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CAMPINAS
CENTRO DE CINCIAS EXATAS, AMBIENTAIS E DE
TECNOLOGIAS.
DIOGO ORLANDO
GABRIEL BIANCONI PEREIRA
ISABELA GUARALDO
JLIA MONTEIRO SOUZA MARTINS
LIZANDRA YUMI GABRIOLLI
NAIARA DIAS
THIAGO LIMA DIPE
CAMPINAS
2014
1.0 INTRODUO
A ideia de ter uma rodovia em volta da cidade de So Paulo antiga, comeou
a se pensar sobre o assunto na segunda dcada do sculo XX, mas foi s em 1952
com o aumento significativo das frotas automobilsticas que o esboo de um anel virio
acabou dando origem as Marginas, tanto Tiet quanto a Pinheiros e tambm as
avenidas Jacu Pssego e Fabio Eduardo Ramos Esquivel, porm por causa da
descontinuidade
das
obras,
logo
passaram
ser
avenidas
comuns.
(SOCIOAMBIENTAL, 2004).
H tambm o anel virio conhecido como Centro Expandido na dcada de
1970, conhecido por Mini Anel Virio, esse formava um anel com distncia de 5 a 10
quilmetros do centro da capital, onde valido o rodzio municipal de veculos na
cidade, mas com o tempo as avenidas comearam a cortar regies densamente
povoadas e com semforos o que levou a inviabilizao do anel. (SOCIOAMBIENTAL,
2004).
J em 1987 a Via Perimetral Metropolitana comeou a ser construda e em
1992 foi apresentado um novo projeto que se comparado com o do atual Rodoanel,
possuem varias semelhanas e com apenas algumas mudanas no trecho norte deu
origem hoje ao Rodoanel Mrio Covas. (IACOVINI, 2013).
O projeto do Rodoanel Metropolitano Mrio Covas (SP-21) foi iniciado em
1998, com o enfoque na melhoria nos problemas urbanos enfrentados no Estado de
So Paulo e ter aproximadamente 180 km de extenso, quando finalizado. Essa
extenso ligar as principais rodovias do Estado de So Paulo, onde vo distanciar em
mdia entre 20 e 40 km desse centro metropolitano. O sistema rodovirio
considerada uma auto estrada perimetral, onde possui de trs a quatro faixas de
rolamento por sentido de trfego, tendo pistas separadas por canteiro central
(IACOVINI, 2013).
Segundo a Secretria de estado do Meio Ambiente, o rodoanel quando
terminado, ir interligar dez rodovias que chegam a So Paulo, melhorando a
passagem e o trnsito no entorno dessas regies (da Rgis Bitterncourt, Raposo
Tavares, Castello Branco, Anhanguera, Bandeirantes, Ferno Dias, Dutra, Ayrton
Senna, Imigrantes e Anchieta).
O rodoanel vai possuir quatro trechos: Trecho Sul (com 61 km), Trecho Leste (
44 km), Trecho Norte (43 Km) e Trecho Oeste (32 Km), sendo o nico em operao
desde 2002. Onde a construo tem como o principal objetivo, a melhoria do trfico,
qualidade de vida e a do qualidade do ar, tornando o trnsito mais gil e eliminando o
construo do trecho leste do Rodoanel Mrio Covas. Essa parte Leste no cruzar
com a capital. O EIA (Estudo de Impacto Ambiental) junto com a RIMA (Relatrio de
Impacto Ambiental), estipulam uma desapropriao de 1.071 imveis que dariam lugar
ao novo empreendimento da SPMar (O ESTADO de SO PAULO, 2011).
Onde far interligao para o Trecho Sul, desde a ligao da Av. Papa Joo
XXIII em Mau, com a Rodovia Presidente Dutra, em Aruj. Esse trecho passa pelos
municpios de Itaquaquecetuba, Mau, Po, Ribeiro Pires, Aruj e Suzano (SPMAR,
2014).
Os custos para esse trecho rodovirio metropolitano foram estimados em R$:
3,2 bilhes (incluindo outorga, construo, desapropriaes, reassentamentos e
projetos ambientais). Essa construo estima receber cerca de 48 mil veculos por dia
e sua diretriz de velocidade de 120Km/h, onde seguir o padro dos demais trechos,
com duas pistas com quatro faixas de rolamento. Esse trecho contar com 14 pontes e
quatro tneis (SPMar, 2014 & O ESTADO de SO PAULO, 2011) .
