PAECPE - Manual de Procedimentos Com Anexos e Regulamento Apoio Técnico À Criação e Consolidação de Projectos

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO
Portaria n 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro
Anexo 2 Circular Normativa n. 27/2009, de 8 de Setembro
MANUAL DE PROCEDIMENTOS PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO
E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO - PAECPE
NDICE
Pg. 1. Objectivo ........................................................................................................................................................................ 3 2. PAECPE Enquadramento das Medidas e Modalidades de Apoio ...................................................................... 3 3. Apoio criao de empresas de pequena dimenso, atravs de crdito com garantia e bonificao da taxa de juro .................................................................................................................................................................... 3 3.1. Objectivo ........................................................................................................................................................... 3 3.2. Destinatrios.................................................................................................................................................... 4 3.3. Promotores ...................................................................................................................................................... 5 3.4. Requisitos Gerais do Projecto ...................................................................................................................... 5 3.5. Requisitos Gerais das Empresas ................................................................................................................. 6 3.6. Apresentao da Candidatura....................................................................................................................... 7 3.7. Apoios................................................................................................................................................................ 7 4. Programa Nacional de Microcrdito, no mbito do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Economia Social (PADES) ............................................................................................................................................................ 9 4.1. Objectivo ........................................................................................................................................................... 9 4.2. Destinatrios.................................................................................................................................................... 9 4.3. Apoio tcnico criao e consolidao dos projectos.............................................................................. 9 5. Medida de apoio criao do prprio emprego por beneficirios de prestaes de desemprego ............. 10 5.1. Pagamento, por uma s vez, do montante global das prestaes de desemprego.......................... 10 5.2. Projectos de Beneficirios de prestaes de desemprego com recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro ........................................................................................................................ 10 5.3. Projectos de Beneficirios de prestaes de desemprego sem recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro ........................................................................................................................ 11
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5.3.1. Apresentao dos projectos........................................................................................................ 11 5.3.2. Instruo e apreciao dos processos...................................................................................... 11 5.3.3. Comunicao da deciso ............................................................................................................ 12 5.3.4. Alterao Deciso ...................................................................................................................... 12 6. Apoio Tcnico Criao e Consolidao dos Projectos ....................................................................................... 12 7. Obrigaes dos Promotores .................................................................................................................................... 13 8. Regra de Minimis ....................................................................................................................................................... 14 9. Cumulao com outros apoios ................................................................................................................................ 14 10. Incumprimento ........................................................................................................................................................ 14 11. Acompanhamento, Avaliao e Controlo ............................................................................................................. 14 11.1. Visitas de acompanhamento e de controlo ........................................................................................... 14 11.2. Apresentao de resultados .................................................................................................................... 15
Manual de Procedimentos PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO - PAECPE
1. OBJECTIVO O presente Manual de Procedimentos tem por objectivo sistematizar e divulgar os princpios gerais do Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (adiante designado por PAECPE), consagrado na Portaria 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, e definir os procedimentos a adoptar pelos Servios Centrais, Regionais e Locais do Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP (IEFP, IP), no mbito da implementao de projectos apresentados por beneficirios de prestaes de desemprego. 2. PAECPE ENQUADRAMENTO DAS MEDIDAS E MODALIDADES DE APOIO O PAECPE prev as seguintes medidas: a) Apoio criao de empresas de pequena dimenso, atravs de crdito com garantia e bonificao da taxa de juro; b) Programa Nacional de Microcrdito, no mbito do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Economia Social (PADES); c) Apoio criao do prprio emprego por beneficirios de prestaes de desemprego. 3. APOIO CRIAO DE EMPRESAS DE PEQUENA DIMENSO, ATRAVS DE CRDITO COM GARANTIA E BONIFICAO DA TAXA DE JURO 3.1 Objectivo 3.1.1 Apoiar o empreendedorismo e a criao de empresas de pequena dimenso, com fins lucrativos, independentemente da respectiva forma jurdica, incluindo entidades que revistam a forma cooperativa, que originem a criao de emprego e contribuam para a dinamizao das economias locais.
3.1.2
Os instrumentos de acesso ao crdito, nas tipologias MICROINVEST e INVEST+, so institudos por meio de protocolos a celebrar (nos termos do anexo 1) entre o IEFP, IP, a sociedade portuguesa de garantia mtua (SPGM), as sociedades de garantia mtua (SGM) e as instituies bancrias aderentes.
3.2 Destinatrios 3.2.1 So destinatrios desta medida os inscritos nos Centros de Emprego numa das seguintes situaes:
a) Desempregados inscritos h 9 meses ou menos, em situao de desemprego involuntrio ou
inscritos h mais de 9 meses, independentemente do motivo da inscrio;

