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URBANISMO: EVOLUO DO CONCEITO

Autores: SILVA, C. N.; MOTA, A.M.C.R.; MEDEIROS, M. A. R.; PAIVA,I. E. P.;
LOURENO, R. R. S.; RIBEIRO, D. M. S.; PALMA, A. J. R.; PALMA, J. A. B.; VIEIRA, J. D.
P.; SILVA, J. A. G.; MARQUES, L. C. N.; BASTOS, M. A.; BRITO, M. A.; BRITO, P. L.;
SANTOS, P. A. M.
e-mail: Cristiane Neres Silva neressilva@ig.com.br
Instituio: Universidade Federal da Bahia (UFBA) / Mestrado em Engenharia Ambiental
Urbana (MEAU).
Resumo
O presente trabalho um documento construdo coletivamente por alunos do Mestrado em Engenharia
Ambiental Urbana (UFBA). O objetivo deste trabalho contribuir na discusso do conceito de urbanismo,
provocando-se pelo questionamento se Urbanismo ou no Cincia com a finalidade de apresentar um
conceito construdo. Atualmente, na viso da cultura ocidental, tem-se o pensamento preconcebido de que o
objeto de trabalho do urbanismo apenas a cidade. Entretanto, esta idia no completa levando-se a
buscar outras referncias sobre o conceito de urbanismo e o seu objeto de estudo. Atravs de reflexes e de
fragmentos de pensamentos de alguns importantes cientistas e pensadores sobre cincia e urbanismo,
resulta o entendimento de que urbanismo um tema que se constitui em ponto de interseo de vrias
cincias e cujo estudo requer, obrigatoriamente, uma metodologia cientfica. Porm, importante lembrar
que nesta interseo das vrias cincias, a relao entre sociedade e espao tende a ser influenciada pela
interveno dos detentores do poder. Neste contexto, decidiu-se conceituar urbanismo como o estudo
transdisciplinar das interaes que ocorrem entre sociedade e espao, dentro dos limites geogrficos que
definem um territrio como urbano.
Palavras-chave: 1.Urbanismo 2.Sociedade 3.Cidade 4.Homem 5.Cincia.

Abstract
The present work is a document collectively made by the Ufba Urban Engineering Master Course students.
The aim of this work is to contribute in the discussion of urbanism concept, provoking by questioning whether
urbanism is a science or not, with the objective of presenting a final concept. Nowadays from the western
culture point of view there is a preconceived thought that the target of urbanism work is just the city. Therefore
this idea is not complete driving us to search for other references on the urbanism concept and its study
goals. Through reflections and fragments of thoughts of some important scientists and philosophers about the
urbanism science we come to an understanding that this matter is a theme that constitutes an intersection
point of several sciences and that therefore such study requires a scientific methodology. Thus it is important
to remember that in the several sciences intersection point the relation between society and space is likely to
suffer the influence of those who detain the power. In this context we decided to conceptualise urbanism as a
trans disciplinary study of the interactions that occur between society and space, within geographic
boundaries that define the urban territory.
Key words: 1.Urbanism 2.Society 3.City 4.Man 5.Science.

1. INTRODUO
O presente trabalho um documento construdo coletivamente por alunos da
Universidade Federal da Bahia do Mestrado em Engenharia Ambiental Urbana - , Escola
Politcnica (EPUFBA).
O objetivo deste trabalho contribuir na discusso do conceito de urbanismo,

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provocando-se pelo questionamento se Urbanismo ou no Cincia com a finalidade

de apresentar um conceito construdo coletivamente.

2. METODOLOGIA
Com a finalidade de construir um conceito coletivo sobre urbanismo, optou-se por uma
definio conjunta de um esqueleto do documento e distribuio dos itens definidos para
trs grupos de pesquisa pr determinados.
Cada grupo desenvolveu seu prprio documento recebendo contribuies dos outros
grupos, fechando um ciclo de informaes, que reunidas, foram discutidas e debatidas
para compilao e elaborao do documento final.
Os trabalhos de pesquisa executados, seguiram a seguinte ordenao para
desenvolvimento do conceito coletivo:
1. Evoluo do Urbanismo
2. Objeto do Urbanismo
3. Urbanismo Cincia?
4. O conceito construdo (concluso)

3. URBANISMO: EVOLUO DO CONCEITO

3.1 Evoluo do Urbanismo
Antnio Gonalves (1991), coloca que falar sobre a evoluo do conceito de
urbanismo entender as particularidades da forma de relao entre os elementos espao
e sociedade e os aspectos econmicos, polticos, tecnolgicos, culturais, geogrficos e
cientficos presentes nesta relao. Partindo desses pressupostos que tentou-se
entender a evoluo do urbanismo, fruto das transformaes das civilizaes, dentro da
anlise temporal, no sentido da verificao das diferenas essenciais entre cada poca.
De acordo com Fernando Goitia (1953), as primeiras civilizaes da era histrica,
passadas as fases obscuras da pr-histria e da proto-histria, aparecem nos vales frteis
dos rios Nilo, Tigre, Eufrates e Indo. Nestes ergueram-se uma srie de grandes imprios,
que lutavam entre si para alcanar a supremacia poltica, ao mesmo tempo em que eram
destrudos por outros que os substituam, deixando a todos alguma contribuio no curso
evolutivo do mundo civilizado, restando apenas os gigantescos monumentos religiosos e
fnebres, ou quando muito alguns palcios de monarcas divinizados.

