CURSO 2ª FASE DA OAB – XXXIV EXAME

DIREITO ADMINISTRATIVO – MATHEUS CARVALHO

SIMULADO 1 – COM CORREÇÃO EM VÍDEO

ESPELHO DE CORREÇÃO

Gabarito

Peça profissional – Ação Civil Pública

Endereçamento

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da _ Vara da Fazenda Pública da Comarca

do Município X, no Estado... OU Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da __
Vara Única da Comarca do Município X, no Estado... OU Excelentíssimo Senhor Doutor
Juiz de Direito da __ Vara Cível da Comarca do Município X no Estado ... 0,00/0,10

Qualificação

Qualificação do autor: Associação Todos Pelo Meio Ambiente. 0,00/0,10

Qualificação dos réus: Município X (0,10), Indústria Lubrifacil (0,10) e Carlos da Silva
(0,10). 0,00/0,10/0,20/0,30

Cabimento

Cabimento da Ação Civil Pública em virtude dos danos ambientais causados (0,10),
conforme previsto no art. 1º, da Lei 7.347/85 (0,10).
0,00/0,10/0,20

legitimidade ativa, consistente na possibilidade de Associação privada, constituída a

mais de 1 ano, e com fim de defender o meio ambiente, promover a Ação Civil Pública
(0,20), conforme expressa previsão do art. 129, §1º, da CF c/c art. 5ª, V, a e b, da Lei
7.347/85(0,10).

0,00/0,10/0,20/0,30

Fundamentos da liminar

Em razão da probabilidade do direito e o perigo de dano ou risco ao resultado útil do

processo (0,30), conforme art. 12, da Lei 7.347/85 OU art. 300 do CPC (0,10).

0,00/0,30/0,40

Impor aos réus a obrigação de não fazer, consistente na interrupção do despejo dos
resíduos de óleo (0,40), conforme art. 3º, da Lei n. 7.347/85 OU art. 497 do CPC (0,10),
até o julgamento final da lide.

0,00/0,40/0,50

Fundamentos de mérito

Fundamentação consiste em impor aos réus a obrigação de não fazer, que se traduz na
interrupção do despejo irregular dos resíduos óleos, somado a imposição da obrigação
de fazer, para adotar medidas que minimizem os danos passados, presentes e futuros
(0,40), com base no art. 3º, da Lei 7.347/85 OU art. 497, do CPC (0,10).

0,00/0,10/0,40/0,50

A Constituição Federal estabelece que as condutas e atividades lesivas ao meio

ambiente sujeitam o responsável o dever de reparar os danos (0,40), assim disposto
em seu art. 225, §3º (0,10).

0,00/0,10/0,40/0,50
O dever de reparar os danos ambientais causados independe de culpa (0,40),
conforme art. 14, §1º, da Lei 6.938/81 (0,10) OU a responsabilidade por dano
ambiental é objetiva, informada pela teoria do risco integral (0,50).

0,00/0,10/0,40/0,50

A inversão do ônus da prova é perfeitamente cabível no caso em discussão (0,20),

assim disposto no artigo 21, da Lei nº 7347/85 (0,10) determina que se aplicam à
defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no que tenha
cabimento, os dispositivos do Código de Defesa do Consumidor (0,20), em especial o
constante no art. 6º, VIII, do CDC (0,10).

0,00/0,20/0,30/0,40/0,50/0,60

Pedidos

Citação dos réus para apresentação de defesa no prazo legal (0,10).

Concessão da medida liminar de obrigação de não fazer, consistente na interrupção do

despejo irregular de óleo, até o julgamento final da lide (0,10).

Confirmação da medida liminar, com procedência dos pedidos, para que os réus
interrompam o depejo de resíduos poluentes, além de obrigá-los a tomar medidas de
segurança e reparação dos danos causados (0,20).

Intimação do membro do Ministério Público para atuar no feito como fiscal da lei
(0,10).

Produção de todos os meios de provas em direito admitidos e necessários ao deslinde

da controvérsia (0,10), inclusive com juntada do regulamento constitutivo da
Associação para fazer prova acerca da sua legitimidade (0,20).