b) Jovens procura do primeiro emprego com idade entre os 18 e os 35 anos, inclusive, com o
mnimo do ensino secundrio completo ou nvel 3 de qualificao ou a frequentar um processo de qualificao conducente obteno desse nvel de ensino ou qualificao, e que no tenham tido contrato de trabalho sem termo;
c) Quem nunca tenha exercido actividade profissional por conta de outrem ou por conta prpria; d) Trabalhador independente cujo rendimento mdio mensal, aferido relativamente aos meses
em que teve actividade, no ltimo ano de actividade, seja inferior retribuio mnima mensal garantida. 3.2.2 Compete aos Centros de Emprego a emisso de declarao que ateste a situao dos destinatrios referidos no ponto anterior, nos termos da minuta constante do anexo 2. 3.2.3 Para efeitos de clculo do rendimento mdio mensal dos trabalhadores independentes, no sentido de apurar se os mesmos so destinatrios desta medida, dever o Centro de Emprego observar o seguinte: a) No caso dos trabalhadores independentes abrangidos pelo regime simplificado / acto isolado: o montante relevante aquele que resulta da aplicao dos coeficientes previstos no Cdigo do IRS ao rendimento anual sujeito a imposto declarado pelo promotor, ou seja, actualmente 70% do valor das prestaes de servios e 20% do valor das vendas de mercadorias e produtos; b) No caso dos trabalhadores independentes abrangidos pelo regime de Contabilidade Organizada: o montante relevante aquele que resulta do processo de apuramento do lucro tributvel previsto no Cdigo do IRS, e indicado na Declarao a preencher por um
Tcnico Oficial de Contas, devidamente autenticada (nos termos da minuta constante no anexo 3), que dever ser apresentada no Centro de Emprego. 3.3 Promotores 3.3.1 promotor de um projecto no mbito desta medida, o titular que se prope criar o prprio emprego, atravs da constituio de uma nova empresa ou da aquisio do capital social de empresa pr-existente. 3.3.2 O promotor deve ter pelo menos 18 anos de idade data da candidatura. 3.3.3 Pelo menos metade dos promotores tem de, cumulativamente, ser destinatrio do Programa, criar o respectivo posto de trabalho a tempo inteiro e possuir conjuntamente mais de 50 % do capital social e dos direitos de voto.
3.4 Requisitos gerais do projecto 3.4.1 O projecto de criao de empresa no pode envolver na fase de investimento e criao de postos de trabalho: a) A criao de mais de10 postos de trabalho; b) Um investimento superior a 200.0000 , considerando-se, para o efeito, as despesas em capital fixo corpreo e incorpreo, juros durante a fase do investimento e fundo de maneio. 3.4.2 No projecto que inclua, no investimento a realizar, a compra de capital social ou a cesso de estabelecimento, a empresa cujo capital adquirido ou a empresa trespassante do estabelecimento no pode ser detida em 25 % ou mais, por cnjuge, unido de facto ou familiar do promotor at ao 2. grau em linha recta ou colateral. 3.4.3 A empresa referida no ponto anterior no pode, tambm, ser detida em 25 % ou mais por outra empresa na qual os sujeitos referidos no mesmo ponto detenham 25 % ou mais do respectivo capital. 3.4.4 O projecto deve apresentar viabilidade econmico-financeira. 3.4.5 A realizao do investimento e a criao dos postos de trabalho devem estar concludas no prazo de um ano a contar da data da disponibilizao do crdito, sem prejuzo de prorrogao mediante acordo da entidade bancria, da sociedade de garantia mtua e do IEFP, IP. 3.4.6 No projecto de criao de empresa no so consideradas elegveis:
a) As despesas com a aquisio de imveis; b) As despesas cuja relevncia para a realizao do projecto no seja fundamentada; c) As operaes que se destinem a reestruturao financeira, consolidao ou substituio de crditos e saneamentos. 3.4.7 As despesas relativas elaborao do plano de negcio e ao processo de candidatura ao crdito so elegveis at ao limite de 15 % do investimento elegvel, no podendo ser superior a 1,5 vezes do indexante dos apoios sociais (IAS). 3.4.8 O crdito subjacente s medidas referidas nas alneas a) e b) do ponto 2 do presente Manual de Procedimentos s pode financiar o fundo de maneio do projecto at 30 % do investimento elegvel, independentemente da dimenso do fundo de maneio. 3.4.9 As despesas de investimento so calculadas a preos correntes, deduzindo -se o imposto sobre o valor acrescentado, sempre que a empresa seja sujeito passivo do mesmo e possa proceder respectiva deduo. 3.5 Requisitos gerais das empresas 3.5.1 Para efeitos de acesso ao PAECPE, a nova empresa no pode estar constituda data da entrega do pedido de financiamento, com excepo do projecto que inclua, no investimento a realizar, a compra de capital social que decorra de um aumento de capital, e no caso dos trabalhadores independentes, desde que renam as condies referidas na alnea d) do ponto 3.2.1. 3.5.2 Desde a data da contratualizao dos apoios e at extino das obrigaes associadas execuo do projecto, a nova empresa deve reunir, cumulativamente, os seguintes requisitos: a) Encontrar -se regularmente constituda e registada; b) Dispor de licenciamento e outros requisitos legais para o exerccio da actividade ou apresentar comprovativo de ter iniciado o respectivo processo; c) Ter a situao regularizada perante a administrao fiscal e a segurana social; d) No se encontrar em situao de incumprimento no que respeita a apoios financeiros concedidos pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP; e) No ter registo de incidentes no sistema bancrio, no sistema de garantia mtua ou na Central de Responsabilidades de Crdito do Banco de Portugal, salvo justificao aceite pela entidade bancria e pela sociedade de garantia mtua; f) Dispor de contabilidade organizada, desde que legalmente exigido. 3.5.3 O pedido de financiamento no pode ser submetido a mais de uma instituio bancria, em simultneo. 3.5.4 No caso de recusa do pedido de financiamento pela instituio bancria ou de desistncia formal do mesmo, pode ser apresentado novo pedido de financiamento a outra instituio bancria,
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desde que a nova empresa no esteja constituda data da sua apresentao, com excepo do projecto que inclua, no investimento a realizar, a compra de capital social, e no caso dos trabalhadores independentes, desde que renam as condies referidas na alnea d) do ponto 3.2.1. 3.6 Apresentao da candidatura 3.6.1 Os projectos de criao de empresas e emprego com recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro devem ser apresentados pelo promotor numa das instituies de crdito aderentes (listagem constante no anexo 4), qual competir a anlise e deciso sobre o pedido de financiamento. 3.6.2 Compete ao promotor escolher a entidade bancria qual pretende submeter o seu projecto, devendo, no momento da sua apresentao, entregar declarao do Centro de Emprego (nos termos do ponto 3.2.2) confirmando que destinatrio da medida 3.6.3 da competncia da instituio bancria onde for apresentada a candidatura indicar o procedimento necessrio formalizao da candidatura e solicitar ao promotor os elementos considerados necessrios para efeitos de anlise e deciso sobre o projecto. 3.6.4 As candidaturas esto abertas todo o ano.
3.7 Apoios Os promotores podem aceder s linhas de crdito MICROINVEST ou INVEST +, nos termos e montantes identificados no quadro seguinte:
Caractersticas Gerais das Linhas de Crdito Microinvest Montante global da linha (euros) Montante de investimento total admissvel por projecto (euros) Montante de financiamento 15.000.000 <=20.000 <=20.000 Invest + 85.000.000 >20.000 e <= 200.000
Desembolso Prazo do desembolso Prazo do reembolso Reestruturao Taxa de juro Juros a cargo do beneficirio Bonificao da taxa de juro
Garantia mtua
Adeso ao mutualismo
Comisso de garantia
Bonificao da comisso de garantia Contragarantia
<= 100.000 e <= 95% do investimento total e <= 50.000 por posto de trabalho criado a tempo completo 50% com a assinatura do contrato e 30% com a assinatura do contrato e duas duas tranches de 25%, cada, mediante tranches de 35%, cada, mediante apresentao de documentos de apresentao de documentos de despesa despesa comprovativos da aplicao comprovativos da aplicao dos valores dos valores anteriormente utilizados anteriormente utilizados Prazo mximo de 6 meses aps a assinatura do contrato 84 Meses (24 de carncia+60 de amortizaes - mensais e constantes), sem prejuzo da possibilidade de amortizao antecipada, total ou parcial, sem custos Os perodos de carncia so prorrogveis por 12 meses e o prazo global da operao pode ir at 108 meses Euribor 30 dias+Spread 2,5 % Euribor 30 dias+0,25%, com uma taxa mnima de 1,5% e mxima de 3,5%, que so liquidados mensal e postecipadamente No 1 ano total (juros a cargo do IEFP); Nos 2 e 3 anos igual diferena entre a taxa de juro e o juro suportado pelo beneficirio. 100%, at ao limite da garantia emitida 75% do valor do capital em dvida, em cada para o Banco e at 30% do valor do momento do tempo, em cada processo crdito efectivamente contratado pelo Banco ao abrigo da linha As empresas devem adquirir aces da SGM, no montante de 2% sobre o valor da garantia a prestar, as quais podem ser revendidas SGM, pelo valor nominal, quando terminada a garantia. 2,5% ao ano, calculada sobre o valor da garantia viva em cada momento do tempo e cobrada antecipadamente para todo o 0,75%, ao ano, calculada sobre o valor perodo de vigncia da garantia. da garantia utilizada no perodo A comisso de garantia calculada, (encargos suportados pelo IEFP) inicialmente, sobre o valor da garantia emitida, sendo recalculada e ajustada ao valor da garantia efectivamente viva em cada momento do tempo, aps decurso do perodo de desembolso estabelecido supra (encargos suportados pelo IEFP). Integral (com IS), sendo esse valor Integral (com IS), sendo esse valor liquidado semestral e liquidado em uma nica prestao e postecipadamente antecipadamente FCGM Fundo de Contragarantia Mtua
4. PROGRAMA NACIONAL DE MICROCRDITO, NO MBITO DO PROGRAMA DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA SOCIAL (PADES) 4.1 4.1.1 Objectivo O Programa Nacional de Microcrdito, no mbito do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Economia Social (PADES, aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 16/2010, de 4 de Maro), visa fomentar a criao de emprego e o empreendedorismo entre as populaes com maiores dificuldades de acesso ao mercado de trabalho. 4.1.2 4.1.3 As candidaturas ao Programa Nacional de Microcrdito beneficiam dos apoios previstos na linha de crdito MICROINVEST. As intenes de candidatura devem ser comunicadas pelo promotor Cooperativa Antnio Srgio para a Economia Social (CASES), que proceder a uma validao prvia ao seu encaminhamento para as instituies bancrias que participam na linha de crdito MICROINVEST, nos termos a definir em regulamento pela CASES e objecto de divulgao no respectivo portal. 4.2 Destinatrios So destinatrios do Programa Nacional de Microcrdito todos aqueles que tenham especiais dificuldades de acesso ao mercado de trabalho e estejam em risco de excluso social, possuam uma ideia de negcio e perfil de empreendedores, e formulem e apresentem projectos viveis de criao de postos de trabalho. 4.3 Apoio tcnico criao e consolidao dos projectos Os projectos integrados no Programa Nacional de Microcrdito podem beneficiar de apoio tcnico sua criao e consolidao, sendo este assegurado pelas entidades representativas do sector cooperativo e da economia social que integram a CASES, ou por entidades prestadoras de apoio tcnico credenciadas pelo IEFP, nos termos do ponto 6.