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No Egito antigo, encontram-se restos interessantes de um grupo de habitaes

construdo para alojar os trabalhadores que haviam de erguer a pirmide de Sesstris II
(1897-1879 a c.). a cidade de Illahun, talvez o exemplo mais antigo que conhecemos de
organizao habitacional. Suas caractersticas eram bastante regulares, segundo um
traado geomtrico que reunia as pequenas habitaes em blocos retangulares,
separados por ruas muito estreitas que serviam de vias de acesso s diversas clulas e ao
mesmo tempo de canais para escoamento das guas da chuva e dos despejos.
Na Mesopotmia, tambm, aparecem uma srie de cidades, nas margens dos rios
Tigre e Eufrates, com destaque para as suas fortificaes.
Segundo Jean Harouel (1998), os primrdios do Urbanismo surgem na Grcia
antiga, sendo a cidade (polis) caracterizada como um conjunto de cidados associados
pelo carter moral, poltico e religioso, diferente do conceito de vila dentro do contexto
rural, identificada pela disperso de suas habitaes e idias polticas de formao
(synoecismes), independentes de qualquer idia urbana. Desta forma a cidade se pauta na
idia religiosa e poltica.
No sculo VII, o grego Hipcrates foi o primeiro que encarou a cidade de maneira
concreta, estudando os efeitos do ambiente urbano sobre seus habitantes, tanto no
aspecto fsico como moral (stio, localizao, natureza do solo, regime de ventos...).
Harouel (1998) destaca que, no final do sculo VII, Plato exps as Crtias e as Leis que
comandavam os princpios da instalao material de uma cidade ideal, examinado o stio
dentro das ocorrncias quanto a salubridade, as vantagens econmicas e tambm quanto
ao clima psicolgico e moral, desaconselhando stios martimos, fixando em 5.040
habitantes como ideal, preconizando a criao de uma acrpole com seus principais
santurios e as habitaes dos guerreiros.
Uma importante idia desse pensador grego a de que a cidade no possua pontos
fortificados pois a sua presena somente debilitaria a coragem dos cidados. O culto
religioso comum divindade da polis constitui-se como fundamento de solidariedade entre
os membros da comunidade civil. Os outros elementos so ligados natureza defensiva e
a submisso do grupo, vontade coletiva expressa por leis.
Aristteles (Sculo IV), torna-se o grande terico do urbanismo grego quando
aconselha a escolha do stio, no somente salubre, mas que permita um abastecimento
fcil, tirando partido tanto do mar como do campo. Em stios onde a gua natural no
muito abundante, ele recomenda a separao da mesma para a potabilidade e para o uso
comum. Sugere ainda a especializao de duas praas bem distintas: uma reservada

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vida pblica e outra para as atividades comerciais.

Jean Harouel (1998), nos relata que o urbanismo romano se desenvolveu por mais
de um milnio, desde a primitiva Roma at as prestigiosas realizaes urbanas do final da
Repblica e do Imprio. Os seus princpios se inserem no rito de fundao das cidades,
constituindo-se do carter sagrado, tomado de emprstimo aos etruscos. Era constitudo
de quatro fases: a primeira era um agouro destinado a se assegurar de que os deuses no
se opunham sua criao; a segunda, o orientatio, com a determinao de dois eixos,
com duas ruas principais, cruzadas em ngulo reto; a terceira, o decumanus, orientao
leste-oeste e o cardo, orientao norte-sul. Assim a nova cidade se integrava ordem
geral do universo, limitatio, onde o fundador traava com um arado um suco na terra que
ele interrompe nos locais previstos para as portas; finalmente, a consagrao aos deuses
Jpiter, Juno e Minerva, trade capitolina que protegia a cidade.
O planejamento da cidade romana consistia num traado ortogonal, com muralhas
de delimitao, ruas pavimentadas, mercados para encontros e reunies pblicas, praa
principal com rea de lazer, teatros, circos alm de termas e suas habitaes: donus,
casas particulares e insule, edifcios coletivos.
O regime administrativo e o poltico eram constitudos de reparties competentes
de limpeza pblica e das construes junto s guas. A legislao urbanstica se
fundamentava na Lei das doze tbuas, onde dentre outros aspectos tcnicos, destacam-se
necessidade de se manter uma distncia de dois ps e meio (1,5 metro) da propriedade
vizinha, o ambitus, destinado a frear a propagao de incndio, fazendo tambm, o papel
de rua. Com a valorizao do solo urbano, esse sistema abandonado e surge germinado,
paries communis. Aps o incndio de Roma (Nero), a distncia passou a trs metros,
permanecendo ainda os muros germinados, mesmo contrapondo a legislao imperial.
Nesse contexto, destaca-se a limitao da altura das edificaes, o alinhamento e
recuo que antes avanavam sobre a via pblica e por fim, as leis coloniais que proibiam a
demolio de imveis sem autorizao prvia para a especulao. O frum, criado pelo
Imperador Augusto, era limitado quanto cesso. Para a construo de edifcios pblicos,
o prefeito no podia providenciar diretamente a demolio para aquelas superiores
quantia de 50 libras de prata, neste caso a ordem de demolio seria do imperador.
Segundo Fernando Goitia (1953), a cidade, na Idade Medieval, aparece como uma
cidade murada, podendo esse fator, puramente fsico e acidental, tratar-se na verdade de
um fenmeno condicionador de um maior alcance, atravs do qual houve a necessidade
de se organizar um sistema de contribuies voluntrias para fazer face s obras
prementes de construo e conservao das muralhas, caracterizadas como fortalezas,

