2739

A importncia do ndice da Cesta Bsica de Passo Fundo em

relao ao ndice de Preos do Centro de Estudos e Pesquisas
Econmicas e o ndice de Preos ao Consumidor Amplo
X Salo de Iniciao
Cientfica PUCRS

Giovani da Silva Oliveira 1 , Julcemar Bruno Zilli 2 (orientador), Andr da Silva Pereira (orientador) 3
123

Faculdade de Cincias Econmicas, Administrativas e Contbeis, UPF, Centro de Pesquisa e Extenso

da FEAC.

Resumo:

Este artigo analisou a importncia do ndice da cesta bsica do municpio de Passo Fundo,
calculado pelo Centro de Pesquisa e Extenso da Faculdade de Cincias Econmicas, Administrativas e
Contbeis (CEPEAC), em comparao com o ndice de Preos ao Consumidor do Centro de Estudos e Pesquisas
Econmicas (IEPE) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e o ndice de Preos ao
Consumidor Amplo (IPCA), alm da utilizao de uma varivel dummy para os governos Fernando Henrique
Cardoso e LULA. Foi utilizado um modelo economtrico de sries temporais nesta avaliao, onde o referencial
terico est embasado na Lei do Preo nico. O perodo analisado corresponde a janeiro de 1995 a abril de
2009. Os resultados apontam para a validao da Lei do Preo nico somente para o ndice regional
(IEPE/UFRGS), indicando que o ndice da cesta bsica serve apenas de comparao a nvel regional. Quanto ao
comparativo com o IPCA, verifica-se que o ndice da cesta bsica no estaria captando a variao deste
indicador, o que pode ser justificado pela amplitude que o IPCA possui.

Palavras-chave: ndice da cesta bsica de Passo fundo, cesta bsica, IEPE, IPCA.

1. INTRODUO

O levantamento sistemtico de preos tem por finalidade atender aos anseios da

populao em mensurar o real poder de compra que a populao possui, em
determinado perodo de tempo, alm de proporcionar poltica econmica uma viso
da situao que o efetivo valor da moeda nacional possui dentro do pas. A maneira
que representa mais fielmente essa mensurao atravs da construo de um ndice
de preos.
Aps a implantao do Plano Real em julho de 1994, a coleta de preos passou
a ter maior importncia dentro do contexto econmico. Primeiro, em razo da
1

Graduando em Economia na UPF. Aluno bolsista de Iniciao Cientfica (PIBIC/UPF).

Economista. Professor na Faculdade de Cincias Econmicas, Administrativas e Contbeis (FEAC), na
Universidade de Passo Fundo (UPF).
3
Professor. Economista. Pesquisador do Centro de Pesquisa e Extenso (Cepeac), na Faculdade de Cincias
Econmicas, Administrativas e Contbeis (FEAC), na Universidade de Passo Fundo (UPF).
2

2740

contextualizao que tais mecanismos expem; segundo porque estes caracterizam e

evidenciam os rumos que a poltica monetria, controlada pelo Banco Central
(BACEN), deve ter como meta do controle inflacionrio.
Este mecanismo permite a elaborao de um levantamento econmico e social,
que possibilita identificar o comportamento econmico de uma regio, uma cidade, ou
at mesmo setores da economia (FURTADO, 2000).
Segundo o mesmo autor, os primeiros ndices calculados surgiram na Europa
onde, aps a entrada cada vez maior de metais preciosos, foram percebidas variaes
de preos nesses produtos. Logo aps, estas variaes passaram a ser identificadas nas
transaes que envolviam mercadorias, principalmente, durante os perodos de
guerras.
No Brasil, os primeiros levantamentos de preos datam de 1920, retroagindo a
base a 1912, e somente a partir da dcada de 1940, que foi estabelecido, com vista a
atender a legislao do salrio mnimo, um sistema de ndices de custo de vida. Este
levantamento serviu, aps algumas revises, para o estabelecimento do ndice
Nacional de Preos ao Consumidor (INPC), calculado e divulgado mensalmente pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (FURTADO, 2000).
Aps ser estabelecido o sistema INPC pelo IBGE, a Fundao Getlio Vargas
(FGV), tambm se tornou parceira na construo de indicadores de preos para a
economia. Todavia, utilizando como base de dados a Pesquisa de Oramento Familiar
(POF) do IBGE, o mesmo capacitou a ferramenta para analisar e identificar as
estruturas de consumo e vetores de preos.
A construo destes ndices obedece a diferentes metodologias, de acordo com
a finalidade que cada um se detm a analisar e conforme a necessidade e interesse dos
agentes econmicos em obter uma melhor e mais eficiente informao sobre o real
comportamento dos preos ao longo do tempo.
Na perspectiva, de tambm produzir um indicativo que pudesse verificar o real
poder de compra na regio norte do Rio Grande do Sul, a Universidade de Passo
Fundo (UPF), atravs do Centro de Pesquisa e Extenso da Faculdade de Cincias
Econmicas, Administrativas e Contbeis (CEPEAC), realizou em 1993 a sua POF.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2741

