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1 Anexo Resoluo n 106, de 30 de junho de 2009 Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional para os Pequenos Provedores de Servio de Aviao Civil

l (SGSO P-PSAC) ndice 1. ESCOPO ........................................................................................................... ................... 2 2. DISPOSIES PRELIMINARES .................................................................................... 2 3. SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL SGSO .. 3 4. POLTICA E OBJETIVO DE SEGURANA OPERACIONAL .................................. 4 4.1. REQUISITOS GERAIS ......................................................................................... 4 4.2. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E RESPONSABILIDADES .......................... 5 4.3. PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS (PRE) E PLANO DE EMERGNCIA AEROPORTURIA (PLEM) ................................................................................ 7 5. PROCESSO DE GERENCIAMENTO DO RISCO ......................................................... 8 5.1. GERAL ............................................................................................................. ... 8 5.2. IDENTIFICAO DE PERIGOS .......................................................................... 8 5.3. FONTES DE IDENTIFICAO DE PERIGOS ..................................................... 9 5.4. GERENCIAMENTO DO RISCO ......................................................................... 12 5.5. PROGRAMAS ESPECFICOS RELACIONADOS COM O GERENCIAMENTO DO RISCO SEGURANA OPERACIONAL .......................................................... 12 6. GARANTIA DE SEGURANA OPERACIONAL ....................................................... 14 6.1. GERAL ............................................................................................................. . 14 6.2. AUDITORIA DE SEGURANA OPERACIONAL .............................................. 14 6.3. GERENCIAMENTO DA MUDANA ................................................................ 15 7. PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL ..................................................... 16 7.1. GERAL ............................................................................................................. . 16 7.2. EVENTOS PROMOCIONAIS DO SGSO DA ORGANIZAO .......................... 16 7.3. EVENTOS DE CONSCIENTIZAO EM SEGURANA OPERACIONAL ........ 17 7.4. OUTRAS ATIVIDADES DE CONSCIENTIZAO ........................................... 17 8. MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (MGSO) 19

8.1. ELABORAO E ATUALIZAO DO MGSO ................................................. 19 8.2. CONTEDO DO MGSO .................................................................................... 20 8.3. ENVIO E PROCESSO DE ACEITAO INICIAL .............................................. 21 8.4. VIGNCIA DO MGSO ....................................................................................... 22 8.5. DIVULGAO DO MGSO ................................................................................ 22 8.6. SUPERVISO .................................................................................................... 22 9. DISPOSIES FINAIS E PRAZOS DE IMPLANTAO......................................... 24 APNDICE I RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA (RIRE) DE UM PPSAC ................................................................................................................ ............... 25 APNDICE II - MODELO DE GERENCIAMENTO DO RISCO DE EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO) ................................................................................. 28 APNDICE III MODELO DE MANUAL DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL DO P-PSAC MGSO PPSAC .......................................... 33 APNDICE IV MODELO DE PLANEJAMENTO PARA A IMPLANTAO DO SGSO EM FASES .............................................................................................................. ....... 40 PI-SGSO DA <NOME DA ORGANIZAO>...................................................................... 40 APNDICE V CRONOGRAMA DO PLANEJAMENTO DE IMPLANTAO DO SGSO (PISGSO) .............................................................................................................. ........ 46 APNDICE VI PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA (PRE) E PLANO DE EMERGNCIA AERONUTICA EM AERDROMO (PLEM) CONTEDO ............ 482 ESCOPO 1.1. Este documento descreve uma forma de cumprimento dos requisitos do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional SGSO, estabelecidos em atendimento ao disposto no Captulo IV do Programa de Segurana Operacional Especfico da ANAC (PSOE-ANAC), em especial ao 2 do Art. 44. 1.2. O SGSO descrito neste documento deve ser adotado pelos pequenos provedores de servio da aviao civil (P-PSAC), definidos conforme 1.3, desde que um SGSO no seja requerido por um processo de certificao desses P-SAC. 1.3. Os P-PSAC so sociedades empresrias, sociedades simples ou associaes, ou

entidades da administrao pblica direta ou indireta, em qualquer esfera de governo. So considerados P-PSAC: (a) os operadores de aeronaves que executem servios areos especializados; (b) os operadores areos de Segurana Pblica e/ou de Defesa Civil (regidos pela Subparte K do RBHA/RBAC 91); (c) as Escolas de Aviao Civil (ou Centros de Instruo regidos pelo RBHA/RBAC 141); (d) os Centros de Treinamento (regidos pelo RBHA/RBAC 142); (e) os Aeroclubes (regidos pelo RBHA/RBAC 140); e (f) os operadores de aerdromo civil, compartilhado ou no que tenha processado menos de 400.000 passageiros (embarcados + desembarcados) no ano anterior. 1.4.No so considerados como P-PSAC aqueles cujo processo de certificao necessrio para sua operao inclua, como requisito, a implantao de um sistema de gerenciamento de segurana operacional. 2. DISPOSIES PRELIMINARES 2.1. Cada pequeno provedor de servio da aviao civil (P-PSAC) deve implantar, manter e continuamente adequar seu Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional SGSO, de acordo com a realidade atual da empresa. 2.2. Este documento est de acordo com os objetivos da ANAC, dispostos no art. 17 do PSOE-ANAC, bem como estabelece os requisitos especficos para que os PPSAC cumpram com os requisitos de segurana operacional previstos na Seo III do captulo IV daquele Programa. 2.3. Este documento no deve ser utilizado pelos demais provedores de servio, que devem estar certificados ou em processo de certificao de acordo com requisitos especficos para SGSO em regulamento da ANAC relacionados sua atividade. 3 2.4.A coordenao e a superviso das atividades relacionadas aos SGSO implantados de acordo com o disposto neste documento esto a cargo da GGIP, conforme disposto no Art.44 2 do PSOE-ANAC. 2.5.Para os efeitos deste documento, o termo pequeno provedor de servio de aviao civil (P-PSAC) serve para designar todos os provedores de servio da aviao civil para os quais se aplica (item 1.3). 3. SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL SGSO 3.1. Os P-PSAC devem manter um Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional SGSO, aprovado pelo seu presidente, diretor ou congnere, que, no mnimo: (a) Estabelea uma poltica de segurana operacional e seus objetivos

estratgicos; (b) Defina uma estrutura organizacional e os responsveis pela segurana operacional em suas atividades; (c) Estabelea metas e indicadores de desempenho para melhorar continuamente o nvel global de segurana operacional; (d) Identifique os perigos e gerencie os riscos segurana operacional em suas atividades; (e) Garanta a aplicao das aes corretivas necessrias a manter um nvel aceitvel de desempenho da segurana operacional; (f) Preveja a superviso permanente e avaliao peridica do nvel de segurana operacional alcanado; (g) Tenha um plano de resposta em caso de emergncia; (h) Promova o treinamento e a divulgao do SGSO para assegurar que os recursos humanos necessrios estejam aptos a realizar suas atividades; e (i) Contenha a documentao e registros dos processos voltados para segurana operacional, incluindo mecanismos para o seu controle e atualizao. 3.2. O SGSO deve ser compatvel com o tamanho, natureza e complexidade das operaes concedidas e/ou autorizadas a serem conduzidas pelo P-PSAC, assim como com suas especificaes operativas e aos perigos e riscos relacionados com tais operaes, conforme preconizado no art. 47 do PSOE-ANAC. 4 4. POLTICA E OBJETIVO DE SEGURANA OPERACIONAL 4.1.REQUISITOS GERAIS 4.1.1.O P-PSAC deve estabelecer a poltica de segurana operacional e os objetivos de segurana operacional de sua organizao, explicitando suas diretrizes e intenes globais. 4.1.2.A poltica de segurana operacional deve estar de acordo com todos os requisitos legais cabveis e melhores prticas, considerando os padres internacionais, e deve refletir os compromissos da organizao com respeito segurana de suas operaes. 4.1.3.A poltica de segurana operacional deve incluir uma declarao clara sobre o provimento dos recursos humanos e financeiros para a implantao do SGSO da organizao. 4.1.4.A poltica de segurana operacional deve assegurar o compromisso de comunicar a ANAC sobre qualquer Evento de Segurana Operacional ESO que ocorrerem durante as atividades do P-PSAC. 4.1.5.Como disposto no PSOE-ANAC, os ESO so acidentes, incidentes graves,

incidentes, ocorrncias de solo, ocorrncias anormais ou qualquer situao de risco que tenha o potencial de causar dano ou leso ou ameace a viabilidade da operao de um PSAC. 4.1.6.A poltica de segurana operacional deve incluir, no mnimo, os seguintes compromissos: (a) de implantar o SGSO; (b) com o gerenciamento dos riscos segurana operacional; (c) de encorajar os empregados a relatar questes que afetem ou possam afetar a segurana operacional; (d) de assegurar o cunho da no-punitividade de relatos da aviao civil e o do estabelecimento da cultura justa na organizao; (e) com o estabelecimento dos padres organizacionais e comportamentos aceitveis; (f) com a identificao de responsabilidades da gerncia e empregados com respeito ao desempenho da segurana operacional. (g) com a contnua melhoria do nvel de segurana operacional; 4.1.7.A poltica e os objetivos de segurana operacional devem ser revistos periodicamente para assegurar que permaneam relevantes e apropriados organizao. 5 4.1.8.Os objetivos de segurana operacional indicam o que a organizao pretende alcanar e devem ser consistentes com a poltica de segurana operacional e comprometidos com a melhoria contnua. Seus resultados devem ser, ainda, mensurveis e atingveis. 4.1.9.Os objetivos de segurana operacional devem estar ligados aos indicadores de desempenho da segurana operacional, metas de desempenho da segurana operacional e requisitos definidos pelo P-PSAC. 4.1.10. O P-PSAC responsvel pela segurana operacional de servios ou produtos, contratados ou adquiridos, de outras organizaes. O P-PSAC deve declarar explicitamente esta responsabilidade em sua poltica de segurana operacional. 4.2.ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E RESPONSABILIDADES 4.2.1.O P-PSAC deve estabelecer a estrutura organizacional de segurana operacional necessria para a implantao e manuteno do SGSO da organizao, compatvel com a complexidade de sua operao. 4.2.2.O P-PSAC deve identificar as responsabilidades pela segurana operacional de todos os membros da alta gerncia, independentemente de outras atribuies. 4.2.3.Os cargos, competncias, autoridades e responsabilidades relativas segurana operacional devem ser definidos e documentados na poltica de segurana

operacional do pequeno provedor de servios e divulgados atravs da organizao. 4.2.4.A poltica de segurana operacional deve incluir, entre outras, as seguintes funes e suas respectivas responsabilidades: (a) Executivo Responsvel (1) O P-PSAC deve identificar em sua poltica de segurana operacional um Executivo Responsvel, sobre quem deve recair a responsabilidade e competncia por satisfazer as exigncias do SGSO, em nome da organizao provedora de servio. (2) A identificao formal desta pessoa justificada pelo fato de as organizaes possurem diferentes estruturas administrativas. Desta maneira, a organizao deve identificar, dentro de sua estrutura, o Executivo Responsvel de maneira clara. (3) O Executivo Responsvel deve ser uma nica e identificvel pessoa a quem, independentemente de outras funes, deve competir a derradeira responsabilidade pela implantao e manuteno do SGSO. 6 (4) O Executivo Responsvel deve possuir: i.Total controle dos recursos humanos requeridos para a conduo das operaes autorizadas ao P-PSAC; ii. Total controle dos recursos financeiros requeridos para a conduo das operaes autorizadas ao P-PSAC; iii. Autoridade final sobre a conduo das operaes autorizadas ao PPSAC; iv. Responsabilidade direta pela conduo dos negcios da organizao; e v. Responsabilidade final por todos os assuntos relativos segurana operacional. (b) Gestor de Segurana Operacional (1) O P-PSAC deve identificar um Gestor de Segurana Operacional que deve ser o responsvel individual e o ponto focal do desenvolvimento e manuteno do SGSO. (2) Como suas principais responsabilidades, o Gestor de Segurana Operacional deve: i.Assegurar que os processos necessrios ao funcionamento do SGSO sejam estabelecidos, implantados e mantidos; ii. Reportar diretamente ao Executivo Responsvel as informaes sobre o desempenho do SGSO, assim como qualquer necessidade de aplicao de recursos para a implantao das medidas mitigadoras identificadas. A comunicao deve ser feita tendo como objetivo a melhoria contnua do SGSO da organizao; e iii. Assegurar a promoo da segurana operacional em toda a organizao. (3) O Gestor de Segurana Operacional dever ter cursado e ter sido aprovado no curso de Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional SGSO, ministrado pela ANAC ou por entidade por ela credenciada. (4) O P-PSAC dever incluir na documentao de seu SGSO a assinatura de seu Gestor de Segurana Operacional, bem como comprovante de seu vnculo formal com a organizao. (5) O Gestor de Segurana Operacional pode exercer esta funo, concomitantemente, em no mximo trs organizaes, desde que sejam baseadas na mesma unidade da federao. Contudo, a GGIP dever ser consultada e o exerccio da funo em mais de uma organizao somente ser possvel se aceita pela GGIP. 7 (6) O Gestor de Segurana Operacional no pode acumular esta funo com

