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X EXAME DE ORDEM UNIFICADO Coordenao Pedaggica OAB

X EXAME DE ORDEM UNIFICADO - 2 FASE DIREITO ADMINISTRATIVO

SIMULADO

PEA PRTICO-PROFISSIONAL Antnio Pedroso, bancrio com mais de vinte anos de carreira, surpreendido com a manchete de capa de uma renomada revista nacional que o aponta como um servidor pblico fantasma do Ministrio dos Esportes. Indignado, uma vez que nunca exerceu funo pblica ou ocupou cargo pblico, Antnio Pedroso protocoliza um pedido de cpia dos assentamentos funcionais relativos sua pessoa no Ministrio dos Esportes. Em resposta, o Ministro dos Esportes nega provimento ao pedido de Antnio Pedroso com a justificativa de que todas as informaes do Ministrio esto sob sigilo em virtude das relaes firmadas com a FIFA para a realizao da Copa do Mundo de futebol no ano de 2014. Diante do exposto, e supondo que voc seja o advogado de Antnio Pedroso, elabore a medida judicial cabvel para a defesa dos interesses de seu cliente, abordando as teses, os fundamentos legais e os princpios que poderiam ser usados em favor do autor. (Valor: 5,0)

QUESTES 1. O Municpio X enfrentava uma grave crise na prestao do servio de sade pblica. Em busca de uma soluo, o municpio props Unio a constituio de um consrcio pblico, com a finalidade de gesto associada de servios pblicos na rea da sade. A Unio anuiu com a proposta e foi formalizado o consrcio, mediante contrato, entre o Municpio X e a Unio, na qualidade de associao pblica. Considerando a narrativa ftica acima, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos jurdicos apropriados e apresentando a fundamentao legal pertinente ao caso. A) A constituio do consrcio pblico tendo como contratantes apenas o Municpio X e a Unio est correta? (Valor: 0,65). b) Qual a natureza jurdica da associao pblica constituda? (Valor: 0,60).

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2. Chopin empregado pblico da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (sociedade de economia mista) h 10 anos. Sempre exerceu de forma exemplar suas atividades, mas foi surpreendido com a notcia de sua demisso sem motivao. A respeito da situao apresentada, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir. A) Foi correta a demisso de Chopin? (Valor: 0,65). B) Os servidores de sociedades de economia mista, admitidos por concurso pblico aps a Emenda Constitucional 19 de 1998, gozam da estabilidade prevista no art. 41 da Constituio Federal? (Valor: 0,60).

3. Uma das fases do procedimento licitatrio, em especial na modalidade concorrncia, a habilitao, fase na qual a Administrao Pblica afere as condies pessoais de cada licitante para com ela contratar. Diante disso, responda: A) So vlidas exigncias de qualificao tcnica-operacional no Edital? Tais exigncias ferem o carter competitivo do certame? (Valor: 0,65). B) Como se d a comprovao de aptido tcnica das empresas licitantes? (Valor: 0,60).

4. Fulvio proprietrio de solo urbano no edificado e o Poder Pblico atravs de seus atos de imprio tendentes a satisfazer as exigncias coletivas e a reprimir a conduta lesiva ao interesse da sociedade pela iniciativa particular, pretende dar cumprimento ao comando constitucional que define que a propriedade cumprir sua funo social. Responda de forma fundamentada, de acordo com a legislao pertinente: A) Qual o ente competente para efetuar a interveno supressiva? (Valor: 0,40). B) Qual o instrumento jurdico atravs do qual a Administrao pode compelir o proprietrio do solo urbano ao adequado aproveitamento? (Valor: 0,40). C) Caso Flvio no atenda a reivindicao do Poder Pblico, quais sanes ficar sujeito? (Valor: 0,45).

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PEA - Quesito Avaliado 1. Endereamento adequado: Superior Tribunal de Justia (0,25). 2. Qualificao das partes: 1. (0,25). 2. Legitimidade ativa: Antnio Pedroso

