CARTA DE CRACVIA 2000

PRINCPIOS PARA A CONSERVAO E O RESTAURO

DO PATRIMNIO CONSTRUDO
Cracvia (Polnia), 26 de Outubro de 2000
Reconhecendo o contributo dos indivduos e das instituies que, ao longo de trs anos,
participaram na preparao da Conferncia Internacional sobre Conservao Cracvia
2000 e na sua Sesso Plenria com o ttulo o patrimnio cultural como fundamento do
desenvolvimento da civilizao, os signatrios, participantes na Conferncia
Internacional sobre Conservao Cracvia 2000, conscientes dos profundos
significados associados ao patrimnio cultural, submetem aos responsveis pelo
patrimnio os seguintes princpios como orientao dos seus esforos na salvaguarda
desses bens culturais.
PREMBULO
Actuando no esprito da Carta de Veneza (1964), tendo em conta as recomendaes
internacionais e motivados pelo processo da unificao europeia, na entrada do novo
milnio, os signatrios da presente Carta esto conscientes de viver um tempo no qual
as identidades, num contexto cada vez mais amplo, se tomam mais distintas e
singulares. A Europa actual caracteriza-se pela diversidade cultural e, assim, pela
pluralidade de valores fundamentais associados ao patrimnio mvel, imvel e
intelectual, o que implica diferentes significados que originam conflitos de interesse.
Esta situao requer de todos os responsveis pela salvaguarda do patrimnio cultural
uma maior ateno aos problemas e s decises a serem tomadas na prossecuo dos
seus objectivos.
Cada comunidade, tendo em conta a sua memria colectiva e consciente do seu passado,
responsvel, quer pela identificao, quer pela gesto do seu patrimnio.
Os monumentos, considerados como elementos individuais desse patrimnio, possuem
valores que se alteram com o tempo. Esta alterao de valores, que podemos identificar
em cada monumento , afinal, uma das caractersticas do patrimnio, ao longo da
Histria. Atravs deste processo de mudana de valores, cada comunidade desenvolve
uma conscincia e um conhecimento da necessidade de preservar os bens culturais
construdos, pois eles so portadores dos seus prprios valores patrimoniais comuns.
Este processo no pode ser objecto de uma definio redutora. Apenas se pode indicar o
modo segundo o qual pode ser identificado.
Os instrumentos e os mtodos utilizados para uma correcta preservao do patrimnio
devem adaptar-se s situaes concretas, que so evolutivas, sujeitas a um processo de
contnua mudana.
O contexto particular de escolha destes valores requer a elaborao de um projecto de
conservao e a tomada de uma srie de decises que constituem o projecto de restauro,
de acordo com critrios tcnicos e organizativos apropriados.
Conscientes dos profundos valores da Carta de Veneza, e trabalhando para os mesmos
objectivos, propem os seguintes princpios para a conservao e restauro do patrimnio
construdo.
OBJECTlVOS E MTODOS