outra que no seja a funo de tripulante. 4.3.PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS (PRE) E PLANO DE EMERGNCIA AEROPORTURIA (PLEM) 4.3.1.O P-PSAC deve desenvolver e manter, como atividades de garantia de segurana operacional, processos formais de resposta a emergncias, organizados no formato de um Plano de Resposta a Emergncias (PRE), para aqueles relacionados s atividades descritas no item 1.3. letras (a), (b), (c), (d) e (e) ou organizados no formato de um Plano de Emergncia Aeroporturia (PLEM), para aqueles relacionados atividade descrita no item 1.3. letra (f), a menos que estejam obrigados a implantar algum outro sistema de gerenciamento de emergncias de acordo com o estabelecido em regulamento especfico da ANAC. 4.3.2.Para os efeitos da confeco destes Planos, considera-se uma emergncia qualquer evento que possua a potencialidade de causar grandes danos, desordem, paralisar ou impactar de forma significativa as atividades do P-PSAC por perodo considervel de tempo, podendo envolver situao econmica, poltica, social, conjuntural ou de qualquer outra natureza. 4.3.3.Um PRE/PLEM deve descrever os procedimentos a serem executados, alm das responsabilidades, aes e funes de cada um dos rgos e funcionrios envolvidos no gerenciamento de emergncias. 4.3.4.A finalidade de um PRE/PLEM garantir que haja: i. Transio tranqila e eficiente das operaes normais para as de emergncia; ii. Delegao de autoridades e responsabilidades pela emergncia; iii. Definio de competncias daqueles envolvidos com a resposta emergncia; iv. Autorizao da alta gerncia para o acionamento das medidas contidas no plano; v. Coordenao de esforos com outras organizaes para se lidar com a emergncia; e vi. Continuao segura das operaes ou retorno s operaes normais assim que possvel. 4.3.5.Um PRE/PLEM deve conter: i. Lista com nome e dados das pessoas que provavelmente podem ser acionadas por ocasio de um acidente, para consulta rpida; ii. Checklists que organizem a verificao dos processos e procedimentos, permitindo sua adoo de forma padronizada e sistemtica; 8 iii. Facilidades acessveis para viabilizar a resposta a emergncia, tais como hospitais, ambulncias, etc.; iv. Procedimento que permita ser regularmente testado atravs de exerccios e simulaes; e v. Procedimentos que permitam sua atualizao sempre que ocorrerem mudanas, ou decorrentes de dificuldades identificadas durante os exerccios e simulaes.

4.3.6.O P-PSAC deve assegurar que o PRE/PLEM seja respaldado por recursos operacionais atravs da realizao de treinamentos e exerccios simulados, a cada 24 meses, no mnimo. 4.3.7.Sempre que o P-PSAC acionar seu PRE ou PLEM em funo de ocorrncia aeronutica, deve enviar GGIP um relatrio do funcionamento do Plano por meio de um Relatrio Inicial de Resposta a Emergncia. Formulrio-modelo especfico para emergncias com aeronave se encontra no Apndice I a este documento, de acordo com a atividade do P-PSAC. 4.3.8.O Apndice VI contm os requisitos para o PRE/PLEM a ser apresentado pelo PPSAC. Contudo, pode ser elaborado um PRE/PLEM com estrutura diferente, desde que o P-PSAC consiga demonstrar que atinge o mesmo objetivo da proposta constante do Apndice VI. 5. PROCESSO DE GERENCIAMENTO DO RISCO 5.1.GERAL O P-PSAC deve realizar a coleta de dados relativos segurana operacional de sua organizao e, em conseqncia, desenvolver e manter um banco de dados de segurana operacional e sistemas de processamento que forneam a identificao de perigos e tendncias, assim como as anlises e avaliaes dos riscos associados, permitindo o planejamento de atividades que busquem mitigar os riscos de segurana operacional. 5.2.IDENTIFICAO DE PERIGOS 5.2.1.Um P-PSAC deve desenvolver e manter meios formais de efetivamente coletar, armazenar, reagir e gerar feedback sobre os perigos das operaes, que devem combinar mtodos reativos, preventivos e preditivos de obteno dos dados de segurana operacional. Meios formais de coleta dos dados de segurana operacional devem incluir Recomendaes de segurana operacional, sistemas de reporte mandatrios e confidenciais, e, como os Relatos da Aviao Civil, previstos nas Sees VII e VIII do Captulo IV do PSOE-ANAC. 5.2.2.O P-PSAC deve incluir como perigo potencial a ocorrncia de situaes especficas em sua operao, tais como, aumento incomum de Eventos de 9 Segurana Operacional (ESO) ou de infraes a ela, previso de importantes mudanas operacionais ou perodos de mudanas organizacionais significativas. 5.2.3.O P-PSAC deve acompanhar a evoluo de sua operao, de forma que, caso o tamanho de sua operao exceda os limites considerados na definio de um PPSAC, a ANAC/GGIP seja informada por meio de um documento que estabelea o prazo para que seu SGSO seja adequado s regras de nova categoria. 5.2.4.Os processos de identificao de perigos devem incluir os seguintes passos:

(a) Identificao de perigos, eventos ou fatos relacionados segurana operacional; (b) Coleta e armazenamento de dados de segurana operacional; (c) Anlise dos dados de segurana operacional; e (d) Distribuio de informaes de segurana operacional, obtidas a partir dos dados coletados e analisados. 5.2.5.As ocorrncias que indiquem desempenho deficiente da segurana operacional, como dificuldades de servio, ocorrncias anormais, ocorrncias de solo, incidentes e acidentes aeronuticos, consideradas como Eventos de Segurana Operacional - ESO (Art. 30 e 67 do PSOE-ANAC), devem obrigatoriamente ser reportadas ANAC/GGIP, independentemente de outras comunicaes exigidas em regulamento especfico. A comunicao deve ser feita preferencialmente atravs do endereo eletrnico ocorrencia.ggip@anac.gov.br, ou, na indisponibilidade deste, por outro meio cabvel. Acidentes e incidentes devem ser reportados imediatamente. As demais ocorrncias devem ser reportadas em prazo no superior a sete dias. 5.2.6.Para as emergncias com aeronave que resultem em acionamento do PRE ou PLEM do P-PSAC, o mesmo dever enviar, tambm, um Relatrio Inicial de Resposta a Emergncia (RIRE), encontrado no Apndice I, conforme a atividade do P-PSAC e em cumprimento ao estabelecido em 4.3.7. 5.3.FONTES DE IDENTIFICAO DE PERIGOS 5.3.1.As fontes para a identificao de perigos a segurana operacional devem incluir, no mnimo: (a) Relato da Aviao Civil (RAC) (1) Os Relatos da Aviao Civil permitem que qualquer pessoa relate situaes de perigo, real ou potencial, observadas ou que delas teve conhecimento, facilitando a identificao reativa e pr-ativa dos perigos segurana operacional. (2) O Relato da Aviao Civil deve ser incentivado dentro da organizao do PPSAC, visando possibilitar que os responsveis possam adotar aes 10 corretivas adequadas o mais cedo possvel para eliminar ou mitigar os riscos decorrentes dos perigos identificados, seguindo modelos de formulrios padro ou estabelecendo formulrios prprios. (3) O P-PSAC deve desenvolver um sistema de Relato da Aviao Civil dentro de sua organizao, que seja voluntrio, confidencial e no punitivo, no que diz respeito a erros no premeditados ou inadvertidos, exceto em casos que envolvam negligncia ou violao intencional. (4) O sistema de Relato da Aviao Civil deve assegurar as condies necessrias para a efetiva comunicao de Eventos de Segurana Operacional, incluindo as condies aplicveis de proteo contra aes

disciplinares e/ou medidas administrativas (aes punitivas). (5) O sistema de RAC adotado pelos P-PSAC deve incentivar a sua utilizao para eventos internos de incidentes e condies de perigo, considerando tanto de fatos relativos prpria entidade como a terceiros. (6) Os P-PSAC devem incentivar, tambm, o uso do Relato da Aviao Civil externo constante no portal da ANAC (www.anac.gov.br), inclusive durante os seus eventos de promoo da segurana operacional. (7) O Relato da Aviao Civil pode ser preenchido anonimamente ou com a identificao da fonte. Em ambos os casos deve ser dada ampla divulgao das medidas mitigadoras implantadas em decorrncia do mesmo. Caso seja identificado, o P-PSAC deve enviar ao relator informaes com relao s medidas corretivas tomadas para a mitigao do risco relatado. (8) O P-PSAC deve estabelecer em seu SGSO as normas que disciplinam como vo lidar e resolver internamente os desvios e infraes de menor grau ofensivo, bem como a forma de manter a ANAC informada das aes adotadas. (9) O P-PSAC deve assegurar, no mbito de sua empresa, a proteo da fonte contra aes punitivas, disciplinares e/ou medidas administrativas, condio fundamental para assegurar a efetiva comunicao de eventos relacionados segurana operacional atravs de Relato da Aviao Civil. (10) O preenchimento de Relato da Aviao Civil no substitui a realizao de outros procedimentos previstos para a mesma situao no mbito da ANAC. (11) O P-PSAC deve divulgar o Relato da Aviao Civil sempre que entender que os ensinamentos podem ajudar a outras organizaes e operadores. (b) Vistoria de Segurana Operacional (1) A forma mais simples de verificao de segurana operacional envolve a realizao de vistoria a todas as reas operacionais da organizao. 11 Conversar com os funcionrios e supervisores, testemunhar as prticas correntes de trabalho, dentre outras atividades, de maneira informal, proporciona percepes valiosas sobre o desempenho da segurana operacional. (2) O P-PSAC deve realizar Vistorias de Segurana Operacional regularmente, objetivando a identificao de perigos e tendncias de segurana operacional e avaliar o cumprimento de requisitos, planos e procedimentos organizacionais. (3) As Vistorias de Segurana Operacional devem ser realizadas, no mnimo, duas vezes por ano em cada setor da organizao. Conforme as circunstncias, um intervalo menor de tempo pode ser adotado. (4) Considerando-se as peculiaridades da organizao, a Vistoria de Segurana Operacional deve ser abrangente e ter a profundidade suficiente para determinar as condies reais existentes de modo que possam ser detectadas todas as condies e atos inseguros existentes nos setores vistoriados. (5) Uma vez identificadas as reas deficientes, o P-PSAC deve planejar medidas corretivas exeqveis, adequadas e aceitveis, colocando-as em prtica. (6) Aps a realizao de Vistorias de Segurana Operacional, o responsvel pela vistoria deve elaborar um Relatrio de Vistoria de Segurana

