O CURRCULO NA EDUCAO INFANTIL: O QUE PROPEM AS NOVAS DIRETRIZES

NACIONAIS?
Zilma de Moraes Ramos de Oliveira
zilmaoliveira@uol.com.br
1. APRESENTAO
Uma coisa certa: a Educao Infantil est em grande movimentao: ao lado da
expanso de matrculas, embora ainda em nmero insuficiente para o alcance das
metas do Plano Nacional de Educao de 2001, tem havido significativa mudana na
forma como hoje se compreende a funo social e poltica desse nvel de ensino e a
concepo de criana e seu processo de aprendizado e desenvolvimento. Novas
propostas didticas e pontos de vista renovados sobre o cotidiano das creches e prescolas tm se apresentado nos encontros da rea convidando os educadores a
repensar seu trabalho junto s crianas e famlias.
A incluso, a partir da Constituio Federal de 1988, de creches e pr-escolas no
sistema de ensino, formando com o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio a Escola
Bsica, apesar de j ter provocado avanos na rea de Educao Infantil, como a
elevao do nvel de formao dos seus educadores, necessita de instrumentos que
articule o trabalho pedaggico realizado ao longo destas etapas, sem impor o modelo
de uma etapa outra. Nessa posio se colocam as novas Diretrizes Curriculares
Nacionais da Educao Infantil (DCNEIs) aprovadas pelo Conselho Nacional de
Educao em 2009 (Parecer CNE/CEB n 20/09 e Resoluo CNE/CEB n 05/09), que
representam uma valiosa oportunidade para se pensar como e em que direo atuar
junto s crianas a partir de determinados parmetros e como articular o processo
ensino-aprendizagem na Escola Bsica.
As novas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (DCNEIs) foram
elaboradas a partir de ampla escuta a educadores, movimentos sociais, pesquisadores
e professores universitrios, que expuseram suas preocupaes e anseios em relao
Educao Infantil, considerando j haver conhecimento consistente acerca do que
pode fundamentar um bom trabalho junto s crianas. Elas destacam a necessidade de
estruturar e organizar aes educativas com qualidade, articulada com a valorizao
do papel dos professores que atuam junto s crianas de 0 a 5 anos. Estes so
desafiados a construir propostas pedaggicas que, no cotidiano de creches e prescolas, deem voz s crianas e acolham a forma delas significarem o mundo e a si
mesmas.
Dada a importncia das Diretrizes como instrumento orientador da organizao das
atividades cotidianas das instituies de Educao infantil, iremos apresentar alguns
de seus pontos bsicos. Dialogar sobre as Diretrizes e aproxim-las da prtica
pedaggica pode ajudar cada professor a criar nas unidades de Educao Infantil, junto
com seus colegas, um ambiente de crescimento e aperfeioamento humanos que
contemplem as crianas, suas famlias e a equipe de educadores.
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2. AS NOVAS DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAO INFANTIL

O Parecer CNE/CEB n 20/09 e a Resoluo CNE/CEB n 05/09, que definem as DCNEIs,
fazem, em primeiro lugar, uma clara explicitao da identidade da Educao Infantil,
condio indispensvel para o estabelecimento de normativas em relao ao currculo
e a outros aspectos envolvidos em uma proposta pedaggica. Eles apresentam a
estrutura legal e institucional da Educao Infantil - nmero mnimo de horas de
funcionamento, sempre diurno, formao em magistrio de todos os profissionais que
cuidam e educam as crianas, oferta de vagas prxima residncia das crianas,
acompanhamento do trabalho pelo rgo de superviso do sistema, idade de corte
para efetivao da matrcula, nmero mnimo de horas dirias do atendimento - e
colocam alguns pontos para sua articulao com o Ensino Fundamental.
A verso institucional proposta nas Diretrizes se contrape a programas alternativos
de atendimento englobados na ideia de educao no-formal. Lembra o Parecer
CNE/CEB n 20/09 que nem toda Poltica para a Infncia, que requer esforos
multisetoriais integrados, uma Poltica de Educao Infantil. Com isso, outras
medidas de proteo infncia devem ser buscadas fora do sistema de ensino,
embora articulada com ele, sempre que necessrio.
Em segundo lugar, as Diretrizes expem o que deve ser considerado como funo
sociopoltica e pedaggica das instituies de Educao Infantil. Tais pontos refletem
grande parte das discusses na rea e apontam o norte que se deseja para o trabalho
junto s crianas.
A questo pedaggica tratada pensando que, se a Educao Infantil parte
integrante da Educao Bsica, como diz a Lei n 9.394/96 em seu artigo 22, cujas
finalidades so desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao comum
indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no
trabalho e em estudos posteriores, essas finalidades devem ser adequadamente
interpretadas em relao s crianas pequenas. Nessa interpretao, as formas como
as crianas, nesse momento de suas vidas, vivenciam o mundo, constroem
conhecimentos, expressam-se, interagem e manifestam desejos e curiosidades de
modo bastante peculiares, devem servir de referncia e de fonte de decises em
relao aos fins educacionais, aos mtodos de trabalho, gesto das unidades e
relao com as famlias.
Por outro lado, as instituies de Educao Infantil, assim como todas as demais
instituies nacionais, devem assumir responsabilidades na construo de uma
sociedade livre, justa, solidria e que preserve o meio ambiente, como parte do
projeto de sociedade democrtica desenhado na Constituio Federal de 1988 (artigo
3, inciso I). Elas devem ainda trabalhar pela reduo das desigualdades sociais e
regionais e a promoo do bem de todos (artigo 3 incisos II e IV da Constituio
Federal). Contudo, esses compromissos a serem perseguidos pelos sistemas de ensino
e pelos professores tambm na Educao Infantil enfrentam uma srie de desafios,
como a desigualdade de acesso s creches e pr-escolas entre as crianas brancas e
negras, ricas e pobres, moradoras do meio urbano e rural, das regies sul/sudeste e
norte/nordeste. Tambm as condies desiguais da qualidade da educao oferecida
s crianas em creches e pr-escolas impedem que os direitos constitucionais das
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crianas sejam garantidos a todas elas. Todos os esforos ento se voltam para uma
ao coletiva de superao dessas desigualdades.
Em terceiro lugar as Diretrizes partem de uma definio de currculo e apresentam
princpios bsicos orientadores de um trabalho pedaggico comprometido com a
qualidade e a efetivao de oportunidades de desenvolvimento para todas as crianas.
Elas explicitam os objetivos e condies para a organizao curricular, consideram a
educao infantil em instituies criadas em territrios no-urbanos, a importncia da
parceria com as famlias, as experincias que devem ser concretizadas em prticas
cotidianas nas instituies e fazem recomendaes quanto aos processos de avaliao
e de transio da criana ao longo de sua trajetria na Educao Bsica. Vejamos cada
um desses pontos.
3. OS OBJETIVOS GERAIS E A FUNO SOCIOPOLTICA E PEDAGGICA DAS

