Amazonia Publica PT

AMAZNIA PBLICA
DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAO NA PUBLICAO (CIP)
Amaznia Pblica / 1. ed. So Paulo, SP: Pblica, 2013 ISBN: 978-85-67527-00-0 1. Jornalismo. 2. Reprteres e reportagens. I. Ttulo 07-3897 CDD-070.43
COOrdEnaO. Marina Amaral OrganIZaO. Maurcio Moraes e Spensy Pimentel PrOjETO grFIcO. Veruscka Girio EdIO dE arTE. Danielle Noronha REvIsO. Lilian do Amaral Vieira e Ricardo Jensen PrOdUO. Soa Amaral
Pblica Agncia de Jornalismo Investigativo Diretoras: Marina Amaral e Natalia Viana Rua Vitorino Carmilo, 459 Barra Funda. So Paulo, SP www.apublica.org
O projeto Amaznia Pblica foi realizado com apoio da CLUA Climate and Land Use Alliance. www.climateandlandusealliance.org A CLUA no compartilha necessariamente dos pontos de vista expressos neste livro.
Todos os mapas cedidos pelo Imazon. www.imazon.org.br
Sumrio.
Amaznia, uma pauta pblica Desmatamento traz pobreza para populao _9 _ 10 _ 14 _ 17 _ 25 _ 33 _ 41 _ 50 _ 53 _ 59 _ 65 _ 71 _ 78 _ 81 _ 89 _ 95 _ 99 _ 107
Arquitetura da destruio Prontos para resistir A discrdia do desenvolvimento Juruti: um pacto possvel?
Tapajs.
A guerra dos megawatts Um rio em fria Vidas em trnsito Os trabalhadores que pararam o progresso
Madeira.
Viagem a Cana Dentro da oresta, a Vale tem pressa No apito do trem, o barulho do terror Por que a Vale foi eleita a pior empresa do mundo? Sujos de carvo
Carajs.
Amaznia, uma pauta pblica

A maior oresta remanescente do planeta ocupa 60% do territrio nacional e o lar de 25% dos brasileiros. Boa parte deles vive em comunidades tradicionais (indgenas, quilombolas e ribeirinhos), mas no recebe cobertura sistemtica da mdia. As notcias publicadas restringem-se a um ou outro crime de maior repercusso frequentes na rea, que vive uma grande disputa por territrio ou aos ndices de desmatamento sazonais, divulgados por ONGs e institutos ociais de pesquisa. O resultado que poucos brasileiros conhecem a realidade amaznica ou se sentem preparados para opinar sobre os intensos dilemas que envolvem o desenvolvimento econmico da regio. Investimentos pesados em obras de infraestrutura, defendidos pelo governo brasileiro, trazem consequncias para a populao local e para o futuro da oresta. Empresrios, especialmente do setor da minerao, construo e energia eltrica, buscam capitalizar seus recursos naturais. O projeto Amaznia Pblica, realizado pela Pblica agncia de jornalismo investigativo sem ns lucrativos , partiu dessa constatao e da urgncia do debate democrtico para decidir como proteger esse territrio nesse momento intenso de urbanizao, explorao de recursos minerais para exportao, desmatamento e conitos fundirios. Como reprteres, acreditamos que trazer essa realidade para o debate pblico a contribuio que o jornalismo pode dar para futuro da regio. O livro que se apresenta a seguir fruto do trabalho de trs equipes de reportagem entre julho e novembro de 2012 em trs regies-chave da Amaznia: o rio Tapajs, no oeste do Par, ameaado por uma srie de hidreltricas e projetos de minerao; o rio Madeira, em Rondnia, transformado pela construo de duas enormes hidreltricas que comeam a entrar em operao; e o polo exportador de minrio de ferro que parte das minas da Floresta Nacional de Carajs, no sudeste do Par, e corta o oeste do Maranho em direo ao terminal martimo de exportao. Publicados originalmente no site da Pblica entre novembro e dezembro de 2012, com edio de Spensy Pimentel, os textos foram novamente organizados e atualizados pelo editor Maurcio Moraes. A eles e a toda equipe de reportagem identicada em cada uma das reportagens, o nosso muito obrigado por contribuir para fazer da Amaznia uma pauta pblica.
Marina Amaral Diretora de Jornalismo da Agncia Pblica http://apublica.org

9 A M A Z N I A P B L I C A
por TNIa RaBELLO
Desmatamento traz pobreza para populao

Apesar de ter sofrido grande reduo desde 2004, derrubada da Amaznia diminuiu pouco nos ltimos quatro anos; dos dez municpios mais atingidos, oito caram no ranking do IDH O desmatamento na Amaznia Legal passa por um momento delicado. O ritmo de derrubada da oresta comeou a diminuir em 2004 e, de 2008 para 2009, caiu signicativamente. Nos ltimos anos, porm, a queda do desmatamento tem sido lenta. Uma mdia de 6.400 km 2 foi desmatada por ano entre 2009 a 2012, segundo dados do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe). O nmero preocupa, embora represente uma reduo de quase 80% do ritmo de desmatamento desde 2004. Na poca, a situao cou to crtica que obrigou o governo federal a iniciar uma intensa ofensiva contra o corrento e as queimadas (utilizadas principalmente pela agropecuria). Iam ao cho 27,7 mil km2 de oresta nativa por ano, rea equivalente ao Estado de Alagoas, com 27,8 mil km2. Para Adalberto Verssimo, pesquisador snior do Imazon ONG que, entre outras funes, monitora o desorestamento na Amaznia Legal , as taxas atuais ainda incomodam. Ele lembra que, entre 2016 e 2020, o pas se comprometeu a reduzir o desmatamento para 3.300 km2 por ano, incluindo a o desmatamento legal. Nos Boletins do Desmatamento (SAD) do Imazon, os nmeros acumulados entre 2012 e 2013, por exemplo, mostram que a taxa de desorestamento aumentou 92% entre agosto de 2012 e julho de 2013, totalizando 2.007 km2 contra 1.047 km2 no perodo anterior (agosto de 2011 e julho de 2012). Os nmeros da ONG so sempre menores do que os do Inpe, por causa da diferena de metodologia adotada. O Imazon SAD captura apenas os desmatamentos acima de 12,5 hectares (equivalentes a 12,5 campos de futebol) e divulga os resultados mensalmente. O sistema ocial do Inpe (chamado Prodes) detecta o desorestamento em reas menores, a partir de 6,25 hectares, e produz relatrios e mapas anuais. De acordo com o Imazon SAD, o desmatamento acumulado no perodo de agosto a setembro de 2013 totalizou 288 km2, reduo de 57% em relao ao mesmo perodo do ano anterior, quando o desmatamento somou 663 km2. Estamos em uma gangorra, em um sobe e desce em relao ao perodo anterior, diz Verssimo. Em 2012, estabilizou-se em torno de 4.500 a 5.000 e a minha avaliao a de que, em 2012-2013, vai subir um pouco, para 5.000 a 6.000 km2. J para 2013-2014, a tendncia de queda, embora um patamar desse nvel ainda nos preocupe. GRilEiROS nO SO OS nicOS QUE DESmaTam Em quase dez anos, as causas do desmatamento pouco mudaram. O que o Imazon chama, nos seus boletins, de desmatamento em reas privadas ou de posse so, em sua maioria, terras invadidas por grileiros. Alm desses agentes principais, tambm ocorre a derrubada da oresta amaznica por meio do prprio governo, ao tocar grandes obras na regio. No boletim do Imazon de setembro de 2013, por exemplo, a maior parte do desmatamento (61%) ocorreu em reas privadas ou sob diversos estgios de posse. O restante foi registrado em unidades de conservao (27%), assentamentos de reforma agrria (10%) e terras indgenas (3%). Um estudo divulgado em junho de 2013 pela ONG mostra que, entre agosto de 2012 e maro de 2013, as reas protegidas mais desmatadas da Amaznia estavam concentradas em
torno de obras do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), do governo federal. Foram removidos 208 km2 de oresta nativa, justamente em unidades criadas para garantir a sua preservao. Entre as obras responsveis por essa presso sobre a Amaznia esto a usina de Belo Monte, no rio Xingu, e as hidreltricas previstas para o rio Tapajs, no Par cuja construo ainda nem comeou. O Par, alis, o campeo do desmatamento no Brasil. De acordo com os dados do Inpe, foram eliminados no estado 1.741 km2 de oresta em 2012. O nmero representa 38% dos 4.571 km2 de desmatamento detectados naquele ano pelo instituto. Em seguida, praticamente empatados, aparecem Rondnia, com 773 km2, e Mato Grosso, com 757 km2. O Amazonas cou em quarto lugar, com 523 km2, e o Acre ocupou a quinta posio, com 305 km2. Embora o desmatamento tenha se reduzido significativamente de 2004 para c e eu acho difcil que voltemos ao patamar de dez anos atrs , a sua lgica continua a mesma, que a do imediatismo e do poder econmico, critica a secretria executiva do Instituto Socioambiental (ISA), Adriana Ramos. Ela se preocupa, ainda, com a sensao de impunidade proporcionada pelo novo Cdigo Florestal, que anistiou desmatamentos feitos at julho de 2008. O texto reduz a possibilidade de controle porque flexibiliza regras, ao afirmar que, em cinco anos aps a vigncia da lei, elas podujero ser revistas, explica Adriana. Ou seja, pode haver desmatamento hoje j pensando que, em cinco anos, os infratores sero novamente anistiados. uma dinmica difcil de conter. As polticas pblicas de manejo sustentado da floresta que permitiriam a sustentabilidade no s do meio ambiente como da populao amaznica so de lenta implementao e de resultados tambm mais lentos em relao aos mecanismos tradicionais do desmatamento, arma Adriana. Vrios estudos apontam que a economia movida pelo desmatamento tem vida curta e benecia poucos, enquanto polticas efetivas de preservao e manejo sustentado da oresta seja para extrao de madeira ou de produtos da prpria ora e fauna, desde que feita de maneira sustentvel trazem mais benefcios sociais e econmicos populao. No se pode associar desmatamento a desenvolvimento social, diz Verssimo, do Imazon. As regies que tm mais desmatamento na Amaznia so as com IDH mais baixo, alm de violncia e conflito social. Para Verssimo, h dois cenrios. O primeiro o do desmatador especulativo, que sempre acha que vai dar um jeito de regularizar a situao da rea aberta ilegalmente e aposta nisso com a nova lei. O desmatamento especulativo pode ter aumentado em algumas regies da Amaznia como, por exemplo, ao longo da BR-163, onde bem comum a grilagem de terras. Ainda no possvel comprovar que esse movimento tenha sido estimulado pelo novo Cdigo Florestal. O segundo cenrio o dos agricultores. Uma parte deles tem respeitado a lei e evitado desmatar porque sabe claramente que o comprador no aceita mais produtos vindos de ambientes degradados. Tanto que, nas regies consolidadas com agricultura e pecuria, o desmatamento surpreendentemente caiu ou ficou estvel, diz o pesquisador. De todo modo, para Verssimo, a maior parte do desmatamento feita mesmo por quem no respeita nenhum tipo de lei. Vrios estados da Amaznia Legal que compreende 60% do territrio brasileiro, com 5,2 milhes de quilmetros quadrados, abrangendo a totalidade dos estados do Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia, Roraima e Tocantins e parte de Mato Grosso tambm se alinharam com o governo federal na elaborao de polticas pblicas contra a derrubada de rvores nativas. Isso contribuiu para que houvesse a reduo registrada desde 2004, mas ainda h muito a fazer.
PaR, O REcORDiSTa Em DESmaTamEnTO Para tentar se livrar do incmodo ttulo de lder em desmatamento, que mantm desde 2005, o Par criou o Programa Municpios Verdes em maro de 2011. A iniciativa j obteve a adeso de 97 municpios (de um total de 144). Em 25 de setembro de 2013, foi publicado no Dirio Ocial do estado o Decreto 838, que estabelece a limitao administrativa sobre todas as reas ilegalmente desmatadas. A medida tenta frear o processo de desmatamento especulativo no sudoeste do Par, bloqueando essas reas e impedindo que os rgos pblicos forneam a elas licenas, autorizaes, servios ou outros tipos de benefcios que possibilitem o funcionamento de atividades causadoras do desmatamento. Medidas assim tm o potencial de conter a expanso do desmatamento em certas regies, diz Adriana Cardoso, do ISA, que aguarda, porm, resultados mais concretos do Municpios Verdes. Acredito que os efeitos desse programa ainda vo demorar um pouco para aparecer. Sobre o decreto, o secretrio extraordinrio para coordenao do Programa Municpios Verdes, Justiniano de Queiroz Netto, ressalta que ele foi feito para inibir a ao dos grileiros. Sem a possibilidade de regularizar essas terras perante o poder pblico, o investimento no desmatamento ilegal, que no barato custa em mdia R$ 1 mil por hectare , acaba no sendo vivel, diz Queiroz Netto. Ele arma que o programa tem tambm a inteno de difundir a informao sobre essas reas embargadas, para evitar que sejam negociadas com terceiros. Atuamos, alm disso, para regularizar os proprietrios de terra interessados em se adequar legislao ambiental, diz Justiniano Netto, lembrando que o Programa Municpios Verdes foi inspirado na experincia de Paragominas, municpio paraense que j foi campeo do desmatamento e passou a ocupar o dcimo lugar no estado, de acordo com um estudo divulgado em outubro de 2013 pelo Imazon. O IDH [ndice de Desenvolvimento Humano] de Paragominas aumentou, assim como o de vrios outros municpios que deixaram de desmatar, diz Justiniano Netto. Lgico que ainda no so IDHs comparveis a um Estado do Paran, mas estamos avanando. Os dados indicam que h uma relao entre a baixa colocao no ranking do IDH e desmatamento. Campeo em remoo de orestas em 2012, o Par teve o terceiro pior ndice do pas em 2010 (0,646). Trs dos outros quatro estados que mais desmataram em 2012 tambm no caram em situao melhor. Rondnia (0,690), Amazonas (0,674) e Acre (0,663) registraram IDH semelhante ao do Par. Apenas o Mato Grosso teve um ndice um pouco maior (0,725), mas ainda assim abaixo da mdia brasileira, de 0,727. De acordo com os nmeros do Inpe, o municpio com maior rea desmatada no pas entre 1989 e 2012 foi So Flix do Xingu, no Par. Em 2010, a cidade teve IDH de 0,594, considerado baixo. No ranking geral, So Flix do Xingu cou na 4.284 posio entre todos os 5.565 municpios analisados. O IDH para educao na cidade foi de 0,411, considerado muito baixo, e somente 38% dos jovens de 15 a 17 anos completaram o ensino fundamental. Em 1991, o municpio tinha IDH de 0,315, ou seja, muito baixo, e ocupava a 3.876 posio no ranking. Em 2000, caiu para o 4.184 lugar, com IDH de 0,435. Isso mostra que, apesar de o ndice ter subido, So Flix do Xingu cou para trs em relao ao conjunto de municpios do pas. No se trata de uma situao isolada. Das dez cidades que mais desmataram segundo o Inpe, oito perderam posies no ranking do IDH entre 1991 e 2010. Trs delas Cumaru do Norte, Novo Repartimento e Santa Maria das Barreiras, todas no Par caram entre as 400 com pior IDH de todo o pas nos resultados de 2010. J as nicas duas que no caram, Paragominas e Juara (MT), evoluram somente 296 e 353 posies, respectivamente. Isso signica que, apesar de o desenvolvimento humano ter melhorado bastante no Brasil como um todo nas ltimas duas dcadas, o ritmo da mudana foi muito mais lento nos lugares que mais derrubam a oresta.
Tapajs.
Tapajs.
por CARLOS JULIANO BARROS colaborao Sue Branford foto FERNANDA LIGABUE
Arquitetura da destruio
O governo prev construir pelo menos duas hidreltricas at o m da dcada no Tapajs, atingindo em cheio um rinco de biodiversidade e beleza
Um ronco de automvel perturbou a oresta. Juan Doblas, gelogo e especialista em imagens de satlite, dirigia pelo trecho da BR-163 que atravessa o Parque Nacional do Jamanxim. A unidade de conservao ambiental uma das 12 reas federais que protegem essa parte da Amaznia, na bacia do rio Tapajs. Faltava pouco para concluir a viagem de 3.338 quilmetros entre o Rio de Janeiro e o municpio de Itaituba, no oeste do Par, quando Doblas tomou um susto: atordoada pelo barulho do carro, uma macaca abandonou o lhote na estrada. O gelogo parou o veculo, pegou o pequeno animal e colocou-o em uma rvore, para que fosse resgatado pela me. Depois, lmou o reencontro e tirou algumas fotos. Quando cheguei a Itaituba, mostrei as imagens para um amigo do ICMBio [Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade], especialista em macacos, conta o gelogo. Os dois tiveram uma surpresa. Tratava-se de uma espcie em perigo, tpica do Estado do Amazonas. Supe-se que tenha se deslocado para essa parte do Par por encontrar um refgio na oresta intocada do Tapajs. Foi um fato casual que mostrou dados novos sobre a distribui17 A M A Z N I A P B L I C A
Tapajs.
o de espcies em extino na Amaznia, explica o gelogo, que trabalha com geoprocessamento no Instituto Socioambiental (ISA), uma das principais organizaes ambientalistas do pas. Doblas narra o episdio para ilustrar a incrvel mas, em boa parte, desconhecida biodiversidade da regio, que pode ser duramente golpeada pela construo de um complexo de hidreltricas no rio Tapajs e no seu auente Jamanxim. O potencial levantado para essa bacia hidrogrca comporta at sete usinas capazes de produzir no total cerca de 14 mil megawatts potncia equivalente da binacional Itaipu. Ao menos duas delas, So Luiz do Tapajs e Jatob, devem entrar em funcionamento at 2020, de acordo com o Plano Decenal de Expanso de Energia 2021, documento produzido pela Empresa de Pesquisa Energtica, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Se efetivamente sair do papel, o complexo hidreltrico pode trazer um impacto ambiental e social gigantesco nos 851 quilmetros de guas de tons azuis e verdes do Tapajs, guarnecido por dezenas de reservas orestais e terras indgenas. Pelo menos 2,3 mil pessoas de 32 comunidades ribeirinhas sero diretamente afetadas se os sete empreendimentos forem levados a cabo. Outras 16 aldeias indgenas da etnia Munduruku tambm tero parte de seus territrios inundada pelos reservatrios que sero formados pelas barragens. Os dados so da Eletronorte, subsidiria da estatal Eletrobras, responsvel pelo inventrio das informaes acerca das usinas do Tapajs. Sem sombra de dvida, trata-se de uma das mais belas partes da Amaznia. Um dos destinos tursticos mais conhecidos da oresta, as paradisacas praias de Alter do Cho, cam no municpio de Santarm, na foz do rio. So Luiz do Tapajs e Jatob, ambas no rio Tapajs, j tiveram seu processo de licenciamento ambiental iniciado no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama). Por enquanto, o custo das duas Corredeiras do rio Tapajs, que podem ser alagadas est estimado em R$ 23 bilhes, com verba com a construo da barragem da hidreltrica carimbada pela segunda edio do Prograde So Luiz do Tapajs, no Parque Nacional da ma de Acelerao do Crescimento (PAC 2).
Amaznia. Estudo de impacto da usina foi feito sem consulta prvia a comunidades atingidas
Uma Rica biODiVERSiDaDE Mesmo para os ricos padres da bacia amaznica, o vale do rio Tapajs uma rea de extrema diversidade biolgica mesma opinio dos pesquisadores que, ironicamente, esto desenvolvendo estudos para o governo antes da construo das usinas. Das 1.837 espcies de aves encontradas no Brasil, 613 vm do Tapajs. Uma delas, um passarinho chamado rabo-branco-de-garganta-escura (Phaethornis aethopyga), foi catalogada apenas em 2009. Muitos dos pssaros aparecem com baixa densidade populacional, o que os torna vulnerveis a mudanas ambientais. Em apenas uma rea tomada como amostra, bilogos encontraram 14 tipos de papagaio, dez de pica-pau e sete de tucano. A regio tambm tem 28 espcies de aves de rapina (o mesmo nmero encontrado em toda a Amrica do Norte).
Tapajs.
A presena do rio uma das razes para tamanha diversidade. Ele age, segundo os bilogos, como uma barreira contra a disperso. Isso explica tambm a riqueza de mamferos: 161 espcies so encontradas na regio (o total na Europa so 222). Dessas, 15 so de primatas. A maioria deles incluindo os macacos-aranha, bugios e macacos-da-noite daquela regio divide-se em dois tipos, um para cada lado do rio. Outro primata, um sagui (Mico leucippe), tem uma distribuio pequena, restrita a dois auentes do Tapajs. J o cuxi-de-nariz-branco (Chiropotes albinasus), encontrado dos dois lados do rio, uma das espcies que correm risco no mundo: qualquer ameaa a ela ou a seu ambiente pode provocar sua extino. So Luiz do Tapajs, a maior usina do complexo, com capacidade para 6.133 megawatts, a que est em fase mais adiantada. A obra mexe em um cenrio to delicado que, mesmo antes de ser concludo seu Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/ Rima), j vem provocando uma verdadeira batalha nos tribunais. Em novembro de 2012, a Justia Federal em Santarm (PA) suspendeu, por meio de uma liminar, o licenciamento da hidreltrica, por causa de uma ao movida pelo Ministrio Pblico Federal (MPF). O pedido de suspenso baseia-se em dois motivos. Em primeiro lugar, no foi realizada uma avaliao ambiental integrada. preciso analisar o impacto conjunto de todas as usinas previstas para a bacia do Tapajs, e no o de apenas uma delas isoladamente, explica Fernando Antnio Oliveira Jnior, procurador do MPF. Alm disso, no foi feita uma consulta prvia s populaes indgenas que vo ser afetadas pelos empreendimentos. Essa consulta tem que ser anterior a qualquer tipo de autorizao. Mas a liminar no freou o governo federal, que buscou apoio da Justia para prosseguir os estudos ambientais na rea. Novas decises provisrias da Justia Federal, em Santarm, do Tribunal Regional Federal da 1 Regio e do Superior Tribunal de Justia (STJ), em Braslia, permitiram que os pesquisadores continuassem a fazer levantamentos at que o mrito da questo fosse julgado. O MPF recorreu e a briga est longe de ser resolvida. Enquanto isso, o governo aproveita para concluir as pesquisas sem consultar previamente comunidades e grupos indgenas. S no grupo responsvel pelos levantamentos de So Luiz do Tapajs havia 80 pessoas. A ltima etapa dos estudos foi iniciada em agosto de 2013 e deveria terminar trs meses depois. FROntEiRa final O Tapajs considerado a ltima grande fronteira energtica da Amaznia. Por enquanto, o nico dos quatro grandes auentes da margem direita do Amazonas que no foi represado para a produo de eletricidade em larga escala. Na dcada de 1970, os militares barraram o rio Tocantins para fazer a usina de Tucuru, aquela que hoje a segunda maior hidreltrica do Brasil em funcionamento, atrs apenas de Itaipu. Com a chegada do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva ao Palcio do Planalto e a criao do PAC, foram erguidas Jirau e Santo Antnio, no rio Madeira, alm de Belo Monte, no Xingu. Os governos de Lula e de Dilma Rousseff esto decididos a transformar o Brasil na terceira maior economia do mundo custa da nossa oresta, critica o padre Edilberto Sena, do Movimento Tapajs Vivo, frum que rene diversas organizaes de defesa do meio ambiente e dos direitos das populaes locais. Por encomenda da ONG Conservao Internacional, Wilson Cabral, pesquisador e professor do Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA), produziu um estudo que calcula os reais custos econmicos, sociais e ambientais envolvidos na construo das usinas do Tapajs. Em 2010, o professor produziu uma pesquisa semelhante sobre Belo Monte e concluiu que o empreendimento tinha mais de 90% de chance de inviabilidade. Segundo as complexas frmulas matemticas utilizadas pelo professor, o valor do prejuzo pode chegar a US$ 8 bilhes.
Tapajs.
A previso era que o novo estudo fosse divulgado em dezembro de 2013, depois da concluso deste livro. Por essa razo, ele evitou falar de valores. Mas tudo indicava que o Tapajs seguiria a mesma trilha de Belo Monte. A anlise est apontando inviabilidade para todas as usinas e, consequentemente, para todo o complexo, arma Cabral. No preciso empreender hidreltricas no Tapajs para atender demanda energtica brasileira, desde que se invista em outras fontes e tambm se trabalhe a ecincia do consumo da energia que j produzida. REaS DESpROtEGiDaS Para acelerar o licenciamento de So Luiz do Tapajs e Jatob, o governo federal precisou recorrer a um verdadeiro malabarismo legal. Em janeiro de 2012, a presidente Dilma Rousseff editou a Medida Provisria 558, convertida na Lei 12.678 no ms de junho daquele ano. Com isso, foram reduzidas as reas de cinco unidades de conservao ambiental no entorno do rio Tapajs. Em uma canetada, 75 mil hectares de orestas intocadas que podem ser inundados com a formao dos lagos articias das duas barragens caram sem proteo do dia para a noite. O governo argumenta que, sem essa medida, seria impossvel iniciar o processo de licenciamento ambiental no Ibama. primeira vista, a rea desafetada, como se diz tecnicamente, parece no ser to expressiva assim. Tanto que o governo se defende das crticas argumentando que, para a construo das usinas de So Luiz do Tapajs e Jatob, apenas 2% da dimenso total das reservas vo de fato para baixo dgua. Mas, nesse caso, vale o ditado popular de que tamanho no documento. A parte que ser afetada nas unidades de conservao o corao, a parte mais importante das reservas, justamente por conta da proximidade com o rio, explica Juan Doblas, do ISA. A medida provisria posteriormente convertida em lei provocou uma celeuma no ICMBio, responsvel pela gesto das reservas ambientais do Brasil. Em julho de 2012, tcnicos do rgo federal lotados no escritrio de Itaituba, responsveis por 12 unidades de conservao na bacia do Tapajs, lanaram um manifesto pblico criticando duramente no s a deciso do governo federal de reduzir a rea de proteo ambiental, mas sobretudo a forma atropelada como ela foi tomada. Os registros feitos at o momento apontam altssima biodiversidade, com considervel taxa de endemismo e grande representatividade de espcies ameaadas de extino, diz o documento. Do ponto de vista da legalidade, denunciamos a desafetao das unidades realizada primeiramente por medida provisria com objetivo nico de dar celeridade ao processo, em detrimento da realizao de estudos comprometidos com a destinao original dessas reas: proteo e conservao da biodiversidade. O MPF tambm est questionando judicialmente a via legal utilizada pelo governo federal para reduzir a rea das unidades de conservao na bacia do Tapajs, por meio de uma ao direta de inconstitucionalidade. O principal aspecto formal, explica o procurador Felipe Bogado. A rea de uma unidade de conservao no pode ser reduzida por meio de uma lei complementar que substitui uma medida provisria, como fez o governo, acrescenta. At o momento, o Supremo Tribunal Federal (STF), que analisa o processo, no se pronunciou sobre o caso. Tragdia anunciada, o simples anncio da reduo das reas de preservao disparou automaticamente o gatilho da degradao dessa parte da Amaznia. A regio aqui rica em minrios. Com a desafetao das reas, est ocorrendo um aumento de presso sobre a oresta, principalmente nos trechos que no fazem mais parte das unidades de conservao, explica Nilton Rascon, analista ambiental do ICMBio. O crescimento da atividade de garimpos irregulares perceptvel a qualquer um que viaje pelo rio. No trecho de 400 quilmetros do Tapajs entre os municpios de Itaituba e Jacareacanga havia, at janeiro de 2012, cinco barcaas chamadas de escariantes fazendo garimpo
Tapajs.
diretamente no leito do rio. Com a desafetao das unidades de conservao, esse nmero pulou para impressionantes 35, alguns meses depois. O ICMBio precisa de mais scais na regio. Ainda vm muitos analistas de fora, de outros estados, para ajudar, reconhece Rascon. ImpactO ambiEntal A entrada do Parque Nacional da Amaznia, primeira unidade de conservao desse tipo criada no pas, em 1974, ca a pouco mais de uma hora de carro do centro de Itaituba. Para chegar at l, preciso encarar trechos de asfalto e de terra batida da BR-230, a Transamaznica, um dos projetos emblemticos da ditadura militar. Se a barragem de So Luiz do Tapajs for construda, parte dos 112 quilmetros da rodovia que cortam o parque tambm ser inundada. At outubro de 2013, porm, nenhum representante do governo federal ou da Eletrobras veio a pblico para explicar como ser feita a cirurgia para reconectar as pontas soltas da estrada. E no apenas uma parte da BR-230 que ser alagada no Parque Nacional da Amaznia. Do principal mirante da reserva, aberto visitao para turistas, possvel observar corredeiras formadas por um aglomerado de rochas encravado no meio do Tapajs. Digno de um carto-postal, esse trecho do rio no protegido pelos rgos ambientais apenas pelos seus atributos estticos. Vrias espcies de peixes aproveitam as corredeiras para fazer o pico ritual da piracema a subida do rio necessria sua reproduo. Com a barragem de So Luiz do Tapajs, as corredeiras vo literalmente sumir do mapa, e a piracema ser inviabilizada, trazendo consequncias imprevisveis. A soluo tcnica construir um tipo de escada para ajudar os peixes a subir o rio, explica o bilogo Javan Lopes, servidor do ICMBio. Porm, o ambiente da corredeira tem muito mais oxignio. Ento, mesmo que se construa a escada, os peixes podem morrer porque o oxignio disponvel na gua diminui, completa. Os tcnicos do ICMBio no descartam uma verdadeira hecatombe ambiental: 90% das 400 espcies de peixes catalogadas no parque podem no resistir. Nos ltimos quatro anos, os gestores trabalharam continuamente no plano de manejo da unidade de conservao levantamento meticuloso da fauna e da ora que, com a reduo da rea da reserva, ser jogado literalmente na lata do lixo. At o nal de 2012, foram registradas 390 espcies diferentes de aves. Entre os mamferos catalogados, h animais que correm srio risco de extino, como a ona-pintada, a ona-vermelha, o tamandu-bandeira e a jaguatirica. O destino de tamanha diversidade natural objeto do EIA/Rima da usina de So Luiz do Tapajs. A estimativa inicial era que o estudo casse pronto em 2012, mas as decises judiciais e os conitos entre governo, populaes locais e grupos indgenas adiaram a concluso para dezembro de 2013. Mesmo esse cronograma pode no ser cumprido. Quando for nalizado, o documento vai possibilitar anlises cientcas mais renadas sobre o impacto ambiental que pode de fato ocorrer. No h dvida de que o complexo hidreltrico vai recongurar o aspecto natural do oeste do Par. Foram necessrios milhares de anos para a criao de um equilbrio ecolgico entre as espcies, como a tartaruga e o tucunar, que depende da subida e da descida dos rios, explica Juan Doblas. Essas barragens vo alterar completamente os ciclos de cheia e de seca no s dos rios Tapajs e Jamanxim, mas de toda a rede hidrogrca associada. Para entender como o uxo do Tapajs se altera ao longo do ano, por exemplo, basta ir a Itaituba em duas pocas diferentes. A orla da cidade chega a alagar no perodo de cheia, que coincide com as chuvas do primeiro trimestre. Porm, na poca da seca, intensicada a partir do segundo semestre, aparecem muitas praias nas margens do rio. O impacto ambiental provocado pelas usinas do Tapajs pode ser mais grave at do que o gerado por Belo Monte isso, claro, se o Estado brasileiro mantiver sua palavra e no construir novas usinas no Xingu. Uma breve comparao fornece pistas do que est por vir: o lago
Tapajs.
artificial a ser formado com a barragem do rio Xingu no municpio de Altamira ter 510 km 2. S na barragem de So Luiz do Tapajs sero alagados 722 km 2 metade da rea do municpio de So Paulo. No Xingu, o trecho do rio a ser barrado ter 200 quilmetros de comprimento. No Tapajs, ser duas vezes e meia maior. O Jamanxim, com trs usinas, vai se converter numa sucesso de lagoas. Outra pulga atrs da orelha dos ambientalistas diz respeito relao entre o barrento rio Amazonas e o esverdeado Tapajs, que se encontram mas no se misturam no municpio de Santarm. A preocupao com uma possvel invaso das guas do Amazonas sobre as do Tapajs, o que signicaria a runa turstica do balnerio de Alter do Cho, por exemplo. Se eu falar isso para um engenheiro da Eletrobras, ele vai rir na minha cara, arma Doblas. Mas tenho questionado doutores em hidrologia, e eles me disseram que essa possibilidade tem que ser estudada. preciso fazer um modelo no computador. provvel que isso acontea? Acho que no. possvel? Sim. justamente para dirimir essas dvidas e separar o que mera especulao do que risco de fato que o Ministrio Pblico Federal acionou a Justia para cobrar a realizao de uma Avaliao Ambiental Integrada (AAI) e de uma Avaliao Ambiental Estratgica (AAE) dos impactos gerados por todas as usinas previstas no complexo hidreltrico, e no apenas por So Luiz do Tapajs. uma postura preventiva do MPF. Queremos apenas que os marcos legais sejam respeitados, explica o procurador Fernando Antnio Oliveira Jnior. Por meio de nota emitida por sua assessoria de imprensa, a Eletrobras empreendedora das usinas de So Luiz do Tapajs e de Jatob sustenta que a avaliao ambiental integrada no exigncia legal para emisso das licenas ambientais. A nota arma tambm que a metodologia da AAI foi construda aps a concluso dos estudos do inventrio do potencial hidreltrico de toda a bacia do Tapajs. Em outras palavras, a estatal argumenta que no havia obrigatoriedade de proceder a essa avaliao integrada na poca em que fez o inventrio das usinas. A nota informa ainda que a empresa estava contratando uma equipe para fazer a AAI, que integraria o conjunto de estudos para a viabilidade de So Luiz do Tapajs e Jatob, o que demonstra o comprometimento dos mesmos com as melhores prticas ambientais. A Aneel tambm se manifestou por meio de nota emitida pela assessoria de imprensa. A agncia defende a construo das usinas no Tapajs com a justicativa de que a hidreletricidade tem muito menos impacto ambiental que outras fontes trmicas base de combustveis fsseis. O documento arma que o licenciamento o principal movimento para a resoluo de conitos socioambientais, tendo em vista que a elaborao do EIA/Rima e a realizao de audincias pblicas possibilitam o estabelecimento de condicionantes pelos rgos ambientais. EnERGia paRa QuEm? Nos hotis e restaurantes do centro de Itaituba ou nos trechos mais recnditos da oresta do entorno do Tapajs, possvel dar de cara com caminhonetes e tcnicos de camisa polo azul a servio da CNEC Engenharia. A empresa a responsvel pelos estudos de viabilidade e pelo projeto tcnico da hidreltrica de So Luiz do Tapajs, mas tambm operou nas usinas de Belo Monte, no rio Xingu, e de Estreito, no rio Tocantins, alm de diversos outros empreendimentos de porte na Amaznia. At janeiro de 2010, a CNEC fundada em 1959 por engenheiros da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (USP) constitua o brao intelectual, por assim dizer, de uma das maiores empreiteiras do pas: a Camargo Corra, responsvel por algumas das obras de envergadura do PAC, como a hidreltrica de Jirau, no rio Madeira. Quase trs anos atrs, porm, a
Tapajs.
empresa foi vendida por R$ 170 milhes para o grupo australiano WorleyParsons, uma das mais conhecidas consultorias de energia em todo o mundo. Foram justamente os engenheiros da CNEC que, na dcada de 1980, mapearam os projetos de construo de usinas no rio Tapajs e em quase todos os auentes do rio Amazonas. Era ela que municiava de informaes e pareceres tcnicos a Eletronorte, subsidiria da estatal Eletrobras responsvel pelo aproveitamento do potencial hidreltrico da regio Norte do pas, desde o regime militar. Naquela poca, eu brincava dizendo que a Eletronorte era um escritrio da Camargo Corra, conta Arsnio Oswaldo Sev Filho, professor da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e grande conhecedor do sistema eltrico nacional. A CNEC o elo tcnico do cartel barrageiro que, segundo o professor Sev, se instalou no Brasil na poca da ditadura e no arredou mais p do pas, pressionando os governos ao longo do tempo para a construo de grandes hidreltricas. Nesse clube restritssimo figuram as principais empreiteiras brasileiras, que rateiam entre si o bolo das obras de construo civil. Elas so apelidadas de cinco irms e congregam Camargo Corra, Odebrecht, Andrade Gutierrez, OAS e Queiroz Galvo. Tambm participam do grupo as corporaes internacionais que fornecem equipamentos de alta tecnologia para as usinas, como a alem Siemens e a japonesa Toshiba. Fecham a sociedade as grandes mineradoras que no apenas consomem mas tambm vendem a energia produzida nos rios amaznicos, como a Vale e a norte-americana Alcoa. O Brasil um dos poucos pases ao lado da China, da ndia, da Turquia e do Congo onde ainda existe espao para tirar do papel projetos bilionrios de hidreltricas. Em tempos de crise econmica global, construir barragens nos rios da Amaznia a verdadeira galinha dos ovos de ouro para players do capitalismo que atravessam srias dificuldades para fechar grandes negcios. Estamos oferecendo indstria internacional a continuidade dos negcios a longo prazo e a custo baixo, analisa Sev. O governo brasileiro libera as licenas, mesmo que se destruam o meio ambiente e a vida das populaes locais. Depois, garante o custo baixo da mo de obra e, principalmente, do dinheiro necessrio s obras, porque coloca as empresas estatais, os fundos de penso e o BNDES [Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social] para alavancar o negcio. A usina de Belo Monte o exemplo mais bem-acabado desse fenmeno. S o grupo Eletrobras e os fundos de penso dos funcionrios da Petrobras (Petros) e da Caixa Econmica Federal (Funcef ) respondem por 70% da composio acionria do consrcio construtor da barragem. Em outras palavras, os riscos e os altssimos investimentos inerentes obra zeram a iniciativa privada passar longe. Para bancar o prejuzo, o governo abre as torneiras do BNDES. Na ltima semana de novembro de 2012, o banco anunciou o maior nanciamento de toda a sua histria para a concluso das obras da usina: R$ 22,5 bilhes a serem pagos em trs dcadas. Antes dessa operao, porm, o BNDES j havia feito emprstimos-ponte (de curto prazo) de R$ 2,9 bilhes para o consrcio construtor da hidreltrica. O custo de produzir hidreltrica na Amaznia muito alto e incerto, arma Wilson Cabral, do ITA. Todos os projetos geraram aditivos contratuais da ordem de pelo menos 25%, alerta. No caso do Tapajs, a engenharia nanceira para viabilizar a obra ainda no est traada at porque os R$ 23 bilhes previstos para as usinas de So Luiz do Tapajs e Jatob no oramento do PAC 2 no passam de estimativas. Mas, assim como aconteceu nas usinas dos rios Madeira e Xingu, no h dvidas de que o trip formado por empresas estatais, fundos de penso e BNDES deve entrar na jogada.