Operacional, contendo os perigos observados, a anlise dos riscos e as aes mitigadoras recomendadas. (7) Os Relatrios de Vistoria de Segurana Operacional devem ser guardados por cinco anos e estar disponveis sempre que solicitados pela ANAC. 5.3.2.As fontes para a identificao de perigos a segurana operacional podem incluir ainda, entre outras, de acordo com a complexidade das operaes do PPSAC: (1)Fontes internas: i. Anlises de dados de vo (quando aplicvel); ii. Pesquisas; iii. Entrevistas; iv. Investigaes internas; etc. (2)Fontes externas: i. Informes de acidentes e incidentes; ii. Sistemas externos de relato da aviao civil; iii. Sistemas de reporte mandatrios do Estado; etc. 12 5.4.GERENCIAMENTO DO RISCO 5.4.1.O P-PSAC deve desenvolver e manter um processo formal de gerenciamento do risco que assegure a anlise, avaliao e mitigao de riscos provenientes de perigos, visando atingir o nvel aceitvel de segurana operacional em suas operaes. 5.4.2.Os riscos provenientes de cada perigo identificado pelos processos de identificao de perigos devem ser analisados em termos de probabilidade e severidade de ocorrncia, e avaliados de acordo com sua tolerabilidade. 5.4.3.A organizao deve definir quais nveis de gerncia possuem autoridade para tomar decises acerca da tolerabilidade de riscos de segurana operacional. 5.4.4.A organizao deve definir metodologias de controle para cada risco avaliado como tolervel. 5.4.5.O Apndice II contm um Modelo de Gerenciamento do Risco de Evento de Segurana Operacional recomendado pela ANAC. 5.5.PROGRAMAS ESPECFICOS RELACIONADOS COM O GERENCIAMENTO DO RISCO SEGURANA OPERACIONAL 5.5.1.Os P-PSAC devem desenvolver e manter, e incluir como parte de seu SGSO programas que visam tratar de temas especficos que, reconhecidamente, representam situaes de perigo para a segurana operacional de um PPSAC. 5.5.2.Os P-PSAC devem estabelecer normas, procedimentos, tarefas e atribuies aos setores da organizao, relacionados direta ou indiretamente com a atividade em questo, desde a fase de elaborao at a de superviso das aes implantadas. 5.5.3.Os seguintes aspectos devero ser levados em considerao no planejamento,

anlise e na elaborao desses programas: (a) objetivos de segurana operacional; (b) responsabilidade dos setores e pessoal envolvido; (c) atribuies, prazos e responsabilidades e meios disponveis para a sua implantao; (d) gerenciamento do risco segurana operacional, incluindo: identificao dos perigos mais comuns operao, deteco das reas de risco, histrico de fatos ocorridos na organizao e em outras julgadas convenientes, medidas mitigadoras implantadas e a serem implantadas; (e) fases e cronogramas de implantao; (f) garantia de segurana operacional, incluindo mtodos para o monitoramento das medidas mitigadoras adotadas 13 (g) promoo da segurana operacional, incluindo a divulgao dos objetivos, atribuies e conseqncias do programa a todos os envolvidos; resultados esperados e obtidos; mudanas no treinamento dos envolvidos; 5.5.4.Os PSAC, especialmente os aeroclubes, escolas e centros de treinamento devem desenvolver e manter tambm os seguintes programas: (a) Corporate Resources Management CRM; (b) Incurso em Pistas (nfase nos eventos de conscientizao e promocionais); (c) Transporte de cargas perigosas em aeronaves; e (d) Recuperao de atitudes anormais. 5.5.5.Os PSAC, especialmente os operadores de aerdromos, sejam empresas pblicas ou privadas, devem desenvolver e manter tambm os seguintes programas: (a) Manuseio de materiais perigosos no stio aeroporturio (b) Conservao da Audio; (c) Incurso em Pistas; (d) Preveno de F.O.D. - Foreign Object Damage; (e) Programa de Gerenciamento do Risco de Coliso com a Fauna GRCFPSAC; e (f) Segurana em Ptio de Manobras. 5.5.6. amplamente recomendada a adoo daqueles programas que, apesar de no obrigatrios, possuam intensa relao com o tipo de operao do P-PSAC, tais como: (a) Approach and Landing Accident Reduction ALAR; (b) Corporate Resources Management CRM; (c) Interferncia de Dispositivos Eletrnicos Portteis; (d) Maintenance Operations Quality Assurance MOQA; (e) Preveno de Coliso com Bales de Ar Quente no Tripulados; (f) Preveno de Coliso com o Solo em Vo Controlado CFIT; (g) Programa de Acompanhamento de Anlise de Dados - PAADV/FOQA; (h) Programa de Treinamento de Evacuao de Emergncia PTEE; (i) Programa de Observao de Segurana LOSA; (j) Superviso de Atividades das Empresas Sub-Contratadas de Terceiros. 5.5.7.O rol de programas acima descrito no exaustivo. Os P-PSAC so encorajados a

desenvolver outros programas prprios que sejam considerados adequados operao da organizao. 14 6. GARANTIA DE SEGURANA OPERACIONAL 6.1.GERAL 6.1.1.O P-PSAC deve desenvolver e manter processos de garantia de segurana operacional visando assegurar que as metodologias de controle dos riscos de segurana operacional, desenvolvidas em conseqncia da identificao de perigos e atividades de gerenciamento de risco, atinjam seus objetivos e metas determinados. 6.1.2.Os processos de garantia de segurana operacional devem ser aplicados independentemente das atividades e/ou operaes em questo serem realizadas internamente ou externamente organizao, seja por terceirizao ou outra forma de delegao. 6.1.3.O P-PSAC deve desenvolver e manter os meios necessrios para verificar o desempenho de segurana operacional da organizao, em comparao com a poltica aprovada, seus objetivos e metas, assim como para validar a efetividade das metodologias de controle de riscos de sua operao. 6.1.4. O P-PSAC deve desenvolver e manter processos formais para identificar as causas de desempenho insatisfatrio de seu SGSO, determinar as implicaes em sua operao, e retificar situaes envolvendo desempenho abaixo do padro, de maneira a assegurar a contnua melhoria de sua segurana operacional. 6.1.5. A melhoria contnua da segurana operacional do P-PSAC deve incluir: i.Levantamentos pr-ativos e reativos de facilidades, equipamentos, documentaes e procedimentos, para verificar a efetividade das estratgias para o controle de riscos de segurana operacional; ii.Levantamentos pr-ativos de desempenhos individuais, de maneira a verificar o devido cumprimento das responsabilidades de segurana operacional. 6.2.AUDITORIA DE SEGURANA OPERACIONAL 6.2.1.O P-PSAC deve realizar auditorias de segurana operacional como uma atividade bsica do controle da segurana operacional, oferecendo um meio de se avaliar sistematicamente como a organizao est seguindo seus objetivos de segurana operacional. 6.2.2.O P-PSAC deve realizar Auditorias de Segurana Operacional, no mnimo, uma vez por ano em cada setor da organizao. Conforme as circunstncias, um intervalo menor de tempo poder ser adotado.

6.2.3.A avaliao feita por meio de auditoria fornece uma evidncia do nvel de desempenho da segurana operacional que est sendo atingido. Nesse sentido, uma atividade preventiva que proporciona um meio de se identificar potenciais 15 problemas antes que eles comprometam a organizao atingir as metas estabelecidas na poltica. 6.2.4.As Auditorias de Segurana Operacional devem assegurar uma reviso detalhada do desempenho, processos, procedimentos e prticas de cada unidade ou seo com responsabilidades pela segurana operacional. 6.2.5.Uma vez identificadas as reas deficientes, o P-PSAC deve planejar e implantar aes corretivas concretas, abrangentes e definitivas, de forma a atingir as metas estabelecidas. 6.2.6.Aps a realizao de Auditorias de Segurana Operacional, o responsvel pela auditoria deve elaborar um Relatrio de Auditoria de Segurana Operacional, contendo os perigos e condies latentes observados, a anlise dos riscos e as aes mitigadoras recomendadas. 6.3.GERENCIAMENTO DA MUDANA 6.3.1.O P-PSAC deve desenvolver e manter um processo formal para o gerenciamento da mudana, como forma de garantir a qualidade de sua segurana operacional em perodos de significativas mudanas organizacionais e/ou operacionais. 6.3.2.O processo formal de gerenciamento da mudana deve, no mnimo: (a) Identificar mudanas na organizao nas quais os processos e servios estabelecidos possam ser afetados; (b) Descrever as medidas a serem tomadas para assegurar o desempenho da segurana operacional antes de implantar as mudanas; (c) Eliminar metodologias de controle de risco que no sejam mais necessrias devido s mudanas no ambiente operacional da organizao; (d) Modificar ou desenvolver novas metodologias de controle de risco que sejam necessrias devido s mudanas no ambiente operacional da organizao. 6.3.3.Dentre seus processos formais de gerenciamento da mudana, o PPSAC deve desenvolver e executar um processo formal para gerenciar uma possvel troca de seu Gestor de Segurana Operacional, visando assegurar uma transio segura e planejada, assim como a contnua execuo de seu SGSO. Esta troca deve ser comunicada imediata e formalmente, pela organizao, ANAC/GGIP. 16 7. PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL 7.1.GERAL

7.1.1.Os P-PSAC, como parte das atividades previstas em seu SGSO, devem desenvolver e manter um calendrio formal de eventos de conscientizao em segurana operacional, alm de atividades promocionais, de maneira a criar um ambiente no qual os objetivos e metas de segurana operacional da organizao possam ser atingidos. Este calendrio deve incluir, no mnimo, um evento anual para cada programa adotado. 7.1.2.A promoo da segurana operacional deve objetivar a divulgao e a padronizao dos processos de segurana operacional da organizao. 7.1.3.O P-PSAC deve garantir a participao dos membros das organizaes responsveis pelos diferentes setores no planejamento da promoo de sua segurana operacional. 7.1.4.Os P-PSAC devem incluir em seus eventos de conscientizao e atividades de promoo da segurana operacional o incentivo ao uso do formulrio de Relato da Aviao Civil constante do portal da ANAC (www.anac.gov.br). 7.2.EVENTOS PROMOCIONAIS DO SGSO DA ORGANIZAO 7.2.1.Um P-PSAC deve desenvolver e manter, como parte de suas atividades de promoo da segurana operacional, um programa que apresente os meios formais de divulgao da segurana operacional de maneira a: (a) Assegurar que todos da organizao estejam cientes de seu SGSO; (b) Transmitir informaes crticas relacionadas segurana operacional; (c) Motivar a adoo das aes relativas segurana operacional; (d) Explicar porque procedimentos de segurana operacional so introduzidos ou alterados; e (e) Transmitir informaes genricas acerca da segurana operacional. 7.2.2.Os eventos promocionais do P-PSAC devem ser adequados ao seu ambiente organizacional e divulgar os processos particulares includos em seu SGSO. 7.2.3.Meios formais de divulgao da segurana operacional podem incluir: (a) Procedimentos e polticas de segurana operacional; (b) Campanhas de mobilizao; (c) Publicao de peridicos; (d) Boletins informativos; 17 (e) Anncios; etc. 7.2.4.O P-PSAC deve incluir em seu MGSO um anexo contendo a agenda de eventos promocionais previstos, atualizando-a e/ou revisando-a oportunamente. 7.3.EVENTOS DE CONSCIENTIZAO EM SEGURANA OPERACIONAL 7.3.1.O P-PSAC deve desenvolver e manter, como parte de suas atividades de promoo da segurana operacional, um programa de eventos de conscientizao que assegure que o seu pessoal adequadamente informado sobre as tarefas de seu SGSO.

7.3.2.Os eventos de conscientizao devem ter por finalidade a renovao ou mudana de comportamento dentro da organizao do P-PSAC, sendo indispensveis para reavivar conceitos ou para alertar o pblico-alvo para procedimentos que devem ser adotados, aperfeioados ou modificados. 7.3.3.O planejamento dos eventos de conscientizao deve obedecer aos critrios de viabilidade, circunstncia, interesse ou urgncia, de acordo com os dados levantados no perodo anterior ou quando as circunstncias assim o exigirem. 7.3.4.O escopo a ser abordado pelos eventos de conscientizao de segurana operacional deve ser apropriado s atribuies e responsabilidades individuais daqueles envolvidos no SGSO. 7.3.5.Os eventos de conscientizao do P-PSAC devem ser adequados ao seu ambiente organizacional e divulgar os processos particulares includos em seu SGSO. 7.3.6.Os P-PSAC devem, preferencialmente, indicar membros da prpria organizao para ministrar os eventos de conscientizao. Em caso de inexistncia de pessoal qualificado para a atividade, um instrutor externo poder ser contratado. Contudo, o P-PSAC deve assegurar que o contedo a ser transmitido seja adequado s particularidades de seu ambiente organizacional, tendo como nfase a maneira como os processos de segurana operacional so desenvolvidos na empresa (aqui assim que se faz) e o seu SGSO. 7.3.7.O P-PSAC deve incluir em seu SGSO um anexo contendo o calendrio de eventos de conscientizao previstos, atualizando-o e/ou revisando-o oportunamente. 7.4.OUTRAS ATIVIDADES DE CONSCIENTIZAO 7.4.1.Os P-PSAC devem desenvolver e manter, e incluir em seu SGSO como parte de sua Promoo da Segurana Operacional, a incorporao de temas especficos que, reconhecidamente, representam situaes de perigo para a segurana operacional de um P-PSAC, visando a divulgao das normas e melhores prticas da indstria relacionadas a cada tema. 18 7.4.2.Os P-PSAC devem estabelecer uma programao anual que contemple os, setores da organizao responsveis, direta ou indiretamente com a atividade em questo, desde a fase de elaborao at a de superviso das aes implantadas. 7.4.3.Os seguintes aspectos devero ser levados em considerao no planejamento, anlise e na elaborao dos programas:

