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A Cidade Antigu
.
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Michel Foucault
A Cidade M Hktria
l-f
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As Etapas do Pensamento Sociolgico
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Pmomma dB Arquite fura Ocidental
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A Verdode na Histd*
Oscar Handiin
A Lingugem Clrsica & Arquitefum
John Summerson
Homem, Culium e Sociedade
Harry L. Siqpiro
Hist61-hdn imprensu no Bmsil
N e h n Werneck Sodr
15
asoriaens sociai5
e da democracia
senhorese camponeses na
construco do mundo moderno
MartinsFontes
1.
As principais diferenas entre a via americana para a moderna democracia capitalista e as vias seguidas pela Inglaterra e pela Frana provm
do comeo mais tardio da Amrica. Os Estados Unidos no enfrentaram
o problema de desmantelar uma sociedade agrria complexa e bem estabelecida, quer fosse de forma feudal p u burocrtica., ~ e s d o
e incio, a
agricultura comercial foi importante, como no caso das plantaes d e
tabaco da Virgnia, e em breve se tornou dominante, medidi'que o , t%
pais se firmava., As lutas polticas entre uma aristocracia fundiria pr-comercial e um monarca nunca fizeram parte da histria americana. i ,*
Nem a sociedade americana jamais teve uma macia classe de campone- i, L.
ses comparvel s da Europa e da Asia(1). Por esses motivos, pode-se
argumentar que a histria americana no contm. uma revoluo comparvel Revoluo Puritana ou evoluo Francesa, nem, evidente
mente, s revolues russa e chinesa do sculo X X Contudo, houve nela
dois grandes .movimentos armados, a Revoluo Americana e a Guerra
Civil, esta ltima um dos conflitos mais sangrentos da histria moderna,
at a sua poca.
I..
(1) Tal como outros termos do gnero, B impossiel defullr a classe dos camponeses com
preciso absoiuta, pois nos limites as distiqties confundem-se na prpria realidade sociai. Uma
histria prviu de subordinao a uma classe superw proprietria, reqnhecida e reforpda peias
leis - que, contudo. nem sempre prolbem a sada dessa classe -, disth$esculturais ntidas e
um grau considedvd d e posse de fiem da tena. constituem as principaiscaractersticas distintivas da classe camponesa. Por sm. os cultivadores negros em regime de parceuos, no Sul atual,
podem ser considkadosmmo uma classe de camponeses,na sociedade americana.
11 6
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(2) Donald, no prefcio B obm Civil War, de Rsndaii e Donald, p. VI. Totalmente documentada e com uma excelente bibliografia, esta investigaqo geral fornece um guia muito tii
para a a t w i o p m o histrica. Pode-se encontrar uma esdarecedora inwstigaco geral de discusoes passadas em Beale. Couses of the Civil War (1946). Stampp, em Causes of the CYvi1 Wu?
(1959) fornece uma esclarecedora colqo de escritos histricos contemporneos e modernos
sobre os motlvos da guerra. No seu prefcio editorial (p. VI), Stampp repete a observao de
Beaie, feita mais de doze anos antes.de que o debate mntinua sem anduso, enquanto muitos
historiadores modernos freqiientemente se h i t a r n a repetir temas partidrios estabelecidosna
poca.
li8
i19
priamente um proprietrio de escravos. E a Alemanha no era os Estados Unidos. Mas onde residam exatamente as diferenas? Os Junkers
conseguiram manter os camponeses independentes sob a sua alada e
formar uma aliana com setores da grande indstria, que gostavam de
receber a sua assistncia para manter os operrios industriais no seu
lugar, com uma combinao de represso e paternalismo. A conseqncia a longo prazo veio a ser fatal democracia na demanha.
A experincia alem sugere que, se o conflito entre o Norte e o Sul
tivesse sido harmonizado, este compromisso teria sido feito $ custa d o
subsequente desenvolvimento democrtico dos Estados Unidos, possibilidade que, ao que penso, nenhum historiador revisionista explorou
ainda. Tambm nos diz onde podemos procurar com xito. Por que
motivo os capitalistas d o Norte no tiveram necessidade dos Junkers
sulistas para estabelecerem e fortalecerem o capitalismo industriai nos
Estados Unidos? Faltavam nos Estados Unidos os laos polticos e eco- .
nmicos que existiam na ~ l e i n a n h a ?Havia na .sociedade americana
grupos diferentes, tais como os agricultores independentes, em vez dos
camponeses? Onde e como estavam aiinhados os grupos principais na
situao americana? agora o momento de examinarmos mais de perto
a cena americana.
