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Livreto Legislacao - EBSERH PDF
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Ministrio da Educao
Empresa Brasileira de Servios Hospitalares
Apresentao ............................................................................... 7
1. Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH)
............................................................................................................ 9
Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 Autoriza o Poder
Executivo a criar a empresa pblica denominada Empresa
Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH).
Sumrio
A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH) foi criada
pelo Governo Federal por meio da Lei n 12.550, de 15 de dezembro
de 2011. Empresa pblica vinculada ao Ministrio da Educao, a
EBSERH o rgo responsvel pela gesto do Programa Nacional de
Reestruturao dos Hospitais Universitrios Federais (REHUF), criado
em 2010 por meio do Decreto n 7.082, de 27 de janeiro.
A implantao do REHUF representa o incio de uma nova
etapa para os hospitais universitrios federais. Importantes centros
de formao de recursos humanos na rea da sade, esses hospitais
desempenham papel estratgico no atendimento sade da populao
representando, em muitos casos, a unidade hospitalar mais importante
do servio pblico das localidades em que esto instalados.
O REHUF possibilitou investimentos para a recuperao da
infraestrutura dos hospitais, com a construo de novas unidades
e reformas das instalaes existentes. A modernizao do parque
tecnolgico, outra diretriz do programa, tambm foi iniciada com a
aquisio de equipamentos que tm permitido aos hospitais ampliar sua
capacidade de atendimento s necessidades de sade da populao.
Com a criao da EBSERH, o Governo Federal d prosseguimento
recuperao dos hospitais universitrios federais, garantindo as
condies necessrias para a oferta de assistncia sade da populao,
de acordo com as orientaes do Sistema nico de Sade (SUS) e para
a gerao de conhecimento de qualidade e formao dos profissionais
da rea da sade.
Apresentao
Foram ainda adotadas medidas para a melhoria da gesto das
unidades com a informatizao de procedimentos assistenciais e
administrativos e a utilizao de mecanismos mais eficientes.
b)
c)
d)
dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e
bonificaes; e
e)
dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e
internacionais;
III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados
por pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado; e
IV - rendas provenientes de outras fontes.
Pargrafo nico.
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ser prorrogados uma nica vez, desde que a soma dos 2 (dois) perodos no
ultrapasse 5 (cinco) anos.
Art. 12. A EBSERH poder celebrar contratos temporrios de emprego
com base nas alneas a e b do 2 do art. 443 da Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943,
mediante processo seletivo simplificado, observado o prazo mximo de
durao estabelecido no seu art. 445.
Art. 13. Ficam as instituies pblicas federais de ensino e instituies
congneres autorizadas a ceder EBSERH, no mbito e durante a vigncia do
contrato de que trata o art. 6o, bens e direitos necessrios sua execuo.
Pargrafo nico.
Ao trmino do contrato, os bens sero devolvidos
instituio cedente.
Art. 14. A EBSERH e suas subsidirias estaro sujeitas fiscalizao dos
rgos de controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido
pelo Congresso Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
Art. 15. A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de
previdncia privada, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico.
O patrocnio de que trata o caput poder ser feito
mediante adeso a entidade fechada de previdncia privada j existente.
Art. 16. A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a instituio de
ensino superior, a EBSERH dispor de prazo de at 1 (um) ano para reativao
de leitos e servio inativos por falta de pessoal.
Art. 17. Os Estados podero autorizar a criao de empresas pblicas de
servios hospitalares.
Art. 18. O art. 47 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V:
Art. 47. ...........................................................
.......................................................................................................
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15
16
2.
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ANEXO
ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIOS
HOSPITALARES S.A. - EBSERH
CAPTULO I
DA NATUREZA, FINALIDADE, SEDE E DURAO
Art. 1 A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH, empresa
pblica dotada de personalidade jurdica de direito privado e patrimnio
prprio, reger-se- pelo presente Estatuto Social e pelas disposies legais
que lhe forem aplicveis.
Pargrafo nico.
da Educao.
b)
c)
d)
dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e
bonificaes; e
e)
dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e
internacionais;
III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados
por pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado;
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I - o Conselho de Administrao;
II - a Diretoria Executiva;
III - o Conselho Fiscal; e
IV - o Conselho Consultivo.
Art. 11.
por lei:
Compete Diretoria:
Compete ao Presidente:
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CAPTULO VII
DO CONSELHO FISCAL
Art. 21. O Conselho Fiscal, como rgo permanente da EBSERH, compese de trs membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro
de Estado da Educao, sendo:
I - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que exercer
a sua presidncia;
II - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Sade; e
III - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como
representante do Tesouro Nacional.
1 A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se- mediante
registro na ata da primeira reunio de que participarem.