Nela foi entrevistada, aleatoriamente, uma amostra de 152 famlias no municpio de

Passo Fundo, com a finalidade de identificar a mdia de consumo destas, e assim,
possibilitar a construo de um ndice de Preos ao Consumidor (IPC). Nesta pesquisa
foram identificados 42 produtos que, posteriormente, foram divididos em trs grupos
(alimentao, higiene pessoal e limpeza domstica) e, desde ento, e que vieram a
compor a cesta de consumo de produtos bsicos do municpio.
Ao debater a importncia de alguns mecanismos de controle, observou-se que o
ndice de Preos ao Consumidor Amplo, ndice de inflao que o governo adotou
como termmetro de inflao no Brasil e divulgado pelo IBGE, apresentou uma
inflao acumulada de 217,50% no perodo de janeiro de 1995 a abril de 2009 (IBGE,
2009).
Enquanto, o ndice de preos calculado pelo Centro de Pesquisa e Estudos
Econmicos (IEPE) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
apresentou, para a Regio Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), inflao de
221,40% para o mesmo perodo. J, o IPC_cb4 para a regio de Passo Fundo
apresentou uma variao percentual acumulada para o mesmo perodo dos ndices
citados anteriormente, de 223,46% (UFRGS, 2009).
Essa paridade acumulada entre os dois ndices (IPCA e IEPE/UFRGS), mais a
variao percentual dos produtos da cesta bsica de Passo Fundo, descreve o bom
andamento que o controle sobre os preos, via implantao do Plano Real implantado
pelo governo em 1994, sendo verificado ao longo deste perodo.
Desta forma o IPC-cb pode fornecer, a partir de sua base de dados, importantes
contribuies, seja tanto do ponto de vista acadmico, em razo dos dados serem
disponibilizados pelo CEPEAC, para pesquisa ou trabalhos acadmicos em geral,
quanto do ponto de vista econmico, partindo do acompanhamento que se faz,
mensalmente, do custo de cada produto, seja com a comparao que se faz em relao
ao custo total da cesta bsica em comparao ao valor do salrio mnimo em vigor.

Deve-se ter em mente que um ndice de preos completo, alm dos produtos de alimentao, tambm
composto pela verificao de outros itens, como transporte e comunicao, despesas pessoais, vesturio,
habitao, sade e cuidados pessoais, alm dos gastos com artigos de residncia, este o caso do IPCA e do
IEPE/UFRGS, www.ufrgs/iepe.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2742

A partir das evidncias e comparaes geradas pelo acompanhamento dos

preos torna-se importante sua manuteno e comparao com um indicador regional e
um nacional. Desta forma, busca-se verificar a relao existente entre ndice da Cesta
Bsica (IPC-cb/UPF), frente ao ndice de Preos ao Consumidor (IPC/IEPE) e ao
ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA/IBGE).
Especificamente, analisar-se- o comportamento dos principais produtos que
compem o IPC-cb de Passo Fundo; verificar-se- a presena da lei do preo nico
como fator explicativo da evoluo conjunta do IPC-cb, IEPE-UFRGS e IPCA e ser
identificada a existncia de impactos oriundos da mudana governamental ocorrida no
perodo.
Alm desta introduo, o artigo apresenta em sua segunda parte o referencial
terico a cerca da lei do preo nico, estabelecendo assim, a explicao da relevncia
de tal estudo, em uma perspectiva mais precisa, partindo da descrio dos ndices de
preos utilizados no trabalho. Na terceira parte, sero descritos os procedimentos
metodolgicos aplicados na realizao do modelo economtrico, na quarta parte sero
apresentados os resultados, bem como as concluses finais do estudo.

2. REFERENCIAL TERICO

2.1 Os ndices de preos

Antes de serem descritos os procedimentos de averiguao do modelo, sero

apresentados alguns aspectos sobre os indicadores utilizados, bem como suas
trajetrias anuais. Esse tpico tem por finalidade, trazer ao leitor as informaes e
caractersticas a cerca das variveis analisadas.

2.2.1 ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) - IBGE

A descrio de um ndice mais importante para o pas trata-se do IPCA,

indicador que abrange todos os segmentos necessrios para a verificao dos ndices

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2743

de inflao. Esta verificao consolida-se atravs da coleta dos sete itens descritos
anteriormente.
O IPCA tornou-se ndice oficial do Brasil a partir de junho de 1999, e tem como
objetivo corrigir os balanos e demonstraes financeiras trimestrais e semestrais das
companhias abertas, alm de ser o medidor oficial da inflao no Brasil (BACEN,
2009). Este ndice um indicador mensal, calculado pelo IBGE, para famlias com
renda mensal de 1 a 40 salrios mnimos, e abrange nove regies metropolitanas mais
o Distrito Federal e o municpio de Goinia. Este indicador considerado o balizador
do clculo da meta de inflao, sendo utilizado pelo BACEN na definio dos rumos
da poltica monetria do pas (AE PROJEES, 2008).
A Figura 1 descreve anualmente, qual a inflao registrada pelo IPCA-IBGE,
para o perodo de anlise delimitado anteriormente. Observa-se que a maior variao
do perodo ocorreu no ano de 1995, atingindo 21,41%, onde fatores estruturais, como
o apago eltrico neste ano, resultaram em desconfiana por parte dos agentes
econmicos. O indicador tambm apresentou o ano de 2002 como um ano atpico,
registrando inflao de 12,53%. O principal motivo pode estar relacionado com a forte
depreciao cambial, registrada no ano, da evoluo dos preos administrados por
contrato e da crise de confiana na evoluo da economia brasileira, j que se trata de
um ano eleitoral (FGV, 2003).
22,41%

20%

15%
12,53%

9,56%

10%

9,30%

8,94%
7,67%

7,60%

5,97%

5,90%

5,69%

5,22%

4,46%

5%

3,14%

Figura 1 Variao percentual do IPCA-IBGE, de 1995 a 2009*.

