FACULDADE AUTNOMA DE DIREITO

CURSO DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU - MESTRADO FUNO SOCIAL DOS INSTITUTOS DE DIREITO PRIVADO

NICOLAU MAQUIAVEL
JUSTIA E RAZO DE ESTADO

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Mestrando em Direito

So Paulo
Dezembro de 2008

Maquiavel, Justia e Razo de Estado

SUMRIO

INTRODUO ............................................................................................................................3 1. NICOLAU MAQUIAVEL .........................................................................................................3 1.2 FLORENA, A CAPITAL DO RENASCIMENTO ...........................................................................4 1.3 A DIPLOMACIA DE MAQUIAVEL ..............................................................................................5 1.5 A QUEDA DE MAQUIAVEL .....................................................................................................7 2. O PRNCIPE ...........................................................................................................................7 2.1 TRECHOS MARCANTES DE O PRNCIPE .................................................................................8 2.2 A SNTESE DO PODER: VIRT E FORTUNA ..............................................................................9 3. INTERPRETAES DE SUA OBRA .....................................................................................9 3.1 A TCNICA METODOLGICA DA VERIT EFFETUALE............................................................10 4. MAQUIAVEL E A DOUTRINA DA RAZO DE ESTADO ....................................................10 4.2 A OPINIO DE ALGUNS ESTADISTAS ....................................................................................10 5. A JUSTIA EM MAQUIAVEL ..............................................................................................11 CONCLUSO ...........................................................................................................................12 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................13

Maquiavel, Justia e Razo de Estado

INTRODUO
Aps a publicao de O Prncipe, Maquiavel passou a ser uma das figuras mais emblemticas que buscaram decifrar a figura do Estado. Foi odiado por muitos, amado por outros e incompreendido pela grande maioria. Ao apresentar, de forma crua e nua, sua viso prtica de como o Estado pode funcionar, Maquiavel dissecou as tcnicas mais srdidas utilizadas pelos soberanos para conquistar territrios, manter o poder e iludir a populao. Apesar de no ser de autoria de Maquiavel, a mxima os fins justificam os meios representa exatamente o contedo de sua obra. O problema a ser investigado se os ensinamentos de Maquiavel representam ou no a sua opinio de como deve funcionar o Estado, ou seja, se aquilo a sua viso do Estado-ideal ou apenas um relato de sua experincia, ou seja, com base nas aes e reaes que presenciou, apresentou os resultados obtidos, sem se importar em apresentar suas opinies quanto tica ou moral. O objetivo deste trabalho demonstrar que, independentemente das reais intenes de Maquiavel, a obra O Prncipe cumpriu um importante papel na constante busca do ideal Justia, mesmo que as tcnicas apresentadas em sua obra sejam, na quase totalidade, atos de violao da dignidade da pessoa humana. Para cumprir esse objetivo, este artigo foi estruturado em cinco captulos. O primeiro captulo foi destinado a apresentar o conturbado panorama poltico e econmico da Florena renascentista em que viveu Maquiavel, para poder compreender como seu carter foi moldado e a grandiosidade das experincias pelas quais passou. No segundo captulo, foram apresentados alguns trechos de sua obra, os quais falam por si s, causando certo espanto pela forma direta e desapaixonada que revela os ardis dos soberanos. As mais variadas interpretaes de sua obra, e os motivos dessa divergncia de opinies, so tratadas no terceiro captulo. E, no quarto captulo, foi discutida a polmica sobre a doutrina da Razo de Estado, que defende a mxima os fins justificam os meios, isso porque muitos atribuem a Maquiavel a paternidade dessa doutrina. O quinto e ltimo captulo trata do conceito de Justia e se ele, de alguma forma, foi beneficiado ou no pela obra de Maquiavel. Trata-se de discutir um paradoxo, ou seja, se uma obra que se apresenta como um manual prtico de tirania tem o condo de auxiliar a busca da Justia, em colaborar com a defesa da dignidade da pessoa humana. Por fim, o objetivo maior deste artigo instigar o leitor a refletir melhor sobre o conceito de Justia e sobre a necessidade de escolher e fiscalizar melhor os governantes. Tal reflexo ocorrer com certeza, principalmente aps a anlise das mais srdidas tcnicas utilizadas h sculos por maus governantes para enganar o seu povo.