2 O mandato dos membros do Conselho Fiscal ser de dois anos
contados a partir da data de publicao do ato de nomeao, podendo ser
reconduzidos por igual perodo.
3 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal faro jus
a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da remunerao
mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio, das
despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.
Art. 22.
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CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Pargrafo nico.
A EBSERH tem sede e foro em Braslia, Distrito
Federal, e atuao em todo o territrio nacional, podendo criar
subsidirias, sucursais, filiais ou escritrios e representaes no pas.
Art. 2 A EBSERH tem por finalidade a prestao de servios gratuitos
de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico
e teraputico comunidade, assim como a prestao s instituies
pblicas federais de ensino ou instituies congneres de servios de
apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade, observada, nos termos do art.
207 da Constituio Federal, a autonomia universitria.
1 As atividades de prestao de servios de assistncia sade de
que trata o caput estaro inseridas integral e exclusivamente no mbito
do Sistema nico de Sade - SUS.
2 No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a
EBSERH observar as diretrizes e polticas estabelecidas pelo Ministrio
da Sade.
3 A execuo das atividades da EBSERH dar-se- por meio da
celebrao de contrato especfico para este fim, pactuado de comum
acordo entre a EBSERH e cada uma das instituies de ensino ou
instituies congneres.
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Seo I
Da Estrutura Organizacional
Art. 6 Para cumprimento das suas competncias legais, a EBSERH apresenta
a seguinte estrutura de governana:
1 rgos de administrao:
I - Conselho de Administrao;
II - Diretoria Executiva composta por:
a)
Presidncia:
b)
c)
d)
e)
f )
Conselho Fiscal;
b)
Auditoria Interna.
Seo II
Dos rgos de Administrao
Art. 11.
c)
d)
a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a
EBSERH.
IX - deliberar sobre alterao do capital e do estatuto social da EBSERH;
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o regulamento de licitao;
b)
o regulamento de pessoal, incluindo o regime disciplinar e as normas
sobre apurao de responsabilidade;
c)
d)
o plano de salrios, benefcios, vantagens e quaisquer outras parcelas
que componham a retribuio de seus empregados;
XI - autorizar a aquisio, alienao e a onerao de bens imveis e valores
mobilirios;
XII - autorizar a contratao de emprstimos no interesse da EBSERH;
XIII - designar e destituir o titular da auditoria interna, aps aprovao da
Controladoria Geral da Unio; e
XIV - dirimir questes em que no haja previso estatutria, aplicando,
subsidiariamente, a Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976.
Art. 12. O Conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente,
mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo
Presidente, a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, quatro de seus
membros.
1 O Conselho somente deliberar com a presena da maioria absoluta
dos seus membros.
2 As deliberaes do Conselho sero tomadas por maioria simples de
votos dos presentes, respeitado o qurum do 1, e registradas em atas,
cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.
Subseo II
Da Diretoria Executiva
Art. 13. A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva, composta
pelo Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a qualquer
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Compete Diretoria:
Seo III
Dos rgos de Fiscalizao
Subseo I
Do Conselho Fiscal
Art. 19. O Conselho Fiscal, como rgo permanente da EBSERH, compese de trs membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro
de Estado da Educao, sendo:
I - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que exercer
a sua presidncia;
II - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Sade; e
III - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como
representante do Tesouro Nacional.
1 A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se- mediante
registro na ata da primeira reunio de que participarem.
2 O mandato dos membros do Conselho Fiscal ser de dois anos
contados a partir da data de publicao do ato de nomeao, podendo ser
reconduzidos por igual perodo.
3 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal faro jus
a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da remunerao
mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio, das
despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.
Art. 20. Cabe ao Conselho Fiscal:
I - fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores e
verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;
II - opinar sobre o relatrio anual da administrao e demonstraes
financeiras do exerccio social;
III - opinar sobre a modificao do capital social, planos de investimento ou
oramentos de capital, transformao, incorporao, fuso ou ciso;
IV - denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes ou crimes
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estruturas
de
assessoria
diretamente
vinculadas
I - a Chefia de Gabinete
II - a Coordenadoria Jurdica;
III - a Assessoria de Planejamento e Avaliao;
IV - a Assessoria de Comunicao; e
V - a Ouvidoria.
Pargrafo nico. Compete aos Assessores auxiliarem a autoridade a que esto
subordinados no exerccio de suas respectivas atribuies.
Art. 25
Ao Presidente compete:
Compete Ouvidoria:
Art. 35.
b)
c)
d)
pelo Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais
universitrios ou de ensino.
1 Os cargos de Superintendente e de Gerentes sero de livre
nomeao;
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