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Sucesso eleitoral nas disputas municipais no estado de So Paulo em 2012 e suas


variveis condicionantes

Adriano Codato
Mariana Lorencetti
Resumo:
O artigo procura mensurar o impacto de certos fatores polticos, econmicos e sociais que
proporcionaram maiores chances de sucesso eleitoral nas disputas ao cargo de prefeito no
estado de So Paulo em 2012. Verifica tambm se esses fatores seguem ou desviam-se do
padro encontrado no caso nacional. A hiptese proposta que o estado de So Paulo, em
funo de um cenrio poltico mais competitivo e por suas caractersticas socioeconmicas
mais desenvolvidas (alta urbanizao, IDH elevado, renda per capta mais alta que a mdia
do Brasil), imporia aos concorrentes mais barreiras ou, ao menos, barreiras diferentes
quando comparadas com as disputas para as prefeituras nos demais estados. Em So Paulo,
variveis econmicas e polticas foram as que proporcionaram maior vantagem para os
competidores, sobretudo ter patrimnio alto e j ser prefeito buscando reeleio. Isso tende
a confirmar a ideia segundo a qual a poltica , em estados mais competitivos, mais fechada
queles que no possuem experincia poltica prvia e mais recursos econmicos (prprios
ou transferido pelos partidos) para serem investidos nas campanhas eleitorais. Em So
Paulo tambm pudemos verificar vantagens significativas para aqueles que se candidatam
por partidos de centro, muito acima dos ndices do caso nacional. Foram utilizados nessa
anlise dados compilados pelo Tribunal Superior Eleitoral e organizados pelo Observatrio
de elites polticas e sociais do Brasil da Universidade Federal do Paran.
Palavras-chave: candidatos a prefeito, eleies municipais de 2012, So Paulo, competio
eleitoral.

Adriano Codato (adriano@ufpr.br) doutor em Cincia Poltica pela Unicamp e professor
de Cincia Poltica na Universidade Federal do Paran. editor da Revista de Sociologia e
Poltica (www.scielo.br/rsocp) e coordena o Observatrio de elites polticas e sociais do
Brasil (http://observatory-elites.org/).

Mariana Lorencetti (malorencetti@gmail.com) graduada em Cincias Sociais na
Universidade Federal do Paran e aluna do Programa de Ps-Graduao em Cincia
Poltica na mesma universidade.



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Sucesso eleitoral nas disputas municipais no estado de So Paulo em 2012 e suas
variveis condicionantes
Adriano Codato
Mariana Lorencetti





Introduo
Este trabalho uma anlise comparativa entre as condies determinantes de
sucesso nas eleies as administraes municipais no Brasil e em So Paulo. Investigamos o
universo de candidatos a prefeito nas disputas em todas as cidades do estado de So Paulo
em 2012. A anlise ressalta os atributos econmicos, sociais, profissionais e polticos dos
candidatos e testa seu peso especfico e como eles podem ou no determinar as chances de
vitria. Inclumos na anlise um mapeamento tanto dos candidatos malsucedidos como dos
eleitos, procurando identificar assim, num primeiro mapeamento dos dados, as variveis
mais relevantes nesta disputa especfica.
Anlises sobre a influncia de variveis sociais e profissionais entre vitoriosos a
cargos polticos no Brasil j esto bem presentes na literatura acadmica contempornea
(Arajo 2011; Coradini 2011; Costa 2010; Lemos & Ranincheski 2002; Messenberg 2008;
Neiva & Izumi 2012; Rodrigues 2006; Rodrigues 2002a; Marenco dos Santos 1997; Silva
2010). Da mesma forma, existe uma bibliografia menor, mas relevante, sobre candidatos
(Arajo 2005; Arajo 2009; Braga et al. 2009; Perissinotto & Mirade 2009; Coradini 2011).
Esses estudos focam os atributos profissionais, sociais e polticos, sobretudo para o caso de
senadores ou deputados federais. Mas no sobre prefeitos. A produo brasileira a respeito
das eleies majoritrias municipais analisa, quase que exclusivamente, a competio
eleitoral e ressalta, principalmente, o papel da opinio pblica e do uso da mdia nas
campanhas (Jardim 2004; Moura & Kornin 2001).
Diferentemente, analisamos aqui a ao dos filtros polticos que separam eleitos e
no eleitos. O foco no estudo de candidatos a cargos polticos central para a anlise dos
processos de recrutamento, ou seja, para determinar o que, afinal, polticos vitoriosos possuem
que os demais no possuem (Felisbino et al. 2012; Perissinotto & Mirade 2009).
So Paulo, apesar da sua centralidade poltica e relevncia econmica, no to
estudado pela Cincia Poltica e quando o , os trabalhos se concentram nas eleies na
capital do estado (Fisher & Eisenstadt 2004), ou no marketing poltico (Veiga et al. 2007), ou
ainda nos partidos como protagonistas ao invs dos candidatos per se (Limongi & Mesquita
2008).
A anlise comparativa com So Paulo usa como base dados sobre o caso nacional a
partir de um estudo anterior (Codato et al. 2013). O objetivo desse contraste entender se
existe uma grande diferena no jogo poltico paulista, considerando suas peculiaridades
polticas, econmicas, populacionais, sociais, etc.
3