Segundo a concessionria SPMar, no trecho leste esto previsto quatro
acessos: Trecho Sul (interligao), Rodovia Henrique Eroles (SP- 066), Rodovia
Ayrton Senna (SP- 070) e Rodovia Presidente Dutra (BR- 116).
Segundo o G1, a obra comeou em 2011 e teve atrasos de mais de trs meses
(114 dias), sendo entregue, mas no concluda. A rodovia apresenta problemas no
trecho, como: falhas na sinalizao, ausncia de iluminao, asfalto irregular e falta de
call box (telefones para orientao na pista).
O trecho leste foi entregue com 37,7 km de rodovia, correspondendo a 87% de
todo o projeto previsto, onde o acesso a Rodovia Ayrton Senna e o Trecho Sul do
Rodoanel. A estimativa de entrega do trecho entre a Ayrton Senna e a Dutra, dever
ser ocorrido entre os meses de setembro ou outubro, somando mais 5,8 km entregues
(COLLET, 2014).
de R$: 4 bilhes. Desse total, R$: 500 milhes esto sendo destinados em
cumprimento das exigncias ambientais, esses processos de licenciamento ambiental
foram iniciados em 2000.
O trecho rodovirio Sul ter um padro de velocidade diretriz de 100km/h, onde
tambm ser adotado no trecho Oeste, disponibilizar tambm de canteiro central e
acessos controlados, alm de trs ou quatro pistas de rolamento por sentido, sendo
uma rodovia Classe 0 (FESPSP, 2004).
Esse empreendimento estima uma reduo de cerca de 43% no movimento de
carretas na Marginal do Rio Pinheiros e de 37% na avenida dos Bandeirantes,
concentradas nas cidades de So Paulo. A previso mdia de 22 mil veculos
circulando por dia, entre as Rodovias Regis Bittencourt e Imigrantes, totalizando uma
mdia de 44 mil veculos por dia (SPMar, 2014).
O Rodoanel Sul, tem como principal atuao a ligao do Brasil Central ao
Porto de Santos, onde possui um elo econmico maior e uma facilidade maior na
logstica de transportes para o Estado de So Paulo e do Brasil (SPMar, 2014).
Segundo a concessionria SPMar, o trecho Sul do Rodoanel monitorado e
registrado pelo CCO (Centro de Controle Operacional), onde um servio que tem
como objetivo capturar informaes que esto ocorrendo nas rodovias em seu tempo
real. Esses dados so processados durante 24 horas por dia, atravs de 60 cmeras
de monitoramento, onde foram posicionadas em cada km, alm de 3 veculos de
inspeo de trfego, tambm possui um atendimento pr- hospitalar, ambulncia,
mdicos socorristas e enfermeiros. O Centro de Controle Operacional, tambm possui
equipes completas, que incluam mecnicos, guinchos para veculos leves e pesados.
Essa obra foi dividida em cinco lotes: Trecho Mau/ Anchieta, Trevo da
Anchieta, Trevo da Imigrante, Ponte da represa Billings e Trecho Parelheiros/ Rgis
Bittencourt (SECRETRIA de ESTADO do MEIO AMBIENTE, 2014).
2.0 INVESTIMENTOS
2.1. TRECHO LESTE
construo
do
trecho
Leste
seria
inteiramente
feita
pela
da
Companhia
de
Desenvolvimento
Habitacional
Urbano.
Concessionria
SPMar
efetuou
depsito
na
conta
da
No Trecho Sul do Rodoanel Mrio Covas foram gastos: 348 mil metros cbicos
de concreto moldado, 458 mil metros cbico de pavimento de concreto, 380mil metros
cbico de areia, 327 mil metros cbicos de material betuminoso, 540 mil metros
cbicos de pedras. A quantidade de material referente ao volume do betuminoso gasto
suficiente para preencher 23.240 caminhes assim, obtendo uma capacidade de 14
mil metros cbicos e o, volume de pedras, seria 38.780 caminhes do mesmo
tamanho (Acise,1967).