1. NICOLAU MAQUIAVEL
Nicolau Maquiavel (Niccol di Bernardo dei Machiavelli) nasceu em Florena, Itlia, em 3 de maio de 1469, no auge da Renascena. Sua famlia no era nem aristocrata nem rica. Seu pai era um advogado, um estudioso das cincias humanas, que se empenhou em transmitir uma educao clssica a seu filho.

O destino determinou que eu no sabia discutir sobre a seda, nem sobre a l; tampouco sobre questes de lucro ou de perda. Minha misso falar sobre o Estado. Ser preciso submeter-me promessa de emudecer, ou terei que falar sobre ele. 1
Fig. 1 - Nicolau Maquiavel.
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Nicolau Maquiavel, Carta a F. Vettori, de 13/3/1513.

Maquiavel, Justia e Razo de Estado

1.2 Florena, a capital do Renascimento O Renascimento o perodo compreendido entre fins do Sculo XIII e meados do Sculo XVII, quando ocorreram vrias transformaes em diversas reas do conhecimento que serviram de divisor entre a Idade Mdia e a Idade Moderna. Apesar de o termo ser mais comumente empregado para descrever a evoluo nas artes, na filosofia e nas cincias, os maiores progressos ocorreram na cultura, sociedade, economia, poltica e religio, caracterizando a transio do feudalismo para o capitalismo e uma ruptura com as estruturas medievais. O termo "Renascimento" representa a redescoberta e revalorizao das referncias culturais da antigidade clssica, que serviram de mote para as mudanas amparadas por um ideal humanista e naturalista. O Renascimento cultural manifestou-se primeiro na regio italiana da Toscana, tendo como principais centros as cidades de Florena e Siena, de onde se difundiu para o resto da Itlia e depois para praticamente todo o Mundo.

Fig. 2 - Panorama atual da cidade de Florena, Itlia, bero do Renascimento e uma das cidades mais belas do Mundo.

Florena a cidade natal de Dante Alighieri (1265-1321); foi o local onde Miguelngelo (14751564) se formou (sob orientao do Magnfico -e florentino- Loureno de Mdici) e esculpiu a famosa esttua de David; e onde se encontram obras do pintor e arquiteto Giotto (1266-1337) e de Leonardo da Vinci (1452-1519). Foi, tambm, em Florena que nasceram os Papas Leo X, Clemente VII, Clemente VIII, Leo XI, Urbano VIII e Clemente XII.

Fig. 3 - Leonardo da Vinci e uma de suas obras; Giotto; Miguelngelo e a esttua de David; e Loureno de Mdici.

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Foi exatamente nesse contexto que viveu Maquiavel, em uma Florena prspera, esplendorosa, mas cercada por instabilidade poltica, ilegitimidade de governos, tirania e despotismo. Dividida em pequenos Estados com desigualdades culturais, sociais e econmicas, a Itlia estava sujeita a constantes invases e conflitos. Aps a queda da Famlia Mdici, que governou Florena at 1469, a instabilidade e a desordem tomaram conta da pennsula. Conflitos entre os Estados italianos; invases francesas e espanholas com apoio interno; o pontificado de Alexandre VI, um papa espanhol da ambiciosa famlia Brgia; a Igreja, sob o domnio de Jlio II, alia-se Frana contra Veneza e, e seguida, cria a Santa Liga para livrar o territrio italiano do poderio francs.

Fig. 4 - A Itlia do Sculo XVI imersa em conflitos e instabilidade poltica, econmica e social.

