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Carta Usuários Saúde (SUS)
Carta Usuários Saúde (SUS)
Ministrio da Sade
Conselho Nacional de Sade
9 7 88 5 33 4 1 8 34 9
Ouvidoria do SUS
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Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade
www.saude.gov.br/bvs
Conselho Nacional de Sade
www.conselho.saude.gov.br
Braslia DF 2011
Ministrio da Sade
Conselho Nacional de Sade
3 edio
Srie E. Legislao de Sade
Braslia/DF 2011
Colaborao
Ncleo de Comunicao/GAB/SVS/MS
Editora MS
Coordenao de Gesto Editorial
SIA, trecho 4, lotes 540/610
CEP: 71200-040, Braslia/DF
Tels.: (61) 3233-1774 / 2020
Fax: (61) 3233-9558
E-mail: editora.ms@saude.gov.br
Home page: http://www.saude.gov.br/editora
Projeto grfico
Sabrina Lopes
Ilustrao
Eduardo Dias
Capa
Eduardo Dias e Sabrina Lopes
Mesa Diretora
Alexandre Rocha Santos Padilha, Beatriz Figueiredo
Dobashi, Clvis Adalberto Boufleur, Francisco Batista
Junior, Jos Marcos de Oliveira, Jurema Pinto Werneck,
Maria do Socorro de Souza, Ruth Ribeiro Bittencourt.
Normalizao
Amanda Soares Moreira
Reviso
Mara Soares Pamplona
Marcia Medrado Abrantes
Apresentao
A carta que est em suas mos fruto de um trabalho cuidadoso,
que visa garantir o acesso universal e igualitrio s aes e servios
para promoo, proteo e recuperao da sade.
A Carta dos Direitos dos Usurios da Sade foi aprovada pelo
Conselho Nacional de Sade (CNS) em sua 198 Reunio Ordinria,
realizada no dia 17 de junho de 2009. E talvez seja uma das mais
importantes ferramentas para que voc, cidado () brasileiro (a), conhea seus direitos e possa ajudar o Brasil a ter um sistema de sade
com muito mais qualidade.
O documento, que tem como base seis princpios bsicos de cidadania, caracteriza-se como uma importante ferramenta para que
o cidado conhea seus direitos e deveres no momento de procurar
atendimento de sade, tanto pblico como privado.
O presente documento foi elaborado de acordo com seis princpios
basilares que, juntos, asseguram ao cidado o direito bsico ao ingresso digno nos sistemas de sade, sejam eles pblicos ou privados.
1. Todo cidado tem direito ao acesso ordenado e organizado aos
sistemas de sade.
2. Todo cidado tem direito a tratamento adequado e efetivo para
seu problema.
3. Todo cidado tem direito ao atendimento humanizado, acolhedor
e livre de qualquer discriminao.
2 Nas situaes de urgncia/emergncia, qualquer servio de sade deve receber e cuidar da pessoa, bem como encaminh-la para
outro servio em caso de necessidade.
3 Em caso de risco de vida ou leso grave, dever ser assegurada a
remoo do usurio, em tempo hbil e em condies seguras, para um
servio de sade com capacidade para resolver seu tipo de problema.
4 O encaminhamento s especialidades e aos hospitais, pela Ateno Bsica, ser estabelecido em funo da necessidade de sade e
indicao clnica, levando-se em conta a gravidade do problema a ser
analisado pelas centrais de regulao.
5 Quando houver alguma dificuldade temporria para atender
s pessoas, da responsabilidade da direo e da equipe do servio
acolher, dar informaes claras e encaminh-las sem discriminao
e privilgios.
Art. 3 Toda pessoa tem direito ao tratamento adequado e no
tempo certo para resolver o seu problema de sade.