INSTITUIES DE EDUCAO INFANTIL

As novas DCNEIs consideram que a funo sociopoltica e pedaggica das unidades de
Educao Infantil inclui (Resoluo CNE/CEB n 05/09 artigo 7):
a. Oferecer condies e recursos para que as crianas usufruam seus direitos
civis, humanos e sociais.
b. Assumir a responsabilidade de compartilhar e complementar a educao e
cuidado das crianas com as famlias.
c. Possibilitar tanto a convivncia entre crianas e entre adultos e crianas

quanto ampliao de saberes e conhecimentos de diferentes naturezas.

d. Promover a igualdade de oportunidades educacionais entre as crianas de

diferentes classes sociais no que se refere ao acesso a bens culturais e s

possibilidades de vivncia da infncia;
e. Construir novas formas de sociabilidade e de subjetividade comprometidas

com a ludicidade, a democracia, a sustentabilidade do planeta e com o

rompimento de relaes de dominao etria, socioeconmica, tnicoracial, de gnero, regional, lingstica e religiosa.

Nessa definio, foram integrados compromissos construdos na rea em diferentes

momentos histricos, mas articulados em uma viso inovadora e instigante do
processo educacional. No s a questo da famlia foi contemplada, como tambm a
questo da criana como um sujeito de direitos a serem garantidos, incluindo o direito
desde o nascimento a uma educao de qualidade no lar e em instituies escolares.
O foco do trabalho institucional vai em direo da ampliao de conhecimentos e
saberes de modo a promover igualdade de oportunidades educacionais s crianas de
diferentes classes sociais e no compromisso de que a sociabilidade cotidianamente
proporcionada s crianas lhes possibilite se perceber como sujeitos marcados pelas
ideias de democracia e de justia social, e se apropriar de atitudes de respeito s
demais pessoas, lutando quanto a qualquer forma de excluso social.
A colocao dessa tarefa requer uma forma de organizao dos ambientes de
aprendizagem que, na perspectiva do sistema de ensino, orientada pelo currculo.
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4. CURRCULO E PROPOSTA PEDAGGICA NA EDUCAO INFANTIL

O debate sobre o currculo na Educao Infantil tem gerado muitas controvrsias entre
os professores de creches e pr-escolas e outros educadores e profissionais afins. Alm
de tal debate incluir diferentes vises de criana, de famlia, e de funes da creche e
da pr-escola, para muitos educadores e especialistas que trabalham na rea, a
Educao Infantil no deveria envolver-se com a questo de currculo, termo em geral
associado escolarizao tal como vivida no ensino fundamental e mdio e associado
ideia de disciplinas, de matrias escolares.
Receosos de importar para a Educao Infantil uma estrutura e uma organizao que
tm sido hoje muito criticadas, preferem usar a expresso projeto pedaggico para se
referir orientao dada ao trabalho com as crianas em creches ou pr-escolas.
Ocorre que hoje todos os nveis da Escola Bsica esto repensando sua forma de
trabalhar o processo ensino-aprendizagem e rediscutindo suas concepes de
currculo. Com isso, as crticas em relao ao modo como a concepo de currculo
vinha sendo trabalhada nas escolas no ficam restritas aos educadores da Educao
Infantil, mas so assumidas por vrios setores que trabalham no Ensino Fundamental e
Mdio, etapas que, inclusive, esto tambm revendo suas diretrizes curriculares.
Por sua vez, nos ltimos 20 anos, foi se acumulando uma srie de conhecimentos
sobre as formas de organizao do cotidiano das unidades de Educao Infantil de
modo a promover o desenvolvimento das crianas. Finalmente, a integrao das
creches e pr-escolas no sistema da educao formal impe Educao Infantil
trabalhar com o conceito de currculo, articulando-o com o de projeto pedaggico.
O projeto pedaggico o plano orientador das aes da instituio. Ele define as
metas que se pretende para o desenvolvimento dos meninos e meninas que nela so
educados e cuidados. um instrumento poltico por ampliar possibilidades e garantir
determinadas aprendizagens consideradas valiosas em certo momento histrico.
Para alcanar as metas propostas em seu projeto pedaggico, a instituio de
Educao Infantil organiza seu currculo. Este, nas DCNEIs, entendido como as
prticas educacionais organizadas em torno do conhecimento e em meio s relaes
sociais que se travam nos espaos institucionais, e que afetam a construo das
identidades das crianas. O currculo busca articular as experincias e os saberes das
crianas com os conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, artstico,
cientfico e tecnolgico da sociedade por meio de prticas planejadas e
permanentemente avaliadas que estruturam o cotidiano das instituies.
Esta definio de currculo foge de verses j superadas de conceber listas de
contedos obrigatrios, ou disciplinas estanques, de pensar que na Educao infantil
no h necessidade de qualquer planejamento de atividades onde o que rege um
calendrio voltado a comemorar determinadas datas sem avaliar o sentido das
mesmas e o valor formativo dessas comemoraes, e tambm da ideia de que o saber
do senso comum o que deve ser tratado com crianas pequenas.