Nas disputas de 2012, a mdia de candidatos nas eleies para prefeito foi de 1,80
por municpio. No caso paulista essa proporo foi de 2,18 concorrentes
1
. Isso significaria,
em princpio, uma competio mais acirrada e mais exigente. Ela demandaria, por exemplo,
gastos maiores nas campanhas. Por outro lado, em So Paulo, o mesmo partido (PSDB)
controla o governo regional desde 1995.
Pode-se imaginar que, tendo IDH elevado, a segunda maior renda per capita do pas
e uma proporo comparativamente elevada de habitantes com ensino superior
2
, aqueles
que desejassem competir por um cargo poltico teriam padres mais rgidos aos quais se
adequar. Supondo que desenvolvimento social e urbanizao resultariam num meio poltico
menos tradicional, podemos tambm citar o ndice de Gini
3
de So Paulo, que o coloca
atualmente no stimo lugar em igualdade de renda; bem como sua posio como o terceiro
estado mais urbanizado do pas, com ndices que se aproximam de 96%, segundo o censo
de 2010. Tomando como base algumas anlises recentes a respeito da concorrncia
municipal (Santos 2013; Avelar & Walter 2008), tais caractersticas contribuiriam para um
meio poltico altamente competitivo e mais dissociado daqueles nos os poderes tradicionais
seriam predominantes
4
.
O N da pesquisa consiste em 2.056 casos de candidatos e, dentre eles, 645 eleitos
nmero este que compreende todas as municipalidades
5
do estado analisado. Os resultados
e descries aqui obtidos sero comparados com os resultados dos eleitos e no eleitos ao
cargo de prefeito dos municpios de todo o Brasil, no mesmo ano.
Procura-se descrever a competio poltica em So Paulo luz de variveis de trs
tipos: a) sociais; b) econmicas; e c) polticas. O que se busca entender quais delas seriam mais
relevantes para a vitria de um candidato a prefeito.
Nosso objetivo final determinar se a competio eleitoral em So Paulo mais ou
menos exigente, cara e disputada que a do caso brasileiro, e quais as suas especificidades.
A metodologia de trabalho consiste numa anlise estatstica quantitativa, utilizando
variveis codificadas nos moldes dummy (variveis binrias onde 0 = no e 1 = sim), sendo
inicialmente feito um teste de concentrao de dados utilizando o recurso de clculo de
resduo padronizado, e posteriormente uma srie de experimentos estatsticos para clculo
de quais variveis, isoladamente ou em conjunto das demais, seriam mais relevantes para
explicar a vitria ou a derrota na eleio de prefeitos neste caso especfico.
Os dados aqui utilizados tm como base o site do TSE, mais precisamente as
estatsticas oferecidas por este sobre candidatos, e uma segunda base de informaes a
respeito das votaes obtidas. Desta forma, dentre aqueles registrados como candidatos,
no foram considerados os que, por algum motivo, tenham sido retirados da competio
eleitoral. O banco de dados foi organizado e categorizado pelo Observatrio de elites

1
Calculado a partir de dados do TSE relativos a 2012, acessado em jun. 2013:
<http://www.tse.jus.br/eleicoes/estatisticas/estatisticas-eleicoes-2012>
2
Dados do IBGE relativos a 2010, acessado em jun. 2013:
<http://www.ibge.gov.br/estadosat/temas.php?sigla=sp&tema=censodemog2010_educ>
3
O ndice de Gini mede a desigualdade socioeconmica dentro de um territrio. Aqui consta o nmero dado
pela Base de Dados do Estado de Pernambuco, calculado em 2011 acessado em jun. 2013, em
<http://www.bde.pe.gov.br/>
4
Esses dados no so tratados aqui como variveis determinantes ou condicionantes. Eles apenas do uma
rpida dimenso da diferena entre o estado escolhido e o restante do Pas.
5
Nmero conforme informaes do IBGE. Acessado em jun. 2013: <
http://www.ibge.gov.br/estadosat/perfil.php?sigla=sp>
4

polticas e sociais do Brasil, ligado ao Ncleo de Pesquisa em Sociologia Poltica Brasileira
da Universidade Federal do Paran.

I. Definindo as variveis do modelo
1.1 Variveis econmicas: gastos de campanha e patrimnio do candidato
Considerar recursos financeiros isoladamente como bastantes para que se vena uma
eleio uma simplificao, mas bem claro que dinheiro um recurso que pode comprar
todos os demais recursos necessrios que no sejam ou no possam ser angariados (Fischer
& Eisenstadt 2004).
A anlise a respeito das receitas de campanha e recursos financeiros pessoais se
relaciona intimamente com as hipteses de que mais dinheiro investido num candidato
implica votaes mais expressivas e mais mecanismos para que se alcance o eleitor (Cervi
2010). Isso seria decisivo num meio de muitos competidores para to poucos espaos.
Os vencedores das eleies de 2008 para prefeitos das capitais tiveram, em mdia,
gastos que passavam do dobro daqueles feitos pelos derrotados. Mas dinheiro foi mais
decisivo, no importando a ideologia do partido pelo qual se concorreu, o IDH do
municpio ou mesmo a regio deste (Cervi 2010).
A anlise a respeito dos recursos econmicos mobilizados em 2012 ser feita em
termos de "Receita de campanha alta" (1 = "sim") e "Receita de campanha no alta" (0 =
"no"). Para evitar discrepncias nos dados, a mdia dos gastos de campanha foi calculada
tendo como base municpios de tamanho semelhante e, no caso dos dados a respeito do
caso nacional, os da mesma regio. Devemos considerar que uma campanha cara num
municpio mais densamente populado envolver valores muito superiores que os gastos
tidos como altos num pequeno municpio.
J os dados a respeito do patrimnio pessoal foram divididos em duas classes. Para
determinar quais seriam os indivduos em cada categoria, uma mdia geral foi utilizada
como base. Foram assim codificados como portadores de patrimnio "alto" aqueles acima
dessa mdia e "no alto" aqueles abaixo dela.