(a) Objetivo; (b) Atribuies, prazos e responsabilidades; (c) Temas de maior preocupao da organizao; (d) Elaborao de cronogramas de campanhas; (e) Divulgao dos objetivos, atribuies e conseqncias do Programa a todos os envolvidos; (f) Resultados esperados e obtidos; (g) Tcnicas adequadas; (h) Aes programadas e atribuies especficas. 7.4.4.Todos os P-PSAC devem desenvolver e manter os seguintes temas de conscientizao: (a) Conceitos de SGSO (b) Conceitos de segurana operacional do Estado brasileiro: PSO-BR, PSOEANAC e PSOE-COMAER; (c) Incentivo ao Relato de Aviao Civil; (d) Preveno contra a Utilizao de Drogas e Uso Abusivo de lcool. 7.4.5.Os P-PSAC, especialmente os aeroclubes, escolas e centros de treinamento devem desenvolver e manter tambm os seguintes temas: (e) Incurso em Pistas (nfase nos eventos e promocionais); e (f) Recuperao de atitudes anormais. 7.4.6.Os P-PSAC, principalmente os operadores de aerdromos, sejam empresas pblicas ou privadas, deve, desenvolver e manter tambm os seguintes temas: (g) Manuseio de materiais perigosos no stio aeroporturio (h) Conservao da Audio; (i) Incurso em Pistas; (j) Preveno de F.O.D. - Foreign Object Damage; e (k) Programa de Gerenciamento do Risco de Coliso com a Fauna GRCFPSAC. 7.4.7. amplamente recomendada a adoo daqueles temas que, apesar de no obrigatrios, possuam intensa relao com o tipo de operao do P-PSAC, tais como: (k) Approach and Landing Accident Reduction ALAR; 19 (l) Corporate Resources Management CRM; (m) Interferncia de Dispositivos Eletrnicos Portteis; (n) Maintenance Operations Quality Assurance MOQA; (o) Preveno de Coliso com Bales de Ar Quente no Tripulados; (p) Preveno de Coliso com o Solo em Vo Controlado CFIT; (q) Programa de Acompanhamento de Anlise de Dados - PAADV/FOQA; (r) Programa de Treinamento de Evacuao de Emergncia PTEE; (s) Programa de Observao de Segurana LOSA; (t) Superviso de Atividades das Empresas Sub-Contratadas de Terceiros. 7.4.8.Os temas apresentados neste documento no so exaustivos. Os PPSAC podem desenvolver programas prprios que sejam adequados operao da organizao. 8. MANUAL DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (MGSO) 8.1.ELABORAO E ATUALIZAO DO MGSO

8.1.1.Um P-PSAC deve desenvolver e manter a documentao sobre os dados relativos ao seu SGSO e ao estado da segurana operacional de sua organizao em papel ou mdia eletrnica 8.1.2.O P-PSAC deve elaborar um Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional (MGSO), consolidando o seu SGSO de forma a atender aos requisitos estabelecidos neste documento. 8.1.3.O MGSO deve ser mantido atualizado, por meio de emendas e/ou reviso, de forma a garantir que este reflita, constantemente, a realidade de sua organizao. 8.1.4.As atualizaes, emendas e/ou revises devem ser efetuadas oportunamente, por iniciativa da mesma, em caso de mudanas significativas na organizao, alteraes nas caractersticas do SGSO ou para atualizar seus programas e cronogramas. 8.1.5.A ANAC/GGIP pode solicitar a atualizao, emenda ou reviso do MGSO de um P-PSAC sempre que for identificada uma situao que no corresponde ao previsto em regulao ou a uma situao que se configure em um nvel de segurana operacional no aceitvel pela ANAC. 8.1.6.Uma vez elaborado ou atualizado o MGSO, o P-PSAC deve encaminhlo para a ANAC/GGIP, visando obter sua aceitao. 8.1.7.As atualizaes, modificaes e/ou revises, aps aprovadas pelos respectivos presidentes, diretores ou congneres, devero dar entrada na ANAC para a devida verificao. 20 8.1.8.Caber rea tcnica da GGIP verificar, caso a caso, se as atualizaes, modificaes e/ou revises implicaro em nova anlise do MGSO. 8.1.9.Para o respectivo processo de verificao, o P-PSAC deve enviar ANAC uma cpia impressa e uma cpia digital em mdia eletrnica (em arquivo do tipo pdf) de suas atualizaes, modificaes e/ou revises. 8.1.10. Em caso de no aceitao das atualizaes, emendas e/ou revises, compete GGIP fazer as recomendaes de aes corretivas para a adequao das mesmas, assim como a fixao de prazos para o seu cumprimento. 8.1.11. Cabe, ento, ao P-PSAC efetuar a correo das atualizaes e/ou revises e dar continuidade ao processo de aceitao, de acordo com as recomendaes e os prazos previstos. O no cumprimento dos prazos previstos resultar no arquivamento do processo. 8.1.12. A aceitao das atualizaes, modificaes e/ou revises somente ser confirmada aps o recebimento, por parte do pequeno provedor de servio, do respectivo Documento de Aceitao emitido pela ANAC. Uma cpia do

Documento de Aceitao dever ser anexada em cada exemplar do MGSO distribudo pela entidade. 8.1.13. Aps a aceitao das atualizaes, modificaes e/ou revises, o PPSAC deve enviar nova cpia fsica e digital do MGSO, aprovado por seu presidente, diretor ou congnere. 8.1.14. O P-PSAC dever manter um controle das atualizaes, modificaes e/ou revises de seu MGSO. 8.2.CONTEDO DO MGSO 8.2.1.O P-PSAC deve elaborar seu Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional (MGSO), objetivando formalizar e divulgar a abordagem da segurana operacional da organizao atravs da mesma devendo incluir, quando aplicvel, o seguinte: (1) Identificao do P-PSAC; (2) Descrio do Sistema do P-PSAC (3) Poltica e Objetivos de segurana operacional; (4) Plano de Resposta a Emergncia (PRE) ou Plano de Emergncia Aeroporturia (PLEM). (5) Documentao do SGSO do P-PSAC; (6) Gerenciamento do Risco Segurana Operacional; (7) Garantia de segurana operacional; (8) Promoo da segurana operacional; (9) Cronograma de atividades planejadas. 21 Pargrafo nico. O Apndice III contm uma proposta para o MGSO a ser apresentado pelo P-PSAC. Pode ser elaborado um MGSO com estrutura diferente, desde que o PPSAC consiga demonstrar que atinge o mesmo objetivo da proposta constante do Apndice III. 8.2.2.O P-PSAC deve garantir que a documentao de seu SGSO seja feita de maneira clara e inteligvel. No exigido um padro de formatao especfico, tendo em vista que diferentes organizaes possuem diferentes padres de programao visual. Porm, a clareza e inteligibilidade da documentao do SGSO so imprescindveis. 8.2.3.Para permitir a verificao da adequao da documentao de seu SGSO e acelerar o processo de aceitao, o P-PSAC deve executar a Lista de Adequao (Compliance Checklist), relacionando todos os itens de seu SGSO com os itens deste documento. 8.2.4.Deve ser considerada uma implantao em fases para o SGSO, preferencialmente em quatro fases. O Apndice IV lista um padro de fases para a implantao do SGSO pelo P-PSAC. O P-PSAC pode elaborar uma proposta particular de fases

para implantao de seu SGSO, desde que demonstre ser compatvel e adequada, alm de atingir o mesmo objetivo da proposta constante do Apndice IV. Pargrafo nico. O Apndice V contm uma proposta para o Cronograma a ser elaborado e apresentado pelo P-PSAC. 8.3.ENVIO E PROCESSO DE ACEITAO INICIAL 8.3.1.Aps aprovado o MGSO pelo respectivo presidente, diretor ou congnere, o PPSAC deve enviar ANAC/GGIP uma cpia impressa e uma cpia digital em mdia eletrnica (em arquivo do tipo pdf) de seu MGSO para anlise. 8.3.2.A fim de ser aceito pela ANAC, o SGSO de um P-PSAC deve cumprir as orientaes previstas neste documento. 8.3.3.Nos casos em que o MGSO apresentado no seja aceito, compete GGIP recomendar as aes corretivas necessrias para a sua adequao, seguindo o previsto neste documento, assim como fixar prazos para o cumprimento dos mesmos. 8.3.4.Cabe, ento, ao P-PSAC efetuar a correo de seu SGSO e dar continuidade ao processo de aceitao, cumprindo as recomendaes recebidas e respeitando os prazos previstos. O no cumprimento dos prazos previstos resultar no arquivamento do processo. 8.3.5.A confirmao da aceitao do MGSO ocorre quando do recebimento, por parte do P-PSAC, do respectivo Documento de Aceitao emitido pela GGIP. Uma 22 cpia do Documento de Aceitao deve ser anexada em cada exemplar do MGSO distribudo pela entidade. 8.4.VIGNCIA DO MGSO 8.4.1.O MGSO, a partir da data contida em seu documento de aceitao, ter prazo de validade indeterminado. 8.4.2.O MGSO, depois de aceito, pode, a qualquer instante e a critrio da ANAC, ter sua situao de aceitao revista, caso seja verificado que o mesmo, naquele momento, no atende aos requisitos da legislao em vigor, no reflete a situao atual da organizao ou no efetivamente praticado pela mesma. 8.4.3.A aceitao do MGSO pode ser suspensa ou revogada em caso de no cumprimento de requisitos, recomendaes, correes e/ou prazos estabelecidos. Nesses casos, o P-PSAC ter seu processo de homologao/ certificao/autorizao revisto, visando identificar a necessidade de serem impostas restries operacionais pela ANAC. 8.5.DIVULGAO DO MGSO 8.5.1.O P-PSAC deve divulgar o seu MGSO a todos os setores e respectivos funcionrios da organizao, em sua completude ou somente as partes pertinentes,

uma vez que cada um possui sua parcela de cooperao nos seus resultados operacionais e, conseqentemente, no desempenho da segurana operacional. A divulgao visa que suas diretrizes sejam assimiladas e praticadas de forma abrangente, contribuindo para a minimizao dos riscos existentes. 8.6.SUPERVISO 8.6.1.O SGSO do P-PSAC deve ser supervisionado pela ANAC/GGIP, com o objetivo de verificar sua implantao e eficcia, bem como aferir a eficincia e a qualidade dos servios de segurana operacional propiciados pela ANAC. 8.6.2.Cabe a GGIP utilizar as ferramentas necessrias para efetuar a superviso do SGSO dos P-PSAC, incluindo a realizao de Vistorias e Auditorias de Segurana Operacional nas organizaes. 8.6.3.RELATRIOS PERIDICOS 8.6.3.1. O P-PSAC deve elaborar e enviar relatrios peridicos relativos ao progresso das atividades previstas e a situao da segurana operacional da organizao, visando permitir o acompanhamento e superviso das atividades de seu SGSO por parte da ANAC 23 8.6.3.2. Com o intuito de permitir o envio dos dados, o P-PSAC deve primeiramente registrar e documentar os aspectos relacionados ao cumprimento de seu SGSO, processos de segurana operacional e ciclos de gerenciamento de risco desenvolvidos em sua organizao. 8.6.3.3. Dentre os aspectos relacionados ao SGSO a serem registrados e documentados, o P-PSAC deve coletar e armazenar dados relativos sua segurana operacional como: (1) Quantidade de relatos da aviao civil recebidos; (2) Dificuldades de servio encontradas; (3) Ocorrncias anormais, ocorrncias de solo, incidentes e acidentes; (4) Atividades educativas e promocionais realizadas; (5) Necessidades dos responsveis para a realizao de suas funes; (6) Superviso das atividades de segurana; e (7) Recomendaes de Segurana Operacional (RSO) recebidas e cumpridas. 8.6.3.4. O P-PSAC deve enviar relatrios, com a periodicidade definida abaixo, contendo os dados pertinentes ao perodo analisado, de acordo com formulrio padro constante no site da ANAC (www.anac.gov.br). (a) Relatrio Bimestral (1) Os P-PSAC devem enviar, bimestralmente, um relatrio relacionando os acidentes, incidentes e ocorrncias anormais ocorridos no ltimo perodo, contendo data, hora, local, aeronave (se for o caso) e a descrio do fato, bem como as aes mitigadoras adotadas, os respectivos cronogramas e os responsveis por sua implantao. Estas informaes devem ser includas em formulrio padro e enviadas GGIP, preferencialmente atravs do endereo eletrnico ocorrencia.ggip@anac.gov.br, ou, na indisponibilidade deste, por outro meio disponvel. O formulrio padro para o Relatrio Bimestral pode ser encontrado no portal da ANAC (www.anac.gov.br). (2) Os Relatrios Bimestrais devem ser encaminhados at o quinto dia til