Nessa poca no passava de poucos meses a permanncia dos governantes no poder, cuja queda normalmente coincidia com a sua execuo em praa pblica. Foi diante desse panorama poltico que Maquiavel cresceu e teve seu carter e habilidades (historiador, msico, poeta e conciliador) forjados para, definitivamente, entrar na Histria. 1.3 A diplomacia de Maquiavel Em 1948, com 29 anos de idade, Maquiavel foi empossado secretrio da 2 Chancelaria do Estado Livre da Repblica de Florena, que era governado pelos Dez Magistrados da Liberdade e da Paz. Isso ocorreu logo aps Savonarola, que substituiu os Mdicis no poder, ter sido deposto, enforcado e queimado. Sua chancelaria cuidava dos assuntos da guerra e da diplomacia e, diante suas habilidades pessoais e profissionais (um excelente diplomata e assessor poltico), desempenhou importantes misses em prol dos interesses florentinos. Suas primeiras atividades diplomticas foram as seguintes: renegociou o soldo de um condottiere influente (que era filho da duquesa de mola) sem causar mal-estar poltico; e em seguida, negociou o apoio militar da duquesa para conquistar Pisa, que na poca mantinha complicadas relaes com Florena.
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Dos resultados positivos de suas misses, Maquiavel ganhou prestgio e, da experincia adquirida, escreveu seu 1 escrito poltico. Outra brilhante atuao de Maquiavel se deu na Frana, para onde teve que viajar para tratar de um assunto delicado com o rei Lus XII. O Monarca havia apoiado Florena na guerra contra Pisa, mas as tropas mercenrias enviadas pela Frana no cumpriram seu papel e, ainda assim, insubordinaram-se ao comando florentino, causando srios problemas ao Estado florentino. Coube a Maquiavel e a um outro diplomata a difcil tarefa de levar tal reclamao ao soberano francs sem ferir a sua honra. Nessas viagens Frana, Maquiavel conheceu outro tipo de Estado, que se formava ao redor de um Rei. De suas detalhadas observaes, escreveu dois novos textos dedicados forma como atuava a poltica francesa.

Condottiere o lder de grupo mercenrio contratado para guerrear em nome de outros Estados. Naquela poca, esse tipo de atividade era muito comum, sendo a forma de os Estados mais ricos avanarem suas fronteiras sem necessidade de utilizar parcela de seu prprio povo para atuar nos campos de batalha.

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Em 1502, coube a Maquiavel talvez a mais perigosa misso, a de negociar com o terrvel Csar Brgia, Duque de Valentinois, que era um Condottiere sanguinrio, calculista e, segundo alguns relatos, imoral. Csar Brgia era filho do ambicioso Rodrigo Brgia, que desde 1492 era o Papa Alexandre VI (segundo rumores - sem confirmao - utilizou-se de sua fortuna para comprar a maior parte dos votos dos cardeais no conclave da sucesso do Papa Inocncio VIII). Csar Brgia estava conquistando vrias regies da Itlia, em especial na regio de Toscana, onde Florena est localizada. A negociao com Csar Brgia resumia-se em deixar Florena fora das disputas entre os demais Estados da pennsula e de no torn-la em um alvo para os objetivos imperialistas de Brgia. O difcil objetivo era no participar de nenhuma guerra, nem declarar publicamente apoio a elas.

Fig. 5 - Csar Brgia, o condottiere sanguinrio.

Durante essas tratativas, Maquiavel deparou-se com Leonardo da Vinci, que atuava como arquiteto militar de Brgia. Desse encontro surgiu um plano vince-maquiavlico, sugerido por Maquiavel e projetado por Leonardo: o de privar a inimiga Pisa das guas do rio Arno. Tratava-se do projeto de transposio do rio Arno, que visava a propiciar Florena um acesso direto ao mar e monopolizar os sistemas de irrigao, energia e comrcio fluvial. Esse projeto, no entanto, no saiu do papel.

Fig. 6 - O projeto de transposio do rio Arno (desenhos de Leonardo da Vince).

A instabilidade poltica na regio era to grave que os governantes deixados por Csar Brgia nas vrias comunas conquistadas comearam a tramar uma revolta para obter a independncia. Ao descobrir o que estava ocorrendo, Csar Brgia invadiu com suas tropas cada uma dessas comunas e dizimou todos os traidores. A Maquiavel coube comprovar que os lderes de Florena no faziam parte desse plano e, como prova de sua lealdade a Brgia, Florena teve que delatar cada um desses governantes que tentaram captar o apoio florentino. Dessa delicada atuao diplomtica, Maquiavel conseguir livrar Florena da invaso pelas tropas de Csar Brgia e, diante de todos esses acontecimentos, elaborou um minucioso escrito sobre essa nova experincia. Aps a morte de Csar Brgia, suas tropas (sob nova direo) continuaram a atuar na Itlia, resultando na expanso militar e territorial de Veneza. O Papa Jlio II, sucessor de Alexandre VI (que era pai de Brgia), resolveu atuar contra a expanso veneziana. Coube a Maquiavel, representando os interesses pacficos de Florena, acompanhar o Papa nessa misso de guerra.