1.2 Variveis sociais
1.2.1 Gnero e poltica
Sabe-se que, no Brasil, h muito menos mulheres na poltica do que homens. Alm
disso, elas se candidatam bem menos a cargos polticos eletivos. H vrias explicaes para
isso e que ressaltam diferentes aspectos desse problema: partidrios, culturais e
institucionais e suas influncias conjuntamente nestes resultados (Arajo 2009).
Alguns trabalhos tm abordado estas questes, preferencialmente sob a tica do
legislativo (Arajo 2005; Arajo 2009; Bolognesi & Costa 2006; Perissinotto & Mirade
2009), no raro sob a tica da aplicao das cotas nas candidaturas. Deve ser comentado o
fato de que eleies proporcionais geram resultados diferentes no processo de busca por
diversidade na representao (Arajo 2009). Logo, a anlise das eleies majoritrias no
necessariamente repetir as concluses desses trabalhos.
O uso neste artigo da varivel gnero no pretende nem retomar essa discusso
nem rever essas concluses, mas sim determinar o quanto ser mulher influenciou na eleio
ou na no eleio ao cargo de prefeito no estado de So Paulo em 2012. Ou seja: uma vez
lanadas as candidatas, ser mulher teria que peso nos resultados dessa disputa? Ser mulher
5

ofereceria mais dificuldades em So Paulo do que no caso nacional? Para tanto, a varivel
ser calculada nos moldes binrios, como " mulher" (na qual 1 = "sim" e 0 = "no").

1.2.2 Idade no momento da candidatura
Normalmente a varivel idade nos estudos de elite pretende estimar se carreiras
polticas foram iniciadas mais ou menos cedo, o quo extensas elas foram, em que
momento se deu o dbut na vida poltica para diferentes grupos (esquerda e direita, por
exemplo), e o significados dessas informaes (Arajo 2011; Neiva & Izumi 2012; Marenco
dos Santos 1997).
Nosso interesse aqui diferente e retm apenas a idade do candidato a prefeito no
momento do registro da candidatura. Estudamos a concentrao de casos de candidatos
com mais ou menos de 47 anos e se uma das duas caractersticas ofereceria mais ou menos
chances de ser eleito. 47 anos foi a idade escolhida como limite entre ambos os valores da
varivel idade por ser a mediana dos valores no caso nacional. Os nmeros foram mantidos
para que a comparao pudesse ser feita. Foi considerado o fato de que a mediana de idade
dos candidatos em So Paulo se encontra muito prxima dos valores nacionais. A varivel
foi dividida novamente de modo binrio como Idade acima de 47 anos (1 = sim e 0 =
no).

1.2.3 Escolaridade superior
Educao um pr-requisito social que permite mais conhecimento e interesse pela
poltica, possibilitando uma maior capacidade de atuao (Neiva & Izumi 2012). Alto nvel
educacional seria tambm um sinal de habilidade, capacidade e prestgio social (Braga et al.
2009). A formao escolar facilitaria o acesso competio eleitoral, bem como a obteno
de informaes a respeito de onde conseguir recursos e quais estratgias seguir (Felisbino
et al. 2012), no importando exatamente se o poltico em questo ir ou pretende exercer a
profisso relacionada formao obtida (Neiva & Izumi 2012). Por isso, a anlise da
escolaridade no feita aqui junto com a anlise da carreira profissional, no desagregando
os dados pela rea de formao dos analisados. Nos interessa apenas se o candidato possui
ou no diploma universitrio.
Para a visualizao desta varivel, temos a diviso binria em termos de "Possui
ensino superior", com 1 para "sim" e 0 para "no.

1.2.4 Profisses
As profisses exercidas pelos polticos antes ou depois da investidura num cargo
eletivo um tpico relevante para responder pergunta sobre se determinada ocupao
facilita ou dificulta a entrada no mundo poltico, se ela predispe, em funo das exigncias
da atividade profissional, o indivduo para as lides da poltica, se ela transmite as habilidades
necessrias ou no, e assim por diante (Weber 1994; Codato et al. 2014).
No entraremos aqui em anlises sobre as profisses tradicionais na poltica.
Abordaremos apenas a questo da presena dos polticos profissionais e dos empresrios,
as duas categorias mais frequentes entre os candidatos e, principalmente, entre os eleitos no
Brasil (Rodrigues 2002b; Rodrigues 2006). Empresrios so uma categoria profissional que
poderia indicar uma maior influncia do poder econmico nas chances eleitorais.