2.
Por volta de 1860. os Estados Unidos possuam trs formas totalmente ,>,;.
diferentes de sociedade, em diferentes partes do pais: o Sul, com a cultura d o algodo; o Oeste, terra de agricultores livres; e o Nordeste, em
rpido processo de industrializao.
As Linhas de clivagern e cooperao nem sempre seguiram nesses
mesmos sentidos. Para falar a verdade, desde os dias de Hamilton e
~efferson,sempre houvera luta entre os agricultores e os interesses urbanos comerciais e fuianceitos. A expanso do pas no sentido do Oeste
fez parecer, por momentos, sob a chefia do presidente Jackson, na dcada de 1830, que os princpios da deinoaacia agrria que, na prtica, consistiam num mnimo absoluto da autoridade central e numa
tendncia para favorecer os devedores em relao aos credores - tivessem ganho uma vitria duradoura sobre os de Alexander Hamilton.
Mesmo nostempos de Jackson, porm, a democracia agrria j enfrentava srias dificuldades. Dois fatos estreitamente relacionados iriam des-
120
1 2$
122
marmos dela por este sistema. Tambm elas concluem que a escravatura
era compensadxa, e que, alm disso, era um sistema eficiente que se
desenvolveu nas regies mais adequadas produo do algodo e outras
culturas especializadas. Entretanto, as zonas menos frteis do Sul continuavam a produzir escravos e a export-los para as principais regies
que produziam colheitas especializadas(l5).
Sabermos que a escravatura nas plantaes, no seu conjunto, era
um sistema rendoso, importante mas insuficiente. Houve diferenas de
tempo e lugar, entre os proprietrios das plantaes, que tiveram significativas conseqncias polticas. Na altura em que a guerra estourou, a
escravatura tinha-se tornado urna caracterstica do baixo Sul. Tinha
desaparecido das plantaes de tabaco antes de 1850, principalmente
porque no havia grande vantagem nas operaes em larga escala. Em
Maryland, Kentucky e Missouri, o prprio termo "plantao" tinha-se
tornado quase obsoleto antes da Guerra Civiltis). Por volta de 1850, foi
necessrio fazer gandes colheitas, principalmente em reas virgens; primeiramente, foram lugares como ~ l a b a m ae Mississippi que forneceram
tais oportunidades; depois de 1840,o Texas. Mesmo em terras virgens,
a melhor maneira de fazer dinheiro era vender e mudar-se antes de o
solo se esgotar(l7).
O fato de a escravatura das ~lantaester emigrado do Sul para o
Oeste criou um grave problema poltico. Grandes partes do Oeste estavam ainda por colonizar, ou colonizadas escassamente. Embora a cultura do algodo tivesse bvias limitaes provenientes de clima e de
solo, ningum sabia ao certo quais eram essas iimitaes. Se a escravatura se espalhasse, o equilbrio entre os estados que permitiam a escravatura e os "livres" podia ser perturbado - algo que ap=nas tinha
importncia, evidentemente, na medida em que fosse importante a diferena entre uma sociedade com escravos e outra sem escravos. Por volta.
de 1820, o problema j era grave, embora se chegasse a um cornpromisso atravs do Acordo de Missouri, compensando a entrada do Missouri como estado com escravatura, com a do Maine como estado livre.
A partir de ento, o problema irrompeu intermitentemente. Algumas
negociaes polticas solenes e oficiais resolviam esperanosamente a
.:
(15) C O N ~e ~Meyer, Economies of S b e t y , pp. 95-130; ver esp. p. 97, quanto a tese
geral.
(12) RandaD e Donaid, Civil War, pp. 374-5.
(13) RandaU e Donald, Civil War, pp. 380-1.
(14) Stampp, Peculiar Institurion. especklmente cap. 1X.
't
124
questo de uma vez por todas, e acabavam por deixar de ser consideradas ao fim de pouco tempo. A questo da escravatuta nos territrios,
como eram chamadas as reas parcialmente colonizadas que ainda no
se tinham tornado estados, desempenhou um papel importante para
conduzir guerra. A incerteza inerente situao fez, muito provavelmente, parecer artdicialmente mais importante os conflitos econmicos.