Fonte: IBGE (2009). Elaborao prpria.
* Valores de janeiro a abril.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

0%

2009

1,72%

2,07%

1995

TAXA DE VARIAO ANUAL (%)

25%

2744

Alm disso, observa-se na Figura 1 que a taxa de variao apresenta duas

estruturas que so explicadas pela existncia de anos eleitorais. Essas mudanas
estruturais podem ter exercido influncia sobre os indicadores, sejam eles oficiais,
como o caso do IPCA, quando dos regionais, como o IPC-IEPE, calculado para o
RMPA e o IPC-cb calculado para o municpio de Passo Fundo.

2.2.2 ndice de preos ao consumidor (IPC) do Centro de Estudos e Pesquisas

Econmicas IEPE/UFRGS

Criado em agosto de 1953, sob a denominao Instituto de Estudos e Pesquisas

Econmicas (IEPE), um rgo auxiliar que est vinculado Faculdade de Cincias
Econmicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). E tem como
primeiro objetivo, efetuar pesquisas, anlises e estudos de natureza terica e aplicada,
em alto nvel relacionado com as cincias afins. A partir de novembro de 1970, passou
a chamar-se Centro de Estudos e Pesquisas Econmicas, de acordo com o Estatuto e o
Regimento Interno, publicados neste mesmo ano (UFRGS/IEPE, 2009).
A Pesquisa de Oramento Familiar (POF), realizada pelo IEPE, buscou
identificar a estrutura bsica de consumo de uma amostra da populao residente na
Regio Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), composta pelas cidades de: Alvorada,
Canoas, Gravata, Porto Alegre e Viamo.

Para verificar a estrutura bsica de

consuma da RMPA, foram aplicados 1182 questionrios, para famlias com renda de
um a 21 salrios mnimos, sendo compostas por 3,82 pessoas.

Desta, foram

estratificados como vetor de ponderaes, 281 itens (SANTOS; CORAZZA, 2006).

J a cesta bsica, segundo os autores, composta por 54 produtos distribudos
em grupos, sendo eles: alimentao, higiene pessoal, limpeza, alm do
acompanhamento dos valores do fumo e gs de cozinha. O peso dos 54 produtos, mais
os valores do fumo e gs de cozinha, corresponde a 34,4% do gasto total das famlias
entrevistadas.
Na Figura 2, onde se verifica a variao percentual do IPC IEPE, de 1995 a
2009. Observa-se para o ano de 1995, uma inflao de 21,82%, onde mesmo sendo

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2745

considerado elevado, reflete, segundo Santos e Corazza (2006), a uma taxa menor do
que as registradas antes de anunciadas as medidas antiinflacionrias adotadas pelo
governo.
Para o ano de 2002, verifica-se novo ciclo de alta, registrando um aumento de
16,54%, taxa mais elevada desde 1996, de acordo com Santos e Corazza (2006), isso
de deve, de um modo geral, s expectativas em relao s eleies. Para os demais
anos, percebe-se uma estabilidade do IPC-IEPE, registrando inflao abaixo da casa de
dois dgitos.
21,82%

20%
16,54%

15%
11,71%

11,50%

10%

8,44%
7,68%

8,20%

7,08%

7,05%

6,91%
4,30%

5%

1,85%

2,39%
0,15%

0%

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

-5%

1996

-1,35%

1995

TAXA DE VARIAO ANUAL (%)

25%

Figura 2 Variao percentual do IPC- IEPE, de 1995 a 2009*

Fonte: IEPE/UFRGS (2009). Elaborao prpria.
* Valores de janeiro a abril.

Ao ser analisados os resultados do IPC-IEPE, pode-se constatar que o processo

de estabilizao do nvel geral de preos, atingiu seu objetivo, ao menos na Regio
Metropolitana de Porto Alegre (SANTOS; CORAZZA, 2006).
Esta afirmao relata fielmente a conjuntura econmica que o IPC-IEPE
registrou para a rea de abrangncia do ndice. Porm, cabe destacar que nos ltimos
anos, mesmo que o atual governo tenha dado continuidade poltica de estabilizao
dos preos, no conseguiu transformar isso em crescimento do produto, como por
exemplo, a renda do trabalhador.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2746