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Tampouco est decidido o futuro da eletricidade a ser gerada. Na pgina 80 do Plano Decenal de Expanso de Energia 2020, possvel ler com todas as letras que ela servir integralmente para alimentar a demanda das regies Sudeste e Centro-Oeste. Porm, no demais lembrar que o Par concentra a maior provncia mineral do planeta. Alm do ouro, que hoje explorado em mais de 2 mil garimpos ao longo do rio Tapajs, as novas usinas devem consolidar o estado como um grande polo de alumnio. Atualmente, existem quatro grandes projetos de extrao e beneciamento de bauxita no Par, envolvendo gigantes como as brasileiras Vale e Votorantim, a norte-americana Alcoa e a norueguesa Hydro. Uma das principais reclamaes dessas indstrias chamadas de eletrointensivas, por consumirem eletricidade em larga escala o preo da energia. O complexo hidreltrico do Tapajs um dos caminhos para baratear os custos. Os grupos que esto por trs, apoiando inclusive nanceiramente a construo das usinas, so empresas de explorao de commodities minerais. Ento, esses empreendimentos no vo equalizar a demanda de energia para o Sudeste. Eles so para empresas que esto se assentando na regio Norte, naliza Cabral.
Tapajs.
por SUE BRANFORD colaborao Carlos Juliano Barros foto NAYANA FERNANDEZ
Prontos para resistir

Sem serem ouvidos sobre a construo de hidreltricas na regio do Tapajs, os ndios Munduruku querem evitar que seu modo de vida seja destrudo
A cada dia mais policiais chegam, mais gente armada. Pensam que vo intimidar a gente, mas nunca vo conseguir. Estamos lutando pelo nosso povo, pelas nossas crianas, pela nossa natureza. Precisamos salvar tudo isso. As palavras so de Rosenilda, uma lder Munduruku que vive na aldeia Boca das Tropas, localizada na regio do rio Tapajs, no sudoeste do Par. O local ca a 40 minutos de barco da cidade paraense de Jacareacanga. Enquanto ela e outra lder indgena, Maria Leusa, permaneciam sentadas sob a proteo de uma das muitas ocas cobertas por palmeiras no centro do povoado, algumas mulheres limpavam a rea. Carregando cestos nas costas, atados por tiras em torno da testa, elas pegavam pedras, galhos mortos e sujeira e levavam para fora da aldeia. No muito longe dali, crianas brincavam alegremente no rio, conversavam e riam. Parece estranho falar de conito em um cenrio de tamanha tranquilidade, mas as duas lderes dizem que seu povo, os ndios Munduruku que somam cerca de 12 mil pessoas , est lutando para sobreviver depois que o governo federal decidiu construir uma srie de usinas hidreltricas na regio.
Tapajs.
Um pouco acima no Tapajs, na aldeia Restinga, o lder Lamberto Painha tem uma preocupao semelhante. Estamos sofrendo h 500 anos, diz, na grande oca coletiva onde a comunidade tinha acabado de se reunir para tomar o caf da manh. O governo quer acabar com todos ns. Uma grande destruio vai acontecer. Vai acabar com tudo. Aquela ilha vai para o fundo do rio. Macacos, pssaros e ns, ndios, vamos perder nossas casas. O que vamos fazer? Como vamos sobreviver em cidades? Nas cidades as pessoas no compartilham nada. S se voc tiver dinheiro. Como vamos conseguir banana, batata, abacaxi, cana? Vamos morrer de fome. Nas ltimas dcadas, o governo federal reforou, em vrias oportunidades, seu compromisso tanto em preservar a biodiversidade da Amaznia como em proteger os povos indgenas. Graas aos avanos trazidos pela Constituio de 1988, os indgenas ganharam o direito de perpetuar seu modo de vida. Foi a primeira vez desde a chegada dos portugueses, em 1500, que o Estado desistiu da ideia de integr-los sociedade. Por que os Munduruku temem, apenas um quarto de sculo depois dessa significativa concesso, que a fase atual de expanso econmica sobre a bacia amaznica os ameace de uma extino cultural e fsica? CORRiDa DO OURO Parte da explicao pode ser encontrada na prpria aldeia Boca das Tropas, onde, durante a minha visita, crianas brincavam enquanto mulheres falavam de guerra. Foi l que, em 1958, o explorador Nilson Pinheiro encontrou os primeiros gramas de ouro dessa parte da bacia do Tapajs. O modo como ele descobriu o metal transformou-se em uma lenda, ainda recontada na regio: uma vidente da cidade de Parintins (AM) descreveu com detalhes para Pinheiro o lugar em que haveria uma quantidade abundante de ouro. Ele partiu das guas do Amazonas para as do Tapajs, encontrando ouro no local exato descrito pela vidente. Assim comeou a folia do garimpo, a extraordinria corrida do ouro que levou dezenas de milhares de garimpeiros a se mudarem para a regio. A chegada dos garimpeiros provocou conitos com a populao indgena, mas muito mais sria foi a descoberta tardia de que, sob a superfcie do ouro arranhada pelos mineradores, havia quantidades ainda maiores do metal e de outros minerais. Acredita-se que o vale do rio Tapajs seja uma das regies do mundo mais ricas em reservas minerais, boa parte delas ainda inexplorada. Para porem as mos nessa riqueza, companhias de minerao precisam de duas coisas: uma mudana na legislao, que lhes permita minerar em terras indgenas um projeto de lei com esse objetivo avana no Congresso Nacional desde junho de 2013 , e um suprimento abundante de eletricidade de baixo custo. Dados publicados no site da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), rgo federal que regula o setor, mostram que o governo ertou com a ideia de construir, apenas na bacia dos rios Tapajs e Teles Pires, 44 grandes e pequenas hidreltricas e 89 pequenas um total de 133. difcil imaginar que tamanha proliferao venha a acontecer anal, algumas das usinas so inviveis , mas, mesmo que apenas uma pequena parte delas saia do papel, o impacto seria desastroso para a biodiversidade e para as pessoas. bom lembrar, como comparativo, que a polmica hidreltrica de Belo Monte, no Xingu, apenas uma usina em todo o rio. NOVa aliana GlObal Os planos do governo para a bacia Tapajs-Teles Pires podem ser entendidos apenas em um contexto global. Por todo o planeta, companhias multinacionais esto se instalando em reas antes vistas como muito remotas, por causa da crescente diculdade de achar com facilidade recursos naturais acessveis. Embora o desenvolvimento de uma minerao em larga escala na bacia do
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Amazonas tenha titubeado, essa tendncia deve se intensicar. Por volta de 2030, mais 3 bilhes de consumidores de classe mdia devem entrar no mercado mundial, boa parte deles da China e da ndia. Os preos de commodities j subiram 147% desde o incio do sculo 21, justicando investimentos antes vistos como pouco viveis. A expanso da fronteira econmica ou melhor, de vrias fronteiras econmicas tem sido h muito tempo o motor por trs da transformao econmica, social e ambiental da Amaznia, e a globalizao intensicou esse processo. O antroplogo Paul E. Little, da Universidade de Braslia, acredita que uma nova aliana mundial emergiu por toda a bacia amaznica: Na primeira dcada do sculo 21, houve uma signicativa reestruturao do nanciamento de projetos de desenvolvimento na Amaznia, fruto da crise econmica nos pases industrializados e da consolidao das economias dos pases emergentes, particularmente dos chamados Brics [Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul]. Nessa mesma dcada, Brasil e China criaram estratgias de desenvolvimento nacional baseadas em polticas de internacionalizao de empresas nacionais e na construo de espaos hegemnicos regionais, dominados por investimentos nacionais. Desse modo, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social [BNDES] e o Banco Chins de Desenvolvimento cresceram vertiginosamente e rapidamente ocuparam o espao de principais investidores e credores de megaprojetos. Little identica dois tipos de megaprojetos: os de megainfraestrutura, nanciados principalmente com dinheiro pblico, e os megaextrativistas, bancados geralmente por capital privado. Essas iniciativas tm um duro impacto ambiental e social, que, diz o antroplogo, distribudo de modo desigual: Quem consegue a maior parte dos benefcios so foras econmicas e polticas externas regio, como grandes empresas multinacionais, o aparato administrativo do governo e instituies nanceiras. O impacto negativo atinge os povos indgenas, que sofrem com a proliferao de problemas sociais, sanitrios e de sade. Os Munduruku tornaram-se agora o alvo. COnFlitOS E alianaS A primeira referncia escrita sobre os Munduruku vem do padre Jos Monteiro de Noronha, que, em 1768, disse que eles viviam s margens do rio Maus, um auente do Madeira, no oeste da bacia amaznica. Eram uma nao de guerreiros responsvel por investidas audaciosas, a partir do Madeira, contra grupos indgenas inimigos e assentamentos coloniais, principalmente ao longo dos rios Madeira e Tapajs. Eventualmente atacavam colnias nos rios Xingu e Tocantins, bem mais ao leste, o que causou a estagnao da economia local entre as dcadas de 1770 e 1790. Costumavam decapitar os rivais. Transformavam suas cabeas em trofus, mumicando-as e atribuindo a elas poderes sobrenaturais. Por volta de 1795, celebraram a paz com os portugueses e muitos estabeleceram-se em misses. Naquela poca, dominavam o vale do Tapajs, que cou conhecido como Mundurucnia (pas Munduruku). Frequentemente guerreavam contra inimigos tradicionais, a mando dos portugueses, cuja interferncia fazia aumentar a mortandade desses encontros e levar ao extermnio de grupos menores. Depois da Cabanagem uma grande revolta na ento provncia do Gro-Par que libertou escravos, mestios e ndios nos anos 1830 e foi duramente reprimida , um lder Munduruku chamado Joaquim recebeu uma condecorao do Exrcito brasileiro, em agradecimento pela ajuda para sufocar a rebelio. O ciclo da borracha, no m do sculo 19, levou a uma escassez de mo de obra, e trabalhadores foram trazidos do Nordeste para a regio. Isso levou os Munduruku (que tambm exploravam borracha, mas de um modo mais rudimentar) a se estabelecerem mais acima no rio e mais para o interior do territrio. Hoje, vivem ao longo dos trechos mdio e superior da bacia do Tapajs, tanto em territrios ocialmente reconhecidos quanto em pequenas comunidades nas margens.
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No so apenas os Munduruku que sero afetados pela construo da usina. Nos vales do Tapajs e Teles Pires vivem cerca de 20 grupos indgenas, incluindo alguns nunca contatados. H tambm comunidades tradicionais, os chamados ribeirinhos ou beiradeiros, morando em regies atingidas diretamente pelas hidreltricas. So descendentes dos extratores de borracha que se estabeleceram nas margens dos rios na segunda metade do sculo 19 e, depois do colapso do ciclo da borracha, em 1913, mudaram-se para a oresta. Naquele momento, abandonaram os bares da borracha e, usando conhecimento indgena, desenvolveram maneiras impressionantes de aproveitar os produtos da oresta e de cultivar gros em pequena escala. Algumas dessas comunidades, como Pimental, Montanha e Mangabal, deixaram clara sua oposio s usinas em mais de uma oportunidade, embora a resistncia tenha, sem dvida, sido liderada pelos Munduruku. Diante do poder do Estado brasileiro, ser difcil para os Munduruku evitar a explorao dos recursos do vale do Tapajs. Algum poderia esperar que as autoridades optassem pela maneira mais humana e menos traumtica de fazer isso. Mas o governo no ouviu os crticos e parece determinado a executar seus planos, custe o que custar. O subprocurador-geral da Repblica e coordenador de Meio Ambiente e Patrimnio Cultural do Ministrio Pblico Federal (MPF), Mario Jos Gisi, disse em um evento em So Paulo, em outubro de 2013, que as autoridades esto chegando Amaznia como um trator. Projetos continuam em andamento apesar de os ndios no terem sido consultados corretamente, nos termos da Constituio e da Conveno n 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). COntRa-ataQUE inDGEna Diante desse cenrio, os indgenas tm contra-atacado, pedindo para serem ouvidos e provocando embates. Em novembro de 2012, as autoridades promoveram uma operao militar para encerrar atividades ilegais de garimpo no rio Tapajs. Nenhum dos pontos que foram alvo da ao era controlado por ndios, mas o governo alegou o contrrio e mandou a Polcia Federal e a Fora Nacional para uma aldeia. Um ndio, Adenilson Munduruku, foi assassinado. Algumas pessoas acreditam que as autoridades deliberadamente atingiram os ndios para intimid-los e minar sua resistncia. A invaso da aldeia provocou uma onda de protestos, que foram reprimidos duramente pelo governo. Os Munduruku tm juntado foras com os ndios que sero afetados por Belo Monte, a terceira maior hidreltrica do mundo e a maior obra pblica no Brasil, no rio Xingu. Juntamente com os Juruna, Kayap (que so inimigos tradicionais dos Munduruku), Xipaya, Kuruaya, Asurini, Parakan e Arara, um grupo de Munduruku ocupou o canteiro de obras de Belo Monte em maio de 2013. Tanto Rosenilda quanto Maria Leusa participaram do protesto. Ao falarem sobre o assunto em Boca das Tropas, elas disseram que zeram parte de um movimento chamado Wacubar, nome de uma antiga guerreira Munduruku. Ns, mulheres Munduruku, somos fortes, diz Maria Leusa. Participaram do protesto de Belo Monte 23 de ns. Os ndios divulgaram uma carta para explicar a ao. Este um dos trechos do documento: Vocs esto apontando armas na nossa cabea. Vocs sitiam nossos territrios com soldados e caminhes de guerra. Vocs fazem o peixe desaparecer. Vocs roubam os ossos dos antigos que esto enterrados na nossa terra. Vocs fazem isso porque tm medo de nos ouvir. De ouvir que no queremos barragem. De entender por que no queremos barragem.
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Vocs inventam que ns somos violentos e que ns queremos guerra. Quem mata nossos parentes? Quantos brancos morreram e quantos indgenas morreram? Quem nos mata so vocs, rpido ou aos poucos. Ns estamos morrendo e cada barragem mata mais. E, quando tentamos falar, vocs trazem tanques, helicpteros, soldados, metralhadoras e armas de choque. O que ns queremos simples: vocs precisam regulamentar a lei que regula a consulta prvia aos povos indgenas. Enquanto isso vocs precisam parar todas as obras e estudos e as operaes policiais nos rios Xingu, Tapajs e Teles Pires. E ento vocs precisam nos consultar. Ns queremos dialogar, mas vocs no esto deixando a gente falar. Por isso ns ocupamos o seu canteiro de obras. Vocs precisam parar tudo e simplesmente nos ouvir. As autoridades ignoraram as reivindicaes indgenas, e, para impedir novos protestos, o governo federal enviou um largo contingente de militares para proteger o canteiro de obras de Belo Monte. No vale do Tapajs, eles continuaram com os estudos de viabilidade e de impacto ambiental, os mesmos levantamentos que os Munduruku dizem que deveriam ser feitos, segundo a lei, apenas depois de eles terem sido ouvidos. Os protestos continuaram. Em junho de 2013, os Munduruku zeram trs pesquisadores refns e s os libertaram depois que as autoridades garantiram que as consultas prvias ocorreriam. O compromisso foi anunciado publicamente na praa de Jacareacanga, em 23 de junho de 2013, mas no foi cumprido. Semanas depois, uma nova autorizao judicial permitiu que os estudos de viabilidade continuassem, sem a necessidade de qualquer consulta aos ndios ou s comunidades tradicionais. Os pesquisadores continuaram a trabalhar, mas, dessa vez, acompanhados de uma intimidadora escolta militar. AUDincia pblica Enquanto isso ocorria, as autoridades apressaram-se em fazer audincias pblicas com as comunidades locais, incluindo os Munduruku, mas sem respeitar as regras denidas pela Constituio e pela Conveno n 169. Um desses encontros ocorreu em Jacareacanga em 29 de setembro de 2013. A consulta era sobre a usina de So Manuel, que o governo pretende construir no rio Teles Pires, perto da fronteira com o Mato Grosso. A licitao para a hidreltrica, atrasada por causa dos protestos indgenas, est prevista para 2014. Houve uma srie de discusses, como tem se tornado comum em relao s usinas, sobre a legalidade da audincia pblica de 29 de setembro de 2013. Alguns dias antes de ocorrer, o encontro foi cancelado pela Justia Federal a pedido do MPF. Trs procuradores Felipe Bogado e Manoel Antnio Gonalves da Silva, do Mato Grosso, e Felcio Pontes Jnior, do Par argumentaram que a reunio de Jacareacanga deveria ser cancelada porque o elemento indgena no havia sido considerado. Um juiz federal atendeu ao pedido do Ministrio Pblico Federal, mas, na vspera da reunio, a deciso foi reformada por um tribunal superior como todo mundo em Jacareacanga esperava que acontecesse. Muitos dos ndios Munduruku caram furiosos com o encontro. Um pequeno grupo de homens, mulheres e crianas com os corpos cobertos de desenhos tradicionais e armados com arcos, echas e pedaos de pau reuniu-se bem cedo na entrada do ginsio esportivo de uma escola onde a audincia aconteceria. Logo cou claro que eles pretendiam impedir as pessoas de chegar ao local, apesar de um largo contingente de policiais militares e soldados da Fora Nacional ter se reunido em um edifcio prximo.
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O protesto, no entanto, no durou muito e no foi por presso da polcia, instruda a agir com cuidado. Divises internas entre os ndios apressaram o m da manifestao. Um pequeno grupo de Munduruku, formado em sua maioria por moradores de Jacareacanga, foi convencido pelas autoridades de que as usinas eram fato consumado. Disseram ainda que qualquer tentativa de interromper os projetos seria contraproducente, uma vez que os ndios perderiam as compensaes a que teriam direito. Alguns desses ndios, acompanhados por autoridades municipais, chegaram e foraram sua entrada. Como os manifestantes se sentiram incapazes de usar violncia contra seus parentes, a barricada foi quebrada. Outras pessoas entraram no ginsio. A audincia pblica foi uma encenao triste. O encontro comeou com a execuo do Hino Nacional. Dez homens brancos, sentados no palco, cantaram apaixonadamente, com o apoio das trs leiras da frente, ocupadas por negociantes locais, representantes do governo, fazendeiros e uma ou duas mulheres. Atrs deles, uma massa formada pelos Munduruku e por moradores carentes da cidade, a maioria deles descendentes da etnia indgena, permaneceu calada, em uma espcie de desao. Parecia que a cidade estava sendo tomada por uma fora de ocupao externa. Houve muito pouco espao para a participao daqueles que estavam nos fundos do ginsio. O pblico foi informado logo no incio de que contribuies espontneas dos participantes no seriam aceitas. Apenas questes escritas seriam permitidas, mas nenhuma instruo foi dada sobre como redigi-las ou quando entreg-las. Ningum da parte dos fundos do ginsio enviou uma pergunta o que no nenhuma surpresa, uma vez que muitos dos Munduruku e moradores pobres mal se alfabetizaram e no esto acostumados com esse tipo de procedimento formal. As questes foram lidas, mas a maioria parecia ter vindo das pessoas das ndios Munduruku renem-se na entrada de trs leiras da frente. Em nenhum momenginsio esportivo para protestar contra construo to algum quis saber se as hidreltricas da usina de So Manuel, no rio Teles Pires. No trariam qualquer tipo de benefcio para a local houve uma audincia pblica, mas s foram populao local. permitidas perguntas por escrito Dois documentrios foram exibidos, ambos com o objetivo claro de vender as usinas. O clima esquentou medida que o encontro prosseguia. Apenas uma pergunta feita por um ndio foi lida. Veio de um homem sentado com autoridades do governo em uma das leiras da frente, que se levantou quando seu nome foi chamado. Parecia ser uma questo plantada. O homem quis saber quanta terra indgena seria inundada, embora as autoridades tivessem repetido vrias vezes, ao longo das apresentaes, que a resposta era nenhuma. No dia seguinte, um Munduruku armou, durante uma conversa, que ningum zera nenhuma pergunta relevante, como por que os lugares sagrados da etnia esto sendo destrudos. Ele se referia cachoeira Sete Quedas, que foi destruda algum tempo antes, durante os trabalhos preparatrios da usina no rio Teles Pires. Em
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uma carta ao mesmo tempo agressiva e triste, escrita depois que isso aconteceu, lderes Munduruku disseram que esse era o lugar em que os mortos vivem. Ali haveria um portal que no pode ser visto por pessoas comuns, mas apenas por lderes espirituais xams, que podem viajar at um mundo desconhecido sem serem vistos. No fazia sentido explicar para o ndio Munduruku que, mesmo que essa questo fosse levantada na audincia pblica, seria vista como fora de contexto, por se referir usina de Teles Pires, e no de So Manuel, que estava sendo discutida. Alm dos Munduruku e das comunidades tradicionais, alguns dos bilogos que pesquisam a grande biodiversidade do Tapajs mostraram, reservadamente, inquietao sobre o trabalho. Eles dizem estar preocupados com a metodologia adotada na anlise de impacto ambiental e esto pessimistas em relao possibilidade de que qualquer recomendao feita por eles seja, de fato, seguida. InDGEnaS QUE nO EXiStiam Deusiano e seus parentes Munduruku vivem na aldeia Sawr Muybu, nas margens do Tapajs. Para chegar at l, necessrio vencer as duas horas de estrada que separam o centro de Itaituba do porto do Bubur, localizado no Parque Nacional da Amaznia. Os indgenas da Sawr Muybu esto encurralados. De um lado, a ameaa vem do Chapu do Sol, um dos maiores garimpos de ouro e diamante da regio, que despeja quantidade signicativa de mercrio nas guas do rio. De outro, a preocupao com o lago de 722 km2 que ser formado com a construo da hidreltrica de So Luiz do Tapajs. Se a usina sair, nossa terra no vai ser totalmente inundada, mas vamos car ilhados, sem a caa e sem a pesca, arma Juarez, cacique da aldeia. H anos, os Munduruku da aldeia Sawr Muybu lutam para que a rea seja demarcada. Em 2007, a Fundao Nacional do ndio (Funai) at criou um grupo de trabalho para iniciar o processo. Porm, a prossional responsvel pela produo do relatrio antropolgico sumiu sem deixar vestgios, segundo a prpria Funai. A reivindicao dos indgenas estava esquecida nas gavetas da burocracia federal at o momento em que eles entraram em rota de coliso com a usina de So Luiz do Tapajs. Ao longo de 2012, tcnicos das empresas que fazem os estudos de viabilidade da hidreltrica entraram em diversas oportunidades e sem nenhum tipo de comunicao prvia na rea da aldeia, abrindo picadas e colocando marcos na mata. A postura invasiva revoltou os Munduruku. No vamos mais deixar ningum entrar na nossa casa, avisa Juarez. A Funai de Braslia foi escalada pelo governo federal para mediar o conito e tentar convencer os Munduruku a liberar a entrada dos tcnicos. Numa tensa reunio realizada em 17 de outubro de 2012, uma representante da Funai ameaou at convocar a Fora Nacional para escoltar os pesquisadores, caso os Munduruku resistissem. O fato que a presso dos indgenas da Sawr Muybu surtiu efeito: em 31 de outubro de 2012, o Dirio Ocial da Unio publicou a portaria para a retomada dos trabalhos de identicao e delimitao da rea. O esquecimento do governo em relao aos grupos indgenas do Tapajs est documentado. No portal do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) na internet, possvel acessar documentos sobre o licenciamento ambiental de empreendimentos em curso em todo o pas. Quando se abre a cha que resume as informaes do processo da hidreltrica de So Luiz do Tapajs, l-se o seguinte texto na penltima das cinco pginas: Presena de terras indgenas nas reas afetadas: sem informao. Segundo a Funai, alm da Sawr Muybu, existem outras cinco terras indgenas ocupadas pelos Munduruku na rea de inuncia direta da usina de So Luiz do Tapajs. Esse fato chegou a ser comunicado diretora de licenciamento ambiental do Ibama por meio de um ofcio que
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data de 17 de fevereiro de 2012. No documento, a Funai informava inclusive que, das seis terras indgenas, duas se encontravam em processo de demarcao. Exatamente uma semana aps o envio desse ofcio, o Ibama autorizou a Eletrobras a abrir picadas na mata e a coletar material da oresta para a realizao do estudo impacto ambiental, inclusive na rea da Sawr Muybu. E foi a que comearam os conitos. Mais de cem pesquisadores esto circulando pelo Tapajs, sem levar esclarecimento s populaes locais. natural essa reao de resistncia, arma Juliana Arajo, chefe do servio de monitoramento territorial do escritrio da Funai em Itaituba, que mantm contato direto com a aldeia Sawr Muybu. A Eletrobras e o Ibama tinham conhecimento do ofcio da Funai, sabiam que havia terras indgenas na rea de inuncia da hidreltrica de So Luiz do Tapajs, mas mesmo assim passaram por cima dessa informao, acusa o procurador Fernando Antnio Oliveira Jnior, do MPF. Ele faz questo de ressaltar que a consulta prvia aos ndios no se resume a mero aviso: preciso explicar de forma clara e acessvel, de modo que os indgenas compreendam plenamente as caractersticas do projeto. A Conveno n 169 da OIT ainda mais cuidadosa e protetiva do que a Constituio de 1988. Ela diz que a consulta prvia tem que ser realizada antes de qualquer tipo de autorizao. um dos primeiros passos para a construo do empreendimento, acrescenta o procurador. O tratamento dispensado s comunidades indgenas no caso da usina de So Luiz do Tapajs sintomtico do que est por vir. O governo federal vem montando um trator jurdico para viabilizar no s o complexo hidreltrico do Tapajs, mas outros grandes empreendimentos na Amaznia. Em julho de 2012, a Advocacia-Geral da Unio publicou a Portaria 303. Na prtica, alm de dicultar a ampliao das terras indgenas no pas, a medida abre brechas para que o governo e a iniciativa privada construam hidreltricas, rodovias e outros grandes projetos independentemente de consulta s comunidades indgenas. A portaria despertou crticas ferozes por parte dos movimentos sociais e j teve sua constitucionalidade questionada no Supremo Tribunal Federal (STF) pelo MPF. A indiferena com os indgenas atingidos pelas usinas do Tapajs apenas a ponta do iceberg. Quase 30 anos depois que os militares deixaram a poltica, a retrica do governo mudou, com muito mais nfase na participao e muito menos represso direta. Mas, exatamente como os militares decidiram construir a rodovia Transamaznica, nos anos 1970, mudanas cataclsmicas esto sendo impostas s populaes locais, com pequeno esforo para consult-las ou at mesmo para explicar de modo apropriado o que est acontecendo. Resta apenas a luta pela sobrevivncia.
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por CaRLOS JULIaNO BaRROS foto FERNANDA LIGABUE
A discrdia do desenvolvimento
Nas comunidades a serem afetadas pelas usinas no rio Tapajs, entre angstia e anseios, a desinformao impera, enquanto avanam os planos para as obras
impossvel no prestar muita ateno nas palavras que saem pausadamente da boca de Maria Bibiana da Silva, apelidada de Gabriela em homenagem ao pai, Jos Gabriel. Morrer na lama, debaixo dgua, que triste, n? Mas, achando um lugar onde a gente escape para morrer sossegado, quem me acompanha Deus e meus lhos, diz. Em outubro de 2012, do alto de seus 104 anos comprovados pelo rosto profundamente enrugado e pelas pernas arqueadas em forma de alicate , a proftica anci respondia de bate-pronto quando questionada sobre o que o rio Tapajs representava para ela: O sossego. No longnquo ano de 1917, Gabriela partiu do Cear rumo aos seringais do Acre. No meio do caminho, porm, a famlia resolveu ncar razes em Pimental, uma vila de pescadores erguida na beira das guas esverdeadas do Tapajs, numa rea que hoje pertence ao municpio de Trairo, no oeste do Par. E de l jamais saiu. Desde aquela remota poca, os dias no modesto povoado onde atualmente vivem cerca de 800 pessoas nunca foram to agitados.
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Pimental tem uma inegvel atmosfera de Macondo, a mtica aldeia ribeirinha que Gabriel Garca Mrquez construiu na sua obra-prima Cem Anos de Solido. Mas, nesse isolado trecho do Par, a discrdia no provocada pela chegada de uma companhia bananeira, como no livro do premiado escritor colombiano, e sim pela construo da hidreltrica de So Luiz do Tapajs, que pode mandar Pimental inteira para baixo da gua. Por mim, no tenho gosto que essa barragem saia, mas uma andorinha s no faz vero, alerta Gabriela, a matriarca da comunidade. Fundada h cerca de 120 anos, Pimental a maior das vilas ribeirinhas que sero alagadas pelas guas represadas da usina de So Luiz do Tapajs. Alm dos roados, a maior parte das pessoas vive mesmo da pesca artesanal. Nosso freezer bem a, arma Jos Odair Pereira Matos, o C.A.K., presidente da associao comunitria, apontando o dedo para o Tapajs. o rio que mantm o nosso peixe fresco. Alm dos Munduruku, Pimental representa uma das principais frentes de resistncia ao paredo de 3.483 metros de comprimento por 39 metros de altura da barragem, que vai alagar uma rea de mais de 60 mil campos de futebol. Porm, medida que avanam os estudos de viabilidade para construo da usina, cresce tambm a ciso entre os moradores. Tem uns que so a favor da usina. Principalmente aqueles que conseguem empreguinhos de vigia de mquina, de carregador de barra de ferro, de mateiro para abrir picada na oresta nas empresas que fazem os estudos. Mas a eu pergunto: e quando essas empresas forem embora?, questiona Edmlson Azevedo, catequista da Igreja Catlica. Quem est trabalhando hoje no se d conta de que isso temporrio. As empresas criam a expectativa de que as pessoas vo se empregar, mas uma iluso, analisa Raione Lima, agente da Comisso Pastoral da Terra (CPT). Infelizmente, estamos vivendo um momento intenso de conitos na comunidade, de ribeirinhos contra ribeirinhos. Falta DE DilOGO No de hoje que o povo de Pimental ouve falar da barragem que pode inundar a vila por completo. Aqui j chegou americano, japons, alemo. No campo de futebol em frente igreja j sentaram dois helicpteros, conta C.A.K., o presidente da associao comunitria. Tcnicos a mando da Eletrobras e da sua subsidiria Eletronorte rondam a vila h quase uma dcada. De trs anos para c, o movimento se intensicou. Quando a gente perguntava o que ia acontecer, para onde a gente ia, eles nunca respondiam, diziam que no era com eles. Eles queriam fazer primeiro as pesquisas e depois dizer o que ia acontecer com a gente. At que um dia a gente falou: primeiro vocs falam o que vai acontecer com a gente, quais so os nossos direitos, e depois vocs fazem pesquisa, conta C.A.K. O momento mais tenso se deu em 2010. Naquele ano, uma rma de topograa entrou na comunidade sem nenhum tipo de contato prvio e instalou marcos de concreto no meio da rua, sem fornecer explicaes. Indignados, os moradores de Pimental expulsaram os tcnicos responsveis pelo servio, destruram as instalaes e passaram a controlar a entrada de pessoas estranhas. A Eletrobras, porm, precisava entrar de qualquer maneira na vila para fazer os estudos de viabilidade da usina. A m de tentar uma reaproximao, a estatal contratou, ento, um grupo batizado de Dilogo Tapajs para cadastrar e prestar esclarecimentos aos moradores dos povoados ribeirinhos que sero diretamente impactados no s pela usina de So Luiz do Tapajs, mas tambm pela hidreltrica de Jatob. Num domingo escaldante de outubro de 2012, a reportagem da Pblica encontrou quatro prossionais do Dilogo Tapajs em um restaurante caseiro de Pimental. Na ocasio, o coordenador do grupo se mostrou disposto a conceder uma entrevista e deixou um encarte distribudo
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populao local com um nmero de celular e o e-mail contato@dialogotapajos.com.br. Toda vez que uma mensagem era enviada para esse correio eletrnico, voltava de forma automtica um aviso de falha permanente. Em outras palavras, o endereo de e-mail no existia ou enfrentava algum problema tcnico. Passado o encontro em Pimental, a reportagem da Pblica ligou em diversas oportunidades para o representante do Dilogo Tapajs. Em algumas vezes, no obteve resposta. Em outras, ouviu a conrmao de que a entrevista estava de p, mas que ela deveria ser em outro momento. Apesar da insistncia, a conversa no foi realizada. O Dilogo Tapajs entrou na comunidade num momento errado e tardio. As informaes tinham que ter chegado antes da entrada das empresas para fazer as pesquisas, arma Raione. Mas s a partir do momento em que se criou a resistncia que chegou o Dilogo, acrescenta a agente da CPT. O procurador do Ministrio Pblico Federal (MPF) do Par Felcio Pontes revela preocupao com a possibilidade de a aproximao do Dilogo Tapajs ser usada indevidamente, como uma forma de consulta prvia s comunidades afetadas pela hidreltrica. O problema utilizar esse tipo de levantamento como uma espcie de concordncia dos grupos indgenas e das demais populaes tradicionais com o empreendimento, alerta. O precedente foi aberto em Belo Monte, conta o procurador. Entraram nas aldeias indgenas para fazer a comunicao do que seria a usina e como ela afetaria essas populaes, explica. Quando chegou no processo judicial, isso foi apresentado como se fosse a consulta com os povos indgenas e que essa etapa estaria cumprida. E a foi a hora em que interviemos e dissemos que no era consulta, porque no havia nem mesmo a opinio dos ndios nas atas das reunies. Para ganharem tempo, as empresas que fazem os servios de sondagem e perfurao para os estudos de viabilidade A matriarca da vila Pimental, Maria Bibiana da Silva, conhecida como Gabriela, contra a construo da da barragem se instalaram nos povoados usina de So Luiz do Tapajs. Para ela, o rio Tapajs vizinhos a Pimental, onde a aceitao hidreltrica j bem maior. Em um deles, representa o sossego chamado So Luiz, nasceu o deputado federal Dudimar Paxiba (PSDB-PA). Apesar de pertencer ao principal partido de oposio ao governo federal, o parlamentar defende um discurso pragmtico e rejeita o radicalismo contra a obra. A princpio, eu gostaria que a hidreltrica no viesse. Mas tenho que pensar de forma racional. Vai prevalecer a vontade do governo, que no vai abrir mo desse projeto, discursa o deputado, encontrado pela reportagem em visita a Pimental. Nos ltimos meses, o parlamentar virou gurinha fcil na beira do Tapajs, participando de reunies nas comunidades para falar justamente das hidreltricas. Na avaliao dos movimentos sociais, a interveno direta de Paxiba vem amainando a resistncia dos moradores
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de So Luiz, que tm f no ilustre lho da comunidade como mediador do conito. No somos ns que vamos ter o poder de paralisar esse projeto. Se car no radicalismo, no teremos sequer como cobrar do governo uma contrapartida, explica o deputado. DiVERGnciaS lOcaiS Em Pimental, no h como negar que a recusa hidreltrica est longe de ser unanimidade. E o clima esquenta a cada dia que passa. Em outubro de 2012, o bate-boca entre os que apoiam e os que se opem usina de So Luiz do Tapajs rendeu at ameaas de morte, registradas em um boletim de ocorrncia, contra o presidente da associao de moradores e um padre da CPT que participa do movimento que resiste barragem. Os defensores da usina se apegam basicamente a trs argumentos. O primeiro resumido na declarao de ngela Maria Batista, nascida e criada em Pimental: melhor a gente se unir com os grandes do que se juntar com os pequenos para perder. Desempregada, me de trs lhos e viva, sem nem ter completado 30 anos ela engatou um namoro recentemente com um tcnico de uma empresa que presta servios para a Eletrobras. E espera que o novo companheiro a leve embora de Pimental. O segundo argumento tem a ver com o inevitvel porm temporrio incremento da economia informal trazido pelos funcionrios das rmas que circulam pela vila de pescadores. Algumas famlias reforam o oramento lavando uniformes ou fazendo marmitas. Aquelas com a sorte de ter um de seus integrantes trabalhando nas empresas defendem com unhas e dentes o dinheiro certo no m do ms. E por isso preferem no levantar a voz contra a barragem. Como no tinham muito apoio, as rmas contrataram algumas pessoas para Pr do sol na vila ribeirinha de Pimental, fundada trabalhar. uma estratgia para dividir a h mais de um sculo. O local ser alagado pelo comunidade, rebate C.A.K. Sem dvida, o reservatrio da usina hidreltrica de So Luiz do plano de semear a discrdia tem dado reTapajs, se o projeto for levado adiante sultado. O que tem de emprego em Pimental na escola e no posto de sade. A gente pede a Deus para entrar uma rma aqui porque a situao feia, arma ngela. O terceiro e ltimo motivo de quem defende a construo da hidreltrica de So Luiz do Tapajs diz respeito possvel indenizao que a populao afetada receber. No tenho esse apego todo comunidade. Se me pagarem um valor bacana, eu saio. At gostaria de ir para a rua, arma Elba Sales, merendeira da escola de Pimental, referindo-se cidade prxima de Itaituba. Quando indagada sobre se j parou para pensar no valor considerado justo para a indenizao, Elba subitamente emudece. Rompido o silncio, admite com um sorriso amarelo que ainda no reetiu sobre o assunto. Elba ento conta que pagou R$ 5 mil na casa onde mora em Pimental.