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A definio de currculo defendida nas Diretrizes pe o foco na ao mediadora da

instituio de Educao infantil como articuladora das experincias e saberes das
crianas e os conhecimentos que circulam na cultura mais ampla e que despertam o
interesse das crianas. Tal definio inaugura ento um importante perodo na rea,
que pode de modo inovador avaliar e aperfeioar as prticas vividas pelas crianas nas
unidades de Educao Infantil.
O cotidiano dessas unidades, enquanto contextos de vivncia, aprendizagem e
desenvolvimento, requer a organizao de diversos aspectos: os tempos de realizao
das atividades (ocasio, freqncia, durao), os espaos em que essas atividades
transcorrem (o que inclui a estruturao dos espaos internos, externos, de modo a
favorecer as interaes infantis na explorao que fazem do mundo), os materiais
disponveis e, em especial, as maneiras do professor exercer seu papel (organizando o
ambiente, ouvindo as crianas, respondendo-lhes de determinada maneira,
oferecendo-lhes materiais, sugestes, apoio emocional, ou promovendo condies
para a ocorrncia de valiosas interaes e brincadeiras criadas pelas crianas etc.). Tal
organizao necessita seguir alguns princpios e condies apresentados pelas
Diretrizes.
5. A VISO DE CRIANA E SEU DESENVOLVIMENTO
Um conjunto de representaes, valores e conceitos que expressam alguns pontos de
consenso na rea em relao criana, e o papel do professor face aos processos de
desenvolvimento e aprendizagem das crianas est por trs das orientaes defendidas
pelas Diretrizes.
A criana, centro do planejamento curricular, considerada um sujeito histrico e de
direitos. Ela se desenvolve nas interaes, relaes e prticas cotidianas a ela
disponibilizadas e por ela estabelecidas com adultos e crianas de diferentes idades nos
grupos e contextos culturais nos quais se insere. A maneira como ela alimentada, se
dorme com barulho ou no silncio, se outras crianas ou adultos brincam com ela ou se
fica mais tempo quietinha, as entonaes de voz e contatos corporais que ela reconhece
nas pessoas que a tratam, o tipo de roupa que ela usa, os espaos mais abertos ou
restritos em que costuma ficar, os objetos que manipula, o modo como conversam com
ela, etc. so elementos da histria de seu desenvolvimento em uma cultura.
A atividade da criana no se limita passiva incorporao de elementos da cultura, mas
ela afirma sua singularidade atribuindo sentidos a sua experincia atravs de diferentes
linguagens, como meio para seu desenvolvimento em diversos aspectos (afetivos,
cognitivos, motores e sociais). Assim a criana busca compreender o mundo e a si mesma,
testando de alguma forma as significaes que constri, modificando-as continuamente
em cada interao, seja com outro ser humano, seja com objetos. Em outras palavras, a
criana desde pequena no s se apropria de uma cultura, mas o faz de um modo
prprio, construindo cultura por sua vez.
Outro ponto importante em relao aprendizagem infantil considera que as habilidades
para a criana discriminar cores, memorizar poemas, representar uma paisagem atravs
de um desenho, consolar um coleguinha que chora etc., no so fruto de maturao
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orgnica, mas so produzidas nas relaes que as crianas estabelecem com o mundo
material e social, mediadas por parceiros diversos, conforme buscam atender suas
necessidades no processo de produo de objetos, ideias, valores, tecnologias.
Assim, as experincias vividas no espao de Educao Infantil devem possibilitar o
encontro de explicaes pela criana sobre o que ocorre sua volta e consigo mesma
enquanto desenvolvem formas de sentir, pensar e solucionar problemas. Nesse processo
preciso considerar que as crianas necessitam envolver-se com diferentes linguagens e
valorizar o ldico, as brincadeiras, as culturas infantis. No se trata assim de transmitir
criana uma cultura considerada pronta, mas de oferecer condies para ela se apropriar
de determinadas aprendizagens que lhe promovem o desenvolvimento de formas de agir,
sentir e pensar que so marcantes em um momento histrico.
Quando o professor ajuda as crianas a compreender os saberes envolvidos na resoluo
de certas tarefas tais como empilhar blocos, narrar um acontecimento, recontar uma
histria, fazer um desenho, consolar outra criana que chora, etc. - so criadas condies
para desenvolvimento de habilidades cada vez mais complexas pelas crianas, que tm
experincias de aprendizagem e desenvolvimento diferentes de crianas que tm menos
oportunidades de interao e explorao.
Face essa viso de criana, o desafio que se coloca para a elaborao curricular e para sua
efetivao cotidiana transcender a prtica pedaggica centrada no professor e
trabalhar, sobretudo, a sensibilidade deste para uma aproximao real da criana,
compreendendo-a do ponto de vista dela, e no da do adulto.
O impacto das prticas educacionais no desenvolvimento das crianas se faz por meio das
relaes sociais que as crianas desde bem pequenas estabelecem com os professores e
as outras crianas e que afetam a construo de suas identidades. Em funo disso, a
preocupao bsica do professor deve ser garantir s crianas oportunidades de
interao com companheiros de idade dado que elas aprendem coisas que lhes so muito
significativas quando interagem com companheiros da infncia e que so diversas das
coisas que elas se apropriam no contato com os adultos ou com crianas j mais velhas.
medida que o grupo de crianas interage, so construdas as culturas infantis.
Alm de reconhecer o valor das interaes das crianas com outras crianas e com
parceiros adultos, e a importncia de se olhar para as prticas culturais em que as
crianas se envolvem, as DCNEIs ainda destacam a brincadeira como atividade
privilegiada na promoo do desenvolvimento nesta fase da vida humana.
Brincar d criana oportunidade para imitar o conhecido e construir o novo, conforme
ela reconstri o cenrio necessrio para que sua fantasia se aproxime ou se distancie da
realidade vivida, assumindo personagens e transformando objetos pelo uso que deles faz.
Na brincadeira de faz-de-conta se produz um tipo de comunicao rica em matizes e que
possibilita s crianas indagar sobre o mundo a sobre si mesma e por prova seus
conhecimentos no uso interativo de objetos e conversaes. Atravs das brincadeiras e
outras atividades cotidianas que ocorrem nas instituies de Educao infantil, a criana
aprende a assumir papis diferentes e, ao se colocar no lugar do outro, aprende a
coordenar seu comportamento com os de seus parceiros e a desenvolver habilidades
variadas, construindo sua Identidade.