6

1.3 Variveis polticas
O propsito dessa varivel e do conjunto de indicadores construdos a partir dela
testar a hiptese de se os recursos propriamente polticos (diante dos econmicos) seriam
mais significativos para determinar os resultados da eleio de um candidato.
Os indicadores so utilizados para determinar: se o candidato ou no um poltico
de carreira (varivel " poltico profissional"); se o candidato est buscando reeleio
(varivel " prefeito", obtida isolando estes casos dentre os polticos profissionais); se ele
est concorrendo por um partido integrante de uma coligao ou por um partido solteiro
(varivel "Partido Coligado"); se o partido deste candidato seria, levando em considerao a
quantidade de candidatos apresentados por este e a proporo de eleitos dentre eles, "de
alto desempenho" ou no; e, por fim, se o candidato/eleito concorreu por um partido de
centro.
No caso, temos a varivel " poltico profissional", na qual 1 = "sim" e 0 = "no".
Subdividindo essa varivel temos a dos prefeitos buscando reeleio: " prefeito", com 1 =
"sim" e 0 = "no". Dentre as variveis partidrias, temos "Partido coligado", igualmente
com 1 = "sim" e 0 = "no"; "Partido de alto desempenho", nos mesmos moldes; e o
mesmo com "Partido de centro".
Deve ser explicado aqui como se configuraram as variveis Partido de alto
desempenho e Partido coligado.
Partido coligado foi considerado no importando o tamanho da coligao nem
quaisquer caractersticas programticas ou ideolgicas, seguindo a codificao do trabalho a
respeito do caso nacional (Codato et al. 2013). Tambm nos moldes deste trabalho temos a
varivel Partido de alto desempenho, que consiste na razo entre os candidatos
apresentados pelo partido e a quantidade destes que foi efetivamente eleita. Alto
desempenho ficou reservado para partidos cuja diferena na proporo de candidatos e
eleitos varia entre zero e um; Mdio desempenho, para os partidos nos quais a proporo
entre os dois grupos no apresenta diferenas; e Baixo desempenho, para aqueles que
possuem uma proporo menor de eleitos com relao ao nmero de candidaturas
apresentadas. A varivel foi transformada em binria, onde 1 denota os partidos de alto
desempenho, e 0 para todos os demais.
Foram codificados como partidos de centro o PMDB e o PSDB
6
, seguindo as
orientaes e a metodologia da literatura sobre o tema (Rodrigues 2002b, p.14).
Esses dois partidos podem oferecer concluses interessantes a respeito de So
Paulo, sobretudo pelo papel de destaque do PSDB na poltica regional nos ltimos anos.
So Paulo um de seus espaos mais relevantes tambm nas eleies municipais, uma vez
que o partido controla mais de um quarto das prefeituras. Estudo a respeito da organizao
partidria no estado de So Paulo em 2005 (Braga 2008) aponta o PMDB e o PSDB como
os partidos com o maior nmero de unidades organizacionais, entre diretrios e comisses,
e com presena na grande maioria dos municpios do estado
7
.



6
Partido do Movimento Democrtico Brasileiro e o Partido da Social Democracia Brasileira,
respectivamente. Estes partidos continuaro a ser referenciados por suas siglas.
7
O PMDB, no recorte temporal citado, no teria suas unidades organizativas em apenas 6 municpios,
possuindo tal organizao em todos os demais municpios; o PSDB, por sua vez, no estaria presente em
apenas 15 municpios.
7

II. Resultados e discusso dos dados para o cenrio nacional e regional
A primeira proposta desta sequncia de testes a apresentao de uma tabela a
respeito da concentrao de casos, na qual observaremos, em cada varivel, se h mais casos
como eleitos ou no eleitos entre portadores ou no das caractersticas analisadas.
Em seguida, considerando que o uso de cruzamentos entre duas variveis pouco
eficiente para a explicao das eleies analisadas, estima-se quais variveis teriam mais peso
para o sucesso eleitoral, mediante o clculo de uma regresso logstica. No entanto, antes desse
procedimento, sero apresentadas anlises de tolerncia e colinearidade, estas com o
propsito de testar a adequao do modelo estatstico e suas variveis, determinando assim
se so confiveis ou no. As variveis que poderiam distorcer os resultados finais sero,
neste ponto, excludas.
Testes de impacto de cada uma das variveis sero feitos logo em seguida,
determinando assim quais so os fatores decisivos para o sucesso eleitoral, observando
tanto o impacto isolado de cada varivel, bem como sua influncia no sistema geral das
variveis, observadas conjuntamente. Todos os testes aqui descritos tero seus resultados
comparados com aqueles a respeito do caso nacional (Codato et al. 2013).

2.1 Testes de resduo padronizado e qui-quadrado:
Os primeiros quadros (1.1 e 1.2) dizem respeito aos testes de resduo padronizado
(SR) e qui-quadrado (q) referente ao cruzamento das variveis independentes (descritas
acima) e a varivel dependente, "Eleitos/No Eleitos". O teste de resduo padronizado nos
oferece a chance de descobrir onde existe uma concentrao ou disperso dos casos,
considerando seus desvios da mdia; o qui-quadrado indica o nvel de dependncia entre
ambas as variveis. todo resduo acima do limite crtico de 1,96 nos mostra uma tendncia de
concentrao de casos.

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Quadro 1.1 Sumarizao de testes de resduos padronizados e qui-quadrado para o caso nacional
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Patrimnio alto No 1,4 -1,7 Receita positiva No 4,5 -5,7
Sim -3,1 3,9 Sim -9,1 11,6
q=29,424 (0,000) N = 14.203 q=270,460 (0,000) N = 12.551
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Idade acima de
47 anos
No -0,5 0,7 mulher No -1 1,3
Sim 0,5 -0,6 Sim 2,6 -3,3
q=1,312 (0,252) N = 14.146 q= 20,811 (0,000) N = 15.621
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Escolaridade
superior
No -1,1 1,4 empresrio No 0,8 -1
Sim 1 -1,2 Sim -1,9 2,4
q= 5,544 (0,019) N = 15.621 q= 11,069 (0,001) N = 15.621
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
poltico
profissional
No 0,8 -1 prefeito No 7,6 -7,9
Sim -1,9 2,4 Sim -5,1 5,3
q= 11,069 (0,000) N = 15.621 q=175,895 (0,000) N = 15.621
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Partido coligado No 18,3 -23,3 Partido de alto
desempenho
No 7,7 -9,8
Sim -7,3 9,2 Sim -8,2 10,4
q= 1014,111 (0,000) N = 15.621 q= 332,722 (0,000) N = 15.621
Eleitos em 2012
No Sim
Partido de centro No 3,7 -4,7
Sim -6,2 7,9
q= 136,909 (0,000) N = 15.621
Fonte: (Codato et al. 2013).