Valores 0,00 / 0,25

Legitimidade Passiva: Ministrio dos Esportes vinculado 0,00 / 0,25 / 0,50

Unio ou o Ministro dos Esportes (autoridade coatora) (0,25). 3. No prembulo indicar: art. 5, LXXII, da CF e Lei 9.507/1997 (0,25). 4. Identificao da ao: Habeas Data (0,25). 5. Narrativa dos fatos / exposio de forma coerente e lgica (0,25). 6. Justificativa do Cabimento do Habeas Data 1. Acesso a 0,00 / 0,25 / 0,50 / 9.507/1997 (0,25). 2. Prova da recusa da autoridade/Ministrio ao 0,75 / 1,00 pedido administrativo (juntar o documento inicial) (0,25), art. 8, pargrafo nico, I, Lei 9.507/1997 (0,25). 7. Fundamentao 1. Violao ao princpio da legalidade (art. 0,00 / 0,25 0,00 / 0,25 0,00 / 0,25

informaes relativas a pessoa do impetrante (0,25), art. 7, I, Lei

37, caput, CF) tendo em vista o assegurado direito de acesso a informaes da pessoa do impetrante (art. 5, XXXIII, CF) (0,50). 0,00 / 0,50 / 1,00 / 2. Violao ao princpio da publicidade (0,50). 3. No h o que se 1,50 falar em informaes resguardadas por sigilo uma vez que as mesmas no encontram respaldo em nenhuma das hipteses do art. 23, Lei 12.527/2011 (0,50). 8. Pedidos: 1. Notificao do coator para, querendo, prestar informaes no prazo de dez dias (art. 9, Lei 9.507/1997) (0,25); 2. Oitiva do Ministrio Pblico (art. 12, Lei 9.507/1997) (0,25); 3. 0,00 / 0,25 / 0,50 / Procedncia do pedido de Habeas Data para marcao de dia e hora 0,75 para que a autoridade coatora apresente a ficha de informaes pessoais do impetrante, nos termos do art. 13 da Lei 9.507/1997 (0,25); 9. Atribuio de valor causa (0,25). 0,00 / 0,25

Questo 01

Valores

A. No. A ausncia do Estado, em cujo territrio esteja situado o 0,00 / 0,65

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Municpio X, no consrcio impede a participao da Unio, conforme o art. 1, 2, da Lei 11.107/2005 (0,40). B. Natureza jurdica de Autarquia, conforme art. 41, IV, do Cdigo Civil 0,00 / 0,60 (0,40).

Questo 02

Valores

A. No. Conforme recente deciso do Supremo Tribunal Federal 0,00 / 0,65 obrigatria a motivao da dispensa unilateral de empregado por sociedade de economia mista em ateno aos princpios da isonomia e da impessoalidade (RE 589998, rel. Ministro Ricardo Lewandowski, jul. em 20.02.13) (0,65). B. No. Os empregados de sociedades de economia mista admitidos 0,00 / 0,60 aps a Emenda Constitucional 19 de 1998 no gozam da estabilidade. No entanto, o ato de demisso deve ser motivado, conforme entendimento jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal (RE 589998, rel. Ministro Ricardo Lewandowski, jul. em 20.02.13) (0,60).

Questo 03

Valores

A. Sim, so validas exigncias de qualificao tcnica-operacional 0,00/0,65 quando tais exigncias esto devidamente relacionadas com o objeto licitado, no se caracterizam elas excesso ou violao ao carter competitivo da licitao (RESP 331.215/SP, Rel. Min. Luiz Fux, j. 26.03.2002). (0,65).

B. Nos termos do artigo 30, 3 da Lei de Licitaes (0,25), ser sempre 0,00/0,25/0,35/0,60 admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou superior (0,35).

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Questo 04

Valores

A. facultado ao Poder Pblico municipal mediante lei especfica para 0,00 / 0,40 rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, que promova sei adequado aproveitamento (0,20). Art. 182, 4, da Constituio Federal (0,20).

B. O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para 0,00 / 0,40 cidades com mais de 20 mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana (0,20). Art. 182, 1, da Constituio Federal (0,20). C. Parcelamento ou edificao compulsrios. O Poder Pbico deve notificar o proprietrio e respeitar prazos mnimos para o protocolo do 0,00 / 0,15,/ 0,30 / projeto (1 ano, aps a notificao e para o incio das obras), (2 anos, 0,45 aps a aprovao do projeto, para iniciar as obras do empreendimento) (0,10). Art. 5, 4, da Lei 10.257/01 (0,05). Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo. O valor da alquota ser progressivo por at 5 anos, no podendo exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por cento (0,10). Art. 7, 1, da Lei 10.257/01 (0,05). Desapropriao-sano, com pagamento mediante ttulos da dvida pbica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais (0,10). Art. 8, 1, da Lei 10.257/01 (0,05).

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