2.2.3 ndice de Preos ao consumidor - Cesta Bsica da Universidade de Passo Fundo

(IPC-cb) e suas caractersticas

O projeto de elaborao e anlise mensal da cesta bsica para o municpio de

Passo Fundo tem sido executado pelo Centro de Pesquisa e Extenso da Faculdade de
Cincias Econmicas Administrativas e Contbeis (CEPEAC) da Universidade de
Passo Fundo (UPF) desde 1993. A partir de uma pesquisa de oramento familiar
(POF) o CEPEAC estudou os hbitos de consumo de uma amostra aleatria e
estatisticamente significativa de 152 famlias passo-fundenses, o que gerou uma cesta
bsica de consumo. Essa cesta composta por produtos consumidos por uma famlia
tpica de Passo Fundo, ou seja, composta por, no mximo, quatro pessoas e com
rendimento mensal de um a seis salrios mnimos.
Elaborou-se, assim, em julho de 1994, a cesta bsica de consumo de uma
famlia passo-fundense padro. A partir de ento, com o objetivo de avaliar o poder de
compra dos salrios de uma famlia no perodo de trinta dias, o CEPEAC passou a
acompanhar os preos dos produtos que compem a cesta bsica, sendo coletados todo
o dia 30 de cada ms.
Foram identificados 42 produtos de maior representatividade no consumo das
famlias passo-fundenses, e divididos em 3 grupos distintos, so eles: o grupo da
alimentao, composto por 31 produtos, e que corresponde por 73,8% do total; o grupo
da higiene pessoal, composto por 7 produtos, representando 16,6% do total; o grupo da
limpeza domstica, composto por 4 produtos, com representao percentual de 9,5%,
na cesta de produtos bsico do municpio (CEPEAC, 2009)
Atravs da Figura 3, pode-se verificar qual a variao percentual, que o IPC-cb
registrou de agosto de 1995 a abril de 2009. Destaque, para o ano de 2002, quando a
srie apresentou a maior variao do perodo, registrando um pico de 21,55% de
janeiro a dezembro. Esta alta pode ser explicada regionalmente pelo grupo da
alimentao, que registrou alta de 23,55% de janeiro a dezembro. Outra referncia,
muito utilizada, que por se tratar de um ano eleitoral, a incerteza nos rumos de
poltica monetria podem ser percebidos pelos agentes consumidores.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2747

Nos demais anos, observa-se variaes abaixo de 10%, at que novamente em

2007, novo pico registrado, obtendo variao acumulada de 16,66%, mais uma vez,
refletindo as incertezas do pleito eleitoral.
25%

20%
16,66%

15%
11,62%
10,77%

10%

8,75%

8,22%

7,97%
7,13%

5,26%

4,64%

5%
2,60%

2,63%

2008

0,60%

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

0%

1996

1,68%

2009

4,60%

1995

TAXA DE VARIAO ANUAL (%)

21,55%

Figura 3 Variao percentual da Cesta Bsica de Passo Fundo, de 1995 a 2009*.

Fonte: CEPEAC (2009). Elaborao prpria.
* Valores de janeiro a abril.

Observando o comportamento total do IPC-cb, destaca-se que a variao total

obtida atravs da soma dos trs grupos de produtos (alimentao, higiene pessoal e
limpeza domstica) que compem a cesta de produtos bsicos do municpio.
Nesta soma, o grupo da alimentao, que devido quantidade de produtos que
possui (31), torna-se responsvel por grande parte das variaes na soma total do
dispndio, contabilizado na cesta, o que acaba por influenciar diretamente na sua
variao, j que se trata de um grupo composto de produtos de primeira necessidade.

2.3 Modelo terico: A Lei do Preo nico

A identificao do comportamento dos ndices de preos entre as diferentes regies

necessita de arcabouo terico que embasa a realizao desta pesquisa.
O modelo terico utilizado neste artigo tem por base o trabalho de Mundlak e Larson
(1992), que se fundamenta na Lei do Preo nico (LPU). Esta teoria discorre que na ausncia
de barreiras ao comrcio, o preo de um bem ou produto homogneo, em pases diferentes,
quando expressos na mesma unidade monetria, apresentar garantias, em seu valor, atravs

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2748

do processo de arbitragem entre os agentes que os transacionam. Desta forma, o preo

comercializado, no pode exceder seus custos de transao, se ocorrer o contrrio, os agentes
envolvidos iro praticar a arbitragem de modo a igualar tais preos entre o mercado interno e
o externo.

Ao serem comparados e posteriormente analisados, os nveis de preo no longo

prazo, podem apresentar importantes caractersticas referentes Paridade do Poder de
Compra (PPC) da moeda (KRUGMAN; OBSTFELD, 2005, p.289).
Segundo o mesmo autor, a PPC explica os movimentos da taxa de cmbio
entre moedas de dois pases pelas mudanas nos nveis de preos dos pases. A teoria
apresentada parte do pressuposto que a LPU, pode ser descrita como:

A lei do preo nico uma afirmao que, nos mercados com concorrncia, livres
de custos de transporte e barreiras oficiais ao comercio (tarifas, por exemplo), bens
idnticos vendidos em pases diferentes devem ser vendidos pelo mesmo preo
quando seus preos so expressos em termos da mesma moeda em termos de
moedas [onde] bens idnticos devem ser comercializados aos mesmos preos
relativos, independente de onde eles sejam vendidos (KRUGMAN; OBSTFELD,
2005, p. 290).

Sendo assim, a lei do preo nico utilizada a fim de estabelecer uma relao
de igualdade de preos, entre os produtos, em todos os mercados consumidores,
inclusive sobre os valores de transporte e tarifas (KENEN, 1998).
A lei do preo nico, na sua forma algbrica, pode ser expressa como segue:

Pit = Pit*

(1)

Onde Pit o preo do bem i no instante t, praticado no mercado A, P*it o

preo no mercado B, representa o coeficiente que mede a transmisso do preo
entre as duas regies.
A utilizao da LPU neste trabalho se justifica em razo de que a sua usual
frmula pode transmitir, atravs da anlise dos dados, qual o comportamento mais
freqente verificados entre as regies e os ndices utilizados. A expectativa de que os

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2749

resultados obtidos reflitam aspectos conjunturais caractersticos de cada regio, como

restries de mercado e polticas comerciais.