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Quadro 1.2 Sumarizao de testes de resduos padronizados e qui-quadrado para o caso de So Paulo
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Patrimnio alto No 0,8 -1,1 Receita positiva No 1,0 -1,5
Sim -1,7 2,5 Sim -2,7 4,0
q=10,898 (0,000) N=1861 q=26,762 (0,000) N=2056
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Idade acima de
47 anos
No 0,0 0,0 mulher No -0,5 0,8
Sim 0,0 0,1 Sim 1,4 -2,1
q=0,013 (0,919) N=1847 q=7,150 (0,007) N=2056
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Escolaridade
Superior
No 0,0 0,0 empresrio No -0,3 0,4
Sim 0,0 0,0 Sim 0,7 -1,0
q=0,002 (1,000) N=2056 q=1,784 (0,188) N=2056
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
poltico
profissional
No 1,2 -1,8 prefeito No 1,6 -2,4
Sim -2,8 4,1 Sim -4,5 6,6
q=29,213 (0,000) N=2056 q=72,392 (0,000) N=2056
Eleitos em 2012 Eleitos em 2012
No Sim No Sim
Partido coligado No 6,4 -9,5 Partido de alto
desempenho
No 2,7 -3,9
Sim -3,1 4,5 Sim -3,0 4,5
q=161,671 (0,000) N=2056 q=51,924 (0,000) N=2056
Eleitos em 2012
No Sim
Partido de
centro
No 2,1 -3,1
Sim -3,2 4,7
q=46,767 (0,000) N=2056
Fonte: Observatrio de elites polticas e sociais do Brasil (NUSP/UFPR).

Como previsto, muitas das tendncias do caso nacional se repetem quando
pensamos o caso paulista. As concentraes de caso tendem a ser menos acentuadas, mas o
qui-quadrado (q) tido como quase sempre significativo (sig. 0,000).
Podemos citar inicialmente como notvel a varivel Escolaridade Superior, que
possui no caso nacional valores residuais que podem ser considerados baixos, ou seja, cuja
dependncia no indica uma tendncia de concentrao de casos.
Em So Paulo, essa concentrao de fato no existe (resduo de exatamente 0,0 em
todas as clulas), fazendo o sig. do qui-quadrado assumir o valor 1 (sig. 1,000) o que
significaria sem dependncia. Ou seja, no existe indicao alguma, mesmo mnima, de
diferenciao do grupo de eleitos e no eleitos nesse aspecto no caso paulista o que
poderia ser explicado, talvez, pelo fato de que mesmo o grupo dos candidatos j possui um
10

nmero relevante de integrantes com ensino superior, por volta de 65%, nmero este
acima do observado no caso nacional, fazendo com que os casos sejam mais bem
distribudos e no exista relao de dependncia alguma entre as variveis.
Outro tpico que praticamente no apresentou relevncia foi a idade, com sig.
muito perto de 1 (0,919) no caso paulista, e resduos abaixo do limite crtico tanto no caso
nacional quanto no caso paulista, indicando que no existe tendncia concentrao de
casos em nenhum dos aspectos da varivel.
No caso nacional, aqueles que so empresrios apresentam uma tendncia a estar
entre o grupo dos eleitos, e a no estar entre o grupo dos no eleitos. J o grupo dos no
empresrios apresentou resduos abaixo do limite crtico tanto entre os eleitos quanto entre
os no eleitos, indicando assim que no existe tendncia a concentrao de casos nestes
resultados, ou seja, no ser empresrio no significa necessariamente tender a estar entre
um grupo ou outro. No caso paulista, ser empresrio mostrou uma leve inverso o grupo
mostra uma concentrao negativa na corrida eleitoral, estando mais presentes no grupo
dos No Eleitos. No entanto, os resduos padronizados no caso paulista se encontram
abaixo do limite crtico, indicando que no existe tendncia concentrao de dados nesta
varivel, ou seja, ser ou no empresrio em So Paulo no pode ser considerado como
relevante para o fato de ter sido ou no eleito prefeito em 2012
As variveis econmicas e polticas apresentam valores de correlao com
relevncia semelhante entre o caso nacional e o paulista, com resduos acima do limite
crtico para todas as variveis em ambos os conjuntos de testes, embora o ndice de qui-
quadrado seja menos elevado no Quadro 1.2. Observando as variveis polticas temos que
as maiores concentraes de caso l se encontram sendo partido coligado a varivel
com resduos mais acentuados, demonstrando que existe uma tendncia concentrao de
membros de partidos coligados entre os eleitos, e uma tendncia daqueles no coligados
entre os no eleitos.
Temos, tanto no caso nacional quanto no caso paulista, uma concentrao entre os
eleitos para aqueles que so polticos profissionais, prefeitos em busca de reeleio, candidatos
por partidos coligados, por partidos de alto desempenho e partidos de centro. Isto significa
que existe uma dependncia alta entre possuir estes atributos e ser eleito, indicado pelo q
muito alto.
No caso nacional, assim como no caso paulista, existe uma tendncia de
concentrao dos portadores de patrimnio alto entre os eleitos, e uma concentrao
negativa entre os no eleitos. No caso nacional, existe uma dependncia significativa entre
no possuir patrimnio alto e no estar entre os eleitos. Observando o caso paulista, no se v
resduos significativos dentre aqueles que no possuem patrimnio alto, indicando assim que
a concentrao de casos no alta o suficiente para denotar uma influncia nos resultados.
Possuir receita positiva, em ambas as tabelas observadas, indica que um candidato
tende a estar entre os eleitos quando possui uma receita de campanha importante, e a estar
entre os no eleitos quando a receita de campanha no alta.
Esses primeiros dados demonstram uma menor relao de dependncia quando
observados os testes a respeito de variveis sociais, indicando menor influncia destas sobre
os resultados eleitorais. Isso vale tanto para o caso nacional quanto para o caso paulista.
Em ambos os casos podemos observar resultados notveis quanto s variveis econmicas e
polticas, que possuem resduos padronizados altos, indicando em todos os testes tendncia
de concentrao de casos, ou seja, existe uma relao de dependncia alta entre ser ou no
eleito e exibir ou no os atributos econmicos e polticos analisados.

