Inquérito Policial Militar

O Inquérito Policial Militar (IPM) é procedimento

administrativo pré-processual, que integra a investigação
criminal no âmbito da persecução penal militar, tem conexão
direta com o direito processual penal militar brasileiro.

Conceituação: conjunto de diligências realizadas pela polícia

judiciária,
objetivando a apuração de fatos configuradores de crime
militar, e de sua autoria, fornecendo elementos necessários
para propositura da ação penal comum ou militar.(Sinopse
Juspodium, 2017)

Em relação ao IPM, trata-se do mesmo inquérito policial

do direito processual penal comum, a diferença é que no
direito processual penal comum, o inquérito policial fica a
cargo das Polícias Civis e Federais e investiga-se os crimes
comuns, já o inquérito policial militar, está sob a
responsabilidade das Polícias Judiciárias Militares para
investigar os crimes militares, especificamente sob a
responsabilidade do Encarregado, que é um oficial da PM/BM.

>>> FINALIDADE DO IPM

O IPM representa o conjunto de diligências visando reunir

elementos necessários à apuração de crime militar e de sua
autoria, por meio deste procedimento poderá ser oferecida ao
membro do Ministério Público Militar os subsídios necessários
para a propositura da Ação Penal Militar.

Finalidade do inquérito

Art. 9º O inquérito policial militar é a apuração sumária de

fato, que, nos termos legais, configure crime militar, e de sua
autoria. Tem o caráter de instrução provisória, cuja finalidade
precípua é a de ministrar elementos necessários à propositura da
ação penal.
Parágrafo único. São, porém, efetivamente instrutórios da ação
penal os exames, perícias e avaliações realizados
regularmente no curso do inquérito, por peritos idôneos e com
obediência às formalidades previstas neste Código.
>>> CARACTERÍSTICAS DO IPM

1. Procedimento escrito –Não pode ser oral, mas pode ser

digital ou por gravação em vídeo, devendo ser designado
escrivão, nos termos do art. 11, do CPPM;

2. Provisório - as diligências realizadas devem ser confirmadas

no curso do
processo penal militar. Exemplo: uma testemunha foi ouvida no
IPM, em regra será necessário ouvi-la novamente na fase
processual. Ressalvam-se as provas periciais e avaliações, que
não podem ser repetidas, nos termos do parágrafo único do art.
9º do CPPM;

3. Informativo e Instrumental – o IPM visa trazer elementos

para uma eventual propositura de ação penal militar;
4. Não contraditório, ou inquisitivo – não ofensa ao texto
constitucional, pois
não há sanção decorrente da solução do inquérito;

5. Sigiloso – em razão do trabalho investigativo, nos moldes do

art. 16 do CPPM, ressalvada a aplicação da Súmula Vinculante nº
14. Vejamos:

Súmula Vinculante 14

É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso

amplo aos elementos de prova que, já documentados em
procedimento investigatório realizado por órgão com
competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do
direito de defesa.

6. Discricionariedade das investigações – O inquérito não goza

de rito próprio. Portanto, a autoridade policial militar goza de
certa margem de discricionariedade para adotar os procedimentos
que considerar adequados para o melhor deslinde dos fatos
penais investigados.

7. Dispensabilidade – Art. 28 do CPPM - Inquérito 1.957/PR

– pode ser dispensado quando já estiverem esclarecidos por
documentos ou outras provas materiais, nos crimes contra a
honra, quando decorrerem de escrito ou publicação, cujo autor
esteja plenamente identificado ou nos crimes previstos nos
artigos 341 e 349 do CPM.

>>> DA INSTAURAÇÃO
O IPM é instaurado por meio de portaria pela autoridade
competente, mesmo que não haja requisição do Ministério
Público Militar, cujo conteúdo consta o relato simplificado
do fato penal, incluindo o oficial militar designado para
apurar os fatos, denominado Encarregado do IPM.

Por duas formas:

1. Decorrente de Flagrante – art. 27 do CPPM c/c art. 90-A, da

Lei 9.099/99

2. Decorrente de não flagrante – por Portaria.

Vale a pena citar as formas de instauração de acordo com o

art. 10 do
CPPM:

Modos por que pode ser iniciado

Art. 10. O inquérito é iniciado mediante portaria:

a) de ofício, pela autoridade militar em cujo âmbito de

jurisdição ou comando haja ocorrido a infração penal, atendida a
hierarquia do infrator;
b) por determinação ou delegação da autoridade militar
superior, que, em caso de urgência, poderá ser feita por via
telegráfica ou radiotelefônica e confirmada, posteriormente, por
ofício;
c) em virtude de requisição do Ministério Público;
d) por decisão do Superior Tribunal Militar, nos termos do art. 25;
e) a requerimento da parte ofendida ou de quem
legalmente a represente, ou em virtude de representação
devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de
infração penal, cuja repressão caiba à Justiça Militar;
f) quando, de sindicância feita em âmbito de jurisdição militar,
resulte indício da existência de infração penal militar.
>>> QUEM PODE SER INVESTIGADO?