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O campo de aprendizagens que as crianas podem realizar na Educao Infantil muito

grande. As situaes cotidianas criadas nas creches e pr-escolas podem ampliar as
possibilidades das crianas viverem a infncia e aprender a conviver, brincar e
desenvolver projetos em grupo, expressar-se, comunicar-se, criar e reconhecer novas
linguagens, ouvir e recontar histrias lidas, ter iniciativa para escolher uma atividade,
buscar solues para problemas e conflitos, ouvir poemas, conversar sobre o crescimento
de algumas plantas que so por elas cuidadas, colecionar objetos, participar de
brincadeiras de roda, brincar de faz-de-conta de casinha ou de ir venda, calcular
quantas balas h em uma vasilha para distribu-las pelas crianas presentes, aprender a
arremessar uma bola em um cesto, cuidar de sua higiene e de sua organizao pessoal,
cuidar dos colegas que necessitam ajuda e do ambiente, compreender suas emoes e
sua forma de reagir s situaes, construir as primeiras hipteses, por exemplo, sobre o
uso da linguagem escrita, e formular um sentido de si mesmo.
Finalmente, considerar as crianas concretas no planejamento curricular das instituies
de Educao infantil significa tambm compreender seus grupos culturais, em particular
suas famlias. Creches e pr-escolas, ao possibilitar s crianas uma vivncia social diversa
da experincia no grupo familiar, desempenham importante papel na formao da
personalidade da criana. bom lembrar, no entanto, que os contextos coletivos de
educao para crianas pequenas diferem do ambiente familiar e requerem formas de
organiz-lo diferentes do modelo de substituto materno, anteriormente usado para
analisar o trabalho em creches e escolas maternais.
As instituies precisam conhecer a comunidade atendida, as culturas plurais que
constituem o espao da creche e da pr-escola, a riqueza das contribuies familiares e
da comunidade, as crenas e manifestaes dessa comunidade, enfim, os modos de vida
das crianas vistas como seres concretos e situados em espaos geogrficos e grupos
culturais especficos. Esse princpio refora a gesto democrtica como elemento
imprescindvel, uma vez que por meio dela que a instituio tambm se abre
comunidade, permite sua entrada, e possibilita sua participao na elaborao e
acompanhamento da proposta curricular.
A gesto democrtica da proposta curricular deve contar na sua elaborao,
acompanhamento e avaliao tendo em vista o Projeto Poltico-pedaggico da unidade
educacional, com a participao coletiva de professoras e professores, demais
profissionais da instituio, famlias, comunidade e das crianas, sempre que possvel e
sua maneira.
6. AS DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS DA EDUCAO INFANTIL

Para orientar as unidades de Educao Infantil a planejar seu cotidiano, as Diretrizes

apontam um conjunto de princpios defendidos pelos diversos segmentos ouvidos no
processo de sua elaborao e que devem orientar o trabalho nas instituies de Educao
Infantil. Dada sua importncia na consolidao de prticas pedaggicas que atendam aos
objetivos gerais da rea, eles sero aqui apresentados em detalhes. So eles:

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Princpios ticos valorizao da autonomia, da responsabilidade, da

solidariedade e do respeito ao bem comum, ao meio ambiente e s
diferentes culturas, identidades e singularidades.