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2.2 Testes de colinearidade e ndice VIF (fator de inflao da varincia)
Antes de obtermos a regresso logstica do modelo cujo propsito seria, como
mencionado anteriormente, verificar o impacto de cada uma das variveis sobre a varivel
dependente (ser ou no eleito prefeito em So Paulo em 2012) precisamos observar a
possibilidade de colinearidade, que inflaria e distorceria os resultados obtidos, bem como
testar a adequao do modelo atravs do ndice VIF.
8

Se VIF for maior que 10 ou se a Tolerncia for menor que 0,10, a colinearidade
influencia os parmetros de estimativa do nosso modelo.

Quadro 2.1 Estatsticas de colinearidade e VIF para o
caso nacional
Quadro 2.2 Estatsticas de colinearidade e VIF
para o caso paulista
variveis explicativas
binrias
estatsticas de
colinearidade
variveis explicativas
binrias
estatsticas de
colinearidade
Tolerncia VIF Tolerncia VIF
Patrimnio alto 0,939 1,065 Patrimnio alto 0,957 1,044
Receitas positivas 0,939 1,065 Receitas positivas 0,892 1,121
Idade acima de 47 anos 0,934 1,071
Idade acima de 47
anos
0,910 1,099
Ser mulher 0,983 1,017 Ser mulher 0,989 1,011
Escolaridade superior 0,956 1,045 Escolaridade superior 0,939 1,065
Ser prefeito 0,921 1,085 Ser prefeito 0,829 1,206
Partido coligado 0,970 1,030 Partido coligado 0,903 1,108
Partido com alto
desempenho
0,646 1,549
Partido com alto
desempenho
0,454 2,204
Partido de centro 0,656 1,525 Partido de centro 0,453 2,207
varivel dependente: eleito prefeito nos municpios do
Brasil em 2012
varivel dependente: eleito prefeito nos
municpios de So Paulo em 2012
Fonte: (Codato et al. 2013); Observatrio de elites polticas e sociais do Brasil (NUSP/UFPR).

O modelo, segundo estes ndices, pode ser considerado adequado em ambos os
casos. Note-se a excluso de duas variveis, por apresentarem colinearidade com outras: a
varivel empresrio foi excluda por apresentar colinearidade com a varivel Ensino
superior, uma vez que a relao desta formao com a origem profissional foi muito
prxima. A varivel Poltico profissional, por sua vez, foi excluda do modelo pela alta
proporo de polticos profissionais que j eram prefeitos. No caso nacional, esta
proporo est por volta dos 75% dos candidatos considerados polticos profissionais, e no
caso paulista esta proporo supera os 65%.

2.3 Overall Statistics e peso individual de varivel pelo ROAs Efficient Score
O teste seguinte envolve uma observao das overall statistics, procurando entender a
correlao presente no modelo e determinar sua relevncia.
No caso paulista, o ndice de overall statistics tem sig. tambm muito significativo
(0,000), e o ndice geral alto (71,667), embora inferior ao caso nacional.

8
Variable Inflation Factor, ndice que pode nos dizer quais das variveis estudadas ampliariam artificialmente a
varincia analisada na regresso logstica, e quais delas seriam apropriadas anlise.
12

Em seguida, apresentamos uma tabela que contm o Score ROA e o Sig.
correspondente. O Score ROA (Roa's Efficient Score Statistic) (Field 2009) corresponde a um
teste de impacto individual de cada uma das variveis.

Quadro 3.1 Score ROA e Sig. correspondente para o
caso nacional
Quadro 3.2 Score ROA e o Sig. correspondente para
o caso paulista
Varivel excluda do
modelo
Score ROA Sig. Varivel excluda do modelo Score ROA Sig.
Patrimnio alto 0,041 0,839 Patrimnio alto 4,247 0,039
Receitas positivas 6,379 0,012 Receitas positivas 4,206 0,040
Idade acima dos 47 anos 0,722 0,396 Idade acima dos 47 anos 1,576 0,209
Ser mulher 1,924 0,165 Ser mulher 0,476 0,490
Escolaridade superior 0,326 0,568 Escolaridade superior 0,005 0,945
Ser prefeito 170,930 0,000 Ser prefeito 45,707 0,000
Partido coligado 24,596 0,000 Partido coligado 14,221 0,000
Partido de alto desempenho 12,532 0,000 Partido de alto desempenho 7,508 0,006
Partido de centro 1,880 0,170 Partido de centro 10,375 0,001
Overall Statistics 208,320 0,000 Overall Statistics 71,667 000
Fonte: (Codato et al. 2013); Observatrio de elites polticas e sociais do Brasil (NUSP/UFPR).