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Se lhe dessem R$ 5 mil, a senhora sairia daqui?, pergunta o jornalista. No, da minha casa, no. Porque j apareceu quem queira comprar de volta e nem por R$ 10 mil eu no dou. O QUE aGUaRDa ItaitUba Se quisesse morar perto da orla do rio Tapajs, na parte mais agradvel da cidade de Itaituba, a merendeira da escola de Pimental teria de desembolsar pelo menos R$ 1.800 de aluguel mensal num bom imvel de trs quartos. At 2010, o custo seria praticamente a metade disso. Se preferisse realizar o sonho da casa prpria, comprando um terreno de 250 metros quadrados no loteamento Novo Paraso II, localizado a 38 quarteires de distncia da avenida beira-rio, teria de desembolsar R$ 16 mil. A ttulo de comparao, as vendas do primeiro loteamento chamado Novo Paraso foram encerradas em 2010. Cada terreno foi negociado a R$ 3 mil. Apesar de as obras da hidreltrica nem sequer terem sido licitadas, o mercado imobilirio em Itaituba est explodindo. Abri a minha corretora em 2010. Um ano e meio depois, j abriram mais trs. E vo ser criadas outras porque o pessoal est indo para fora estudar e fazer o curso de corretagem, analisa a empresria Ana Maria Gomes do Nascimento. Ela no tem dvidas de que a escalada de preos est apenas comeando. Vai aumentar mais, vai car como Altamira, vai car aquele aglomerado mesmo e, daqui a pouquinho, qualquer quitinete est saindo a R$ 1 mil, avalia Ana Maria, comparando o futuro de Itaituba ao de Altamira, municpio que abriga a hidreltrica de Belo Monte e que inchou da noite para o dia com as obras do maior empreendimento em curso no pas. Mas no apenas o mercado de imveis residenciais que se encontra em ponto de ebulio. J antecipando o boom de demanda que se desenha com a construo das hidreltricas, o grupo paranaense Gazin, que vende mveis e eletrodomsticos, inaugurou uma grande loja no centro da cidade. Representantes de empresas como a Sotreq, revendedora de tratores e mquinas pesadas da norte-americana Caterpillar, tambm j viajaram a Itaituba procura de terrenos com ao menos 30 mil metros quadrados para futuras instalaes. Os locais mais cobiados cam na BR-230, a rodovia Transamaznica, que corta o municpio. Hoje, Itaituba conta com uma populao de 97 mil habitantes. Segundo projees do inventrio da Eletronorte, apenas a hidreltrica de So Luiz do Tapajs deve atrair mais de 42 mil pessoas procura de trabalho para a regio, que tem o municpio como polo. Contando-se todas as usinas previstas no complexo Tapajs, a estimativa sobe para 130 mil. Levando-se em conta outras obras de grande porte previstas para o futuro prximo em Itaituba, como a construo de portos uviais para escoamento de gros vindos, sobretudo, do Mato Grosso, a perspectiva de que a populao dobre at 2017 no nada exagerada. Itaituba no est preparada para atender nem as pessoas que j vivem aqui, admite a prefeita Eliene Nunes, eleita em 2012. No preciso ser especialista em urbanismo para detectar a calamidade pblica em que a cidade j se encontra. Em um rpido passeio pelos bairros da periferia, fcil cruzar com fossas de esgoto a cu aberto que, em poca de chuva, alagam ruas e casas, causando todo tipo de doena. A rede de eletricidade que abastece as residncias tambm precria. Ns no gostaramos que Itaituba casse como Altamira, arma Eliene. Em entrevistas e pronunciamentos ociais, os representantes da Eletrobras tm aventado a possibilidade de construir a usina de So Luiz do Tapajs em um sistema de plataforma, como as utilizadas pela Petrobras na extrao de petrleo em alto-mar. Seria uma alternativa para diminuir o inchamento da cidade, devido chegada de um grande contingente de trabalhadores. Trata-se de um conceito ainda em construo, explica nota emitida pela assessoria de imprensa da Eletrobras, em resposta a questionamentos feitos pela Pblica. As usinas-plataforma sero um vetor de conservao ambiental, pois se pretende que as
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intervenes em ambientes orestais sejam as menores possveis e, quando for necessria a interveno, a premissa que esses ambientes sejam recompostos (reorestamento). Tambm no haver a construo de vilas de operrios no entorno da usina como foi feito nos empreendimentos hidreltricos do resto do pas, prossegue a nota. A assessoria de imprensa da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), que scaliza a atividade das hidreltricas no pas, tambm defende a iniciativa. Essas plataformas representam um boa alternativa, pois seriam instalaes provisrias durante a obra e, na fase de funcionamento, haveria acesso apenas para os operacionais, no havendo a criao das tradicionais vilas de operrios e, assim, evitando a criao dos ncleos populacionais que impactam as regies, sustenta a nota da assessoria de comunicao. Especialistas ouvidos pela Pblica duvidam do sucesso dessas plataformas para mitigar os impactos. Estamos falando de 20 mil pessoas. No de 20 ou 30 trabalhadores. Inicialmente, quando lanaram a ideia de usina-plataforma, disseram at que os operrios seriam transportados por helicptero, o que um absurdo. pirotecnia pura, jogar uma srie de coisas para a sociedade engolir, critica Wilson Cabral, professor e pesquisador do Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA). Para o engenheiro Arsnio Oswaldo Sev Filho, professor da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), por trs da suposta sustentabilidade apregoada pelo conceito de usina-plataforma camua-se um objetivo perverso: a militarizao dos canteiros de obras. Isso j aconteceu nas hidreltricas do Madeira. Eles cercaram as reas com milcias privadas das empreiteiras. Em Belo Monte, j esto colocando o exrcito na rea, alm da Fora Nacional, que chegou l em 2009 para as audincias pblicas e nunca mais saiu, explica. Um RiO DE OURO No caso especco do Tapajs, alm de intensicar o controle sobre os trabalhadores a m de debelar possveis greves e manifestaes, a militarizao se justica por outro motivo bastante convincente: a enorme presena de ouro no entorno de Itaituba, tomado por mais de 2 mil garimpos clandestinos. O planejamento de construir diversas hidreltricas numa regio onde todo mundo est atrs de ouro no pode ser analisado como se a atividade-m fosse apenas a produo de energia eltrica, sugere Sev. Para o professor, inevitvel que, ao revolver o solo do Tapajs para fazer as fundaes das hidreltricas, as empresas considerem tambm a viabilidade de extrair o mais valioso dos metais. Para chegar at as chamadas currutelas, povoados que funcionam como uma espcie de quartel-general para os quase 50 mil homens decididos a desaar a oresta, s fretando um pequeno avio ou encarando dias no lombo de uma lancha, a partir de Itaituba. Cerca de 98% dos garimpos da regio so irregulares, assegura Oldair Lamarque, engenheiro que chea o escritrio do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) em Itaituba. Para fazer o licenciamento ambiental de uma pequena lavra, do tamanho de at 50 campos de futebol, preciso viajar at a capital Belm, pagar cerca de R$ 16 mil em taxas e ainda arcar com os custos de transporte dos tcnicos da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Par. Sem nenhum tipo de scalizao, os garimpos so um dos principais vetores de degradao ambiental na bacia do Tapajs. E os problemas no se resumem contaminao da gua pela utilizao de substncias txicas para depurar o ouro, como o mercrio e mais recentemente o cianeto. Novas tcnicas tm aumentado a produtividade e potencializado os impactos sobre a oresta. A utilizao de retroescavadeiras chamadas de PCs, usadas para revolver o solo procura do ouro, uma delas. O servio que antes demorava quase um ms para ser feito hoje realizado em apenas dez dias. Para desarticular garimpos grandes, como os que existem em
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Itaituba, preciso montar praticamente uma operao de guerra, arma Nilton Rascon, analista ambiental do ICMBio. Se o Tapajs uma das maiores provncias aurferas do mundo, por que ainda no h mineradoras na regio? A resposta se divide, basicamente, em duas explicaes. A primeira geolgica. Aqui no existem depsitos grandes, como ocorre em Gois ou em Minas Gerais. Os depsitos so pequenos e espalhados. Isso favorece o garimpo manual, e no as grandes mineradoras, explica Lamarque, do DNPM. A segunda explicao de ordem estritamente econmica. A falta de estradas e de fontes de energia inviabiliza grandes projetos de minerao de ouro, completa. Mas a construo das hidreltricas e o asfaltamento da BR-163 j esto despertando a sanha das mineradoras. Por enquanto, o ouro do Tapajs ainda no entrou na mira das companhias consideradas majors as maiores do mundo. Mas pelo menos cinco empresas identicadas como juniors, como so chamadas as de mdio porte, j esto em fase de pesquisa. O projeto mais adiantado o Tocantinzinho, em Itaituba, que j est em fase de licenciamento ambiental e deve entrar em funcionamento at 2016. O empreendimento de uma subsidiria da Eldorado Gold, do Canad, que j opera uma mina no Amap. No apenas o ouro que chama ateno no Tapajs. A gigante Anglo American, uma das dez maiores mineradoras do mundo, com lucro lquido da ordem de US$ 6,17 bilhes em 2011, est levantando o potencial de uma jazida de cobre na Floresta Nacional (Flona) do Jamanxim a segunda maior do pas, com uma rea de 1,3 milho de hectares, quase dez vezes superior da cidade de So Paulo. Mas importante ressalvar que, geologicamente falando, o cobre muitas vezes aparece associado ao ouro. Em outras palavras, a mineradora deve mapear Na periferia de Itaituba, comum encontrar fossas todo o potencial da rea. O permetro de pesquisa reque- de esgoto a cu aberto e uma rede eltrica precria. rido pela companhia inglesa ao DNPM, Quando chove, a gua contaminada invade as casas no segundo semestre de 2011, abrange e provoca uma srie de doenas mais da metade da oresta. Em tese, isso no ilegal: a legislao ambiental permite a minerao em uma reserva desse tipo desde que licenciada e adequada ao plano de manejo. Porm, sem nenhum tipo de autorizao, a Anglo American j vem utilizando mquinas de sondagem na rea, pelo menos desde julho de 2012. A denncia feita pelo prprio chefe da Flona do Jamanxim, Haroldo Marques. Esse pedido para realizao de sondagem na rea tem que ser formalizado. Eu sou o responsvel pelo parecer que autoriza pesquisas e perfuraes, mas at agora no chegou nada at mim, explica o servidor do ICMBio. Eu vi funcionrios em caminhonetes com logotipo da Anglo American, usando uniformes, sem qualquer preocupao em esconder o nome da empresa.
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O chefe da Flona do Jamanxim ca lotado no escritrio do ICMBio de Itaituba e precisa de autorizao dos superiores de Braslia para ir a campo e scalizar o cumprimento da legislao ambiental. Eu estava na scalizao combatendo o desmatamento, pedi a renovao de dirias, mas ela no foi concedida, explica Marques. Fui tirado da scalizao e parei os trabalhos que estava fazendo por l. Muito esquisito, n? Questionada pela Pblica, a assessoria de imprensa da Anglo American emitiu nota em que conrma que a empresa requereu reas junto ao DNPM e diz que aguarda a publicao dos respectivos alvars de pesquisa, para, s ento, solicitar a autorizao do ICMBio, rgo gestor das unidades de conservao no pas, e seu respectivo enquadramento no plano de manejo [da Flona do Jamanxim]. A empresa nega, porm, que esteja fazendo trabalhos de sondagem. A equipe de campo promoveu no perodo unicamente contatos com supercirios, visando futura celebrao de termos de acordo, conforme previsto no Cdigo de Minerao, naliza a nota. Os supercirios citados na nota da Anglo American so pessoas que reivindicam a propriedade de terras dentro da Flona do Jamanxim. Quando foi criada, em 2006, a unidade de conservao que leva o nome desse auente do Tapajs j estava ocupada por diversas fazendas. A pecuria, o garimpo e a extrao ilegal de madeira fazem dessa reserva a que mais perdeu mata nativa em todo o pas ao longo de 2012. Segundo dados do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), que rastreia o desmatamento por satlite, a oresta perdeu 5.069 hectares de janeiro a outubro de 2012. No mesmo perodo de 2011, o nmero era consideravelmente menor: 972 hectares. A rea onde a Anglo American est fazendo as pesquisas uma das mais preservadas da Flona, diz Marques.
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por CARLOS JULIANO BARROS fotos FERNANDA LIGABUE
Juruti: um pacto possvel?

A negociao entre a multinacional Alcoa e ribeirinhos do oeste do Par gerou um indito acordo por perdas e danos, mas ainda h dvidas sobre a viabilidade do modelo
Fisicamente, Franklin Feder e Gerdeonor Pereira tm pouco em comum. O primeiro um norte-americano naturalizado brasileiro, de barba grisalha e ar bonacho ele preside atualmente a diviso da Alcoa na Amrica Latina e no Caribe, companhia que lidera o bilionrio mercado mundial de alumnio. Alcoa sigla para Aluminum Company of America, explicitando a origem da empresa. J Pereira tem os olhos amendoados e o semblante sereno tpicos dos que nasceram nas comunidades ribeirinhas de Juruti, municpio de 47 mil habitantes no extremo oeste do Par, erguido na margem direita do rio Amazonas. O que aproxima os dois a terceira maior reserva mundial de bauxita, a matria-prima do alumnio, estimada em 700 milhes de toneladas de minrio da melhor qualidade. Ambos tm discursos ensaiados na ponta da lngua que se chocam o tempo inteiro, mas que curiosamente convergem para uma concluso comum: a certeza de que podem estar redesenhando a forma de fazer minerao na Amaznia.
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Desde antes de iniciar a lavra, em setembro de 2009, a Alcoa vende a operao em Juruti como um caso exemplar de sustentabilidade. Esse projeto representa um avano real sobre o modelo tradicional de minerao, seja na Amaznia, seja na frica, seja em qualquer lugar do mundo, analisa Feder. De fato, so histricas as compensaes sobretudo nanceiras estendidas s 49 comunidades ribeirinhas onde vivem mais de 9 mil pessoas, representadas pela Associao das Comunidades da Regio de Juruti Velho (Acorjuve), presidida por Gerdeonor Pereira. Mas, nesse caso, merece destaque a articulao sem precedentes das populaes tradicionais atingidas. No podemos permitir que uma mineradora venha, leve nossas riquezas e deixe as comunidades ainda mais pobres. Ns queremos mostrar para o Brasil e para o mundo que as mineradoras podem fazer diferente na Amaznia, arma Pereira. A operao da Alcoa em Juruti no segue a mesma trilha da desastrosa experincia de extrao de bauxita realizada pela Minerao Rio do Norte (MRN), na dcada de 1980, no municpio de Oriximin, vizinho a Juruti. A empresa hoje controlada majoritariamente pela Vale, em sociedade com a prpria Alcoa e outras gigantes mundiais como a BHP Billiton, a Rio Tinto e a Hydro , assoreou e contaminou as guas do lago do Batata com o rejeito do minrio, prejudicando populaes tradicionais que dependiam do rio Trombetas. Nessa nova empreitada, as aes tomadas pela Alcoa para mitigar impactos socioambientais em Juruti j foram contempladas com prmios cobiados no meio corporativo. Existem projetos nas comunidades ribeirinhas e obras na zona urbana do municpio que extrapolam as obrigaes legais impostas pelos rgos competentes para o licenciamento do empreendimento. H vozes, no entanto, que destoam do que sugere o departamento de markeLagoa artificial de deposio de rejeitos de bauxita ting da companhia. A Alcoa muito boa de na mina da Alcoa, em Juruti. Prev-se que a mdia. Mas o conjunto de aes que ela fez explorao do minrio vai durar 27 anos. Em uma at agora muito tmido perto dos probledcada, a populao da cidade aumentou 51% mas que ela gerou, critica o secretrio de governo da Prefeitura Municipal de Juruti, Antnio Joo Silva. Desde o incio das obras para instalao do projeto de bauxita, Juruti inchou consideravelmente. De acordo com dados do Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE), em 2007 o municpio tinha 33.775 habitantes. Apenas trs anos depois, esse nmero saltou para 47.086 pessoas, um impressionante crescimento de 39%. Se comparado com o incio dos anos 2000, o aumento da populao foi ainda mais signicativo: 51% em uma dcada. A poca da instalao do projeto foi um caos: trnsito, briga, bebedeira. Fora as criancinhas que nasceram e ficaram por aqui, arma Silva. Em 2007, Juruti teve at um surto de hepatite viral, com 269 casos noticados pela Secretaria Municipal de Sade. Uma das explicaes aventadas na
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poca foi o vazamento do esgoto com fezes dos operrios para as fontes de gua que abasteciam a cidade. Segundo a prpria empresa, pelo menos 10 mil pessoas estiveram envolvidas direta ou indiretamente na construo do complexo de Juruti um investimento da ordem de R$ 3,5 bilhes. A cada dois anos, a Alcoa encomenda Fundao Getulio Vargas a publicao Indicadores de Juruti, que compila dados sobre educao, sade, segurana uma das principais contribuies que a companhia d, em sua avaliao, ao municpio. Se voc abrir o livro, voc pode ver indicadores de progresso, e tambm outros indicadores preocupantes. O ponto a destacar a a transparncia total, arma Feder. Diante da exploso demogrca que o municpio conheceu em um espao de tempo to curto, torturar estatsticas pode faz-las confessar qualquer concluso favorvel ou contrria ao empreendimento da Alcoa. Ao mesmo tempo que o sbito crescimento populacional ina o nmero de matrculas nas escolas de ensino mdio da rede pblica, o que positivo, ele tambm contribui para fazer os ndices de criminalidade dispararem, o que evidentemente negativo. Da mesma forma, desde a chegada da Alcoa, Juruti teve reduo nos ndices de mortalidade infantil, um claro avano. Porm, o aumento na noticao de casos de doenas sexualmente transmissveis mancha os indicadores. Na ponta do lpis, o critrio em que Juruti evoluiu mais expressivamente nanceiro: entre 2002 e 2010, a receita do muncipio foi multiplicada por seis, atingindo R$ 64 milhes, por causa principalmente dos tributos gerados pela minerao. Mas isso nem de longe signica que a qualidade de vida tenha crescido na mesma proporo. COmUniDaDES iGnORaDaS A rea de onde a Alcoa retira a bauxita ca num imenso plat em plena oresta amaznica, banhado pelo lago de Juruti Velho uma espcie de apndice do rio Amazonas. Na beira desse belo e imenso reservatrio de gua, que ca a pelo menos uma hora de lancha da zona urbana onde se localiza a sede do municpio, foram constitudos 49 povoados de descendentes de nordestinos e de indgenas das etnias Munduruku e Muirapinima, a partir do incio do sculo 20. Trata-se de comunidades tipicamente ribeirinhas, que vivem da pesca, da agricultura, do extrativismo e, mais recentemente, de programas do governo federal, como o Bolsa Famlia. Quando a Alcoa apareceu aqui, em 2000, ela veio como os portugueses 500 anos atrs, distribuindo muitos presentes nas 49 comunidades, conta Gerdeonor Pereira. A empresa visitou todas elas, dizendo que o progresso e o desenvolvimento estavam chegando para o municpio e para a regio de Juruti Velho. Ela fazia reunies nas comunidades e depois distribua camiseta, sandlia, garrafa trmica, bicicleta, recorda o presidente da Acorjuve. Os conitos comearam para valer com o incio do processo de licenciamento do empreendimento. Quando o Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/Rima) cou pronto, no havia uma linha sequer sobre Juruti Velho. Simplesmente, 49 comunidades e 9 mil pessoas no existiam para a empresa. Fomos completamente ignorados, arma Gerdeonor. O presidente da Alcoa admite que o EIA/Rima no mencionava os povoados. No entanto, rechaa a acusao de que isso tenha sido feito de forma deliberada. A comunidade de Juruti Velho e aqueles que se reuniram na poca sob o guarda-chuva da Acorjuve no quiseram ser includos no EIA/Rima, argumenta Feder. Foi uma deciso poltica por parte dessas comunidades. Ento, voc no pode mandar a equipe que est fazendo levantamento social e ambiental para comunidades que se recusam a participar. Em agosto de 2005, a Alcoa conseguiu a licena de instalao do projeto da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Par, apesar de uma srie de ressalvas apontadas pelos Ministrios Pblicos Estadual (MPE) e Federal (MPF), que chegaram a recomendar a suspenso da licena, justamente por causa de falhas no EIA/Rima. A instalao do bilionrio projeto
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de bauxita sempre teve a simpatia dos mandatrios do Par. Segundo o presidente da Alcoa, a ex-governadora Ana Jlia Carepa (PT) foi a primeira chefe do governo estadual a colocar os ps na cidade de Juruti em toda a histria justamente por causa da chegada da mineradora. A cerimnia de inaugurao da mina, realizada em 15 de setembro de 2009, contou tambm com a presena de Edison Lobo, ministro de Minas e Energia. Nas audincias pblicas realizadas para debater o projeto com a populao de Juruti, a maioria dos cidados do municpio principalmente os da zona urbana tambm se mostrava favorvel chegada da mineradora, na esperana de que a economia local tivesse uma guinada. No nal de 2012, o empreendimento da Alcoa gerava 1.871 empregos diretos e indiretos. Na poca da instalao do projeto, esse nmero era cinco vezes maior. Como a gente percebeu que 90% da cidade de Juruti era a favor do projeto, que os governos municipal, estadual, federal eram 100% a favor, a gente resolveu mudar de estratgia e propor uma negociao. At porque a gente aqui em Juruti Velho no teria condies de impedir ou de tirar a mineradora das nossas terras, explica Gerdeonor. No momento de maior tenso, milhares de moradores de Juruti Velho ocuparam, em fevereiro de 2009, a rodovia que dava acesso ao canteiro de obras da Alcoa para protestar contra a empresa e pression-la a sentar mesa de negociao. Mas havia um problema: como acontece em muitas comunidades tradicionais da Amaznia que habitam a regio desde tempos imemoriais, ningum possua documento legal que comprovasse a propriedade sobre a terra. A empresa entrou na rea pela fragilidade jurdica que havia l. Ela pressupunha que iria entrar numa terra que no tinha dono, explica Dlton Tapajs, advogado da Acorjuve. As negociaes s se desenrolaram quando o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) titulou denitivamente o territrio conjunto das 49 comunidades e criou na rea uma espcie de assentamento: o Projeto Agroextrativista (PAE) de Juruti Velho. Com a regularizao da situao fundiria, os ribeirinhos passaram ento a contar com um documento que comprovava o domnio sobre seu territrio e que lhes permitia cobrar da Alcoa algumas compensaes. A participao no resultado da lavra da bauxita uma delas. Por lei, a empresa obrigada a pagar aos ribeirinhos 1,5% de tudo o que arrecada com a extrao do minrio. Quem recebe o dinheiro a Acorjuve. a primeira vez na histria do Brasil que uma mineradora paga esse tipo de participao a uma comunidade tradicional, arma Dlton Tapajs, advogado da entidade. No acumulado de outubro de 2009 a abril de 2013, a mineradora repassou mais de R$ 18 milhes para a Acorjuve. Por deciso tomada em assembleia, metade desse dinheiro ca com a associao para a realizao de projetos coletivos. A outra metade rateada a cada trs meses entre as 1.805 famlias liadas entidade. Uma das ltimas parcelas de 2012 foi de apenas R$ 380. O que eu vejo que esse dinheiro no d para alimentar uma famlia durante trs meses, reclama o comerciante Sebastio Soares Serique. Crtico da forma como a participao de 1,5% da lavra da bauxita paga pela Alcoa repartida, Serique entende que os recursos seriam mais bem aplicados em projetos que pudessem gerar renda e trabalho a longo prazo aos moradores de Juruti Velho. Nesse sentido, ele at sugeriu a construo de uma fbrica de leo comestvel e uma de cosmticos, a partir dos insumos amaznicos, mas no obteve sucesso. Serique vive em Juruti Velho h 44 anos e teve papel ativo nas primeiras manifestaes contra a Alcoa. Entretanto, hoje ele questiona a mo de ferro com que a atual diretoria conduz a administrao da Acorjuve. O estatuto da entidade, por exemplo, chegou a ser alterado para que a gesto que comanda a associao desde a sua fundao fosse reeleita. Com certeza o pessoal que est na linha de frente [da Acorjuve] est melhor de situao do que o pessoal que scio, avalia.
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Um EStUDO cOntEStaDO Serique tambm se diz preocupado com o destino de uma milionria indenizao que est em discusso entre a Acorjuve e a Alcoa. Olha, a gente no sabe nem quanto esse dinheiro. E de que forma vai ser distribudo para os scios?, indaga. Alm do pagamento de 1,5% dos resultados da lavra, o Cdigo de Minas legislao federal que regula a atividade de minerao no pas prev tambm que os donos das reas diretamente afetadas por um empreendimento sejam ressarcidos dos prejuzos. No curso das negociaes entre Alcoa e Acorjuve, foi pactuada a realizao de um Estudo de perdas e danos para aferir o valor do prejuzo causado pela mineradora s comunidades de Juruti Velho. Bancada pela mineradora, a pesquisa custou cerca de R$ 7 milhes e foi encomendada a uma consultoria ambiental de Braslia chamada Ecooideia. Na avaliao do secretrio-executivo da entidade, Guilherme Abdala, o trabalho representa um novo paradigma na avaliao de impactos socioambientais gerados por grandes empreendimentos no pas. A legislao muito vaga. Historicamente, pagava-se somente uma indenizao sobre o valor da casa, do p de abacateiro, da plantao de mandioca e pronto, explica Abdala. Mas, considerando as especicidades de uma comunidade tradicional como a de Juruti Velho, foi necessrio analisar outros tipos de perdas, principalmente as imateriais. Mais de cem tcnicos participaram da pesquisa realizada ao longo de um ano e meio com a misso de traduzir em dinheiro quatro eixos de impactos: econmicos, ambientais, sociais e culturais. Para o prprio Gerdeonor Pereira, o estudo , na realidade, um segundo EIA/Rima. O documento levantou diversos problemas, desde o fechamento do acesso a reas de oresta em que os ribeirinhos tiravam castanhas, passando pela degradao de igaraps onde famlias pescavam, chegando at alterao da dinmica social local provocada pela chegada de milhares de operrios. Somos mais de 9 mil pessoas, mas no temos energia eltrica 24 horas por dia. Mas existe uma termeltrica montada pela Petrobras dentro da mina, reclama Gerdeonor Pereira. O estudo lista tambm aspectos positivos trazidos pela mineradora. Tem a telefonia que chega, a questo da mobilidade e do transporte que foram melhorados. Isso tambm foi medido, explica Abdala. A pesquisa calculou em R$ 280 milhes o prejuzo gerado para todo o perodo de 27 anos em que a Alcoa vai ficar na rea titulada das 49 comunidades de Juruti Velho. Por uma matemtica simples, so pouco mais de R$ 10 milhes por ano. A cifra, porm, desagradou a gregos e troianos. Ns no queremos nem mais nem menos. Ns queremos que a Alcoa pague o que ela deve, afirma Gerdeonor. Apesar de no concordar com o valor da indenizao proposta pela Ecooideia e entender que a mineradora deve desembolsar mais do que os R$ 280 milhes, o presidente da Acorjuve evita cravar uma cifra e afirma que o estudo est em fase de anlise. Franklin Feder segue a mesma linha de argumentao: uma equipe de tcnicos contratados pela Alcoa fez uma avaliao da metodologia utilizada para o clculo da indenizao e enviou suas ponderaes para a Ecooideia, mas sem discutir valores. No h contraproposta, garante. Segundo o secretrio-executivo da Ecooideia, a mineradora deseja pagar apenas os prejuzos j consolidados e se recusa a debater projees. A leitura da Alcoa : quanto eu devo agora? Paga o que deve e, daqui a cinco anos, retomam-se as discusses, resume Abdala. Por outro lado, a Acorjuve quer denir os valores desde j e obrigar a Alcoa a se comprometer com o pagamento a longo prazo. O presidente da mineradora chega a levantar a voz quando fala sobre o estudo. Voc sabe qual seria o valor da indenizao pelo Cdigo de Minerao? Menos que o trabalho que ns
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pagamos. O estudo da Ecooideia vai sair mais caro do que [seria] a indenizao, arma Feder. Voc no pode me dizer que no uma abordagem absolutamente inovadora e diferente. Em outras palavras, Feder sabe que, se apelasse para a letra fria da lei, a indenizao que caberia s comunidades de Juruti Velho seria bastante tmida, para usar um eufemismo. O discurso da Alcoa evidencia uma grave constatao: a falncia das regras que disciplinam o licenciamento ambiental no pas, que subestima os reais custos socioambientais dos grandes empreendimentos. Entretanto, se a empresa resiste em pagar a indenizao calculada por um estudo que ela mesma contratou, resta saber at quando ou at quanto a companhia estar disposta a negociar com a Acorjuve, sem recorrer Justia. As discusses entre a Alcoa e os ribeirinhos de Juruti esto sendo mediadas pelo Incra. Em nota, a assessoria de imprensa do rgo arma que ao instituto cabe o papel de mediar os conitos, sempre procurando estabelecer o princpio da razoabilidade. Uma controvrsia que merece um captulo parte diz respeito utilizao da gua do lago de Juruti Velho. A Acorjuve acusa a Alcoa de puxar uma grande quantidade para lavar a bauxita extrada da mina, prejudicando a atividade de pesca. O nvel do lago baixou, e ele comeou a ser invadido pelo rio Amazonas. Apareceram at piranhas por aqui. Isso no acontecia antes, garante Gerdeonor. Tiniti Matsumoto Jr., que j respondeu pela chea da mina em Juruti e acompanhou a reportagem da Pblica durante visita ao complexo da Alcoa, admite que a mineradora faz a captao de gua no lago, mas arma que o volume foi reduzido desde o comeo da operao. No incio, foi uma mdia de 840 metros cbicos por hora para o nosso reservatrio. Mas hoje j diminuiu sensivelmente. Ns temos um circuito fechado que reutiliza a gua da lavagem. O que ns captamos de gua nova uma quantidade muito pequena, 10% no mximo, argumenta. Para o secretrio de governo da Prefeitura de Juruti, o consumo de gua pela Alcoa uma verdadeira caixa-preta. No sei dizer quanto eles utilizam. As informaes que a empresa fornece no so conveis, mas infelizmente no temos como contrapor, admite Antnio Joo Silva. BRiGa pEla AGEnDa POSitiVa No se limitam s 49 comunidades de ribeirinhos de Juruti Velho os impactos gerados pela instalao da mina, da unidade de beneciamento, da ferrovia de 55 quilmetros e do porto para embarcar a produo de bauxita que segue at a Alumar indstria de alumina instalada em So Lus (MA), controlada por um consrcio formado pela prpria Alcoa, pela BHP Billiton e pela Rio Tinto. Por essa razo, a prefeitura e a Alcoa zeram um acordo e criaram a Agenda Positiva, que prev a realizao de 54 aes para aprimorar a infraestrutura de todo o municpio. Tratase de uma lista de desejos da sociedade de Juruti que no faziam parte das exigncias legais para o licenciamento. Ou seja, algo a mais, explica Matsumoto. De fato, essa agenda trouxe obras importantes: havia, por exemplo, dois pontos de alagamentos terrveis na cidade que foram sanados, reconhece o secretrio municipal de governo, Antnio Joo. Como outras contribuies relevantes, ele cita tambm as sedes do Frum e do Conselho Tutelar da cidade, alm de um moderno hospital de mdia complexidade recentemente inaugurado. Tambm est prevista a construo do cmpus da Universidade Federal do Oeste do Par (Ufopa) no municpio. Segundo a empresa, cerca de R$ 60 milhes foram investidos na Agenda Positiva at o nal de 2012. Antes, ns achvamos que esse dinheiro era muita coisa. Mas, com o tempo, vimos que era troco para a Alcoa, analisa o secretrio de governo da prefeitura. Em 2011, a receita bruta no Brasil da companhia que lidera o mercado global de alumnio foi de R$ 2,5 bilhes. Por essa razo, Antnio Joo defende uma reviso dos compromissos assumidos pela empresa. E reclama do atraso de algumas obras: Agora que se inaugurou o novo hospital, por exemplo.
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Mas ele precisava ter cado pronto quando a cidade viveu o boom da instalao do projeto. Sem sombra de dvida, a principal pendncia da Agenda Positiva at julho de 2013 era a construo do aterro sanitrio. Todo o lixo produzido pela populao de Juruti acumulado e queimado na beira de uma rodovia, a poucos quilmetros da sede do municpio, sob o olhar de incontveis urubus. Segundo Matsumoto, a obra ainda no foi iniciada porque a Alcoa aguarda a concluso do plano municipal de gerenciamento de resduos slidos, uma exigncia legal prevista pela legislao federal que regula esse assunto, aprovada em agosto de 2010. A Alcoa faz parte do grupo coordenado pela prefeitura para elaborar esse plano. Sem ele, voc no consegue fazer a implementao do aterro, justica Matsumoto. Porm, o secretrio refuta o argumento do representante da empresa. A construo do aterro sanitrio foi prevista muito antes do advento dessa lei federal de 2010. No d para usar isso como desculpa. A gente cobrou, mas a Alcoa sempre diz que est no vermelho, que tem algum impedimento, argumenta Antnio Joo. Com um sorriso irnico no rosto, ele emenda: A Alcoa mais burocrtica do que uma prefeitura. Apesar de empurrar boa parte da culpa para a empresa, a verdade que o poder pblico municipal tambm tem uma grande parcela de responsabilidade sobre as pendncias da Agenda Positiva em Juruti. A delegacia policial, por exemplo, foi reformada em 2008, mas j est literalmente caindo aos pedaos por falta de manuteno, que caberia prefeitura. O Antnio Joo disse que algumas obras esto atrasadas. Mas ele disse que tem duas grandes obras que dependem de a prefeitura liberar o terreno?, ironiza Franklin Feder, referindo-se casa do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti) e ao posto policial de Juruti Velho. Curiosamente, no so apenas a Tiniti Matsumoto Jr., representante da mineradora prefeitura e as comunidades ribeirinhas Alcoa, mostra a rea de lavra do minrio de de Juruti Velho que se queixam da Alcoa. bauxita. A empresa paga compensaes comunidade de Juruti pela explorao, mas At mesmo os comerciantes categoria que geralmente apoia grandes empreen- valores so contestados pelos moradores dimentos devido exploso demogrfica que faz as vendas dispararem tm reservas em relao empresa. Passada a euforia gerada pela construo do projeto de minerao, entre 2005 e 2009, o comrcio local estagnou. A Alcoa compra tudo fora de Juruti. Ela coloca uma exigncia muito grande para o fornecedor local que inviabiliza o fornecimento, reclama Olvia Ramos da Silva, presidente da Associao Comercial e Empresarial de Juruti (Acej). At supermercado os funcionrios da empresa fazem em Santarm, ela acrescenta, em referncia principal cidade do oeste do Par, distante quatro horas de barco de Juruti. Os taxistas tambm criticam a mineradora norte-americana. O presidente do sindicato que representa a categoria, Jos Batista de Sousa, arma que os motoristas
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da cidade assumiram dvidas para comprar uma frota de 35 carros novos e brancos, tudo de acordo com o padro Alcoa. Quando a empresa veio para c, prometeram que iam locar nossos carros. Mas agora ela fornece transporte para os funcionrios. Para ns no sobra nada, reclama. DE OlHO nO pREJUzO FUtURO Prev-se que explorao da bauxita localizada no territrio das comunidades de Juruti Velho vai durar 27 anos. Porm, na pgina da empresa na internet e em pronunciamentos de seus representantes, a Alcoa arma que sua presena no noroeste do Estado do Par pode se estender por um perodo consideravelmente mais longo: cerca de 70 anos. Uma das ideias da companhia construir uma fbrica para renar a bauxita e produzir a alumina que, posteriormente, fundida para dar origem ao alumnio propriamente dito. Mesmo que a jazida em Juruti seja exaurida, ainda existe muito minrio a ser explorado no Par: estudos do conta da presena de 1,5 bilho de toneladas de bauxita em todo o estado, principalmente na chamada calha norte. A Alcoa encontra-se numa verdadeira sinuca de bico, se quiser preservar a ideia de que Juruti um projeto de referncia em sustentabilidade. Ser que seus custos permitiro que a empresa aplique o modelo ali desenvolvido a outros de seus projetos futuros como a possvel fbrica de alumina que planeja construir? A Alcoa pega os valores que a Ecooideia levanta no Estudo de perdas e danos e rapidamente cria os seus prprios indicadores: quanto que ca a indenizao por famlia, por hectare, por municpio. Ela v como vai incorporar isso aos seus custos. Por isso que ela tem que empurrar para baixo: l na frente, os custos podem inviabilizar uma srie de projetos, naliza Guilherme Abdala.