Pargrafo nico. direito da pessoa ter atendimento adequado,
com qualidade, no tempo certo e com garantia de continuidade do
tratamento, e para isso deve ser assegurado:
I atendimento gil, com tecnologia apropriada, por equipe multiprofissional capacitada e em condies adequadas de atendimento;
II informaes sobre o seu estado de sade, de maneira clara, objetiva, respeitosa e compreensvel quanto a:
a) possveis diagnsticos;
b) diagnsticos confirmados;
c) tipos, justificativas e riscos dos exames solicitados;
d) resultados dos exames realizados;
e) objetivos, riscos e benefcios de procedimentos diagnsticos,
cirrgicos, preventivos ou de tratamento;
f ) durao prevista do tratamento proposto;
g) procedimentos diagnsticos e tratamentos invasivos ou cirrgicos;
h) necessidade ou no de anestesia e seu tipo e durao;
i) partes do corpo afetadas pelos procedimentos, instrumental
a ser utilizado, efeitos colaterais, riscos ou consequncias indesejveis;
j) durao prevista dos procedimentos e tempo de recuperao;
k) evoluo provvel do problema de sade;
l) informaes sobre o custo das intervenes das quais a pessoa se beneficiou;
m) outras informaes que forem necessrias.
III toda pessoa tem o direito de decidir se seus familiares e acompanhantes devero ser informados sobre seu estado de sade;
IV registro atualizado e legvel no pronturio das seguintes informaes:
a) motivo do atendimento e/ou internao;
b) dados de observao e da evoluo clnica;
c) prescrio teraputica;
d) avaliaes dos profissionais da equipe;
e) procedimentos e cuidados de enfermagem;
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VIII o acesso continuidade da ateno no domiclio, quando pertinente, com estmulo e orientao ao autocuidado que fortalea sua
autonomia, e a garantia de acompanhamento em qualquer servio
que for necessrio;
IX o encaminhamento para outros servios de sade deve ser por
meio de um documento que contenha:
a) caligrafia legvel ou datilografada, ou digitada, ou por meio
eletrnico;
b) resumo da histria clnica, possveis diagnsticos, tratamento
realizado, evoluo e o motivo do encaminhamento;
c) linguagem clara, evitando-se cdigos ou abreviaturas;
d) nome legvel do profissional e seu nmero de registro no
conselho profissional, assinado e datado;
e) identificao da unidade de sade que recebeu a pessoa, assim como da unidade para a qual est sendo encaminhada.
Art. 4 Toda pessoa tem direito ao atendimento humanizado
e acolhedor, realizado por profissionais qualificados, em ambiente limpo, confortvel e acessvel a todos.
Pargrafo nico. direito da pessoa, na rede de servios de sade, ter atendimento humanizado, acolhedor, livre de qualquer discriminao, restrio ou negao em virtude de idade, raa, cor,
etnia, religio, orientao sexual, identidade de gnero, condies
econmicas ou sociais, estado de sade, de anomalia, patologia ou
deficincia, garantindo-lhe:
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VII o direito visita diria, no inferior a duas horas, preferencialmente aberta, em todas as unidades de internao, ressalvadas as
situaes tcnicas no indicadas;
VIII a continuidade das atividades escolares, bem como o estmulo
recreao, em casos de internao de criana ou adolescente;
IX a informao a respeito de diferentes possibilidades teraputicas,
de acordo com sua condio clnica, baseado nas evidncias cientficas, e a relao custo-benefcio das alternativas de tratamento, com
direito recusa, atestado na presena de testemunha;
X a escolha do local de morte;
XI o direito escolha de alternativa de tratamento, quando houver,
e considerao da recusa de tratamento proposto;
XII o recebimento de visita, quando internado, de outros profissionais de sade que no pertenam quela unidade hospitalar, sendo
facultado a esse profissional o acesso ao pronturio;
XIII a opo de marcao de atendimento por telefone para pessoas com dificuldade de locomoo;
XIV o recebimento de visita de religiosos de qualquer credo, sem
que isso acarrete mudana da rotina de tratamento e do estabelecimento e ameaa segurana ou perturbaes a si ou aos outros;
XV a no-limitao de acesso aos servios de sade por barreiras
fsicas, tecnolgicas e de comunicao;
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XVI a espera por atendimento em lugares protegidos, limpos e ventilados, tendo sua disposio gua potvel e sanitrios, e devendo
os servios de sade se organizar de tal forma que seja evitada a
demora nas filas.