do ms subseqente ao ms em questo. (b) Relatrio Semestral (1) Os P-PSAC devem enviar, semestralmente, dados relativos sua segurana operacional e ao cumprimento das atividades planejadas, em formulrio padro, GGIP preferencialmente atravs do endereo eletrnico ocorrencia.ggip@anac.gov.br, ou, na indisponibilidade deste, por outro meio disponvel. O formulrio padro para o Relatrio Semestral pode ser encontrado no portal da ANAC (www.anac.gov.br). 24 (2) Os Relatrios Semestrais devem abranger os semestres de janeiro a junho e julho a dezembro. Estes devem ser encaminhados at o dia 15 do ms subseqente ao semestre documentado. 9. DISPOSIES FINAIS E PRAZOS DE IMPLANTAO 9.1.O P-PSAC que possua PPAA em vigor na data de publicao deste documento ter, a partir desta data, um prazo de doze meses para iniciar o processo formal de adequao aos requisitos aqui dispostos. A partir do inicio formal do processo de transio para o SGSO, o PPAA deixar de ser considerado requisito pela ANAC. 9.2.Os demais P-PSAC, que ainda no possuem um PPAA em vigor tero um prazo de trs meses, a partir da data de publicao deste documento para o inicio formal do processo de implantao de seu SGSO junto a ANAC. 9.3. Os casos no previstos neste documento sero tratados pela GernciaGeral da GGIP. 25 APNDICE I RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA (RIRE) DE UM P-PSAC O Relatrio Inicial de Resposta a Emergncia (RIRE) tem por objetivo descrever, sucintamente, a emergncia ocorrida, assim como o funcionamento do <Plano de Resposta a Emergncia da Empresa XXXXXXX (PRE-XX)> ou <Plano de Emergncia Aeroporturio de SXXX (PLEM-SXXX) aps o seu acionamento. 1. IDENTIFICAO DO PEQUENO PROVEDOR DE SERVIOS DA AVIAO CIVIL (P-PSAC) Nome: Cdigo OACI: Localizao: Operador: Executivo Resp. Contatos: E-mail: Tel: Gestor de Seg. Op. Contatos: E-mail: Tel: 2. QUANTO ATIVAO DO <PRE-XXX> <PLEM-SXXX> 2.1. Quem informou a emergncia <Empresa ou Organizao>? 2.2. Dia em que a situao de emergncia foi comunicada? 2.3. Hora em que a situao de emergncia foi comunicada pela aeronave ou hora da ocorrncia? 2.4. Tipo de situao informada 2.5. Em que condies o <PRE><PLEM> foi ativado?26 2.6. Existia exemplar do <PRE> e/ou do<PLEM> disposio para todos os envolvidos?

SIM NO 2.7. O exemplar do <PRE> e/ou do<PLEM> disposio estava atualizado? SIM NO 3. QUANTO AO <GESTOR DE SEGURANA OPERACIONAL> 3.1. Como foi acionado o <Gestor de Segurana Operacional >? 3.2. As informaes e os meios disponveis atenderam s necessidades? SIM NO Em caso negativo, comentar deficincias identificadas 3.3. Houve acionamento dos rgos externos componentes do <PRE-XXX> e/ou do <PLEM-SXXX>? SIM NO Em caso positivo, identificar os rgos externos envolvidos 4. QUANTO AO EVENTO 4.1. Houve derramamento de combustvel, ou leo, na pista, ou local da ocorrncia? SIM NO 4.2. A pista foi interditada? SIM NO 4.3. Por quanto tempo a pista foi interditada? 4.4. Houve a paralisao das operaes? SIM NO 4.5. Em quanto tempo as operaes voltaram normalidade? 4.6. Os recursos disponveis no <PRE-XXX> e/ou <PLEM-SXXX> foram adequados e suficientes para a desinterdio da pista? SIM NO Em caso negativo, comentar deficincias identificadas 4.7. Como foi feita a evacuao dos tripulantes / passageiros27 5. OUTRAS INFORMAES 5.1. Houve a disponibilizao de acomodaes aos familiares e ao pblico, em geral? SIM NO 5.2. Outras informaes pertinentes28 APNDICE II - MODELO DE GERENCIAMENTO DO RISCO DE EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO) N do Documento de Origem:_ _________________________________ Cdigo de Controle Interno: _______ ______________________________________________________ As informaes contidas neste relatrio tm como nica finalidade o aumento da segurana operacional da aviao civil, no devendo ser utilizadas para a identificao de responsabilidades e/ou aplicao de punies. EMPRESA: Data do Ocorrido: Hora: ________________________ Local de Ocorrncia do Evento: _____________________ Organizao (es) Envolvida (s): ______________ DESCRIO DO EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO) (Transcrita do Documento de Origem) Informaes Adicionais, caso necessrias e disponveis (relativas descrio do ESO) 29 ANLISE INICIAL DO EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO) AVALIAO QUALITATIVA INICIAL (TOLERABILIDADE DO RISCO) Da probabilidade de que o ESO volte a ocorrer: Tolerabilidade 5()4()3()2()1() Da severidade, caso ocorra a pior conseqncia possvel deste evento: A()B()C()D()E() Identificao do Setor (res) Responsvel (veis) pela eliminao do Perigo ou mitigao dos Riscos relativos ao ESO relatado: ( ) OPERAES ( ) MANUTENO ( ) DESPACHO ( ) PREV. ACIDENTES ( ) OUTROS

Responsvel pela Anlise Inicial do ESO: _ ______Data: ___ Assinatura:__________________________________________________________________ ___________ Foi enviada a resposta ao relator quanto ao recebimento da informao? ( ) Sim ( ) No Responsvel: _____________________________ Data: ____________ Assinatura: _____________________________________________________________________________ 30 PARA USO EXCLUSIVO DO SETOR RESPONSVEL PELA GARANTIA DA ELIMINAO DO PERIGO OU DA MITIGAO DO RISCO O Evento de Segurana Operacional (ESO) relatado envolve um dos seguintes aspectos: Certificao de Capacitao Fsica (CCF) Atividade criminal ou uso de substncia proibida Certificado de Habilitao Tcnica (CHT) Certificado emitido pela ANAC Nenhum dos aspectos especiais anteriores ANLISE DO EVENTO DE SEGURANA OPERACIONAL (ESO) AES MITIGADORAS PROPOSTAS OU IMPLEMENTADAS (Quem?, O qu? e Quando?) AVALIAO QUALITATIVA APS A MITIGAO (TOLERABILIDADE DO RISCO) Da probabilidade de que o ESO volte a ocorrer: Tolerabilidade 5()4()3()2()1() Da severidade, caso ocorra a pior conseqncia possvel deste evento: ------A ( ) B ( ) C ( ) D ( ) E ( ) ---------------31 O Evento de Segurana Operacional teve a incidncia dos seguintes Fatores Contribuintes: Condies Meteorolgicas Adversas Esquecimento Deficiente Controle de Trfego Indisciplina de Vo Deficiente Infra-Estrutura Influncia ao Meio Ambiente Deficiente Instruo Pouca Experincia de Vo / na Anv. Deficiente Manuteno Projeto Deficiente Aplicao de Comandos Fabricao Deficiente Coordenao de Cabine Manuseio do Material Deficiente Julgamento Aspecto Fisiolgico Deficiente Pessoal de Apoio Aspecto Psicolgico Deficiente Planejamento Indeterminado Deficiente Superviso Outros __________________________________ Outros Aspectos Operacionais Responsvel pela Anlise do ESO:________________________________________Tel.:______________ Assinatura:____________________________________________________ Data:____________________ PARECER DO GESTOR DE SEGURANA OPERACIONAL As aes mitigadoras propostas ou implantadas foram suficientes? ( ) Sim ( ) No. Caso no, quais as aes adicionais a serem adotadas? _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ __________

_____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________________ __________ _____________________________________________________________________________ __________ Responsvel: ______________________________________________________Tel.: ________________ Assinatura: _______________________________________________________ Data: _______________ Resposta Enviada ao Relator em: _________________________________________________________ Nome do Remetente:_________________________________________________________________ ___ Assinatura:__________________________________________________________________ __________ 32 Definies Aplicveis ao Formulrio As seguintes definies so aplicveis ao presente formulrio: ALARP to baixo quanto razoavelmente praticvel. Evento de Segurana Operacional (ESO) ocorrncias que possam oferecer risco potencial segurana operacional da aviao civil. Gerenciamento do Risco a identificao, anlise e eliminao e/ou mitigao dos riscos (que ameaam a capacidade de uma organizao) a um nvel aceitvel. Mitigao medidas que eliminam o perigo potencial ou que reduzem a probabilidade e/ou a severidade do risco. Probabilidade a possibilidade de que um evento ou condio insegura possa ocorrer. DEFINIO QUALITATIVA SIGNIFICADO VALOR Freqente Provvel que ocorra muitas vezes (ocorre freqentemente) 5 Ocasional Provvel que ocorra algumas vezes (sem freqncia) 4 Remota Improvvel, porm possvel que ocorra (ocorre raramente) 3 Improvvel Muito Improvvel que ocorra (no se conhece que tenha ocorrido) 2 Extremamente Improvvel Quase inconcebvel que o evento ocorra 1 Severidade as possveis conseqncias de um evento ou condio insegura, tomando como referncia a pior condio previsvel. Definio Qualitativa Significado Valor Catastrfico * Destruio do equipamento * Mortes Mltiplas A Perigoso

* Uma reduo importante das margens de segurana, dano fsico ou uma carga de trabalho que os operadores no possam desempenhar suas tarefas de forma precisa e completa. * Leses Srias * Danos maiores ao equipamento B Maior * Uma reduo significativa da margem de segurana, uma reduo na habilidade do operador em responder condies operativas adversas como resultado do aumento da carga de trabalho, ou como resultado de condies que impeam sua eficincia. * Incidente srio * Leses s pessoas C Menor * Interferncia * Limitaes operativas * Utilizao de procedimentos de emergncia * Incidentes menores D Insignificante * Conseqncias leves E Tolerabilidade do Risco define se o risco resultante dentro do critrio de segurana operacional da ANAC inaceitvel, tolervel ou aceitvel. A L A R P33 APNDICE III MODELO DE MANUAL DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL DO P-PSAC MGSO P-PSAC 1. IDENTIFICAO DO PEQUENO PROVEDOR DE SERVIOS DA AVIAO CIVIL (P-PSAC) Nome: Cdigo OACI: Localizao: Operador: Executivo Resp. Contatos: E-mail: Tel: Gestor de Seg. Op. Contatos: E-mail: Tel: 2. DESCRIO DO SISTEMA DO P-PSAC Tipo de operao: Restries operacionais: Nmero de operaes (ltimo ano): Mdia do nmero de operaes (ltimos 5 anos): Aeronaves:

Instalaes: Etc. Etc. 3. RESPONSABILIDADES DO SGSO A segurana operacional de <nome da organizao> responsabilidade de todos seus empregados, bem como dos que ali trabalham. O Gestor de Segurana o <nome> possui responsabilidades diretas no gerenciamento do risco das operaes do <nome do P-PSAC>. Os procedimentos estabelecidos neste documento devem ser obedecidos por todos, sejam empregados, gestores, contratados ou prestadores de servios, que esto direta ou indiretamente envolvidos na prestao dos servios de <especificar> em <nome do P-PSAC>. A responsabilidade de manter este MGSO atualizado em relao s atividades de <nome do PPSAC> de <nome do Gestor de Segurana>. <Continuar com o assunto, caso julgue necessrio>. 4. POLTICA E OBJETIVOS DE SEGURANA OPERACIONAL DO P-PSAC O <nome do Executivo Responsvel> responsvel pela garantia de segurana operacional de <nome do P-PSAC>, declara seu compromisso perante ANAC com a implantao, operao e 34 manuteno de seu SGSO aqui estabelecido, visando a melhoria contnua da segurana operacional das atividades realizadas pelo <nome do P-PSAC>. Declara, ainda, conhecer as normas brasileiras aplicveis ao gerenciamento de segurana operacional e se dispe a contribuir com o Estado brasileiro na promoo de uma cultura de segurana operacional na aviao civil. Assumem-se as seguintes diretrizes: 1. Encorajar os empregados a relatar questes que afetem ou possam afetar a segurana operacional 2. Implantar um sistema de relato de aviao civil no punitivo; 3. Gerenciar a segurana operacional com a mesma importncia da gesto financeira; 4. Estabelecer um sistema de identificao de perigos, que permita o gerenciamento de risco reativo, pr-ativo e preditivo; 5. Estabelecer padres organizacionais e comportamentos aceitveis pela ANAC; 6. Estabelecer indicadores de desempenho da segurana operacional, metas de desempenho da segurana operacional e requisitos compatveis com a complexidade de sua operao; 7. Buscar a melhora contnua do nvel de segurana operacional; 8. Rever periodicamente o MGSO para assegurar que permanea relevantes e apropriados ao <nome do P-PSAC>;

