UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA DIREITO PENAL I

Brbara Maciel Santana

Fichamento do Livro Dos delitos e das Penas de Cesare Beccaria

UFSC 2013

Em seu livro Dos delitos e das penas, Cesare Beccaria, faz duras crticas ao sistema penal de sua poca. Durante obra ele encoraja a sociedade e principalmente os governantes a repensarem todo o sistema do sculo XVIII. Embora a lucidez da crtica perdure at hoje. Seu livro dividido em quarenta e dois captulos e um apndice.

Captulo I: Introduo sabido por todos que as vantagens de uma sociedade devem ser repartidas por todos. No existindo, desse modo, acmulo de privilgios; de poder; de felicidade. Mas no isso que aconteceu e ainda acontece na histria das civilizaes. Ao buscarmos nas civilizaes antigas veremos semelhana com as civilizaes atuais no descaso das leis que deveriam impedir abusos e ter como nico fim todo o bem estar possvel para a maioria; estando em seu lugar leis como sinnimo de instrumento das paixes da minoria. Deixando a maioria na populao apenas com a misria e a fraqueza. Muito poucas pessoas tentaram reprimir os abusos de um poder sem limites, fazendo cessar a fria atrocidade que os homens poderosos encaram como direitos. Os mtodos odiosos, usados como penas, deveriam ter chamado a ateno dos filsofos, como aconteceu ocasionalmente com Montesquieu. Por isso Beccaria levantar algumas questes neste livro:
Mas, qual a origem das penas, e qual o fundamento do direito de punir? Quais sero as punies aplicveis aos diferentes crimes? Ser a pena de morte verdadeiramente til, necessria, indispensvel para a segurana e a boa ordem da sociedade? Sero justos os tormentos e as torturas? Conduziro ao fim que as leis se propem? Quais os melhores meios de prevenir os delitos? Sero as mesmas penas igualmente teis em todos os tempos? Que influncia exercem sobre os costumes? (BECCARIA, 1764)

Captulo II: Origem das penas e direito de punir Para proporcionar alguma vantagem durvel, a moral poltica deve ser fundada sobre sentimentos indestrutveis do corao humano. Ento, acharemos neste os princpios fundamentais do direito de punir. Ningum sacrificaria uma poro, por mais mnima que fosse, da sua liberdade visando apenas o bem pblico. No incio da formao das sociedades a conservao da liberdade era incerta, devido as brigas e ameaas constantes de povos vizinhos. Como uma liberdade fugaz intil, a populao decidiu abrir mo de parte da liberdade, para aproveitar o resto dela de maneira segura. Foi assim formada a soberania da nao: soma de todas as pores cedidas; e com a soberania, nasce tambm o soberano, encarregado pelas leis do depsito das liberdades. Mas era preciso proteger este depsito do despotismo, que uma tendncia do ser humano.