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guarnecidas atravs da administrao de propriedade imobiliria, nitidamente

burguesa.
Fazendo meno era medieval europia, Jean Harouel (1998), identifica neste
perodo um crescimento urbano durante o qual se forma a maioria das Aglomeraes
Modernas, enquanto que no Renascimento , as novas formaes so menos numerosas.
Na primeira vimos a preocupao com problemas concretos, sem esprito de sistema, com
o sentido do relativo, no excluindo admirveis xitos estticos. No segundo, o urbanismo
no despreza questes de ordem prtica, ele est sob a influncia da Itlia, sobretudo na
busca pelo modelo de cidade ideal e na definio dos cnones de uma esttica de valor
universal.
Na Alta Idade Mdia e desde o Baixo Imprio aconteceu um fenmeno na vida
urbana, conseqncia da anarquia poltica e da crise econmica as quais se acrescentam
as primeiras invases brbaras. Por causa da insegurana, os habitantes se recolhem
atrs de estreitas muralhas elevadas de forma precipitada, provocando uma brusca
contrao do territrio urbano. Como exemplo pode-se citar a reduo de 200 para 10
hectare ocorrida, em mdia, nas propriedades de Autum, havendo a predominncia da
vida rural pela aristocracia, enquanto que nas cidades, fechadas sobre si mesmas, a
atividade econmica e social est em plena regresso.
Nesse tempo de insegurana surge a Igreja como a salvadora da vida urbana. Cada
cidade romana na verdade a sede de um episcopado, servindo o bispo como defensor
da cidade dentro principalmente do aspecto religioso: residncia do bispo e dos
funcionrios do clero que o rodeiam, prevalecendo uma certa vida artesanal e mercantil.
Passadas as desordens mais violentas, aglomeraes se formam lentamente ao redor de
monastrios estabelecidos fora dos muros sobre o tmulo de alguns personagens santos.
Destaca-se nesta poca, a Itlia bizantina, com cidades bastante ativas, como
Npolis, Salermo e Veneza, esta ltima se transformando rapidamente numa potncia
martima cuja prosperidade repousa no comrcio de escravos. No final das invases
brbaras houve um acentuado incremento urbano com a melhora das condies de
segurana e o aperfeioamento das tcnicas agrcolas, estimulado tambm, pela melhoria
do estatuto jurdico de posse da propriedade por parte de seus habitantes.
De acordo com Jean Harouel (1998), do ponto de vista evolutivo ocorre nestas
cidades medievais a quebra dos quadriculados romanos, havendo uma irregularidade na
formao das ruas, seguindo o desenvolvimento linear ao longo de uma estrada ou de um
rio e pela atrao por um ncleo urbano ou por um edifcio imponente (castelo, monastrio,
igreja) que progressivamente envolvido por construes novas com a formao de

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aglomeraes circulares.
As intervenes da autoridade pblica para a construo ou reforma se caracteriza
por uma autorizao prvia do proprietrio sob a autorizao do fiscal real, ou do clero,
com o surgimento nas provncias, de um sistema de taxas estabelecidas. Mas, a eficcia
desses esforos de ordenao pblica de urbanismo limitada, a rua medieval se
transforma no prolongamento das casas que a cercam, significando que, mais do que uma
via de comunicao, um espao onde se vive).
Com o Renascimento, segundo Jean Harouel (1998), surge a gnese do
urbanismo clssico, com o retorno ao esprito arquitetnico e urbanista platnico da cidade
ideal. Contudo o humanista ainda permanece com razes nas idias medievais, como por
exemplo, a da localizao estrita dos trabalhos urbanos.
Quanto s florestas, reestruturadas em funo da caa e do prazer mundano o qual
se misturam as damas da corte, as trilhas paralelas so sobrepostas por estrelas onde se
irradiam numerosos caminhos. Essas estrelas das florestas de caa so transportadas
para a cidade e se transformam no modelo dos entroncamentos urbanos.
Ainda segundo o mesmo autor (Jean Harouel, 1998), foi Alberti (sculo XV),
inspirado na cultura antiga, que inseriu no contexto urbano a voluptas, segundo a qual, a
cidade devia no somente ser cmoda mas tambm bela. Em seu tratado de urbanismo,
De re aedificatoria, assim como em suas obras arquitetnicas, ele traduz as aspiraes
de sua poca urbana nos moldes da antiguidade, aparecendo pela primeira vez a idia de
que a estrutura de um edifcio ou de uma cidade pode depender de um conjunto de
consideraes racionais que possuem sua lgica prpria.
Filarete, o inventor de traados urbanos revolucionrios, com tratados de
arquitetura, o Sforzinda (condotero Franois Sforza), concebeu o plano radial e concntrico
para a cidade ideal. Seu desenho tem uma forma de estrela de oito pontas, portando um
polgono de 16 lados, com 16 ruas radiadas que convergem para a praa central onde est
edificado o palcio do soberano, acrescentando-se a este conjunto praas secundrias e
uma grande rua formando um anel.
A idia de Filarete retomada e adaptada por Francesco de Giogio Marini, artista e
engenheiro de Siena. No seu tratado ele admite o plano como dependente do stio civil e
militar, adaptado ao terreno sobre uma colina, quadriculada para uma cidade plana
estabelecida ao lado de um rio. Mas a cidade ideal um octgono regular que possui no
centro uma praa octogonal de onde irradiam oito ruas cortadas por vias circulares
concntricas ao seu traado.