A propenso migratria da economia das plantaes tambm era
importante sob outros aspectos. A medida que o plantio do algodo
declinava no antigo Sul,havia certa tendncia para adaptao situao
por meio da criao de escravos. At que ponto essa criao teve lugar,
difcil de determinar. Mas h indicaes moderadamente claras, pelo
menos, de que no era suficiente para satisfazer a procura. O preo dos
escravos subiu firmemente desde os princpios da dcada de 1840 at
o incio da guerra. O preo do algo&o tambm tendia a subir, mas com
flutuaes muito mais ntidas. Depois do pnico financeiro de 1857, O
preo d o algodo caiu, enquanto o preo dos escravos continuava a
subii for~emente(l8).Os escravos no podiam ser lesalmente importados
e o bloqueio parece ter sido razoavelmente eficiente. Em conjunto com
o que se falava n Sul sobre a reabertura do comrcio de escravos, boato
esse que se havia tornado'razoavelmente forte pouco antes do inicio das
hostilidades, as provas indicam que o sistema das plantaes enfrentava
uma grave falta de braos. Grave at que ponto? Isso. mais difcil de
dizer. Dado que os capitalistas esto quase sempre preocupados com a
possibilidade de falta de mo-de-obra, ser aconselhvef tratar com
certo ceticismo as larnentaes do sul. muito duvidoso que o sistema
das plantaLes estivesse prestes a expirar por causa do estrangulamento
econmiccr do Norte.
At aqui, o argumento de que as necessidades da economia das
plantaes foram uma fonte do conflito econmico com o Norte industrializado no parece muito convincente. Afinal, o plantador no era
tambm um capitalista? Nevins observa corretamente: "Uma grande
plantao era to difciI de manobrar como uma complicada fbrica
moderna, que se lhe ass4rnelha em aspectos imporrantes. No .podiam
(18) Ver quadro em Philips. Life and h b u r , p. 177, e a dissertao em reko alegada supercapitdira50 da m o d e ~ b r aem
. Conrad e Meyer, Economics of S i U v e ~,pp. 115-8.
Mesmo que o proprietrio da plantao no fosse apanhado na sua prpria rede - tese de
Philips que Conrad e Meyer combatem -, parece bastante c k o . e no 6 negado por esses auto-
res, que muitos plantadores tiveram d e enfrentar o s crescentes cuos da m8ode-bra'. Ver ainda
Nevins, Ordeul, I, p. 480, para algumas vises contemporneasdo problema.
'
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I26
negasse que essas afirmaes refletiam uma poltica verdadeira) e continuamente enviasse insultos e agentes atravs da fronteira. A imitao e a
ansiedade sulistas no eram apenas as expresses de uma minoria em
dificuldades. No seu apelo para um eritendimento entre as partes, Henry
Clay, o mais famoso .dos sulistas moderados, fez esta afirmao reveladora e muito citada: "Vs, os nortistas, debruai-vos sobre o problema,
mas a salvo e em segurana, enquanto a conllagrao que descrevi lavra
com f i i r i nos estados possuidores de escravos. De um lado, medimos
o sentimento, o sentimento apenas; de outro, a propriedade, a estrutura
social, a vida e tudo o que torna a vida desejvel e feliz"(21).
A medida que o capitalismo industrial se desenvolvia cada vez mais .'
no Norte, os sulistas, que exprimiam o seu ponto de vista, olhavam em
volta para descobrir e sublinhar todos os traos aristocrticos e pr-industriais.que conseguiam encontrar na sua prpria sociedade: a cortesia, a graa,..a cultura, as vistas largas, em confronto com a aIegada
cupidez do Norte. Pouco antes da Guerra civil, surgiu a noo de que o
Sul pro'uzia em algo&o a principal fonte de riqueza americana, sobre a
qual o Norte colhia tributo. Como Nevins aponta, estas idias acompanham doutrinas fsiocrticas com o fim de demonstrar que os lucros da
fabricao e do comrcio provm da tena(22). Essas noes surgem em
toda a parte onde se verifique industrializao, e mesmo,, at certo
ponto, sem industrializao. O desenvolvimento da agricultura comercial numa sociedade pr-comercial gera vrias formas de nostalgia romntica, tais como a admirao dos atenienses por Esparta e a da antiga
Roma republicana pelas supostas vittudes dos primeiros dias.