1. O patrimnio arquitectnico, urbano ou paisagstico, assim como os elementos que o

compem resultam de uma dialctica entre os diferentes
momentos histricos e os respectivos contextos scio-culturais. A conservao deste
patrimnio o objectivo desta Carta. A conservao pode ser realizada mediante
diferentes tipos de intervenes, tais como o controlo do meio ambiental, a manuteno,
a reparao, o restauro, a renovao e a reabilitao. Qualquer interveno implica
decises, escolhas e responsabilidades relacionadas com o patrimnio, entendido no seu
conjunto, incluindo os elementos que embora hoje possam no ter um significado
especfico, podero, contudo, t-Io no futuro.
2. A manuteno e a reparao constituem uma parte fundamental do processo de
conservao do patrimnio. Estas aces exigem diversos procedimentos,
nomeadamente investigaes prvias, testes, inspeces, controlos, acompanhamento
dos trabalhos e do seu comportamento ps-realizao. Os riscos de degradao do
patrimnio devem ser previstos em relatrios apropriados para permitir a adopo de
medidas preventivas.
3. A conservao do patrimnio construdo executada de acordo com o projecto de
restauro, que se inscreve numa estratgia para a sua conservao a longo prazo. O
projecto de restauro dever basear-se num conjunto de opes tcnicas apropriadas e
ser elaborado segundo um processo cognitivo que integra a recolha de informaes e a
compreenso do edifcio ou do stio. Este processo pode incluir o estudo dos materiais
tradicionais, ou novos, o estudo estrutural, anlises grficas e dimensionais e a
identificao dos significados histrico, artstico e scio-cultural. No projecto de
restauro devem participar todas as disciplinas pertinentes e a coordenao deve ser
levada a cabo por uma pessoa qualificada na rea da conservao e restauro.
4. Devem ser evitadas reconstrues de partes significativas de um edifcio, baseadas no
que os responsveis julgam ser o seu verdadeiro estilo
A reconstruo de partes muito limitadas, com um significado arquitectnico pode ser
excepcionalmente aceite, na condio de se fundamentar, em documentao precisa e
irrefutvel. Se for necessrio para o uso adequado do edifcio, podem-se incorporar
elementos espaciais e funcionais, mas estes devem exprimir a linguagem da arquitectura
actual. A reconstruo total de um edifcio, que tenha sido destrudo por um conflito
armado ou por uma catstrofe natural, s aceitvel se existirem motivos sociais ou
culturais excepcionais, que estejam relacionados com a prpria identidade da
comunidade local.
DIFERENTES TIPOS DE PATRIMNIO CONSTRUDO
5. Qualquer interveno que afecte o patrimnio arqueolgico, devido sua
vulnerabilidade, deve estar estritamente relacionada com a sua envolvente: o territrio e
a paisagem. Os aspectos destrutivos das escavaes devem reduzir-se tanto quanto seja
possvel. Cada escavao deve ser acompanhada de documentao completa sobre os
trabalhos arqueolgicos.
Tal como em qualquer interveno patrimonial, os trabalhos de conservao de achados
arqueolgicos devem basear-se no princpio da interveno mnima. Os trabalhos
arqueolgicos s podem ser realizados por profissionais e a metodologia e tcnicas
usadas devem ser estritamente controladas.

Para a proteco e apresentao pblica de stios arqueolgicos deve encorajar-se: o

recurso a tcnicas modernas; a criao de bancos de dados; a utilizao de sistemas de
informao e a utilizao de tcnicas de apresentao virtual dos stios.
6. O objectivo da conservao dos monumentos e dos edifcios com valor histrico, que
se localizem em meio urbano ou rural, o de manter a sua autenticidade e integridade,
incluindo os espaos interiores, o mobilirio e a decorao, de acordo com o seu aspecto
original. Tal conservao requer um projecto de restauro apropriado, que defina os
mtodos e os objectivos. Em muitos casos, requer-se ainda um uso apropriado para os
monumentos e edifcios com valor histrico, compatvel com os seus espaos e o seu
significado patrimonial. As obras em edifcios com valor histrico devem analisar e
respeitar todas as fases construtivas pertencentes a perodos histricos distintos.
7. A decorao arquitectnica, as esculturas e os elementos artsticos, que fazem parte
integrante do patrimnio construdo, devem ser preservados mediante um projecto
especfico vinculado ao projecto geral de restauro.
Esta metodologia pressupe que o especialista em restauro do patrimnio construdo
possua os conhecimentos e a formao adequadas, para alm da capacidade cultural,
tcnica e prtica, para interpretar os diferentes ensaios e anlises nas reas artsticas
especficas. O projecto de restauro deve garantir uma relao correcta com o conjunto
envolvente, incluindo o ambiente, a decorao e a escultura e respeitando as tcnicas
tradicionais da construo e a sua necessria integrao como uma parte substancial do
patrimnio construdo.
8. As cidades e as aldeias histricas, no seu contexto territorial, representam uma parte
essencial do nosso patrimnio universal. Cada um destes conjuntos patrimoniais deve
ser considerado como um todo, com as suas estruturas, os seus espaos e as
caractersticas scio-econmicas, em processo de contnua evoluo e mudana.
Qualquer interveno deve envolver todos os sectores da populao e requer um
processo de planeamento integrado, cobrindo uma ampla gama de actividades. Em meio
urbano, a conservao tem por objecto, quer os conjuntos edificados, quer os espaos
livres. A sua rea de interveno tanto pode restringir-se a uma parcela de um grande
aglomerado urbano, como englobar a totalidade de uma pequena cidade ou mesmo uma
aldeia, integrando sempre os respectivos valores imateriais, ou intangveis. Neste
contexto, a interveno na cidade histrica deve ter presente a morfologia, as funes e
as estruturas urbanas, na sua interligao com o territrio e a paisagem envolventes. Os
edifcios que constituem as zonas histricas podendo no se destacar pelo seu valor
arquitectnico especial, devem ser salvaguardados como elementos de continuidade
urbana, devido s suas caractersticas dimensionais, tcnicas, espaciais, decorativas e
cromticas, elementos de unio insubstituveis para a unidade orgnica da cidade.
O projecto de restauro das cidades ou aldeias histricas deve, no s verificar a
sustentabilidade das opes estratgicas que assume, como prever o processo de gesto
de futuras alteraes, ligando as questes da conservao do patrimnio aos aspectos
econmicos e sociais. Para alm do conhecimento das estruturas fsicas, devem ser
estudadas as influncias que futuras alteraes podero provocar, bem como os
necessrios instrumentos para gerir essas alteraes.
O projecto de restauro de cidades e aldeias histricas deve considerar que os imveis
do tecido urbano desempenham uma dupla funo:
a) so elementos definidores da forma urbana, mas tambm;
b) possuem uma espacialidade interna, que constitui um dos seus valores essenciais.