Segundo o Dersa (Desenvolvimento Rodovirio S/A.), alguns empresrios e
polticos da Regio Sul se mostraram favorveis ao acesso do Trecho Sul do
Rodoanel.
movimento da Acessa Zona Sul, onde tem objetivo de buscar alternativas diferentes
para o acesso do Rodoanel.
O PDDT (Programa Diretor de Desenvolvimento de Transportes) proporcionar
a otimizao da transposio ferroviria da RMSP (Regio Metropolitana de So
Paulo), com a viabilizao mtua do trfego entre os sistemas ferrovirios. Esse
programa diretor ser operado pela concessionria, que facilitar um melhor acesso a
Baixada Santista e ao Porto de Santos, viabilizando assim o transporte dos
passageiros urbanos e de sua logstica, entre os sistemas.
Para a escolha do traado da Rodovia foi escolhido e considerado os provveis
impactos ambientais que afetariam os meios fsicos, biticos e socioeconmicos.
Nesse processo de escolha tambm inclui a ao do engenheiro rodoviria no meio,
que usam alternativas e/ ou propostas para o atendimento na avaliao dos impactos,
valorizando uma seleo de alternativas viveis para cada sub-trechos.
Para o trecho Sul, foi adotado a alternativa mais adequada para rea que teria
um grande volume de material de corte e posteriormente de aterro. Esse trecho, que j
apresenta um ndice de supresso inferior de vegetao (sendo considerado um
estgio mdio), mas com um avano na regenerao, apresenta uma menor
interferncia nos recursos hdricos e outros atributos ambientais, que representam um
acrscimo de custo da ordem de R$ 460 milhes.
O Licenciamento ambiental do Rodoanel Mrio Covas do Trecho Sul foi
modificado em novembro de 2001, com a participao do Dersa. Os Planos de
Trabalho do Trecho Sul, Norte, Leste da Rodovia visam definio do TR (Termo de
Referncia), na elaborao do Estudo de Impactos Ambientais (EIA) e do respectivo
Relatrio do Impacto Ambiental (RIMA).
obtidas
pelo
EIA/RIMA,
DAIA
elaboro
Parecer
Tcnico
Essa emisso das quatorze Licenas de Instalao foram estabelecidas em trs nveis
de prioridade (A, B e C), sendo consideradas na primeira categoria, as obras de arte
de interseces do Rodoanel com grandes eixos rodovirios e com as represas, com
aes pouco representativas em termos de supresso de vegetao. Na prioridade B
foram includos os grandes trechos da futura Rodovia, cujas obras requerem algumas
aes mais significativas de supresso de vegetao e na C, corresponde aos trechos
de urbanizao da futura Rodovia.
As questes ligadas ao acompanhamento e da fiscalizao das obras do
empreendimento apresentam um setor na Secretria de Estado do Meio Ambiente que
tem sido conduzidas pelo Grupo de Trabalho de Acompanhamento do Licenciamento
do Rodoanel, que foi institudo pela Portaria CPRN-15 de 19/09/2007, a
Coordenadoria de Licenciamento Ambiental e Proteo de Recursos Naturais (CPRN).
Alm do acompanhamento do Grupo de Trabalho que foi citado, a Secretria do Meio
Ambiente criou uma Ouvidoria para atender a populao, referente s questes de
Licenciamento Ambiental do Rodoanel, cuja responsabilidade do Gerente do Setor
Tcnico de Empreendimentos de Transporte (EMET da CETESB).
Segundo a CCR Rodoanel, no ano de 2011 aplicou-se aproximadamente R$
65,9 milhes na rodovia. A concessionria CCR teve algumas importncias na
realizao do Rodoanel, como por exemplo, na adequao de pavimento (com o
objetivo em executar na operao de tampar os buracos, nos revestimentos asflticos,
na recomposio do pavimento, nas correes das depresses, na eliminao do
degrau entre a pista com o acostamento, nos reparos superficiais, entre outros), na
segurana viria (incluindo a recomposio dos elementos na segurana da rodovia),
na sinalizao (introduzindo a restaurao e tambm complementando a sinalizao
vertical e horizontal), e por ultimo a adequao de estruturas e prdios (incluindo na
correo das depresses do pavimento junto com s cabeceiras das obras das artes
especiais- OAE, e com as aberturas das juntas das dilataes e dos reparos das
drenagens superficiais da cabeceiras do OAE).
com
aproximadamente
450
mil
veculos/dia.
