Educao MATRIA: Conhea a histria das universidades no Brasil desde o perodo colonial

Brasil, colnia portuguesa. Para que seus filhos pudessem ter acesso ao ensino superior, a burguesia os mandava para a Europa, na maioria das vezes com destino Coimbra. Essa possibilidade de poder mandar os filhos para estudar na Europa criou, de incio, uma resistncia criao de um projeto de ensino no pas. Depois da transferncia da corte de Portugal para o Brasil, algumas escolas superiores foram criadas no Rio de Janeiro e na Bahia. Durante o processo de separao da Metrpole, vrios projetos de criao de universidades foram apresentados e abortados. Somente em 1915, j na Repblica, o governo reuniu escolas politcnicas, faculdades de direito e de medicina da ento capital brasileira na Universidade do Rio de Janeiro, considerada a primeira instituio de ensino superior do Pas. Em 1961 foi criada a Universidade de Braslia. O professor Darcy Ribeiro, ento parte do governo, retoma a idia de universidade com a convico de que ensino superior requer instituies integradas, orgnicas e atuantes, onde a cultura cientfica trao fundamental, integrando-se profissionalizao. Seu projeto, entretanto, foi interrompido no perodo do golpe militar de 1964. "Do golpe em diante, a data relevante 1968, com a lei de Reforma Universitria. At l, o que houve foram medidas de intimidao. Foi uma lei abrangente, dizia qual ensino as universidades teriam e que teriam que ter uma estrutura. As universidades tiveram que se ajustar", conta o pesquisador Edson Nunes, do Observatrio Universitrio da Universidade Candido Mendes. Nunes lembra que, na poca, "foi criado um centro de estudos gerais, que no deu muito certo, mas estava l. O relevante que o governo tenta estruturar a universidade. Eles seguiam um modelo americano de desprofissionalizao. Essa lei ficou vigente por muito tempo e algumas idias no deram certo. Logo depois, as universidades passaram por momentos difceis, com o AI-5 intimidando e proibindo as pessoas, a liberdade de expresso". O Ato Institucional 5 foi umas das medidas do governo militar que diminuiu ainda mais as liberdades do Pas. Aps o AI-5 houve uma poltica de crdito, trazendo alguns modelos de estrutura e forma, mas o contedo foi pouco desenvolvido. Nunes diz que, depois da reforma, a prxima lei importante foi a de Diretrizes e Bases, em 1996, j no governo de Fernando Henrique Cardoso. O ensino superior no Brasil foi retomar seu crescimento durante o governo de Fernando Henrique, quando houve um sensvel aumento de vagas nas universidades privadas. Segundo Ricardo Musse, professor do Departamento de sociologia da Universidade de So Paulo (USP), a demanda dos alunos que saam do ensino mdio cresceu, havendo ento a necessidade de criarem novas vagas. "A demanda gerada por essa ampliao foi coberta por uma expanso do ensino privado. Essa expanso se deu, sobretudo por uma legislao que facilitou a abertura de cursos e instituies, sobretudo de faculdades, centros universitrios e universidades." "A situao das universidades tem se deteriorado nos ltimos anos porque houve uma reforma silenciosa nos anos do governo FHC, dcada de 1990, na qual a provocao pblica foi desmobilizada. Isso em vrios sentidos. O primeiro fato mais flagrante e evidente de que a percentagem de vagas oferecidas pelas universidades pblicas se inverteu em relao s privadas, ou seja, o plo de expanso do ensino universitrio brasileiro passou a ser a rede privada", diz Musse. A universidade pblica conservou-se ainda, durante esse tempo, como centro de produo da ps-graduao, "mas mesmo isso estava sob risco", conta o professor.

Para o educador Ansio Teixeira, a real concepo da escola superior no Brasil parece ter sido, desde o princpio, "a de um organismo composto de ctedras de certas matrias, que constituam o currculo do curso nico oferecido pela escola". Assim, o catedrtico e o currculo nico do curso impediam que a escola pudesse crescer alm da capacidade individual do catedrtico. "A idia de ctedra pode at ser discutida, mas no representa privilgio algum, mas sim segurana do docente, que encontra condies de se aprimorar e, alm disso, liberdade e independncia de que necessita para ser um verdadeiro professor universitrio", afirma. Atualmente, no grande nmero de instituies do ensino superior que existem - com curso nico na maioria delas , o corpo docente predominantemente de tempo parcial e tem outros encargos. Na sua maioria vai universidade somente para dar aula e o contato entre professor e aluno limita-se, quase sempre, ao encontro em sala de aula. De acordo com o Ministrio da Educao, cerca de 70% das vagas existentes so de instituies privadas e apenas 30% esto nas universidades pblicas. Colaborou Ncleo de Pesquisa da Agncia Brasil (Fonte: Agncia Brasil)

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