9. As paisagens reconhecidas como patrimnio cultural so o resultado e o reflexo da

interaco prolongada nas diferentes sociedades entre o homem, a natureza e o meio
ambiente fsico. So testemunhos da relao evolutiva das comunidades e dos
indivduos com o seu meio ambiente.
Neste contexto, a sua conservao, preservao e desenvolvimento centram-se nos
aspectos humanos e naturais, integrando valores materiais e intangveis. importante
compreender e respeitar o carcter das paisagens e aplicar leis e normas adequadas que
harmonizem os usos mais importantes do territrio com valores paisagsticos essenciais.
Em muitas sociedades, as paisagens possuem uma relao histrica com o territrio e
com as cidades. A integrao da conservao da paisagem cultural com o
desenvolvimento sustentado de regies e localidades com actividades ecolgicas, assim
como com o meio ambiente natural requerem uma consciencializao e uma
compreenso das suas relaes ao longo do tempo, o que implica o estabelecimento de
relaes com o meio ambiente construdo, de regies metropolitanas, cidades e ncleos
histricos.
A conservao integrada de paisagens arqueolgicas ou com interesse paleontolgico,
bem como o desenvolvimento de paisagens que apresentam alteraes muito
significativas, envolvem a considerao de valores sociais, culturais e estticos.
10. As tcnicas de conservao devem estar intimamente ligadas investigao
pluridisciplinar sobre materiais e tecnologias usadas na construo, reparao e no
restauro do patrimnio edificado. A interveno escolhida deve respeitar a funo
original e assegurar a compatibilidade com os materiais, as estruturas e os valores
arquitectnicos existentes.
Quaisquer novos materiais ou tecnologias devem ser rigorosamente testados,
comparados e experimentados antes da respectiva aplicao.
Embora a aplicao in situ de novas tecnologias possa justificar-se para uma boa
conservao dos materiais originais, estas devem ser constantemente controladas tendo
em conta os resultados obtidos, o seu comportamento ao longo do tempo e a
possibilidade da sua eventual reversibilidade.
Deve estimular-se o conhecimento dos materiais e tcnicas tradicionais de construo,
bem como a sua apropriada manuteno no contexto da sociedade contempornea,
considerando-as como componentes importantes do patrimnio cultural.
GESTO
11. A gesto das cidades histricas e do patrimnio cultural em geral, tendo em conta os
contnuos processos de mudana, transformao e desenvolvimento, consiste na
adopo de regulamentos apropriados, na tomada de decises, que implicam
necessariamente escolhas, e no controlo dos resultados. Um aspecto essencial deste
processo, a necessidade de identificar os riscos, de antecipar os sistemas de preveno
apropriados e de criar planos de actuao de emergncia. O turismo cultural, apesar dos
seus aspectos positivos para a economia local, deve ser considerado como um risco.
Deve prestar-se uma particular ateno optimizao dos custos envolvidos.
A conservao do patrimnio cultural deve constituir uma parte integrante dos
processos de planeamento econmico e gesto das comunidades, pois pode contribuir
para o desenvolvimento sustentvel, qualitativo, econmico e social dessas
comunidades.