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por ANa ARaNHA foto MaRCELO MIN
A guerra dos megawatts

Enquanto as empresas disputam entre si para extrair o mximo de energia do rio Madeira, aumentam os impactos das obras sobre a populao local e o meio ambiente
Uma briga entre peixes grandes revolta o curso do rio Madeira. As usinas hidreltricas de Jirau e de Santo Antnio, segundo e terceiro maior potencial hidreltrico do Programa de Acelerao do Crescimento, disputam cada megawatt a ser extrado das guas de Rondnia. Desde que ganharam o leilo para explorar o rio, entre 2007 e 2008, os empreendimentos anteciparam o incio do seu funcionamento e alteraram seus projetos para aumentar a gerao de energia. Mas, construdas com 110 quilmetros de distncia entre elas, ambas as usinas alegam que as mudanas pleiteadas pela vizinha prejudicariam a operao. E batem na porta do governo federal, responsvel por autorizar cada alterao, com argumentos tcnicos e ameaas jurdicas. Literalmente margem das decises, os habitantes de cidades e vilas banhadas pelo Madeira tentam se adaptar s reviravoltas pelas quais o rio j passou. Impactos que podem ser agravados com a expanso das usinas, como as ondas gigantes que engoliram casas e provocaram desmoronamentos em Porto Velho e duas outras comunidades rio abaixo. Ou as 11 toneladas de peixes mortos encontrados nas proximidades da barragem o cheiro era to forte que podia ser sentido no centro da capital. Como se pode sequer pensar em autorizar a expanso de um empreendimento que ainda no mostrou como vai mitigar os impactos j detectados?, questiona o promotor Aluildo de Oliveira Leite, do Ministrio Pblico do Estado de Rondnia (MPE-RO). Acompanhando o processo h alguns anos, ele no cona que o governo cobre a dvida ambiental e social das usinas antes de injetar mais dinheiro nos empreendimentos. Por isso, move uma ao exigindo que o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) se abstenha de licenciar qualquer expanso enquanto as empresas no derem uma resposta satisfatria aos problemas constatados. Ele no est sozinho. Os Ministrios Pblicos Estadual e Federal, alm de organizaes ligadas ao meio ambiente, j moveram mais de uma dezena de aes questionando os impactos provocados pelas usinas e o modo como o governo deveria control-los. O receio dos promotores e ambientalistas que o interesse pblico e os
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direitos dos milhares de moradores afetados pelas obras quem pequenos quando confrontados com as foras envolvidas nessa disputa. QUEDa DE bRaO De um lado est a multinacional de origem francesa GDF Suez, que comprou as aes da construtora Camargo Corra e virou scia majoritria da sociedade Energia Sustentvel do Brasil, responsvel por Jirau. A empresa, que detm 40% do consrcio, tem tambm entre seus scios a Eletrosul (20%) e a Chesf (20%), ambas vinculadas ao Ministrio de Minas e Energia, alm da companhia japonesa Mitsui (20%). Do outro lado, o consrcio Santo Antnio Energia liderado por Furnas (ligada ao Ministrio de Minas e Energia, com 39% de participao) e fatiado entre Caixa FIP Amaznia Energia (fundo de investimentos administrado pela Caixa Econmica Federal, com 20%), Odebrecht Energia (18,6%), Andrade Gutierrez (12,4%) e Cemig (subordinada ao governo de Minas Gerais, com 10%). Juntos, os dois empreendimentos devem receber cerca de R$ 37 bilhes para construir e explorar uma estrutura capaz de gerar mais de 7 mil megawatts o equivalente a 9% de toda energia produzida no pas. A potncia mxima de Jirau ser de 3.750 megawatts, a de Santo Antnio, 3.570. O motivo da corrida e da disputa entre as empresas que a maior parcela da energia a ser produzida por essas usinas, cerca de 70%, ser vendida para o mercado cativo (ambiente de compra e venda controlado pelo governo). A outra parte pode ser vendida no mercado livre, ao preo que a usina conseguir, assim como toda energia que for produzida antes da data prevista no contrato com o governo. Por isso, desde que o leilo foi encerrado, as duas concessionrias correram para antecipar o incio de sua operao e pedem ao governo que aumente a potncia de gerao. Mas o clculo para aumentar o rendimento nanceiro no leva em conta os custos sociais e ambientais que tambm crescem com as mudanas. As greves que estouraram em Jirau em 2011 foram consequncia dessa acelerao. A empresa contratou mais funcionrios do que era previsto e mais do que ela era capaz de administrar. Tudo para vender energia antes, diz a economista Alessandra Cardoso, assessora do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc), ONG que monitora os investimentos nas usinas hidreltricas na Amaznia. Alm da greve, o inchao no nmero de trabalhadores o dobro do planejado representou uma exploso demogrca na regio. No havia leitos nos hospitais para os operrios acidentados nem matrcula nas escolas para os lhos dos trabalhadores. Os moradores de Jaci Paran, povoado mais prximo de Jirau, vivem sufocados pela violncia depois que a vila de pescadores triplicou de tamanho em quatro anos. Todos os impactos so previstos de acordo com o tamanho e cronograma da obra. A partir desse plano, so calculados os valores e as aes para criar a estrutura pblica necessria. Por isso, importante que o plano seja cumprido. As empresas no tm o direito de passar por cima de tudo isso para aumentar rentabilidade, diz Alessandra. As mudanas para baixar o custo de Jirau j nasceram antes mesmo de a obra comear. O consrcio Energia Sustentvel apresentou uma proposta que alterava o local da barragem em 9,4 quilmetros. Em vez de na cachoeira de Jirau, a usina foi construda na corredeira chamada Caldeiro do Inferno. A alterao trouxe economia de R$ 1 bilho no custo da obra, mas provocou o alagamento adicional de 400 hectares da Floresta Estadual Rio Vermelho, segundo o Ministrio Pblico de Rondnia. O rgo moveu uma ao de improbidade administrativa contra a presidncia do Ibama por ter autorizado a mudana sem refazer os estudos de impacto ambiental.
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No demorou muito para o rio car pequeno para as duas usinas. A briga comeou em 2010, quando a Energia Sustentvel pediu para adicionar mais seis turbinas ao projeto original, que tinha 44. A solicitao foi aprovada pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel). Um ms depois, Santo Antnio tambm enviou plano para aumentar sua gerao. Em julho de 2013, a Aneel autorizou a ampliao da profundidade do reservatrio, de 70,5 metros para 71,3 metros. Alm do aumento de turbinas, a Santo Antnio precisar alagar 1.300 hectares de terra para aumentar sua potncia. Nessa rea h vilas, uma estrada federal e duas unidades de conservao. Mas o impacto ambiental e social no causou comoo equivalente reao da usina vizinha. Seguindo a correnteza do rio, Jirau ca antes de Santo Antnio. Por isso, o aumento do volume represado na segunda aumenta a altura do rio e diminui a queda dgua da primeira o que reduz sua possibilidade de aumentar a potncia. A Aneel demorou para chegar a uma deciso. A Energia Sustentvel pediu a suspenso da anlise de expanso de Santo Antnio. O argumento era que a alterao acarretaria riscos na estrutura de Jirau, que poderiam provocar um acidente sem precedentes. Para compensar a usina rival, a Aneel deniu que Santo Antnio dever fornecer 24,3 megawatts mdios para Jirau. A Santo Antnio Energia no gostou da deciso. Decidiu prosseguir com a ampliao e conseguiu um emprstimo adicional de R$ 1,5 bilho no Banco de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), mas ameaa levar o caso Justia. O planO DE Dilma A corrida por energia tem como pano de fundo os estmulos do governo federal para o setor. Os recursos que nanciam as obras saem dos cofres pblicos. Jirau, que tem previso de investimentos de R$ 19,3 bilhes, j recebeu R$ 9,5 bilhes do BNDES por meio de emprstimos diretos e indiretos. O mesmo banco tambm o maior nanciador da Santo Antnio, orada em R$ 17,5 bilhes. A usina ainda recebeu emprstimos de dois fundos pblicos: o Fundo Constitucional do Norte e o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia. Para quitarem esse emprstimo, as empresas tm a garantia de que mais da metade da energia produzida ser vendida. Alm disso, a taxa cobrada pelo BNDES camarada, a Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP). As usinas ainda podem car isentas de pagar Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS). Em agosto de 2011, a Assembleia Legislativa de Rondnia aprovou uma lei que estende a iseno, dada a algumas empresas locais, s usinas do rio Madeira. Um ms depois, o Ministrio Pblico Estadual entrou com uma ao direta de inconstitucionalidade e obteve liminar que suspendeu provisoriamente a validade da lei. Em fevereiro de 2013, o Tribunal de Justia de Rondnia julgou a iseno inconstitucional por unanimidade. As usinas recebem tantos incentivos porque esto no centro do plano da presidenta Dilma Rousseff para o crescimento econmico do pas. Santo Antnio e Jirau so o carro-chefe de um ambicioso plano registrado na Empresa de Pesquisa Energtica (EPE). O governo j contratou a construo de 19 usinas hidreltricas, e h mais 29 projetos da mesma natureza em estudo pela Aneel. A meta saltar dos 116 mil megawatts que circulam pelo Sistema Interligado Nacional para 182 mil em 2021. Essa projeo se baseia nas previses para uma expanso do Produto Interno Bruto: 5% anuais. O governo vincula diretamente o crescimento da economia e a oferta de energia. A promessa, ainda, no s que no haver novos apages, como tambm que essa energia ser vendida a custos mais baixos, o que aumentaria a competitividade dos produtos brasileiros.
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ZOnaS DE SacRiFciO O problema que, no caminho do plano do governo e no meio da queda de brao entre as construtoras, esto a populao do estado de Rondnia e o ecossistema do rio Madeira recentemente apontado como bero uvial de maior riqueza biolgica do mundo. Quando contrastadas com o plano macro, muitas vezes essas reas so consideradas zonas de sacrifcio, na anlise do cientista poltico Luiz Novoa, professor da Universidade Federal de Rondnia e coordenador de grupo de pesquisa sobre as comunidades afetadas pelas usinas. Na guerra pelo desenvolvimento, como se essas regies fossem efeitos colaterais de um objetivo maior a ser conquistado em nome do bem comum, arma. Ele lembra que, quando surgiram os primeiros projetos de Jirau e Santo Antnio, criou-se a expectativa de que o complexo seria um novo referencial. Em especial com o anncio do uso de um novo tipo de tecnologia, as turbinas bulbo, que funcionam com o uxo normal do rio diminuindo a quantidade de gua que precisa ser represada. Criou-se a expectativa de que se superasse o histrico de Tucuru e Balbina, hidreltricas construdas na Amaznia durante o regime militar e depois reconhecidas como desastres ambientais, diz Novoa. Anal, hoje temos novas tecnologias e espaos democrticos para debater. Mas no foi isso que aconteceu. Embora o pas tenha novas ferramentas, o controle do impacto tem um preo que o governo no est disposto a pagar: tempo. O prazo do governo j estourou antes mesmo de o leilo ter incio. Em 2005, o Ibama recebeu o Estudo de Impacto Ambiental e o Relatrio de Impacto Ambiental (EIA-Rima), chave para o controle dos impactos. Esse estudo deve analisar todas as possveis alteraes ao meio provocadas pelo empreendimento. E elenca as medidas necessrias para prevenir, reduzir ou indenizar os prejuzos populao, meio ambiente e patrimnio pblico. A avaliao e o aval do Ibama a esse estudo so fundamentais porque quem elabora o EIA-Rima so as mesmas empresas interessadas em construir a obra. Nesse caso, o estudo foi feito sob encomenda de Furnas e Odebrecht, empresas que depois ganharam o leilo de Santo Antnio. O problema que o EIA-Rima das usinas do rio Madeira foi considerado incompleto pelos tcnicos do Ibama. Havia lacunas. Por dois anos, o rgo pediu diversos complementos s empresas. Ao longo desse tempo, o Ibama e a ento ministra do Meio Ambiente Marina Silva passaram a receber crticas pblicas. O ex-ministro de Minas e Energia Silas Rondeau chegou a declarar a jornalistas que construiria usinas trmicas e nucleares caso as hidreltricas do Madeira no fossem aprovadas logo. A presso vinha tambm da presidente Dilma, ento chefe da Casa Civil, e do ex-presidente Lula. Durante reunio do Conselho Poltico, ele teria dito frase que cou clebre: Jogaram um bagre no colo do presidente. Lula fazia piada com um dos muitos pontos no esclarecidos pelo EIA-Rima: a quebra no ciclo de reproduo dos grandes bagres migradores, fonte de renda de cerca de 15 mil pescadores da regio. Outra lacuna importante era a falta de avaliao dos impactos da obra rio abaixo das barragens. Mesma regio onde, depois, ocorreram os desbarrancamentos nas margens, provocando a destruio de casas. As dvidas eram tantas que o Ministrio Pblico Estadual moveu uma ao obrigando as empresas a realizar outro estudo. Esse material apontou inmeras falhas do EIA-Rima, entre elas a necessidade de avaliar os efeitos na Bolvia, a montante das usinas. Um dos especialistas a apontar esse problema foi o bilogo Philip Fearnside, pesquisador do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa) e um dos ganhadores do Prmio Nobel da Paz em 2007, com estudo coletivo que alertava sobre os riscos do aquecimento global. J que a rea alagada por Jirau chega at a divisa com a Bolvia, pas onde o rio nasce, para
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Fearnside os impactos no territrio boliviano so bastante bvios. Quando o rio entra na reserva de Jirau, a velocidade diminui brutalmente, fazendo com que os sedimentos caiam no fundo, arma. Com o tempo, isso formar uma montanha de sedimentos, que funciona como uma segunda barragem. Ao barrar o uxo dgua, o nvel do rio sobe, inundando parte da Bolvia. Um grupo de pesquisadores fez ainda um requerimento ao Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), solicitando estudos sobre os impactos na Bolvia. Entregamos na mo do embaixador boliviano documentos sobre o impacto na reproduo dos peixes na Bolvia, diz Telma Monteiro, pesquisadora independente que fez parte do grupo. A tenso estourou em maro de 2007, quando uma equipe de especialistas contratados pelo Ibama para dar parecer nal sobre os estudos de impacto concluiu que Jirau e Santo Antnio no deveriam obter o licenciamento. O parecer, de 221 pginas, foi concludo assim: Dado o elevado grau de incerteza envolvido no processo; a identicao de reas afetadas no contempladas no Estudo; o no dimensionamento de vrios impactos com ausncia de medidas mitigadoras e de controle ambiental [] Recomenda-se a no emisso da Licena Prvia. Esse pargrafo foi lido pelo ento presidente do Ibama Marcus Barros em reunio com Dilma e Lula. Na sequncia, o ex-presidente teria encerrado o encontro abruptamente para que todos pudessem esfriar a cabea. Uma semana depois, o diretor de Licenciamento Ambiental do Ibama Luiz Felippe Kunz fez despacho controverso. Nele, armava que o Ibama no acolheria o parecer dos tcnicos no sentido de refazer o EIA-Rima. Mas concordava que a licena s poderia ser emitida depois da elaborao de estudos complementares indicando que faria consultas sobre impactos em outros pases. Vinte dias depois desse despacho, em abril de 2007, o Ibama sofreu uma baixa at ento indita no rgo na gesto Lula: a troca de seis cargos de comando, entre eles o presidente do instituto e o secretrio-executivo. Uma das reas da floresta amaznica derrubadas porque a regio ser alagada pela usina Marcus Barros foi presidente ao longo de hidreltrica de Jirau, em Rondnia todo o primeiro mandato de Lula. Desde que saiu, o instituto teve seis presidentes diferentes em sete anos. Kunz, o diretor de Licenciamento, tambm foi exonerado. Em julho do mesmo ano, as duas usinas receberam o Licenciamento Prvio, sob protesto de organizaes ligadas ao meio ambiente. O parecer foi assinado pelo novo diretor de Licenciamento, Roberto Messias Franco, promovido a presidente do Ibama um ano depois, com a sada de Marina do governo. Ao assumir o Meio Ambiente, o novo ministro, Carlos Minc, deu prazo de um ms para que o Ibama apresentasse uma simplicao da burocracia para acelerar a concesso de licenciamentos ambientais. LEnTOS paRa cObRaR A mesma celeridade, porm, no observada na hora de cobrar as aes de compen57 A M A Z N I A P B L I C A
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sao ambiental. Pela lei, os consrcios so obrigados a investir 0,5% do valor total dos empreendimentos no fortalecimento da proteo s unidades de conservao. Isso deveria ser feito durante a construo das usinas. No entanto, Santo Antnio e Jirau j esto gerando energia, e o Ibama ainda no deniu onde todo esse dinheiro deve ser aplicado. Segundo Thomaz Miazaki de Toledo, coordenador de Infraestrutura de Energia Eltrica do Ibama, um dos fatores que dicultaram isso foi a diviso entre Ibama e ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade), rgo criado em 2007, logo depois das mudanas no comando do Ibama. O ICMBio o responsvel pela aplicao da compensao ambiental, mas um comit criado dentro do Ibama que decide sobre como ela deve ser aplicada. O destino da verba est to confuso que um montante que o ICMBio conseguiu acessar virou caso de Justia. O instituto antecipou R$ 6,9 milhes da compensao ambiental de Santo Antnio (denida em R$ 54 milhes). O dinheiro foi usado para a compra de carros do tipo pick-ups, retroprojetores, cadeiras e mesas material distribudo pelos escritrios do instituto em diversos estados. O Ministrio Pblico de Rondnia interpretou a aplicao como desvio de nalidade e moveu uma ao contra o instituto. Os promotores entenderam que a verba de compensao ambiental deveria ser investida nas unidades de conservao da regio afetada. No seria por falta de demanda. Com a chegada das usinas, explodiu a densidade populacional na regio, e um dos impactos indiretos foi o aumento dos conitos de terra e o desmatamento na regio, todos fatores de risco para as unidades de conservao na rea. O presidente do ICMBio, Roberto Vizentin, defende a aplicao, mas admite que difcil saber os limites sem os parmetros bem denidos. Quando esses recursos foram aplicados, ainda no havia sido denido com exatido quais as regras para aplicao. A proposta de destinao da compensao ambiental das usinas do rio Madeira foi aprovada s no dia 10 de outubro de 2012. REFERncia paRa O FUTURO Para quem acompanhou o licenciamento dessas usinas desde o incio, a preocupao sobre qual tipo de referncia esse caso vai virar. O maior receio que vire um marco legal a ser seguido pelos futuros empreendimentos na construo das dezenas de usinas previstas no pas. Roberto Smeraldi, diretor da ONG Amigos da Terra, tenta reverter esse processo e transformar Jirau e Santo Antnio em um marco do como no fazer. Depois que o tcnico do Ibama se manifestou contra um parecer, acabou. No pode ter licena assinada por cargo de conana, arma. Numa tentativa de evitar que a prtica vire praxe, ele aposta na ao civil pblica movida pela ONG em 2007, quando se pedia a anulao da licena prvia: A construo irreversvel, agora queremos a reparao de danos. A estratgia punir as partes responsveis pelos prejuzos. Quem sabe assim, num futuro prximo, os governos tenham receio de autorizar uma obra sem conhecer os seus impactos. Ao longo de um ms, a reportagem esteve em contato com a Santo Antnio Energia e a Energia Sustentvel do Brasil, construtora de Jirau, com solicitaes para visitar as usinas e entrevistar os responsveis sobre os aspectos ambientais e sociais das obras. Os empreendimentos no autorizaram nossa entrada e alegaram falta de agenda para conceder entrevista.
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por ANa ARaNHA fotos MaRCELO MIN
Um rio em fria
Ondas engolem casas, e peixes aparecem mortos, enquanto pescadores passam fome. A usina de Santo Antnio mudou o rio e a vida em Rondnia
Dois dias antes do incio dos testes na primeira turbina da hidreltrica de Santo Antnio, em Rondnia, o telefone tocou na casa da pescadora Maria Isa Reis Lima. Vai comear, avisou o amigo que trabalhava na construo da usina. Isa se sentou na varanda e se ps a observar as guas, esperando o que sabia ser uma mudana sem volta. O rio Madeira tem um jeito perigoso, exige respeito. Os engenheiros dizem que tm toda a tecnologia, mas nada controla a reao desse rio. Semanas depois, no incio de 2012, as guas que banham a capital Porto Velho comearam a car agitadas. As ondas cresciam a cada dia, cavando a margem e arrancando rvores. O deque do porto municipal se rompeu. O rio alcanou as casas, at que a primeira delas ruiu junto com o barranco para dentro das guas. O prognstico de Isa estava certo. O que ela no podia imaginar era a rapidez com que a resposta do rio abertura das comportas alteraria o curso da sua vida, do seu bairro e da histria de Porto Velho. As ondas atacaram o bairro Tringulo, pri59 A M A Z N I A P B L I C A
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meiro a se formar na capital. O bairro leva esse nome por ser o local onde o trem da estrada de ferro Madeira-Mamor fazia a curva para desabastecer. A casa de Isa cava entre a margem do Madeira e os trilhos abandonados. Cerca de 7 quilmetros abaixo da usina. O rio engoliu ainda o marco Rondon, obelisco histrico mais antigo que o prprio estado. Construdo em 1911 pela equipe do marechal Cndido Mariano da Silva Rondon, sertanista que rasgou a oresta para ligar a primeira linha telegrca a conectar a Amaznia. Quando as ondas alcanaram o marco, alertas circularam em abundncia por todos os meios de comunicao a que o mundo tem acesso. Mas a empresa Santo Antnio Energia, responsvel pela usina, negava relao com o problema. Em duas semanas, as guas cavaram a base do obelisco e o arrastou para o fundo do rio. Depois que cou comprovada a responsabilidade da usina, a empresa tentou resgatar o obelisco, mas apenas dois blocos foram recuperados. Banzeiro foi a palavra adotada pelos rondonienses para se referir ao fenmeno. Segundo o dicionrio Houaiss: srie de ondas provocadas pela passagem da pororoca ou embarcao, e que vai quebrar violentamente na praia ou nas margens do rio. Ou ainda: cambaleante, pouco rme, que se sente banzo, melanclico, triste. Na sala do apartamento alugado pela usina, sentada numa cadeira de varanda entre caixas de mudana, Isa vive as diversas denies da palavra. Minha histria se perdeu, foi tudo pra baixo da gua, diz. Filha de soldado da borracha, ela aprendeu a pescar com o pai e os irmos e era disso que vivia at o incio de 2012. Sente falta dos peixes frescos e da comida que colhia no quintal: mandioca, feijo, aa, carambola e manga. Por enquanto, quem ainda aproveita a sombra de suas rvores o vizinho FranFrancisco Batista Souza, que morava no cisco Batista Souza. Ele morava na beira do bairro Tringulo, em Porto Velho. Como outros rio, no bairro Tringulo, e tambm se mumoradores da regio, ele teve sua casa na beira dou para um apartamento. Mas passa o dia do rio arrastada por ondas, provocadas pelo no quintal de Isa, construindo pequenos funcionamento da usina de Santo Antnio barcos. O terreno onde ele trabalhava foi levado pelas guas. Souza se agarra s fotos do antigo estaleiro e briga na Justia para que a usina o indenize pelo local de trabalho. Tenho 59 anos, fao barco desde os 15, o que vou fazer da vida agora?, questiona. Com o valor da indenizao (entre R$ 90 mil e R$ 150 mil), as 120 famlias provisoriamente instaladas em hotis e apartamentos no podero voltar para os terrenos beira do rio, que so reas muito valorizadas em Porto Velho. E nem podero voltar ao bairro Tringulo, que vai ser todo removido para a construo de um complexo turstico e paisagstico na beira do rio. Os moradores mais antigos se recusam a sair. Como Jos Oliveira, que trabalhou na estrada de ferro desde 1950, quando tinha 16 anos, at sua desativao em 1972. Era guarda-o, cortava o mato quando enrolava na linha. Andava sozinho pela
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estrada, pedalando num velocpede que encaixava no trilho. Levei at echada de ndio, lembra. Quando chegou a Porto Velho, a vida da cidade girava em torno do trem. Depois que desativaram a linha frrea, os dormentes foram usados para reforar a base de sua casa. Estou satisfeito aqui perto do trilho e do rio. Ningum vai me jogar pra dentro da cidade como foi com essas famlias que saram correndo, chorando, como se no valessem nada. difcil entender o impacto da mudana para quem cresceu na beira do rio. Isa se preocupa com o neto de 12 anos, que j passou mais de ms fechado no quarto do apartamento. Quando perguntei o que mudou desde que a famlia teve de deixar a casa, o menino fez um longo silncio e disse: Mexe com o crebro. As famlias no esquecem a noite em que, enquanto as ondas quebravam, a Santo Antnio Energia, empresa que comanda a usina, negava responsabilidades sobre os banzeiros na TV. Isa dormia com a mala pronta ao lado da porta de casa. noite as ondas cavam mais fortes, lembra. A gente ouvia um barulho alto que vinha da usina. Por duas semanas, ningum sabia o que fazer. As famlias no recebiam orientao das instncias responsveis por controlar as aes de impacto social e ambiental da obra: prefeitura, governo do estado e Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama). Foi preciso a interveno do Ministrio Pblico do estado, que chamou a empresa a assinar um termo de ajustamento de conduta, onde se xaram o auxlio s famlias e a conteno das margens. AlERTaS iGnORaDOS Isso aconteceu porque o fenmeno no estava previsto pelo Estudo de Impacto Ambiental (EIA) da obra elaborado por Furnas e Odebrecht, empresas responsveis por Santo Antnio, e certicado pelo Ibama antes do licenciamento. esse estudo que aponta os danos possivelmente gerados pela construo e as aes para conter o prejuzo. Foi uma falha, admite Thomaz Miazaki de Toledo, coordenador de Infraestrutura de Energia Eltrica no Ibama. Se esses impactos tivessem sido previstos, as medidas preventivas teriam sido adotadas. Mas a gente no tem bola de cristal, completa. A Santo Antnio Energia no atendeu aos pedidos de entrevista da reportagem, que se estenderam por mais de um ms. Pelo menos dois especialistas pagos por Santo Antnio apontaram a alta probabilidade de eroso. Esses alertas esto em laudos complementares ao Estudo de Impacto Ambiental. Foram anlises aprofundadas, feitas por exigncia do Ministrio Pblico de Rondnia, mas depois foram esquecidas durante o licenciamento, diz Roberto Smeraldi, diretor da ONG Amigos da Terra. A eroso apontada nesses estudos pelo bilogo Jos Galizia Tundisi, professor aposentado da Universidade de So Paulo e consultor na rea ambiental. Ele escreve que o fenmeno poderia acontecer em diversos pontos do curso do Madeira, devido ao desequilbrio na movimentao de sedimentos. Para entender esse processo, preciso saber que o Madeira um dos trs rios com maior concentrao de sedimentos do mundo. Perde s para os que nascem no Himalaia. Ele leva esse nome porque, depois de descer a cordilheira dos Andes, suas guas arrancam as rvores e margens de alguns trechos. Todo dia, essas madeiras e mais de 500 mil toneladas de sedimentos deslizam na frente de Porto Velho. O modo como esse material vai se acomodando ao longo do rio o que d equilbrio ao curso. H trechos onde naturalmente ocorre eroso, e as margens caem. Em outros, h sedimentao, e aparecem formaes como bancos de areia. O trecho de Porto Velho era uma rea de sedimentao. Mas Tundisi j alertava no estudo divulgado em 2007: quando construdas as usinas, as reservas passariam a reter os sedimentos, e essa mudana de equilbrio poderia criar novas zonas de eroso, em especial no trecho abaixo da usina.
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Essa uma das teses com que o Ministrio Pblico do Estado de Rondnia (MPE-RO) trabalha para explicar o problema. Ao Ibama, a empresa atribui o fenmeno fase especca da obra. Como as turbinas no esto todas em funcionamento (sero 50, h 16 em operao), a gua sai com mais velocidade, gerando ondas. Acatamos a explicao, mas entendemos que no s isso, temos tcnicos trabalhando para fazer um laudo independente, arma Aluildo de Oliveira Leite, do MPE-RO. A explicao da usina ajuda a entender a violncia das ondas em Porto Velho, mas o Ministrio Pblico j registrou a ocorrncia do fenmeno em ao menos mais duas comunidades, que cam a 150 e 200 quilmetros abaixo da capital. Um precedente preocupante o caso da usina hidreltrica de Aswam, no Egito. Embora menos caudaloso que o Madeira, o rio Nilo tambm rico em sedimentos. A concentrao de nutrientes em suas guas abastecia o Delta do Nilo, clebre pela fartura em meio ao deserto. Com a represa, concluda em 1970, eroses engoliram vilas inteiras rio abaixo e alteraram a morfologia do Delta, onde hoje a lavoura depende de fertilizantes. S com um diagnstico completo ser possvel xar aes de preveno no rio Madeira. O que tambm depende da boa-f da empresa. Depois dos acidentes no bairro Tringulo, a Santo Antnio foi obrigada a construir um paredo de 7 quilmetros de pedras para conter as ondas. Comearam a desbarrancar outros trechos logo depois dessa faixa. E a empresa no reconhece, diz que no h nexo causal, arma a procuradora Renata Ribeiro Baptista, que acompanha o caso pelo Ministrio Pblico Federal. GUa pRETa cOmO caF Enquanto as ondas revoltam o curso do Madeira abaixo da usina, quem mora acima da barragem teve a vida transformada por outro desequilbrio: a morte dos peixes. J era previsto que a quantidade de peixes diminusse. Mas ponto pacco entre os pescadores que a quantidade caiu drasticamente. Nos pontos mais prximos da usina, os relatos so de que s possvel pegar quantidade suciente para comer, no mais para vender. Prevendo os problemas que surgiriam com o fechamento da barragem, um grupo de 30 pescadores de Jaci Paran, vila a 90 quilmetros de Porto Velho, se organizou e montou um projeto para criao de tambaquis, antes mesmo que a escassez se consumasse. Fizeram tudo direito: ganharam edital da Petrobras e montaram uma estrutura com 26 tanques dentro do lago Madalena, que ca no rio Jaci Paran, onde passaram a criar mais de 35 mil peixes. Depois de dois anos, quando os tambaquis estavam quase prontos para a venda, a usina Santo Antnio comeou a alagar as margens do rio para a criao da reserva. Em outubro de 2011, os pescadores acompanharam a subida do nvel do lago com preocupao, dobrando o monitoramento da criao. Em dezembro daquele ano, Jos dos Santos, pescador e coordenador de campo do projeto, recebeu uma ligao do pescador que estava no planto: alguns peixes estavam morrendo. Corri pra c e vi que a gua estava diferente, preta que nem caf, lembra. No deu tempo de nada, na mesma noite ele ligou que estava tudo morto, boiando. Foi um desespero. O grupo procurou a Santo Antnio Energia, empresa responsvel pela usina. E eles no disseram que os peixes morreram de fome?, diz Jos com um sorriso nervoso. Ns lutando h cinco anos, cheios de rao guardada, ia deixar os bichos com fome? Na frente da sede do projeto, Jos aponta as centenas de rvores secas dentro do lago. Elas eram parte da vegetao de vrzea, que sobrevive dentro da gua alguns meses por ano, na cheia, mas no resistiu ao alagamento denitivo. Na volta para Jaci, cruzamos ainda com centenas de toras de madeira abandonadas na beira do rio, todas com o selo da Fox empresa que faz o desmatamento para as usinas. Segundo os pescadores, grande parte da vegetao derrubada
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pela usina no foi retirada do local a tempo, antes do alagamento, e cou dentro da gua. Eles desconam que essa seja a causa da morte dos peixes: a decomposio da vegetao alagada. A hiptese faz sentido para o bilogo Philip Fearnside, pesquisador do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa). Nos relatrios ambientais, as usinas indicam a vegetao de vrzea como parte do leito do rio. Mas, se voc enche essas reas e deixa alagado o ano todo, as rvores vo se decompor, as folhas vo apodrecer e liberar CO2, arma. O mesmo erro teria sido cometido no clculo da rea total a ser alagada para fazer o reservatrio de Jirau, a outra usina hidreltrica que est sendo construda na regio, rio acima. Para as usinas, seriam 230 km de terras alagadas. Segundo Fearnside, a extenso real do alagamento, incluindo-se a oresta de vrzea, pode ser mais do que o dobro disso: 529 km. Auxiliados pela ONG Instituto Madeira Vivo, que ajudou a coordenar o projeto de piscicultura, o grupo colheu amostras da gua e dos peixes mortos e enviou para anlise da Universidade Federal de Rondnia. Segundo Iremar Antnio Ferreira, diretor do instituto, a anlise apontou ausncia de oxignio na gua. Entramos na Justia, diz. Queremos negociar com a empresa, retomar logo o projeto. Mas a Santo Antnio Energia diz que no tem acordo. Enquanto o processo corre, Jos ficou sem renda. A soluo foi virar segurana na usina de Jirau. A falta de controle da qualidade da gua pela usina Santo Antnio j havia sido detectada no nal de 2008, quando o cheiro de peixe morto chegou capital. O Ibama estimou 11 toneladas, mas membros da equipe de scalizao desconam que havia mais. As mortes aconteciam em trecho prximo obra havia cinco dias e, quando os scais chegaram, funcionrios Jos dos Santos coordenou um projeto de criao da usina j estavam enterrando os peixes. A usina foi multada em R$ 7,7 mi- de tambaquis. A iniciativa deu errado e todos os peixes morreram de uma hora para outra, quando lhes. O relatrio do Ibama aponta que a empresa agiu com negligncia e imprudn- as margens do rio foram alagadas pela usina e a gua escureceu cia, porque no monitorava a qualidade da gua todos os dias e no havia equipe qualicada no local. A empresa foi repreendida por no ter avisado sobre o acidente, no ter feito a percia da causa da morte dos peixes e por ter usado baldes inadequados para transportar os peixes ainda vivos, que chegaram mortos ao local de soltura. TiRaR a VaRa E O pEiXE Considerando o melhor cenrio, no qual as usinas seguiriam com rigor as normas de controle ambiental, a estimativa era que os peixes do rio Madeira diminussem em at 50% nos primeiros anos. Mas os pescadores garantem que hoje quase impossvel achar as espcies maiores e mais valiosas como a dourada (Brachyplatystoma rousseauxii). A dourada, o bagre mais comum na regio, um peixe que pode chegar a 1,8 metro de comprimento e que viaja 5 mil quil63 A M A Z N I A P B L I C A
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metros da ilha de Maraj at o p da cordilheira dos Andes para se reproduzir. Na poca da piracema, era possvel v-las, s centenas, pulando para subir as cachoeiras que hoje foram alagadas. O desaparecimento do bagre desestruturou a vida de milhares de pescadores que dependiam da pesca como fonte de renda. Segundo levantamento feito pela Universidade Federal de Rondnia, em estudo pago pelas usinas, ao longo de um ms em 2004, 219 pescadores pegaram 40 toneladas de dourada em localidades prximas usina. Incluindo todas as espcies pescadas naquele ms, o levantamento soma quase 460 toneladas pescadas. O estudo ainda no repetiu o levantamento para vericar como esses nmeros diminuram. O mesmo grupo descobriu que o Madeira o rio mais diverso de todo o mundo, com 957 espcies de peixes. A principal ao da empresa para amenizar o impacto sobre o ciclo reprodutivo dos peixes foi construir dois canais por onde eles, teoricamente, podem passar. Mas difcil reproduzir as condies exatas de uma cachoeira. Os grandes bagres no esto encontrando a entrada da passagem, no foram observados subindo o canal, afirma Fearnside, que acompanhou a construo do canal e verificou seu funcionamento este ano. No caso de Santo Antnio, os funcionrios estavam pegando o bagre com rede e soltando dentro do canal para eles subirem. O pescador Mrio Ferreira dos Santos nunca mais viu uma dourada. Com a chegada da usina, ele perdeu a fonte de sustento e o local onde morava. A casa de Mrio foi uma das alagadas pela represa. Ficava a 60 metros da cachoeira Teotnio, onde se ouvem histrias de um passado abundante. A gente ca meio assim de falar porque o povo no acredita, diz Mrio. L tinha pesca de p rme: era s car na beira da pedra, jogar a rede e puxar. Se o sujeito saa de barco na boca da noite, voltava com 600 quilos de manh. Hoje, ele vive de uma bolsa dada pela Santo Antnio Energia, assim como toda a comunidade de pescadores: 45 famlias foram removidas do local para um assentamento construdo pela usina. Eles conseguiram a ajuda de custo depois de fazer um protesto na frente da usina. Na reunio antes do alagamento, eles s falavam coisa boa, lembra Marcelo Gonalves da Silva, 32 anos, uma das lideranas da comunidade. A gente podia escolher entre pegar uma casa ou dinheiro. O povo perguntou se iam poder pescar, eles disseram que sim. S faltou avisar que no ia ter peixe. No primeiro ano depois da mudana, sem acesso sua fonte de renda, Marcelo conta que as famlias entraram em desespero. Fiquemos sem cho, lembra. Tinha famlia com fome, casa com luz cortada porque no pagou a conta. Ela procurou o Movimento dos Atingidos por Barragens, que ajudou a marcar reunies com a empresa. Assim, a comunidade conseguiu a ajuda de custos mensal e o investimento da usina em um projeto de piscicultura. Uma das orientaes da empresa que o grupo crie os peixes em um tanque escavado na terra, fora do rio. pra no colocar os peixes em risco, por causa da qualidade da gua, explica Marcelo. Ironicamente, uma das pendncias a serem resolvidas o abastecimento de energia eltrica da comunidade. Para manter um tanque fora do rio, eles precisam bombear oxignio para dentro da gua e, para isso, necessitam de energia. Mas na comunidade construda pela usina Santo Antnio falta eletricidade quase toda semana. Enquanto a reportagem estava l, por exemplo, a luz acabou. Ih, pode esperar sentado, que aqui ca um ou dois dias pra voltar, disse Marcelo. Agora imagina se tem condio, depois de tudo que passamos, construir um tanque pra criar peixe, e eles morrerem sem ar por falta de energia?