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Dessa misso, Maquiavel surpreendeu-se com o temor reverencial existente sobre a figura do Papa, pois no conseguia acreditar que as temidas tropas mercenrias se renderam ao Chefe da Igreja sem esboar nenhuma reao, mesmo tendo poderio blico suficiente para vencer. Maquiavel participou de outras importantes misses diplomticas que alimentaram ainda mais a sua viso poltico de como deve ser um Estadista. As principais foram as seguintes: em 1508, foi a Roma negociar com o Imperador Maximiliano I, que pretendia restabelecer o Sacro Imprio Romano-Germnico - sua misso era defender a posio neutra de Florena (no entanto, Maximiliano foi derrotado por Veneza); em 1509, Maquiavel reorganizou as tropas e conseguiu vencer a guerra contra Pisa que durou 15 anos - desse episdio, resultou outro escrito sobre os acontecimentos;

Em 1510, a Igreja, Veneza e a Espanha se uniram contra a Frana, a tradicional aliada de Florena. Coube mais uma vez a Maquiavel negociar a posio neutra de Florena, o que conseguiu, liberando Florena de participar da guerra; no entanto, essa delicada posio poltica florentina custou muito caro a seus governantes. 1.5 A queda de Maquiavel Em decorrncia do no apoio Igreja na guerra contra a Frana, o Papa, em 1512, destituiu o lder Soderini (que foi para o exlio), extinguiu a Repblica e devolveu famlia Mdici o comando de Florena. Acusado de poltica contra a famlia Mdici, em 7/11/1512, Maquiavel foi demitido de suas funes, foi proibido de ausentar-se de Florena por um ano e impedido de adentrar qualquer prdio da administrao pblica. Em fevereiro de 1513, Maquiavel e outras pessoas foram presas e torturadas sob a acusao de estarem preparando uma conspirao contra o Governo Mdici. Dias aps esse episdio, os presos foram anistiados pelo Papa Leo X. Em decorrncia desses fatos, Maquiavel isolou-se em uma de suas propriedades em San Casciano, passando por um perodo de ostracismo. Nessa fase complicada de suja vida, teve contato com outros escritores e dedicou-se a escrever suas obras mais clebres: Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio (obra incompleta) e O Prncipe. Em 1520, com a morte de Loureno II (vulgo Lorenzino), Jlio de Mdici assumiu o poder de Florena e contratou Maquiavel para escrever a histria da cidade. Em 1526, foi contratado pelo Papa Clemente VII para inspecionar as muralhas de Florena. Em maio de 1527, com a queda dos Mdicis, houve a instalao da Repblica, e Maquiavel, mais uma vez, foi tratado com desconfiana pelo novo Governo. Desolado por mais essa derrota, em 21 de junho, Maquiavel faleceu aos 58 anos de idade.

2. O PRNCIPE
A obra intitulada O Prncipe, escrita em 1513 (no primeiro ano de ostracismo) e publicada apenas aps a morte de Maquiavel, certamente teve Csar Brgia como modelo. O livro foi dedicado a Loureno de Mdici II e a ele foi enviada com uma carta de teor bastante enigmtico.

Acolha este pequeno presente como o mesmo esprito com que eu lho envio; pois, se com ateno o ler e considerar, reconhecer nele o meu imenso desejo de que Vossa Magnificncia alcance aquela magnitude que a boa sorte e as suas qualidades lhe pressagiam. E se Vossa Magnificncia, do cimo de sua altura, lanar alguma vez os olhos para estes baixos lugares, ver quanto eu tenho sido vtima da injustia e da adversidade.
Fig. 7 - Nicolau Maquiavel em carta-dedicatria ao Loureno de Mdici II.
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Nicolau Maquiavel, Carta ao magnfico Loureno de Mdici, de 13/3/1513.