5. MEDIDA DE APOIO CRIAO DO PRPRIO EMPREGO POR BENEFICIRIOS DE PRESTAES DE DESEMPREGO 5.1 Pagamento, por uma s vez, do montante global das prestaes de desemprego 5.1.1 So destinatrios desta medida os beneficirios das prestaes de desemprego (do subsdio de desemprego ou do subsdio social de desemprego inicial). 5.1.2 O procedimento aplicvel ao pagamento, por uma s vez, de prestaes de desemprego est definido no Despacho n. 20871/2009, de 17 de Setembro, publicado no Dirio da Repblica, 2. Srie (anexo 5). 5.1.3 Sempre que o beneficirio de prestaes de desemprego apresente um projecto que origine, pelo menos, a criao do seu prprio emprego, a tempo inteiro, h lugar ao pagamento, por uma s vez, do montante global das prestaes de desemprego, deduzido das importncias eventualmente j recebidas, ao abrigo do previsto no artigo 34. do Decreto-Lei n. 220/2006, de 3 de Novembro. 5.1.4 O montante das prestaes de desemprego referido no ponto anterior pode ser aplicado na aquisio de estabelecimento por cesso ou na aquisio de capital social de empresa prexistente traduzida no aumento correspondente do respectivo capital social, e que origine, pelo menos, a criao de emprego, a tempo inteiro, do promotor destinatrio. 5.1.5 O montante das prestaes de desemprego deve ser investido, na sua totalidade, no financiamento do projecto, podendo ser aplicado em operaes associadas ao projecto, designadamente na realizao de capital social da empresa a constituir. 5.1.6 Os projectos que se viabilizem unicamente com acesso ao pagamento global de prestaes de desemprego sero objecto de contratualizao com o Instituto da Segurana Social, IP (adiante designado por ISS) nos moldes que este Instituto fixar. 5.1.7 O apoio previsto no ponto 5.1.3. pode ser cumulvel com a modalidade de crdito com garantia e bonificao da taxa de juro e com o apoio tcnico criao e consolidao dos projectos.
5.2 Projectos de beneficirios de prestaes de desemprego com recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro 5.2.1 No caso de projectos de emprego apresentados por beneficirios das prestaes de desemprego com recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro, aplicam-se as disposies definidas nos pontos 3.2.2, 3.2.3, 3.3 a 3.7 e 4 do presente Manual de Procedimentos.
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5.2.2 Aps a aprovao do respectivo crdito pela entidade bancria, o IEFP, IP submete ao ISS o pedido do pagamento antecipado das prestaes de desemprego. 5.3 Projectos de beneficirios de prestaes de desemprego sem recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro 5.3.1 Apresentao dos projectos 5.3.1.1 A apresentao dos projectos sem recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro deve ser efectuada nos Centros de Emprego da rea de residncia do promotor ou de implementao do projecto, os quais facultam todas as informaes e documentos necessrios respectiva formalizao. O formulrio de candidatura consta do Anexo 6 a este Manual de Procedimentos. 5.3.1.2 Quando a candidatura seja entregue no Centro de Emprego da rea de implementao do projecto, este deve proceder sua anlise, efectuando os registos no Sistema Informtico de Emprego e Formao (SIEF), e comunicar ao Centro de Emprego da rea da residncia do promotor, caso no seja coincidente, a recepo da candidatura e os elementos que dela constem. 5.3.1.3 Quando a candidatura seja entregue no Centro de Emprego da rea da residncia do promotor, este deve transferir o respectivo processo para o Centro de Emprego da rea de implementao do projecto, caso no seja coincidente, ao qual compete a anlise, registos no SIEF e restantes fases de tramitao. 5.3.1.4 As candidaturas podem ser apresentadas em qualquer altura do ano. 5.3.1.5 O formulrio de candidatura deve ser acompanhado de Requerimento dirigido ao ISS, solicitando a autorizao do pagamento do montante global das prestaes de desemprego (Anexo 7). 5.3.1.6 Aos projectos de beneficirios de prestaes de desemprego sem recurso modalidade de crdito com garantia e bonificao da taxa de juro no se aplicam as disposies referidas nos pontos 3.2.2, 3.4.1, 3.4.5, alnea e) do ponto 3.5.2 e nos pontos 3.6, 3.7, 4, 7.1 e 7.3. 5.3.2 Instruo e apreciao dos processos 5.3.2.1 Compete aos Centros de Emprego da rea de implementao do projecto proceder instruo, anlise, parecer de viabilidade e acompanhamento dos projectos aprovados, promovidos por beneficirios de prestaes de desemprego.
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5.3.2.2 No mbito da instruo e apreciao dos processos compete aos Centros de Emprego, designadamente, o seguinte: a) Analisar a viabilidade econmico-financeira, no prazo mximo de 30 dias teis contados a partir da data de apresentao da candidatura; b) Efectuar visita prvia s instalaes do promotor, de forma a aferir da existncia de condies para o desenvolvimento do projecto. Para o efeito deve ser utilizado o modelo de Relatrio de Visita Prvia constante do Anexo 8 do presente Manual de Procedimentos. 5.3.2.3 Quando haja lugar solicitao e entrega de elementos instrutrios adicionais do projecto, o Centro de Emprego notifica o promotor, utilizando para o efeito o modelo de notificao pessoal, nos termos do Anexo 9. 5.3.2.4 Proferido o parecer favorvel sobre o projecto de emprego o Centro de Emprego envia esse parecer ao ISS (preenchendo o modelo inserido no Anexo 10), e o requerimento a solicitar a autorizao do pagamento global das prestaes de desemprego. 5.3.3 Comunicao da deciso Os Centros de Emprego devem comunicar Segurana Social a deciso que recaiu sobre a candidatura. A Segurana Social deve notificar sempre os promotores da sua deciso, seja favorvel ou desfavorvel. 5.3.4 Alterao deciso Em caso de alteraes ao projecto que originou a deciso de aprovao, os promotores devem submeter por escrito, para apreciao pelo IEFP, IP os respectivos pedidos de alterao, anexando adequada fundamentao devidamente documentada, quando possvel. A anlise, deciso e notificao sobre pedidos de alterao decorre nos mesmos moldes que se encontram definidos para as candidaturas.
6 6.1
APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DOS PROJECTOS Os projectos que obtenham financiamento no mbito do PAECPE beneficiam do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos, assegurado por uma rede de entidades privadas sem fins lucrativos ou autarquias locais que disponham de servios de apoio ao empreendedorismo, para o efeito credenciadas pelo IEFP, IP como entidades prestadoras de apoio tcnico (EPAT).
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6.2
O Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos objecto de Regulamento prprio (nos termos do Anexo 11) e compreende as seguintes actividades: a) Acompanhamento; b) Realizao de aces de formao, nomeadamente na rea de gesto; c) Consultoria em situaes de maior fragilidade na gesto ou na operacionalizao da iniciativa, diagnosticadas durante o acompanhamento.
7. OBRIGAES DOS PROMOTORES 7.1 Os promotores beneficirios do PAECPE, para alm de outras obrigaes previstas na lei, regulamentao, protocolos e contratos aplicveis, devem, pelo menos at extino das obrigaes associadas ao projecto: a) Manter a actividade da empresa; b) Pelo menos metade dos promotores tm de, cumulativamente, ser destinatrios do PAECPE, criar o respectivo posto de trabalho a tempo inteiro e possuir conjuntamente mais de 50% do capital social e dos direitos de voto; c) Manter o nmero de postos de trabalho que foi contabilizado para efeito do limite de crdito por posto de trabalho no mbito da tipologia INVEST+: 50.000 por posto de trabalho criado a tempo inteiro; d) Cumprir com os requisitos e obrigaes inerentes aos apoios comunitrios, caso o programa seja co-financiado 7.2 Os beneficirios da medida de apoio criao de empresas de pequena dimenso e da medida de apoio criao do prprio emprego por beneficirios das prestaes de desemprego asseguram todas as condies necessrias ao acompanhamento e verificao da sua actividade, at extino das obrigaes associadas ao projecto, a realizar pelo IEFP, IP, pela rede de entidades por si credenciadas, ou por entidade indicada pelo IEFP. 7.3 Os beneficirios do Programa Nacional de Microcrdito asseguram, igualmente, as obrigaes referidas no ponto anterior, at extino das obrigaes associadas ao projecto, a realizar pela CASES, pelas entidades representativas do sector cooperativo e da economia social que integram a CASES, pela rede de entidades credenciadas pelo IEFP, ou por entidade indicada pela CASES. 7.4 Os projectos de criao do prprio emprego promovidos por beneficirios das prestaes de desemprego que no envolvam o recurso ao crdito com garantia e bonificao da taxa de juro, e
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os respectivos postos de trabalho, devem ser mantidos durante, pelo menos, 3 anos a contar da data de pagamento do apoio. 8. REGRA DE MINIMIS 8.1 Aos apoios aos beneficirios de prestaes de desemprego no se aplicam as disposies no mbito dos auxlios de minimis. 8.2 A comunicao dos auxlios de minimis no mbito da implementao das linhas de crdito efectuada directamente pela Sociedade Portuguesa de Garantia Mtua (SPGM). 9. CUMULAO COM OUTROS APOIOS 9.1 Os apoios previstos no PAECPE no so cumulveis com apoios financeiros que tenham por objecto o mesmo investimento, sem prejuzo de o pagamento do montante global das prestaes de desemprego poder cumular com o crdito com garantia e bonificao da taxa de juro. 9.2 Os apoios previstos no PAECPE so cumulveis com apoios contratao no integrados em programas de apoio criao de empresas. 10. INCUMPRIMENTO O incumprimento de qualquer das condies ou obrigaes previstas na lei, regulamentao, protocolos e contratos aplicveis tem como consequncia, em caso de incumprimento imputvel entidade, a revogao dos benefcios j obtidos, assim como dos supervenientes, com devoluo voluntria dos correspondentes valores ou instaurao de processo de cobrana coerciva. 11. ACOMPANHAMENTO, AVALIAO E CONTROLO 11.1 Visitas de acompanhamento e de controlo 11.1.1 Os projectos financiados no mbito do PAECPE so objecto de visitas de acompanhamento e de controlo, por parte do IEFP, IP, entre a data de aprovao do pedido de financiamento e a de extino das obrigaes constantes do contrato de concesso de incentivos, tendo em vista a sua viabilizao e consolidao e, igualmente, a verificao do cumprimento das normas aplicveis e obrigaes assumidas, nomeadamente, a obrigao de manuteno dos postos de trabalho. Durante a visita os Centros de Emprego devem utilizar o Relatrio de Acompanhamento cujo modelo se apresenta no Anexo 12 a este Manual de Procedimentos.
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11.1.2 Durante a visita e sempre que tal se revele necessrio, os tcnicos do Centro de Emprego podem efectuar notificaes pessoais, usando para o efeito o modelo definido no Anexo 9 a este Manual de Procedimentos.
11.2 Apresentao de resultados Os Centros de Emprego devem transmitir aos Servios de Coordenao da respectiva Delegao Regional os resultados obtidos nas visitas de acompanhamento que, por sua vez, transmitem essa informao ao Departamento de Emprego. O modelo para este procedimento est definido no Anexo 13 a este Manual de Procedimentos.
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MANUAL DE PROCEDIMENTOS DO PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO - PAECPE ANEXOS
Anexo 1 Protocolo com a SPGM, SGM e Instituies Bancrias aderentes Anexo 2 Minuta de Declarao de destinatrio Anexo 3 Minuta de Declarao do TOC Trabalhadores Independentes Anexo 4 Listagem das Instituies de crdito aderentes Anexo 5 Despacho n. 20871/2009, de 17 de Setembro Anexo 6 Formulrio de Candidatura CPE Beneficirios de Prestaes de Desemprego Anexo 7 Minuta de Requerimento Segurana Social Anexo 8 Relatrio de Visita Prvia Anexo 9 Modelo de Notificao Pessoal Anexo 10 Informao Segurana Social Anexo 11 Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos Anexo 12 Relatrio de Acompanhamento Anexo 13 Resumo Trimestral dos Relatrios de Visitas de Acompanhamento
Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