O fundamento do direito de punir o conjunto de todas as pequenas pores de liberdade e todo exerccio de poder que se afastar dessa base abuso e no justia; um poder de fato e no um poder de direito. As penas que ultrapassam a necessidade de conservar o depsito da salvao pblica so injustas por sua natureza. Estas sero justas quanto maior for a segurana e a liberdade que o soberano conservar aos sditos. Captulo III: Consequncias desses princpios Existiro duas conseqncias: I) S as leis podem fixar as penas de cada delito e o direito de fazer leis penais no pode residir seno na figura do legislador, que representa toda a sociedade unida por um contrato social. II) O soberano, s pode fazer leis gerais, s quais todos devem submeter-se; no lhe compete julgar se algum violou essa lei. Captulo IV: Da interpretao das leis Alm das duas consequncias vistas, resulta ainda, dos princpios estabelecidos, que os juzes no tm o direito de interpretar as leis, pois no so legisladores. As leis emprestam sua fora da necessidade de orientar os interesses particulares para o bem geral e do juramento formal ou tcito que os cidados fizeram ao rei. Por isso, o legtimo interprete das leis o soberano. O juiz deve fazer o silogismo perfeito envolvendo a maior, a menor e a consequncia; onde a maior seria a lei geral; a menor, a ao conforme ou no a lei; e a consequncia, a liberdade ou a pena. Sem esse silogismo poderiam ocorrer injustias como ter os mesmos delitos punidos de diferentes formas, em diferentes pocas, pelo mesmo tribunal; porque em lugar de escutar a lei, ele ouviria as interpretaes arbitrrias. Com leis executadas letra, cada cidado pode calcular exatamente os inconvenientes de uma ao reprovvel. Este conhecimento til pois poder desvi-lo do crime e assim gozar com segurana de sua liberdade e dos seus bens. Isto justo porque esse o fim da reunio em sociedade. Captulo V: Da obscuridade das leis A obscuridade das leis decorre sempre de uma interpretao equivocada, precipitada. Este outro mal a ser combatido, pois leis obscuras precisam ser interpretadas, podendo cair em interpretaes arbitrrias. As leis precisam ser claras e estarem escritas em lngua vulgar para maior segurana na hora do cidado pesar a consequencia dos seus atos. Quanto maior o nmero de homens capazes de entenderes essas conseqncias, menor ser a quantidade de delitos. Vemos ento a utilidade da imprensa que pode, s ela, tornar pblico o depsito do cdigo sagrado. a ela que devemos a baixa nos crimes atrozes, se samos do estado de barbrie graas a ela. Captulo VII: Da priso Outorga-se ao magistrado um direito contrrio ao fim da sociedade, que a segurana pessoal. Este o direito de prender discriciosamente os cidados, de tirar a liberdade ao

inimigo sob pretextos frvolos e de deixar livre os que eles protegem, malogrado todos os indcios do delito. Este erro se tornou comum porque:
No sistema atual a jurisprudncia criminal apresenta aos nossos espritos a idia da fora e do poder, em lugar da justia; porque se lanam indistintamente, na mesma masmorra, o inocente o suspeito e o criminoso convicto; porque a priso, entre ns, antes um suplcio que um meio de deter um acusado; porque, finalmente, as foras que defendem externamente o trono e os direitos da nao esto separadas das que mantm as leis no interior, quando deveriam estar estreitamente unidas. (BECCARIA, 1764)

Captulo VII: Dos indcios do delito e da forma dos julgamentos Beccaria descreve um teorema cujo fim seria calcular a certeza de um fato e principalmente o valor dos indcios de um delito:
Quando as provas de um fato de apiam todas entre si, isto , quando os indcios do delito no se sustentam seno uns pelos outros, quando a fora de vrias provas dependem da verdade de uma s, o nmero dessas provas nada acrescenta nem subtrai probabilidade di fato: merecem pouca considerao, porque, destruindo a nica prova que parece certa, derrubais todas as outras. Mas quando as provas so independentes, isto , quando cada indcio se prova parte, quanto mais numerosos se forem esses indcios, tanto mais provvel ser o delito, porque a falsidade de uma prova em nada influi sobre a certeza das restantes. (BECCARIA, 1764)

Para o autor, o conhecimento das leis no deve ser uma cincia. Onde cada um deve ser julgado por seus iguais, porque quando se trata de fortuna e liberdade as desigualdades devem silenciar. Alm disso, devem ser pblicos os julgamentos e as provas do crime. Assim o povo ser protegido pela lei e no seu escravo. Captulo VIII: Das testemunhas Todo homem razovel pode ser testemunha, mas a confiana do seu testemunho ser medida pelo interesse que ele tem no caso. mais fcil fundar uma calnia sobre discursos do que sobre aes, pois um delito de palavras no apresenta nenhum meio de justificao. Captulo IX: Das acusaes secretas Embora tenha se tornado sagrado e necessrio em vrios governos por causa da fraqueza de suas constituies, as acusaes secretas so um abuso manifesto. Fica difcil para o acusado defender-se de uma calnia quando esta se arma do escudo mais slido da tirania: o sigilo. Suspeitar um inimigo em cada cidado gera perturbao na tranqilidade de cada um. Captulo X: Dos interrogatrios sugestivos