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A carta-dedicatria enviada ao monarca demonstra claramente o objetivo de Maquiavel reconquistar seu espao no Governo de Florena. Tal dedicatria no obteve o resultado esperado e provvel que sua obra nem tenha sido lida por Lorenzino. A obra um verdadeiro tratado sobre o Estado. E Maquiavel deixou bem claro essa inteno: Compus um opsculo, De Principatibus, no qual me aprofundo o quanto posso nas profundezas de meu tema, investigando qual a essncia dos principados, de que 4 espcies podem ser, como so conquistados, conservados e por que se perdem. 2.1 Trechos marcantes de O Prncipe Apesar de muitos citarem a expresso os fins justificam os meios como sendo de autoria de Maquiavel, isso nunca foi por ele escrito, apesar de a leitura de seu texto conduzir o leitor a essa concluso. A simples citao de alguns trechos dessa magnfica obra suficiente para compreender os motivos de ela ser to contempornea, apesar de ter sido escrita h quase cinco sculos. Tambm ser o bastante para despertar emoes das mais dspares, haja vista a forma descritiva utilizada por Maquiavel, o que tornou sua obra enigmtica, de difcil definio dos reais objetivos e opinies do autor. O verbete prncipe utilizado em sua obra deve ser interpretado como soberano, ou seja, aquele que decide tudo em nome do Estado. Quanto linhagem (famlia) do monarca da terra conquistada:

faa-a desaparecer

Quanto s providncias iniciais aps a conquista de um novo territrio:

o Prncipe deve residir no local (melhor opo); ou destruio total; ou deixar a vida livre como antes, mediante forte tributao (opo mais temerria).

Quanto opo de destruir a cidade conquistada:

quem se torna senhor de uma cidade livre e no a destri, por ela ser destrudo

Quanto inevitabilidade da opresso:

enquanto o povo no quer ser oprimido pelos grandes... os grandes desejam oprimir o povo

Quanto dificuldade de manipulao do povo:

a natureza dos povos inconstante, e fcil persuadi-los de uma coisa, mas difcil mant-los nessa persuaso

Quanto conduta do Prncipe:

o prncipe deve evitar as coisas que o tornam odioso e desprezvel, satisfazendo o povo e fazendo-o contente

Quanto s qualidades do Prncipe:

seria muito louvvel que um prncipe possusse todas as qualidades consideradas boas. No sendo isto porm inteiramente possvel, devido as prprias condies humanas, necessrio a um prncipe aprender a poder no ser bom

Quanto necessidade do uso da fora:

existem dois modos de governar: um como as leis, outro com a fora. O primeiro prprio do homem, o segundo dos animais; no sendo muitas vezes o primeiro modo suficiente, convm recorrer ao segundo

Maquiavel, Carta a Francesco Vettori, de 10/12/1513.

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tal parbola significa que necessrio ter-se por professor um ser meio animal e meio homem, ou seja, que um Prncipe precisa saber usar dessas duas naturezas, pois nenhuma delas subsiste sem a outra.
Fig. 8 - A parbola do Centauro Quron.

2.2 A sntese do poder: virt e fortuna Em toda a sua obra, Maquiavel utiliza os verbetes virt e fortuna, no havendo uma traduo nica para esses termos que satisfaam a idia que visou a transmitir em cada trecho. A palavra virt corresponde hoje palavra virtude, de onde derivam virtuoso e virtuosamente, mas seu significado na poca da Itlia renascentista era um pouco diverso. De maneira geral, a virt utilizada por Maquiavel significa percepo seguida de atitude, ou seja, uma energia ou vontade dirigida para um objetivo claramente definido. a compreenso da verdade somada com a efetiva atitude de transform-la. Alguns filsofos modernos definem virt como uma vontade econmica, simples e moralmente neutra. A palavra fortuna, por outro lado, causa menos problemas de interpretao. Esse verbete referese sorte (quer seja boa ou m), ao acaso, oportunidade (quer seja propcia ou desfavorvel). Para Maquiavel, virt e fortuna so a sntese do poder, mas, como bem afirmou, a inevitabilidade da fortuna (da sorte, que pode ser ruim) deve ser compensada pela virt, ou seja, pela perspiccia do Prncipe que saber tomar as atitudes acertadas, no momento apropriado e na proporo adequada para que os objetivos do Estado sejam plenamente alcanados. Quanto sntese do poder:

apenas por meio da virt um prncipe pode vencer a instabilidade da fortuna e, assim, conservar seu poder