(Circular Normativa n 27/2009, de 2009.09.08)
Anexo 1
Protocolo com a SPGM, SGM e Instituies Bancrias aderentes
Ficheiro em PDF

Anexo 2
Minuta de Declarao de destinatrio
Declarao
Para
efeitos
de
acesso
linhas
de
crdito
do
Programa
de
Apoio
ao
Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), regulado pela Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria Bilhete de n. 58/2011, de 28 de de Janeiro, residncia declara-se n. que _________________________________________ portador do Carto de Cidado/ Identidade/Passaporte/Autorizao ________, emitido(a) em ____/____/_____ por _______________, com inscrio activa neste Centro de Emprego, rene os requisitos de acesso previstos no n. 1 do artigo 4. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro. A presente declarao vlida para pedido de financiamento efectuado at ___ de _____ de ______________ (dia que corresponda, no ms seguinte, data da declarao)
________________, ____/ ___/ ___ O Director do Centro de Emprego de __________ ________________

Anexo 3
Minuta de Declarao do TOC Trabalhadores Independentes
Declarao
(Nome completo), com o NIF ____, Tcnico Oficial de Contas n.____, sito em (indicar a morada de trabalho), declaro que, para efeitos de certificao da qualidade de destinatrio abrangido pela alnea d) do n. 1 da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, diploma legal que regula o Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), relativamente portador por ao do Trabalhador Carto de Independente Bilhete de __________________ em no ____/____/_____ montante de Cidado/ com o o NIF
Identidade/Passaporte/Autorizao de residncia n. ________, emitido(a) _______________, para _______, entre exercendo a actividade com a CAE _____, ter apurado um lucro tributvel __________ perodo __________e________, de acordo com as normas contabilsticas e fiscais (Rendimentos da categoria B com regime de contabilidade organizada) em vigor nesse perodo.
________________, ____/ ___/ ___
Assinatura do TOC: _________________ (colocar vinheta do TOC)

Anexo 4
Listagem das Instituies de crdito aderentes
Listagem das Instituies de crdito aderentes
Caixa Econmica Montepio Geral Caixa Central de Crdito Agrcola Mtuo, C.R.L. Banco Esprito Santo Barclays Banco Popular Portugal BPN Banco Privado de Negcios Banco Santander - Totta Millenium BCP BPI Banco Portugus de investimentos BANIF Caixa Geral de Depsitos