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por ANa ARaNHA foto MaRCELO MIN
Vidas em trnsito
Em meio s obras em Rondnia, o dinheiro desaparece na mesma velocidade em que surge, em meio a sexo, violncia e ausncia dos rgos pblicos
Quando cheguei aqui, achei triste, chorava toda noite. Essa poeira, as ruas sem asfalto. Eu trabalhava lavando loua, no lembro como fui pela primeira vez. Ele era estranho, levou p pra cheirar no quarto, queria beijar na boca, transar de novo. Depois chorei. Se fosse na minha cidade, ia ter vergonha, nojo. Aqui normal, quase todas as meninas fazem. Eu mudei, no sou a mesma mulher. Michele (nome ctcio) tem 20 anos. Deixou sua cidade natal, no Par, e desembarcou na vila de Jaci Paran, distrito de Porto Velho, Rondnia. Encontrou trabalho e morada em um brega, nome local para bordel, onde comeou ajudando na limpeza. Em duas semanas estava se prostituindo, como quase todas as meninas. impossvel andar pelas ruas de Jaci e no topar com um brega. So bares abertos, s vezes com mesinhas de plstico espalhadas pela calada. noite, a msica toca no ltimo volume. Durante o dia, as mulheres que os frequentam andam pela vila de shorts curtos e barriga de fora. Elas esto em Jaci para prestar servio aos milhares de homens que entram e saem da vila em turnos, s 7 e s 17 horas. So os horrios de entrada e sada da construo da usina hidreltrica de Jirau, uma das maiores obras do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) em curso no pas. A usina cresce em torno de uma barragem no rio Madeira, no meio da oresta amaznica. A vila de Jaci o ncleo urbano mais prximo, a 20 quilmetros. A obra chegou a ter 25 mil funcionrios no seu pico, mais que o dobro do que era previsto no plano inicial. Alguns trabalhadores se instalaram na vila, outros passam os dias de folga l. O Ministrio Pblico de Rondnia estima que a vila saltou de 4 mil para cerca de 16 mil habitantes desde 2009, quando a usina de Jirau comeou a ser construda. Os trabalhadores carregam sotaques do Norte, Nordeste, Sul e Centro-Oeste do Brasil. Alguns ainda no dominam o portugus, como os haitianos e bolivianos.
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Uns s querem farrear, outros so tristes. Dizem que traem a mulher porque precisam, mas no gostam, diz Michele. A maior parte dos trabalhadores viajou sozinha. Ficam de trs meses a um ano sem voltar para casa. trabalho pesado. Quando acaba, eles querem se divertir, beber, diz Michele. Por isso, h 68 pontos de prostituio em Jaci. Para ela, os piores momentos do ofcio so quando o cliente ca agressivo depois de exagerar na bebida ou na cocana, que circula em fartura pelos bregas. Ou quando pedem para passar a noite. Deus me livre dormir abraado como se fosse marido e mulher, diz. A vila de pescadores virou um lugar de passagem. As pessoas esto em busca de dinheiro, no de vnculos. H uma tenso constante no ar. A sexualidade pulsa das roupas curtas, que s vezes expem as partes ntimas das mulheres luz do dia. So comuns as histrias de brigas dentro dos bregas. Elas acontecem entre os trabalhadores ou entre as prostitutas h uma crescente tenso entre as brasileiras e a leva de bolivianas. Muitas terminam em facadas, algumas em morte. A ROTa DO DinHEiRO Em poca de pagamento na usina, Jaci Paran ferve com o dinheiro dos trabalhadores. Comea pelos bordis. Alm das prostitutas locais, mulheres vm de outros estados para fazer programa s na semana do pagamento. Segundo Michele, algumas vivem na ponte area com Belo Monte, usina hidreltrica em construo no Par. Elas se deslocam de acordo com o dia do pagamento em cada usina. Nessas semanas, o valor do programa cresce expressivamente. As mais experientes chegam a negociar R$ 400 por meia hora com um funcionrio de melhor salrio. Como Michele tem restries (ela no faz sexo anal ou em grupo), o mximo que j conseguiu em Muito procurados pelas prostitutas que atendem meia hora foi R$ 130. Em semanas normais nos bregas, os sales de cabeleireiro so a segunda ela cobra R$ 80, dos quais R$ 20 vo para a principal atividade comercial de Jaci Paran cafetina, pelo uso do quarto. Quem ganha mesmo so elas, as donas dos bregas, sempre prostitutas muito experientes, diz Shirley, uma das muitas cabeleireiras que foram morar em Jaci para atender essas mulheres. Ela no quer ter o nome identicado. Shirley conta que as cafetinas ganham com o aluguel do quarto, com as bebidas consumidas pelos trabalhadores e fazendo emprstimos s prostitutas. Como a competio dura, elas oferecem ajuda para as mulheres investirem na beleza. Michele foi convencida pela cafetina a trocar seus cachos por os lisos e longos. Para isso, fez um aplique de mega hair (aplicao de mechas) que lhe custou R$ 1.150. Ela fez uma dvida com a cafetina para comprar as mechas e outra com a cabeleireira, pela mo de obra de aplicar as mechas em seu cabelo. Com isso, todos os
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programas de Michele vo para a cafetina, mas a dvida no diminui no ritmo que deveria. assim mesmo, elas mandam as meninas aqui e depois no passam o dinheiro do trabalho delas, diz Shirley. Depois dos bregas, os sales de beleza so a segunda atividade comercial a se beneciar da circulao dos salrios da usina. A vila tem um salo em cada esquina. Desde que comeou a aplicar o mega hair, Shirley ganha mais do que o marido, que encarregado na construo das turbinas em Jirau. Mas acumular bens perigoso em Jaci. A parca estrutura de segurana pblica ca impotente diante da fora do dinheiro que circula na vila. Duas semanas antes da entrevista, Shirley teve sua casa assaltada, e o marido levado como refm. O prejuzo foi de mais de R$ 20 mil em dinheiro e equipamentos eletrnicos, mas ela no vai fazer a denncia, pois todos sabem quem so os assaltantes e o que fazem. Apesar disso, nada acontece. A polcia no d conta da fora que ganhou o crime local. Os comerciantes pagam uma empresa particular, que tem carros e motos bem identicados, para circular pelas trs principais ruas da vila. Em setembro de 2012, o comandante da Polcia Militar de Jaci foi assassinado dentro do posto policial. O mesmo grupo rendeu os outros policiais, que foram obrigados a deitar no cho da rua, com o rosto para baixo, enquanto os assaltantes explodiam os caixas da pequena agncia do Bradesco. TUDO Vai SE acOmODaR O caos social que tomou conta do vilarejo est diretamente ligado exploso demogrca ocorrida na regio. Para realizar uma obra da magnitude da usina de Jirau, o empreendimento obrigado a fazer investimentos para equipar a estrutura pblica local. A ideia que se construam equipamentos de servio pblico para absorver o crescimento da demanda, como escolas, unidades de sade, postos policiais. So as chamadas aes de compensao social. Como Jirau, a usina hidreltrica de Santo Antnio, em construo no mesmo rio Madeira, tem obrigaes semelhantes. A diferena que Santo Antnio atraiu mais gente para a capital Porto Velho e regio. Em Jaci, o impacto de Santo Antnio foi na remoo dos ribeirinhos que moravam em bairros alagados. Neste caso, a usina construiu casas em outro bairro ou deu indenizao. Para absorver o aumento populacional gerado pela proximidade com Jirau, Jaci Paran deveria ter recebido ao menos R$ 20 milhes em repasses da Energia Sustentvel do Brasil empresa responsvel por Jirau. Com esse dinheiro, a promessa era construir escolas, uma unidade de sade, um batalho de polcia ambiental, um sistema de captao, tratamento e abastecimento de gua e o asfaltamento das ruas. Esses equipamentos deveriam estar prontos antes da chegada dos milhares de trabalhadores. Mas enquanto eles fazem hora extra para acelerar a construo da usina, que entrou em funcionamento em setembro de 2013, as obras de compensao social demoram a sair do papel. Para Angela Fortes, conselheira tutelar de Porto Velho, municpio-sede que responde pela gesto de Jaci, as aes esto longe de dar conta da demanda criada. Quando as usinas foram anunciadas, prometeram novas escolas e hospitais. Criaram aquela expectativa no povo, lembra. Depois que as usinas chegaram, temos escolas com salas lotadas e centenas de crianas sem matrcula. Entre 2007 e 2008, a procura por novas matrculas em Porto Velho saltou de 1,5 mil para 4 mil. Parte da culpa pela demora em aplicar esse dinheiro do governo de Rondnia e da Prefeitura de Porto Velho. Com base no plano assinado com a empresa, so eles os responsveis por indicar como o investimento em equipamentos pblicos deve ser realizado. At o m de 2012,
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a Prefeitura de Porto Velho administrou R$ 65 milhes de Santo Antnio e R$ 91 milhes de Jirau. Pelas mos do governo do estado passaram R$ 75 milhes de Santo Antnio e R$ 67 milhes de Jirau. A gesto da Prefeitura de Porto Velho que terminou em 2012, porm, no deu prioridade absoro da demanda criada pela obra. Eu sempre fui contra construo de novas escolas em Jaci. Sempre quiseram, e eu nunca deixei, disse o ento secretrio municipal Pedro Beber, chefe da Secretaria Extraordinria de Programas Especiais, responsvel pela gesto municipal dessas verbas. Os trabalhadores esto indo embora, e caramos com um elefante branco. No incio de 2013, a Cmara Municipal de Porto Velho instituiu uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para investigar a aplicao das compensaes nanceiras das duas usinas. Os vereadores apuraram que a prefeitura no scalizou a execuo das obras, alegando falta de recursos e de funcionrios. Foram os consrcios que contrataram empresas terceirizadas para fazer o acompanhamento. H suspeitas de irregularidades em mais de 70% das obras. O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) o rgo responsvel por monitorar as aes como um todo. Em tese, se o plano de investimento acordado com a empresa no for seguido, o rgo tem o poder de segurar as licenas ambientais para a prxima etapa da obra. Na prtica, porm, as licenas ambientais so aprovadas mesmo quando os tcnicos registram problemas graves, principalmente nas aes direcionadas populao local. Foi assim com a Unidade de Pronto Atendimento (UPA), que deveria ser construda para suprir a demanda de atendimento de emergncia em Jaci. Essa era uma das obras mais esperadas pela populao, j que os 15 mil habitantes contam apenas com um posto de sade. A obra deveria ser executada com recursos de Jirau, em convnio com a prefeitura. Em novembro de 2011, durante vistoria das aes de compensao social de Santo Antnio, os tcnicos do Ibama notaram que as obras estavam abandonadas. O fato foi encaminhado a Braslia em relatrio que recomendava um auto de infrao contra a empresa Energia Sustentvel. Quase um ano depois, em outubro de 2012, a empresa obteve a licena para iniciar a operao de suas turbinas. As obras da UPA foram retomadas, sem previso de entrega. NOVa JERUSalm Ao sair das ruas empoeiradas de Jaci, 15 quilmetros adiante pela BR, quem entra na vila de Nova Mutum Paran tem a impresso de atravessar um portal entre dimenses. O local o avesso de Jaci. Todas as ruas so asfaltadas, h caladas e grandes rotatrias com gramado no centro. Tudo planejado e simtrico. H o setor comercial e o residencial, que abriga 1.600 casas em diferentes blocos. Em cada bloco, as casas so idnticas e separadas por um gramado de mesma metragem. A nica semelhana com Jaci o agrupamento de homens uniformizados no ponto de nibus no m da tarde. Nova Mutum Paran foi planejada e construda pela Energia Sustentvel para abrigar os engenheiros e encarregados de Jirau, trabalhadores que podem levar suas famlias para o estado onde trabalham. Em vez de bregas e barrigas de fora, grvidas e crianas pequenas aparecem na porta de casa na hora em que os homens saem em direo ao ponto de nibus. A maior parte da vila ocupada pelos trabalhadores. Logo na entrada, h uma rea reservada s 150 famlias da antiga Mutum Paran, um vilarejo de ribeirinhos que foi esvaziado e removido para o alagamento pela usina. A comunidade tinha cerca de 400 famlias, e a maior parte optou por pegar a indenizao. Nova Mutum a menina dos olhos das peas publicitrias com apelo social da Energia
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Sustentvel. Espalhadas pela vila, placas sobre sustentabilidade cam ao lado de fotos que mostram os ribeirinhos e os trabalhadores, sempre acompanhadas do selo da empresa. A tranquilidade das ruas padronizadas quase excessiva. Depois de andar por minutos sem ver ningum, a pergunta inescapvel: onde esto todos os moradores? As casas so muito bonitas, mas e a nossa existncia?, questiona Rovaldo Herculino Batista, ribeirinho que vendeu a casa feita pela usina porque no encontrou fonte de renda em Nova Mutum. No adianta fazer a cidade maravilhosa, a Nova Jerusalm, se voc tira a pessoa do seu lugar, onde tem seu trabalho e vida. Como vamos ganhar dinheiro? Na velha Mutum, como os ribeirinhos se referem antiga comunidade, eles pescavam, garimpavam e exerciam atividades de servio. Batista trabalhava no garimpo de cassiterita e tinha uma sucataria onde desmontava as dragas abandonadas para vender as peas. Sua mulher vendia frutas e legumes pela comunidade em um carrinho de mo. No faltava dinheiro para a famlia. Na mudana, eles ganharam uma pequena quitanda, mas os vizinhos j no tinham a mesma renda para comprar. A sucataria acabou, assim como o acesso aos peixes. Batista intensicou as idas ao garimpo, mas cou difcil equilibrar as contas na casa nova com seis lhos e trs netos. Alm de os produtos serem mais caros no mercado local, a conta de luz era indecorosa. Nos trs meses antes de desistir da sua Nova Jerusalm, Batista recebeu cobranas de R$ 629, R$ 671 e R$ 547. irnico que os habitantes mais impactados pela construo de uma das maiores usinas do pas sejam obrigados a pagar uma das taxas de luz mais caras. Alm de R$ 19 por ms pela iluminao pblica. Entre os ribeirinhos que caram em Nova Mutum, so muitas as reclamaes sobre promessas no cumpridas pela Energia Sustentvel. Eles prometeram que aqui ia ter faculdade, indstrias, milhares de empregos. Cad? Nada disso foi cumprido, questiona Snia Cabral Costa, ex-moradora da velha Mutum, hoje dona de uma loja de roupas em Nova Mutum. Essas pessoas tinham sua fonte de renda, vieram acreditando no que a empresa prometeu. Depois de ter completado o ensino fundamental em 2012, o sobrinho de Snia passou a ter de viajar 30 quilmetros todos os dias para estudar em Jaci Paran. Entre as promessas da Energia Sustentvel estava a construo de duas escolas na vila, uma de ensino fundamental e outra de ensino mdio. De fato, as escolas foram construdas. O detalhe que uma delas foi repassada iniciativa privada. Na porta do Colgio Einstein, uma placa com o logo da usina e do governo federal anuncia em letras garrafais que o prdio foi construdo com recursos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). Mas s entra l quem pode pagar a mensalidade de R$ 240. Ou R$ 200, se for lho de camargueiro modo como os moradores se referem aos funcionrios da empreiteira Camargo Corra. Enquanto o colgio particular tem 20 alunos por sala, a escola pblica tem salas com mais de 40 e faz turnos noturnos para dar conta da demanda. Em 2011, caram 230 alunos sem matrcula porque a gente no tinha vaga, diz Neida Rodrigues dos Santos, vice-diretora da escola municipal. Os pais vinham implorar na minha porta, mas no tinha onde colocar. Era para ser municipal, mas precisava de uma escola para o lho dos engenheiros, e a Jirau resolveu negociar com iniciativa privada. No vejo problema, diz Beber, que foi responsvel pela gesto das verbas de compensao social que passavam pela prefeitura. Se eles esto pagando os professores, [o municpio] no tem interesse em assumir essa escola. Problemas de infraestrutura so comuns tambm em outras vilas criadas por Jirau e Santo Antnio para abrigar a populao rural que teve de ser removida. O mais frequente em relao s diculdades em produzir no solo. Os ribeirinhos foram tirados da margem do rio Madeira,
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rea fertilizada naturalmente pela cheia, e colocados em terrenos comprados de fazendeiros, onde alguns criavam gado. Outra reclamao comum sobre o cheiro de esgoto nas casas. Os novos assentamentos foram feitos em regies prximas rea alagada pela usina. Devido ao aumento de gua represada no rio, o lenol fretico transborda, provocando o vazamento do esgoto e das fossas. A previso inicial das usinas era para a remoo de 2.849 pessoas, 1.087 na rea alagada por Jirau e 1.762 na reserva de Santo Antnio. Segundo o Movimento dos Atingidos por Barragens, 4.325 pessoas haviam sido removidas ou atingidas indiretamente pelas reservas at o final de 2012. Em bUSca DO RiO Depois de quase dois anos na vila de Nova Mutum, a famlia de Batista decidiu voltar para perto do rio. Ao lado dos mesmos vizinhos da velha Mutum, construram uma casa de madeira prxima a um igarap que leva o nome de Jirau. Mas agora h a suspeita de que essa rea tambm ser alagada. A informao corre entre os moradores e funcionrios da usina e est sendo investigada pela procuradora Renata Ribeiro Baptista, do Ministrio Pblico Federal em Rondnia. Jirau nega, mas ns estamos acompanhando de perto, arma. Essa situao mostra o dilema dos ribeirinhos. Eles correram de volta para os seus hbitos de vida, que esto ligados proximidade ao rio. Mas a vida como eles conheciam foi tomada pela usina. Eu no me considero mais um cidado brasileiro, me sinto um cachorro na coleira que no escolhe para onde vai, diz Jonas Romani, pescador de 55 anos. Ele morava em um bairro de Jaci Paran que foi alagado pela usina de Santo Antnio. Como Batista, mudou-se para Jirau e agora perde o sono com a possibilidade de ter que mudar de novo. Se eles no tm certeza se aqui vai alagar, por que no interditam? Deixam a gente vir, construir nossas coisinhas, plantar nossa macaxeira, pra depois alagar tudo de novo? O processo de arrancar as pessoas do lugar onde construram suas vidas sempre sujeito a injustias. H as pequenas e as grandes. A histria de Esmeralda Marinho Gomes, 63 anos, uma das grandes. Ela alugava uma casa na velha Mutum desde 2006. Mesmo quem morava de aluguel tinha direito a escolher entre uma indenizao de R$ 55 mil e uma casa pequena em Nova Mutum. Mas, na semana em que os funcionrios da usina passaram para fazer o cadastro, Esmeralda estava no garimpo. Quando voltou, deu incio a uma saga de tentativas de contato com a usina. Como a comunidade era de posseiros, as casas no tinham documentao oficial e, portanto, no havia contrato, apenas um acordo com o proprietrio. Primeiro disseram que era estudo de caso. Depois, que no tinha prova suficiente, diz. Ela nunca recebeu indenizao. Enquanto os vizinhos estavam em Nova Mutum, Esmeralda alugava um quarto na vila. Quando os primeiros comearam a se mudar para o igarap Jirau, ela se mudou junto. Com a debandada dos ribeirinhos e os cortes na usina, o futuro das 1.600 casas de Nova Mutum comea a preocupar. Jirau est reduzindo a quantidade de trabalhadores progressivamente. A previso de entrega da obra 2016, quando o nmero de funcionrios passar a ser nmo perto da estrutura criada para abrig-los. At agora, nenhuma indstria ou atividade de gerao de renda independente da construo da usina foi criada no local. Eu j arrumei minha casinha em Jaru, diz Snia, a ex-moradora da velha Mutum que tem uma loja de roupas em Nova Mutum. Quando acabar a obra, acabou o emprego, acabou tudo. Isso aqui vai virar uma cidade fantasma.
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por ANa ARaNHA fotos MaRCELO MIN
Os trabalhadores que pararam o progresso

Protagonistas de greves que ganharam projeo nacional, os operrios que constroem as usinas em Rondnia continuam vivendo sob presso e riscos de acidentes
J era quase meio-dia quando o goiano Francisco Martins Corra chamou o amigo e conterrneo Paulo Henrique do Nascimento para almoar. Os dois trabalhavam desde as 6 horas derrubando rvores em rea a ser alagada pela usina hidreltrica de Jirau, em Rondnia. O sol estava escaldante, e Francisco tinha fome, queria parar. Paulo recebia um bnus ao nal do ms por hectare desmatado, queria continuar. S mais um, disse. Francisco insistiu: Para com isso, Paulinho. Bora l comer. Mas no conseguiu dissuadir o amigo. A caminho do refeitrio, Francisco ouviu a rvore tombar e em seguida um som estranho: a motosserra pulava sozinha no cho. Gritou o nome do amigo. Nada. Voltou correndo e encontrou Paulinho no cho, com a rvore cada sobre o pescoo. Com o corao disparado, Francisco usou a motosserra do amigo para cortar a rvore que o esmagava. Serrou de um lado, do outro e tirou o tronco de cima do corpo. J tava morto, a rvore quebrou o espinhao dele, lembra, ainda abalado.
Madeira.
Paulo morreu em setembro de 2012. Foi a quinta morte naquele ano em decorrncia das obras das usinas de Jirau e Santo Antnio. Embora o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) faa scalizaes sistemticas, as medidas de segurana so atropeladas pela pressa em terminar logo as obras. essa a percepo do auditor Juscelino Jos Santos, da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego em Rondnia. Em ao scal logo depois do acidente que matou Paulo, a primeira ao da superintendncia foi determinar o m do sistema de pagamento por produtividade. Essa uma atividade cansativa, que exige grande aporte calrico. Ao se preocupar em produzir, o trabalhador se esquece de comer, beber, ignora a cimbra, diz o auditor. Alm da construo da barragem no rio, o desmatamento um dos setores que mais exigem esforo fsico e onde h mais acidentes. A Energia Sustentvel do Brasil, consrcio de Jirau, terceiriza essas atividades a diversas empresas, entre elas a Fox Minas Construtora, que contratou Francisco e Paulo. Alm de acelerar para ganhar o bnus no nal do ms, Paulo fazia hora extra quase todos os nais de semana. Era um homem trabalhador. Querendo, aqui tem trabalho todo dia, tem gente a que no para, diz Francisco. Em outubro de 2012, Jirau tinha cerca de 18 mil trabalhadores; Santo Antnio, 14 mil. O canteiro de obras est sempre cheio, as equipes se revezam dia e noite. O bicho pega, a ordem fazer ou fazer, diz um supervisor do setor de armao, responsvel por 18 funcionrios. Sua maior diculdade a alta rotatividade dos trabalhadores. Sob o sol inclemente de Rondnia e a presso dos supervisores, muitos desistem do trabalho depois de seis meses. A chea pega forte na gente, eu fao um esforo pra no repassar. Mas tem gente que no sabe lidar, j sai gritando, lamenta o supervisor. A tenso se intensica na reta nal, quando as empresas mais tm pressa. O excesso de trabalho foi objeto de uma ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) contra Jirau. Entre diversos indcios de jornada excessiva, a scalizao descobriu um grupo de eletricistas que teve apenas um dia de folga durante um ms. Desde 2008, quando as obras comearam, at outubro de 2012, 13 homens morreram na construo de Jirau e Santo Antnio. O nmero considerado alto pelos auditores do Trabalho, especialmente devido s caractersticas dos acidentes. Nas palavras de Juscelino, mortes decorrentes de erros bobos, que poderiam ser evitadas com o mnimo de orientao e equipamentos. Afora o episdio que vitimou Paulo, pelo menos quatro das mortes de 2012 ocorreram dentro do canteiro de obras das usinas. Duas em decorrncia de queda de grandes alturas. No havia uma tela para obstruir a passagem ou sinal indicando que havia uma abertura no piso. Outras duas foram mortes por esmagamento: estruturas que pesam centenas de quilos caram sobre trabalhadores que circulavam em rea que deveria estar interditada. As empresas no podem alegar falta de alerta. Em 2009, quando a usina de Santo Antnio contava com apenas 2.300 funcionrios e nenhum acidente fatal, a Superintendncia do Trabalho emitiu 49 autos de infrao, entre eles, um por deixar de instalar proteo coletiva nos locais com risco de queda de trabalhadores ou de projeo de materiais. Mais de um ano depois, nova scalizao voltou a encontrar irregularidades, e o nmero de autos lavrados subiu para 93. Mais uma vez, a falta de proteo para quedas. O MPT moveu uma ao civil pblica sobre a reincidncia. Nela, faz o alerta: as irregularidades expem inmeros trabalhadores ao risco de sua integridade fsica e a prpria vida. A Santo Antnio Energia foi condenada a pagar R$ 1 milho por danos morais coletivos, mas recorreu da deciso. Alm das aes coletivas, o Tribunal Regional do Trabalho (TRT) em Rondnia recebe centenas de aes individuais contra as usinas, muitas de trabalhadores que sofreram acidentes
Madeira.
e no foram indenizados. As empresas recorrem sempre, at onde puderem. Os casos vo todos para o Tribunal Superior do Trabalho, arma Francisco Cruz, desembargador do TRT. Entre os trabalhadores, so muitas as denncias de que as usinas deixariam de registrar os acidentes que ocorrem dentro da obra. AbanDOnaDOS nOS HOSpiTaiS Quando sofrem acidentes, os trabalhadores vo para hospitais da rede pblica de Porto Velho, onde as empresas deveriam fazer investimentos, conforme condicionantes previstas como parte do licenciamento das obras. Depois do acidente que tirou a vida de Paulo, a empresa Fox reforou as medidas de segurana e suspendeu o pagamento por produtividade. Hoje, mquinas derrubam as rvores, e os trabalhadores cortam as razes. Mesmo assim, um ms depois, outro funcionrio foi atingido por uma rvore. Esse no foi to grave, diz Francisco, ainda anestesiado pela morte do amigo. A porrada desviou a coluna, inchou o crebro, mas ele no morreu. No Hospital de Base Ary Pinheiro, em Porto Velho, encontramos outro funcionrio das usinas que sofreu uma leso nas mesmas circunstncias: desmatando para uma empresa terceirizada de Jirau. Antnio Belarmino Neves dos Santos, que, como Paulo, tambm trabalhava com uma motosserra, no tinha informaes sobre como seria indenizado. Ele nem sequer sabia se a empresa tinha registrado o acidente. No sei de nada, era a frase que mais repetia, desolado. S me preocupo porque vou car pelo menos seis meses encostado. Antnio no conseguira dormir na vspera. Quando fechava os olhos, voltava cena do acidente, quando uma raiz ricocheteou e estraalhou sua perna esquerda. Ela me derrubou no cho pela perna, eu ainda tentei segurar com o brao, mas no tive fora. Gritei e ouvi meus ossos estalando. Com uma perna imobilizada, ele teve de ir pulando em um p s para fazer exame de raio X, pois no havia uma maca ou cadeira de rodas para transport-lo. Na mesma noite, s 22 horas, Antnio entrou em contato com a reportagem para pedir ajuda. Estava havia 25 horas em jejum. Ele j havia tentado contato com a empresa. Deixou recado no celular do representante que o tinha levado ao hospital, mas no teve resposta. T muito fraco e ningum sabe se a operao hoje, dizia. Uma hora depois que a reportagem foi ao hospital pedir informaes, ele foi operado. O tratamento dado a Antnio no condiz com a solenidade que ocorreu em junho de 2012, quando o governador do estado, Confcio Moura (PMDB), anunciou a entrega dos investimentos feitos pelas usinas naquele hospital. Foram 26 leitos novos, R$ 4 milhes em equipamentos e um novo refeitrio com capacidade para servir 6 mil refeies ao dia. Como as usinas aumentam a demanda pelos servios pblicos, so obrigadas a investir na ampliao da rede. Para o Tribunal de Contas do Estado (TCE), porm, os recursos no foram aplicados de forma a atender demanda. O rgo encontrou uma srie de irregularidades nos investimentos feitos pelas usinas em equipamentos estaduais e municipais. Entre os aparelhos comprados por Jirau para o hospital onde Antnio estava internado, o TCE apontou superfaturamento na compra do equipamento de angiograa. Pelas nossas pesquisas, o aparelho de angiograa custa R$ 850 mil, no entanto foi adquirido por R$ 2 milhes por Jirau, diz Francisco Junior Ferreira da Silva, conselheiro substituto do tribunal. O caso est sendo investigado. Segundo Mrcia Aurora, assessora especial do governo do estado, todos os problemas apontados pelo TCE so responsabilidade do governo anterior. Foi tudo na gesto do Ivo Cassol, agora est sendo apurado pelo Ministrio Pblico do Estado, arma, em referncia administrao do hoje senador pelo PP.
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EScOla DOS SOnHOS? Entre todos os convnios do estado com as usinas, aquele a que Mrcia se refere com mais orgulho a futura Escola dos Sonhos. Construda pela usina de Jirau, ser uma unidade de educao integral com capacidade para 700 alunos da creche ao ensino mdio na vila de Jaci Paran, a 90 quilmetros de Porto Velho. Uma visita ao canteiro de obras, porm, revelou que o sonho da educao pode ser o pesadelo dos trabalhadores. A reportagem acompanhou o vice-presidente do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil do Estado de Rondnia (Stticero), Altair Donizete, que foi acionado por 15 trabalhadores demitidos na vspera. Segundo eles, o engenheiro encarregado da obra no havia cumprido um acordo trabalhista e, quando eles reclamaram, foram demitidos. A polcia teria sido chamada para reprimir o grupo. Segundo o engenheiro encarregado, o grupo havia sido demitido porque se envolveu em uma briga, e a polcia foi chamada porque eles ameaaram quebrar o restaurante quando descobriram que no teriam direito ao almoo. Os trabalhadores relataram outras violaes. Trs disseram ter sofrido acidentes durante a construo e nunca ter sido socorridos. James Martins Souza conta que estava montando a laje sem o cinto de proteo quando a tbua cedeu e ele caiu. O brao inchou na hora, mas ningum me ajudou. Fui a p para casa sozinho, arma. Ele cou com um buraco no meio do brao. No momento em que a reportagem visitou a obra, nenhum dos trabalhadores que estavam em locais altos tinha o equipamento de proteo necessrio: o cinto preso ao o de segurana. Rene de Almeida Silva, 18 anos, conta ter machucado o ombro enquanto trabalhava como ajudante de solda. Um colega o ajudou, mas os responsveis pela obra, mais uma vez, no teriam tomado providncia: Meu ombro deslocou na hora, mas ningum falou nada. O ombro de Rene hoje solto, sai do lugar com facilidade. O pai de Rene, Joo Pedro da Silva, trabalhava na mesma obra e foi demitido meses antes do lho. Os dois vieram do Acre para construir a Escola dos Sonhos. Joo fez questo de levar a reportagem para conhecer o alojamento onde ele e o lho caram por alguns meses. Um chiqueiro de porco, na descrio dos colegas. A casa de madeira e no tem forro, mveis ou ventilador. Os dois trabalhadores alojados no local dormiam em uma rede e em um colcho fino e sujo. Seus pertences eram separados do cho por um papelo. A casa estava cheia de mosquitos, o que perigoso por se tratar de uma regio com altos ndices de malria, e a fiao estava exposta. No pequeno quarto onde o filho costumava dormir, Joo chorou: Humilhao. Vou levar meu filho de volta pra me pior do que saiu. Albertino Cabral, diretor da Eletrix, empresa responsvel pela obra, nega todas as irregularidades: No existe nada disso no nosso canteiro de obra, acidente de trabalho zero, no temos nenhuma ocorrncia. Segundo ele, todos os funcionrios recebem treinamento de segurana e so obrigados a usar o cinto quando esto em alturas elevadas. Naquele dia, a presena do sindicato pode ter atrapalhado. O engenheiro responsvel estava com ele [sindicalista], e pode ser que algum funcionrio tenha descumprido porque ningum estava olhando. Sobre o alojamento, Albertino diz que no responsabilidade da empresa, que s contrataria gente do local. Se eles alugaram um local assim, o problema deles. No temos alojamento porque eles destroem, s ver na mdia o que fizeram a nas usinas, diz. Alguns trabalhadores relataram ter sido obrigados a apresentar um comprovante de residncia falso para conseguir o emprego. Segundo Donizete, a prtica comum em diversas empresas terceirizadas ou ligadas s usinas. Isso em todas, eles dizem que s tm trabalhador local, mas pra no pagar os benef74 A M A Z N I A P B L I C A
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cios. Eles sabem que o trabalhador vai se virar pra conseguir um atestado de residncia, arma Donizete, do sindicato. InSaTiSFaO e pOlcia Grande parte das pessoas ouviu falar de Jirau devido s greves de 2011, 2012 e 2013 todas terminaram com o incndio dos alojamentos de trabalhadores da usina. Os operrios de Santo Antnio tambm estavam em greve no mesmo perodo. Nas trs ocasies, o governo federal acionou a Fora Nacional de Segurana Pblica, que reprimiu o movimento com violncia. O governo Dilma Rousseff vigia de perto a situao nas obras do rio Madeira. O ministro da Secretaria-Geral da Presidncia, Gilberto Carvalho, declarou que o governo no considerava a ao dos grevistas de Jirau como sindical, mas de vandalismo, banditismo e, como tal, ser tratada. Alm de enviar a polcia, o governo tambm se aproximou do sindicato. Donizete garante que nunca aceitou as muitas propostas de suborno que j recebeu das usinas, mas no esconde o interesse nas ligaes polticas com o governo. Desde que as greves comearam, ele j esteve em audincias com a presidenta Dilma, Gilberto Carvalho, a ministra Maria do Rosrio, da Secretaria Especial dos Direitos Humanos, e at com o ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva. No m de 2011 quei uma hora e quarenta minutos em almoo com o Lula. Aquele dia z um amigo, lembra. Em 2012, Donizete foi candidato a vereador de Porto Velho pelo PT, mas no se elegeu. Para Gerson Lima, membro da Liga Operria, entidade de defesa dos direitos trabalhistas que acompanha o caso de Ji- Ao derrubar rvores com uma motosserra por uma empresa contratada pela usina de Jirau, Antnio rau, a falta de um sindicato representativo Belarmino dos Santos foi atingido por uma raiz. foi um dos principais motivos que levaram revolta dos manifestantes: Ns recebe- Levado para o Hospital de Base Ary Pinheiro, no sabia como seria indenizado mos denncias de membros do sindicato tentando comprar os trabalhadores. Mas os problemas com o sindicato foram apenas o estopim de um caldeiro de insatisfaes. Os trabalhadores reclamavam do no cumprimento de promessas salariais, como plano de carreira e participao nos lucros, alm de denunciar maus-tratos dos supervisores, ms condies do alojamento e diculdades para visitar as famlias. Na viso de Raimundo Braga da Cruz Souza, ex-funcionrio da Camargo Corra, a empresa responsvel por Jirau no era correta com os funcionrios. Por isso, ele havia pedido demisso um ms antes de a greve de 2012 estourar. Raimundo era ajudante de obras e soube que no poderia ser demitido pois estava com uma hrnia abdominal, doena comum em quem carrega muito peso. Na volta de uma
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das viagens para fazer exames em Porto Velho, ele viu os alojamentos pegando fogo. Ele conta que correu para tirar suas coisas do quarto e, depois, acendeu um cigarro. Nesse momento, foi abordado de forma truculenta por um policial da Fora Nacional. O seu isqueiro seria o indcio de que estava envolvido com o fogo. Um grupo de trabalhadores se juntou ao seu redor, tentando impedir a priso. Raimundo foi algemado e levado para um quarto vazio no alojamento feminino. Fiquei a noite inteira l, at as seis da manh, levei pancada na boca do estmago, costela, costas, orelha. Eles perguntavam se eu no ia dizer quem eram os companheiros que atearam fogo, lembra. Segundo ele, os policiais que o agrediram eram da Fora Nacional e da Companhia de Operaes Especiais (COE), grupo da Polcia Militar de Rondnia. De manh, ouvi um deles dizer: Bora parar com isso, tamo dentro do canteiro de obras, pode complicar. Raimundo foi levado para a delegacia de Nova Mutum Paran e, de l, para a Casa de Deteno Jos Mrio Alves da Silva, o Pandinha, onde passou quase dois meses preso. Alm dele, outros dez funcionrios de Jirau foram detidos no mesmo local, segundo divulgou a Secretaria de Segurana de Rondnia, por suspeita de envolvimento no incndio dos alojamentos. Com a ajuda de um advogado da Liga Operria, grupo sindicalista originrio de Minas Gerais que acompanha o caso de Jirau, Raimundo foi liberado na primeira audincia de instruo. No foi difcil, j que a nica evidncia contra ele era um isqueiro. Tinha duas testemunhas da acusao, um policial e um funcionrio da Camargo, lembra. Em outubro de 2012, porm, quando voltou a Porto Velho para acompanhar o andamento do processo que est movendo contra a empresa, Raimundo foi preso novamente, acusado de furto do celular de um menor de idade. Ele est de volta ao Pandinha. Ele contou Rene de Almeida Silva machucou o ombro que estava com um conhecido de Jirau que enquanto trabalhava como ajudante de solda. Os lhe pediu para segurar uma bolsa e sumiu. responsveis pela obra no tomaram providncias A a polcia veio revist-lo e achou o celue ele foi ajudado por um colega lar roubado na bolsa, diz Gerson Lima, da Liga Operria, que esteve no presdio em outubro. Em agosto de 2012, Raimundo havia ido ao Congresso Nacional prestar depoimento Comisso Parlamentar de Inqurito do Trco de Pessoas. A CPI est investigando o modo como os trabalhadores so aliciados em seus estados de origem e, quando chegam s usinas, descobrem que os salrios e condies so bem diferentes do prometido. A denncia dele chamou a ateno dos deputados, que zeram diversos questionamentos ao diretor de Energia da Camargo Corra, Luiz Carlos Martins, que foi convocado CPI. Quando indagado sobre o motivo da revolta dos trabalhadores, Martins argumentou que Jirau no seria um caso isolado, pois outras greves ocorriam em diversas obras do Programa de
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Acelerao do Crescimento. Isso foi uma deagrao, no sei se PCC [Primeiro Comando da Capital grupo originado nos presdios paulistas], mas foi uma deagrao geral no Brasil do movimento grevista. Por meio de sua assessoria de imprensa, a empresa Camargo Corra disse que diversas mudanas foram implementadas desde as greves, entre elas a criao de uma comisso tripartite entre os trabalhadores, as empresas controladoras das usinas e o governo federal. A empresa no respondeu aos questionamentos da reportagem sobre o caso de Raimundo. Para o desembargador do TRT Francisco Cruz, a comisso pode ser um canal efetivo de negociao. Gerson, da Liga Operria, descrente. s uma jogada de marketing. As violaes continuam dentro do canteiro. O Ministrio Pblico Federal (MPF) de Rondnia investiga a prtica de tortura dentro do canteiro de obras. O aparato do governo parece cada vez mais anado com os interesses das usinas. Em outubro de 2012, a Camargo Corra soltou nota de circulao interna avisando que 50 militares da 17 Infantaria da Selva cariam instalados no alojamento e usariam o refeitrio da usina durante uma operao de treinamento. Uma usina com essas caractersticas e com um ritmo de trabalho frentico pode ser um ambiente parecido com uma casa de deteno. O rigor da rotina muito similar, arma a procuradora Renata Ribeiro Baptista, do MPF. Uma das principais diculdades para a scalizao a falta de acesso ao canteiro. A procuradora passou a realizar visitas s obras na tentativa de ganhar a conana dos trabalhadores, mas sabe que eles dicilmente faro denncias l dentro. Ao longo de um ms, a reportagem fez solicitaes para entrar na usina e conhecer os alojamentos, mas a Energia Sustentvel do Brasil e a Santo Antnio Energia no autorizaram a nossa entrada, assim como no concederam nenhuma entrevista.