9. Assumir a responsabilidade pela segurana operacional de servios ou produtos, contratados ou adquiridos, de outras organizaes; 10. ............ continuar com outras diretrizes julgadas necessrias para sua operao dentro de um nvel aceitvel de segurana operacional. <Cidade>, xx de xxxxxxxxxxxxxxx de <ano> Assinatura <Nome do Executivo Responsvel> 5. PRE / PLEM DO P-PSAC Embora nossa organizao tenha se comprometido com a segurana operacional de forma a evitar erros e situaes de emergncias, inevitvel a ocorrncia de acidentes. Com o objetivo de lidar com essas situaes desenvolvemos um <Plano de Resposta a Emergncia (PRE)> ou <Plano de Emergncia Aeroporturia (PLEM)>, apresentado no Apndice X deste MGSO. Na ocorrncia de uma emergncia, o <Nome do Gestor de Segurana Operacional> se compromete a disponibilizar os meios de forma intempestiva. Na busca pela melhora contnua do PRE/PLEM sero realizados exerccios simulados para testar sua eficcia. <Continuar com o assunto, caso julgue necessrio>. 6. DOCUMENTAO DO SGSO DO P-PSAC 35 Nossa organizao se compromete a manter em arquivo os documentos considerados fundamentais ou relevantes para a garantia da segurana de nossa operao, bem como outras informaes relacionadas aos requisitos regulatrios brasileiros e s melhores prticas da indstria. O <nome do Gestor de Segurana Operacional> se responsabiliza pela manuteno do sistema de documentos relacionados com o SGSO do <nome do P-PSAC>das atividades realizadas neste aerdromo. As informaes sero guardadas em papel e/ou em arquivos digitais, utilizando-se de um sistema estruturado que permite comprovar sua legitimidade, datas originais, bem como sua rastreabilidade. Cpias deste MGSO, integral ou em partes, foram disponibilizados para todos que necessitam conhecer as normas e procedimentos dispostos e que so essenciais para o desempenho do SMS da <nome do P-PSAC>. Os documentos que se tornam obsoletos so removidos imediatamente e eliminados. <Continuar com outras caractersticas da documentao, conforme o caso>. 7. GERENCIAMENTO DO RISCO SEGURANA OPERACIONAL PELO P-PSAC O gerenciamento de risco segurana operacional um processo formal utilizado para

identificar os perigos associados com nossa operao, analisar e avaliar os riscos decorrentes e implantar medidas de controle, quando julgado necessrio, visando mitigar a probabilidade ou a severidade dos acidentes e incidentes, caso ocorram. Nosso processo de gerenciamento de risco trabalha com mtodos reativos, mas vem buscando estabelecer processos que se utilizem de mtodos preventivos e at preditivos. Os resultados desse processo devem ser utilizados para garantir a melhor alocao de nossos recursos. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 7.1. IDENTIFICAO DOS PERIGOS Os processos de identificao de perigos de nossa organizao incluem os seguintes passos: (a) Identificao de perigos, eventos ou fatos relacionados segurana operacional; (b) Coleta e armazenamento de dados de segurana operacional; (c) Anlise dos dados de segurana operacional; e (d) Distribuio de informaes de segurana operacional, obtidas a partir dos dados coletados e analisados So considerados como fontes de identificao de perigos em nossa organizao os registros histricos de ocorrncias relacionadas s operaes aeronuticas (acidentes, incidentes, coliso com aves, incurses em pista, ocorrncia de solo, etc.); o Sistema de Relato da Aviao Civil implantado em consonncia com o Programa de Relato da Aviao Civil da ANAC (PRAC-36 ANAC); e os resultados obtidos nas vistorias de segurana operacional que realizamos de <colocar a periodicidade>. No processo de identificao de perigos estamos comprometidos em avaliar tambm aqueles decorrentes dos procedimentos implantados, fatores humanos, equipamentos, treinamentos e outros aspectos operacionais. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 7.2.MEDIDAS MITIGADORAS IMPLANTADAS Os riscos provenientes de cada perigo identificado so analisados em termos de probabilidade e severidade de ocorrncia, e avaliados de acordo com sua tolerabilidade, conforme Modelo de Gerenciamento do Risco de Evento de Segurana Operacional constante do Apndice <XX> deste MGSO. Para cada perigo identificado, cujo risco associado estiver em nvel no aceitvel, o Gestor de Segurana Operacional de nossa organizao responsvel por definir as aes mitigadoras para reduzir os riscos identificados, considerando os dados histricos levantados e as caractersticas da operao.

Essas aes mitigadoras, bem como as metas a serem alcanadas na reduo dos riscos avaliados em nossa operao esto consolidadas nos programas especficos listados a ser e apresentados em anexo: FO(D); Risco de coliso com a fauna; Incurso em pistas; Acidentes/Incidentes de rampa etc. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 8. GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL PELO P-PSAC O objetivo primrio de nosso processo de garantia de segurana operacional fazer com que desempenho de <nome do P-PSAC> e a efetividade de nossos controles de risco atendam aos objetivos estabelecidos pelo <Executivo Responsvel> e s metas estabelecidas junto ANAC. A garantia de segurana operacional inclui a reavaliao dos procedimentos, auditorias e inspees, bem como do sistema de anlise e investigao de acidentes e incidentes. Todas as vezes que nosso desempenho ficar abaixo das metas estabelecidas em nossa poltica, o <Gestor de Segurana Operacional> far uma reavaliao das condies que levaram situao apresentada, identificando meios alternativos para voltarmos programao inicial e cumprimos as metas estabelecidas. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 8.1.AUDITORIAS DE SEGURANA OPERACIONAL As auditorias de segurana operacional so uma atividade bsica do gerenciamento de segurana operacional, oferecendo um meio de se avaliar sistematicamente como nossa organizao est perseguindo seus objetivos de segurana operacional. 37 Assim como as auditorias financeiras, as auditorias internas de segurana operacional so realizadas periodicamente, no devendo passar de uma a cada doze meses. Em ocasies especiais, conforme deciso do nosso <Executivo Responsvel> podero ser feitas auditorias especficas e pontuais em parte ou em todo um sistema, a partir dos indicadores coletados e analisados pelo <Gestor de Segurana Operacional> de nossa organizao. medida que nosso SGSO evolua, nossas auditorias no <Sistema de Controle da Qualidade> sero absorvidas em nosso SGSO, de forma a incluir todas as funes do programa de qualidade que j desenvolvemos. As auditorias externas de nossa organizao so conduzidas por vrias autoridades reguladoras nacionais, entre elas destacam-se a ANAC e o COMAER. Essas auditorias servem para rever os resultados de nossa operao, bem como para servirem de fontes de identificao de perigos para o gerenciamento reativo de nossos riscos.

As auditorias internas e externas so excelente fonte de dados, que armazenado e tratado sob a responsabilidade de nosso <Gestor de Segurana Operacional>, servindo de fonte de informao para melhorar continuamente a segurana operacional de nossa organizao. Todas as no conformidades identificadas nas auditorias so tratadas de acordo com o processo estabelecido pelo <Gestor de Segurana Operacional> e aprovado pelo <Executivo Responsvel>, conforme descrito no item 7 deste MGSO, devendo buscar identificar uma forma de as metas estabelecidas. Aps a realizao de cada auditoria, o <Gestor de Segurana Operacional> elaborar o Relatrio de Auditoria de Segurana Operacional, contendo os perigos e condies latentes observados, a anlise dos riscos e as aes mitigadoras recomendadas. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 8.2.INVESTIGAO INTERNA DE ACIDENTES E INCIDENTES Nossa organizao, sob a responsabilidade do <Gestor de Segurana Operacional>, investiga acidentes, incidentes e pequenas violaes, visando implantao de um controle de risco mais efetivo. Essas investigaes no tm por objetivo encontrar culpados, mas identificar os processos que precisam ser melhorados. Neste sentido temos encontrado a colaborao de todos os envolvidos nos casos investigados at agora, permitindo que sejam descobertas as condies latentes em nossa operao. A maioria desses incidentes no se enquadra nos critrios de investigao de nossas autoridades reguladoras. Entretanto, podem servir como indicadores de perigos potenciais graves que no seriam revelados at que algo ocorra. Os resultados dessas investigaes so tratados e includos em nosso sistema de dados pelo <Gestor de Segurana Operacional>, devendo ser tratados pelo nosso processo de gerenciamento de risco segurana de nossas operaes. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 38 8.3.RECOMENDAES DE SEGURANA OPERACIONAL (RSO) DO CENIPA As Recomendaes de Segurana Operacional (RSO) advindas do CENIPA so avaliadas e tratadas, visando a eliminao dos perigos identificados. Assim como quando se trata de resultado de nossas investigaes internas, os perigos identificados pelo CENIPA so armazenados em nosso banco de dados de segurana operacional e serviro para alimentar nosso processo reativo de gerenciamento de risco. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>.

8.4.GESTO DA MUDANA O <Gestor de Segurana Operacional> o responsvel por desenvolver e manter um processo formal para o gerenciamento da mudana, como forma de garantir a qualidade de nossa segurana operacional em perodos de significativas mudanas organizacionais e/ou operacionais. Os nossos processos formais de gerenciamento da mudana incluem uma possvel troca do prprio <Gestor de Segurana Operacional>, visando assegurar uma transio segura e planejada, assim como a contnua execuo dos procedimentos estabelecidos neste MGSO. O <Executivo Responsvel> se compromete a comunicar a troca imediata e formalmente ANAC/GGIP. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 8.5.PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL PELO P-PSAC A nossa programao anual de eventos de conscientizao em segurana operacional, bem como de nossas atividades promocionais, encontram-se em nosso site, mas podem ser obtidas junto ao <Gestor de Segurana Operacional>. Uma importante parte de nossa promoo a renovao ou mudana de comportamento dentro de nossa organizao, sendo considerada indispensvel para reavivar conceitos ou para alertar o pblico-alvo para procedimentos que devem ser adotados, aperfeioados ou modificados. Os programas, atividades ou aes relacionadas promoo da segurana operacional, tais como: meios, internos e externos, de divulgao de informaes de segurana operacional relacionadas segurana operacional; treinamentos previstos; palestras etc., encontram-se em anexo a este MGSO. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. LISTA DE ANEXOS: ANEXO I ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO P-PSAC 39 ANEXO II RELATRIO INICIAL DE RESPOSTA A EMERGNCIA ANEXO III MODELO DE FICHA DE RELATO DA AVIAO CIVIL ANEXO IV... 40 APNDICE IV MODELO DE PLANEJAMENTO PARA A IMPLANTAO DO SGSO EM FASES PI-SGSO DA <NOME DA ORGANIZAO> 1. COMPROMISSO DA ALTA DIREO O planejamento de implantao do SGSO P-PSAC parte fundamental do compromisso assumido pelo <Executivo Responsvel> da <nome da organizao> em relao segurana operacional de suas atividades perante ANAC.