Ambientalistas
tambm
quitadas
atravs
de
um
convnio
assinado
pela
DERSA
Segundo o grupo CCR Rodoanel, no Trecho Oeste trafegaram por dia mais de
240 mil veculos. Esse trecho obteve uma menor proposta em relao cobrana dos
pedgios no ms de maro de 2008, que fez com que vencesse a licitao do governo
paulistano para operar o trecho por 30 anos, onde o grupo CCR e o Encalso
construes ganharam suas diretrizes. Houve um gasto de R$ 2 bilhes em relao
construo do trecho Sul do Rodoanel, que importante eixo no escoamento da
produo agrcola e industrial da regio Oeste em direo ao Porto de Santos. O
contrato de concesso prev um investimento de R$ 464 milhes na rodovia com o
objetivo de diminuir o trnsito, ter mais segurana e proporcionar mais conforto aos
usurios da via. No ano de 2012, os gastos j estavam em torno de R$ 239 milhes.
De acordo com o que foi apresentado pelo governo do Estado de So Paulo, o
tempo de viagem a ser realizado entre os trechos da Rodovia Anchieta, Regio de
Osasco e Alphaville era de cerca de 1 hora e 20 minutos, que foi reduzida pela metade
com a entrada em operao dos trechos Oeste e Sul do Rodoanel. Com isso o trnsito
diminuiu em 43% com relao ao trfego de caminhes na Marginal Pinheiros e 37% o
de veculos na Avenida dos Bandeirantes. (CCR Rodoanel, 2013).
A primeira etapa das obras foi referente s ampliaes da quinta faixa do
trecho Oeste, iniciadas pelo grupo CCR Rodoanel em setembro de 2012, mas
atualmente a ampliao ocorre nos quilmetros 18,3 ao 19,3 (pista interna da Rodovia
Bandeirantes) e dos quilmetros 21,8 ao 23,3 (pista externa da Rodovia Rgis
Bittencourt) e tem 3,6 metros de largura. Para essa construo foram gastos
aproximadamente R$ 7,3 milhes, mas por outro lado foram gerados 51 empregos
diretos. A Concessionria acredita que haver uma melhora em relao fluidez do
trfego neste trecho com a concluso das obras de ampliao (CCR Rodoanel, 2013).
Segundo CCR Rodoanel, os tneis desse trecho apresentam uma iluminao a
LED, que vem a ser o maior sistema de iluminao a LED da Amrica Latina,
implantados em trs tneis que totalizam seis quilmetros. A Concessionria gastou
cerca de R$ 6 milhes nesta iniciativa sustentvel, gerando assim uma reduo de
70% em relao s lmpadas de vapor de sdio. Foram tambm realizadas
manutenes de infraestrutura como recuperao e substituio da sinalizao,
limpeza e revitalizao dos alambrados, foram construdas cercas e barreiras de
concreto e rvores e arbustos que pudessem representar riscos a segurana viria
foram podados. Alm de infraestrutura tambm houve adequaes estruturais como a
adequao do pavimento, execuo da operao tampa buracos, planos de
revestimento asflticos, frisagens e recomposio dos pavimentos, depresses foram
corrigidas, selagens de trincas e reparos superficiais e profundos foram realizadas e
por ltimo a regularizao e eliminao de degraus entre a pista e o acostamento.
O Trecho Oeste do Rodoanel ser leiloado pelas Empresas que disputam o
direito de cobrar o pedgio at R$3,00 e o valor mais baixo ganhar o Leilo. Esse
dinheiro ser utilizado na construo dos Trechos Sul e Leste da Rodovia (Portal
Notcias do Globo, 2008). Alm de oferecer o pedgio cobrando mais barato, a CCR
ter que pagar R$ 2 bilhes em um perodo de dois anos para o Governo Paulista que
investir mais de R$800 milhes em obras virias, segundo o Governador de So
Paulo, na poca, afirmou que esses R$2 bilhes que o Governo Estadual espera
arrecadar no leilo tinham como destino as obras do trecho sul do Rodoanel e o trecho
leste, que ainda no tinham sado do papel e eram carentes de verba.