As racionalizaes do Sul continham uma parte substancial de verdade. Caso contrrio, teria sido difcil acreditar nelas. Havia diferenas, .
do tipo que sugeri, enoe as civilizaes do Norte e do Sul. E os nortistas:'
faziam lucros, e grandes, com a venda do algodo. Havia, sem dvida,
uma proporo muito maior de simples mistificao nas racionalizaes
sulistas. As supostas virtudes aristocrticas e pr-comerciais ou anticomerciaii da aristocracia das plantaes baseavam-se nos lucros estritamente comerciais da escravatura. extremamente difcil, ou talvez
impossvel, tentar traar urna linha entre o que real e o que mistificao. Para os nossos fins, isso no necessrio. Na realidade, faz-lo
poder obscurecer o julgamento, por obliterar importantes relaes.
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(29) Tal como no caso da burguesia francesa antes da Revoluo burguese, no encontrei uma boa monografui que tratasse das questes polticas e emnmicasdecisiws. Foner, em
Business and Slaves., muito til at o ponto a que chega, mas no podemos contar com ele
para uma a d b e geral, pois concentra-se nos negcios de Nova York estreitamente elac cio nados
com o Sul. O autor 8 um bem conhecido marxista, mas neste estudo parece w demasiado no
dagrntico. E preciso considaar tambm os intaesses industriais da Pensilnia e do Masuichusetts, mas no h estudos adequados sobre ambos.
(30) Em relao aos sentimentossobre a ~niio,ver NeWns,Ordul. 11, p. 242, e. quanto
opinio editorial contempornea, l Stampp. Couses of Civil Um,pp. 49-54. A seleo do
Courier de Bdfalo, de 27 de abril de 1861 @ p . 52-31, interessante pela sua iinguagem protofascista.
130
P
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132
ORIGENS RBVOLUCIONRIAS
DA DEUOCRACLA CAPITALISTA
:-
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1
ral: (Nevins, Orded, I, p. 347), ha' motivos para suspeitat que o mesmo sentimento em bastante
slido entre os agricultores do Leste.
(40) Zahier,Eastem Workingmen,pp. l78-9,18$, especialmente nota I, p. 179.
(41) Beard e Beard, Amerim C1viiization,I , pp. 691-2; ma&pormenores sobre as atttudes do Congresso em Zahier, Eastern Workinigmen, cap. IX.
(42) Zahler. Eartem WorMngnien,p. 178.
J"4
134
tarifa mais elevada. "Votem por uma propriedade - votem por uma tarifa aduaneira", eis o grito republicano em 1860(43). Deste modo se
realizou o "casamento d o ferro com o centeio" - o que nos leva a .,
pensar, uma vez mais, na cornbinao alem da indstria e dos Junkers
-, mas com agricultores familiares d o Oeste e no com aristocratas
proprietrios, portanto, com conseqncias polticas diametralmente
opostas. Durante a prpria Guerra Civil, houve objees a esse ,casamento e pedidos de divrcio. Em 1861, C. J. Vallandigharn, defensor
dos pequenos agricultores, ainda podia argumentar que "o Sul das plan- .
taes era o aliado natural da democracia do Norte e, especialmente, do
Oeste", pois "a gente d o sul era gente d e agricultura"(44).
Mas havia as vozes do passado. O que possibilitou o realinhamento,
alm das mudanas d o carter da sociedade rural do Oeste, foram as circunstncias especficas do desenvolvimento industrd do Nordeste. A
existncia de terras livres deu um aspecto incomum s relaes entre os
capitalistas e os trabalhador&, nas primeiras fases do capitalismo americano, fases essas que, na Europa, foram marcada pelo desenvolvimento
de violentos movimentos radicais. Aqui, as energias que, na Europa,
teriam sido despendidas na formao de sindicatos e na elaborao de .
programas revolucionrios, transformaram-se em esquemas para a '
entrega de uma popriedade gtis a cada trabalhador, quer ele a quisesse
o u no. Essas propostas pareceram subversivas a alguns contemporneos(45). O efeito real da migrao para o Oeste, porm, foi a consolidao das foras do capitalismo competitivo e individualista, atravs do
aumento d e interesse pela propriedade. ~ e a r d demasiado colorido ao
falar dos republicanos arremessando o domnio nacional ao proletariado
esfomeado, "como uma oferta grtis, mais significativa do que o po e
circo", depois do que o movimento socialista voltou retaguarda(46).
Mal havia tempo para tudo isso suceder. A Guerra civil, tal como ele
observa algumas frases mais adiante, cerceou a tendncia para o radicalismo. E continua em aberto a questo do auxlio que as terras do Oeste
podem ter proporcionado aos trabalhadores do Leste, antes da Guerra
1
J
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3.