3 MATERIAS E MTODOS

3.1 O modelo emprico

Para analisar a importncia que o IPC-cb possui nas observaes quanto s

variaes de preos dos produtos da cesta bsica no municpio de Passo Fundo,
buscou-se comparar seu desempenho utilizando como parmetros os ndices do
IPC_IEPE, medido para a RMPA, e o IPCA, em razo da sua importncia j destacada
anteriormente.
A metodologia utilizada foi a de srie temporal, onde foi estimada a equao 2.
A escolha deste modelo se deve ao fato de a srie contar com um nmero
relativamente pequeno para n observaes, alm de que, pode-se construir e testar
modelos comportamentais com hipteses mais condizentes com a real conjuntura
econmica, ao menos, quando se relacionam ndices.
A equao 2, a seguir, descreve o modelo geral a ser estimado:

ln IPC _ cbt = + 1ln IPC _ iepet + 2ln IPCAt + 3D _ gov t + ut

(2)
Onde representa a constante do modelo; s so os coeficientes de regresso
parcial e mostram a elasticidade das variveis em relao a varivel explicativa;
YIPC_cb a variao na cesta bsica do ndice de Passo Fundo (Vide anexo C);
IPC_iepe representa a inflao da Regio Metropolitana de Porto Alegre (Vide anexo
B); IPCA o ndice oficial de inflao no Brasil (Vide anexo A); D_gov mede a
influncia dos ltimos dois presidentes no ndice de Passo Fundo (0 = FHC, 1 = Lula)
e t mostra a periodicidade das observaes (variaes mensais).

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2750

A hiptese a ser testada diz que o comportamento dos preos da regio de Porto
Alegre e do ndice nacional deve ser transmitido de forma significativa para o ndice
de Passo Fundo. Alm disso, h fortes indcios que as mudanas governamentais
possam ter interferido nos indicadores de inflao analisados.

3.2 Procedimentos metodolgicos

A descriminao especfica para a equao estimada neste trabalho se inicia

com a apresentao da varivel dependente como sendo as observaes de variao
mensal do ndice de Preos ao Consumidor Cesta Bsica de Passo Fundo. Neste
modelo foram testadas trs variveis explicativas, sendo duas variveis ligadas aos
ndices de preos descritos e uma varivel dummy. Esta ltima inclui-se no estudo a
fim de identificar o comportamento do IPC-cb de Passo Fundo, apresentou nos
governos FHC e LULA. Destaca-se que a utilizao da varivel dummy para o governo
FHC, corresponde aos oito anos de mandato deste presidente, que de 1995 a 2002.
Enquanto que para o governo Lula, o perodo da varivel estende-se do inicio de 2003
at o ms de abril de 2009.

3.3 Apresentao e anlise dos dados

Os dados apresentados a seguir resultaram da estimao realizada com o auxlio do
software Eviews 5, para os valores da srie temporal do IPC-cb de Passo Fundo, do
IEPE/UFRGS e da IPCA, alm das variveis dummy, para os anos de governo de Fernando
Henrique Cardoso e LULA.

4 RESULTADOS E DISCUSSO

Aps serem descritos os procedimentos metodolgicos, faz-se necessria uma

breve apresentao dos dados. A anlise descritiva dos mesmos, atravs da Tabela 1,
indica que a mdia de variao do IPC-cb foi de 6,7%, enquanto o IEPE/UFRGS foi
de 6,2%, j o IPCA apresentou 6,4% de variao mdia para o perodo de anlise, o

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2751

que reflete um padro, tanto dos ndices de inflao, quanto a variao dos produtos da
cesta bsica. As variaes mnimas observadas indicam para o IPC-cb -13,7%, para o
IEPE/UFRGS -5,4% e -2,6;% para o IPCA.

A variao mxima das variveis,

observa-se que o IPC-cb apresentou 4,5%, enquanto o IEPE/UFRGS registrou 3,0% de

pico, enquanto o IPCA apresentou 6,79%. Quanto ao desvio padro destas variveis,
verifica-se que o IPC-cb registrou 7,5%, enquanto o IEPE/UFRGS ficou em 5,4% e o
IPCA em 15,3% no mesmo perodo. Destaca-se, ainda, que todas as variveis
analisadas contaram com 172 observaes, correspondendo ao perodo de janeiro de
1995 a abril de 2009.

Tabela 1 Anlise descritiva dos dados

Medidas/ndices
Mdia
Mediana
Mximo
Mnimo
Desvio Padro
Observaes
Fonte: dados do autor

IPC-cb
0.0067
0.0060
0.0454
-0.0137
0.0075
172

IEPE/UFRGS
0.0062
0.0048
0.0302
-0.0051
0.0054
172

IPCA
0.0064
0.0059
0.0679
-0.0263
0.0153
172

J na Tabela 2, pode-se observar qual o comportamento das variveis (s) em

relao ao IPC-cb calculado pela Universidade de Passo Fundo.
O teste que analisou a existncia da LPU entre o IEPE/UFRGS e a cesta bsica
de Passo Fundo, foi realizado atravs da estatstica t. Para tanto, testouse a hiptese
nula de que 1 igual a 1, contra uma hiptese alternativa de que 1 diferente de 1,
para um nvel de significncia de 5% (1,96). O resultado aponta que a estatstica do
teste (- 0.004) inferior ao nvel de significncia, o que nos permite no rejeitar a
hiptese da presena da LPU.
Desta forma, como h uma relao significativa ente os dois indicadores, podese concluir que o ndice da cesta bsica de Passo Fundo um indicador relevante para
captar os comportamentos dos preos em Passo Fundo.
J o teste para o 2, apresentou-se significativo e, com isso pode-se rejeitar a
hiptese da presena da LPU entre IPCA e o indicador IPC-cb de Passo Fundo. Isso
pode ser justificado pelo fato de que eu o IPCA um ndice mais amplo do que o IPC-

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2752

cb de Passo Fundo e, portanto este indicador no estaria captando, de forma integral, a

LPU a partir da coleta dos preos dos produtos que compem a cesta bsica.