Anexo 5
Despacho n. 20871/2009, de 17 de Setembro

Ficheiro em PDF

Anexo 6
Formulrio de Candidatura Medida Criao do Prprio Emprego por Beneficirios de Prestaes de Desemprego
a) Formulrio a aplicar nas Regies do Norte, Centro e Alentejo b) Formulrio a aplicar nas Regies de Lisboa e Vale do Tejo e Algarve

Anexo 7
Minuta de Requerimento Segurana Social
MINUTA DE REQUERIMENTO
Exm Senhor Director do Centro Distrital de (indicar o distrito) do ISS, I.P.
(Nome, Idade, Estado Civil) , com o carto do cidado (ou Bilhete de Identidade) n. segurana social n. exercida) , residente em , emitido por , beneficirio da , , com a profisso (referncia designao da ltima profisso
e com as habilitaes literrias (indicar quais as habilitaes completas que possui)
vem requerer a V. Ex, ao abrigo do disposto no Artigo 34 do Decreto-Lei n. 220/2006, de 3 de Novembro, e no artigo 12 da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, a concesso do pagamento global das prestaes de desemprego a que tem direito, para a criao do prprio emprego. O requerente compromete-se a apresentar quaisquer outros elementos que venham a ser pedidos pelos servios. Pede Deferimento, (Assinatura)________________________________
(Localidade)
de
de 20

Anexo 8
Relatrio de Visita Prvia
PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO (PAECPE) Projecto de Emprego promovido por Beneficirio de Prestaes de Desemprego RELATRIO DE VISITA PRVIA
DR: CTE Cd.
Identificao do promotor
Designao NPC: Telefone: Actividade: Fax: N do Processo E-mail: CAE:
Data de realizao da visita: Pessoa Contactada: Funo: Postos de Trabalho a criar (total): Parecer quanto localizao do projecto
Morada:
Parecer quanto s Instalaes
Mod. IEFP 9829 970
1 de 2
Parecer quanto aos equipamentos j existentes
PARECER GLOBAL
O(s) Tcnico(s) __________________________________________________ __________________________________________________
Data do Relatrio de Visita Prvia: ______ - ____ - ____
2 de 2

Anexo 9
Modelo de Notificao Pessoal
Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego
TERMO DE NOTIFICAO PESSOAL N ___ / ___
Delegao Regional ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Centro de Emprego _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Identificao da Entidade: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________ Pessoa contactada: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Medida de Apoio: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Para os devidos efeitos, informa-se que devero ser apresentados no Centro de Emprego de _________________________________________________________, at _____ - _____ - _____ os seguintes documentos: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Data ______ - ____ - ____ Assinatura _______________________________________
(Tcnico responsvel)
Declaro que tomei conhecimento da presente solicitao. Assinatura ________________________________________

(Representante da Entidade)

Anexo 10
Informao Segurana Social
PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO (PAECPE) Projecto de emprego promovido por beneficirio de prestaes de desemprego INFORMAO SEGURANA SOCIAL
1. IDENTIFICAO DO PROCESSO Centro de Emprego Data de Recepo Nmero do Processo
2. IDENTIFICAO DO PROMOTOR Nome do Beneficirio SD Nmero de Beneficirio da Segurana Social Morada Cdigo Postal Concelho Telefone IGFSS Localidade Distrito
3. IDENTIFICAO DO PROJECTO Sede Social Cdigo Postal Concelho Telefone N de Identificao Fiscal Actividade NIB Fax Localidade Distrito E-mail Forma Jurdica CAE
N de Postos de Trabalho a criar:
Promotor Outros
Mod. IEFP 9829 990
4. INVESTIMENTO E FINANCIAMENTO 4.1 Plano de Investimentos Investimento 1. Propriedades de Investimento a) Terrenos e recursos naturais b) Edifcios e Outras construes c) Outros 2. Activos Fixos Tangveis a) Terrenos e recursos naturais b) Edifcios e Outras construes c) Equipamento Bsico d) Equipamento Transporte h) Equipamento Administrativo i) Equipamentos biolgicos i) Outros 3. Activos Intangveis a) Goodwill b) Projectos de desenvolvimento c) Programas de computador d) Propriedade Industrial e) Outros 4. Diversos 5. Fundo de Maneio TOTAL 20 20 20 Total
4.2 Financiamento do Investimento
Financiamento 1. Capitais Prprios a) Capital (Social/Inicial) b) Recebimento antecipado de prestaes de desemprego c) Outros 2. Capitais Alheios a) Emprstimos Bancrios b) Emprstimos de Scios c) Crditos de Fornecedores d) Outros Capitais Alheios TOTAL
20
20
20
Total
5. PARECER TCNICO DO CENTRO DE EMPREGO:
6. DESPACHO DO(A) DIRECTOR(A) DO CENTRO DE EMPREGO:

Anexo 11
Regulamento Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos
REGULAMENTO DO APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS
Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro