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(43) Beard e Beard, American Civilization,I , p. 692. Para obteno de mais iformaes,
sobre as bases desta aproximao, que representava uma inverso significativa das noes anteriores do Leste. ver Zahler, Eastern Workingmen , p. 185 ; Nevins, Emergente of L i m ~ l n I, ,
p. 445.
(44) Beard e Beard,Amerlnrn Cvtltzation.I , p. 677.
(45) Beard e Beard, American Civilization, I. pp.648-9.
(46) Beard e Beard, American Civilization,I, p. 75 1.
'
136
deiro motivo da guerra. Diz-nos o que provavelmente sucederia se houvesse guerra; em si, esse alinhamento no explica muito bem por que
houve realmente guerra. Agora que alguns dos fatos mais importaates
se encontram perante ns, possvel dissertar mais vantajosamente
sobre se havia ou no um conflito mortal inerente entre o Norte e o Sul.
Consideremos as necessidades econrnicas dos dois sistemas, uma
por uma, pela ordem de (i) necessidade de capital, ( 2 ) necessidade de
mo-de-obra e (3) necessidades relacionadas com a negociao d~ produto mal.
esse ponto esteja aberto a disputas, possvel detectar.
expansionistas definidas, na economia das plantaes. Eram
se obterem melhores lucros. Assim, havia
terras virgens
certa presso do lado das necessidades de capital. H indicaes corresde que a mo-deobra era escassa. Teriam sido muito l t e
mais escravos. Finalmente, para que todo o slterna funcionasse, era
preciso que o algodo e, em menor escala, outros produtos agrcolas,
alcanas9em um bom preo no mercado internacional.
A indstria do Norte exigia uma certa assistncia por parte do
governo, para aquilo a que se pode chamar custos excedentes de constituio de capital e criao de um ambiente institucional favorvel: um
sistema de transportes, uma tarifa alfandegria e uma moeda suficientemente firme, para que os devedores e a gente mida em geral no tivessem vantagens indevidas (por outro lado, uma certa inflao, que faria,
subir os preGos, teria provavelmente sido bem acolhida, ento' como
agora). Quanto mo-de-obra, a indstria necessitava de operrios assalariados formalmente h e s , embora no seja fFil provar que o trabalho
livre forosamente superior ao trabalho escravo num sistema fabril,
exceto quanto ao fato de algum ter de possuir dinheiro para adquirir o
que a indstria produz. Mas talvez isso seja uma observao suficiente.
Enfim,como evidente, a indstria em expanso necessitava de um
mercado crescente, proporcionado ainda nesses dias, em grande parte,
pelo setor agrcola. O Oeste fornecia uma maioria desse mercado e pode
ser considerado como parte do Norte, para este modelo elaborado
grosso mo&.
difcil apreender qualquer conflito realmente grave, estrutural
OU "mortal7, nesta anlise das necessidades econmicas bsicas, embora
Estas medidas parecsnyme altamente reacionrias. uma fonna de simboiismo dentro da estnitura da escravatura.
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138
f 39
nar essas partes da verdade entre si, para apreender o total, para compreender a relao e o significado das verdades parciais. O fato de essa
pesquisa ser incessante, de as reIaes descobertas serem em si apenas
verdades parciais, no significa que a procura deva ser abandonada.
Voltando aos fatores econmicos, enganador, embora muitas
vezes necessrio, tom-los separadamente em relao aos outros, com as
tradicionais etiquetas de fatores polticos, morais, sociais, etc. De modo
semelhante, uma necessidade, para que haja uma exposiio compreensvel, dividir as hipteses, uma a uma, elaborando outras sries - t&
como a escravatura em si, a escravatura nas territrios, a tarifa, a moeda,
as estradas de ferro e outros meihoramentos internos, o suposto tributo
do Sul ao Norte. Simultaneamente, a diviso em categorias separadas
falsifica patcialmente o que descreve. pois cada indivduo vivia todas
essas coisas ao mesmo tempo, e as pessoas que se mostravam apticas
em relao a um determinado aspecto podiam entusiasmar-se com quaiquer otro. A medida que a relao entre os diversos aspectos se tornava aparente, a preocupao espalhava-se entre as pessoas idneas.
Mesmo que cada aspecto em si tivesse sido negocivel, ponto esse a
debater, coletivamente e numa s unidade eram quase irnposs'veis de
negociar. E eles constituam uma unidade e eram assim apreendidos
por muitos contemporneos, porque eram manifestaes de sociedades
completas.