12. A pluralidade de valores do patrimnio e a diversidade de interesses requerem uma

estrutura de comunicao que permita uma participao efectiva dos cidados no
processo, para alm dos especialistas e gestores culturais. Caber s comunidades
adoptar os mtodos e as formas apropriadas para assegurar uma verdadeira participao
dos cidados e das instituies nos processos de deciso.
FORMAO E EDUCAO
13. A formao e a educao em patrimnio cultural exige a participao da sociedade e
a integrao da temtica nos sistemas nacionais de educao a todos os nveis. A
complexidade dos projectos de restauro, ou de quaisquer outras intervenes de
conservao, por envolverem aspectos histricos, tcnicos, culturais e econmicos,
requerem a nomeao de responsveis bem formados e competentes.
A formao dos especialistas em conservao deve ser interdisciplinar e incluir o estudo
da histria da arquitectura, da teoria e das tcnicas da
conservao. Esta formao deve assegurar uma qualificao adequada, necessria
resoluo de problemas de investigao, bem como para resolver correctamente as
intervenes de conservao e restauro de uma forma profissional e responsvel.
A formao de profissionais e tcnicos nas disciplinas da conservao deve considerar a
evoluo das metodologias e do conhecimento tcnico
e participar no debate actual sobre as teorias e as polticas de conservao.
A qualidade da mo-de-obra e o trabalho tcnico durante os projectos de restauro devem
tambm ser valorizados com uma melhor formao profissional.
MEDIDAS LEGAIS
14. A proteco e conservao do patrimnio construdo podem ser melhoradas atravs
da adopo de medidas legais e administrativas. Estas medidas devem assegurar que os
trabalhos de conservao sejam realizados por especialistas em conservao ou sob sua
superviso.
As disposies legais tambm podem prever um perodo de estgios prticos, no
contexto de programas estruturados. Deve conceder-se uma ateno especial aos recmformados especialistas em conservao do patrimnio cultural, nomeadamente no
momento da graduao como profissionais independentes. Este grau deveria ser
adquirido sob superviso de especialistas em conservao.
ANEXO. DEFINIES
O Comit de Redaco da Carta de Cracvia 2000 usou os seguintes conceitos e
terminologia:
a) Patrimnio: o conjunto das obras do homem nas quais uma comunidade
reconhece os seus valores especficos e particulares e com os quais se identifica. A
identificao e a valorizao destas obras como patrimnio , assim, um processo
que implica a seleco de valores.
b) Monumento: uma entidade identificada como portadora de valor e que constitui
um suporte da memria. Nele, a memria reconhece aspectos relevantes
relacionados com actos e pensamentos humanos, associados ao curso da histria e,
todavia, acessveis a todos.

c) Autenticidade: o somatrio das caractersticas substanciais, historicamente

provadas, desde o estado original at situao actual, como resultado das vrias
transformaes que ocorreram no tempo.
d) Identidade: entende-se como a referncia colectiva englobando, quer os valores
actuais que emanam de uma comunidade, quer os valores autnticos do passado.
e) Conservao: o conjunto das atitudes de uma comunidade que contribuem para
perpetuar o patrimnio e os seus monumentos. A conservao do patrimnio
construdo realizada, quer no respeito pelo significado da sua identidade, quer no
reconhecimento dos valores que lhe esto associados.
f) Restauro: uma interveno dirigida sobre um bem patrimonial, cujo objectivo
a conservao, da sua autenticidade e a sua posterior apropriao pela comunidade.
g) Projecto de restauro: o projecto, resultante das opes de conservao, o
processo especfico atravs do qual a conservao do patrimnio construdo e da
paisagem so realizados com sucesso.
Comit de Redaco: Alessandra Melucco (Itlia), Andr De Naeyer (Blgica), Andrzej
Kadluczka (Polnia), Andrzej Michalowski (Polnia), Giuseppe Cristinelli (Itlia), Herb
Stovel (Canad), Jacek Purchla (Blgica), Jan Schubert (Alemanha), Javier Rivera
Blanco (Espanha), Jean Louis Luxen (Blgica), Joseph Cannataci (Malta), Jukka
Jokilehto (Finlndia -Itlia), Krzystof Pawlowski (Polnia), Ingval Maxwell (Esccia),
Ireneusz Pluska (Polnia) , Manfred Wehdorn (ustria), Marek Konokpa (Polnia);
Mrio Docci (Itlia), Michael Petzet (Alemanha), Mihly Zdor (Hungria), Ray Bondin
(Malta), Robert de Jong (Pases Baixos), Salvador Prez Arroyo (Espanha), Sherban
Cantacuzino (Inglaterra), Tamas Fejerdy (Hungria), Tatiana Kirova (Itlia) e Zbigniew
Kobilinski (Polnia).