Carajs.
Carajs.
por MARINA AmARAL colaborao Ana Castro foto JEREmY BIGWOOD
Viagem a Cana
No Par, uma rota pela regio onde tudo tem, mas no est tendo: empregos, royalties e desenvolvimento Marab a porta de entrada da Amaznia que aparece nas reportagens de economia, no nas de turismo. Essa a primeira lio para no se decepcionar com a paisagem do hotel, ao lado do aeroporto, em plena rodovia Transamaznica. Entre postos de gasolina e serrarias, margem da estrada, meia dzia de hotis oferece ar condicionado, internet e um servio feito por jovens simples, metidos em uniformes internacionais, que chocam no vero amaznico. A alegria da cidade paraense o rio Tocantins e sua orla com restaurantes, praias e bancos de areia. A maioria dos visitantes vem em busca de negcios. A cidade de 233 mil habitantes oferece mais de 60% de empregos no setor de servios e comrcio, que gira em torno das atividades econmicas da regio: fazendas de gado, empreiteiras e, a 150 quilmetros dali, o complexo de minerao da Vale S/A, na Provncia Mineral de Carajs. De l, a empresa exporta cerca de US$ 14 bilhes anuais do melhor minrio de ferro do mundo, alm de nquel, cobre, mangans. Segundo propagandeia a Vale, foi com esse metal que se ergueu mais da metade de Xangai, na China. Nascida em 1942, a partir da nacionalizao de uma companhia inglesa que atuava em Minas Gerais e do compromisso de fornecer ferro na 2 Guerra Mundial, a Vale, hoje, uma gigante global. Em 2012, teve uma receita lquida de R$ 93,5 bilhes. a segunda maior empresa de metais e minerao do mundo e a principal produtora mundial de minrio de ferro. Pouco mais de 100 milhes de toneladas de minrio de ferro so extradas por ano da Floresta Nacional de Carajs. Mas os royalties de minerao no chegaram a quem lhes abriu a porta. Hoje Marab a segunda cidade mais violenta do Par e a
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nona mais violenta do Brasil, com uma taxa mdia de 86,1 homicdios por 100 mil pessoas, quatro vezes a taxa nacional, segundo o Mapa da Violncia 2013. Marab vive tambm uma crise econmica. A principal indstria local, baseada no minrio de ferro, oferece poucos empregos e de baixa qualidade. O sonho de ter uma siderrgica, a Aos Laminados do Par (Alpa), parecia prximo de se realizar quando, em 2010, o ento presidente Luiz Incio Lula da Silva inaugurou com grande pompa o canteiro de obras da siderrgica da Vale. Mas o projeto foi engavetado pela mineradora. Depois de 30 anos tirando minrio, em Marab no tem uma fbrica de faca para o sujeito se matar, diz o comerciante Eliomar Freitas, que transferiu sua peixaria de Belm para l, apostando no crescimento do municpio. A cidade com nome de ndia assistiu impotente ao progressivo esquartejamento de seu territrio. A perda da rea que concentrava a maior parte da riqueza mineral foi uma imposio do Programa Grande Carajs. Nos anos 1980, o projeto implantou-se definitivamente nas terras da Unio, ordenado a partir do complexo mineral de exportao da Companhia Vale do Rio Doce. Marab perdeu o direito tambm sobre os vales em que pastagens griladas uniram-se quelas doadas pelos militares para paulistas, cariocas, mineiros, gachos. Ao redor, projetos estatais de colonizao sortearam lotes de 10 alqueires a agricultores familiares que perdiam a terra no Par, Gois, Bahia, Maranho, Piau. Enquanto os ndios e os coletores de castanha e jaborandi espremiam-se na mata cortada pelos igaraps, as balas dos pistoleiros (muitos, ex-garimpeiros) derrubavam colonos e sem-terra que se multiplicavam no rastro dos canteiros de obras da rodovia PA-150. A estrada foi construda pela Vale na instalao do complexo de Carajs, na virada da dcada de 1970 para a de 1980 e hoje uma rodovia estadual. John Lennon, recepcionista de hotel, usa a moto para ir do trabalho faculdade de administrao, o que diz ser melhor do que usar os nibus precrios para circular pelo complexo rodovirio assustador que funciona como malha urbana em Marab uma caracterstica de muitas cidades da regio. Entre Marab e Novo Repartimento, tambm no Par, est um dos poucos trechos asfaltados dos 4.977 quilmetros da Transamaznica. Se no conseguiu unir o Brasil como queriam os militares nos anos 1970 e 1980, a rodovia mudou para a sempre o cotidiano dos que viviam nos povoados e aldeias alcanados pelas escavadeiras. Localizado no ponto da conuncia de trs rios Araguaia, Itacanas e Tocantins , o complexo rodovirio de Marab ergue-se sobre os resqucios dos castanhais ocupados por fazendas nos anos 1950. O processo transformou a coleta tradicional dos ourios da castanha-do-par, feita por caboclos e ndios, em trabalho forado. Pontes e viadutos dividem os bairros que brotaram dos sucessivos ciclos das fazendas de gado e da minerao a partir de Marab velha, beira do Tocantins. No povoado surgiam os bordis e as vendas que abasteciam o garimpo nos auentes dos rios, nos grotes e nas serras. Foram os garimpeiros que descobriram o ouro e, incentivados pelo governo da ditadura, retiraram 30 toneladas do metal de Serra Pelada (nmero ocial estima-se que pode ser muito mais), situada ao sul de Marab. Hoje, o tesouro est nas mos de uma mineradora canadense, no municpio de Curionpolis sinistramente batizado em homenagem ao major da ditadura que conquistou o direito de disciplinar o formigueiro humano e colher parte da riqueza, depois de ter caado e matado os ltimos guerrilheiros do PCdoB no Araguaia em 1972. RiQUEza nO cOmparTilHaDa Em 1987, dois anos depois de a primeira carga de minrio de ferro da mina escavada na Serra de Carajs partir pelos trilhos da Estrada de Ferro Carajs e ser embarcada no Terminal de Ponta da Madeira, na ilha de So Lus, no Maranho, o territrio da Vale na Serra de Carajs passou
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a se chamar Parauapebas hoje, o muncipio que tem o segundo maior Produto Interno Bruto (PIB) do Par (R$ 15,9 bilhes), atrs apenas da capital, Belm. Ao norte, margeando o Tocantins em direo a Belm e seguindo as linhas de transmisso de energia da usina hidreltrica de Tucuru, os municpios ganharam nomes como Nova Ipixuna, Goiansia, Tailndia, que hoje aparecem nas buscas do Google como endereo comercial de carvoarias e serrarias ou como foco dos relatrios internacionais de violaes de direitos humanos. Foi a 70 quilmetros de Marab no Assentamento Agroextrativista Praia Alta Piranheira, em Nova Ipixuna que, em maio de 2011, ocorreu um dos crimes recentes de maior repercusso mundial: o assassinato de um casal de lderes comunitrios por pistoleiros contratados por grileiros, que queimavam carvo nos lotes dos assentados. Ao sudoeste, no vale em que o rio Itacanas estende seu brao para formar o Parauapebas, cam Curionpolis e Eldorado dos Carajs. Ali, 19 troncos de castanheira queimados, formando o mapa do Brasil, lembram as vtimas do massacre de sem-terra pela Polcia Militar de Parauapebas. O crime ocorreu em 1996, durante um protesto em que exigiam as terras prometidas por sucessivos e fracassados projetos de reforma agrria que deixaram um rastro de misria, desmatamento e violncia, do governo militar ao governo do PT. nesse ponto que a rota desvia para o oeste, pela PA-257, em direo ao Eldorado real: Parauapebas e Carajs, as duas cidades que a Vale ergueu escavando a Floresta Nacional de Carajs. De Marab a Parauapebas, sede do complexo minerador, a paisagem surpreende pela desolao. Essa a regio mais desmatada do Par. Nas pastagens quase vazias, as cabeas de boi se alternam com as faixas de plantaes de palmeiras de aa e buriti a mesma folha que cobre as casas de plstico preto, humanizadas pelas crianas que correm em direo ao banho no igarap. No nal de 2012, havia 12.068 famlias assentadas pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) nos municpios de Marab, Eldorado dos Carajs, Curionpolis e Parauapebas e trs vezes esse nmero esperando terra em acampamentos, segundo o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST). TEm, maS nO EST TEnDO Os buracos imensos no asfalto precrio exigem a ateno do motorista. Os carros disputam espao com caminhes carregados de gado, combustvel, peas de escavadeiras, tratores, sucata e carvo ou cobertos por logotipos de supermercados e lojas de varejo, que abastecem os 153 mil moradores do Peba, como dizem maranhenses, piauienses, paraenses, goianos e baianos que saem de casa cedinho uniformizados. A sensao que toda a populao que embarca nas vans o nico meio de transporte pblico coletivo usa crachs de empreiteiras e rmas de limpeza. O sistema mais do que precrio, como quase tudo por ali, conta a pioneira Maria Aparecida Alves de Oliveira, 39 anos, camareira de um dos hotis que cobram R$ 200 pela diria e oferecem de tudo, mas onde falta tudo tambm. Tem, mas no est tendo a resposta singela que se ouve em toda parte quando se tenta comprar qualquer coisa a no ser o cigarro e a cerveja, vendidos pelo dobro do preo nos quiosques do espao coletivo de lazer, os canteiros centrais da PA-257 onde o funk dos jovens (64% da populao tem menos de 29 anos) disputa espao com a msica sertaneja dos pioneiros, entre as buzinas de caminho. Falta at gua, apesar da abundncia hdrica da regio, que se mostra aos olhos nas curvas do rio Parauapebas, o Sebosinho, como o chamam hoje os que ali se divertiram na infncia, silenciando ressabiados quando passava uma ona. At outubro de 2012, mais de 87% das residncias no tinham saneamento bsico, e a gua suja corria pelas ruas. O pior, porm, diz Cida, a falta de nibus s os que trabalham para a Vale embarcam nos fretados que entopem a cidade na troca de turnos. Os outros dependem das tais vans, libera83 A M A Z N I A P B L I C A
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das sem maiores exigncias pela prefeitura, de acordo com a TV Parauapebas. Eles tratam que nem bicho, xingam de cachorra quando a gente, quase sem respirar j, diz que no tem espao pra mais um, e ainda dirigem que nem uns loucos, conta. E olha que Cida no mulher de se assustar fcil. Aos 7 anos, veio com a me e os irmos do interior de Gois em busca do pai, garimpeiro. Ele andava por um groto em Curionpolis, que ainda se chamava Garimpo dos 30. Com 9 anos, foi estudar em Rio Verde, a vila que se tornaria Parauapebas conforme crescia entre pees de obra da Estrada de Ferro Carajs e garimpeiros que queriam viver com a famlia em Serra Pelada no entrava mulher, e o bordel cava um quilmetro acima. Enquanto o Peba era ordenado em lotes urbanizados pela Vale para apaziguar a baguna dos pees, e o ncleo residencial de Carajs se instalava no alto da serra para abrigar tcnicos e engenheiros que vinham de fora, Cida engravidou, aos 13 anos, do primeiro dos cinco lhos. Hoje, tornaram-se rapazes que trabalham em empreiteiras e moas que fazem faxina nas terceirizadas, com exceo da mais nova, que passou no treininho da Vale, ela diz o programa de formao de mo de obra que a empresa toca junto com o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai), primeira etapa para conquistar a cobiada camisa verde-mata da companhia, que garante carteira assinada e participao nos lucros aos que cumprem as metas. Ela agora est mais perto de ter um futuro, Cida me diz. Essas obras vo e vm. Um dos meus lhos est em Belo Monte agora, passando aquele aperto nas confuses por l, comenta ela, em referncia aos protestos de trabalhadores contra o Consrcio Norte Energia, responsvel pela obra, em que a Vale tem 9% de participao. Basta um nmero para explicar a alegria de Cida com o sucesso da caula: em 2012, a Vale tinha 31 mil empregados entre prprios e terceiros permanentes nos estados do Par e do Maranho, segundo a assessoria de imprensa da companhia. Os demais interessados em trabalhar para a Vale tm que se ajeitar nas terceirizadas ou no crescente setor de servios. Foi o que fez Ivo, da lan house Matrix, depois de cansar de lavar peneira de minrio nas terceirizadas, diz ele, em mais um dos dias em que a internet no estava tendo. POr QUE TanTa carncia? Os royalties da minerao (Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais CFEM) e a cota-parte do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS (advinda da pelotizao e da comercializao do minrio) somaram 75,09% das receitas correntes do municpio de Parauapebas no ano de 2010, equivalentes a R$ 505 milhes, segundo a prefeitura. De acordo com a legislao, 65% da CFEM (que representa em mdia 2% do faturamento obtido com a extrao do minrio) ca com o municpio, 23% com o estado e 12% com a Unio. Entre 2000 e 2010 a populao cresceu 115%, e urbanizada, porque a populao rural foi para a metade, e a grande maioria de jovens. Optamos por investir o mximo em sade e educao para deixar um legado. O destino constitucional dos royalties preparar a populao para desenvolver outros ramos de atividade e criar um tecido social capaz de superar o vazio que vir quando essas jazidas se esgotarem, defende-se o ex-prefeito Darcy Lermen, do PT, que concluiu o segundo mandato em 2012. A previso que as atuais minas de minrio de ferro da Serra Norte, que so as que cam no municpio de Parauapebas, parem de produzir em 2037, segundo o relatrio anual obrigatrio da companhia Comisso Mobiliria dos Estados Unidos. Em busca de receita para a prefeitura, Darcy chegou a contratar um escritrio de advogados e assinar um convnio com o Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) para auditar as notas da Vale. O ento prefeito foi alvo de uma carta de denncias enviada presi84 A M A Z N I A P B L I C A
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dente Dilma Rousseff pelo ex-presidente da Vale Roger Agnelli por desviar recursos pblicos contratando advogados. O caso ocorreu em 2011, pouco antes de Agnelli ter sido defenestrado pelo Conselho de Administrao da empresa atualmente presidido pela Previ, o fundo de previdncia dos funcionrios do Banco do Brasil, que o acionista com mais fora, hoje, na empresa privatizada. Agnelli era considerado alinhado demais ao Bradesco, o maior scio do bloco privado, seguido pela trading japonesa Mitsui. A Pblica teve acesso a um dos processos referentes CFEM uma ao de execuo scal na Justia Federal de Marab , com as notas de infrao do DNPM que corroboram a verso do prefeito. Foram aes como essas que resultaram em uma cobrana de R$ 4 bilhes do DNPM, valor contestado pela Vale na Justia. A Vale responde a diversos processos judiciais e administrativos envolvendo a cobrana de tributos e o questionamento sobre isenes scais. So tantas isenes que difcil calcular quanto o Brasil deixa de arrecadar. A receita operacional com as exportaes dos chamados bulks materials o carro-chefe da mineradora: minrio de ferro, pelotas, mangans, ferroligas e carvo foi de US$ 39,6 bilhes em 2011, cerca de 65% da receita total da mineradora. No mesmo perodo, a empresa pagou US$ 1,39 bilho de impostos sobre vendas e servios em todo o mundo. A Vale foi privatizada em 1997, depois de um leilo at hoje questionado na Justia. Os cerca de 400 mil acionistas, cujos nomes ou perfis a empresa no divulga, esto em todos os continentes. Segundo dados da prpria Vale, em 2011 houve um retorno recorde aos acionistas de US$ 9 bilhes, de um lucro lquido total de US$ 22,6 bilhes. Em 2012, foram repassados US$ 6 bilhes. O valor deve subir. O Ministrio de Minas e Energia prev que a produo mineral no pas aumentar de trs a cinco vezes at 2030. O governo aposta na expanso da atividade mineral, sem consultar a populao, diz Rodrigo Salles Santos, socilogo da Universidade Federal de Juiz de Fora, especialista em minerao. O problema, para Santos, que o local onde existe extrao mineral no recebe outros incentivos. A minerao drena recursos que estariam em outros setores, como o turismo. O dinheiro usado para a infraestrutura da minerao, sem construir alternativas. E, quando a mina se encerra, tem uma economia dependente dessa fonte que acabou e no tem alternativa. Na pOrTaria Da FlOrESTa Dentro da Floresta Nacional (Flona) de Carajs, as jazidas de minrio de ferro do lado norte incidem sobre o municpio de Parauapebas e as do sul, sobre o municpio de Cana dos Carajs. A unidade de conservao federal, com 411 mil hectares, foi criada em 1998 para garantir a renovao da concesso de explorao da Vale depois de privatizada. Hoje administrada em parceria com o Instituto Chico Mendes (ICMBio). A portaria fica dentro da cidade, ostentando o logo verde-amarelo da companhia, e frequentemente fechada por protestos de professores a operrios. A cidade que foi criada pela Vale e vive em funo da companhia sabe que a nica maneira de chamar a ateno do governo ou de diretores da empresa fechando o caminho que leva s minas assim como os moradores de outros municpios ao longo da Estrada de Ferro Carajs costumam parar a ferrovia. No custa lembrar: tanto a ferrovia como a oresta so propriedades da Unio. Enquanto os caminhes e carros aguardam a liberao da Vale ou do ICMBio quando o assunto turismo , seguem livres os nibus fretados que conduzem os operrios e as caminhonetes usadas nas reas de operaes. Locadas da Avis e vistas por toda a cidade, elas exibem cdigos na lataria sinalizando o trajeto que esto autorizadas a fazer para guiar a vigilncia no
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asfalto liso, que sobe a serra por entre a oresta. Essa vigilncia funciona como a polcia da Flona Carajs a Vale a responsvel pela segurana ambiental e patrimonial, de acordo com parceria que mantm com o ICMBio. Os que se dirigem ao idlico ncleo residencial de Carajs, que abriga 1.300 famlias de fora que vieram para trabalhar nas operaes da Vale, tm que pedir autorizao da companhia um dia antes da visita. Se o destino o zoolgico o Parque Zoobotnico que abriga animais resgatados por rgos ambientais , passam pela portaria do ICMBio. De vez em quando so agrados caando um tatu, que continuam a assar na brasa como faziam nos canteiros de obras que ergueram o maior complexo de minrio de ferro do mundo em Carajs. MUDana DE rEGra A Pblica entrou na oresta na caminhonete da Vale, conduzida pela assessoria de imprensa, em visita combinada um ms antes, mas acabou tendo o mesmo destino dos turistas o tal zoolgico. Depois de ter visitado os animais, a equipe de reportagem foi convidada a saborear a comida do melhor bandejo entre os trs que servem comida no ncleo residencial aos que ali trabalham dos operrios terceirizados que limpam ruas e praas impecveis aos que ganham a vida nos balces das butiques e supermercados, passando pelas reas de suporte e tecnologia da companhia. Depois de pagarmos a conta na la da balana do restaurante dos camisas verdes ali s havia funcionrios da Vale e nos sentarmos em uma das mesas de plstico branco, tivemos a conrmao de que no seria possvel o acesso rea de operaes por falta de escolta de segurana. Nem os apelos de ir ao menos at os mirantes das minas para fotografar foram ouvidos, o que chegou a causar espanto no jovem maranhense que h quatro meses enverga o uniforme dos motoristas da Avis. As regras mudaram hoje, ontem mesmo fui com esse carro nas minas e no precisava de escolta, que falta de sorte, comentou candidamente, para o constrangimento da assessora. Voltamos no dia seguinte, dessa vez com autorizao do ICMBio, contatado em Parauapebas, que nos levou para conhecer a rea de operaes com exceo do interior das minas e de outras reas de segurana que realmente exigem escolta. Dos mirantes sobre as cavas da Serra Norte, que chegam a 300 metros de profundidade, as escavadeiras de 80 toneladas que extraem o minrio da cratera cor de chocolate parecem de brinquedo, assim como os caminhes fora de estrada que levam 400 toneladas de terra a cada viagem, trazendo o que sobra depois de lavar e peneirar o minrio o estril para ser empilhado em morros que cercam a cava. A rea de operaes da Vale ocupa atualmente cerca de 4% da Floresta Nacional de Carajs. O ecossistema mais ameaado em seu interior a canga ou savana metalla ocupa 5% do territrio. Essa vegetao brota nas clareiras do topo dos morros, denunciando a presena de minrio. Parte dela comea a ser eliminada na Serra Sul, agora pelo maior projeto da histria da Vale: em julho de 2013, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) concedeu a licena de instalao da mina S11D, com investimento de US$ 19,4 bilhes entre abertura de mina e obras de logstica para escoar a produo. A cidade mais prxima da nova mina Cana dos Carajs. O pOVO DO RacHa-Placa Entre 1982 e 1985, o governo federal, por meio do Grupo Executivo das Terras do Araguaia e Tocantins (Getat), assentou 1.551 famlias em projetos de colonizao em torno da rea de minerao. O objetivo era formar um cinturo de produo de alimentos e reduzir os conitos de terra
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na regio Bico do Papagaio palco da guerrilha do Araguaia durante a dcada de 1970. Muitos vieram para se instalar em trs Centros de Desenvolvimento Regional os Cedere. Um deles, o Cedere II, acabou se transformando no municpio de Cana dos Carajs, em 1994, hoje uma cidadezinha de 30 mil habitantes que vive seu segundo ciclo de crescimento: o primeiro ocorreu com a implantao da mina do Sossego, a partir de 2000, que inauguraria a extrao de cobre em Carajs pela Vale, em 2004. Entre 2000 e 2010, a populao triplicou, conforme estudo desenvolvido por Dalva Maria Vasconcellos dos Santos, em sua dissertao de mestrado, apresentada em 2011 na Universidade da Amaznia. Com a chegada do projeto S11D, comunidades rurais sero desalojadas. Entre elas est uma que, desde o governo militar, luta para permanecer em suas terras, como revela seu sugestivo nome: o Racha-Placa, a cerca de 80 quilmetros da cidade de Cana. Desde 1980, os militares sabiam que as reservas de minrio da Serra Sul onde ca a nova mina eram ainda maiores do que as da explorada Serra Norte. Por isso, tentaram expulsar logo de cara os trabalhadores rurais que moravam nos arredores, vivendo de plantar as roas e de lidar com o gado dos fazendeiros Cana j foi a segunda bacia leiteira do estado. Nessas matas tem muita caa, castanha, manga, cupuau, jaca, banana, aa, limo, conta Tonho, como conhecido o goiano Antonio Maurcio Gustavo, que, em 1979, veio de p de Xinguara, no Araguaia, em trs dias de viagem. A cada um cedeu um pedacinho da terra para a gente construir uma vila, uma roa coletiva, um pomar, diz, acomodado sob a sombra de uma mangueira. Quando a gente estava roando o terreno, chegou um helicptero da Vale, Mina da Serra Norte da Floresta Nacional de desceram os militares e botaram a placa: proibido o desmatamento, a venda de ma- Carajs, onde a Vale extrai minrio de ferro. deira, a pescaria. A, pensamos: se a Vale As atividades da empresa atualmente ocupam 4% tem pretenso nessa rea, ns tambm te- da reserva, mas o porcentual vai aumentar com o incio da explorao da Serra Sul mos, e chegamos primeiro. E rachamos a placa, da o nosso nome, conta. Isso foi em 1984, lembra. Os moradores acabaram fazendo um acordo com os militares, cedendo uma rea para eles abrirem a picada que iria permitir as sondagens de minrio, e levaram adiante o projeto de construir uma vila, que chegou a reunir quase cem famlias. Ns conseguimos que os missionrios redentoristas de Trindade organizassem o colgio, que era muito bom, tinha at o 2 grau [ensino mdio], tinha ainda o grupo escolar [fundamental I], postinho de sade e um comrcio que atendia todo o povo dessa regio com bar, lanchonete, sorveteria, igrejas, lembra. Mas, h uns dez anos, o pessoal da Vale voltou e disse assim: Vocs esto em cima da maior jazida de minrio de ferro do mundo, e ns vamos abrir a mina: se Cana o corpo, aqui
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o corao do projeto, conta. A comunidade decidiu resistir anal, eles tinham feito tudo em mutiro e sabiam que nunca mais teriam uma vila, que atendia tambm os trabalhadores rurais em um raio de 50 quilmetros. Mas uma parte das famlias comeou a fraquejar quando a Vale passou a comprar a terra dos fazendeiros a preos absurdos eles pagavam 70 mil num alqueire que valia 20 mil, dizem , e os trabalhadores rurais caram sem emprego. Quem tinha mais terra, como eu, que tenho cinco filhos, podia viver da roa, mas a maioria dependia dos fazendeiros para trabalhar e acabou aceitando vender as terras para a Vale, conta Tonho. E eles mataram a gente unha. A condio imposta pela companhia era que, antes de pegar o dinheiro, demolissem as casas, desestruturando a vila para desestimular as famlias que as famlias que insistiam em permanecer na terra. nossa volta, o cenrio agora desolador. Todas as casas que abrigavam escola e comrcio foram demolidas, e os restos pairam fantasmagricos na paisagem tropical. Eles chamam a gente de posseiro, mas tudo isso aqui terra da Unio, que eles ocupam tambm, ressalta Tonho. Por isso, as 49 famlias que resistiram ao assdio da companhia resolveram lutar. Com a ajuda do advogado da Comisso Pastoral da Terra, conseguiram que a empresa comprasse uma rea de 340 alqueires para reassent-los e garantisse dois anos de salrio mnimo mensal de indenizao para as famlias que perderam as roas e aguardam a transferncia para a nova rea. isso que mata a gente, car vendo a vila acabar, o mato crescer esbagaando as casas, a murioca tomar conta enquanto espera mudar, diz Manelo, um senhor simptico de olhos puros que no sabe viver sem a enxada na mo. E foi uma perda para toda a regio, as crianas agora tm que andar 14 quilmetros para ir escola, o trabalhador rural no tem onde comprar o que precisa, lamenta. Eles dizem que ns estamos interrompendo o progresso. Vamos ver Alm de negar qualquer irregularidade no processo de aquisio de terras, a Vale argumenta que o Projeto Ferro Carajs S11D ir injetar na economia R$ 40 bilhes em investimentos, alm de gerar mais de 30 mil empregos diretos durante a fase de implantao e aproximadamente 15 mil empregos [diretos e indiretos] na fase de operao. Os nmeros no conferem com outros fornecidos pela prpria companhia no folder de divulgao do projeto. Ali est escrito que o projeto gera 30 mil empregos diretos no pico das obras e que 2.600 postos de trabalho sero permanentes. Uma diferena e tanto para a pequena Cana.
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por MARINA AmARAL foto JEREmY BIGWOOD
Dentro da oresta, a Vale tem pressa

Com a explorao da intocada Serra Sul da Floresta Nacional de Carajs, a Vale expande suas atividades na Amaznia e promete dobrar a produo
Voc tem um morro, coberto de oresta, depois um plat que onde aora o minrio de ferro e, na vertente do plat, um vale, tambm coberto de oresta. Para abrir a mina, voc vai desmatar esse plat que parece pelado, mas est coberto pela canga, a savana metalla de Carajs , fazer uma cava, e, da terra que voc tira, desmata esse vale todinho, faz uma pilha. Ento, onde era vale, vira montanha, e onde era plat, vira um buraco, explica o bilogo mineiro Frederico Drumond Martins, funcionrio do Instituto Chico Mendes (ICMBio) e gestor da Floresta Nacional (Flona) de Carajs desde 2007. A paisagem que serve de exemplo para a rpida lio sobre o impacto da minerao na Serra de Carajs se avista da estrada asfaltada que vai da cidade de Parauapebas rea das minas da Vale S/A dentro da oresta. Nesses 411.949 hectares de terras federais distribudos entre os municpios de Parauapebas e Cana dos Carajs convivem o maior complexo mineral do mundo, com reservas estimadas em 18 bilhes de toneladas de minrio de ferro de alta qualidade, alm de jazidas de mangans, cobre, nquel, ouro e outros minerais, e uma unidade de conservao de extrema importncia para a conservao da biodiversidade brasileira, de acordo com o Mapa de Biodiversidade do Ministrio do Meio Ambiente. A riqueza de espcies reete a transio entre os biomas da Amaznia e do cerrado nessa variedade de relevos e solos cortados por igaraps e cobertos pelas orestas tropicais midas (ombrlas) da Amaznia que ali abrigam castanheiras de 50 metros de altura, maarandubas e outras madeiras de lei, entremeadas por orestas secas e palmeirais nas encostas dos morros. Nos plats, que chegam a 900 metros de altitude, abrem-se as clareiras de savana metalla (canga hemattica), uma vegetao que cresce sobre as jazidas de ferro e que, na regio amaznica, s existe ali. Um
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levantamento recente da fauna da Flona Carajs, feito pela Vale e o ICMBio, encontrou 945 espcies de vertebrados, sem contar os peixes, e uma das avifaunas mais ricas do pas, com 545 espcies, diversas ameaadas de extino. O principal objetivo do decreto que criou a unidade de conservao em 1998, porm, era garantir recm-privatizada Vale o uso de todas as terras da Unio com portarias de lavra registradas desde 1969, ou seja, a concesso de todas as jazidas de minrio de ferro e de lavras de mangans, minrio de cobre, nquel e ouro dentro da Flona Carajs. De acordo com o Plano de Manejo de 2003, um quarto da unidade 104 mil hectares zona de minerao, incluindo toda a rea de canga, que ocupa 5% do total da rea ainda preservada. Em contrapartida pela explorao das jazidas dentro da unidade de conservao federal, administrada pelo ICMBio desde 2007, a companhia assumiu a responsabilidade de preservar todo o cinturo de reas protegidas que compem os 8.073 km do Mosaico de Carajs metade disso ocupada pela Flona de Carajs e a outra metade pelas Flonas Itacainas e Tapirap-Aquiri (onde a Vale pesquisa tntalo, cobre, estanho, ouro, minrio de ferro e nquel e ainda extrai cobre das minas de Salobo, no municpio de Marab), alm da Reserva Biolgica de Tapirap e da rea de Proteo Ambiental do Igarap Gelado. Entre 2005 e 2009, de acordo com dados obtidos pela Lei de Acesso Informao, a Vale foi autuada nove vezes pelo Ibama por infraes ambientais cometidas dentro da rea que deveria ajudar a proteger. s vsperas de a Vale implantar o seu maior projeto em Carajs, a convivncia entre ambiente e minerao ali est longe de estar bem resolvida. Em julho de 2013, depois de nove anos de negociaes com os rgos ambientais, a Vale conseguiu obter a licena de instalao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) para o projeto S11D, a primeira mina de ferro na Serra Sul da Floresta Nacional de Carajs, planejada para entrar em operao em 2016. A produo anual de minrio de ferro de Carajs vai passar de pouco mais de 100 milhes de toneladas para 230 milhes de toneladas. O projeto com investimento de US$ 8 bilhes para a abertura da mina e US$ 11,4 bilhes para obras de logstica para escoar a nova produo ainda depende da licena de operao para ser implantado. MinERanDO na FlORESTa Percorremos 140 quilmetros de estradas dentro da Flona no jipe Mitsubishi 44 do ICMBio, observando trs das quatro minas em operao na Serra Norte, a partir dos mirantes suspensos sobre as cavas, e passeando pela natureza quase intocada da Serra Sul. Na poro norte da Serra de Carajs cam as trs minas de ferro mais antigas N4E, N4W e N5, abertas em 1984, 1994 e 1998, respectivamente. Em 2011, as trs minas produziram 109,8 milhes de toneladas de minrio de ferro, um tero de toda a produo brasileira, equivalentes a cerca de US$ 13 bilhes. A operao funciona 24 horas por dia e, na virada dos turnos (so trs), as estradas cam tomadas pelos nibus que trazem os operrios de Parauapebas. A Vale no informa o nmero de trabalhadores das minas estimados entre 10 mil e 20 mil (incluindo os que atuam para 35 empresas terceirizadas) pela Justia do Trabalho de Parauapebas. Em 2010, por sinal, a companhia foi condenada a pagar aos operrios R$ 100 milhes de indenizao por danos morais e R$ 200 milhes por dumping social pelas horas perdidas no itinerrio, que no eram computadas nas jornadas de oito horas dirias a companhia recorreu do valor. As estradas com trnsito pesado e as linhas de energia que servem ao complexo minerador so os impactos ambientais mais visveis antes de chegar s cavas de onde se extrai o minrio, cercadas por pilhas de estril (a terra que sobra da extrao de minrio) que transformam plats em buracos e vales em montanhas, como descreveu o gestor da Flona.