Recomecemos a anlise, tendo em mente este ponto de vista. Principalmente por razes econmicas e geogrficas, a estrutra social americana desenvolveu-se em sentidos diferentes, durante o sculo XIX. No
Sul, desenvalveu-se uma sociedade agrria baseada na escravatura das
plantaes. No Nordeste, estabeleceu-se o capitalismo industrial, formando elos com uma sociedade baseada na agricultura com rno-de-obra familiar, do Oeste. Com o Oeste, o Norte criou uma sociedade
e uma cultura cujos valores entraram cada vez mais em conflito com os
do Sul. O ponto focal dessas diferenas residia na escravatura. Assim,
podemos concordar com Nevins em que os aspectos morais foram decisivos. Mas esses aspectos so incompreensveis sem as estruturas econmicas que os criaram e apoiaram. Somente se o sentimento abolicionista
tivesse florescido no sul, haveria motivos pata considerarmos os sentimentos moras como um fator independente.
O aspecto fundamental tornou-se cada vez mais o fato de a rnaquinaria do governo federal ter de ser usada para apoiar uma sociedade ou
a outra. Era esse o significado por trs de assuntos to pouco interessan-
142
e,
-.
i44
z a ~ o um
, tanto mais tarde: 1871 para a Alemanha, 1868 para o Japo.
Por esta combinao de motivos, no havia muita fora por trs do
caracterstico compromisso conservador das lites agrrias e industriais.
Havia pouco fundamento para fazer com que os proprietrios das fbricas do Norte e os escravos do Sul se agrupassem sob a bandeira da propnedade sagrada.
~esumindo, com desesperada brevidade, as causas ltimas da
guerra residiam no desenvolvimento de sistemas econmicos diferentes,
que levaram a civilizaes diferentes (mas sempre capitalistas), com
posies incompatveis em rehZo escravatura. A ligao entre o capitalismo do Norte e a apicultura do Oeste ajudou a tornar desnecessria,
durante algum tempo, a coligao reacionria caracterstica entre as
lites urbanas e as proprietrias de terras e, portanto, o nico compro-;
misso que poderia ter evitado a guerra (foi tambm o compromisso que,"
eventualmente, liquidou a guerra). Mais dois fatores tornaram .esse
cornpromiss~'~xtrernamente
difcil. O futuro do Oeste surgia incerto,
de modo a tornar incerta a distribuio do poder central, intensificando
e aumentando, assirn, todas as causas de desconfiana e disputa. Em
segundo lugar, como acabamos de notar, aiprincipais foras de coeso
da sociedade americana, embora estivessem se consolidando, eram
ainda muito fracas.
4.
146
..
(55) Ver o excelente estudo de Shotreed, T2e Antislavery Radicais, pp. 65-87, esp. pp.
68-9,77,do qual a o extraidasas citaes.
(56) Cunent, OU Thad Stevens, pp. 226-7,312,3154.
(Si) Ver Rayback. Amerfcan Workingmm and Antislavery Chrsade,pp. 15263.
(58) Sharkey. Money, C&a andParty, pp. 281-2.287-9.
147
448
"...
'
'
649
..
..
(65) Citado do discurso de 12 de setembro de 1865, por Current, em Old Thrid Stwens.
pp. 216-7. Greeley tambkm criticou Stevens por no incluir, no seu discurso, uma plataforma
para o sufrgio, o que ele fez num posterior, principalmente, ao que parece. como reao d
presso do senador Charles Sunner, de Massachusetts. No tentei apresentar as diferenas de
opinio dentro das fileiras radicais, pois mncentrei-me em Stewns como a fgm mais remiucionria, alm de ser .o seu mais influente estrategista, dia aps dia. quando o movimento atingiu o
:,eu ponto mximo.
(66) Current, OId Tkad Stevens, p. 233.
I50
reforma, o resto d o programa nada mais seria do que uma srie de p&tivos, ou medidas irritantes, conforme os pontos de vista. Contudo,
seria exagerado afitmar que essa derrota abriu caminho eventual supremacia dos proprietrios sulistas brancos e de outros interesses relacionados com a -pro -priedade(67). 0 s radicais nunca tinham, efetivamente,
conseguido barrar-lhes o caminho. O seu insucesso nesse momento
revela os limites que a sociedade americana imps ao impulso revolucionrio.