Princpios polticos garantia dos direitos de cidadania, do exerccio da

criticidade e do respeito ordem democrtica.

Princpios estticos valorizao da sensibilidade, da criatividade, da

ludicidade e da diversidade de manifestaes artsticas e culturais.

Para apontar formas de operacionalizao destes princpios, o texto do Parecer das

Diretrizes remete adoo de uma srie de medidas voltadas a garantir certos objetivos e
certa metodologia no trabalho didtico. Vejamos:
a) Cabe s instituies de Educao Infantil, de acordo com os princpios ticos:
- assegurar s crianas a manifestao de seus interesses, desejos e curiosidades
ao participar das prticas educativas;
- valorizar suas produes, individuais e coletivas;
- apoiar a conquista pelas crianas de autonomia na escolha de brincadeiras e de
atividades e para a realizao de cuidados pessoais dirios;
- proporcionar s crianas oportunidades para:

ampliar as possibilidades de aprendizado e de compreenso de mundo e de si prprio

trazidas por diferentes tradies culturais,

construir atitudes de respeito e solidariedade, fortalecendo a auto-estima e os vnculos

afetivos de todas as crianas, combatendo preconceitos que incidem sobre as diferentes
formas dos seres humanos se constiturem enquanto pessoas.

aprender sobre o valor de cada pessoa e dos diferentes grupos culturais;

adquirir valores como os da inviolabilidade da vida humana, a liberdade e a integridade

individuais, a igualdade de direitos de todas as pessoas, a igualdade entre homens e
mulheres, assim como a solidariedade com grupos enfraquecidos e vulnerveis poltica e
economicamente.

respeitar todas as formas de vida, o cuidado de seres vivos e a preservao dos recursos
naturais.
b) Para a concretizao dos princpios polticos apontados para a rea, a instituio
de Educao Infantil deve trilhar o caminho de educar para a cidadania, analisando suas
prticas educativas de modo a:

promover a formao participativa e crtica das crianas

criar contextos que permitam s crianas a expresso de sentimentos,

ideias, questionamentos, comprometidos com a busca do bem estar
coletivo e individual, com a preocupao com o outro e com a
coletividade.

criar condies para que a criana aprenda a opinar e a considerar os

sentimentos e a opinio dos outros sobre um acontecimento, uma
reao afetiva, uma ideia, um conflito.
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garantir uma experincia bem sucedida de aprendizagem a todas as

crianas, sem discriminao e lhes proporcionar oportunidades para o
alcance de conhecimentos bsicos que so considerados aquisies
valiosas para elas.

c) O trabalho pedaggico na unidade de Educao Infantil, em relao aos

princpios estticos deve voltar-se para:

valorizar o ato criador e a construo pelas crianas de respostas

singulares, garantindo-lhes a participao em diversificadas
experincias;

organizar um cotidiano de situaes agradveis, estimulantes, que

desafiem o que cada criana e seu grupo de crianas j sabem sem
ameaar sua autoestima nem promover competitividade;

ampliar as possibilidades da criana de cuidar e ser cuidada, de se

expressar, comunicar e criar, de organizar pensamentos e ideias, de
conviver, brincar e trabalhar em grupo, de ter iniciativa e buscar
solues para os problemas e conflitos que se apresentam s mais
diferentes idades;

possibilitar s crianas apropriar-se de diferentes linguagens e saberes

que circulam em nossa sociedade, selecionados pelo valor formativo
que possuem em relao aos objetivos definidos em seu projeto poltico
pedaggico.

Os princpios expostos devem sustentar as prticas de Educao infantil e privilegiar

aprendizagens como: ser solidrio com todos os colegas, respeit-los, no discrimin-los e
saber por que isto importante, aprender a fazer comentrios positivos e produtivos ao
trabalho dos colegas, a apreciar suas prprias produes e a expor a adultos e crianas o
modo como as fez.
Na integrao dessas metas, a proposta pedaggica das instituies de Educao Infantil
deve ter como objetivo principal promover o desenvolvimento integral das crianas de
zero a cinco anos de idade garantindo a cada uma delas o acesso a processos de
construo de conhecimentos e a aprendizagem de diferentes linguagens, assim como o
direito proteo, sade, liberdade, ao respeito, dignidade, brincadeira,
convivncia e interao com outras crianas (Resoluo CNE/CEB n 05/09, art.8).
Nessa direo as prticas cotidianas na Educao Infantil devem:

considerar a integralidade e indivisibilidade das dimenses expressivo-motora,

afetiva, cognitiva, lingstica, tica, esttica e sociocultural das crianas,

apontar as experincias de aprendizagem que se espera promover junto s

crianas e

efetivar-se por meio de modalidades de experincias que assegurem as metas

educacionais de seu projeto pedaggico.