Devemos notar que o score das variveis Partido de centro e Patrimnio alto
muito maior no caso do estado de So Paulo do que no nacional, indicando assim um
maior peso destas variveis. A escolaridade superior, como j observado anteriormente,
possui um score praticamente nulo, bem como ser mulher apresenta tambm uma relevncia
inferior. Poderamos considerar ento, embora ainda prematuramente, que as variveis
polticas e as econmicas so ainda mais importantes no caso paulista que no caso nacional,
e que as variveis sociais so quase irrelevantes.
A importncia acentuada dos partidos de centro tambm deve ser comentada,
sobretudo pela circunscrio a apenas dois partidos. Isso poderia ser explicado pela
hegemonia do PSDB no histrico poltico paulista. O PMDB, por sua vez, o segundo
partido mais presente nas prefeituras paulistas, tendo 13,8% dos municpios.
A seguir, observamos as estatsticas individualmente. Temos uma relao de
dependncia alta (-2 Log Likelikood = 316,418), o que provaria a relevncia do modelo, e
os testes de determinao obtidos apresentam, isso deve ser destacado, ndices muito mais
altos que no caso nacional (Cox & Snell r = 25,1% e Nagelkerke r = 33,6%). Estes testes de
determinao teriam maior importncia no modelo preditivo, uma vez que sua funo de
prever se o modelo de uma amostra pode ser estendido a um caso geral. Isto faz com que
possam ser ignorados numa anlise descritiva-comparativa, embora sua presena alta deva
ser notada como reforo s concluses.

2.4 Tabelas de regresso logstica
Os ltimos quadros a serem analisados so os da regresso logstica. Os testes
foram gerados a partir de anlise logstica binria. As colunas que observaremos sero a B,
que indica como o sistema e seus resultados se alterariam caso ocorresse uma mudana na
varivel analisada; a Wald, que indica uma interpretao da coluna anterior, segundo o
quanto essa mudana indicada em B difere de zero; e a Exp(B), gerada a partir dos ndices B, e
13

utilizada sobretudo no clculo de chance (odds ratio) como indicador visvel da relevncia
das variveis analisadas (Field 2009). Nesses quadros temos tambm a coluna Chance, na
qual apresentada uma variao de Exp(B), de modo a tornar este ndice mais didtico e de
fcil compreenso.

Quadro 4.1 Estatsticas de regresso logstica
Brasil
Tipo Variveis no modelo B Wald Sig. Exp (B) Chance
Econmicas Patrimnio alto -0,112 0,743 0,389 0,894 -10,6
Receita positiva 0,330 10,502 0,001 1,391 39,1
Sociais Idade acima de 47 -0,328 12,614 0,000 0,720 -28,0
Ser mulher -0,240 3,154 0,076 0,786 -21,4
Escolaridade superior 0,012 0,016 0,898 1,012 1,2
Polticas Ser prefeito 1,290 156,366 0,000 3,632 263,2
Partido coligado 0,887 9,365 0,002 2,429 142,9
Partido alto desempenho 0,245 5,022 0,025 1,278 27,8
Partido de centro -0,122 1,045 0,307 0,885 -11,5
Constante -1,815 37,173 0,000 0,163 -83,7
Cox & Snell r2 0,019
Nagelkerke r2 0,122
-2 log likelihood 2935,861
Fonte: (Codato et al. 2013).


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Quadro 4.2 Estatsticas de regresso logstica
So Paulo
Tipo Variveis no modelo B Wald Sig. Exp (B) Chance
Econmicas Patrimnio alto 1,045 6,122 ,013 2,845 184,5
Receita positiva ,955 7,618 ,006 2,599 159,9
Sociais Idade acima de 47 -1,068 12,250 ,000 ,344 -134,4
Ser mulher -,614 2,035 ,154 ,541 -45,9
Escolaridade superior -,366 1,560 ,212 ,693 -30,7
Polticas Ser prefeito 2,259 37,185 ,000 9,574 857,4
Partido coligado 1,426 3,062 ,080 4,160 316
Partido alto desempenho ,491 1,451 ,228 1,634 63,4
Partido de centro ,112 ,069 ,793 1,118 11,8
Constante -2,888 11,935 ,001 ,056
Cox & Snell r2 0,251
Nagelkerke r2 0,336
-2 log likelihood 316,418
Fonte: Observatrio de elites polticas e sociais do Brasil (NUSP/UFPR).

Os resultados obtidos mostram ndices de chance muito acentuados, contrariando
a impresso, que poderia erroneamente ser atribuda s menores concentraes de casos
nos dados iniciais, de que as eleies em So Paulo fossem menos exigentes.
A explicao plausvel que provavelmente h mais uniformidade de
caractersticas entre candidatos e eleitos, gerando assim uma diferena menor entre ambos
os grupos, mas tambm significando que as exigncias rgidas para participao no meio
poltico se apresentam mesmo antes da disputa, j na candidatura. Ou seja, temos baixas
concentraes de caso e escores suavizados no por uma maior variedade de eleitos, e sim justamente porque
temos uma menor variedade de caractersticas entre os candidatos. Grupos que no seguem esse perfil
aqui descrito simplesmente se candidatam menos.
Possuir patrimnio alto diminuiria em mais de 10 vezes a chance de vitria nas
eleies no caso nacional. No caso paulista esta varivel apresenta uma vantagem de mais
de 180 vezes. Isto pode significar a necessidade de recursos pessoais como complemento
daqueles trazidos para a campanha e administrados pelos partidos, ou mesmo uma menor
dependncia dos recursos oferecidos por estes ltimos.
15