Uma vez assinado pelo <Executivo Responsvel> se torna parte da documentao de nosso MGSO, devendo o <Gestor de Segurana Operacional> controlar e garantir sua implantao. Caso seja identificado o descumprimento do planejamento ora aprovado, fica o <Gestor de Segurana Operacional> obrigado a apresentar em <X> dias um levantamento dos motivos que levaram a esse no cumprimento, bem como as aes que devem ser empreendidas com o objetivo de que nossa organizao volte ao acordado com a ANAC. Se o < Gestor de Segurana Operacional> identificar que as deficincias podero comprometer a segurana operacional acima dos nveis aceitveis e acordados com a ANAC para nossa organizao, deve apresentar em <X> dias um novo planejamento a ser submetido Agncia, visando adequar o planejamento original ao novo planejamento. <Continuar com outros compromissos, conforme o caso>. <Cidade>, xx de xxxxxxxxxxxxxxx de <ano> Assinatura <Nome do Executivo Responsvel> 2. OBJETIVO Este Planejamento de Implantao do SGSO (PI-SGSO) da <Nome da Organizao> reflete os objetivos de implantar, operacionalizar e manter um SGSO que seja adequado complexidade de nossa <organizao>. <Continuar com outros objetivos, conforme o caso>. 3. DESCRIO DAS FASES DE IMPLANTAO DO SGSO Considerando as mudanas que devemos fazer em nossa cultura atual para a segurana operacional e os estudos conduzidos pelo <Gestor de Segurana Operacional>, este planejamento ser implantado em <x> fases, no ultrapassando o limite de quatro fases estabelecido pela ANAC. <Continuar com outras caractersticas, conforme o caso>. 41 3.1.FASE 1 PLANEJAMENTO E ORGANIZAO DO SGSO Nesta 1 Fase vamos realizamos o planejamento bsico e a alocao das responsabilidades. Definimos que o <Gestor de Segurana Operacional> o responsvel pela Anlise do Faltante, onde dever identificar a situao atual dos processos de gerenciamento de segurana operacional. A partir desse diagnstico o <Gestor de Segurana Operacional> deve propor o desenvolvimento dos processos restantes, que ser endossado pelo <Executivo Responsvel>. Dentre os estudos que o <Gestor de Segurana Operacional> deve apresentar <alta direo> a maneira pela qual nossa <organizao> pretende cumprir os requisitos do SGSO

estabelecidos pela ANAC na regulao em vigor <colocar o n> de forma integrada s atividades de trabalho da <organizao>, incluindo a estrutura de responsabilidades. Data de Incio: _____________ Data de Concluso ______________ ATIVIDADES 1 FASE 1. DESCRIO DO SISTEMA (operao de aeronaves, aeroclubes, escolas, operao aeroporturia) 2. ANLISE DO FALTANTE (recursos existentes frente aos requisitos da ANAC) 3. PLANEJAMENTO DE IMPLANTAO (como a <organizao> implantar os requisitos da ANAC) 4. DOCUMENTAO (qual a estrutura proposta pela <organizao> para lidar com os documentos de segurana operacional) 5. PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL (programa de divulgao do SGSO na <organizao> na junto comunidade)42 3.2.FASE 2 IMPLANTAO DOS PROCESSOS REATIVOS DO SGSO Uma vez aprovado o planejamento de implantao do SGSO em nossa organizao, passaremos segunda fase, envolvendo a correo das deficincias conhecidas a partir da adoo de prticas e processos de gerenciamento de segurana operacional. De acordo com o planejamento elaborado pelo <Gestor de Segurana Operacional> o processo reativo de nossa organizao considerar como fonte de perigo as/os <relatrios de inspeo e de auditorias e de investigao de acidentes e incidentes>. Com o objetivo de realizar esses processos de modo sistemtico, o <Gestor de Segurana Operacional est responsvel pela disponibilizao das informaes bsicas de segurana operacional, bem como da estruturao dos processos. nossa meta que ao final dessa, a maior parte da estrutura essencial de gerenciamento e das funes bsicas de segurana operacional estejam em funcionamento. Entretanto, uma vez que a anlise prospectiva do sistema e das atividades no foi realizada, o sistema ainda est funcionando no modo reativo. Data de Incio: _____________ Data de Concluso ______________ ATIVIDADES 2 FASE 1. PROCESSOS REATIVOS - GERENCIAMENTO DAS INFORMAES E PROCESSOS (Desenvolvimento e Implantao do gerenciamento das Informaes Bsicas e dos Processos Analticos) 2. GERENCIAMENTO REATIVO DE RISCO SEGURANA OPERACIONAL (GRSO) (identificao de perigo segurana operacional, avaliao e mitigao de risco etc.)

3. RELATO VOLUNTRIO (processo proposta para a organizao para atender ao PRAC-ANAC) 4. DOCUMENTAO (Documentao relevante para o plano de implantao do SGSO e para os 43 componentes do GRSO - processo reativo) 5. PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL (treinamento dos Componentes Relevantes do Plano de Implantao do SGSO e do GRSO) 3.3.FASE 2 IMPLANTAO DOS PROCESSOS REATIVOS DO SGSO Nesta fase compromisso de nossa <organizao> iniciar as anlises de nossos sistemas e tarefas. Os resultados dessas anlises, por sua vez, devem ser utilizados na anlise de Perigo Segurana Operacional (PSO), visando definir os problemas potenciais nos processos operacionais, suas documentaes, treinamento, etc. que poderiam resultar em riscos segurana operacional. Nesta fase nossa <organizao> comea a tratar gerenciamento de segurana operacional de forma pr-ativa, caminhando para o preditivo O <Gestor de Segurana Operacional> se responsabiliza por passar os resultados dessas anlises pelo processo do GRSO definido na fase anterior, incluindo o desenvolvimento de qualquer controle de risco e redesenho dos processos associados que podem ser julgados necessrios. O gerenciamento das informaes e os processos analticos sero refinados, caso necessrio. A realizao de anlises dos sistemas e das tarefas para toda a organizao um projeto de longo prazo que deve ser conduzido de acordo com a programao aprovada pelo <Responsvel Executivo>. Data de Incio: _____________ Data de Concluso ______________ ATIVIDADES 3 FASE 1. PROCESSOS PR-ATIVOS E PREDITIVOS - GERENCIAMENTO DAS INFORMAES E PROCESSOS (Desenvolvimento e Implantao do gerenciamento das Informaes Bsicas e dos Processos Analticos) 2. GERENCIAMENTO REATIVO DE RISCO SEGURANA OPERACIONAL (GRSO) (identificao de perigo segurana operacional, avaliao e mitigao de risco etc.)44 3. PROCESSOS DE ANLISE DO SISTEMA E DAS TAREFAS NO GRSO PARA INCORPORAR OS PROCESSOS PR-ATIVOS E PREDITIVOS (refinar os processos) 4. GARANTIA DE SEGURANA OPERACIONAL (Desenvolvimento de polticas e Procedimentos voltados para o componente do SGSO relativo Garantia de Segurana) 5. DOCUMENTAO (Documentao relevante para o plano de implantao do SGSO e para os componentes do GRSO - processo pr-ativos e preditivos)

6. PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL (treinamento dos Componentes Relevantes do Plano de Implantao do SGSO e do GRSO Pr-ativo e preditivo) 3.4.FASE 4 GARANTIA DE SEGURANA OPERACIONAL E MELHORIA CONTNUA Esta a fase de amadurecimento de nosso SGSO. Nesta fase, o <Gestor de Segurana Operacional> fica responsvel pela avaliao, de forma continuada, da segurana operacional de nossa <organizao>. proposta de nossa <organizao> a implantao de um programa peridico de auditorias, retro-alimentao e aes corretivas contnuas, visando manter os controles de riscos existentes, bem como desenvolver as adaptaes do sistema operacional necessrias para o atendimento das mudanas identificadas. Data de Incio: _____________ Data de Concluso ______________ 45 ATIVIDADES 4 FASE 1. PROGRAMA DE GARANTIA DE SEGURANA OPERACIONAL (Implantao) 2. NVEIS ACEITVEIS DE SEGURANA OPERACIONAL (desenvolver e estabelecer) 3. INDICADORES DE DESEMPENHO DE SEGURANA OPERACIONAL (IDSO) e METAS DE DESEMPENHO DE SEGURANA OPERACIONAL (MDSO) (desenvolver e estabelecer) 4. DOCUMENTAO (Documentao relevante para a garantia de segurana operacional) 5. PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL (treinamento dos Componentes Relevantes para a garantia de segurana operacional)46 APNDICE V CRONOGRAMA DO PLANEJAMENTO DE IMPLANTAO DO SGSO (PI-SGSO) Este cronograma representa o compromisso da <nome da Organizao> com a implantao, operao e manuteno do SGSO de nossa organizao>, conforme o programa estabelecido em nosso MGSO de X fases. Uma vez elaborador e aprovado pelo <Executivo Responsvel> o nosso PISGSO, ou cada uma de suas atualizaes, passa a fazer parte integrante do MGSO de nossa <organizao> como Apndice. O acompanhamento dos prazos aqui estabelecidos responsabilidade do <Gestor de Segurana Operacional, que reportar ao <Executivo Responsvel> sempre que ocorrerem fatos que possam levar ao no cumprimento do aqui estabelecido. Todos os envolvidos com a segurana operacional de <nossa organizao> devem tomar conhecimento desse planejamento aprovado, se comprometendo com o seu cumprimento, de acordo com sua rea de atuao. <Continuar com outros compromissos, conforme o caso>.

<Cidade>, <dia> de <ms> de <ano> Assinatura <Nome do Executivo Responsvel> 47 CRONOGRAMA DO PI-SGSO DA <NOME DA ORGANIZAO> N Componente/ Elemento 1 Fase De xx/xx/xx a xx/xx/xx 2 Fase De xx/xx/xx a xx/xx/xx 3 Fase De xx/xx/xx a xx/xx/xx 4 Fase De xx/xx/xx a xx/xx/xx 1 Planejamento 1.1 Descrio do Sistema 1.2 Anlise do faltante 1.3 Planejamento da implantao 2 Poltica e Objetivos 2.1 Alocao de responsabilidades 2.2 Metas de Desempenho de Segurana Operacional 2.3 Gerenciamento das informaes e processos 2.4 Poltica de relatos 2.5 Documentao 3 Gerenciamento de Risco Segurana Operacional 3.1 Processos reativos 3.2 Processos pr-ativos e preditivos 3.3 Indicadores de Segurana Operacional 4 Garantia de Segurana Operacional 4.1 Auditorias Internas e externas 4.2 Gesto da mudana 5 Promoo da Segurana Operacional 5;1 Divulgao interna dos componentes do SGSO 5.2 Eventos de conscientizao em SGSO 5.2 Capacitao em SGSO 48 APNDICE VI PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA (PRE) E PLANO DE EMERGNCIA AERONUTICA EM AERDROMO (PLEM) CONTEDO 1. OBJETIVO Este apndice estabelece um padro para os Planos de Resposta a Emergncia (PRE) e Plano de Emergncia Aeronutica em Aerdromo (PLEM) de um PSAC. Um PSAC poder estabelecer uma estrutura diferente para seu PRE ou PLEM, desde que sua proposta seja considerada aceitvel pela ANAC. 2. CONTEDO DO PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS (PRE) 2.1.O PRE deve conter instrues para o atendimento a emergncias, como os

procedimentos e processos da organizao, requisitos previstos em leis e normas reguladoras, convnios com rgos locais, dentre outras. 2.2.O PRE deve descrever a organizao funcional para a resposta a emergncias, incluindo, no mnimo: i. Determinao daqueles membros da organizao designados para as equipes de resposta e os respectivos lderes; ii. Esclarecimento das funes e responsabilidades do pessoal designado para as equipes de resposta; iii. Definio das linhas de subordinao de autoridade; iv. Instrues para a criao de um Centro de Gerenciamento de Crise (CGC), se necessrio; v. Estabelecimento de procedimentos para o recebimento de um grande nmero de requisies de informao, especialmente aps o acontecimento de ocorrncias graves, quando cabvel; vi. Designao do porta-voz da empresa para lidar com a mdia; vii. Definio dos recursos disponveis, inclusive humanos e financeiros, para atividades imediatas; viii. Designao do representante da organizao com relao a investigaes formais feitas por parte da autoridade competente; ix. Definio de procedimentos para a convocao da equipe necessria para a execuo do PRE. 2.3.O PRE deve especificar quem na organizao dever ser notificado sobre a emergncia e quem far as notificaes externas e por quais meios, incluindo, entre outros: i. Administrao; ii. rgos governamentais; iii.Servios locais de atendimento a emergncias; 49 iv. Parentes das vtimas; v. Pessoal da empresa; vi. Mdia; vii. Representantes do setor jurdico, contbil e de seguro; etc. 2.4.O PRE deve prever a necessidade do envio de uma equipe de atendimento inicial para o local da emergncia, quando necessrio, objetivando aumentar os recursos locais para o atendimento emergncia e supervisionar os interesses da organizao. O PRE deve considerar os seguintes fatores no planejamento da equipe de atendimento inicial: i. Lideranas da equipe de atendimento inicial; ii. Membros da equipe de atendimento inicial; iii. Responsvel pelas comunicaes no local do acidente; iv. Equipamentos, ferramentas e necessidades logsticas; etc.