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Os arquitetos italianos do sculo XVI, alunos de Bramante, Fra Giocondo e

Cesariano, elaboram um projeto de cidade ideal circular com duas muralhas, com ruas
radiadas e no centro, um grande monumento redondo, com valor esttico relevante, para o
qual podero convergir os olhares da cidade.
Na segunda metade do sculo, os arquitetos Vasari e Scamozzi, procuram combinar
esse princpio de centralidade com o retorno aos traados ortogonais. As ruas se cortam
em ngulos retos e a praa central possui a forma de um quadrado ou de um retngulo.
No incio do sculo XVI, a utopia de Thomas More, caracteriza-se como uma
modelagem espacial de uma realidade futura desejada, num modelo de organizao do
espao suscetvel de ser realizado, tendo a capacidade de formar o mundo natural
instaurando espaos que antes no existiam. Torna-se necessrio insistir sobre a
padronizao do espao construdo, urbano e rural. Suas cidades so edificadas sobre o
mesmo plano e oferecem o mesmo aspecto, de valor universal cuja reproduo
desejvel em todo lugar e em qualquer poca. More atribui ao seu modelo espacial uma
virtude teraputica, assegurando a passagem de sociedades existentes no muito
corrompidas a sociedades virtuosas.
Nos sculos XVII e XVIII, encontra-se uma nova fase da evoluo do urbanismo,
essencialmente dominado pela influncia francesa, que substitui a italiana. As
preocupaes de ordem prtica, quanto a limitao do nmero de habitantes por cidade
(Paris com 500 mil habitantes) e a legislao real, que, contudo, no so respeitadas,
havendo um crescimento de novas moradias ao longo das estradas que partem de uma
cidade para outra. No interior das cidades existe a liberdade do modelo da escolha do tipo
da moradia (manses); nos subrbios, s so autorizadas construes de casas baixas e
com frente para as ruas j existentes, delimitando a extenso longitudinal das vias de
comunicao.
As motivaes do poder baseiam-se numa anlise dos perigos do gigantismo
urbano. So evocadas s dificuldades de abastecimento e o aumento de preo das
mercadorias, o distanciamento dos diversos bairros que impedem as facilidades de
comunicao. Encontra-se a, o processo da grande cidade moderna.
Aparecem nesta poca as exigncias de salubridade: a circulao do ar, fluido vital,
tem que ser assegurada pelo alargamento das ruas e limitao das alturas das casas; a
existncia dos jardins, que so destrudos pelas novas construes, dando lugar a
limitados jardins pblicos e particulares; a higienizao urbana: pavimentao das ruas,
criao de um sistema de esgotos; atividades poluidoras tais como os matadouros,

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curtumes e fundies de gordura; as prises e hospitais, os quais eram tambm

considerados pelos administradores e higienistas como insalubres e outras edificaes tais
como cmaras municipais, palcios de justia, hotis, mercados e igrejas.
O abastecimento de gua se torna crtico: os processos de aduo e a construo
dos reservatrios multiplicaram-se nas cidades. Surge a necessidade de bombas
hidrulicas. Na Frana o engenheiro de pontes e audes, Perronet, prope um sistema de
aquedutos que permite captar as guas dos rios. Em Paris, os irmos Perrier, em 1777,
recebem o privilgio de exclusividade de abastecimento por bombas a vapor, por 15 anos.
A idia de captao fluvial triunfa no incio do sculo XIX.
Segundo Pedro Vasconselos (1999) entre 1810 e 1869, o contexto urbano sofre a
influncia remota da independncia americana (1776), da revoluo industrial iniciada em
1760, da hegemonia da economia inglesa, das transformaes tecnolgicas, com o
surgimento de duas novas classes sociais: operria e patronal, com o nascimento da
Sociologia e da primeira cadeira de Geografia em Sorbonne, com documentrios em forma
de enciclopdias sobre vrias cidades do mundo, Geografias Universais, em especial o
destaque para o estudo realizado por Alexander Von Humbolt sobre a cidade do Mxico.
Alm deste grandioso estudo podemos citar outras similares nas quais seus autores
deram importantes contribuies para a evoluo do Urbanismo moderno:

Robert Owen realizou experincias na construo de cidades isoladas para

operrios, considerando que os mesmos eram ignorantes e deviam ser educados
isoladamente, em pequenos ncleos urbanos distantes do centro;

Charles Fourier props a existncia dos falestrios, ou edifcios destinados

falange, mais tarde, Victor Considerant, aprimorou a proposta de Fourier, adotando
a mesma como soluo para a cidade do Texas;

Etienne Cabert, advogado e deputado, organizou nos Estados Unidos um modelo

de cidade ideal, caracterizada por uma uniformidade extrema;

Karl Marx em conjunto com Friedrich Engels, socialistas revolucionrios, iniciaram

o processo de formulao quanto concepo materialista da histria. Trabalharam
em escala regional destacando as relaes entre cidade e campo. Tiveram a
preocupao de tratar a questo urbana, sobretudo a partir da crtica das condies
habitacionais dos trabalhadores, colocando a impossibilidade de resoluo das
questes urbanas dentro do quadro do capitalismo;

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Ildefonso Cerda Y Sunyer, arquiteto e engenheiro, foi o autor da proposta do

Plano de Extenso de Barcelona ( 1857), escreveu, em 1867, a Teoria Geral da
Urbanizao, sendo considerado o inventor da palavra Urbanismo e seu primeiro
terico.