0,00/0,10/0,20/0,30

Condenação dos réus ao pagamento do ônus da sucumbência (0,10).

Fechamento

Pedido de audiência de mediação ou conciliação, à luz do art. 319, VII, do CPC (0,10).
QUESTÃO 1

Gabarito

A. A criação da Autarquia representa um processo de descentralização administrativa,

visto que implica na distribuição de competências entre entidades diversas. (0,25).

B. Sim. O prédio da Auatrquia é considerado um bem público (0,20), conforme o art.

98 do Código Civil de 2002 (0,10).

C. Não. Com base na Teoria do Risco Administrativo (0,10) e no art. 37, §6º, da CF
(0,10), assim como a responsabilidade civil das entidades da Administração Direta, as
Autarquias respondem de forma objetiva especialmente quando se tratar de atos
comissivos, pelos danos causados por seus agentes a terceiros (0,20).
Excepcionalmente, a responsabilização das entidades autárquicas seguirá a Teoria
Subjetiva quando se tratar de atos omissivos (0,20). É assegurado o direito de regresso
contra o responsável nos casos de dolo ou culpa (0,10).
QUESTÃO 2

Gabarito

A. A imissão provisória na posse é um instituto do Direito Administrativo que permite a

transferência da posse do bem, objeto da expropriação, para o ente expropriante, de
forma precária, no início da lide (0,30). A imissão é concedida pelo magistrado, caso
seja alegada urgência e seja depositado o valor arbitrado em juízo (0,30), conforme
disposição do art. 15, do Decreto Lei 3.365/41 (0,10).

0,00/0,30/0,60/0,70

B. Não, pois o Decreto-lei 3.365/41, em seu art. 35 (0,10), define que os bens
expropriados, uma vez incorporados à Fazenda Pública, não podem ser objeto de
reivindicação, ainda que fundada em nulidade do processo de desapropriação (0,20).
Qualquer ação, julgada procedente, resolver-se-á em perdas e danos, ou seja, a
proprietária somente poderá discutir o valor do imóvel objeto da desapropriação
(0,25).

0,00/0,20/0,25/0,30/0,35/0,55
QUESTÃO 3

Gabarito:

A. Mencionar que os critérios de desempate, no procedimento licitatório, estão

definidos em lei, na ordem em que devem ser observados, ou seja, são critérios
sucessivos e não alternativos (0,20), com base no art. 60, da Lei 14.133/21 (0,10).

Caso nenhum desses critérios seja idôneo a desempatar a licitação, a lei determina que
o desempate se dará com base em critérios de preferência, também sucessivos (0,20),
os quais são definidos no §1º, do art. 60, da Lei 14.133/21 (0,10).

0,00/0,20/0,30/0,50/0,60

B. Sim. No que tange ao caso concreto exposto pela questão, pode-se afirmar que nos
procedimentos licitatórios indicados pela empresa, a avaliação de desempenho
contratual prévio deveria ter sido realizada posteriormente à efetivação da
denominada disputa final (0,35). Como também deveria ter sido feita com base em
critérios objetivos, pois a utilização de critérios subjetivos pode ensejar a seleção
direcionada de licitantes, violando, portanto, a isonomia da contratação (0,30).

0,00/0,30/0,35/0,65
QUESTÃO 4

Gabarito:

A. Sim. Não se aplica o Princípio da vedação de reformatio in pejus (0,10),   poderá ser
agravada a situação de Maria em razão da aplicação do Princípio da primazia da
verdade real no processo administrativo (0,30). Com base no art. 64, da Lei 9.784/99
(0,10), o órgão competente para decidir o recurso poderá confirmar, modificar, anular
ou revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se a matéria for de sua
competência (0,20).

B. Sim, pois se do julgamento do recurso administrativo puder decorrer gravame à

situação de Maria, esta deverá ser cientificada para apresentar nova manifestação
antes da decisão definitiva (0,45), na forma do parágrafo único, do art. 64, da Lei
9.784/99 (0,10).