2.5.O P-PSAC deve prever a criao de um Centro de Gerenciamento de Crise (CGC), na sede de sua organizao, para tratar dos assuntos relativos ao acionamento do Plano de Resposta de Emergncias, quando necessrio. Pode, ainda, prever a criao de um Posto de Comando (PC) no local da emergncia ou prximo a este. O PRE deve incluir as condies necessrias para o estabelecimento do CGC e do PC, alm de indicar como os seguintes requisitos devero ser disponibilizados: i. Dotao de pessoal (possivelmente 24 horas por dia e 7 dias por semana durante o perodo de atendimento inicial); ii. Equipamentos de comunicao (telefone, fax, internet, etc.); iii. Manuteno de registros das atividades de emergncia; iv. Mobilirio e suprimentos de escritrio; v. Documentos de referncia (como checklists de procedimentos de resposta a emergncias, manuais da organizao, listas de telefones, etc.); etc. 2.6.O P-PSAC deve esclarecer em seu PRE os seguintes aspectos relacionados atividade da organizao no local do acidente, quando necessrio: i. Indicao de um representante snior da empresa no local do acidente; ii. Gesto dos passageiros sobreviventes; iii. Atendimento s necessidades dos parentes das vtimas; iv. Segurana dos destroos; v. Manuseio dos restos mortais e dos bens pessoais das vtimas; vi. Preservao da evidncia; vii. Assistncia (quando necessria) aos rgos de investigao; e viii. Remoo e eliminao dos destroos. 50 2.7.O P-PSAC deve incluir em seu PRE instrues claras sobre assuntos relacionados mdia, como: i. Quais informaes so protegidas por estatuto (gravador de dados de vo (FDR), gravador de voz da cabine (CVR), declaraes de testemunhas, etc.); ii. A pessoa responsvel por falar em nome da organizao na sede da empresa e/ou no local do acidente; iii. Instrues sobre declaraes preparadas e padronizadas para resposta imediata em caso de questionamentos por parte da mdia; iv. Informaes que no podem ser divulgadas; v. O momento e o teor da declarao inicial da organizao; vi. Previso de atualizaes de informao regulares para a mdia. 2.8.O PRE deve conter orientaes para que o pessoal da organizao lide com os investigadores oficiais do acidente e com outras autoridades; 2.9.O P-PSAC deve elaborar em seu PRE os procedimentos organizacionais de assistncia s famlias das vtimas de acidentes. Essa orientao dever prever assuntos como: i. Exigncias governamentais para servios de assistenciais s famlias;

ii. Providncias para passagens e hospedagens para visita ao local do acidente aos sobreviventes e seus familiares; iii. Designao de um coordenador do plano e a disponibilizao de seus contatos aos sobreviventes e seus familiares; iv. Prestao de informaes atualizadas; v. Aconselhamento na dor; vi. Ajuda financeira s vtimas e seus familiares; vii. Servios fnebres; dentre outros. 2.10. A aplicao das assistncias previstas no PRE se encerrar apenas aps a efetivao de todos os trmites de atendimento s vtimas, fatais ou no, do apoio aos seus familiares e a realizao de cerimnias fnebres. 2.11. O PRE do P-PSAC deve orientar o pessoal com relao possibilidade de se trabalhar em situaes estressantes. Isto pode incluir a especificao dos limites de carga de trabalho e providncias para atendimento psicolgico durante e/ou aps o atendimento emergncia. 2.12. O P-PSAC deve dar orientaes para assegurar que, aps a emergncia, sua equipe faa uma anlise completa de seus procedimentos de resposta e registre todas as concluses significativas, com o objetivo de aprimorar seu Plano de Resposta a Emergncias e seus respectivos checklists. 51 3. CONTEDO DO PLANO DE EMERGNCIA AERONUTICA EM AERDROMO (PLEM) 3.1.O planejamento do atendimento s emergncias aeronuticas que possam ocorrer em um aerdromo o processo de mobilizao dos recursos disponveis para atender aeronave envolvida e seus ocupantes, incndios em prdios do aeroporto, desastres naturais, ocorrncias com materiais perigosos, atos ilcitos e sabotagem, inclusive com ameaa de bomba, visando minimizar os efeitos que da decorram. 3.2.O PLEM o documento que estabelece os procedimentos a serem seguidos pelos setores envolvidos e que define a participao da comunidade aeroporturia nas diversas situaes de emergncia com aeronaves e seus ocupantes. 3.3.O PLEM deve conter todas as providncias a serem tomadas, desde o instante em que se caracteriza a emergncia at o momento em que o aerdromo desinterditado para as operaes normais visando, basicamente, o seguinte: i. Garantir uma eficaz transio da atividade de rotina para as operaes de emergncia; ii.Definir a delegao de autoridade para as operaes de emergncia, estabelecendo sua competncia e seus limites;

iii. Estabelecer os diversos graus de responsabilidade e de autorizaes dentro das tarefas previstas no PLEM; iv. Estabelecer os meios para uma perfeita coordenao dos esforos envolvidos; v.Garantir o retorno s operaes normais e de rotina do aeroporto aps o acidente. 3.4.So de responsabilidade da administrao aeroporturia, a elaborao, a atualizao e a manuteno da eficcia do PLEM nos aeroportos sob sua administrao. 3.5.As normas contidas no PLEM devem ser coerentes com as caractersticas e as circunstncias do aerdromo em questo. 3.6.O PLEM deve prever as aes necessrias na fase antes da emergncia, ou seja, a definio da organizao do processo de acionamento e das responsabilidades para as tarefas. Tambm, devem ser previstas aes de avaliao e correo de falhas verificadas. 3.7.O PLEM deve ser dimensionado, visando a atender a aeronave de maior capacidade que opera regularmente naquele aerdromo. 3.8.O PLEM deve prever aes a serem levadas a efeito quando da ocorrncia da emergncia, considerando as vrias categorias de perigo e os recursos necessrios em cada uma delas, a sua localizao e um possvel agravamento da situao. 52 3.9.O PLEM deve prever um mtodo de avaliao da sua eficcia aps ter sido acionado em condies reais, para que possam ser detectadas as falhas e as responsabilidades por resolv-las de maneira definitiva. 3.10. O PLEM deve incluir todos os setores que, em caso de emergncia, possam ser necessrios ao, tais como: servio de salvamento e combate a incndio; servios mdicos; servio de segurana; administrao local do aeroporto; rgos de trfego areo; operadores; polcias civil e militar; hospitais; Corpo de Bombeiros do Municpio; Organizaes do Ministrio da Aeronutica; recursos para salvamento na gua ou em elevaes; Defesa Civil; etc. 3.11. O PLEM deve estabelecer as prioridades de tarefas e sistemas de comunicao entre o local do acidente e os diversos setores envolvidos, para que as urgncias sejam atendidas prioritariamente com todos os recursos disponveis. 3.12. O PLEM deve prever o atendimento das aes de primeiros-socorros preferencialmente em uma dependncia o mais prximo possvel do local do acidente. 3.13. A remoo de feridos para hospitalizao feita somente aps a triagem e a

constatao da sua convenincia. 3.14. O PLEM deve prever a existncia de Corpos de Da Aviao Civils de Emergncia (CVE), formado por pessoas que ali trabalham, a fim de auxiliar na prestao dos primeiros socorros e triagem das vtimas de acidentes. Alm disso, o PLEM deve prever o acionamento de equipes de hospitais prximos tendo como referncia a aeronave de maior capacidade que opera naquele aerdromo. 3.15. Para atendimento de acidentes ocorridos fora do aerdromo, porm em locais que possam ser atingidos pelos meios mdicos e de contra-incndio da comunidade, o PLEM dever prever a rotina de acionamento de hospitais, unidades do Corpo de Bombeiros e rgos da Defesa Civil localizados mais prximos do local do acidente. 3.16. O socorro s vtimas tem precedncia sobre a necessidade de preservao de indcios para a investigao do acidente, porm, o PLEM deve enfatizar este procedimento desde que ele no prejudique o salvamento. 3.17. Aps a liberao da aeronave ou seus destroos pela equipe de investigao, a remoo da aeronave ou seus destroos ser providenciada no menor tempo possvel, visando restaurao da operao do aerdromo. 3.18. O PLEM atualizado sempre que ocorrer alguma alterao nos seguintes aspectos: i. Caractersticas fsicas do aerdromo; ii. Meios de contra-incndio; iii. Meios de atendimento mdico-hospitalar; iv. Meios de desinterdio de pista; v. Meios de pessoal em quaisquer das reas de apoio; 53 vi. Equipamento areo com operao regular ou freqente; vii. Quando for detectado, nos exerccios simulados ou em emergncias reais, qualquer incorreo nos procedimentos estabelecidos; dentre outras. 3.19. Devero ser realizados, pelo menos, dois treinamentos anuais de acionamento do PLEM. Estes podero ter um carter totalmente didtico, com notificao prvia a todos os envolvidos, sem preocupao com o fator tempo, de forma a testar os procedimentos e a familiarizar todos os envolvidos com a execuo do plano, ou podero ter um carter de avaliao, e, para isso, dever ocorrer de maneira inesperada, com notificao prvia ao menor nmero possvel de pessoas, de forma a avaliar, em tempo real, a adequabilidade do plano e a eficcia dos setores envolvidos. 3.20. O Plano de Emergncia Aeronutica em Aerdromo, independentemente da

localidade para a qual foi elaborado, contm as aes de comando, comunicao e coordenao das tarefas nele previstas. 3.21. Devero existir viaturas de salvamento e contra incndio em nmero suficiente, equipadas com produtos adequados para a extino de fogo em subprodutos do petrleo, com equipes de bombeiros treinadas, inclusive para a prestao de primeiros socorros e de ressuscitao cardiopulmonar. 3.22. Devero existir lanchas, quando for o caso, em nmero suficiente para o resgate de sobreviventes na gua, com equipes treinadas para a prestao de primeiros socorros e de ressuscitao cardiopulmonar, para o caso de aeroportos onde os avies sobrevoam mar, rio, lago ou lagoa em extenso que assim o justifique, durante a fase de aproximao ou a fase inicial de subida. 3.23. Dever existir transporte para as equipes do CVE, desde os pontos de concentrao, at o local do acidente, com capacidade para transportar simultaneamente, em macas, no mnimo 12,5% da capacidade de ocupantes da maior aeronave que opera regularmente no aerdromo. 3.24. Dever existir transporte para os sobreviventes, desde a aeronave acidentada at as instalaes onde recebero atendimento. 3.25. O PLEM dever prever a determinao de um local adequado para concentrao das vtimas, de modo que, aps a triagem, aguardem o tratamento mdico ou a evacuao, quando no for praticvel essa atividade ao ar livre. 3.26. O Centro de Coordenao de Emergncias dever estar situado em local com visibilidade para a pista e equipado, no mnimo, com: i. Mapas de grade do municpio e do aerdromo; ii. Esquema de acionamento do PLEM; iii. Equipamento de comunicao para coordenao das equipes em local da ocorrncia (linhas telefnicas e rdio-comunicao porttil); 54 iv. Equipamento de comunicao (linhas telefnicas) para acionamento de hospitais, destacamentos de Bombeiros e Polcia Militar, para o atendimento de acidentes fora no aerdromo, ou acidentes no aerdromo quando o Corpo de Da Aviao Civils de Emergnciano for suficiente para atender esses acidentes; e v. Viatura para atender ao estabelecimento do Posto de Coordenao Mvel - PCM no local do acidente. 3.27. Equipamento de iluminao dever ser capaz de ser rapidamente instalado para auxiliar o resgate das vtimas em acidentes noturnos. 3.28. Equipamento porttil de rdio-comunicao dever ser utilizado para manter contato bilateral permanente com as equipes no local do acidente e as de evacuao de feridos.

3.29. Os corpos, ao serem retirados j sem vida dos destroos, devero ser identificados com a indicao do local onde se encontravam e registrado o seu estado geral. Deve haver suprimento de sacos de despojos para que logo fiquem fora das vistas, principalmente dos sobreviventes. A identificao dos corpos comea to logo seja possvel, para que se possa informar empresa e pessoas interessadas nos bitos ocorridos. 3.30. O Plano de Emergncia Aeronutica em Aerdromo dever conter as providncias necessrias para a remoo da aeronave acidentada ou os seus destroos para um local que no oferea perigo s operaes do aerdromo e permita serem mantidos sob vigilncia. 3.31. Para a remoo de grandes aeronaves, o PLEM dever prever os contatos prvios com as empresas detentoras de equipamentos prprios para essa operao, bem como as providncias para o transporte desses equipamentos, desde o local de sua armazenagem at o aerdromo atingido. 3.32. A remoo de responsabilidade do proprietrio da aeronave, devendo ser coordenada pelo representante da administrao aeroporturia designado no PLEM. PUBLICADA NO BOLETIM DE PESSOAL E SERVIO BPS, V.4, N. 27, DE 03 DE JULHO DE 2009.