3. INTERPRETAES DE SUA OBRA

A obra de Maquiavel somente foi publicada anos aps a sua morte; e, desde ento, tem gerado muitas controvrsias. As principais manifestaes que ocorreram logo aps a sua publicao foram as seguintes: o Cardeal ingls Reginald Pole sentiu-se horrorizado (obra do punho de Sat) e os Jesutas acusaram Maquiavel de ser contra a Igreja Catlica; o Papa Paulo IV determinou a incluso da obra no Index Librorum Prohibitorum (1559); Innocent Gentillet, no ensaio Contre Nicholas Machiavel afirmou que foi a leitura perniciosa de O Prncipe que instigou o trgico acontecimento denominado a Noite de So Bartolomeu (1572).

Atualmente, O Prncipe desperta as mais variadas opinies, algumas mais tcnicas outras mais apaixonadas. A diversidade de opinies, concluses e interpretaes resultado da forma inusitada e criativa utilizada por Maquiavel para escrever sua obra. De forma geral, as opinies da atualidade so essas: Maquiavel um conselheiro de tiranos; Maquiavel um conselheiro do povo (alertou o povo da tcnica usada pela tirania); Maquiavel um nacionalista apaixonado; Maquiavel o fundador da cincia poltica moderna.

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3.1 A tcnica metodolgica da verit effetuale O motivo de toda essa polmica em torno de O Prncipe que Maquiavel, ao contrrio de Plato, Aristteles e So Toms de Aquino, no pretendeu apresentar uma tese do melhor Estado, ou apresentar sua opinio de como as coisas deveriam ser. Maquiavel deu nfase verit effetuale, ou seja, a verdade efetiva das coisas. Com base em sua larga experincia de campo e na sua capacidade de observar e perceber 5 detalhes importantes, Maquiavel apresentou as caractersticas e condutas que efetivamente so capazes de, no mundo real, manter a ordem que sustentam o funcionamento de um Estado. Mas, afinal, qual seria a verit effetuale de sua obra? seria a real opinio de Maquiavel? seria uma crtica velada da realidade? seria apenas algo para agradar os Mdici e recuperar seu prestgio?

4. MAQUIAVEL E A DOUTRINA DA RAZO DE ESTADO

A doutrina da Razo de Estado surge no final da Idade Mdia e primeiros sculos da Idade Moderna, em reao ao sistema medieval, com a retirada do poder das mos das autoridades feudais e da nobreza, concentrando-o agora nas mos do Estado. Essa concentrao de poder tem sido justificada como atributo essencial soberania, para que o Estado tenha autoridade e fora suficientes para impor as regras de conduta indispensveis para uma convivncia pacfica. Com base na verit effetuale, ou seja, numa viso realista e desencantada da natureza humana, alguns tericos dessa doutrina afirmam que, sem uma autoridade estatal capaz de impor as suas ordens de modo irresistvel, impossvel garantir a ordem pblica e a sociedade cair inevitavelmente na 6 anarquia; por conseguinte, no ser possvel qualquer progresso moral, econmico e civil. No entanto, essa doutrina traz sria preocupao uma vez que, partindo da necessidade de uma poderosa autoridade estatal, alguns defensores acabam concluindo que os governantes no apenas podem, mas devem utilizar todos os meios possveis para atingir os objetivos do Estado. a utilizao da mxima os fins justificam os meios e dos ensinamentos extrados da obra de Maquiavel. Surge novamente a polmica da interpretao de O Prncipe. Teria Maquiavel defendido essa doutrina de os fins justificam os meios ? A doutrina do Estado-Potncia (Machtstaatsgedanke), em que a sua defesa no se subordina a limites jurdicos, ticos ou religiosos, seria uma proposta efetiva de Maquiavel? Como interpretar corretamente a obra O Prncipe? A obra foi escrita com base em experincias do autor diante de uma Itlia dividida e instvel do Sculo XV. Pela metodologia utilizada (verit effetuale), Maquiavel limitou-se a apresentar fatos que presenciou e suas concluses prticas sobre eles, sem contudo exprimir sua opinio quanto aos aspectos moral e tico. Alm disso, seu discurso por demais ambguo, no ficando claro se trata-se de simples relato, de opinies veladas, de crtica (esta ainda mais velada) ou de enaltecimento do sistema que afirma funcionar. Seja qual for a real inteno de Maquiavel, qualquer que seja sua verdadeira opinio sobre o assunto, fato que sua obra inspirou muitos estadistas, tanto na utilizao para o bem como para o mal. A afirmao de que Maquiavel o pai da doutrina da Razo de Estado pode ser considerada verdadeira quanto influncia de sua obra, mas no h subsdios suficientes para afirmar ser ele defensor dessa polmica ideologia. 4.2 A opinio de alguns estadistas A obra de Maquiavel foi comentada pela Rainha Cristina Wasa da Sucia (1632-1654), que se dedicou aos estudos e s artes, tendo contratado para trabalhar em sua corte vrios artistas e pensadores, como o filsofo Rene Descartes.