NDICE
Pg. 1. Objecto .......................................................................................................................................................................... 2 2. Processo de credenciao e protocolos de cooperao ...................................................................................... 2 3. mbito material e temporal ....................................................................................................................................... 3 4. Adeso ao ATCP............................................................................................................................................................. 3 5. Contrato de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos ............................................. 3 6. Documentos a produzir .............................................................................................................................................. 4 7. Organizao da actividade de apoio tcnico .......................................................................................................... 5 8. Sistema de pagamento .............................................................................................................................................. 6 9. Outras obrigaes das EPAT ...................................................................................................................................... 7 10. Reviso de decises ................................................................................................................................................. 7 11. Incumprimento ......................................................................................................................................................... 8 12. Contagem dos prazos .............................................................................................................................................. 8
PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO - PAECPE Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Project os
1. OBJECTO 1.1 A Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, criou o Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), no mbito do qual se prev, como modalidade de apoio, o Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos (ATCP). 1.2 As empresas cujos projectos obtenham financiamento nos termos do PAECPE beneficiam do ATCP, assegurado por uma rede de entidades privadas sem fins lucrativos ou autarquias locais que disponham de servios de apoio ao empreendedorismo, para o efeito credenciadas pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, I. P. (IEFP) como entidades prestadoras de apoio tcnico. 1.3 Nos termos do n. 4 do artigo 11. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, o IEFP, atravs de regulamento, define, nomeadamente: a) As regras relativas ao processo de credenciao das entidades; b) Os critrios de constituio da respectiva rede, de modo a cobrir equitativamente todo o territrio; c) A forma e perodos de pagamento das actividades efectivamente prestadas, no podendo, em qualquer caso, haver adiantamentos; d) O sistema de prestao de contas; e) O montante mximo anual a receber pela entidade. 1.4 A presente Regulamentao Tcnica define e divulga as regras do desenvolvimento do ATCP regulado no artigo 11. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro.
2. PROCESSO DE CREDENCIAO E PROTOCOLOS DE COOPERAO 2.1 O servio de ATCP desenvolvido por entidades credenciadas para o efeito que, concludo o processo de credenciao, celebram Protocolos de Cooperao com o IEFP (anexo 1). 2.2 Os Protocolos de Cooperao entram em vigor no dia seguinte ao da respectiva assinatura e vigoram durante dois anos, podendo ser renovados pelo IEFP por iguais perodos, em funo da avaliao das actividades desenvolvidas e dos resultados obtidos. 2.3 Quer o IEFP quer a EPAT podem revogar unilateralmente o Protocolo de Cooperao, independentemente de incumprimento, mediante comunicao outra parte, remetida por correio registado com a antecedncia mnima de 90 dias relativamente data de produo de efeitos da revogao.
3. MBITO MATERIAL E TEMPORAL 3.1 O ATCP compreende as seguintes actividades, a desenvolver pelo segundo outorgante junto das empresas: a) Acompanhamento; b) Realizao de aces de formao, nomeadamente na rea de gesto; c) Consultoria em situaes de maior fragilidade na gesto ou na operacionalizao da iniciativa, diagnosticadas durante o acompanhamento. 3.2 O ATCP desenvolve-se no perodo posterior aprovao do crdito ou da antecipao das prestaes de desemprego e pode ser prestado entre o momento de celebrao do contrato de prestao de apoio tcnico, entre a empresa e a EPAT, e o fim do segundo ano de actividade da empresa, contado a partir da data de incio de actividade constante da respectiva declarao fiscal.
4. ADESO AO ATCP 4.1 Os Centros de Emprego convocam (anexo 2) os promotores com projectos aprovados ao abrigo das medidas previstas nas alneas a) e/ou c) do n. 2 do artigo 1. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, e: a) Divulgam o apoio tcnico; b) A listagem (anexo 3) das entidades prestadora de apoio tcnico (EPAT) credenciadas por rea geogrfica de interveno dos Centros de Emprego. 4.2 Para efeito do disposto no ponto anterior: a) Relativamente aos projectos previstos na alnea a) do n. 2 do artigo 1. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, o Departamento de Emprego remete para os Centros de Emprego as listagens de contratos celebrados; b) Relativamente aos projectos previstos na alnea c) do n. 2 do artigo 1. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, os Centros de Emprego verificam, atravs do interface com a Segurana Social, quais os projectos com aprovao por parte do Instituto da Segurana Social, IP. 4.3 Aps a divulgao referida no ponto 4.1, os Centros de Emprego emitem, aos interessados, uma declarao (anexo 4) atestando que a empresa rene condies para ser destinatria do apoio tcnico. 4.4 O ATCP facultativo e depende da manifestao de interesse da empresa junto da EPAT que escolher de entre as que intervenham na respectiva rea de localizao, devendo a empresa apresentar EPAT a declarao referida no ponto anterior. 4.5 Cada empresa apenas pode escolher uma EPAT.
5. CONTRATO DE PRESTAO DE APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS 5.1 celebrado um contrato de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos (CPATCP) (anexo 5) entre a EPAT e a empresa, que compreende os direitos e deveres das partes, o qual redigido em trs originais, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e sendo o outro destinado ao IEFP.
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5.2 O CPATCP no pode abranger menos de 9 meses civis. 5.3 Para o cmputo do nmero de meses civis abrangidos pelo CPATCP s so considerados os meses em que se inicia e finda o apoio tcnico se, nesses meses, o CPATCP abranger pelo menos 15 dias. 5.4 No prazo de 5 dias, contado a partir da data da sua assinatura, a EPAT entrega ao Centro de Emprego da rea de localizao da empresa comunicao dos CPATCP celebrados, juntando os originais destinados ao IEFP. 5.4 Mensalmente, at ao dia 10, a EPAT entrega ao Centro de Emprego da rea de localizao das empresas listagem dos CPATCP (anexo 6) celebrados no ms anterior. 5.5 Para efeito do disposto no ponto anterior, consta do anexo 7 a listagem dos Centros de Emprego e da respectiva rea de interveno. 5.6 Qualquer das partes pode revogar unilateralmente o CPATCP com justa causa mediante comunicao outra parte e ao Centro de Emprego da rea de localizao da empresa, remetida por correio registado com a antecedncia mnima de 15 dias relativamente data de produo de efeitos da revogao. 5.7 Para efeito do disposto no ponto anterior, a parte que pretende revogar unilateralmente o CPATCP necessita de, previamente, comunicar a inteno e motivo da revogao ao Centro de Emprego da rea de localizao da empresa e obter a respectiva autorizao. 5.8 Aps a cessao do CPATCP, a empresa apenas pode celebrar novo contrato desde que outorgado com outra EPAT e apenas no caso de a cessao ter decorrido de revogao unilateral com justa causa por parte da empresa. 6. DOCUMENTOS A PRODUZIR 6.1 No desenvolvimento do ATCP, a EPAT deve produzir os seguintes documentos, por cada um dos contratos de prestao de apoio tcnico celebrados: a) Plano de desenvolvimento (anexo 8) A EPAT estabelece com a empresa um plano de desenvolvimento personalizado da empresa com base num diagnstico completo da situao e das necessidades da empresa e dos promotores. b) Ficha de actividade mensal (anexo 9) Na sequncia das visitas mensais e demais actividade de apoio tcnico, a EPAT regista a actividade efectuada e os respectivos resultados em cada ms civil. c) Relatrio trimestral (anexo 10) Os relatrios trimestrais, relativos a cada um dos trimestres do ano civil, contm informao sobre a actividade desenvolvida no trimestre anterior. d) Pedido de pagamento trimestral (anexo 11) Com base na actividade desenvolvida no trimestre anterior, a EPAT formula o respectivo pedido de pagamento. e) Relatrio final (anexo 12) No final do perodo do apoio tcnico, a EPAT efectua um diagnstico completo da actividade da empresa, nomeadamente nos aspectos contabilsticos, financeiros, de gesto e comerciais, bem como um balano da actividade de apoio tcnico desenvolvido. f) Pedido de pagamento final (anexo 13) Com base na actividade desenvolvida no perodo imediatamente anterior cessao do CPATCP, a EPAT formula o respectivo pedido de pagamento. 6.2 Nos meses em que se inicia e finda o apoio tcnico, a ficha de actividade mensal s efectuada se, nesses meses, o CPATCP tiver abrangido pelo menos 15 dias.
6.3 Com excepo dos documentos referidos nas alneas d) e f) do ponto 6.1, todos os documentos nele referidos so assinados pela EPAT e pela empresa. 6.4 Devem ser entregues no Centro de Emprego da rea de localizao da empresa: a) O Plano de Desenvolvimento, at um ms aps a celebrao do CPATCP; b) Os Relatrios, at ao ltimo dia do ms de Abril, Julho, Outubro e Janeiro (quando trimestrais) ou at ao ltimo dia do ms seguinte ao da cessao do CPATCP; c) Os Pedidos de Pagamento, juntamente com os respectivos Relatrios. 6.5 Os originais dos documentos que no devam ser entregues nos Centros de Emprego, bem como as cpias dos documentos que devam ser entregues nos Centros de Emprego, devem constar do dossi de cada empresa existente na EPAT.
7. ORGANIZAO DA ACTIVIDADE DE APOIO TCNICO 7.1 Cada EPAT deve designar uma equipa tcnica composta por: a) Um colaborador com responsabilidades de gesto da actividade em que assenta o pedido de credenciao Responsvel pelo Apoio Tcnico - que assuma, entre outras, as seguintes funes: i. ii. iii. iv. Assegurar o cumprimento dos objectivos da interveno da entidade; Assegurar o cumprimento dos requisitos de credenciao e a ligao ao sistema de apoio tcnico; Assegurar a articulao da funo de apoio tcnico s restantes funes dentro da organizao; Ser o elo de ligao das intervenes com a gesto de topo ou direco e os utentes.
b) Colaboradores como gestores dos projectos a apoiar. 7.2 O responsvel pelo apoio tcnico deve ser, preferencialmente, interno entidade. 7.3 A relao entre o nmero de elementos da equipa tcnica (Responsvel pelo Apoio Tcnico e gestores de projectos) e o nmero de projectos geridos no pode ser superior a 10 projectos por elemento. 7.4 Uma pessoa no pode integrar a equipa tcnica de mais do que uma EPAT. 7.5 Em situaes de recurso a colaboradores externos (individuais ou colectivos) que executem intervenes no asseguradas pela prpria EPAT, esta deve formalizar devidamente tal colaborao por contrato escrito, bem como dispor de uma metodologia de acompanhamento e avaliao que assegure o controlo de qualidade do servio prestado e seja executada por colaboradores internos. 7.6 A EPAT apenas pode recorrer a outras pessoas colectivas, no mbito da execuo de intervenes no asseguradas pela prpria entidade, para a realizao de aces de formao e desde que as mesmas se encontrem acreditadas como entidades formadoras e no se encontrem credenciadas para prestao do ATCP. 7.7 Qualquer alterao na constituio da equipa tcnica da EPAT deve ser precedida de autorizao do Departamento de Emprego do IEFP. 7.8 O pedido de autorizao referido no ponto anterior deve ser apresentado pela EPAT no Centro de Emprego da rea de localizao da empresa. 7.9 A alterao na constituio da equipa tcnica da EPAT sem a autorizao referida no ponto 7.7 pode constituir justa causa de revogao unilateral do Protocolo de Cooperao por parte do IEFP. 7.10 A EPAT deve, no mbito da actividade de apoio tcnico:
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a) Manter aberta a instalao principal pelo menos meio-dia em cada dia til 3,5 horas; b) Disponibilizar atendimento telefnico nos dias teis durante o horrio completo 7 horas; c) Dispor dos seguintes meios materiais para utilizao dos promotores: i. ii. iii. iv. Acesso internet e a possibilidade de envio e recepo de e-mails; Telefone; Fax; Fotocopiadora.
7.11 Cada EPAT deve assegurar a avaliao da satisfao dos promotores dos projectos, no final do perodo do ATCP, e entregar as respectivas fichas (anexo 14) no Centro de Emprego da rea de localizao da empresa, at 15 dias aps a cessao do CPATCP. 8. SISTEMA DE PAGAMENTO 8.1 O montante financeiro a afectar para esta actividade definido, anualmente, por dotao a inscrever no oramento do IEFP, no podendo ser ultrapassado o limite da referida dotao. 8.2 O montante a conceder pelo IEFP EPAT, para a realizao das actividades, no pode ultrapassar: a) 6 vezes o indexante dos apoios sociais em vigor na data da celebrao do CPATCP, por projecto, distribudo pelos seguintes valores mximos por actividade: i.Acompanhamento 40 %; ii.Formao 30 %; iii.Consultoria 30 %. b) Cem vezes o montante de 6 IAS por ano civil. 8.3 No prazo de 30 dias aps a recepo dos relatrios e dos pedidos de pagamento, os Centros de Emprego verificam a quantidade e a qualidade das actividades desenvolvidas em cada projecto, calculam, em funo disso, o valor do pagamento relativo actividade desenvolvida no perodo respectivo e remetem a comunicao do valor a pagar para a Direco de Servios de Gesto da respectiva Delegao Regional, para efeito do pagamento s EPAT. 8.4 Para efeitos do ponto anterior, os critrios a aplicar so os seguintes: a) Acompanhamento: i. Se o CPATCP tiver uma durao inferior a 24 meses, o montante resultante da aplicao da percentagem de 40 %, relativa actividade de acompanhamento, reduzido proporcionalmente de acordo com a durao do contrato; ii. A EPAT tem direito a receber o montante referido na subalnea anterior se tiver efectuado acompanhamento todos os meses; iii. Caso contrrio, o montante referido na subalnea i. reduzido proporcionalmente de acordo com o acompanhamento efectuado. b) Formao: i. A EPAT tem direito a receber o montante mximo previsto para a actividade de formao se ministrar, no mnimo, 40 horas de formao empresa; ii. Caso contrrio, o montante referido na subalnea anterior reduzido proporcionalmente de acordo com a formao ministrada.
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c) Consultoria: i. A EPAT tem direito a receber o montante mximo previsto para a actividade de consultoria se prestar, no mnimo, 40 horas de consultoria empresa; ii. Caso contrrio, o montante referido na subalnea anterior reduzido proporcionalmente de acordo com a consultoria prestada. 8.5 No prazo de 15 dias aps a recepo da comunicao dos Centros de Emprego referida no ponto 8.3, a Direco de Servios de Gesto da respectiva Delegao Regional procede ao pagamento s EPAT. 8.6 No caso de celebrao de novo CPATCP, previsto no ponto 5.8, o montante a conceder pelo IEFP nova EPAT no pode ultrapassar o valor correspondente diferena entre o montante resultante da aplicao do disposto no ponto 8.2 e o valor recebido pela(s) anterior(es) EPAT. 8.7 A EPAT deve abrir e manter uma conta especfica atravs da qual sejam efectuados os movimentos referentes aos financiamentos realizados pelo IEFP. 8.8 Sempre que se verificar o pagamento indevido de qualquer importncia, a EPAT obriga-se a devolver ao IEFP a referida importncia, no prazo mximo de 15 dias contados da data em que for notificada para o efeito. 9. OUTRAS OBRIGAES DAS EPAT As EPAT tm, entre outras, as seguintes obrigaes: a) Cumprir os requisitos de credenciao; b) Ter disposio dos promotores toda a documentao tcnica relativa credenciao, nomeadamente a respectiva candidatura e a notificao de credenciao; c) Actuar no respeito pelas normas legais que afectem a sua actividade, bem como cumprir as obrigaes a que se comprometa contratualmente; d) Respeitar as normas nacionais de proteco de dados pessoais, nomeadamente incluindo a referncia, nos contratos e demais documentao, em que condies e para que efeitos os mesmos podem ser divulgados; e) Incluir, nos documentos referidos na alnea anterior, a possibilidade de divulgao de dados pessoais, sujeita a uma aceitao da parte dos visados, para efeitos de gesto e acompanhamento do ATCP, por parte do IEFP; f) Dispor, por cada projecto, de um dossi que permita a todo o momento comprovar e justificar a sua actividade nos domnios do acompanhamento, formao e consultoria e que contenha, nomeadamente, o CPATCP e os documentos referidos no ponto 6.5; g) Referenciar os apoios concedidos pelo IEFP em todas as formas de divulgao directa ou indirecta da actividade de apoio tcnico; h) Cooperar com as demais entidades envolvidas no PAECPE, nomeadamente as outras entidades credenciadas, as instituies bancrias e o IEFP; i) Aceitar o acompanhamento da sua actividade pelo IEFP ou entidade por este indicada, facultando a informao e documentao solicitada; j) Assegurar que cada colaborador tenha as competncias adequadas para a funo que desempenha; k) Manter registo actualizado das qualificaes e competncias dos colaboradores envolvidos na actividade abrangida pela credenciao.
10. REVISO DE DECISES Sem prejuzo do que sobre a prescrio de actos ilcitos se encontre regulado no Cdigo Penal, as decises do IEFP podem ser revistas, com eventual restituio de apoios, nomeadamente com fundamento em auditoria
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contabilsticafinanceira, e desde que seja assegurado o contraditrio, no prazo de trs anos aps a execuo da deciso. 11. INCUMPRIMENTO 11.1 O incumprimento do disposto na Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, e demais legislao e regulamentao aplicvel, incluindo a presente regulamentao, bem como do Protocolo de Cooperao, por causas imputveis EPAT ou ao IEFP, pode constituir justa causa de revogao unilateral do Protocolo de Cooperao, sem necessidade de cumprimento do prazo previsto no ponto 2.3. 11.2 A revogao unilateral com justa causa do Protocolo de Cooperao por parte do IEFP implica a revogao da credenciao como EPAT. 11.3 Sempre que as causas do incumprimento forem imputveis EPAT, a revogao do Protocolo implica o imediato reembolso, total ou parcial, dos apoios pagos, no prazo mximo de 60 dias, aps os quais so devidos juros taxa legal. 11.4 Compete ao IEFP apreciar o incumprimento da EPAT, revogar o Protocolo de Cooperao e autorizar a restituio parcial em caso de incumprimento parcial. 12. CONTAGEM DOS PRAZOS Os prazos fixados em nmero de dias, referidos no presente regulamento, reportam-se a dias seguidos.