O juiz no pode ir ao fato diretamente, sempre nos interrogatrios s deve fazer de forma indireta. Evitando assim que seja sugerido ao acusado uma resposta que o slave ou o condene Captulo XI: Dos juramentos Os juramentos so inteis, pois no h juiz que no convenha que o juramento faz o acusado dizer a verdade Captulo XII: Da tortura uma barbrie usada pela maioria dos governos. Mas para Beccaria algo intil e hediondo. Para ele existem dois casos: ou o delito certo e o ru ser culpado ou o delito incerto e inocente aquele cujo delito no se provou. Demonstra a sua total inutilidade, quando mostra que o sujeito culpado, mas, robusto pode se sair muito bem de uma sesso de tortura ao passo que o inocente franzino ceder facilmente e confessara qualquer coisa para se ver livre da dor e do sofrimento. Captulo XIII: Da durao do processo e da prescrio justo dar ao ru, aps a constatao de um delito certo, um tempo para justificar-lhe se assim for possvel para evitar mal-entendidos, mas esse tempo no pode ser longo para no retardar demais o castigo que deve seguir de perto o crime, para assim ser um freio til. Captulo XIV: Dos crimes comeados; dos cmplices; da impunidade necessrio aplicar uma pena para as tentativas de crimes, mas uma pena mais branda. Isso necessrio para evitar tentativas de crimes. Esse raciocnio se estende para os cmplices. Se forem aplicadas penas, eles pensaro duas vezes antes de aceitar fazer parte de um crime. J a questo da impunidade pode mostrar a fraqueza do tribunal, pois aquele que precisa empregar a impunidade para conhecer o crime, mostra que se pode encobrir esse crime. Por outro lado pode mostrar esperteza, pois a esperana de impunidade para o cmplice que trai pode prevenir grandes crimes. Captulo XV: Da moderao das penas O fim das penas no atormentar e afligir um ser sensvel, nem desfazer um crime que j foi cometido. Quanto mais atrozes forem os castigos, tanto mais audacioso ser o culpado para evit-los. O autor termina o captulo com a seguinte reflexo:
Que o rigor das penas deve ser relativo ao estado atual da nao. So necessrias impresses fortes e sensveis para impressionar o esprito grosseiro de um povo que sai do estado selvagem. Para abater o leo furioso, necessrio o raio, cujo rudo s faz irrit-lo. Mas, medida

que as almas se abrandam no estado de sociedade, o homem se torna mais sensvel; e, se quiser conservar as mesmas relaes entre o objeto e a sensao, as penas devem ser menos rigorosas.( BECCARIA, 1764)

Captulo XVI: Da pena de morte Condena a pena de morte e mais do que isso, mostra a sua total inutilidade, no gerando nenhum efeito preventivo com relao aos delinqentes em potencial. Captulo XVII: Do banimento e das confiscaes Apia o banimento, e condena o confisco, assim prelecionando:
O costume das confiscaes coloca, sem cessar, a prmio a cabea do desventurado sem defesa e faz com que o inocente sofra os castigos que esto destinados aos culpados. Ainda pio , as confiscaes podem tornar o homem de bem um criminoso, pois o arrastam ao crime , por reduzi-lo a indigncia e ao desespero( BECCARIA, 1764)