Segundo Vasconcelos (1999), entre 1870 e 1913, considerada a segunda fase da

Revoluo Industrial, houve a difuso da industrializao na Europa Ocidental, Amrica do
Norte e Japo, resultando como conseqncia na segunda expanso colonial, tendo no
processo histrico as teorias revolucionrias de Freud e Einstein. Dentro desse perodo
destacam-se as contribuies de:

Friedrich Ratzel, considerado um dos mais importantes gegrafos alemes,

elaborou um dos primeiros textos sobre as cidades norte-americanas. Para ele a
cidade seria um adensamento contnuo de pessoas e habitaes humanas que
ocupam uma considervel rea do solo e que est localizada no centro das maiores
linhas de trfego;

Petr Kropotkin na sua viso anarquista da sociedade, faz uma abordagem global
do Urbanismo, dentro dos ideais dos socialistas utpicos ;

Anotine Vacher autor da primeira monografia urbana, colocando as caractersticas

geogrficas regionais como evidncias do desenvolvimento econmico das cidades;

Raoul Blanchard foi o responsvel pela quebra da idia de que os fatores de

localizao e origem das cidades so determinantes para o seu desenvolvimento;

Ragon Molde realizou estudos sobre o processo do gigantismo urbano tanto da

repercusso em nossa poca como dos aspectos negativos da megalpolis: carter
invivel da grande cidade, problemas de circulao e de abastecimento,
esgotamento nervoso dos habitantes, poluio e outros problemas. Na Inglaterra,
nas vsperas da Segunda Guerra Mundial, as autoridades britnicas tomam plena
conscincia dos inconvenientes que representa a concentrao num espao
limitado de uma grande parte da populao e da infra-estrutura industrial do pas,
surgindo como soluo a poltica de descentralizao apoiada na criao de
cidades novas O Plano da Grande Londres, elaborado por Sir Patrick
Abercrombie, estabeleceu um cinturo verde ao redor da aglomerao existente
prevendo a criao de oito cidades novas a aproximadamente 40 quilmetros da
capital. Aps a Segunda Guerra, no terceiro mundo, se repete de maneira colossal
o gigantismo urbano: So Paulo, Lima e Cidade do Mxico triplicam a sua
populao.

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De tudo que foi visto neste tpico, pode-se concluir que a evoluo do urbanismo
est diretamente relacionada com o conceito e evoluo das cidades. No prximo tpico
deste documento, h uma dedicao especial na ateno s diversas possibilidades
conceituais de cidades, na tentativa da obteno de respostas questo: Qual o objeto do
urbanismo ?

4. OBJETO DO URBANISMO
Aps leitura e discusso de vrias vertentes e concepes sobre possibilidades do
objeto do urbanismo, optou-se em selecionar algumas citaes. Na busca pelo objeto e
funo do urbanismo deve-se partir com o olhar focado nas contribuies das discusses
de profissionais preocupados com a qualidade ambiental. Dessa forma, os conceitos
buscados pressupem o entendimento do homem como elemento da Natureza, sujeito a
leis inerentes sua condio de espcie animal.
O ser humano compartilha com as outras espcies animais as funes de proteo,
adaptao, otimizao e evoluo, e como espcie mais inteligente do planeta transpe
estas questes agregando a elas mais eficincia, complexidade e novos valores. As
questes econmicas, religiosas e de segurana podem ser consideradas como principais
funes modeladoras do habitat humano. Acrescentando-se como condicionantes na
formao desses espaos os aspectos polticos, geogrficos, sociais e culturais.
No atual contexto em que se vive, incio do sculo XXI, sob a cultura ocidental,
como meros cidados latino americanos, brasileiros ou mesmo como cientistas e
estudiosos tem-se o pensamento preconcebido quase unnime de que o objeto de
trabalho do urbanista apenas a cidade. Entretanto, acredita-se que esta idia no seja
completa o que nos leva a buscar outras referncias sobre o que se julga ser o objeto de
estudo do urbanismo.
Segundo AURLIO (1975), a cidade aparecia definida como complexo
demogrfico formado, social e economicamente, por uma importante concentrao
populacional no agrcola, i.e., dedicada a atividades de carter mercantil, industrial,
financeiro e cultural; urb. Bras. Sede do municpio independentemente do nmero de seus
habitantes. Esta definio reflete o entendimento adotado pelas normas tcnicas
brasileiras da ABNT.
Para SANTOS (1992) a cidade vista como um enorme espao banal, o mais
significativo dos lugares onde todos os capitais, todos os trabalhos, todas as tcnicas e
formas de organizao podem se instalar, conviver e prosperar. Assim, a cidade um

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lugar de mobilidade e encontros, enquanto, espao seria afinal a paisagem mais a

vida que a anima. O que o leva a creditar que a cidade o espao onde os fracos podem
subsistir. Entende-se por espao:
Espao = paisagem + vida;
Espao = paisagem + pessoas;
ESPAO = RELAES INTERPESSOAIS NO AMBIENTE.

Uma viso emoldurada pelas pssimas condies das habitaes na periferia

urbana de Salvador. A vegetao ainda predomina em algumas reas perifricas.
O desenho de espao est muito ligado a concepo de vida, a soluo de
problemas em funo do bem-estar social e individual.
AUZELLE (1971), descreve da seguinte maneira esta causalidade aparentemente
invisvel entre ideologia de classe e morfologia espacial:
O espao poltico e ideolgico e uma representao literalmente
povoada da ideologia. Existe uma ideologia do espao. Por qu?
Porque este espao, que parece homogneo, que parece dado de
um bloco em sua objetividade, em sua forma pura, tal como o
constatamos um produto social. E arremata dizendo: E isso
devido existncia de grupos particulares que se apropriam do
espao para administr-lo e explor-lo(AUZELLE, 1971)
interessante citar o ADORNO (Revista Tema,2002) quando este conceitua o
urbano como territrio de hierarquias, diferenas e desigualdades, mas tambm um campo
de novas possibilidades, conflitos e negociaes, de conquistas e de inveno de estilos e
novas perspectivas de vida.
Verifica-se, portanto, que a cidade muito mais que um simples conjunto de
elementos sendo de fato um complexo conjunto de relaes que se estabelece entre esses
elementos.
Gonalves (1990) considera que o objeto de anlise do urbanismo o estudo das
interaes que ocorrem na relao sociedade-espao.
Entretanto, voltando aos pressupostos adotados de homem como elemento da
natureza, segundo MUNFORD(1998), para se encontrarmos respostas sobre as cidades
no se pode deter-se na anlise das estruturas permanentes, nos aspectos fsicos. Deve-