ANEXOS
Anexo 1 Protocolo de Cooperao Anexo 2 Convocatria para divulgao do ATCP Anexo 3 Listagem das EPAT credenciadas por rea geogrfica de interveno dos Centros de Emprego. Anexo 4 Declarao de destinatrio do ATCP Anexo 5 Contrato de Prestao de Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos Anexo 6 Listagem de contratos de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos Anexo 7 Listagem dos Centros de Emprego e da respectiva rea de interveno Anexo 8 Plano de Desenvolvimento Anexo 9 Ficha de Actividade Mensal Anexo 10 Relatrio Trimestral Anexo 11 Pedido de Pagamento Trimestral Anexo 12 Relatrio Final Anexo 13 Pedido de Pagamento Final Anexo 14 Ficha de Avaliao da EPAT
Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

(Anexo 11 do Manual de Procedimentos do PAECPE Anexo 2 da C.N. n 27/2009, de 2009.09.08)
Anexo 1 Protocolo de Cooperao
PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS
PROTOCOLO DE COOPERAO
Considerando que: A Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, criou o Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), no mbito do qual se prev, como modalidade de apoio, o Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos (ATCP); As empresas cujos projectos obtenham financiamento nos termos do PAECPE beneficiam do ATCP, assegurado por uma rede de entidades privadas sem fins lucrativos ou autarquias locais que disponham de servios de apoio ao empreendedorismo, para o efeito credenciadas pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, I. P. (IEFP) como entidades prestadoras de apoio tcnico; O disposto na Regulamentao Tcnica do ATCP elaborada pelo IEFP; celebrado Entre Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP, pessoa colectiva de direito pblico n. 501442600, com sede na Rua de Xabregas, n. 52, em Lisboa, representado neste acto pelo Presidente do Conselho Directivo, Dr. Francisco Caneira Madelino, e pelo Vice-Presidente do Conselho Directivo, Dr. Alexandre Antnio Cantigas Rosa, nos termos da delegao de competncia para a respectiva assinatura deliberada pelo Conselho Directivo do IEFP, ao abrigo do disposto no n. 5 do artigo 3. dos seus Estatutos, anexos Portaria n. 637/2007, de 30 de Maio, alterada e republicada pela Portaria n. 570/2009, de 29 de Maio, doravante designado por primeiro outorgante, E Entre ..........................................................................................................................., pessoa colectiva n. ..........................., com sede ........................................................................................................., representada neste acto por ................................................................................................................................., portador do ...................................... n.........................................., emitido em......................................, por ......................................., e por .............................................................................., portador do ...................................... n ......................................, emitido em ......................................, por ......................................., doravante designado por segundo outorgante,
O presente Protocolo, que se reger pelo disposto na Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, e demais legislao aplicvel, no mbito do PAECPE, pela Regulamentao Tcnica do ATCP e pelas clusulas seguintes: CLUSULA 1. Objecto O presente Protocolo define os termos em que ser desenvolvido o Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos (ATCP) no mbito do Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), regulado no artigo 11. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro. CLUSULA 2. Modelo de apoio tcnico 1. O ATCP compreende as seguintes actividades, a desenvolver pelo segundo outorgante junto das empresas: a) Acompanhamento; b) Realizao de aces de formao, nomeadamente na rea de gesto; c) Consultoria em situaes de maior fragilidade na gesto ou na operacionalizao da iniciativa, diagnosticadas durante o acompanhamento. 2. O primeiro outorgante convoca os promotores com projectos aprovados e divulga o apoio tcnico e a listagem das entidades prestadoras de apoio tcnico (EPAT) credenciadas por rea geogrfica de interveno dos Centros de Emprego. 3. O primeiro outorgante emite, aos interessados, uma declarao atestando que a empresa rene condies para ser destinatria do apoio tcnico. 4. O ATCP facultativo e depende da manifestao de interesse da empresa junto da EPAT que escolher de entre as que intervenham na respectiva rea de localizao, devendo a empresa apresentar ao segundo outorgante a declarao referida no nmero anterior. 5. Cada empresa apenas pode escolher uma EPAT. 6. O ATCP desenvolve-se no perodo posterior aprovao do crdito ou da antecipao das prestaes de desemprego e pode ser prestado entre o momento de celebrao do contrato de prestao de apoio tcnico entre a empresa e o segundo outorgante e o fim do segundo ano de actividade da empresa, contado a partir da data de incio de actividade constante da respectiva declarao fiscal. CLUSULA 3. Contrato de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos 1. celebrado um contrato de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos (CPATCP) entre o segundo outorgante e a empresa, que compreende os direitos e deveres das partes, ficando cada uma das partes com um exemplar. 2. O CPATCP no pode ter uma durao inferior a 9 meses civis. CLUSULA 4. Documentos a produzir pelo segundo outorgante 1. No desenvolvimento do ATCP, o segundo outorgante deve produzir os seguintes documentos, por cada um dos contratos de prestao de apoio tcnico celebrados: a) Plano de desenvolvimento
O segundo outorgante estabelece com a empresa um plano de desenvolvimento personalizado da empresa com base num diagnstico completo da situao e das necessidades da empresa e dos promotores. b) Ficha de actividade mensal Na sequncia das visitas mensais e demais actividade de apoio tcnico, o segundo outorgante regista a actividade efectuada e os respectivos resultados. c) Relatrio trimestral Os relatrios trimestrais contm informao sobre a actividade desenvolvida no trimestre anterior. d) Pedido de pagamento trimestral Com base na actividade desenvolvida no trimestre anterior, o segundo outorgante formula o respectivo pedido de pagamento. e) Relatrio final No final do perodo do apoio tcnico, o segundo outorgante efectua um diagnstico completo da actividade da empresa, nomeadamente nos aspectos contabilsticos, financeiros, de gesto e comerciais, bem como um balano da actividade de apoio tcnico desenvolvido. f) Pedido de pagamento final Com base na actividade desenvolvida no perodo imediatamente anterior cessao do CPATCP, o segundo outorgante formula o respectivo pedido de pagamento. 2. Com excepo dos documentos referidos nas alneas d) e f) do n. 1, todos os documentos nele referidos so assinados pelo segundo outorgante e pela empresa. CLUSULA 5. Organizao da actividade de apoio tcnico 1. O segundo outorgante deve designar uma equipa tcnica composta por: a) Um colaborador com responsabilidades de gesto da actividade em que assenta o pedido de credenciao Responsvel pelo Apoio Tcnico - que assuma, entre outras, as seguintes funes: i. Assegurar o cumprimento dos objectivos da interveno da entidade; ii. Assegurar o cumprimento dos requisitos de credenciao e a ligao ao sistema de apoio tcnico; iii. Assegurar a articulao da funo de apoio tcnico s restantes funes dentro da organizao; iv. Ser o elo de ligao das intervenes com a gesto de topo ou direco e os utentes. b) Colaboradores como gestores dos projectos a apoiar. 2. O responsvel pelo apoio tcnico deve ser, preferencialmente, interno entidade. 3. A relao entre o nmero de elementos da equipa tcnica (Responsvel pelo Apoio Tcnico e gestores de projectos) e o nmero de projectos geridos no pode ser superior a 10 projectos por elemento. 4. Uma pessoa no pode integrar a equipa tcnica de mais do que uma EPAT. 5. Em situaes de recurso a colaboradores externos (individuais ou colectivos) que executem intervenes no asseguradas pela prpria EPAT, esta deve formalizar devidamente tal colaborao por contrato escrito, bem como dispor de uma metodologia de acompanhamento e avaliao que assegure o controlo de qualidade do servio prestado e seja executada por colaboradores internos. 6. O segundo outorgante apenas pode recorrer a outras pessoas colectivas, no mbito da execuo de intervenes no asseguradas pela prpria entidade, para a realizao de aces de formao e desde que as mesmas se encontrem acreditadas como entidades formadoras e no se encontrem credenciadas para prestao do ATCP.
7. Qualquer alterao na constituio da equipa tcnica da EPAT deve ser precedida de autorizao do IEFP. 8. A alterao na constituio da equipa tcnica da EPAT sem a autorizao referida no nmero anterior pode constituir justa causa de revogao unilateral do Protocolo de Cooperao por parte do IEFP. 9. O segundo outorgante deve, no mbito da actividade de apoio tcnico: a) Manter aberta a instalao principal pelo menos meio-dia em cada dia til 3,5 horas; b) Disponibilizar atendimento telefnico nos dias teis durante o horrio completo 7 horas; c) Dispor dos seguintes meios materiais para utilizao dos promotores: i. Acesso internet e a possibilidade de envio e recepo de e-mails; ii. Telefone; iii. Fax; iv. Fotocopiadora. 10. O segundo outorgante deve assegurar a avaliao da satisfao dos promotores dos projectos, no final do perodo do ATCP. CLUSULA 6. Sistema de pagamento 1. O montante financeiro a afectar para esta actividade definido, anualmente, por dotao a inscrever no oramento do IEFP, no podendo ser ultrapassado o limite da referida dotao. 2. O montante a conceder pelo primeiro outorgante ao segundo outorgante, para a realizao das actividades, no pode ultrapassar: a) 6 vezes o indexante dos apoios sociais em vigor na data da celebrao do CPATCP, por projecto, distribudo pelos seguintes valores mximos por actividade: i. Acompanhamento 40 %; ii. Formao 30 %; iii. Consultoria 30 %. b) Cem vezes o montante de 6 IAS por ano civil. 3. O primeiro outorgante verifica, com base nos critrios definidos em regulamento, a quantidade e a qualidade das actividades desenvolvidas em cada projecto e, em funo disso, procede ao pagamento relativo actividade desenvolvida. 4. O segundo outorgante deve abrir e manter uma conta especfica atravs da qual sejam efectuados os movimentos referentes aos financiamentos realizados pelo primeiro outorgante. 5. Sempre que se verificar o pagamento indevido de qualquer importncia, o segundo outorgante obriga-se a devolver ao primeiro outorgante a referida importncia, no prazo mximo de quinze dias contados da data em que for notificado para o efeito. CLUSULA 7. Outras obrigaes do segundo outorgante 1. O segundo outorgante obriga-se a: a) Cumprir os requisitos de credenciao; b) Ter disposio dos promotores toda a documentao tcnica relativa credenciao, nomeadamente a respectiva candidatura e a notificao de credenciao; c) Actuar no respeito pelas normas legais que afectem a sua actividade, bem como cumprir as obrigaes a que se comprometa contratualmente; d) Respeitar as normas nacionais de proteco de dados pessoais, nomeadamente incluindo a referncia, nos contratos e demais documentao, em que condies e para que efeitos os mesmos podem ser divulgados;
e) Incluir, nos documentos referidos na alnea anterior, a possibilidade de divulgao de dados pessoais, sujeita a uma aceitao da parte dos visados, para efeitos de gesto e acompanhamento do ATCP, por parte do primeiro outorgante; f) Dispor, por cada projecto, de um dossi que permita a todo o momento comprovar e justificar a sua actividade nos domnios do acompanhamento, formao e consultoria e que contenha, nomeadamente, o CPATCP e os documentos referidos na clusula 4.; g) Referenciar os apoios concedidos pelo primeiro outorgante em todas as formas de divulgao directa ou indirecta do Protocolo; h) Cooperar com as demais entidades envolvidas no PAECPE, nomeadamente as outras entidades credenciadas, as instituies bancrias e o primeiro outorgante; i) Aceitar o acompanhamento da sua actividade pelo primeiro outorgante ou entidade por este indicada, facultando a informao e documentao solicitada; j) Assegurar que cada colaborador tenha as competncias adequadas para a funo que desempenha; k) Manter registo actualizado das qualificaes e competncias dos colaboradores envolvidos na actividade abrangida pela credenciao; CLUSULA 8. Reviso de decises Sem prejuzo do que sobre a prescrio de actos ilcitos se encontre regulado no Cdigo Penal, as decises do primeiro outorgante podem ser revistas, com eventual restituio de apoios, nomeadamente com fundamento em auditoria contabilstica financeira, e desde que seja assegurado o contraditrio, no prazo de trs anos aps a execuo da deciso. CLUSULA 9. Incumprimento 1. O incumprimento do disposto na Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, e demais legislao e regulamentao aplicvel, incluindo a presente regulamentao, bem como do presente Protocolo de Cooperao, por causas imputveis a qualquer um dos outorgantes, pode constituir justa causa de revogao unilateral do Protocolo de Cooperao, sem necessidade de cumprimento do prazo previsto na clusula 10.. 2. A revogao unilateral com justa causa por parte do primeiro outorgante implica a revogao da credenciao como EPAT. 3. Sempre que as causas do incumprimento forem imputveis ao segundo outorgante, a revogao do Protocolo implica o imediato reembolso, total ou parcial, dos apoios pagos, no prazo mximo de 60 dias, aps os quais so devidos juros taxa legal. 4. Compete ao primeiro outorgante apreciar o incumprimento do segundo outorgante, revogar o Protocolo de Cooperao e autorizar a restituio parcial em caso de incumprimento parcial. CLUSULA 10. Revogao unilateral Qualquer dos outorgantes pode revogar unilateralmente o presente Protocolo, independentemente de incumprimento, mediante comunicao outra parte, remetida por correio registado com a antecedncia mnima de 90 dias relativamente data de produo de efeitos da revogao. CLUSULA 11.
Regulamentao tcnica Compete ao primeiro outorgante elaborar e rever a regulamentao tcnica da actividade de apoio tcnico, incluindo a regulamentao sobre a forma e perodos de pagamento do apoio tcnico, necessria para a execuo do presente contrato. CLUSULA 12. Nmero de exemplares O presente Protocolo redigido em dois originais, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes. CLUSULA 13. Vigncia O presente Protocolo entra em vigor no dia seguinte ao da respectiva assinatura e vigora durante dois anos, podendo ser renovado pelo primeiro outorgante por iguais perodos, em funo da avaliao das actividades objecto deste Protocolo e dos resultados obtidos.
........................................., de Pelo primeiro outorgante,
de
............................................................................................................... (Francisco Caneira Madelino) ............................................................................................................... (Alexandre Antnio Cantigas Rosa) Pelo segundo outorgante, ...............................................................................................................

Anexo 2 Convocatria para divulgao do ATCP
Exmo(s). Senhor(es)
Sua referncia
Sua comunicao de
Nossa referncia
Data N Pg:
ASSUNTO: Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos A Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco dada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, criou o Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), no mbito do qual se prev, como modalidade de apoio, o Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos (ATCP). Embora no obrigatrio o ATCP poder constituir uma interveno determinante para assegurar a consolidao e a viabilidade do seu projecto, uma vez que viabiliza, de forma inteiramente gratuita, a presena assdua de consultores experimentados e especializados at ao final do 2. ano de actividade da vossa empresa. Este apoio prestado por uma rede de entidades que dispem de servios de apoio ao empreendedorismo, para o efeito credenciadas pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, I. P., podendo o promotor optar por uma das que actuem na rea de localizao do seu projecto, sendo ainda de referir que em todos os concelhos do continente existem vrias opes disponveis. Nestes termos, atendendo importncia desta interveno, venho convocar V.Exa.(s) para reunio a realizar em __________________________________________________________________ (indicar a morada completa do CTE ou o local onde ir ocorrer a reunio), no dia ____/ ____/ ____, s _____________ horas, onde ser apresentado, de forma mais detalhada, este apoio tcnico e disponibilizada a lista de contactos das entidades que intervm neste domnio. Com os melhores cumprimentos,
O Director do Centro de Emprego de _______________________________________________________
(__________________________________________________)

Anexo 3 Listagem das EPAT credenciadas por rea geogrfica de interveno dos Centros de Emprego
(Ficheiros Excel, por rea de Delegao Regional)

Anexo 4 Declarao de destinatrio do ATCP
Declarao
Para efeitos de acesso ao Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos previsto no Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), regulado pela Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, com a redaco dada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, declara-se que a empresa _________________________________________________NIF/ NIPC n. _______________, rene condies para beneficiar deste apoio, nos termos previstos no artigo 11. daquela Portaria. A presente declarao vlida por 30 dias teis contados a partir desta data, inclusive. ________________, ____/ ___/ ___ O Director do Centro de Emprego de ____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