Efetivamente, Maquiavel possua uma excelente virt, que s no foi eficaz ao terminar sua melhor obra e dedic-la ao soberano que no o reconduziu corte. Parece ironia do Destino... Norberto Bobbio, Dicionrio de poltica, disponvel em http://leonildoc.orgfree.com/enci/bobbio9.htm.

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Quase dois sculos depois, a obra foi inteiramente comentada por Napoleo Bonaparte (17691821). Segundo consta, o abade Silvestre Guillon encontrou os comentrios de Napoleo no interior de sua carruagem no dia 18 de junho de 1815, logo aps a batalha de Monte So Joo, que foi o embate 7 decisivo de Waterloo.

e, para os possuir com segurana, basta ter extinguido a linhagem do prncipe que os dominava * (Maquiavel) * no me esquecer disto em todas as partes onde eu estabelecer a minha dominao. (General Napoleo)
Fig. 9 - Comentrio de Napoleo a trecho da obra de Maquiavel.

Outros estadistas e pensadores que fizeram comentrios genricos obra de Maquiavel: Benito Mussolini (El Prncipe, Argentina, Ed. Sopena):

Afirmo que a doutrina de Maquiavel est viva hoje, depois de mais de quatro sculos, apesar de que os aspectos exteriores de nossa vida mudaram muito, no se tem verificado profundas variaes no esprito dos indivduos e dos povos. (Martin Clauet Editores, 1986).

Norberto Bobbio (Direito e Estado no Pensamento de Imannuel Kant):

o prncipe no mais somente livre dos vnculos jurdicos, mas tambm est alm do bem e do mal, quer dizer, livre dos vnculos morais que delimitam a ao dos simples mortais. O maquiavelismo, neste sentido, a exposio terica mais audaciosa sobre o absolutismo do poder estatal. (UNb: Braslia, 1984).

Leon Trotsky, em sua biografia de Stalin:

Esse retrocesso ao mais cruel maquiavelismo parece incompreensvel para quem at ontem descansou na confortvel confiana de que a histria do homem desenrola-se numa linha ascendente de progresso material e cultural. (STRATHERN, 2000).

5. A JUSTIA EM MAQUIAVEL
Definir Justia , de certa forma, impossvel, uma vez que ela no aparece como um fato concreto, palpvel, mas sim como um ideal desejado, um sentimento percebido, uma satisfao atingida. Mas essa percepo no concreta, pois cada pessoa tem o seu prprio ideal, suas prprias necessidades e convices. Alm disso, esse sentimento alterado com a evoluo da sociedade, o que era considerado justo antes pode ser percebido como uma barbaridade nos dias de hoje, e vice-versa. Na Antigidade, tentou-se definir Justia, mediante preceitos genricos, universalmente aceitos, mas que no servem para solucionar muitos casos concretos. Ccero publicou em "De natura deorum, III, 15" que "justitia suum cuique distribuit" ("a Justia distribui a cada um o seu"). No "Republica I, vi, 331", Plato cita Simonide de Cos, do Sculo V a.C.: "a justia dar a cada um o que lhe devido". Aulus Gellius, que nasceu no ano 130 d.C., cita um discurso de Cato, que viveu de 234 a 149 a.C., em que diz: "suum cuique uti atque frui licet" ("cada um pode usar e gozar do que seu"). Na Judia, Cristo j dizia: "Dai a Csar o que de Csar e a Deus o que de Deus" (So Mateus cap. XXII, v. 21, So Marcos cap. XII, v. 17 e So Lucas cap. XX, v. 25).