1
Na ausncia da confisca*^ e da redistribuio das terras, o sistema
das plantaes conseguiu se recuperar atravs de um novo sistema de
mode-obra. Primeiro, fizeram-se tentativas com mode-obra assalariada. Esta idia falhou, pelo menos em parte, porque os negros tinham
tendncia para receber os salrios nos meses de menos trabalho e esconder-se quando o algodo tinha de ser colhido. Dai resultou a vasta utilizao do sistema de colheitas partilhadas, que deu aos plantadores um
controle superior da sua mo-de-obra. A mudana foi significativa.
Como veremos oportunamente, a colheita partilhada constituiu, em
muitas partes da Asia, um meio de extrair mais do campons, mais por
mtodos econmicos d o que pelos mtodos polticos, embora os ltimos sejam, muitas vezes, necessrios para apoiar os primeiros. Assim, 6
instrutivo ver sur* formas fundamentalmente semelhantes na Amrica,
sem a existncia do campesinato.
O mercador rural deu um jeito local situao americana, embora
tenham ocorrido sistemas semelhantes na China e noutros pases. O
mercador rural era, frequentemente, o grande plhtador. Fazendo fornecimento de gneros a crdito aos seus arrendatrios e trabalhadores,
cobrando preos muito mais elevados do que. os comuns preos de
venda, mantinha o controle da mo-de-obra. Os atrcndatrios e os trabalhadores em parceria no compravam noutras lojas, porque no conseguiam crdito e tinham, geralmente, falta de dinheito(68). Deste rnodo,
as grilf~etasecontnicas substituam as da escravatura, para xnuitos
negros. Se houve mellioria de s i t w g o riesta ~ i i u d a n ~a ,difcil dizer.
Mas seria errado afirmar que os proprietrios das pli~ntaesprosperavam bastante sob o novo sistema. O seu principal efeito parece ter sido
O de fazer com que o Sul estivesse ainda mais sujcito do que antcs A
(67) Ver o excelente relato de Stmpp, cin Kecomtructlon, pp. 128-30; a cita8a de
"Nation" surge nn p. 130.
(68) Ver Sliannon, Ametican Fumem Moventenh, p. 53, a r n uma descrio sucinta.
'
I51
(69)
(70)
(71)
(72)
'
152
S.
O significado da guerra
Randall e Donald, Civil War, p. 583; =r tambm pp. 7634, com uma reviso da
153
(75) A tarifa Mordi de 1861 foi 'o inicio de um agudo aumento das tarias. ~umentu
as r n b d i i de 20 % do valor ate 47 %, mais do dobro das tarifas de 1860. Destinada, em princpio, a aumenta os rendimentos do tesouro da Uniao durante a guerra, estabeleceu pwfundamente o protecionisrno nas polticas econmicas americanas. As lei de 1883,1890,1894 e
1897 concederam ainda maior pte+To. Ver Dauis e outros, Awrican Ecommic Hirro'y,
pp. 322-3.
(76) Sharkey Money, Ckrss and Party , pp. 2844,303.
(77) Beard e Beard. A&wn W i z u t i o n , 11. p. 105; ver pp. 105-15.que contm uma
descripia das medida aqui resumidas; ver tambbm Hacker, Triumph of AmMIcan Cbpitaiiism,
pp. 385-97. para obteno de uma a&se semelhante e mais mncisa, sob certos aspectos.
0 8 ) Beard e Beard,American Civi7iziItbn. 11, p. 29.
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(80) Cociuam, 13id the Civil War retard IndusnfaIizatlon?,pp. 14860; parece-me uma
verso deste argumento e do precedente. No a acho convincente, porque apenas mostra, base
democrticos, ou, para ser um pouco mais cauteloso, nos quais esses
propsitos no passem de uma corrente secundria. A Alemanha e o
Japo anteriores a 1945 so as principais ilustraes para esta tese.