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se buscar os conhecimentos arqueolgicos, seguir as trilhas da histria, partindo

das mais complexas estruturas e funes urbanas existentes para seus componentes
originrios.
A evoluo da maneira de viver junto dos seres humanos pode ser expressa com
uma relao de palavras cuja inspirao foi dada por Munford (1998) e enriquecida com
contribuio coletiva dos autores. A seguir:
Monte de pedras
Caverna
Esconderijo
Acampamento
Aldeia
Aglomerado
Santurio
Povoado
Vila
CIDADE
Periferia (como extenso da cidade)
Subrbio (como extenso da cidade)
Regio metropolitana
Megametrpolis
Dessa forma, as cidades podem ser analisadas em dois contextos:
a) o contexto espacial, onde num determinado perodo, as manifestaes
estruturais feitas pelos homens e mulheres que convivem socialmente compartilhando o
espao com a natureza, o objeto de estudo, e
b) o contexto temporal, onde o estudo de uma formao espacial especfica exige o
resgate dos movimentos, na historia, que determinam sua estrutura, desde os ndios e
colonizadores portugueses, at o futuro desejado.
A gerao atual, vivncia um momento de grande transformao na forma como se
relaciona com o espao. Quatro momentos so importantes neste relacionamento:
I.

Inicialmente os homens retiravam do meio ambiente o que necessitavam,

isto durou at o sculo XVII;

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II.
III.

IV.

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Com a revoluo industrial e a mecanizao do meio, o homem passa a

interferir diretamente no espao fazendo surgir as grandes cidades;
O terceiro momento surge na dcada de 50 com a sofisticao da cincia e
das tcnicas, o meio tcnico-cientfico;
E, finalmente, chega-se ao momento em que vivemos, chamado de tcnicocientfico-informacional onde o passo a incluso da informao, o que
interfere significativamente na lgica das cidades.

Detalhando esta periodizao, encontrou-se diferentes conceitos para cidade, que

em sntese podem ser verificados e analisados nos dois prximos pargrafos:
No mundo antigo, por exemplo, a cidade j foi conceituada apenas como um
aglomerado das famlias e tribos. Por meio do sedentarismo seu aparecimento delineou
uma nova relao homem/natureza: onde poder fixar-se significava garantir o domnio
permanente de um territrio. Isso desencadeou a necessidade da gerao de uma
organizao da vida social e gesto da produo coletiva, tambm, como uma gesto
poltica.
Sob o aspecto estrutural, as cidades ao se desenvolverem passaram a se organizar
no s como um aglomerado de pessoas em relao ao espao ocupado, mas tambm,
em funo do mercado, gerando um tipo de estrutura urbana que redefine a organizao
do seu espao interno e todo espao circundante, atraindo para si grandes populaes.
Em contra partida toda essa reestruturao gera um novo conflito: a luta pelo espao
urbano. Esta reestruturao espacial, introduzida pela necessidade da segregao na
cidade possui bases econmicas e polticas para sustent-la, estando diretamente ligadas
mercantilizao ou monetarizao dos bens necessrios para a produo da vida
cotidiana. ( Rolkin, 1994)
Obviamente, este o grande foco do trabalho urbanista na atualidade, as cidades
contemporneas so as mais importantes e populosas formas de habitat humano.
imprescindvel, portanto, estudar tambm os fluxos dessas cidades que seguem em ritmo
cada vez mais acelerado, diferentemente da cidade antiga que era cercada por muralhas
onde o cidado era apenas o morador da cidade.
As relaes do homem com a cidade tambm se alteram e na cidade
contempornea o cidado no s, apenas, aquele que mora na cidade, mas como
tambm, aquele que tem o direito de participar das decises polticas contribuindo para o
desenvolvimento da mesma. A gesto participativa, define uma nova prtica urbanstica
atravs da qual devemos atuar.

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Finalmente, considerou-se que o objeto de estudo do urbanismo extrapola os