Conforme Nota da Editora Jardim dos Livros, na edio de 2007 de O Prncipe de Maquiavel, p. 25

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Nas "Institutiones, livro I, titulo I" de Justiniano, est assim codificada a definio de justia: "justitia est constans et perpetua voluntas jus suum cuique tribuendi" ("justia a constante e permanente vontade de atribuir a cada um seu direito"). Ulpiano, um dos glosadores de Justiniano, que viveu de 150 a 228 d.C., escreveu (Pandecta, 1, 1, 10): juris praecepta sunt haec: honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere (os preceitos do Direito so: viver honestamente, no causar dano a outrem, dar a cada um o que seu). Na Idade Mdia repetia-se: "suum cuique tribuere tota est aequitas" ("Dar a cada um o seu a justia 8 total"). E Shakespeare, em "Andronico, 1, 2", cita o "suum cuique" como vindo do Direito Romano.

Fig. 10 - A esttua de Ulpiano e uma edio do Padencta (Digesto).

Vrios estudiosos trataram de elucidar o que vem a ser essa Justia to esperada por todos. Das vrias abordagens existentes, destaca-se a de Chaim Perelman, que apresenta no um conceito, mas as vrias formas como a Justia percebida, comprovando que, para cada caso, a soluo poder ser atingida por critrios bem antagnicos. Enfim, a obra O Prncipe, de Maquiavel, colaborou com o conceito de Justia ou seu efeito foi devastador para essa necessidade do ser humano? Um dos ensinamentos da arte da guerra que, para combater o inimigo, deve-se saber tudo sobre ele. Sob esse prisma, mesmo supondo que o relato de Maquiavel represente sua opinio de como o Estado deve ser, a sua obra dissecou todos os ardis utilizados pelos mais srdidos soberanos, propiciando a informao necessria para subsidiar os que lutam contra as tiranias. No fundo no importa a real inteno de Maquiavel, se era de defesa do sistema ou de uma crtica velada a ele. O que importa que, com base em seus ensinamentos, a humanidade foi beneficiada, pois encontrou o que necessitava para combater o mal do despotismo, do autoritarismo e do mau governante. A busca da dignidade da pessoa humana o fim da Justia e, como muito bem afirmou Hegel, a Justia no um dom gratuito da natureza humana, ela precisa ser conquistada sempre porque ela uma eterna procura.

CONCLUSO
A publicao da obra de Maquiavel prestou um importante servio humanidade, independentemente de suas reais intenes quando a escreveu. Por esse motivo, o adjetivo maquiavlico (que tem, ou em que h perfdia, dolo, m f; astuto, velhaco, ardiloso - Dicionrio Aurlio Eletrnico) no faz justia ao autor de O Prncipe. Seu texto representou a queda da mscara utilizada pelos maus soberanos, serviu de alerta ao povo, a todas as geraes, pois tanto as tcnicas (como os ensinamentos delas extrados) continuam bem atuais, como afirmou com propriedade Benito Mussolini. Em decorrncia, por mais polmica que tenha causado, O Prncipe foi um marco importante para a maturidade do ser humano, que encontrou novos instrumentos e argumentos para continuar atuante na incessante busca da Justia e na luta pela garantia da dignidade da pessoa humana.

todo esse histrico sobre o que foi escrito sobre Justia na Antigidade foi extrado da coluna de Sebastio Nery, disponvel em www.tribuna.inf.br/anteriores/2008/agosto/02-03/coluna.asp?coluna=nery.

Maquiavel, Justia e Razo de Estado

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