Urna vez mais, a investigao leva-nos s questes polticas e incompatibilidades entre dois tipos de civilizao diferentes: o Sul, e o Norte e
Oeste. Os sistemas agrcolas com represso dos trabalhadores e a escravatura das plantaes, em especial, so obstculos polticos a um determinada tipo de capitalismo, numa fase histrica especfica; poderemos
chamar-lhe capitalismo democrtico competitivo, falta de um termo
mais preciso. A escravatura constitua uma ameaa e um obstculo
sociedade que era, efetivamente, a herdeira das ~ e v o l u ~ Puritana,
es
Americana e Francesa. A sociedade do Sul baseava-se firmemente na
hereditariedade como base para o valor humano. Juntamente com o
Oeste, o Norte, atravs do seu processo de mutao, ainda estava comprometido cbm as noes da igualdade de oportunidades, Em ambos, os
ideais constitufam reflexos dos acordos internos econmicos que h e s
davam muito da sua importncia e fora. Dentro da mesma unidade
poltica era, penso eu, inerentemente impossvel estabelecer instituies polticas e sociais que satisfizessem ambos. Se a separao geogrfica tivesse sido muito maior, se o Sul tivesse sido uma colnia, por
exemplo, o ~roblemateria sido, com todas as probabilidades, relativamente simples de resolver, nessa altura - custa do negro,
Que a vitria do Norte, mesmo com todas as suas conseqncias
ambguas, foi uma vitria poltica para a liberdade, em comparao
com o que teria sido a vitria do Sul, parece demasiado evidente para
exigir explicao. Basta apenas considerar o que teria acontecido se o
sistema das plantaes sulistas pudesse ter-se estabelecido no Oeste,
em meados do sculo XIX, e tivesse cercado o Nordeste. Ento, os Estados Unidos teriam ficado na posio de a!guns estados hoje em modernizago, com uma economia de latifndios, uma aristocracia antidemocrtica dominante e uma classe industrial ecomercial fraca e dependente,
incapaz de avanar para a democracia poltica e sem desejo de o fazer.
Grosso .modo, era essa a situao da Rssia, embora com menor nfase
comercial na sua agricultura, na segunda metade do sculo XIX. Teria
sido muito mais provvel uma exploso radical de qualquer tipo ou um
de estatsticas, que a Guerra Civil interrompeu temporariamente o desenvolvimento industrial.
Apenas toca, bmve e tangencialmente, o problema das mdificaes institucionais.que eu w n idem %ro centro da questo.
1.56
perodo prolongado de ditadura semi-reacionria, em vez de uma democracia poltica firmemente enraizada, com todas as suas limitaes e
deficincias,
Abater a escravatura foi um passo decisivo, um ato pelo menos to
importante como o abater da monarquia absoluta com a Guerra C i d
Inglesa e a Revoluo Francesa, um preliminar essencial para novos passos, Td como nestes violentos movimentos, as principais realizaes da
Guerra Civil Americana foram polticas, no sentido lato da palavrq. As
geraes posteriores da Amrica tentaram introduzir o contedo econrnico na estrutura poltica, para elevar o nivel do povo a uma certa concepo de dignidade humana, pondo nas suas mos os meios materiais
para decidirem o seu prprio destino. As revolues subseqiientes, na
R h s i a e na China, tiveram o mesmo propsito, ainda que os meios
tenham, em grande parte, at agora, submergido e distorcido os fins.
dentro deste contexto, penso eu, que a Guerra Civil Americana deve
ser colocada, para a -suadevida apreciao.
O fajo de o governo federal no se imiscuir na coao escravatura um ponto importante. fcil imaginar as dificuldades que a mo-de-obra organizada teria tido que enfrentar, por exemplo, nos seus
esforos para conseguir aceitao legal e poltica nos ltimos anos, se
esta barreira no tivesse sido derrubada. Na medida em que os rnovimentos subsequentes para a extenso das fronteiras e significados da
liberdade tm enfrentado obstculos desde o fim da Guerra Civil,
fizeram-no, em grande parte, por causa do carter incompleto da vitria
obtida em 1865 e subsequentes tendncias para uma coligao conservadora entre os interesses dos proprietrios do Norte e do Sul. Essa caracterstica de imperfeio baseou-se na estrutura do capitalismo industrial.
Grande parte da antiga represso voltou ao Sul, sob novos disfarces
puramente econmicos, enquanto novas formas apareciam a e no resto
dos Estados Unidos, medida que o capitalismo industrial se desenvolvia e se espalhava. Se o governo federal deixou de se preocupar com O
cumprimento das leis contra os escravos fugitivos, concordou com
novas formas de opresso ou a elas serviu de instrumento.
No que se refere aos negros, s recentemente comeou o governo
federal a mover-se no sentido oposto. Na altura em que escrevo estas
linhas, os Estados Unidos encontram-se no meio de uma amarga luta
pelos direitos civis dos negros, luta essa que subir e descer como uma
mar durante anos. Implica muito mais do que negros, apenas. Devido
s peculiaridades da histria americana, o ncleo central da classe infe-
t,
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