conceitos de cidade encontrados na maior parte da literatura pesquisada. Ele deve
envolver, o conjunto de relaes que se estruturam entre grupos que vivem juntos para
buscar a satisfao das suas necessidades, buscar a convivncia harmnica para uma
melhor qualidade de vida, priorizando os interesses comuns, para enfim atingir, como
sugere SANTOS (1992) o ideal de civilizao embasado na comunho, compaixo,
solidariedade e emotividade. Dentro dessa lgica:
As cidades modernas buscam resgatar a construo de um
espao democrtico onde o cidado participa das decises
polticas no sentido de tornar os ncleos mais seguros,
funcionais, higinicos e estticos. O problema adequ-lo s
caractersticas da vida comunitria urbana de uma cultura. No
h solues urbansticas universais que satisfaam a todas as
exigncias culturais. A criatividade urbanstica deve ser um
produto cultural com o selo de autenticidade. (MOREIRA
NETO, 1977)
Diante da autenticidade do espao urbano e de sua diversidade de elementos,
fsicos ou sociais, pode-se voltar ao entendimento de que fazemos parte de um
ecossistema natural global, alterado por ns, mas com lgicas prprias, possveis de
serem aperfeioadas em benefcio comum, como sugere SANTOS (1992), utilizando-se a
relao espao/tempo para a construo de um mtodo de anlise.
Mas se possvel, segundo Santos (1992), construir um mtodo, pode-se ento
considerar o urbanismo uma cincia?
5. URBANISMO CINCIA ?
Afirma Demo (1964): sobre o que seja cincia h tantos acordos, quantas
polmicas, o que, desde logo, revela ser a dvida parte central da cincia. No que ela
seja propriamente duvidosa, mas impossvel fazer cincia sem polmica. Diante do
afirmado por Demo (1964) tem-se, de sada, uma plida idia dos tortuosos caminhos a
percorrer na tentativa de responder com um simples sim ou um no provocao
suscitada pela indagao contida no ttulo deste item.
Procurando, primeiro, desvencilhar um pouco mais, alguns acordos sobre o que
cincia, o grupo deparou-se com diferentes abordagens dessa questo. Por exemplo,
ainda segundo Demo (1964), mais fcil reconhecer o que no tem status de cincia,
como o conhecimento derivado do dito senso comum (por ser ingnuo, acrtico) e a
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chamada ideologia (por ser justificadora). Para este autor, a marca diferencial da
cincia o questionamento sistemtico, e, assim sendo, no processo de elaborao
argumentada, terico e prtico, mais do que produtos, pontos de partida e pontos de
chegada que reconhecemos um saber como cientfico.
Para Babbie (1999), difcil especificar exatamente o que cincia, porm toda
cincia pretende entender o mundo ao redor e suas caractersticas so ser lgica,
determinstica, geral, parcimoniosa, especfica, empiricamente verificvel, intersubjetiva e
aberta a modificaes. Aps discusso de cada uma destas caractersticas, o autor
reconhece que no h diferena mgica entre atividades cientficas e no cientficas e
acrescenta: faz mais sentido falar de atividades mais ou menos cientficas do que
dicotomizar entre atividades cientficas e no cientficas.
Segundo Vargas (1994), cincia primordialmente uma atividade humana; mas
tambm um saber. A cincia a conjugao da via terica via prtica. Portanto, no
se pode falar de cincia sem antes procurar saber o que teoria. Sendo esta entendida
como um esquema ou modelo lgico; isto , um sistema logicamente organizado de
proposies que, partindo quer de enunciados sobre fatos observados, quer de algo que
se intui, desenvolve-se em raciocnios finalizando a descrio, a explicao ou a
compreenso.
Em Kche (1984), encontrou-se que ...o conhecimento cientfico... surge no
apenas da necessidade de encontrar solues para problemas de ordem prtica da vida
diria, caracterstica esta do conhecimento ordinrio, mas do desejo de fornecer
explicaes sistemticas que possam ser testadas e criticadas atravs de provas
empricas.
Eco (1991), considera que um estudo cientfico quando responde aos seguintes
requisitos: a) trata de um objeto reconhecvel e definido de tal maneira que seja
reconhecvel igualmente pelos outros; b) o estudo deve dizer do objeto algo que ainda no
foi dito; c) deve ser til aos demais estudos sobre o mesmo objeto; d) deve fornecer
elementos para a verificao e a contestao das hipteses apresentadas e, portanto, para
uma continuidade pblica.
Popper (1972), ao tratar da lgica da cincia, criticando o mtodo da lgica indutiva,
defende que a tarefa da lgica da pesquisa cientfica, ou da lgica do conhecimento, ,
proporcionar uma anlise lgica desse procedimento, ou seja, analisar o mtodo das
cincias empricas. E, afirma: o trabalho do cientista consiste em elaborar teorias e p-las
prova, sendo que o estgio inicial, o ato de conceber ou inventar uma teoria, parece-me
no reclamar anlise lgica, nem ser dela suscetvel. A questo de saber como uma idia

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nova ocorre ao homem trate-se de um tema musical, de um conflito dramtico ou

de uma teoria cientfica pode revestir-se de grande interesse para a psicologia emprica,
mas no interessa anlise lgica do conhecimento cientfico. Esta ltima diz respeito no
a questes de fato (o quid facti? de Kant), mas apenas a questes de justificao ou
validade (o quid jris? de Kant).
Como v-se, ao se discutir o que cincia, na verdade, a sua negao, ou o que
no deve ser reconhecido como cincia, o que estabelece algumas linhas de referncia
para esboar os limites deste pantanoso territrio epistemolgico. O conceito de cincia,
do que cientfico, afirma-se, muito mais pelos mtodos de pesquisa utilizados que
simplesmente pelo objeto do estudo. Assim, mtodos empricos so cientficos, segundo
POPPER(1972), quando assegurem a possibilidade de submeter a prova os enunciados
cientficos, o que equivale a dizer a possibilidade de aferir sua falseabilidade.
Buscando informaes sobre os mtodos que devem ser seguidos em estudos que
visam desvelar/decodificar tais interaes, encontrou-se formulaes tericas que
abrangem diversos campos da cincia. Vejamos, a seguir, algumas delas.
Como um dos cnones do urbanismo moderno, Le Corbusier (1969), defendia o
estabelecimento de uma verdadeira doutrina coerente da construo e dos seus
prolongamentos, cujos benefcios possam ser alargados a todo o pas/cidades e campos
e que responda s quatro funes: habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o esprito, circular.
Resultaria esta doutrina, sobre Arquitetura e Urbanismo, de uma associao de
profissionais de vrias reas do conhecimento que de longe ou de perto, se ligam ao setor
da construo.
Esses tcnicos devem ser personalidades detentoras duma cincia suficiente e ao
abrigo das paixes desencadeadas por razes de ordem egosta ou poltica. Portanto, Le
Corbusier propunha uma abordagem cientfica para a questo urbana, como se
depreende, de sua nfase, ao pregar: uma tal doutrina no poderia ser uma emanao
pessoal. O tempo foi ultrapassado por ela: cento e vinte anos revolucionrios deram
oportunidade criao de hipteses e sua verificao.
As invenes dos investigadores afrontaram a crtica local e, de etapa em etapa, o
julgamento universal, de tal modo que o que foi considerado propsito inquietante se
tornou hbito espalhado por toda parte.
interessante verificar que, ao chamar de doutrina Le Corbusier, sem dvida,
expressava seu entendimento das limitaes da palavra urbanismo que, com o passar do
tempo, no daria conta do corpus de tal doutrina: os dois termos urbanismo e ruralismo
implicam uma dualidade, manifestando dois acontecimentos separados; a tendncia para a