7. SUBSDIOS PARA A ELABORAO DO CURRCULO NA EDUCAO INFANTIL

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O trabalho pedaggico organizado em creche ou pr-escola em que cuidar e educar so

aspectos integrados, se faz pela criao de um ambiente em que a criana se sinta segura,
satisfeita em suas necessidades, acolhida em sua maneira de ser, onde ela possa
trabalhar de forma adequada suas emoes e lidar com seus medos, sua raiva, seus
cimes, sua apatia ou hiperatividade, e possa construir hipteses sobre o mundo e
elaborar sua Identidade.
A meta do trabalho pedaggico nas instituies de Educao infantil apoiar as crianas,
desde cedo e ao longo de todas as suas experincias cotidianas, no estabelecimento de
uma relao positiva com a instituio educacional, no fortalecimento de sua autoestima, interesse e curiosidade pelo conhecimento do mundo, na familiaridade com
diferentes linguagens, e na aceitao e acolhimento das diferenas entre as pessoas.
Para garantir s crianas seu direito de viver a infncia e se desenvolver creches e prescolas devem organizar situaes agradveis, estimulantes, que ampliem as
possibilidades infantis de cuidar de si e de outrem, de se expressar, comunicar e criar, de
organizar pensamentos e ideias, de conviver, brincar e trabalhar em grupo, de ter
iniciativa e buscar solues para os problemas e conflitos que se apresentam s mais
diferentes idades, desde muito cedo. O ambiente deve ser rico de experincias para
explorao ativa e compartilhada por crianas e professores, que constroem significaes
nos dilogos que estabelecem.
Desses pontos decorrem algumas condies para a organizao curricular das instituies
de Educao Infantil. Elas devem, segundo as Diretrizes:
o

assegurar a educao de modo integral, entendendo o cuidado como

algo indissocivel ao processo educativo.

combater o racismo e as discriminaes de gnero, scio-econmicas,

tnico-raciais e religiosas

o conhecer as culturas plurais que constituem o espao da creche e da

pr-escola, a riqueza das contribuies familiares e da comunidade,
suas crenas e manifestaes, e fortalecer formas de atendimento
articuladas aos saberes e s especificidades tnicas, lingsticas,
culturais e religiosas de cada comunidade.
o

dar ateno cuidadosa e exigente s possveis formas de violao da

dignidade da criana.

cumprir o dever do Estado com a garantia de uma experincia educativa

com qualidade a todas as crianas na Educao Infantil.

Com base nessas condies, as DCNEIs apontam que as instituies de Educao Infantil,
na organizao de sua proposta pedaggica e curricular, necessitam:

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garantir espaos e tempos para participao, o dilogo e a escuta cotidiana das

famlias, o respeito e a valorizao das diferentes formas em que elas se
organizam.

trabalhar com os saberes que as crianas vo construindo ao mesmo tempo em

que se garante a apropriao ou construo por elas de novos conhecimentos.
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considerar a brincadeira como a atividade fundamental nessa fase do

desenvolvimento e criar condies para que as crianas brinquem diariamente.

propiciar experincias promotoras de aprendizagem

desenvolvimento das crianas em uma freqncia regular.

selecionar aprendizagens a serem promovidas com as crianas, no as

restringindo a tpicos tradicionalmente valorizados pelos professores, mas
ampliando-as na direo do aprendizado delas para assumir o cuidado pessoal,
fazer amigos, e conhecer suas prprias preferncias e caractersticas.

organizar os espaos, tempos, materiais e as interaes nas atividades

realizadas para que as crianas possam expressar sua imaginao nos gestos,
no corpo, na oralidade e/ou na lngua de sinais, no faz de conta, no desenho,
na dana, e em suas primeiras tentativas de escrita.

considerar no planejamento do currculo as especificidades e os interesses

singulares e coletivos dos bebs e das crianas das demais faixas etrias,
vendo a criana em cada momento como uma pessoa inteira na qual os
aspectos motores, afetivos, cognitivos e lingsticos integram-se, embora em
permanente mudana.

abolir todos os procedimentos que no reconhecem a atividade criadora e o

protagonismo da criana pequena, e que promovam atividades mecnicas e
no significativas para as crianas.

oferecer oportunidade para que a criana, no processo de elaborar sentidos

pessoais, se aproprie de elementos significativos de sua cultura no como
verdades absolutas, mas como elaboraes dinmicas e provisrias.

criar condies para que as crianas participem de diversas formas de

agrupamento (grupos de mesma idade e grupos de diferentes idades),
formados com base em critrios estritamente pedaggicos, respeitando o
desenvolvimento fsico, social e lingustico de cada criana.

possibilitar oportunidades para a criana fazer deslocamentos e movimentos

amplos nos espaos internos e externos s salas de referncia das turmas e
instituio, e para envolver-se em explorao e brincadeiras.

oferecer objetos e materiais diversificados s crianas, que contemplem as

particularidades dos bebs e das crianas maiores, as condies especficas das
crianas com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao, e as diversidades sociais, culturais, tnico-raciais e
lingsticas das crianas, famlias e comunidade regional.

organizar oportunidades para as crianas brincarem em ptios, quintais, praas,

bosques, jardins, praias, e viverem experincias de semear, plantar e colher os
frutos da terra, permitindo-lhes construir uma relao de identidade,
reverncia e respeito para com a natureza.