Captulo XVIII: Da infmia A infmia priva o culpa do da confiana da sociedade, mas necessrio evitar castigos corporais graves a essa m conduta. No devemos deixar tambm que a infmia cai sobre muitos ao mesmo tempo, pois acaba se perdendo o sentido e virando infmia de ningum. Captulo XIX: Da publicidade e da presteza das penas
O ru no deve ficar encarcerado seno na medida em que se considere necessrio para o impedir de escapar-se ou de esconder as provas do crime. Os efeitos do castigo que acompanha o crime precisam , em geral, ser impressionantes e sensveis para aqueles que o testemunharam , portanto, da maior importncia castigar rapidamente um delito cometido, se desejar que, no esprito inculto do populacho, a pintura atraente das vantagens de uma atitude criminosa desperte de pronto a idia de um castigo inevitvel. O rigor do suplcio no que previne os delitos com maior segurana, porm a certeza da punio, o zelo vigilante do juiz e essa severidade inaltervel que somente uma virtude no magistrado quando as leis so suaves.(BECCARIA, 1764)

Nos dias de hoje vemos os jornalistas e outros comentadores reclamarem da certeza da punio, como algo muito mais eficaz que a criao de penas longas, no combate e preveno a criminalidade. Captulo XX: Da inevitabilidade das penas e das graas O castigo no deve ser necessariamente o mais rgido, mas deve ter a certeza de seu cumprimento, pois ela que dar eficcia a preveno. Captulo XXI: Dos asilos No deve haver em uma sociedade um local com ausncia de leis. H pouca diferena entre a impunidade e os asilos; e, como o melhor meio de impedir o crime a perspectiva de um castigo certo e inevitvel, os asilos, que representam um abrigo contra a ao das leis, convidam mais ao crime do que as penas o evitam, do momento em que se tem a esperana de evit-los. Captulo XXII: Do uso de pr a cabea a prmio Para utilizar de premiao existiriam duas hipteses: Ou o criminoso saiu do pas, ou ainda est nele. No primeiro caso, excitam-se os cidados a cometer um assassnio, a atingir talvez um inocente, a merecer suplcios. Faz-se uma injria nao estrangeira, espezinha-se-lhe a autoridade, autoriza-se que se faam semelhantes usurpaes entre os prprios vizinhos. Se o criminoso ainda est no pas cujas leis violou, o governo que pe sua cabea a prmio revela fraqueza. Quando a gente tem fora para defender-se no compra o socorro de outrem. Captulo XXIII: Que as penas devem ser proporcionais aos delitos ;Captulo XXIV: Da medida dos delitos; Captulo XXV: Diviso dos delitos Nos captulos XXIII, XXIV, XXV, Becaria refora a idia de criar penas compatveis com os crimes cometidos, evitando abusos e exageros, e procurando uma classificao cientfica dos delitos Captulo XXVI: Dos crimes de lesa-majestade Estes crimes foram colocados na classe dos grandes crimes. Aplica-se penas mais graves a faltas leves e o homem muitas vezes vitima de uma palavra. Captulo XXVII: Dos atentados contra a segurana dos particulares e principalmente das violncias

Em ordem de importncia, aps os crimes contra a sociedade, ou o soberano, vem os crimes contra a segurana dos particulares. Exemplos destes so: atentados contra a vida, outros contra a honra, e outros. Captulo XXVIII: Das injrias As injrias pessoais devem ser punidas pela infmia. A honra s um princpio fundamental nas monarquias temperadas, onde o despotismo do senhor limitado pelas leis. A honra produz quase, numa monarquia, o efeito que produz a revolta nos Estados despticos. O sdito entra por um momento no estado de natureza e o soberano tem a recordao da antiga igualdade. Captulo XXIX: Dos duelos O autor faz meno ao antigo e desusado costume do duelo, hoje to distante de nos e de natureza bizarra. Captulo XXX: Do roubo; Captulo XXXI: Do contrabando; Captulo XXXII: Das falncias Fala tambm do roubo, do contrabando, da falncia; ele distingue roubo com violncia do roubo sem violncia e opina a respeito das penas cabveis; o contrabando para ele um crime real, onde o maior lesado o soberano; j na falncia distingue o falido de boa-f do falido de m-f e a necessidade de regras punitivas, a serem aplicadas ao falido de m-f pelo bem do comrcio. Captulo XXXIII: Dos delitos que perturbam a tranquilidade pblica A terceira espcie de delitos que distinguimos compreende os que perturbam particularmente o repouso e a tranqilidade pblica e os discursos fanticos que excitam facilmente as paixes de uma populao curiosa e que emprestam grande fora da multido dos auditores e sobretudo um certo entusiasmo obscuro e misterioso, com poder bem maior sobre o esprito do povo do que a tranqila razo, cuja linguagem a multido no entende.
O verdadeiro tirano comea sempre reinando sobre a opinio; quando senhor dela, apressa-se a comprimir as almas corajosas, das quais tem tudo que temer, porque s se apresentam com o archote da verdade, quer no fogo das paixes, quer na ignorncia dos perigos (BECCARIA, 1764)