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unidade conduzir-nos-, pois, busca dum terceiro termo, aglutinador dos dois
primeiros, e susceptvel de qualificar esta unidade dos trabalhadores - os da indstria e os
da agricultura -, cuja necessidade hoje to fortemente sentida.
SANTOS (1979), aps discutir e defender a adoo da categoria Formao
Econmica e Social, elaborada por Marx e Engels, na formao de uma teoria (cientfica)
do espao, conclui: como pudemos esquecer por tanto tempo esta inseparabilidade das
realidades e das noes de sociedade e de espao inerentes categoria da formao
social? S o atraso terico conhecido por essas duas noes pode explicar que no se
tenha procurado reuni-las num conceito nico. No se pode falar de uma lei separada da
evoluo das formaes espaciais. De fato, de formaes scio-espaciais que se trata.
Apenas para acrescentar mais uma provocao nesta reflexo sobre urbanismo,
cita-se, novamente, o prprio SANTOS (1988), quando defende, ao tratar das relaes
espao e sociedade, a necessidade de se compreender a geografia pensada de dentro,
como uma filosofia da prpria geografia, resultante e pensada a partir do espao.
Seria, ento, pertinente falar em filosofia do urbanismo? Toda a argumentao de
Milton Santos em defesa da filosofia da geografia, permanece perfeitamente pertinente se
trocarmos as palavras geografia por urbanismo, geogrficas por urbansticas.
Seno vejamos: desde porm, que a natureza uma natureza humanizada, a
explicao no fsica, mas social. A geografia (o urbanismo?) deixa de ser uma parte da
fsica, uma filosofia da natureza, para ser uma filosofia das tcnicas. As tcnicas so aqui
consideradas como o conjunto de meios de toda espcie de que o homem dispe, em um
dado momento, e dentro de uma organizao social, econmica e poltica, para modificar a
natureza, seja a natureza virgem, seja a natureza j alterada pelas geraes anteriores.
Aps evidenciar a importncia da noo de totalidade na base dessa filosofia da
geografia, Santos afirma: o contedo corporificado, j transformado em existncia, a
sociedade j distribuda dentro das formas geogrficas (urbansticas?), a sociedade que se
tornou espao. A fenomenologia do esprito de Hegel seria assim a transmutao da
sociedade total em espao total. Este um movimento permanente e por intermdio deste
processo infinito que a sociedade e espao evoluem.
Arremata ainda SANTOS (1992): as preocupaes filosficas se impem tambm
ao pensamento geogrfico (urbanstico?) se considerarmos a cincia como uma rea
particular do saber precipuamente interessada pelo homem e pelo seu futuro, se, como
cientistas e como cidados, desejamos contribuir para a implantao de uma ordem social
mais justa que restaure as relaes harmoniosas entre o homem e a Natureza e crie entre
os homens relaes sociais mais humanas.

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Por outro lado ao pesquisarmos o que urbanismo encontramos, hoje, como um

conceito, em princpio universalmente aceito:
o estudo das relaes entre determinada sociedade (cultura, tradio, poder,
histria,...) e o espao que a abriga (ruas, construes, limitaes geogrficas,...), bem
como das formas de sua organizao e interveno sobre elas com determinado
objetivo (GONALVES,1990, p. 18).

6. CONCLUSO
De todas estas reflexes a partir de fragmentos de pensamento de alguns
importantes cientistas e pensadores, sobre cincia e urbanismo, acreditamos que resulta o
entendimento de que urbanismo um tema que se constitui em ponto de interseo
(cidade entroncamento?) de vrias cincias e cujo estudo requer, obrigatoriamente, uma
metodologia cientfica. Porm, importante lembrarmos que nesta interseo das vrias
cincias, a relao entre sociedade e espao tende a ser influenciada pela interveno dos
detentores do poder.
Ademais, em um momento histrico em que assistimos e participarmos das
derrubadas de muros entre campos de cincia, por que nos preocuparmos em enxergar
ou construir muros em torno do conhecimento que nos possibilite solucionar problemas
vividos (ou previsveis) pela sociedade nos espaos chamados urbanos? No seria ir de
encontro cincia?
Neste contexto decidimos conceituar urbanismo como o estudo transdisciplinar das
interaes que ocorrem entre sociedade e espao, dentro dos limites geogrficos que
definem um territrio como urbano.
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