Tabela 2 Varivel dependente: log IPC-cb

Variveis
LNIEPE 1
LNIPCA 2
D_GOV 3

Coeficientes
0.9978
0.1004
-0.0004

Erro Padro
0.0494
0.0233
0.0005

Estatstica t
20.1834***
4.3043***
-0.7930ns

Fonte: Dados do autor

* significativo 10%
** significativo 5%
*** significativo 1%
ns = no significativo

O valor de R2 ajustado indica o quo ajustada est a reta de regresso. Ao

analisar o coeficiente de determinao (R2) constata-se que a proporo da variao
em lnYIPC-cb explicada pelos s (regressores) em 66,49%, ou seja, o valor da
variao da cesta bsica de Passo Fundo pode ser explicada pelo IEPE, IPCA e pela
dummy.
J o teste de hiptese, apresenta para o regressor IEPE/UFRGS, como verdica a
hiptese nula, ou seja, para um de 5%, de que a LPU se aplicada na comparao
deste ndice com a variao da cesta bsica do municpio de Passo Fundo (IPC-cb).
Quanto mesma hiptese aplicada em relao ao IPCA, por esta no apresentar
a mesma resposta, acaba por refutar a LPU em relao ao ndice oficial do governo. J
a varivel dummy no se apresentou estatisticamente significativa na relao com o
comportamento da cesta bsica de Passo Fundo. Dessa forma, as mudanas
presidenciais no interferiram na cesta bsica de Passo Fundo.
Atravs dos resultados estimados e apresentados na Tabela 2, pode-se verificar
que entre as variveis analisadas, somente as variveis relacionadas aos ndices de
preos apresentam representatividade. Destaque para o IEPE/UFRGS, mesmo tendo a
representatividade de um ndice completo, apresentou uma resposta de aumento quase
unitria (99,78%) sobre o ndice IPC-cb de Passo Fundo.
J o IPCA, no apresenta representatividade capaz de explicar a variao
unitria, ou seja, a variao de 1% no IPCA, no captada na integra pelo IPC-cb de

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2753

Passo Fundo. As razes para esta no-absoro pode ser explicada pela metodologia
que este indicador de inflao utiliza, como por exemplo, a sua abrangncia nacional, e
a anlise das variaes para famlias que recebem mensalmente entre 1 e 40 salrios
mnimos.
O teste de normalidade de Jarque-Bera indica que os resduos da regresso
apresentam-se distribudos normalmente.

J o teste de Darbin- Watson para as

autocorrelaes dos resduos demonstrou fortes indcios da ausncia de autocorrelao

dos mesmos.
Ao observar a estatstica t, esta indica que os ndices apresentaram resultados
significativos, porm os mesmo no podem ser observados para a varivel dummy, j
que o resultado se traduz em uma no-confirmao da LPU, indicando que tanto o
governo FHC quanto o governo LULA, no apresentaram um resultado que se
traduzisse em uma melhora nos preos praticados no municpio de Passo Fundo. A
mesma observao pode ser descrita para a estatstica F, j que esta apresenta resultado
esperado para as variveis explicativas.
Deve-se chamar ateno durante a anlise feita nos resultados, que os testes de
cointegrao e estacionariedade no foram contempladas num primeiro momento. Os
mesmos, posteriormente, sero feitos e confrontados para verificar mudanas
estruturais nas observaes finais.

5 CONSIDERAES FINAIS

Este artigo, que analisou o ndice da cesta bsica (IPC-cb), calculado e

divulgado mensalmente pelo CEPEAC para o municpio de Passo Fundo, teve por
objetivo verificar a validade da Lei do Preo nico (LPU) no municpio a partir da
comparao com ndices completos como os calculados pelo IEPE/URGS e o IPCA.
Optou-se pela utilizao destas, em razo do primeiro, possuir uma abrangncia
local, j que se trata de um ndice calculado para a Regio Metropolitana de Porto
Alegre, enquanto o outro, alm de possuir em sua metodologia um nmero maior de
classes de consumidores, ou seja, que abrange famlias com renda entre 1 e 40 salrios

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2754

mnimos, tambm o indicador oficial do governo na identificao da inflao do

pas.
A partir da premissa de que a LPU se aplica em uma mesma regio, e que
comercializa produtos com a mesma unidade monetria, pode destacar que a LPU,
verificada como verdadeira, quando utilizado o ndice do IEPE/UFRGS como varivel
explicativa do ndice da cesta bsica de Passo Fundo. Porm, a mesma hiptese no
representativa, quando se utiliza o IPCA como segunda varivel independente.
Aps a apresentao destes resultados, constata-se a importncia da coleta
sistemtica de preos para o municpio de Passo Fundo que, por ser considerado um
plo de educao e sade na regio norte do Estado do Rio Grande do Sul, atrai um
grande pblico consumidor de produtos de primeira necessidade. Outro ponto a ser
destacado, refere-se contribuio do mesmo no controle, mesmo que seja de uma
forma acadmica e regional, das variaes dos preos dos produtos que compem a
cesta bsica.