Captulo XXXIV: Da ociosidade

Existe ociosidade punvel e aquela que pode tornar-se vantajosa. Cabe exclusivamente as leis definir a ociosidade punvel. Captulo XXXV: Do suicdio
O suicdio um crime que parece no poder estar submetido a qualquer tipo de pena; pois esse castigo recairia apenas sobre um corpo sem sensibilidade, ou sobre pessoas inocentes (BECCARIA, 1764)

Captulo XXXVI: De certos delitos difceis de constatar O autor trata de crimes muito comuns na sociedade, mas difceis de provas. Como o caso do adultrio, da pederastia, do infanticdio. Ele chega a concluso que no se pode chamar precisamente justa ou necessria (o que a mesma coisa) a punio de um delito que as leis no procuraram prevenir com os melhores meios possveis e segundo as circunstncias em que se encontra uma nao. Captulo XXXVII: De uma espcie particular de delito Ele mostra que no fala de um tipo particular de crime, mas sim de crimes que pertencem ao homem natural e que violam o contrato social; devo silenciar, porm, sobre os pecados cuja punio mesmo temporal deve ser determinada segundo outras regras que no as da filosofia. Captulo XXXVIII: De algumas fontes gerais de erros e de injustias na legislao E, em primeiro lugar das falsas idias de utilidade Captulo XXXIX: Do esprito de famlia Condena o Esprito de famlia, que nada mais do que um respeito excessivo ao chefe de famlia e as suas determinaes. Captulo XL: Do esprito do fisco Antigamente todas as penas envolviam dinheiro. Os julgamentos, no passavam de um processo entre o fisco, que percebia o preo do crime; e o culpado, que deveria pag-lo. O juiz era o advogado do fisco e o ministro das leis era o extrator de dinheiro do prncipe. Nesse sistema o considerado culpado era automaticamente devedor do fisco. Nos dias de hoje, basta vermos apenas um aspecto da vida moderna, o transito, o excesso de radares que a impressa chama de indstria da multas. Captulo XLI: Dos meios de prevenir crimes
prefervel prevenir os delitos do que precisar puni-los; e todo legislador sbio deve, antes de mais nada , procurar impedir o mal em

vez de repara-lo , pois uma boa legislao no mais do que a arte de propiciar aos homens a maior soma de bem estar possvel e livr-los de todos os pesares que se lhes possam causar , conforme o clculo dos bens e dos males desta existncia. (BECCARIA, 1764) Mostra a importncia da educao para a preveno do crime, assim como da valorizao das liberdades democrticas como mais um ponto forte de preveno. Demonstra que um Pas onde h democracia e liberdade haver um menor ndice de criminalidade.

Captulo XLII: Concluso Do texto deduz-se um teorema geral, que o legislador ordinrio das naes:
para no ser um ato de violncia contra o cidado, a pena deve ser, essencialmente, pblica, pronta, necessria, a menor das penas aplicveis nas respectivas circunstncias, proporcional ao delito, e determinada por uma lei. (BECCARIA, 1764)