Em outubro de XX o Governo leiloou setes lotes da Rodovia Federal na
Bovespa (Bolsa de Valores de So Paulo). A Empresa espanhola OHL venceu o leilo
na concorrncia em cinco trechos, assim incluindo as Rodovias Rgis Bittencourt e
Ferno Dias. Os outros dois trechos ficaram com a Empresa espanhola Acciona e com
a Empresa BRVias (Folha de So Paulo, 2014).
As obras do Trecho Sul comearam, obtendo um oramento de R$ 2,5bilhes
incluindo as desapropriaes, reassentamentos e compensaes ambientais, contudo,
o valor total final da obra do Trecho Sul saltou para R$ 3,5 bilhes. (Folha de So
Paulo, 2014).
3.0. IMPACTOS
3.1. MEIO FSICO
3.1.1 IMPACTOS NOS TERRENOS
3.1.1a Alterao na morfologia do relevo, na estabilidade das encostas e no
aumento da susceptibilidade a processos erosivos.
Este impacto decorrente das varias interferncias necessrias implantao
das obras, principalmente devido a exposio do solo durante as atividades de
limpeza e preparo do terreno, assim como pela execuo de cortes e aterros. Essas
aes afetam a estabilidade das encostas tendo como consequncia o aumento do
risco de ocorrerem movimentos de massas e de processos erosivos associados a
escoamento superficial. A atividade dos processos erosivos aumento aps a remoo
das camadas superficiais do solo, ocorrendo de modo intenso durante todo o tempo
ate que a drenagem superficial definitiva, forragem vegetal e recomposio vegetal
seja implantada.
Os trechos mais susceptveis a este impacto so aqueles localizados em
principalmente em encostas com elevada declividade. Os aterros de maior altura
tambm constituem pontos com maior susceptibilidade a eroso.
conforme
descrito
na
Avaliao
Ambiental
Estratgica
do
decorrente
de
cortes
aterros
que
foram
realizados
no
remanescentes localizados entre a mancha urbana da RMSP e a rodovia. No EIARIMA do empreendimento, afirmado que um dos critrios adotados para a seleo
de alternativas de traado foi justamente a presena de remanescentes florestais
contnuos, e de que a fragmentao dos remanescentes florestais poder ter efeitos
significativos apenas em certos locais.
Na maior parte da AID, os efeitos da fragmentao so classificados como de
baixa significncia, uma vez que os remanescentes florestais j esto inseridos em
uma paisagem fragmentada e perturbada, em meio a usos rurais e urbanos. Sero
afetadas principalmente as pores mais perifricas, decorrente ao efeito de borda.
O principal impacto para a flora o risco de segregar populaes e interferir na
capacidade reprodutiva e de transferncia gnica dos isolamentos.
3.2.1c Alterao no risco de ocorrncia de incndios florestais.
As formaes florestais remanescentes localizadas ao longo da faixa de
domnio podero se tornar mais suscetveis e vulnerveis a incndios principalmente
por descuido dos usurios da rodovia e/ou de trabalhadores. Uma maior ocorrncia de
incndios justificada por um aumento no contato antrpico com a vegetao destas
reas.
O risco de incndio j existe para grande parte do remanescente que j se
encontram em contato prximo de reas residenciais densamente ocupadas. Essas
alteraes no risco iram se concentrar em reas seccionada pela rodovia que se
inserem em trecho com ocupao antrpica mais rarefeita.
Tambm
como
consequncia
do
impactos
anteriores,
mas
4.0.
PROPOSIO
DE
MEDIDAS
PREVENTIVAS,
MITIGADORAS
OU
(3)
grandes
grupos:
Pr-Construo,
Construo
Operao
do
Empreendimento.
Este conjunto de programas, e suas respectivas medidas, so responsveis
por abranger todas as partes impactadas pelo projeto, sejam elas indiretas ou diretas.
Desta maneira assegura-se que estas partes sero de alguma maneira prevenidas,
mitigadas e/ou compensadas. Tais medidas encontram-se detalhadas a seguir:
Operao
apresenta
medidas
de
monitoramento
como,
por
exemplo,
5.0.
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