REFERNCIAS
AGNCIA ESTADO - Notcias Agncia Estado > AE Projees > Inflao
Disponvel em:http://www.cartezyan.com.br/versao60/guia/bc/noticias/aeinfla.htm>
Acesso em 25 de julho de 2008.
BACEN - BANCO CENTRAL DO BRASIL. Braslia ndice de Preos. Srie:
Perguntas Mais Freqentes; BACEN, 2009. Disponvel em:
<http://www.bcb.gov.br/perguntasmaisfrequentes> Acesso em: maro de 2009.
CEPEAC Centro de Pesquisa e Extenso da FEAC/UPF. Disponvel em
<www.upf.br/cepeac> acesso em maio de 2009.
FGV. Fundao Getlio Vargas. Revista Conjuntura Econmica. (vrios nmeros), 2009.

FURTADO, Milton Braga. Sntese da economia brasileira. 7. ed. Rio de Janeiro:

Livros Tcnicos e Cientficos, 2000. 281 p. ISBN 8521611986
GUJARATI, Damodar N.. Econometria bsica. 4 ed. So Paulo: Editora Campus,
2006. 812 p.
IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Disponvel em
<www.ibge.gov.br> Acesso em maio de 2009.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2755

INDICE DE PREOS AO CONSUMIDOR. Porto alegre: Centro de Estudos e

Pesquisas Econmicas; UFRGS, 2009. Disponvel em: <www.ufrgs.br/iepe> Acesso
em: maio de 2009.
KENEN, Peter B.. Economia internacional. Rio de Janeiro: Campus, 1998. 648 p.
ISBN 8535203214
KRUGMAN, Paul R.. Economia Internacional: teoria e poltica. 6 ed. So Paulo:
Pearson, 2005. 558 p.
MUNDLAK, Y.; LARSON, D.F. On the transmission of word agricultural prices. The Word
Bank Economic Review, v. 6, n. 3, 1992, p. 399-422

SANTOS, Everson Vieira dos. CORAZZA, Gentil Inflao e custo da cesta bsica
na Regio Metropolitana de Porto Alegre, no perodo de 1994-04 - artigo recebido
em 05 de janeiro de 2006. Disponvel em <http://www.ufrgs.br/iepe> Acesso em maio
de 2009.
ANEXO A - Tabela 3 - ndice de Preos ao Consumidor Amplo - IPCA - IBGE, taxa percentual de
variao mensal, de janeiro-95 a abril-2009
Meses

Ano

1995

Acumulado

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

1,70%

1,02%

1,55%

2,43%

2,67%

2,26%

2,36%

0,99%

0,99%

1,41%

1,47%

1,56%

22,41%

1996

1,34%

1,03%

0,35%

1,26%

1,22%

1,19%

1,11%

0,44%

0,15%

0,30%

0,32%

0,47%

9,56%

1997

1,18%

0,50%

0,51%

0,88%

0,41%

0,54%

0,22%

-0,02%

0,06%

0,23%

0,17%

0,43%

5,22%

1998

0,71%

0,43%

0,34%

0,24%

0,50%

0,02%

-0,12%

-0,51%

0,22%

0,02%

-0,12%

0,33%

2,07%

1999

0,70%

1,05%

1,10%

0,56%

0,30%

0,19%

1,09%

0,56%

0,31%

1,19%

0,95%

0,60%

8,94%

2000

0,62%

0,13%

0,22%

0,42%

0,01%

0,23%

1,61%

1,31%

0,23%

0,14%

0,32%

0,59%

5,97%

2001

0,57%

0,46%

0,38%

0,58%

0,41%

0,52%

1,33%

0,70%

0,28%

0,83%

0,71%

0,65%

7,67%

2002

0,52%

0,36%

0,60%

0,80%

0,21%

0,42%

1,19%

0,65%

0,72%

1,31%

3,02%

2,10%

12,53%

2003

2,25%

1,57%

1,23%

0,97%

0,61%

-0,15%

0,20%

0,34%

0,78%

0,29%

0,34%

0,52%

9,30%

2004

0,76%

0,61%

0,47%

0,37%

0,51%

0,71%

0,91%

0,69%

0,33%

0,44%

0,69%

0,86%

7,60%

2005

0,58%

0,59%

0,61%

0,87%

0,49%

-0,02%

0,25%

0,17%

0,35%

0,75%

0,55%

0,36%

5,69%

2006

0,59%

0,41%

0,43%

0,21%

0,10%

-0,21%

0,19%

0,05%

0,21%

0,33%

0,31%

0,48%

3,14%

2007

0,44%

0,44%

0,37%

0,25%

0,28%

0,28%

0,24%

0,47%

0,18%

0,30%

0,38%

0,74%

4,46%

2008

0,54%

0,49%

0,48%

0,55%

0,79%

0,74%

0,53%

0,28%

0,26%

0,45%

0,36%

0,28%

5,90%

2009

0,48%

0,55%

0,20%

0,48%

1,72%

Fonte: IBGE (2009). Elaborao Prpria.