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Do mirante da N5, uma estrutura de madeira suspensa na imensa cratera cor de chocolate a mais nova e mais produtiva , parecem de brinquedo as escavadeiras de 80 toneladas de peso e as ps-carregadeiras que trabalham dentro da cava, assim como os caminhes de 8 metros de altura com capacidade para transportar 400 toneladas de terra. No fundo do vale ca a barragem de resduos da minerao em um dos braos do rio Parauapebas; embora esses resduos no sejam txicos (como ocorre no caso da minerao do cobre), assoreiam o rio. A barragem reduz a sedimentao, mas provoca uma interferncia signicativa nos cursos de gua e em seu entorno, principalmente na poca das chuvas. A minerao tem um grande efeito no sistema hdrico, porque, alm de usar muita gua no beneciamento do minrio (que depois ser bombeada para o rio e contida pela barragem), para minerar voc tem que drenar as jazidas, que so um aqufero poderoso, destaca o gestor da Flona. Comunidades rurais visitadas pela Pblica, como a Vila Bom Jesus e a Vila Planalto, queixam-se de enchentes que inundam as casas e matam os animais desde a implantao de uma mina de cobre a mina do Sossego em 2004, do lado de Cana dos Carajs. Passamos pelas estruturas de suporte operacional das minas ocina, central de resduos, refeitrios para empregados, estao de tratamento de gua, central de inteligncia e avistamos a usina de beneciamento, onde o minrio lavado, classicado de acordo com o tamanho, britado e peneirado. Nesse estado quase bruto, transportado pela Estrada de Ferro Carajs por 892 quilmetros at o porto de Ponta da Madeira, o terminal martimo da Vale em So Lus do Maranho, de onde exportado principalmente para a China e outros pases da sia. A cava N4E, que visitamos a seguir, a mais antiga de Carajs e impressiona pela profundidade vertiginosa e pelo movimento bem menor de mquinas e caminhes conforme a extrao avana, vai entrando mais fundo atrs do corpo do minrio, o que torna a explorao menos lucrativa. Quando o Projeto Grande Carajs foi instalado, nos anos 1980, os militares falavam em 500 anos de recursos minerais ali. Ao ritmo de 100 milhes de toneladas por ano, crescendo para 230 milhes a partir de 2016, as reservas devem se exaurir antes no nal do sculo, segundo calcula o jornalista paraense Lcio Flvio Pinto, que h mais de 30 anos pesquisa a minerao em seu estado. Carajs levou 15 anos para produzir os primeiros 500 milhes de toneladas de minrio de ferro. Outros 500 milhes foram alcanados nos sete anos seguintes em menos da metade do perodo anterior, portanto. Esse mesmo volume foi registrado nos ltimos cinco anos. E, com a entrada em operao da nova mina, ao sul da atual, a produo de 500 milhes de toneladas ser batida a cada trs anos. Signica dizer que a produo acumulada de Carajs chegar a 2 bilhes de toneladas em quatro anos, e os 18 bilhes de reservas terminaro 80 anos depois, explica. Uma VEGETaO SubESTimaDa Dizem que foi ao avistar as manchas de canga no topo dos morros, em 1967, a bordo de um helicptero da US Steel a scia norte-americana da ento estatal Companhia Vale do Rio Doce , que o gelogo Breno Santos descobriu a presena de ferro na Serra de Carajs, a maior provncia mineral do mundo. Vista como uma cobertura vegetal rala que s tinha importncia por sinalizar a presena de minrio, a canga de Carajs comeou a ter seu valor para a biodiversidade reconhecido a partir de 2004, quando a Vale passou a realizar estudos sistemticos sobre o ecossistema a partir de uma exigncia do Ibama na renovao da concesso das minas da Serra Norte. A subestimada vegetao tem revelado alto grau de endemismo (espcies que s existem ali) de seus habitats nicos os campos brejosos de arroz selvagem, rodeados de
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babaus e uma profuso de cavernas entre lagoas doliniformes permanentes (depresses rochosas que acumulam gua de chuva). Os estudos sobre a rea mnima de canga, como so chamados, demoraram a ser concludos, o que retardou a abertura da minerao na intocada Serra Sul com reservas de 10 bilhes de toneladas de minrio de ferro. A ideia inicial da Vale era obter o licenciamento ambiental para explorar toda a jazida, mas, depois de quatro anos de negociaes infrutferas com os rgos ambientais, a companhia apresentou ao Ibama, em 2008, a verso atual do que ser o maior projeto da companhia, segundo seu material promocional: a explorao de um dos quatro blocos o D do corpo mineral 11, na Serra Sul (da a denominao dada pelos gelogos, S-11-D). At obter a licena prvia do Ibama, em junho de 2012, o projeto passou por mais cinco anos de alteraes incluindo o desenvolvimento de um novo sistema de lavra e beneciamento do minrio para reduzir o impacto ambiental. Embora a produo da multinacional brasileira em Minas Gerais, estado onde a empresa nasceu, ainda seja maior do que a do Par, Carajs o polo em expanso porque tem maior potencial de reservas e oferece minrio com teor de ferro acima de 66% (o de Minas tem pureza em torno de 53%). Sempre vai ter mercado para Carajs, a nossa vantagem competitiva a qualidade do minrio, arma Jamil Sebe, o diretor do Projeto Ferrosos Norte da Vale. Para ele, o projeto S11D merece o aval da sociedade pelas inovaes tecnolgicas que apresenta: o sistema de lavra truckless, que substitui os caminhes por correias transportadoras e equipamentos modulares para levar o minrio da mina usina localizada fora da Floresta Nacional de Carajs, em rea de pastagem, onde tambm sero despejadas pilhas de Viso da canga, uma savana metalfila que brota estril , e um processo de beneciamenno alto das serras da Floresta Nacional de Carajs. to do minrio com uso da umidade natural, Sua presena indica que h minrio de ferro no que promete economizar 93% da quantilocal. Muitas espcies s existem nesse habitat dade de gua utilizada. Adotamos um sistema de peneiras, fruto de dois anos de pesquisa, que permite a lavagem do minrio a seco. Mas isso no pode ser usado em todas as minas. a granometria do minrio da Serra Sul que permite que ele passe na tela, explica, contabilizando uma reduo de 77% de combustvel e 50% dos gases estufa com o novo sistema de lavra. Apesar do entusiasmo do porta-voz da Vale, os documentos do processo de licenciamento ambiental da S11D mostram que as mudanas no foram espontneas. Segundo os estudos de impacto ambiental (EIA-Rima) apresentados em 2010, o sistema de lavra era o mesmo da Serra Norte, e sacricaria 2.591 hectares de vegetao entre oresta e canga e dezenas de cavernas, alm de destruir as lagoas do Violo e do Amendoim que representam 45% das
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superfcies lacustres da Serra Sul, desempenham funo ecolgica importante para a fauna e apresentam grande beleza cnica, com potencial turstico, outro atributo para ser considerada rea de preservao, segundo o Plano de Manejo. Em parecer tcnico de julho de 2011, o Ibama considerou que os cinco volumes do EIA-Rima no forneciam subsdios para avaliar a viabilidade ambiental do projeto e solicitou novos estudos. Trs meses depois, a Vale protocolou quatro volumes de informaes complementares, incluindo um captulo Melhorias/Meio Fsico, em que propunha o sistema de lavra truckless e a locao de pilhas de estril fora da Flona, poupando 207 hectares de savana metalla, 63 hectares de oresta estacional decidual (oresta seca) e 806 hectares de oresta ombrla, uma reduo da interferncia em ambientes naturais da ordem de 43%, segundo parecer do Ibama. A cava tambm foi redesenhada para respeitar o permetro de 250 metros das cavidades de mxima relevncia (cavernas protegidas por lei por sua importncia espeleolgica, arqueolgica e/ou biolgica), e preservar as lagoas do Violo e do Amendoim. O mesmo parecer do Ibama, porm, considera o projeto insuciente para preservar as lagoas do Violo e do Amendoim, por impactar o entorno, alterando a absoro das guas da chuva, e refora a importncia de preservar espcies novas para a cincia, registradas exclusivamente no Corpo S11D e localizadas nas margens das lagoas perenes, ao alcance das reas que sofrero o chamado efeito de borda (at 500 metros). A disputa entre as exigncias ambientais e os interesses econmicos atingiu o impasse em maio de 2012, um ms antes da licena prvia, quando a Vale apresentou sua resposta ao parecer tcnico do Ibama. No item Abordagem aos Aspectos da Viabilidade Econmica do Projeto Ferro Carajs S11D, a empresa armou: As perdas de reserva de minrio de ferro, em decorrncia da obrigatria manuteno dos permetros de proteo das cavidades de relevncia mxima e as reas de contribuio das lagoas do Violo e do Amendoim, representariam uma reduo das reservas da ordem de 1,85 bilho de toneladas de minrio de ferro explotveis, resultado que corresponde a 52% de toda a reserva. Tal fato representaria o comprometimento da viabilidade econmica do Projeto S11D. QuanTO ValEm aS laGOaS? Aqui onde vocs veem essas palmeirinhas um buritizal, um tero de todos os buritizais da Flona esto aqui, no bloco D, explica o gestor da Flona, quando descemos do jipe para conhecer uma parte da rea ameaada pelo S11D. O buritizal ca em torno de um brejo, na verdade um campo de arroz nativo, de grande relevncia alimentar para aves e pequenos roedores, como descreve um dos pareceres tcnicos do ICMBio. As consultorias contratadas pela Vale para fazer os levantamentos de ora j encontraram dez espcies novas na Serra Sul, oito no corpo S11, e trs que s existem aqui, no bloco D. E ainda h coisas a descobrir, conta Frederico Drumond, enquanto caminhamos pela canga, povoada de bromlias e cactos. Passamos pela cachoeira do Pelado, uma formao rochosa de altura impressionante, completamente seca no vero amaznico, e, alguns metros adiante, avistamos as guas azuis perenes que chegam a 14 metros de profundidade na lagoa de pedra, batizada de cachoeira do Violo, por causa do desenho de seu contorno. Os moradores dos stios e povoados prximos preferem cham-la de lagoa da Dina, em homenagem mtica guerrilheira do Araguaia Dinalva Teixeira, a geloga que diziam ser capaz de se transmutar em borboleta quando se embrenhava nas matas fugindo do Exrcito. Aos 29 anos, em 1974, Dina desapareceu depois de presa pelos militares. Nos anos 1970, a guerrilha ocorreu na mesma mesorregio de Carajs, o Bico do Papagaio. A reportagem da Pblica apurou que a Vale no ter necessariamente que respeitar essa
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distncia obrigatria de 500 metros entre a rea de produo e a lagoa que consta da autorizao do ICMBio, emitida junto com a licena prvia do Ibama. Depois da alegada inviabilidade econmica do projeto por conta das restries ambientais, uma srie de reunies entre os rgos ambientais, representantes do governo federal e mineradora resultou em um acordo expresso na licena prvia do Ibama: a companhia poder apresentar estudos concluindo que a proteo de 500 metros no entorno das lagoas no imprescindvel para preservar sua integridade e funcionalidade ecolgica. Sem admitir o acordo, ICMBio e Ibama armam que aparente a divergncia entre os documentos da licena prvia emitidos pelos dois rgos. Ambos aguardam as anlises da companhia para decidir quanto ao seguimento do processo de licenciamento ambiental. As lagoas sero preservadas, o que est em estudo a necessidade da preservao do seu entorno em 500 metros, explicita mensagem enviada pela assessoria de imprensa do Ibama. Ns vamos cumprir todas as condies do Ibama, mas ainda no completamos os estudos, diz o porta-voz da Vale, Jamil Sebe, ressalvando no acreditar na inviabilidade econmica do projeto. Questionado sobre o que far a companhia se for obrigada a reduzi-lo, respondeu: Nesse caso ainda temos o bloco A, B, C. A Serra Sul tem 120 quilmetros, o bloco D tem 9 quilmetros. O que signicaria, porm, o incio de um novo processo de licenciamento e um atraso dos planos que aparentemente no interessa tambm ao governo brasileiro, em luta para retomar o crescimento econmico diante da crise mundial. O minrio de ferro o principal produto de nossa balana comercial, hoje, e responde por cerca de 10% das exportaes do pas. O FuTuRO DaS minaS De acordo com o relatrio da Vale para a Bolsa de Nova York chamado de F-20 , em 2021, a mina N4E estar esgotada. As outras duas minas da Serra Norte N5 e N4W tm datas de exausto previstas para 2027 e 2037, respectivamente. Para o projeto S11D, na Serra Sul, a previso de exausto de 39 anos, segundo Sebe 2055, portanto, se se mantiver o cronograma da empresa. As antigas cavas tero de ser fechadas, e o ambiente, recuperado, segundo a legislao brasileira. No h, contudo, precedentes para que se saiba o que vai acontecer com a rea degradada. Em Minas Gerais, onde atua desde seu incio, h 70 anos, a Vale anuncia um projeto de recuperao da mina de Cau, no Complexo Itabira, que estaria sendo feito em sinergia com as demais minas do complexo Conceio e Minas do Meio aproveitando-se a pilha de estril e os rejeitos da unidade de tratamento de minrio para preencher a antiga cava. O fechamento teria que ser acompanhado pelo Departamento Nacional de Produo Mineral a partir de comunicaes da companhia, que, segundo o rgo, nunca foram feitas. Ou esse processo no est sendo scalizado, como se percebe pela resposta obtida pela Pblica por meio da Lei de Acesso Informao: Prezada Senhora Marina, at onde temos conhecimento a Vale nunca nos apresentou um comunicado de fechamento de mina, mas para ter certeza desta informao teramos que ler integralmente as centenas de processos que a Vale possui no DNPM/ MG, o que totalmente invivel na prtica, isto , impossvel de ser realizado. Aproveito para dizer que, de acordo com a Portaria 201/2006 do Diretor Geral do DNPM, os processos do DNPM so sigilosos, tendo acesso aos mesmos apenas os titulares e seus procuradores e eventualmente pessoas que comprovem serem interessadas, devendo ser comprovada esta condio de acordo com art. 3 da citada Portaria. Atenciosamente, Gel. Paulo Ribeiro de Santana.
Carajs.
por JESSICA MOTA foto JEREmY BIGWOOD
No apito do trem, o barulho do terror

Os Aw-Guaj no conheciam os brancos at recentemente. Mas na reserva do Gurupi (MA) o impacto do polo minerador-exportador pe em risco seu modo de vida
Uma mulher amamenta um macaco guariba. Outros dois meninos brincam com um periquito, e um terceiro, deitado em uma rede, com um quati. A imagem de galhos e folhas de rvores coberta por uma fala de som inusitado, a lngua guaj. As cenas aparecem em um vdeo produzido pela ONG Survival International, como parte de uma campanha para salvar a tribo mais ameaada do mundo, segundo a organizao, os Aw-Guaj. Os ndios dessa etnia ocupam trs reas no Maranho: a Terra Indgena Alto Turiau, a Terra Indgena Aw e a Terra Indgena Caru. Na verdade, [a rea das terras indgenas] s tem esse formato devido ao empreendimento Carajs, que dividiu uma grande reserva orestal, a do Gurupi, para se tornar esse mosaico que hoje, conta Rosana Diniz, coordenadora regional do Conselho Indigenista Missionrio (Cimi) no Maranho. Ela se refere Estrada de Ferro Carajs. O trem que parte da Floresta Nacional de Carajs atravessa com estrondo reservas orestais, terras indgenas e comunidades quilombolas e de pequenos agricultores. Ainda nos anos 1980, a Vale rmou um convnio com a Fundao Nacional do ndio (Funai) para demarcar o territrio dos Aw-Guaj no Maranho, apoiando nanceiramente o processo. Assim surgiu a Terra Indgena Aw, localizada a 35 quilmetros da Estrada de Ferro Carajs. Tambm esto na rea de inuncia da ferrovia as Terras Indgenas Caru e Me Maria, afetadas, no momento, pela expanso da Estrada de Ferro Carajs como parte do projeto da Vale de duplicar a extrao de minrio no Par. O contato com os Aw-Guaj no Maranho recente. Poucos falam algumas palavras de portugus. Existem at mesmo notcias de Aw-Guaj no contatados. Como vivem da caa e da coleta, circulam pelo territrio e sentem dramaticamente qualquer impacto sobre ele. Os Aw tm toda uma teoria sobre o barulho, sobre o som, que inclusive forma o conhecimento deles sobre a caa. O silncio na mata muito valorizado. Eles conseguem ouvir a chuva quando est chegando, minutos antes de ela cair. Ento eles tm toda uma teoria nativa sobre o barulho e o barulho do trem um barulho do terror, explica Uir Garcia, antroplogo que trabalha com os Aw-Guaj. As aldeias mais prximas da ferrovia esto na Terra Indgena Caru. So as al95 A M A Z N I A P B L I C A
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deias Aw e Tiracambu, distantes cerca de 1,1 quilmetro e 1,7 quilmetro da ferrovia, respectivamente. Alm do rudo que espanta a caa e causa medo s crianas, os Aw-Guaj convivem com desmatamento e a explorao ilegal de madeira no territrio invadido por migrantes, que chegam atrados pelos grandes empreendimentos econmicos na regio. Considerando que um povo caador e coletor, que vive exclusivamente da oresta e consequentemente no tem polticas voltadas para esse modo de vida nem por parte da Funai nem na assistncia sade , esses elementos nos levam a concluir que esse , realmente, o povo mais ameaado no Brasil, acredita Rosana Diniz. TERRitRiO intERROmpiDO A situao de outros ndios afetados pelo polo exportador de Carajs esses no Par antecipa um futuro ameaador para os Aw-Guaj. No sudeste do Par, onde cam as minas da Vale, o imenso trem corta as terras da comunidade indgena Me Maria. Ali, cerca de 700 ndios Gavio dividem-se em cinco aldeias nos 62 mil hectares que compem a nica rea verde do municpio de Bom Jesus do Tocantins. Os Gavio enfrentam o mesmo problema de caa que os Aw-Guaj, alm de atropelamentos nos trilhos do trem que no pode parar. Somadas, as composies controladas por um maquinista podem chegar de 3,5 quilmetros de extenso. O territrio dos Gavio est na rea de inuncia dos megaprojetos de desenvolvimento desde a dcada de 1970 dos alagamentos causados pela Usina Hidreltrica de Tucuru e as linhas de energia que cortam o territrio construo da BR-222 (que liga Marab a Fortaleza). Os que cam mais prximos das minas, porm, so os cerca de mil ndios Xikrin Kayap, da Terra Indgena Catet, ao sudoeste de Marab. A rea ocupa perto de 440 mil hectares do municpio de Parauapebas. As indenizaes aos Xikrin e aos Gavio que a Vale paga e os programas que o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) dene empresa, por enquanto, so as nicas tentativas de compensar e mitigar os danos causados ao meio ambiente e ao modo de vida dos ndios. Isso leva a conitos e renegociaes constantes. A Vale acha que so coisas denitivas, e no so. Da perspectiva dos ndios, a negociao est sempre aberta. sempre possvel voltar a negociar porque sempre insatisfatrio. Tem essa gura no direito que se chama hipossucincia jurdica. A desigualdade tamanha na negociao que, para os ndios, a possibilidade de renegociao est mesmo sempre aberta, diz Iara Ferraz, antroploga que acompanha os Gavio desde a dcada de 1970. Em 2006, quando ndios Xikrin pararam a produo da Vale em Carajs, a empresa declarou no ter obrigao legal de indeniz-los pelos impactos socioambientais causados por seus empreendimentos na regio. responsabilidade do Estado a garantia de recursos nanceiros para atender s necessidades destas comunidades, atuando atravs da Funai e de outras entidades governamentais, declarou a companhia. Na ocasio, a Vale armou ainda que o Estado deveria denir e implementar polticas de apoio ao desenvolvimento sustentvel das comunidades indgenas em todo o territrio brasileiro. As empresas privadas no podem mais conviver com ilegalidades promovidas por ndios, que vm lanando mo de aes que podem ser caracterizadas como crimes de crcere privado, roubo, extorso, dano, invaso de estabelecimento industrial, formao de quadrilha, perigo de desastre ferrovirio e desobedincia, disse a empresa. Essa iseno de responsabilidade da Vale no faz sentido para Marcos Reis, coordenador do Cimi Norte 2 que abrange o Par e o Amap. O argumento que a Vale usa, de que faz caridade, que d isso de boa vontade, falacioso, porque ela est condicionada a fazer isso,
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diz, referindo-se s condies impostas companhia ento estatal pelo Senado depois da redemocratizao do pas. A Resoluo n 331 de 1986 do Senado concedeu Vale o direito de uso de terras da Unio por tempo indeterminado, mas estipulou entre os deveres da empresa o amparo das populaes indgenas existentes s proximidades da rea concedida e na forma do que dispuser convnio com a Funai ou quem suas vezes zer. GUa pOlUDa Kang, um ndio de 42 anos, representante da aldeia Djudjek, dos ndios Xikrin. Ele conta que decidiu comear a estudar para ajudar os ndios, ndias, curumins e ancies de sua comunidade. Tem gente que ainda no sabe falar portugus. Os velhos e as crianas da nossa aldeia so assim. Nem a ndia nem o menino sabem portugus. Eu preciso estudar para poder ajudar eles, conta. Sua aldeia est mais prxima da rea de minerao de nquel da Vale, chamada Ona Puma, na Terra Indgena Catet. O aumento da populao, explica Kang, um dos fatores que justicam a renegociao das indenizaes pagas pela Vale. Tem muito minrio rodeando a aldeia e a aldeia cou no meio. Esse recurso que a Vale repassa para a comunidade indgena no d para todas as pessoas, porque todo ano a populao cresce nas trs aldeias Xikrin, fala. Juliano Almeida, indigenista da Funai em Marab, diz que os recursos so destinados a atividades de interesse da comunidade. Tem um conselho [na comunidade] que dene a forma como esse dinheiro vai ser aplicado, arma. A extrao de nquel polui bem mais do que minerao de ferro. Na aldeia Djudjek, os ndios temem a contaminao do rio da comunidade, o Catet. Ns estamos preocupados com p que cai na gua. E com a nossa alimentao, com o peixe. As crianas se banham e bebem da gua do rio. O p tambm cai na castanheira, onde ns buscamos a castanha pra comer. Algumas j morreram por causa de p, diz Kang. O ndio conta que as crianas apresentam sintomas de intoxicao como diarreia, coceira e vermelhido nos olhos. Seu neto de 3 anos, Pepnhuika, agora est fazendo um tratamento para os olhos. Os gastos com sade e projetos para sobrevivncia das aldeias como os de cultivo e extrao de castanha so realizados com as indenizaes que os ndios recebem da Vale. E eles sabem que com esses mesmos recursos tm de se preparar para o futuro, quando as minas se exaurirem. Ns temos uma preocupao, uma tristeza, um sentimento. Mas tambm temos um projeto de plantao de cacau, estamos comeando a produzir, a fazenda tambm j est comeando a produzir, fala Kang. Ns temos que trabalhar, para sobreviver os nossos netos, os nossos lhos, para no esquecer o nosso futuro. E assim, se a Vale deixar ns, ns temos o nosso trabalho. LUta JUDicial Em julho de 2012, o juiz federal Ricardo Macieira, da 8 Vara de So Lus, no Maranho, concedeu liminar que suspendia a expanso da Estrada de Ferro Carajs at que fosse realizado o Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental (EIA-Rima). A duplicao da ferrovia e a expanso dos ptios haviam sido consideradas uma reforma pelo Ibama apesar de cortar reservas naturais e comunidades protegidas ao longo dos quase 700 quilmetros da obra e a Vale foi dispensada do EIA-Rima, apresentando apenas uma modalidade mais simples de pesquisas, o Estudo Ambiental e Plano Bsico Ambiental (EA/PBA). A deciso do juiz federal atendia s reivindicaes da ao civil pblica movida por rgos de direitos humanos, como a Sociedade Maranhense de Direitos Humanos, o Centro de Cultura Negra do Maranho e o Conselho Indigenista Missionrio, contra o Ibama que dispensou o EIA-Rima e a Vale que no realizou a consulta prvia a comunidades indgenas e
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quilombolas, como determina a Conveno n 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). A Rede Justia dos Trilhos atuou nos bastidores da ao, que citava tambm a falta de publicidade na convocao das audincias pblicas por parte do Ibama e da Vale. De Cana dos Carajs a So Lus, o aumento na velocidade de ocupao do territrio anunciado pelo apito do trem. As obras vo reduzir ainda mais o intervalo entre as composies, que fazem de 9 a 12 viagens por dia (dados da Vale) e atravessam 94 localidades habitadas por ndios, quilombolas, ribeirinhos e lavradores assentados por projetos de colonizao e de reforma agrria quase falidos, ou que lutam por terra nos acampamentos dos movimentos de sem-terra. Em setembro de 2012, porm, o desembargador federal Mrio Csar Ribeiro, presidente do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, em Braslia, revogou a liminar e liberou a execuo das obras nos trechos que no ferem as terras indgenas. A questo jurdica, porm, ainda no foi decidida. A ao judicial continua correndo. A Vale entrou com um recurso alegando prejuzo, e ns tambm entramos com um recurso, um agravo regimental, que ser julgado pelo colegiado da segunda instncia do TRF. A gente, ento, est aguardando o julgamento dessa ao, explica Rosana Diniz, do Cimi. Alm disso, segundo a Coordenao-Geral de ndios Isolados e Recm- Contatados da Funai, a licena de instalao do Ibama de novembro de 2012, autorizando a duplicao da ferrovia, incluiu as ressalvas do rgo de proteo aos ndios, pedindo a interrupo da obra nos trechos que atingem as Terras Indgenas Caru e Me Maria at que a Vale entregue os Estudos de Impacto Ambiental do Componente Indgena para a anlise e manifestao tcnica da Funai. Em 2007, a Vale renovou o acordo de cooperao rmado com a Funai para O trem da Vale considerado o mais longo atender s necessidades e demandas das do mundo e pode chegar a 3,5 quilmetros Terras Indgenas Caru, Aw e Alto Turiau. de extenso. Com a duplicao da ferrovia, a Segundo a assessoria de imprensa da emfrequncia das viagens vai aumentar, afetando presa, o acordo que tem vigncia at 2016 povos indgenas como os Aw-Guaj tem o objetivo de atender especicidade cultural dos ndios Aw. No ser fcil. Segundo o antroplogo Uir Garcia, h uma srie de impactos ambientais e sociais que fazem com que os Aw-Guaj se sintam historicamente prejudicados pelos empreendimentos da Vale, alm de um abismo cultural na relao entre companhia e ndios. O sentimento geral da populao Aw-Guaj, que est na Terra Indgena Caru, na aldeia Aw e na aldeia Tiracambu, que eles no querem essa duplicao [da ferrovia]. Os Aw so um povo que conhece muito pouco do nosso universo, do que o Brasil, do que o presidente, do que a Vale. Como voc vai negociar com um povo que no sabe o que dinheiro?, questiona o antroplogo.
Carajs.
por MARINA AmARAL fotos JEREmY BIGWOOD
Por que a Vale foi eleita a pior empresa do mundo?

No mesmo ano em que celebrou seu 70 aniversrio, a mineradora recebeu tambm um indesejado prmio, proposto por movimentos sociais da Amaznia
Outubro de 2012. Duas vises de mundo confrontam-se no 16 andar do edifcio localizado no cruzamento da avenida Graa Aranha com a rua Santa Luzia, no centro do Rio de Janeiro. Dessa vez, isso acontece longe das cmeras de TV. Meses antes, na mesma esquina, imagens mostraram o congestionamento provocado pela concentrao de mais de 2 mil pessoas que vieram da Cpula dos Povos, o encontro dos movimentos sociais paralelo Rio+20. Os manifestantes exibiam faixas pedindo o veto da presidente Dilma Rousseff ao novo Cdigo Florestal e a paralisao das obras da hidreltrica de Belo Monte, no rio Xingu. As fotograas estavam proibidas na reunio daquele 31 de outubro entre o comit da Articulao Internacional dos Atingidos pela Vale e Murilo Ferreira, o presidente da mineradora. Ele estava acompanhado de parte do seu staff: Vnia Somavilla, diretora de Sustentabilidade e Energia; Isis Pagy, diretora do Departamento de Relacionamento com as Comunidades; e mais trs ou quatro assessores que no se apresentaram para os visitantes. Um desses assistentes ps m ao suspense quando a advogada Andressa Caldas, a ltima a falar pelo comit, estendeu o Public Eye Awards 2012 para o presidente
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da Vale, que o deixou pairando no ar. O funcionrio apanhou o trofu das mos da representante da ONG Justia Global e colocou-o discretamente embaixo da mesa. O smbolo conferido pior empresa do mundo desde 2000, em uma eleio promovida anualmente pelas ONGs Greenpeace e Declarao de Berna, com o objetivo de expor violaes ambientais e sociais das corporaes internacionais. Os 25 mil dos 88 mil votos totais obtidos na rede mundial foram sucientes para ofuscar o logotipo verde-amarelo da Vale S/A e para ofuscar o brilho do aniversrio de 70 anos da empresa. Murilo Ferreira, ps-graduado em nanas pela Fundao Getulio Vargas e especializado em administrao e marketing, entrou na companhia em 1998, menos de um ano depois da privatizao da Vale pelo ento presidente Fernando Henrique Cardoso. Por isso, a reao do presidente ao prmio surpreendeu o padre Dario Bossi, que fazia parte do comit. Ele fez uma fala agressiva, nacionalista, quase beirando a xenofobia. Disse que no considerava prmios internacionais nem os que valorizam, nem os que criticam concedidos por organizaes estrangeiras que querem bloquear o desenvolvimento do Brasil, e que o prmio tinha o claro intento de denegrir a imagem da Vale e alimentar a concorrncia estrangeira. Depois, saiu da sala sem se despedir de ningum, conta, com leve sotaque italiano, o missionrio comboniano, que h anos trabalha na defesa dos direitos humanos no Maranho. Alm do padre e do advogado Danilo Chammas, da Rede Justia nos Trilhos, compunham o comit Marco Apolo Santana Leo, diretor da Sociedade Paraense de Defesa de Direitos Humanos, o sindicalista Paulo Fier, do Sindicato dos Trabalhadores das Indstrias Petroqumicas do Estado do Paran (Sindiqumica-PR), e outros representantes de movimentos populares (Frum de Carajs, central sindical Conlutas, Movimento pelas Serras e guas de Minas) Segundo o padre Dario Bossi, integrante do e das ONGs Pacs (Instituto de Polticas Alcomit da Articulao Internacional dos Atingidos ternativas para o Cone Sul) e Justia Global. pela Vale, o presidente da empresa fez um discurso O ttulo de pior empresa do munnacionalista e agressivo em reao ao prmio do contrasta, e muito, com a imagem que a mineradora tem buscado projetar internacionalmente nos ltimos anos. A histria da Vale a histria do Brasil verdadeiro, do Brasil vitorioso, enuncia, no vdeo institucional Nossa Histria, a voz de um dos 150 funcionrios de vrias partes do planeta convocados a contar, em suas diversas lnguas, a trajetria da companhia brasileira que conquistou o mundo. A narrativa entremeada por cenas de futebol, concurso de miss e desle de escola de samba patrocinados pela Vale. O lme, de 26 minutos, foi feito para a empresa pela produtora Conspirao Filmes e conquistou em 2012 o prmio Golnho de Ouro no 3 Cannes Corporate Media & TV Awards. Alm de prmios por sua comunicao institucional, a Vale tem colecionado recordes de produo e faturamento. Desde 1974, a maior empresa exportadora de
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minrio de ferro do mundo. Em 2004, tornou-se a lder das exportaes brasileiras. Em 2006, virou a segunda maior mineradora do mundo. Em 2010, alcanou a 19 posio no ranking das maiores corporaes mundiais. Como entender, ento, essa impopularidade diante dos movimentos sociais da regio onde atua, a ponto de arrebatar o ttulo de pior empresa do mundo? Durante a reunio com os movimentos sociais, o presidente da Vale fez um chiste: disse que poderia ter impedido esse resultado simplesmente pedindo para uma parte dos milhares de funcionrios da Vale votarem na Tepco, a corporao responsvel pela usina nuclear de Fukushima, onde aconteceu, em 2011, o desastre nuclear mais grave das ltimas dcadas no mundo. A empresa japonesa cou em segundo lugar na votao do Public Eye, por uma diferena de 500 votos. Tarde demais. O prmio j foi dado, ainda que Ferreira tenha se negado a receb-lo. certo que a votao teve muito a ver com a participao da Vale na hidreltrica de Belo Monte. A rea onde atuam os grupos que a indicaram ao prmio, contudo, ca a mais de 500 quilmetros do lugar onde est sendo construda a usina. A disputa dos movimentos sociais com a mineradora tem, muitas vezes, razes pouco conhecidas fora da regio. Ao percorrer, entre o sudeste do Par e o oeste do Maranho, 2,4 mil quilmetros de estradas esburacadas entre julho e agosto de 2012, a equipe de reportagem da Pblica encontrou um territrio em conito em torno da Vale S/A. Foi desse cho que nasceu a indicao ao indesejado prmio, feita pela Rede Justia nos Trilhos, sediada em Aailndia (MA), em nome dos Atingidos pela Vale. A articulao que se ope Vale tem tudo a ver com a Estrada de Ferro Carajs, prestes a ser duplicada. O maior trem do mundo, que passa por ali, chega a ter 330 vages em mdia e percorre 892 quilmetros de trilhos das minas de Carajs, no Par, at o Terminal Martimo de Ponta da Madeira, em So Lus (MA). Em suas vrias viagens dirias, transporta um volume mdio de 292 mil toneladas por dia de minrio de ferro de alto teor, embarcadas nos navios para abastecer os mercados internacionais. A China o maior consumidor do produto e o que traz maior saldo para a balana comercial brasileira, outro ponto de convergncia de interesses entre o governo e a Vale. Curiosamente, o lme premiado da mineradora traz apenas uma imagem de relance da simblica ferrovia, hoje uma concesso pblica explorada e administrada pela empresa. O Relatrio de Sustentabilidade da Vale registra 23 conitos pelo uso da terra no mundo em 2011, envolvendo a companhia. No Brasil, foram 14 os considerados signicativos por envolver ocupao ou bloqueio de acesso a unidade da Vale, com impacto nas operaes e/ou projetos e repercusso junto s comunidades e imprensa local. Dez aconteceram na regio de Carajs, bloqueando pontes, estradas e a ferrovia para protestar contra os poluentes que vm da minerao, o atraso em promessas de indenizao e de investimento em projetos sociais, mas tambm a falta de crdito agrcola, de educao, de sade e de moradia para os despejados de terrenos pblicos. Em Cana dos Carajs, a PA-160 cou sem acesso por uma noite e uma manh, impedindo a entrada na mina de cobre do Sossego. Em Ourilndia do Norte, na Minerao Ona Puma, lavradores bloquearam todos os acessos mina de nquel, reivindicando indenizao e remanejamento, alm da concluso de projetos sociais oferecidos em contrapartida pela companhia. No episdio mais grave, manifestantes puseram fogo na ferrovia em protesto pelo assassinato de um casal de lderes comunitrios de Nova Ipixuna. No encontro entre a direo da Vale e os movimentos sociais, o assunto mais importante era a expanso da produo em Carajs, prioridade absoluta da Vale, como rearmou Murilo Ferreira. O presidente da empresa no respondeu s perguntas do padre Dario sobre a responsabilidade da empresa em relao ao minrio que vende para fabricantes de ferro-gusa do Maranho e Par, acusadas de vrias irregularidades, ou sobre a possibilidade de rever a duplicao
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da Estrada de Ferro Carajs. Uma minERaDORa nO caminHO Desde 1982, a partir de uma exigncia do Banco Mundial ao nanciar as obras do Programa Grande Carajs, os ndios passaram a celebrar acordos de indenizao e assistncia com a Vale, frequentemente cobrada pelo Ministrio Pblico Federal por no cumpri-los. Em 2006, a empresa, com o apoio da FidDH (Federao Interamericana de Defesa dos Direitos Humanos), denunciou o governo brasileiro Organizao dos Estados Americanos (OEA) por destinar recursos aos ndios atravs da Unio, sendo incapaz de estabelecer polticas pblicas para eles. As comunidades de remanescentes de quilombos enfrentam situao mais complicada, porque s tiveram sua existncia reconhecida na Constituio de 1988. Isso as obriga a passar por um longo processo para provar a origem da terra onde vivem, que culmina no Relatrio Tcnico de Identicao (RTDI), feito pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra). No ano passado, a Vale pediu a impugnao administrativa dos relatrios de identicao de duas comunidades, Santa Rosa dos Pretos e Monge Belo, ambas no municpio de Itapecuru. As duas cam em um trecho j licenciado pelo Ibama para as obras de duplicao da ferrovia. O episdio foi superado por um acordo obtido pelo Ministrio Pblico Federal do Maranho em maro de 2012. Tambm foram estipuladas condies preliminares para retomar a obra: recuperao de rios e igaraps, construo de viadutos e melhoria das passagens de nvel para assegurar a travessia de moradores e veculos, medio de poluio do ar e sonora, e disponibilizao de R$ 700 mil, no prazo de 60 dias, para a construo de uma escola de ensino mdio e um projeto de agricultura familiar. Segundo a Fundao Palmares, h 86 comunidades remanescentes de quilombos na rea afetada pela ferrovia, alm de comunidades no tradicionais estabelecidas nas mesmas terras da Unio que abrigam as operaes da mineradora. A Vale reitera o respeito diversidade cultural, aos processos participativos e s normas vigentes e tem a Conveno n 169 da OIT como diretriz de atuao, arma a empresa, por meio de sua assessoria, a respeito desses embates. PiXilinGa, O pEO TREcHEiRO No difcil encontrar histrias de pessoas simples cujas vidas foram afetadas pela mineradora. O maranhense Jos Ribamar da Silva Costa, o Pixilinga, 56 anos, o que se pode chamar de expert em projetos de desenvolvimento da Amaznia. Antes de se instalar em Cana dos Carajs, municpio-sede da nova mina de minrio de ferro da Vale, ganhava a vida como peo trecheiro, com a buroca nas costas chando em rma pra aqui pra acol. Trabalhou na construo do porto do Itaqui, na barragem de Tucuru e na Estrada de Ferro Carajs, que o trouxe regio em 1984, quando Cana e Parauapebas ainda faziam parte do municpio de Marab. Cheguei em um maro chuvoso, e no estavam chando ningum. A eles me disseram: Rapaz, estamos dando lote de 10 alqueires [50 hectares] pra quem quer trabalho. Eu quei com medo. Ser que os ndios no vo tirar a gente daqui? E os garimpeiros?, lembra. No sorteio coube a ele um lote de um desistente, no alto da serra. Era uma aberturazinha na mata e um barraquinho de pau a pique e palha. O caboclo caiu fora porque uma ona, correndo atrs de uma anta, atravessou o barraco com um monte de menininho l dentro. A famlia fez as malas e sumiu, conta, rindo. Pixilinga cou com um dos lotes oferecidos pelo Grupo Executivo das Terras do Araguaia e Tocantins (Getat) no incio da dcada de 1980. Nos colocaram aqui como vigias, que isso no era habitado de gente no. Quando cheguei aqui, era s mata, s oresta. Cabra que pegar a terra e no desmatar o lote vai ter que sair, eles diziam, lembra, espantando a nuvem de mos102 A M A Z N I A P B L I C A
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quitos que invade a varanda de sua casa em Vila Planalto, a 12 quilmetros da sede do municpio de Cana dos Carajs. Quando a produo de milho e mandioca aumentou, os vizinhos formaram uma associao, a Associao dos Produtores da Serra Dourada (Aproduz), e decidiram comprar um caminho. Ao buscar crdito no banco, Pixilinga descobriu que eles no tinham o ttulo de propriedade da terra colonizada. Como assentados, a gente devia ter tomado o crdito no Procera [Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria], mas quem explicou? Os mais sabidos vieram com a oferta de um nanciamento de banco, chamaram a gente de posseiro e cobraram aqueles juros. Foi nesse perodo que comeou o que chama de a perseguio da Vale. Eles entravam nos lotes, abrindo pico na terra de todo mundo sem explicar nada. Mas em 1997, 1998, comearam a comprar terra e botar cancela e cadeado nas nossas estradas, que eram do Incra, indigna-se. A vila da Serra Dourada foi extinta no processo da implantao da mina que inaugurou a produo de cobre da Vale em Carajs em 2004. Das 67 famlias que se comprometeram com o emprstimo, 29 venderam os lotes para a Vale, e os que caram no tinham como pagar as parcelas dos que foram embora. A dvida cresceu. Hoje no existe mais Serra Dourada nem Aproduz, mas o nome da gente est no Serasa, no SPC, por uma dvida de R$ 800 mil, lamenta. A Pblica questionou o Incra sobre a falta de ttulos de propriedade, a comercializao dos lotes dos colonos e a assistncia prestada a eles. A resposta foi sucinta: O Incra, hoje, no tem domnio sobre as terras tituladas poca do Getat, visto que os colonos j possuem ttulo de propriedade. Ou seja, o mico das 38 famlias de Serra Dourada no existe para o governo brasileiro. Nem para a Vale, que causou o problema e ofereceu a assistncia jurdica da companhia pra individualizar a dvida, Pixilinga e a mulher, Petronilha, hoje vivem em o que no adianta nada, atalha Pixilinga. Vila Planalto, em Cana dos Carajs. Antes, eles Hoje presidente do Sindicato dos Traba- tinham um lote na vila de Serra Dourada, extinta com a implantao da mina de cobre da Vale lhadores Rurais de Cana dos Carajs, ele tira o sustento de uma vendinha instalada na frente do terreno e da roa nos fundos da casa, erguidas no lote trocado com um fazendeiro, que expandia sua rea para a regio abandonada pelos colonizados do Incra. Entre 2001 e 2010, a populao urbana do municpio de Cana dos Carajs quintuplicou, passando de 3.924 para 20.738 habitantes, enquanto a populao rural caiu 14%, passando a 5.989 habitantes, de acordo com os dados do Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE) analisados na dissertao de mestrado da pesquisadora Dalva Maria Vasconcelos dos Santos, da Universidade da Amaznia. A GuERRa DOS nmEROS O maior argumento da Vale quando vai abrir um projeto so os empregos criados
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contraditoriamente ou no, os nmeros mais difceis de obter da companhia. Os dados quase sempre agregam empregados prprios e terceiros permanentes. Quando h essa separao, no so divididos por setores ou localizao geogrca. Segundo a assessoria de imprensa da Vale, em julho de 2012 a empresa empregava 107 mil pessoas no Brasil, entre empregados prprios e permanentes, cifra que corresponde a 76% dos empregados da empresa no mundo. Segundo dados do Relatrio de Sustentabilidade da empresa, possvel, ainda, concluir que a Vale tem 60 mil empregados com contrato por tempo indeterminado. Quando a Pblica quis saber quantos empregados da Vale trabalham nas minas de ferro, cobre, nquel e outros metais, a resposta foi: Nos estados do Par e Maranho trabalham 31 mil empregados (18,5 mil prprios e 12,5 mil terceiros permanentes), alm de 22,6 mil terceiros em projetos. No se sabe, dessa conta, quantos trabalham em cada setor nem quantos foram contratados nas comunidades onde a empresa atua, o que atrapalha denitivamente a compreenso da questo que atormenta os empregados das minas da Vale, da frica a Carajs: Os nmeros por Sistema no esto disponveis. Em todo o Brasil, o percentual de contratao local da Vale foi de 68% em 2011. O nmero de membros da alta gerncia provenientes da comunidade local era de 36% ao final do ano passado. Obviamente se a comunidade local for o Rio de Janeiro, sede da companhia, ou os rinces do Maranho, os percentuais fornecidos seriam radicalmente diferentes. Assim como so diferentes as realidades entre os pases, como mostra outro item do relatrio de 2011, o das aes judiciais. Ali guram cinco aes trabalhistas no Brasil, entre elas duas em que o Ministrio Pblico do Trabalho questiona condies de segurana em Minas Gerais e no Complexo de Tubaro. Em 2011, 11 trabalhadores da Vale morreram em acidentes de trabalho, sendo oito no Brasil. O mesmo relatrio aponta 11 aes judiciais e autuaes relevantes no campo ambiental em 2011, sendo nove na Justia brasileira, em quatro estados. O Relatrio de Sustentabilidade de 2012 registra a existncia de 293 processos envolvendo a companhia, 147 judiciais e 146 administrativos relevantes. As aes contra privatizao (69) so seguidas por 52 aes judiciais e 135 processos administrativos que se referem cobrana de royalties, a Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM), com alquota mdia de 2% sobre o faturamento da empresa. Em 2011, foi arrecadado menos de R$ 1 bilho em royalties, em todo o pas. O nmero aparece em estudo feito pelo professor Rodrigo Salles Santos, da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). Ele baseou-se em clculos do presidente da Comisso Especial de Informtica e Estatstica do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Guilherme Zagallo. A Vale no divulga a informao, e o departamento de arrecadao do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) alega que os dados so sigilosos. A CubaTO Da Amaznia O mapa da Estrada de Ferro de Carajs o centro das atenes no 4 Encontro Regional dos Atingidos pela Minerao, realizado no nal de julho de 2012 na Escola Loureno Galetti, em Aailndia. Na cidade de 104 mil habitantes, os esgotos correm nas ruas e os moradores tm que escolher entre viver sob a fumaa das guseiras na BR-222 ou no entroncamento da Belm-Braslia. Ali tambm est um dos ptios mais importantes da Vale, que, alm de fornecer minrio de ferro s guseiras e retirar o ferro-gusa, entrega combustvel e recolhe gros. Os cerca de 80 representantes das 20 comunidades que conseguiram chegar ao encontro o transporte mais barato o trem de passageiros que passa na mesma Estrada de Ferro Carajs,
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em dias alternados so recebidos por um trio de msica sertaneja. Vo apresentando as localidades onde vivem, de Cana dos Carajs a So Lus do Maranho. O desenho esquemtico da linha frrea se transforma em um mapa falado dos povoados, acompanhados dos problemas que vivenciam. A discusso vai dos atropelamentos de pessoas e animais na ferrovia ao desmatamento e assoreamento dos igaraps; da desestruturao das escolas rurais e hospitais falta de emprego para os jovens, que no veem perspectiva nos assentamentos sem crdito agrcola e no so preparados para disputar os melhores (e poucos) empregos produzidos pela minerao, tornando-se os pees das empreiteiras terceirizadas. O complexo mina-ferrovia-porto se insere na rede global da produo do ao, que produz os carros, as geladeiras, os computadores, explica Marcelo Carneiro, da Universidade Federal do Maranho (UFMA), convidado pelos organizadores do encontro. Queremos que o valor produzido por essa cadeia seja incorporado pelos territrios que cedem seus recursos naturais a um modelo de exportao que se relaciona de maneira predatria com a economia regional, desestruturando as atividades econmicas locais sem criar alternativas dignas nem se preocupar com o legado, ensina plateia atenta, que vai aumentando com a chegada dos retardatrios. Os efeitos dessa disputa desigual pelo valor, como diz o professor, ganham mais uma dimenso nas falas dos defensores dos direitos humanos, conselheiros tutelares e membros do Ministrio Pblico Federal presentes reunio: trabalho forado na cadeia de carvo em Buriticupu (MA), explorao sexual de crianas em Aailndia, violncia extremada em Marab. O promotor Leonardo Tupinamb, de Aailndia, o porta-voz de um problema surpreendente para os que no conhecem o magnetismo que a Vale exerce nos rinces do Maranho: os embarques clandestinos de crianas e adolescentes nos imensos trens da companhia, escondidos embaixo do minrio de ferro carregado pelos vages. Em 2011, o promotor de Santa Luzia (MA) moveu uma ao civil contra a Vale por descumprir reiteradamente o Estatuto da Criana e do Adolescente quanto ao controle de embarque de menores, tanto em trens de transporte de passageiros quanto em trens cargueiros, de forma clandestina, aproveitando-se do fato de a empresa no adotar qualquer medida de vigilncia. Nem sempre os meninos conseguem chegar ao destino almejado, Parauapebas. O que produzido em Carajs tem dois caminhos: o porto de exportao e as guseiras de Marab e Aailndia, atalha o professor Carneiro. Em Minas Gerais, parte importante desse minrio beneciada em cadeias produtivas adensadas; o Estado do Par exporta quase tudo in natura. O projeto mximo de beneciamento que o complexo minerador pensou para essa regio o ferro-gusa, que oferece empregos de baixa qualidade e cria um cenrio de destruio sua volta, explica. Uma das comunidades homenageadas no encontro Pequi, que se tornou smbolo mundial da destruio da Amaznia depois de um relatrio do Greenpeace. Ali vivem cerca de 300 famlias entre as guseiras que produzem ferro-gusa com carvo vegetal e minrio de ferro, vomitando poluentes no ar, nos rios, no solo. O produto embarcado nos trens da Vale, que tambm fornece a matria-prima. A Pblica visitou as casinhas cobertas de poeira, cujo dano para a sade dos moradores, a gua e o solo foi constatado por um laudo da Secretaria de Meio Ambiente, realizado por ordem de Promotoria de Justia de Aailndia. Instaurou-se um inqurito para investigar as denncias dos moradores que resultou em um Termo de Ajustamento de Conduta assinado em 2011. O acordo obriga o sindicato patronal das empresas, o Sifema, a transferir os moradores do local para um terreno desapropriado pela prefeitura. Na passeata que encerrou o encontro daquele 27 de julho de 2012, a alegria estava nos rostos da juventude do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST), nas palavras
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de ordem puxadas pela representante da Comisso Pastoral da Terra (CPT) e nas vozes embargadas de emoo dos que h anos usam o prprio corpo para deter o trem. Eles haviam acabado de receber a notcia de uma liminar que paralisava as obras de duplicao da Estrada de Ferro Carajs. Dessa vez, tiveram a gentil escolta da Polcia Militar para caminhar pelas ruas e dar as mos, formando um crculo em torno da rotatria rodoviria, sem se incomodar com os caminhes pesados, bufando de impacincia contra os que bloqueiam o progresso.
