Comentrios as Questes de Direito Administrativo do Concurso TRF/2002 (Parte Final) por Marcelo Alexandrino (21/05/2002) Concluiremos, hoje, os comentrios

s questes de direito Administrativo do concurso para Tcnico da Receita Federal/2002. QUESTO 56 - Os contratos administrativos, regidos pela Lei n 8.666/93, podero ser alterados unilateralmente pela Administrao contratante, com as devidas justificativas, quando a) houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos. b) por ser conveniente a substituio da garantia de sua execuo. c) necessria a modificao do regime de execuo da obra ou do servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios. d) necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes. e) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contrato e a retribuio da Administrao, objetivando manter o equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato. Essa questo trata de uma das clusulas exorbitantes dos contratos administrativos: a possibilidade de alterao unilateral do contrato pela Administrao. A questo foi detalhista. Acho pouco provvel que algum candidato soubesse de cor todas as causas que autorizam as alteraes dos contratos administrativos (algumas so unilaterais e outras dependem de acordo entre as partes). mais fcil, para quem consegue, decorar as situaes em que autorizada a alterao unilateral, pois so apenas duas: (1) modificao do projeto ou das especificaes; e (2) modificao do valor

contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa do objeto do contrato. As alternativas da questo apresentam hipteses literais previstas no art. 65 da Lei n 8.666/1993. Transcrevo, a seguir, todas as hipteses legais, e anoto, entre parnteses, a alternativa da questo que a ela se refere: "Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: I - unilateralmente pela Administrao: a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos; (alternativa "A" o gabarito) b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; II - por acordo das partes: a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo; (alternativa "B" incorreta, portanto) b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios; (alternativa "C" incorreta, portanto) c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio; (alternativa "D" incorreta, portanto) d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da Administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis,

retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea econmica extraordinria e extracontratual." (alternativa "E" incorreta, portanto) Lendo o artigo, fica fcil! O gabarito foi a letra "A". QUESTO 57 - Conforme previso expressa na Lei n 8.666/93, inexigvel a licitao, quando houver inviabilidade de competio, em especial e atendidas determinadas condies: a) no caso de guerra. b) nos casos de emergncia ou de calamidade pblica. c) quando no acudirem interessados licitao anterior para o mesmo fim. d) quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico, para regular preos ou normalizar o abastecimento. e) para a contratao de certos servios tcnicos especializados previstos na lei, inclusive o patrocnio ou defesa de causas judiciais. Outra questo sobre a Lei n 8.666/1993 (em minha opinio essa a lei de mais difcil estudo para concursos pblicos; se uma banca desejar reprovar todo mundo em um concurso, basta concentrar todas as questes de Administrativo na Lei n 8.666/1993!). Essa trata de licitaes, especificamente das hipteses de inexigibilidade de licitao. Eu sempre alerto meus alunos: dispensa e inexigibilidade so os assuntos mais importantes no estudo das licitaes, para concursos pblicos.

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