Art. 5 Toda pessoa deve ter seus valores, cultura e direitos respeitados na relao com os servios de sade, garantindo-lhe:
I a escolha do tipo de plano de sade que melhor lhe convier, de
acordo com as exigncias mnimas constantes na legislao, e a informao, pela operadora, sobre a cobertura, custos e condies do
plano que est adquirindo;
II o sigilo e a confidencialidade de todas as informaes pessoais,
mesmo aps a morte, salvo nos casos de risco sade pblica;
III o acesso da pessoa ao contedo do seu pronturio ou de pessoa
por ele autorizada e a garantia de envio e fornecimento de cpia, em
caso de encaminhamento a outro servio ou mudana de domicilio;
IV a obteno de laudo, relatrio e atestado mdico, sempre que
justificado por sua situao de sade;
V o consentimento livre, voluntrio e esclarecido a quaisquer procedimentos diagnsticos, preventivos ou teraputicos, salvo nos casos
que acarretem risco sade pblica, considerando que o consentimento anteriormente dado poder ser revogado a qualquer instante,
por deciso livre e esclarecida, sem que sejam imputadas pessoa
sanes morais, financeiras ou legais;
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XI o direito de se expressar e de ser ouvido nas suas queixas, denncias, necessidades, sugestes e outras manifestaes por meio
das ouvidorias, urnas e qualquer outro mecanismo existente, sendo
sempre respeitado na privacidade, no sigilo e na confidencialidade;
XII a participao nos processos de indicao e/ou eleio de seus
representantes nas conferncias, nos conselhos de sade e nos conselhos gestores da rede SUS.
Art. 6 Toda pessoa tem responsabilidade para que seu tratamento e recuperao sejam adequados e sem interrupo.
Pargrafo nico. Para que seja cumprido o disposto no caput deste
artigo, as pessoas devero:
I prestar informaes apropriadas nos atendimentos, nas consultas
e nas internaes sobre:
a) queixas;
b) enfermidades e hospitalizaes anteriores;
c) histria de uso de medicamentos, drogas, reaes alrgicas;
d) demais informaes sobre seu estado de sade.
II expressar se compreendeu as informaes e orientaes recebidas
e, caso ainda tenha dvidas, solicitar esclarecimento sobre elas;
III seguir o plano de tratamento proposto pelo profissional ou
pela equipe de sade responsvel pelo seu cuidado, que deve ser
compreendido e aceito pela pessoa que tambm responsvel pelo
seu tratamento;
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I endereos;
II telefones;
III horrios de funcionamento;
IV aes e procedimentos disponveis.
3 Em cada servio de sade dever constar, em local visvel
populao:
I o nome do responsvel pelo servio;
II os nomes dos profissionais;
III o horrio de trabalho de cada membro da equipe, inclusive do
responsvel pelo servio;
IV as aes e procedimentos disponveis.
4 As informaes prestadas populao devem ser claras para
propiciar sua compreenso por toda e qualquer pessoa.
5 Os conselhos de sade devero informar populao sobre:
I formas de participao;
II composio do conselho de sade;
III regimento interno dos conselhos;
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IV conferncias de sade;
V data, local e pauta das reunies;
VI deliberaes e aes desencadeadas.
6 O direito previsto no caput desse artigo inclui a participao de
conselhos e conferncias de sade e o direito de representar e ser
representado em todos os mecanismos de participao e de controle
social do SUS.
Art. 8 Toda pessoa tem direito a participar dos conselhos e
conferncias de sade e de exigir que os gestores cumpram
os princpios anteriores.
Pargrafo nico. Os gestores do SUS, nas trs esferas de governo e
para observncia desses princpios, comprometem-se a:
I promover o respeito e o cumprimento desses direitos e deveres,
com a adoo de medidas progressivas para sua efetivao;
II adotar as providncias necessrias para subsidiar a divulgao
desta Portaria, inserindo em suas aes as diretrizes relativas aos direitos e deveres das pessoas;
III incentivar e implementar formas de participao dos trabalhadores e usurios nas instncias, e participao de controle social do SUS;
IV promover as atualizaes necessrias nos regimentos e estatutos
dos servios de sade, adequando-os a esta Portaria;
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I S B N 9 7 8 - 8 5 - 3 3 4 -18 3 4 -9
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9 7 88 5 33 4 1 8 34 9
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