Anexo 5 Contrato de Prestao de Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos
PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS
CONTRATO DE PRESTAO DE APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS
Considerando que: A Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, criou o Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), no mbito do qual se prev, como modalidade de apoio, o Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos (ATCP); As empresas cujos projectos obtenham financiamento nos termos do PAECPE beneficiam do ATCP, assegurado por uma rede de entidades privadas sem fins lucrativos ou autarquias locais que disponham de servios de apoio ao empreendedorismo, para o efeito credenciadas pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, I. P. (IEFP) como entidades prestadoras de apoio tcnico; O disposto na Regulamentao Tcnica do ATCP elaborada pelo IEFP; celebrado Entre ..........................................................................................................................., pessoa colectiva n. ..........................., com sede ........................................................................................................., representada neste acto por ................................................................................................................................., portador do ...................................... n.........................................., emitido em......................................, por ......................................., e por .............................................................................., portador do ...................................... n ......................................, emitido em ......................................, por ......................................., doravante designado por primeiro outorgante, E ........................................................................................................., pessoa colectiva n. ....................................., com ..........................................................................................................................., pessoa colectiva n. ..........................., com sede ........................................................................................................., representada neste acto por
................................................................................................................................., portador ...................................... n.........................................., emitido em......................................, ......................................., e por .............................................................................., portador ...................................... n ......................................, emitido em ......................................, ......................................., doravante designado por segundo outorgante,
do por do por
O presente contrato, que se reger pelo disposto na Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro, e demais legislao aplicvel, no mbito do PAECPE, pela Regulamentao Tcnica do ATCP e pelas clusulas seguintes: CLUSULA 1. Objecto O presente contrato define os termos em que ser desenvolvido o Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos (ATCP), prestado pelo primeiro ao segundo outorgante, no mbito do Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego (PAECPE), regulado no artigo 11. da Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro. CLUSULA 2. mbito material e temporal 7. O ATCP compreende as seguintes actividades, a desenvolver pelo primeiro outorgante junto do segundo outorgante: d) Acompanhamento; e) Realizao de aces de formao, nomeadamente na rea de gesto; f) Consultoria em situaes de maior fragilidade na gesto ou na operacionalizao da iniciativa, diagnosticadas durante o acompanhamento. 8. A data de incio de actividade do segundo outorgante, constante da respectiva declarao fiscal, ......../.........../2.............. 9. O presente contrato tem incio no dia ......../.........../2.............. e termina no dia ......../.........../2.............. CLUSULA 3. Documentos a produzir 3. No desenvolvimento do ATCP, o primeiro outorgante deve produzir os seguintes documentos, relativamente ao segundo outorgante: g) Plano de desenvolvimento O segundo outorgante estabelece com a empresa um plano de desenvolvimento personalizado da empresa com base num diagnstico completo da situao e das necessidades da empresa e dos promotores. h) Ficha de actividade mensal Na sequncia das visitas mensais e demais actividade de apoio tcnico, o segundo outorgante regista a actividade efectuada e os respectivos resultados. i) Relatrio trimestral
Os relatrios trimestrais contm informao sobre a actividade desenvolvida no trimestre anterior. j) Relatrio final No final do perodo do apoio tcnico, o segundo outorgante efectua um diagnstico completo da actividade da empresa, nomeadamente nos aspectos contabilsticos, financeiros, de gesto e comerciais, bem como um balano da actividade de apoio tcnico desenvolvido. 4. Nos meses em que se inicia e finda o apoio tcnico, a ficha de actividade mensal s efectuada se, nesses meses, o contrato de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos (CPATCP) tiver abrangido pelo menos 15 dias. 5. Todos os documentos referidos no n. 1 so assinados pelos dois outorgantes. 6. Os originais dos documentos que no devam ser entregues no Centro de Emprego, bem como as cpias dos documentos que devam ser entregues no Centro de Emprego, devem constar do dossi relativo ao segundo outorgante existente no primeiro outorgante. CLUSULA 4. Outras obrigaes 11. O primeiro outorgante tem, entre outras, as seguintes obrigaes: l) Cumprir os requisitos de credenciao; m) Ter disposio do segundo outorgante toda a documentao tcnica relativa credenciao, nomeadamente a respectiva candidatura e a notificao de credenciao; n) Actuar no respeito pelas normas legais que afectem a sua actividade, bem como cumprir as obrigaes a que se comprometa contratualmente; o) Respeitar as normas nacionais de proteco de dados pessoais, nomeadamente incluindo a referncia, nos contratos e demais documentao, em que condies e para que efeitos os mesmos podem ser divulgados; p) Dispor de um dossi, relativamente ao segundo outorgante e mantendo-o sua disposio, que permita a todo o momento comprovar e justificar a sua actividade nos domnios do acompanhamento, formao e consultoria e que contenha, nomeadamente, o presente contrato e os documentos referidos na clusula 3.; q) Cooperar com o segundo outorgante no desenvolvimento da actividade de apoio tcnico; r) Assegurar que cada colaborador tenha as competncias adequadas para a funo que desempenha; s) Manter registo actualizado das qualificaes e competncias dos colaboradores envolvidos na actividade abrangida pela credenciao; t) Assegurar a avaliao da satisfao do segundo outorgante, no final do perodo do ATCP. 12. O primeiro outorgante deve ainda, no mbito da actividade de apoio tcnico: d) Manter aberta a instalao principal pelo menos meio-dia em cada dia til 3,5 horas; e) Disponibilizar atendimento telefnico nos dias teis durante o horrio completo 7 horas; f) Dispor dos seguintes meios materiais para utilizao do segundo outorgante:
v. Acesso internet e a possibilidade de envio e recepo de e-mails; vi. Telefone; vii. Fax; viii. Fotocopiadora. 13. O segundo outorgante tem, entre outras, a obrigao de cooperar com o primeiro outorgante no desenvolvimento da actividade de apoio tcnico. 14. O primeiro e o segundo outorgantes aceitam o acompanhamento da sua actividade pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP, (IEFP) ou entidade por este indicada, facultando a informao e documentao solicitada. CLUSULA 5. Divulgao de dados pessoais O segundo outorgante aceita a possibilidade de divulgao de dados pessoais, para efeitos de gesto e acompanhamento do ATCP, por parte do IEFP. CLUSULA 6. Regulamentao tcnica Compete ao IEFP elaborar e rever a regulamentao tcnica da actividade de apoio tcnico, necessria para a execuo do presente contrato. CLUSULA 7. Disposies finais 1. O segundo outorgante no pode celebrar simultaneamente CPATCP com mais do que uma entidade prestadora de apoio tcnico (EPAT). 2. Qualquer das partes pode revogar unilateralmente o presente contrato com justa causa mediante comunicao outra parte e ao Centro de Emprego da rea de localizao da empresa, remetida por correio registado com a antecedncia mnima de 15 dias relativamente data de produo de efeitos da revogao. 3. Para efeito do disposto no nmero anterior, a parte que pretende revogar unilateralmente o contrato necessita de, previamente, comunicar a inteno e motivo da revogao ao Centro de Emprego da rea de localizao da empresa e obter a respectiva autorizao. 4. Aps a cessao do CPATCP, a empresa apenas pode celebrar novo contrato desde que outorgado com outra EPAT e apenas no caso de a cessao ter decorrido de revogao unilateral com justa causa por parte da empresa. CLUSULA 8. Nmero de exemplares O presente contrato redigido em trs originais, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e sendo o outro remetido pelo primeiro outorgante ao IEFP.
............................................................, de
de
Pelo primeiro outorgante, ............................................................................................................... Pelo segundo outorgante, ...............................................................................................................

Anexo 6 Listagem de contratos de prestao de apoio tcnico criao e consolidao de projectos

(Ficheiro em Excel)

Anexo 7 Listagem dos Centros de Emprego e da respectiva rea de interveno

Anexo 8 Plano de Desenvolvimento

(Ficheiro em Excel)

Anexo 9 Ficha de Actividade Mensal

(Ficheiro em Excel)

Anexo 10 Relatrio Trimestral

(Ficheiro em Excel)

Anexo 11 Pedido de Pagamento Trimestral

(Ficheiro em Excel)

Anexo 12 Relatrio Final

(Ficheiro em Excel)

Anexo 13 Pedido de Pagamento Final

(Ficheiro em Excel)

Anexo 14
Ficha de Avaliao da EPAT

(Ficheiro em Excel)

Anexo 12
Relatrio de Acompanhamento
(Ficheiro em Excel)

Anexo 13
Resumo Trimestral de Relatrios de Acompanhamento
(Ficheiro em Excel)

PAECPE - Manual de Procedimentos Com Anexos e Regulamento Apoio Técnico À Criação e Consolidação de Projectos

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MANUAL DE PROCEDIMENTOS

PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO

Anexo 2 Circular Normativa n. 27/2009, de 8 de Setembro

MANUAL DE PROCEDIMENTOS PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO

E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO - PAECPE

Manual de Procedimentos PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO - PAECPE

inscritos h mais de 9 meses, independentemente do motivo da inscrio;

Bonificao da comisso de garantia Contragarantia

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

________________, ____/ ___/ ___ O Director do Centro de Emprego de __________ ________________

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Minuta de Declarao do TOC Trabalhadores Independentes

________________, ____/ ___/ ___

Assinatura do TOC: _________________ (colocar vinheta do TOC)

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Listagem das Instituies de crdito aderentes

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Despacho n. 20871/2009, de 17 de Setembro

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Minuta de Requerimento Segurana Social

Exm Senhor Director do Centro Distrital de (indicar o distrito) do ISS, I.P.

e com as habilitaes literrias (indicar quais as habilitaes completas que possui)

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Relatrio de Visita Prvia

Parecer quanto s Instalaes

Mod. IEFP 9829 970

Parecer quanto aos equipamentos j existentes

O(s) Tcnico(s) __________________________________________________ __________________________________________________

Data do Relatrio de Visita Prvia: ______ - ____ - ____

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Modelo de Notificao Pessoal

Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criao do Prprio Emprego

TERMO DE NOTIFICAO PESSOAL N ___ / ___

Medida de Apoio: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Declaro que tomei conhecimento da presente solicitao. Assinatura ________________________________________

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

1. IDENTIFICAO DO PROCESSO Centro de Emprego Data de Recepo Nmero do Processo

N de Postos de Trabalho a criar:

Mod. IEFP 9829 990

4.2 Financiamento do Investimento

5. PARECER TCNICO DO CENTRO DE EMPREGO:

6. DESPACHO DO(A) DIRECTOR(A) DO CENTRO DE EMPREGO:

Anexos ao Manual de Procedimentos do PAECPE

Regulamento Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO

REGULAMENTO DO APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS

Portaria n. 985/2009, de 4 de Setembro, alterada pela Portaria n. 58/2011, de 28 de Janeiro

PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO

PROGRAMA DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAO DO PRPRIO EMPREGO

Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

Anexo 1 Protocolo de Cooperao

........................................., de Pelo primeiro outorgante,

Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

Anexo 2 Convocatria para divulgao do ATCP

O Director do Centro de Emprego de _______________________________________________________

Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

Anexo 4 Declarao de destinatrio do ATCP

Regulamento do Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

Anexo 5 Contrato de Prestao de Apoio Tcnico Criao e Consolidao de Projectos

CONTRATO DE PRESTAO DE APOIO TCNICO CRIAO E CONSOLIDAO DE PROJECTOS

______________, / _/ _ O Director do Centro de Emprego de ________

______________, / _/ ___

O(s) Tcnico(s)

Data do Relatrio de Visita Prvia: __ - -

TERMO DE NOTIFICAO PESSOAL N _ / _