possibilitar o acesso das crianas a espaos culturais diversificados e a prticas

culturais da comunidade, tais como apresentaes musicais, teatrais,

conseqente

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fotogrficas e plsticas, e visitas a bibliotecas, brinquedotecas, museus,

monumentos, equipamentos pblicos, parques, jardins.
Um tpico a ser destacado diz respeito s experincias de aprendizagem que podem ser
promovidas. Elas so descritas no artigo 9 da Resoluo CNE/CEB n5/09 enquanto
experincias que podem ser selecionadas para compor a proposta curricular das unidades
de Educao infantil.
As experincias apontadas visam promover oportunidades para cada criana conhecer o
mundo e a si mesma, aprender a participar de atividades individuais e coletivas, a cuidar
de si e a organizar-se. Visam introduzir as crianas em prticas de criao e comunicao
por meio de diferentes formas de expresso, tais como imagens, canes e msica,
teatro, dana e movimento, assim como a lngua escrita e falada, sem esquecer da lngua
de sinais, que pode ser aprendida por todas as crianas e no apenas pelas crianas
surdas. Conforme as crianas se apropriam das diferentes linguagens, que se interrelacionam, ela amplia seus conhecimentos sobre o mundo e registram suas descobertas
pelo desenho, modelagem, ou mesmo por formas bem iniciais de registro escrito.
Tambm a satisfao do desejo infantil de explorar e conhecer o mundo da natureza, da
sociedade e da matemtica, e de apropriar-se de formas elementares de lidar com
quantidades e com medidas deve ser atendida de modo adequado s formas das crianas
elaborarem conhecimento de modo ativo, criativo.
Todas essas preocupaes, alm de marcar significativamente todas as instituies de
Educao Infantil do pas, devem ainda estar presentes em trs situaes que so
apontadas nas DCNEIs:
1) O compromisso com uma Educao infantil de qualidade para todas as crianas no
pode deixar de ressaltar o trabalho pedaggico com as crianas com deficincia,
transtornos globais de desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Em relao a
elas o planejamento das situaes de vivncia e aprendizagem na Educao Infantil deve:
o

garantir-lhes o direito liberdade e participao enquanto sujeitos

ativos,

o ampliar suas possibilidades de ao nas brincadeiras e nas interaes com

as outras crianas, momentos em que exercitam sua capacidade de
intervir na realidade e participam das atividades curriculares com os
colegas,

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garantir-lhes a acessibilidade de espaos, materiais, objetos e brinquedos,

procedimentos e formas de comunicao a suas especificidades e
singularidades,

estruturar os ambientes de aprendizagem de modo a proporcionar-lhes

condies para participar de todas as propostas com as demais crianas,

garantir-lhes condies para interagir com os companheiros e com o

professor;

preparar cuidadosamente atividades que tenham uma funo social

imediata e clara para elas.

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o organizar atividades diversificadas em seqncias que lhes possibilitem a

retomada de passos j dados;
o

preparar o espao fsico de modo que ele seja funcional e possibilite

locomoes e exploraes;

o cuidar para que elas possam ser ajudadas da forma mais conveniente no
aprendizado de cuidar de si, o que inclui a aquisio de autonomia e o
aprendizado de formas de assegurar sua segurana pessoal;
o

estabelecer rotinas dirias e regras claras para melhor orient-las.

o estimular a participao delas em atividades que envolvam diferentes

linguagens e habilidades, como dana, canto, trabalhos manuais, desenho
etc., e promover-lhes variadas formas de contato com o meio externo;
o dar-lhes oportunidade de ter condies instrucionais diversificadas:
trabalho em grupo, aprendizado cooperativo, uso de tecnologias,
diferentes metodologias e diferentes estilos de aprendizagem.
o

oferecer, sempre que necessrio, materiais adaptados para elas terem um

melhor desempenho.

o garantir o tempo que elas necessitam para realizar cada atividade,

recorrendo a tarefas concretas e funcionais por meio de metodologias de
ensino mais flexveis e individualizadas, embora no especialmente
diferentes das que so utilizadas com as outras crianas;
o realizar uma avaliao processual que acompanhe suas aprendizagens
com base em suas capacidades e habilidades, e no em suas limitaes, tal
como deve ocorrer para qualquer criana.
o estabelecer contato freqente com suas famlias para melhor
coordenao de condutas, troca de experincias e de informaes.
O importante reconhecer que a Educao Inclusiva s se efetiva se os ambientes de
aprendizagem forem sensveis s questes individuais e grupais, e onde as diferentes
crianas possam ser atendidas em suas necessidades especficas de aprendizagem, sejam
elas transitrias ou no, por meio de aes adequadas a cada situao.
2) A Educao infantil deve atender a demanda das populaes do campo, dos povos da
floresta e dos rios, indgenas, quilombolas por uma educao e cuidado de qualidade para
seus filhos. O trabalho pedaggico de creches e pr-escolas instaladas nas reas onde
estas populaes vivem precisa reconhecer a constituio plural das crianas brasileiras
no que se refere identidade cultural e regional e filiao socioeconmica, tnico-racial,
de gnero, regional, lingstica e religiosa. Para tanto ele deve:

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estabelecer uma relao orgnica com a cultura, as tradies, os saberes e

as identidades das diversas populaes,

adotar estratgias que garantam o atendimento s especificidades das

comunidades do campo, quilombolas, ribeirinhas e outras - tais como a
flexibilizao e adequao no calendrio, nos agrupamentos etrios e na
organizao de tempos, atividades e ambientes - em respeito s
diferenas quanto atividade econmica e poltica de igualdade, e sem
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prejuzo da qualidade do atendimento, com oferta de materiais didticos,

brinquedos e outros equipamentos em conformidade com a realidade das
populaes atendidas, evidenciando ainda o papel dessas populaes na
produo de conhecimento sobre o mundo.
Esta demanda por ampliao da Educao Infantil para alm dos territrios urbanos
nova e se integra preocupao em garantir s populaes do campo e indgena, e aos
afrodescendentes, uma educao que considere os saberes de cada comunidade, ou
grupo cultural, em produtiva interao com os saberes que circulam nos centros urbanos,
igualmente marcados por uma ampla diversidade cultural.
3) Quando oferecidas, aceitas e requisitadas pelas comunidades indgenas, as propostas