ANEXO B Tabela 4 - ndice de Preos ao Consumidor IEPE/UFRGS, taxa percentual de variao
mensal, de janeiro-95 a abril-2009
Meses

Ano

Acumulado

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

1995

1,28%

-1,08%

1,16%

2,63%

2,70%

2,54%

1,59%

1,44%

-0,67%

1,47%

1,51%

1,85%

21,82%

1996

2,02%

-1,42%

0,39%

1,15%

0,94%

1,03%

0,88%

0,90%

0,17%

0,82%

0,63%

0,60%

11,50%

1997

0,33%

0,46%

1,29%

1,36%

0,32%

0,23%

0,03%

0,34%

0,10%

0,99%

1,14%

0,84%

7,68%

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

2756

1998

0,49%

0,19%

0,91%

0,63%

0,12%

-0,05%

-0,27%

-1,29%

-0,06%

0,14%

-1,37%

-0,77%

-1,35%

1999

1,15%

1,23%

2,58%

1,32%

0,17%

0,09%

0,28%

0,98%

0,74%

0,70%

1,05%

0,86%

11,71%

2000

0,86%

0,40%

0,36%

0,18%

0,20%

0,04%

1,69%

1,80%

0,16%

0,43%

0,52%

0,24%

7,08%

2001

1,56%

-0,12%

0,47%

0,95%

0,10%

0,48%

0,81%

0,41%

-0,18%

1,24%

0,99%

1,44%

8,44%

2002

0,76%

0,08%

0,80%

0,83%

0,48%

0,61%

1,06%

0,69%

1,45%

2,02%

4,54%

2,16%

16,54%

2003

0,01%

0,00%

0,01%

0,01%

0,00%

0,01%

0,01%

0,01%

0,01%

0,02%

0,05%

0,02%

0,15%

2004

0,78%

0,24%

1,09%

0,02%

0,85%

0,98%

0,55%

0,64%

0,07%

0,66%

0,20%

0,63%

6,91%

2005

1,14%

-0,09%

1,15%

1,31%

0,17%

-0,21%

0,10%

-0,61%

-0,10%

0,57%

0,35%

0,46%

4,30%

2006

1,29%

-0,51%

-0,36%

0,54%

-0,27%

-0,25%

0,07%

0,42%

0,05%

0,32%

0,60%

0,48%

2,39%

2007

0,76%

-0,01%

1,47%

0,38%

0,23%

1,04%

0,81%

0,15%

0,05%

0,04%

1,14%

0,79%

7,05%

2008

1,06%

-0,25%

0,67%

0,74%

1,57%

1,38%

0,85%

0,33%

0,31%

0,18%

0,89%

0,19%

8,20%

2009

0,51%

0,59%

0,35%

0,39%

1,85%

Fonte: UFRGS/IEPE (2009). Elaborao prpria.

ANEXO C Tabela 5 ndice de Preos ao Consumidor - IPC - Passo Fundo, taxa percentual de variao
mensal, de janeiro-95 a abril-2009
Meses

Ano

Acumulado

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

1995

0,58%

-2,36%

4,54%

2,08%

0,00%

3,16%

1996

2,63%

-0,50%

0,73%

1,31%

2,39%

2,91%

Nov

Dez

0,09%

0,30%

-2,64%

-1,66%

-0,04%

0,71%

4,60%

0,27%

-0,53%

-1,03%

0,01%

-0,52%

-2,39%

5,26%

1997

1,27%

1,53%

2,22%

0,68%

0,60%

0,55%

0,05%

0,62%

-0,33%

0,78%

-0,25%

0,23%

8,22%

1998

2,10%

-0,63%

2,95%

0,58%

0,51%

1,04%

-1,22%

-0,33%

-0,89%

-0,45%

-1,00%

0,00%

2,60%

1999

0,24%

4,81%

1,57%

0,06%

-0,83%

-0,08%

-1,00%

-0,97%

0,63%

1,03%

1,22%

1,14%

7,97%

2000

0,60%

1,12%

0,00%

-0,34%

0,86%

0,03%

3,20%

0,46%

0,53%

1,04%

-0,20%

1,17%

8,75%

2001

0,04%

0,28%

2,95%

2,31%

1,76%

-1,04%

0,16%

0,85%

-1,03%

0,98%

0,85%

2,24%

10,77%

2002

-0,77%

0,55%

1,07%

1,44%

-1,37%

0,96%

1,21%

-1,24%

2,66%

6,79%

5,11%

3,56%

21,55%

2003

0,96%

1,10%

2,51%

0,97%

0,27%

-1,37%

-1,04%

0,15%

1,26%

0,91%

0,27%

0,98%

7,13%

2004

0,45%

1,62%

0,37%

1,95%

1,85%

-0,18%

1,66%

0,10%

-1,20%

-2,34%

-0,40%

-1,17%

2,63%

2005

-0,33%

0,28%

3,85%

2,94%

-1,51%

-2,29%

-1,23%

-1,55%

-0,64%

2,01%

1,54%

1,68%

4,64%

2006

-0,27%

0,70%

-1,16%

1,13%

-1,71%

0,14%

-1,35%

0,69%

1,90%

-0,45%

2,12%

-0,01%

1,68%

2007

1,79%

2,25%

3,30%

-1,36%

0,75%

1,57%

1,28%

-0,41%

1,68%

0,29%

2,50%

1,97%

16,66%

2008

-0,50%

0,70%

2,06%

4,71%

2,28%

1,52%

0,76%

-0,91%

1,78%

-2,39%

0,41%

0,81%

11,62%

2009

0,70%

-0,07%

-0,94%

0,91%

Fonte: CEPEAC (2009) Elaborao prpria.

X Salo de Iniciao Cientfica PUCRS, 2009

0,60%