Fazer campanhas caras tambm so uma vantagem ainda mais acentuada para
aqueles que ganham no caso paulista. Enquanto essa vantagem de 39 vezes no Brasil, em
So Paulo esse valor de quase 160 vezes.
A prerrogativa econmica prova a nossa suspeita inicial de que campanhas mais
competitivas e, da, mais custosas so necessrias para uma carreira de sucesso no estado,
provavelmente porque se precisa concorrer contra um nmero maior de competidores.
Ser mais velho (ter idade acima de 47 anos) e ser mulher so desvantagens muito
significativas. Enquanto essas desvantagens no caso nacional ficam em 28 vezes e 21,4
vezes, respectivamente, em So Paulo temos desvantagens da ordem de 134,4 vezes (idade)
e 45,9 vezes (sexo). Possuir ensino superior uma vantagem muito leve, quase nula, no
caso nacional (1,2 vezes mais). Em So Paulo isso implica, paradoxalmente, em uma
desvantagem da ordem de mais de 30 vezes (-30,7). Devemos interpretar isso em funo da
alta semelhana entre os casos. Quase todos os competidores tm esse atributo.
Pouco menos da metade dos candidatos apresentavam idade inferior a 47 anos,
bem como candidatos de alta escolaridade estavam to presentes nos grupos de candidatos
e eleitos que sua ocorrncia passa a fazer uma diferena quase nula, artificialmente negativa.
J as mulheres confirmam e acentuam uma tendncia geral: elas se candidatam menos. No
caso paulista, isso seria acentuado pelo fato de elas se candidatarem ainda menos (e terem
ainda menos chances de serem eleitas). Nesse caso, ser mulher na poltica de So Paulo
uma desvantagem muito maior que o verificado para o caso do Brasil.
J ser prefeito (incumbent) oferece uma vantagem muito grande nos ndices
nacionais, com 263 vezes mais chances na corrida eleitoral. Mas os paulistas apresentam
ndices ainda mais altos. Os incumbentes aumentam suas oportunidades em 857 vezes.
Isso provaria a necessidade de insero prvia no mundo institucional e recursos polticos
ainda maiores, ou seja, esse seria um espao ainda mais hostil aos outsiders.
Todas as variveis polticas apresentam resultados semelhantes para So Paulo,
porm mais acentuados quando comparadas ao caso nacional. Fazer parte de um partido
de alto desempenho e coligado so condies decisivas tanto no caso nacional quanto no
paulista. Por fim, disputar a prefeitura por um partido de centro no Brasil diminui em 11
vezes as chances; no caso paulista, aumenta em 11 vezes. Porm, esse um dado
problemtico e que tem a ver mais com o modelo do que com a poltica real. Como foram
categorizados como partidos de centro apenas PMDB e PSDB, [...]o nmero total de
candidatos e eleitos desse grupo ficou bem abaixo da soma dos demais partidos, o que fez
com que o Odd ratio dessa varivel fosse artificialmente negativo (Codato et al. 2013, p.78).
certo que ser do mesmo partido do governador deve ter efeitos muito positivos. O nosso
modelo captou isso, mas a comparao com o caso nacional ficou prejudicada.

Concluses
As concluses sobre o caso nacional denotam, acima de tudo, efeitos desiguais de
diferentes fatores com a predominncia de recursos especificamente polticos, uma vez que
recursos econmicos ou sociais no se traduziriam automaticamente em capital eleitoral.
Neste aspecto, as receitas de campanha, as escolhas das alianas (coligaes)
coligao, a disputa em partidos de alto desempenho e uma carreira j como prefeito em
busca de reeleio seriam os principais fatores de sucesso na competio eleitoral. Isto
significa que as exigncias do universo poltico s podem ser atendidas por candidatos que
obtm recursos dentro do prprio universo poltico. Candidatos eventuais, mesmo que
16

possuam outros tipos de capital (econmico, por exemplo), tm poucas chances de sucesso
eleitoral nas disputas analisadas (Codato et al. 2013).
Os dados para So Paulo confirmam a hiptese de que haveria a eleies mais
competitivas, mais caras, e, portanto, mais exigentes. A predominncia dos fatores polticos
como os principais condicionantes da vitria nos pleitos municipais e a condio de
incumbent permanece no apenas como fatores muito importantes, como so maximizados
em relao ao caso nacional.
No entanto, a maior particularidade do caso paulista a existncia de barreiras para
a participao poltica de nefitos desde a candidatura. Os testes mostraram que a diferena
entre candidatos e eleitos , aqui, muito menor.
Em So Paulo as variveis econmicas e polticas se apresentaram como as que
proporcionariam maior vantagem, sobretudo ter patrimnio alto e j ser prefeito buscando
reeleio. A posse desses capitais confirmaria que a poltica mais fechada queles que no
possuem experincia poltica prvia, e tambm que nesse estado os candidatos que
possuem menos recursos econmicos prprios ou menor investimento de dinheiro nas
campanhas dificilmente se elegem. Em So Paulo tambm pudemos verificar vantagens
significativas para aqueles que se candidatam por partidos de centro, muito acima dos
ndices para o caso nacional efeito, possivelmente, do PSDB no governo estadual.
As mulheres, que j largam em desvantagem no caso nacional, veem essa
desvantagem aumentar no caso paulista. No cenrio nacional, ter ensino superior , para os
candidatos, uma vantagem pouco significativa. J no caso aqui estudado, essa varivel tem
relevncia negativa, justamente porque o ensino superior no seria um diferencial, mas um
bem comum maioria dos candidatos.

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