Os policias militares e bombeiros militares do Estado de

Alagoas, na conformidade do art. 125, §§ 4º e 5º da Constituição
da República de 1988 . Vejamos:

Art. 125.

(...)

§ 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os

militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as
ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
competência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao
tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente
dos oficiais e da graduação das praças.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
§ 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar processar e
julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e
as ações judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justiça, sob a presidência de juiz de direito,
processar e julgar os demais crimes militares.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
No caso do investigado ser um oficial de posto superior ou mais
antigo que o encarregado, conforme prescreve o § 5º do art. 10, do
CPPM, devendo este encarregado repassar a investigação para
outro oficial.

>>> Presidência do IPM (art. 10 e 15 do CPPM)

O inquérito será sempre presidido por Oficial da PM ou BM,

preferencialmente
Capitão PM/BM, mas nunca por membro do Ministério
Público Militar, tendo o promotor de justiça os poderes de
investigação instrumentalizados através do PIC (Procedimento
de Investigação Criminal), presidindo-o, conduzindo e, por
fim, relatando a investigação criminal militar.

Encarregado de inquérito. Requisitos

Art. 15. Será encarregado do inquérito, sempre que possível,

oficial de posto não inferior ao de capitão ou capitão-
tenente; e, em se tratando de infração penal contra a segurança
nacional, sê-lo-á, sempre que possível, oficial superior,
atendida, em cada caso, a sua hierarquia, se oficial o indiciado.

>>> Escrivão do IPM (art. 11 do CPPM)

Na PMAL funciona como escrivão, geralmente, os graduados

Sargentos, salvo
quando o indiciado é oficial, que cabe as funções de relatoria a
um oficial, nos termos do art. 11 e seu parágrafo único do CPPM:

Escrivão do inquérito

Art. 11. A designação de escrivão para o inquérito caberá ao

respectivo encarregado, se não tiver sido feita pela autoridade que
lhe deu delegação para aquele fim, recaindo em segundo ou
primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento,
subtenente ou suboficial, nos demais casos.

Compromisso legal

Parágrafo único. O escrivão prestará compromisso de manter

o sigilo do inquérito e de cumprir fielmente as
determinações dêste Código, no exercício da função.

>>> DILIGÊNCIAS POLICIAIS

- Requisitadas pelo Poder Judiciário ou pelo Ministério Público

- Providências >>>>>>>

PRELIMINARES >>> Antes da instauração do IPM → art. 12

do CPPM, a
autoridade militar deve comparecer ao local do crime e tomar as
providências indicadas no CPPM.
Medidas preliminares ao inquérito
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal
militar, verificável na ocasião, a autoridade a que se refere o § 2º
do art. 10 deverá, se possível:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se não alterem
o estado e a situação das coisas, enquanto
necessário; (Vide Lei nº 6.174, de 1974)
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham
relação com o fato;
c) efetuar a prisão do infrator, observado o disposto no art.
244;
d) colher todas as provas que sirvam para o
esclarecimento do fato e suas circunstâncias.

>>> CONCLUSÃO DO IPM

PRAZOS PARA TERMINAÇÃO DO IPM – arts. 20 e 675, §

1º do CPPM
REU PRESO = 20 DIAS RÉU SOLTO = 40 DIAS

Prazos para terminação do inquérito

Art 20. O inquérito deverá terminar dentro em 20 (vinte)

dias, se o indiciado estiver preso, contado esse prazo a partir do
dia em que se executar a ordem de prisão; ou no prazo de 40
(quarenta) dias, quando o indiciado estiver solto, contados a
partir da data em que se instaurar o inquérito.
Prorrogação de prazo
§ 1º Este último prazo poderá ser prorrogado por mais vinte
dias pela autoridade militar superior, desde que não estejam
concluídos exames ou perícias já iniciados, ou haja necessidade
de diligência, indispensáveis à elucidação do fato. O pedido de
prorrogação deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser
atendido antes da terminação do prazo.
Diligências não concluídas até o inquérito

§ 2º Não haverá mais prorrogação, além da prevista no § 1º, salvo

dificuldade insuperável, a juízo do ministro de Estado
competente. Os laudos de perícias ou exames não concluídos
nessa prorrogação, bem como os documentos colhidos depois
dela, serão posteriormente remetidos ao juiz, para a juntada ao
processo. Ainda, no seu relatório, poderá o encarregado do
inquérito indicar, mencionando, se possível, o lugar onde se
encontram as testemunhas que deixaram de ser ouvidas, por
qualquer impedimento.

Dedução em favor dos prazos

§ 3º São deduzidas dos prazos referidos neste artigo as

interrupções pelo motivo previsto no § 5º do art. 10.