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por MARINA AmARAL E ANA CASTRO foto JEREmY BIGWOOD
Sujos de carvo
Em Aailndia (MA), acompanhamos o resgate de jovens explorados em carvoarias: Eles consideram isso trabalho escravo. A gente nem sabia
A presena da Polcia Federal no Centro de Defesa da Vida e dos Direitos Humanos Carmen Bascarn, em Aailndia (MA), sinal de que mais uma vez a ONG dirigida pelo advogado Antonio Filho, ameaado de morte por um fazendeiro local, cumpriu sua misso. Da casa esticada em puxadinhos e jardins partem denncias acompanhadas de coordenadas geogrcas precisas sobre crimes em andamento. So aqueles que fogem ou conseguem avisar os parentes que do o alerta. O aviso repassado, sem identicar as fontes, ao Grupo Especial Mvel de Fiscalizao do Trabalho Escravo do Ministrio do Trabalho. A equipe agra os que escravizam trabalhadores e resgata as vtimas do trabalho forado, degradante e perigoso nas fazendas de pecuria e nos fornos de carvo. Sentada a uma mesa de plstico redonda, a procuradora do Trabalho Cludia Santos ouve o piauiense Valdecio Pereira, 40 e poucos anos o dono do negcio. Ele parece vontade na camisa branca bem passada ao lado do acabrunhado Amadnio de Souza, motorista e gato dos trs garotos silenciosos na outra ponta da varanda. Santos explica rapidamente o esquema agrado na produo de carvo ilegal em oito fornos no Assentamento Aaizal, em Itinga, municpio a 80 quilmetros dali. Valdecio, o dono do caminho e dos fornos, pagava R$ 100 por gaiola de madeira (55 m) no pasto a um fazendeiro em Vavalndia, prximo ao assentamento, e queimava o carvo em um lote emprestado por um amigo, segundo seu depoimento procuradora. Os corretores das guseiras passavam com a gaiola e a enchiam na boca do forno por R$ 3 mil, segundo Valdecio. O trabalho pesado cava a cargo dos rapazes, resgatados depois de trs meses de trabalho forado, vivendo em moradia sem condies de habitabilidade, segundo a procuradora. De acordo com o relatrio da equipe do Ministrio do Trabalho, os meninos penduravam as redes sob uma cobertura de palha sem paredes e dormiam
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imersos na fumaa dos fornos. No havia gua potvel eles bebiam dos baldes que usavam para controlar a temperatura dos fornos, o que os obrigava a realizar turnos de viglia depois de jornadas de trabalho braal que ultrapassavam 12 horas. As refeies eram preparadas por eles no mesmo local, e no havia alimentos em condio adequada para o consumo. Essas condies violam a dignidade do trabalhador. Por isso, eles sero autuados por explorao de trabalho em condies anlogas escravido, explica a procuradora, que incluiu na lista de violaes a restrio de liberdade devido distncia e ao isolamento e exigiu de imediato os salrios jamais pagos aos meninos. Antonio dos Santos Gomes, 21 anos, o Tonho, era o nico que parecia conante em falar sobre o episdio. Jnatah Cruz de Souza, 19 anos, concordou em dar entrevista, mas demorou a participar da conversa. O terceiro um rapaz com problemas de dico no quis sequer revelar o nome. Combinamos de no tirar fotograas. Tonho o mais velho de sete irmos. Nasceu perto de Imperatriz (MA), a 90 quilmetros dali, e estudou em Aailndia at a 6 srie. Aos 10 anos, passou a ajudar o pai no trabalho braal nas fazendas e, aos 12, passou a trabalhar tambm sozinho, como servente de pedreiro. No esquema de Valdecio, era ele o mais rpido para bater tora arrancar os troncos, tocos e roar a juquira para deixar o pasto limpo para o fazendeiro. Depois, enchiam o caminho com a madeira cortada por Amadnio, que s vezes os ajudava. Chegavam ao assentamento no m da tarde, depois de 10, 11 horas de trabalho. A descarregavam a madeira e enchiam os fornos eram quatro dias para encher os seis que estavam em uso. Encher forno ligeiro, bater tora o mais ruim. Era s madeira nativa. Tinha to pesada que precisava de quatro pessoas pra carregar, conta Tonho. noite, eles se revezavam para cuidar dos fornos. Tem que vigiar, jogar gua e, se comea a pegar fogo, tem que apagar e tirar o carvo com o garfo porque seno perde tudo. Questionados sobre o calor e a fumaa, os trs do risada. Eu sentia um pouquinho de respirar aquela fumaa preta, a garganta, um calor do caramba, diz Jnatah, levemente irnico. Indagados se sabiam que aquele trabalho era considerado anlogo escravido, a resposta de Tonho vem rpida. Era normal, a gente ia ganhar R$ 652. Foi o pai dele que me chamou, disse que l era bom, revela, apontando para Jnatah, que olha para o cho por alguns segundos e confirma a informao, balanando a cabea. E quando chegou a fiscalizao? Ns tava no barraco os trs, fazendo a janta, conta Jnatah. Ouvimos o carro chegando. Bora correr, bora correr, eu disse pra Tonho. No, fica parado, ele disse. Quando o homem veio, perguntou: Voc sabe quem ns somos?. E eu: O Ibama. E ele, No, ns somos do Ministrio do Trabalho. Eles consideram isso trabalho escravo. A gente nem sabia. A mulher do ministrio disse que a gente vivia em pssimas condies de Como se diz? Jnatah resume: Ah, na sujeira, afirma, de olho no pai que se aproximava. No vou mais pra l, vou caar um emprego em uma firma, declara. Todos se levantaram para saber da deciso da procuradora. Antes, Jnatah diz: Cada um tinha sua tarefa. O Valdecio era o dono. Meu pai dirigia o caminho, dormia no barraco com a gente quando tava queimando muito carvo, e a era ele que acordava de madrugada, pra ver se precisava molhar. Era o pai que fazia isso. Ele trabalhador, disse, com seus olhos puxados muito srios. Valdecio e Amadnio foram considerados parceiros na explorao econmica da atividade ilegal, mas as multas aplicadas ao dono foram maiores. A procuradora explica: A diferenciao se deve ao fato de um deles dormir com os trabalhadores, o que mostra que a condio econmica dele parecida com a dos trabalhadores. Mas no descaracteriza a parceria na submisso dos trabalhadores a condies anlogas ao trabalho escravo, reitera.
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Como comum nesse tipo de ocorrncia, o dono, Valdecio, protegeu o nome do fazendeiro que fornecia a madeira, assim como os corretores das guseiras protegem a identidade do cliente final: no caso, uma das guseiras atualmente em operao em Aailndia, que exporta o ferro-gusa para produzir ao. ValOR DESaGREGaDO O ao representa 90% dos metais consumidos pela populao mundial. E o ferro-gusa, essencial para sua produo, basicamente uma liga de ferro, resultado da reduo do minrio de ferro ao absorver carbono em um alto-forno. A grande questo relacionada produo de ferro-gusa no Brasil e, em especial, na regio de Carajs que se usa muito carvo vegetal. Segundo o livro Manual da Siderurgia, de Luiz Antnio Arajo, o carvo serve ao mesmo tempo como combustvel para manter os fornos a uma temperatura de 1.500 C, necessria para o derretimento do minrio de ferro, e como agente qumico para o processo de reduo dos xidos de ferro. O processo dependente de madeira pouco usado em outros pases. O Greenpeace estima que 98,5% das empresas no mundo usam o carvo mineral, chamado de coque, que altamente poluente. Mas, na regio de Carajs, as siderrgicas preferem quase exclusivamente o carvo vegetal, da madeira. Bernardo Camara, um dos participantes do estudo Carvoaria Amaznia, realizado pela ONG, cita um dado da Associao das Siderrgicas de Ferro-Gusa do Brasil (Asibras), que diz que o Brasil um dos nicos pases produtores de ferro-gusa que utilizam o carvo vegetal em larga escala. E isso se explica, em parte, por conta da abundncia de recursos orestais que temos aqui, diz. O problema que os recursos orestais nem sempre so usados de maneira legal. Camara continua: O que se costuma dizer que o carvo um subproduto do desmatamento, seja ele legal ou ilegal. As carvoarias alimentam seus fornos com madeira principalmente das seguintes origens: lenha de manejo orestal, resduos de madeira de serrarias, lenha aps abertura de rea para pasto ou roado. E usam ainda a madeira de plantaes de eucalipto, que tambm traz seus problemas sociais. Segundo o mais recente Anurio Estatstico do Setor Metalrgico do Ministrio de Minas e Energia, em 2011 a produo brasileira de ferro-gusa foi de 33,4 milhes de toneladas, um aumento de 8% em relao ao ano anterior. Saber quantas rvores foram derrubadas para abastecer os fornos e produzir essa quantidade de gusa no algo simples. Um ensaio da Embrapa Amaznia Oriental arma que, para cada tonelada de ferro-gusa, so necessrios 875 kg de carvo vegetal. Para obter essa quantidade de carvo, calcula-se que, em mdia, so necessrias 3,6 toneladas de madeira, dado que est no Carvoaria Amaznia. Mas esse valor pode variar conforme o tipo de madeira, a umidade etc. O que se sabe com certeza que a produo de ferro-gusa consome muita rvore. Para se ter ideia, de todo o carvo vegetal produzido no Brasil, 85% so usados para a produo de ferro-gusa e ao. O restante usado como lenha, em residncias ou estabelecimentos comerciais. S no ano de 2010 foram produzidas 7,4 milhes de toneladas de carvo vegetal. O Estudo Prospectivo do Setor Siderrgico armou que, em 2005, uma rea de 105 mil hectares da oresta amaznica foi desmatada para atender produo do polo siderrgico de Carajs. O dado antigo, mas de l para c no surgiram evidncias de mudanas consistentes no sistema de produo: pelo contrrio, a demanda por ferro-gusa no mundo cresceu, aumentando a presso sobre a oresta nativa. E as orestas plantadas? Dados de um relatrio feito pelo Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social, a ONG WWF e a Fundao Avina armam que o Brasil tem um dcit de oresta plantada, para atender a todos os usos celulose, siderurgia etc. de 75 mil a 342
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mil hectares por ano, dependendo da demanda. E essa cadeia produtiva traz ainda em seu DNA problemas como trabalho escravo, questes fundirias e poluio. Quando o governo militar criou o Programa Grande Carajs, a ideia era transformar a regio amaznica em grande exportadora de produtos primrios ou intermedirios (como o ferro-gusa) para o pagamento da enorme dvida externa que o regime havia contrado. Idealizou-se um modelo de desenvolvimento apoiado em siderurgias e guseiras base de carvo vegetal em municpios ao longo da Estrada de Ferro Carajs, como Parauapebas e Marab (PA), Aailndia, Rosrio e Santa Ins (MA). Tudo isso sem realizar nenhum estudo de impacto ambiental ou social, at porque essas exigncias s passam a existir em 1986, com a criao da Resoluo n 1 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama). Alm de todos os incentivos scais que o governo proporcionou, havia outra vantagem na instalao dessas empresas na regio: a abundante oresta nativa. Tendo a madeira como matria-prima de sua atividade na forma de carvo vegetal , as guseiras e siderrgicas no precisariam ir longe para abastecer seus fornos. Da caSTanHEiRa aO EUcalipTO Primeiro vieram as madeireiras e tiraram as rvores robustas, de madeira de lei. O que cou, as carvoarias vieram junto com a indstria de produo de ferro-gusa e a zeram a limpeza da capoeira. Bastava andar 15 minutos e voc encontrava grandes baterias de fornos de produo de carvo. Com a escassez da oresta e da capoeira, veio a plantao de eucalipto, e aquelas centenas de baterias de alto-forno que existiam esto migrando para o Par. A voz serena de Antonio Filho, que nos recebeu para entrevista depois da pungente cena no Centro de Defesa da Vida, nos acompanha enquanto pegamos a Estrada da Carne do Sol parcialmente pavimentada , que liga Aailndia a Marab (PA). O caminho atravessa as plantaes de eucalipto da Vale, vendidas no ano passado para a Suzano Celulose depois que a companhia decidiu fechar a unidade de ferro-gusa que operava desde 2007 em Marab. Continuar vendendo minrio para as guseiras e, ao mesmo tempo, se afastar do foco mais visvel do desmatamento e do trabalho escravo foram algumas das vantagens obtidas pela companhia, que segue como sustentculo do esquema, fornecendo a matria-prima e a logstica de exportao. Em 2008, a Vale chegou a suspender a entrega de matria-prima a guseiras agradas com carvo ilegal por fora de um Termo de Ajustamento de Conduta com o Ministrio Pblico Federal. Quatro anos antes, em 2004, havia sido criado o Instituto Carvo Cidado (ICC), tambm em Aailndia, reunindo guseiras e a mineradora no compromisso de combate ao uso do carvo ilegal. A essa altura, as denncias do Centro de Defesa da Vida repercutiam na comunidade internacional, colocando em risco o mercado do ferro-gusa nacional. De 1996 para c, Antonio Filho contabiliza o resgate de 42 mil trabalhadores em situao anloga escravido de carvoarias e fazendas nestas, foram encontrados cerca de 70% do total. Hoje a formalizao desses trabalhadores dentro da indstria de carvo aqui em Aailndia chega a mais de 80%, mas casos como o que vocs presenciaram so, infelizmente, cada vez mais comuns, diz Antonio. Os que no tm cadastro para vender legalmente criam essas pequenas carvoarias para revender para as maiores ou diretamente para a indstria, muitas vezes produzindo em lotes de assentados, invadidos ou mesmo arrendados, que aceitam muito pouco em troca da madeira que resta ou apenas para queimar carvo. Basta voc visitar os assentamentos para ver o abandono em que vivem. No trecho asfaltado da Carne de Sol atravessamos os trilhos da Estrada de Ferro Carajs, ainda cercados de eucaliptos. As gaiolas de carvo grandes engradados quase sempre feitos de castanheira, a madeira mais resistente disputam espao com caminhes de combus110 A M A Z N I A P B L I C A
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tvel, e com surpresa que observamos trs meninas e um garoto, na altura de Vila Nova dos Martrios (MA), interromperem o trfego com uma corda atravessada na rodovia e uma faixa, para pedir donativos. Tauiana, 15 anos, explica que eles esto aproveitando as frias escolares para recolher ajuda para os muitos necessitados da cidadezinha de pouco mais de 11 mil habitantes. No poca de enchente, nem a seca est to brava, ento pergunto a ela por que as pessoas esto nessa situao. a vez de ela se surpreender. Aqui sempre assim, o povo morre de fome porque no tem dinheiro para plantar e no tem emprego tambm, diz. Se a senhora quiser ver coisa bonita, tem que ir para Marab, ensina. Um OUTRO TREm De capacete, polainas e culos de proteo, somos conduzidos pela assessora de imprensa da Vale e dois funcionrios para fotografar o Entreposto de Marab, localizado ao lado da Estrada de Ferro Carajs. Um dos funcionrios cujo nome no pode ser citado por no ser o porta-voz da Vale, explica-me a assessora diz que o trem que vemos descarregar o minrio de ferro, que ser embarcado nos caminhes das guseiras, no aquele maior trem do mundo que leva o minrio direto das minas de Carajs ao Terminal de Ponta da Madeira. Em vez de 330 vages carregando em mdia 35 mil toneladas de minrio a cada uma das 9 a 12 viagens que realiza por dia, a composio que atende o mercado de ferro-gusa em Marab tem 40 vages que trazem por ms 56 mil toneladas de minrio de ferro de Carajs, vendido por meio de contratos individuais s guseiras. A gente faz o ciclo entreposto-mina: a descarga do minrio para o mercado inCarvoeiro retira carvo do forno na regio terno, Marab, Aailndia, Santa Ins e Bacabeira, diz, enquanto assistimos for- de Aailndia, no Maranho. O sistema frequentemente usa trabalho anlogo escravido mao das pilhas de pedrinhas escuras no ptio, descarregadas pela fora de gravida- e fornece material para guseiras, que derretem o minrio de ferro para produzir o ferro-gusa de em uma estrutura especial. A o cliente vem, pesa o caminho vazio na entrada, e na sada a gente v a quantidade de minrio que ele levou, continua. A operao do ferro-gusa fica do outro lado do trilho, onde as ps-carregadeiras carregam as pedras mais claras e gradas em outra composio. A usina faz o gusa usando nosso minrio, calcrio, seixo e carvo. A devolve o gusa para ns embarcarmos para o porto. So duas operaes diferentes, explica. Alm do Terminal de Ponta da Madeira, o terminal de exportao da Vale, h o vizinho porto do Itaqui, com navios menores, que abastece o mercado siderrgico do Sudeste do pas. O cargueiro que vai da mina carregando minrio para Aailndia tem 120 vages porque a demanda das siderrgicas l est maior, explica ele. Tambm h uma
Carajs.
terceira composio menor que leva o minrio de ferro descarregado em Aailndia e outros produtos combustvel, cimento para Bacabeira e Santa Ins. Depois, a produo de ferro-gusa desses municpios tambm ser recolhida e destinada ao porto. Nenhuma carga de ferro-gusa deixa o ptio da Vale sem o navio agendado, e as siderrgicas costumam dividir o valor do frete martimo, j que a maioria no tem carga suciente para encher um navio. O programa de gusa da Vale, com todos os entrepostos, est atualmente em 200 mil toneladas em mdia por ms. China e Estados Unidos so os principais destinos. Segundo a assessoria de imprensa da Vale, a empresa oferece bnus para as guseiras que consomem carvo de eucalipto e busca transmitir seus valores ticos pela cadeia de valor, mas no momento nenhum contrato est suspenso. OnDE aS GaiOlaS SE EncOnTRam O muro branco e azul do Ibama ocupa o quarteiro em Marab, e da esquina j se v uma dezena de gaiolas apreendidas com carga ilegal de carvo. Roberto Scarpari, o funcionrio do Ibama responsvel pela scalizao, explica como funciona o esquema ilegal que rene de forma perversa grandes carvoarias ilegais com mais de 200 fornos , pilhagem de madeira e cooptao de carvoeiros nos lotes de assentamentos agrcolas. As clientes da Vale, as guseiras, fecham os olhos para o esquema at serem pressionadas pelo Ministrio Pblico Federal, como aconteceu mais uma vez em abril de 2012, com a assinatura de um novo Termo de Ajustamento de Conduta. No nal de 2011, a operao Saldo Negro rastreou as 40 maiores carvoarias do Par. Foram comprovadas fraudes em 25 produtoras de carvo 14 eram empresas de fachada, vendendo muito mais do que sua capacidade de produo, 11 no tinham nem sede. Elas vendem papel, explica Scarpari. Notas frias para legalizar a carga produzida ilegalmente, em que lenha de madeira nativa se transforma em casca de babau, licena de desmatamento em reas de assentamento se torna cobertura para madeiras que vm de outro lugar, explica, entre as enormes gaiolas do ptio do Ibama, decorado com pilhas de motosserras apreendidas. Esse caminho foi agrado na BR-222, e a origem dele totalmente diferente dos documentos. O carvo veio das vicinais que cortam os assentamentos aqui da regio e a nota vem de Ipixuna do Par, bem mais ao norte, explica. Aquele vem de Anapu, do mesmo lugar onde mataram a irm Dorothy Stang. A estratgia de concentrar a scalizao nas notas tem sido a mais eciente, explica Scarpari. Assim possvel provar a irregularidade e chegar ao comprador do carvo, j que elas registram a origem e o destino da carga. Na operao Saldo Negro, por exemplo, trs siderrgicas do Par (Cosipar, Sidepar e Ibrica), que haviam consumido juntas 947 mil metros de carvo ilegal, foram multadas. Quando sobrevoamos a rea, vemos que h um parque de produo em clandestinidade muito grande, mas que vem se adaptando para escapar da scalizao, diz Scarpari. Quase sempre a carvoaria legal ca mais na frente da estrada, com metade de seus fornos, e produz, ou simplesmente lava, a outra metade, em pequenas reas dentro das vicinais, terceirizando a produo para os pequenos carvoeiros ilegais. Ele explica que h quatro esquemas de produo ilegal em funcionamento no Par hoje: o que vai de Marab a Dom Eliseu (MA) pela BR-222; o esquema de Paragominas, na Belm-Braslia; o esquema da PA-150 Marab, Nova Ipixuna, Jacund, Goiansia, Tailndia; o quarto deles atua em Tucuru e Breu Branco, do outro lado do Tocantins, alcanando tambm as localidades prximas da Transamaznica: Novo Repartimento, Pacaj, Itupiranga, todas no Par. Se o governo do Par quisesse encerrar esse ciclo, encerraria. Mas eles vo at queimar a lenha toda. Enquanto essa estiver sendo uma atividade rentvel, mesmo baseada em trabalho similar ao escravo, no desmatamento predatrio, isso no acaba, acredita Scarpari.
Carajs.
Dois caminhes recm-chegados, trazidos pela escolta da Polcia Federal, foram agrados pelo Ibama em um posto em Jacund, transferindo a carga do que circulava ilegalmente para o que tem nota scal. O legalizado o que tem o extintor, explica o funcionrio do Ibama. Foi a origem da carga dos caminhes apreendidos Nova Ipixuna, a 70 quilmetros de Marab que fez Scarpari chamar a Polcia Federal. Ali, em abril de 2011, ocorreu o assassinato de repercusso mundial de um casal de lderes agroextrativistas que denunciavam a existncia de grileiros nos lotes dos assentados, retirando madeira e queimando carvo. Os registros da Comisso Pastoral da Terra (CPT), a alguns quarteires da sede do Ibama, reportam a existncia de mais de 40 lideranas comunitrias no coniventes com o esquema de explorao nas fazendas, nas carvoarias e na indstrias, que seguem ameaadas de morte entre o sudeste do Par e o oeste do Maranho. OS caRvOEiROS DE TUcURU Pegamos a PA-150 rumo a Goiansia, virando em direo a Tucuru, onde tnhamos um encontro marcado com Hilrio Lopes Costa, um senhor culto que assumiu a CPT oito anos depois da construo da usina hidreltrica de Tucuru, no rio Tocantins, inaugurada no mesmo ano que a mina de Carajs: 1984. Na poca, 15 mil famlias foram desalojadas, enquanto suas comunidades submergiam no reservatrio da usina. At hoje Hilrio as socorre muitas continuam vivendo em moradias precrias. No caminho, vimos duas carvoarias grandes, ostentando placas com a autorizao do Ibama tentamos entrar em uma delas, mas fomos repelidos pela segurana quando chegamos no alto dos fornos. A partir dali, a visita s poderia continuar com a autorizao do dono. O que mais nos impressionou foi a quantidade de caminhes com grossas toras de madeira que circulavam na estrada. Em Breu Branco, uma cidade que ca prxima a Tucuru, a cidade inteira uma serraria (um processo que comeou com a retirada das rvores do entorno da barragem) que hoje corta madeira de todo o Par, como me explicou Hilrio, j na casinha humilde da Pastoral no centro de Tucuru. O Grupo de Erradicao de Trabalho Escravo calcula que h 60 mil fornos ilegais de carvo no sul e sudeste do Par. Cada trabalhador cuida de dois fornos, ento trabalhamos com um universo de 30 mil trabalhadores ilegais no carvo, em reas cada vez menores. o m lgico de um ciclo de explorao, diz. Samos acompanhados de dois jovens voluntrios da Pastoral, Sirley Carneiro da Cunha e Raimundo Nonato Ribeiro de Souza, para a Transcamet, a BR-422, onde se concentram as carvoarias legais e ilegais o limite tnue. Tentamos entrar na primeira, no quilmetro 7, mas tivemos que deixar o pedido de autorizao para sermos atendidos no dia seguinte o que acabaria no acontecendo. Tivemos mais sorte no quilmetro 15 da mesma rodovia, com a R. Rodrigues, que j havia sido autuada por trabalho escravo em 2008. Ali, de um dos lados da estrada, h 120 fornos da empresa legalizada e, do outro lado, a menos de 15 metros, 60 fornos ilegais que produzem carvo em um sistema de autogesto, como me explica Antnio, 46 anos, que queima carvo h 20 anos no Par. Eu trabalhava para esse sujeito a da frente, me diz o maranhense despachado, mas ele me deixou um tempo sem pagar e, quando fui cobrar, ele acabou me dando esse espao aqui para montar seis fornos. A o pessoal foi chegando, e hoje eu recebo R$ 30 de cada um para zelar pelos fornos noite, quando eles voltam pra terrinha deles, conta. Atravesso o lote para o lado legal da carvoaria e, antes de ser interrompida pelo capataz, consigo saber quanto ganham por forno queimado: R$ 30 para encher o forno o que leva
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quatro dias, como haviam ensinado os jovens resgatados em Aailndia e R$ 10 para queimar. Antnio e os demais conseguem lucrar at R$ 400 por forno, transportado pelos mesmos caminhes-gaiola que levam a carga do vizinho. A madeira, segundo ele, nativa dos dois lados da estrada e vem das mesmas serrarias da regio. Antes de ir embora, visito o barraco construdo por Antnio no fundo do terreno. Ali encontro o cearense Francisco, h 15 anos vivendo em um assentamento a 95 quilmetros dali. Sou um homem da terra e no gosto de viver no meio disso aqui, no, diz. Mas planto e no tenho como vender. Se vou sozinho para vender na feira, pago R$ 20 de passagem, e o saco de 60 quilos de arroz sai por R$ 25. O que a gente tem mesmo para as crianas mandioca. Faz seis anos que a gente no v um tosto de crdito do governo e que ningum aparece por l para saber o que est acontecendo.
TIPOLOGIA _
Mercury Text G1 Roman [ texto ] Mercury Text G1 Bold [ ttulo ] Gotham Book Regular [ legenda ]
PAPEL _
Reciclato 240gr - Suzano [ capa ] Reciclato 120gr - Suzano [ miolo ]
IMPRESSO _ 1 EDIO _
RR Donnelley Editora e Grca Ltda So Paulo, dezembro de 2013
Comunidades tradicionais da Amaznia passam por um momento crtico. Grandes projetos de infraestrutura previstos para a maior oresta do planeta, defendidos pelo governo e por empresrios, ameaam alterar permanentemente o modo de vida da populao local, formada em grande parte por indgenas, quilombolas e ribeirinhos. Apesar da importncia do debate, poucos brasileiros conhecem os dilemas causados pelo desenvolvimento econmico da regio. O projeto Amaznia Pblica, realizado pela Pblica uma agncia de jornalismo investigativo sem ns lucrativos , procura mostrar o impacto de algumas das iniciativas em curso. Entre julho e novembro de 2012, trs equipes de reportagem retrataram os diferentes ngulos desses acontecimentos em regies-chave da Amaznia: o rio Tapajs, ameaado por uma srie de hidreltricas e projetos de minerao; o rio Madeira, transformado por duas grandes usinas hidreltricas que comearam a operar; e o polo exportador de minrio de ferro de Carajs, prestes a explorar uma nova mina dentro de uma reserva.
A srie de reportagens, publicada originalmente no nosso site (apublica.org), foi organizada e atualizada para este livro. O objetivo, no entanto, manteve-se o mesmo: fazer da Amaznia uma pauta pblica.

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Amaznia, uma pauta pblica

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