curriculares na Educao Infantil devem:

o

proporcionar s crianas indgenas uma relao viva com os

conhecimentos, crenas, valores, concepes de mundo e as memrias de
seu povo;

reafirmar a identidade tnica e a lngua como elementos de sua

constituio;

o dar continuidade educao tradicional oferecida na famlia e articular-se

s prticas scio-culturais de educao e cuidado coletivos da
comunidade;
o adequar calendrio, agrupamentos etrios e organizao de tempos,
atividades e ambientes de modo a atender as demandas de cada povo
indgena.
8. A AVALIAO E A CONTINUIDADE DOS PROCESSOS DE APRENDIZAGEM DAS
CRIANAS
Na Educao Infantil a avaliao da aprendizagem instrumento de reflexo sobre a
prtica pedaggica na busca pelo professor de melhores caminhos para orientar as
crianas, conforme ele pesquisa que elementos podem estar contribuindo, ou
dificultando, as possibilidades de expresso da criana, sua aprendizagem e
desenvolvimento.
As DCNEIs consideram que a avaliao deve ser processual e incidir sobre todo o contexto
de aprendizagem: as atividades propostas e o modo como foram realizadas, as instrues
e os apoios oferecidos s crianas individualmente e ao coletivo de crianas, a forma
como o professor respondeu s manifestaes e s interaes das crianas, os
agrupamentos que as crianas formaram, o material oferecido e o espao e o tempo
garantidos para a realizao das atividades.
Conhecer as preferncias das crianas, a forma delas participarem nas atividades, seus
parceiros prediletos para a realizao de diferentes tipos de tarefas, suas narrativas, e
outros pontos pode ajudar o professor a reorganizar as atividades de modo mais
adequado ao alcance dos propsitos infantis e das aprendizagens coletivamente
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trabalhadas. Ele poder ento fortalecer, ou modificar, a situao, de modo a efetivar o

projeto poltico pedaggico de cada instituio.
A avaliao deve se basear na observao sistemtica dos comportamentos de cada
criana, das brincadeiras e interaes das crianas no cotidiano, com utilizao de
mltiplos registros realizados por adultos e crianas (relatrios, fotografias, desenhos,
lbuns etc.), feita ao longo do perodo em muitos e diversificados momentos.
A documentao dessas observaes e outros dados sobre a aprendizagem da criana
devem acompanh-la ao longo de sua trajetria da Educao Infantil e ser entregue por
ocasio de sua matrcula no Ensino Fundamental, para garantir uma ateno continuada
ao processo de aprendizagem e desenvolvimento da criana e compromissada em
apontar possibilidades de avanos.
Para garantir a continuidade dos processos de aprendizagem das crianas, devem ser
criadas estratgias adequadas aos diferentes momentos de transio vividos pela criana
quando de seu ingresso na instituio de Educao infantil, considerando a necessria
adaptao das crianas e seus responsveis s prticas e relacionamentos que tm lugar
naquele espao, e visar o conhecimento de cada criana e de sua famlia pela equipe da
Instituio, de suas mudanas de turmas no interior da instituio, e sua transio da
creche e a da pr-escola, e desta para o Ensino Fundamental.
9. E COMO COMEAR?
O dinamismo hoje presente na rea de Educao infantil, ao mesmo tempo em que tem
criado esperanas, invoca a necessidade de ampliao dos processos de formao
continuada para qualificar as prticas pedaggicas existentes na direo proposta. Muitas
instituies encontram-se presas a modelos que j foram avaliados e julgados
inadequados como instrumentos de educar e cuidar e promover o desenvolvimento das
crianas. Em parte a presena desses modelos devida longa tradio assistencialista
presente no processo de constituio da rea de Educao Infantil, em particular em
relao creche, o que prejudicou a elaborao modelos pedaggicos mais afinados com
as formas de promoo do desenvolvimento infantil.
Outro fator presente quando se pensa na necessidade de se ter outra forma de trabalho
junto s crianas, a ausncia de uma poltica de formao especfica para os
profissionais da Educao Infantil nos cursos de Pedagogia com uma explicitao clara de
suas atribuies junto s crianas, particularmente em relao aquelas com idade entre
zero a trs anos.
Ao final desta apresentao das diretrizes, nossa aposta pelo grande e estimulante
envolvimento dos educadores que atuam na rea na reflexo sobre as prticas cotidianas
vividas pelas crianas nas instituies de Educao infantil e pela busca de formas de
trabalho pedaggico que possam caminhar na direo pretendida. Cabe aos sistemas de
ensino e s instituies formadoras de professores dar-lhes as melhores condies para
essa atuao sensvel s novas exigncias da rea.
Se hoje algumas instituies j se encontram bem avanadas na concretizao de suas
propostas de modo compatvel com as normativas trazidas pelas novas Diretrizes, outras
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instituies podem desde j se envolver em amplo processo de renovao de prticas, de

revoluo de representaes cristalizadas sobre a criana, as expectativas acerca do que
ela pode aprender. Afinal, no apenas as crianas so sujeitos do processo de
aprendizagem, mas tambm seus professores se incluem no fascinante processo de ser
um eterno aprendiz, um construtor de sua profissionalidade.

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