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Jos Vegar
1 Uma parte importante da pesquisa realizada para este texto foi igualmente includa no livro que
publiquei recentemente (Servios Secretos Portugueses. Histria e Poder da Espionagem Nacional,
Janeiro de 2007, Lisboa, Esfera dos Livros). No entanto, no livro os dados obtidos serviram uma
funo descritiva, diferente da tentativa de problematizao aplicada neste texto.
2 A este respeito, consideramos um bom comeo de leitura os trabalhos de Townshend e Whitta-
ker citados na bibliografia.
3 No sendo este o objecto principal do nosso trabalho, optamos pela definio de sntese propos-
ta pela Encyclopedia Britannica citada na bibliografia.
4 De entre as boas anlises histricas publicadas sobre esta vertente do fenmeno, uma boa opo
a de Sinclair, citada na bibliografia.
5 Na definio das tipologias contempladas neste trabalho, aceitamos o trabalho terico dos aca-
dmicos do Centro do Estudo de Terrorismo e Violncia Poltica da Universidade de St.
Andrews, especialmente o de Magnus Ranstrop e o de Bruce Hoffman, actualmente professor
da Universidade de Georgetown.
6 O estudo de Hoffman aqui profusamente citado j a verso actualizada de 2006, publicada pela
CUP.
7 No caso da comunidade islmica sunita, a que pertencem 80% dos muulmanos, as principais
correntes ou doutrinas que apoiam diversas expresses da jihad so o salafismo, o wahhabismo,
e o movimento iniciado pelo telogo egpcio Sayyd Qutb, o qutbismo. No caso da comunidade
xiita, a escola Usuli a mais representativa.
8 A limitao da viso ocidental dominante em relao ao activismo islmico, especialmente a re-
duo de todas as suas expresses ao fundamentalismo ou jihadismo, um termo que se imps
nos ltimos dois anos para designar o terrorismo com origem em grupos muulmanos, est ex-
pressa em vrias obras publicadas recentemente. Um bom trabalho de sntese, procurando con-
textualizar correctamente os vrios movimentos, doutrinas e tendncias islmicas o do
International Crisis Group citado na bibliografia. O estudo pode ser encontrado em www. icg.
org. Um outro bom estudo, Islam and the West, foi publicado pela revista The Economist. Para
uma anlise mais profunda, devem ser tidos em conta os ensaios de Roy e Kepel, tambm refe-
renciados na bibliografia.
9 De entre a inmera literatura publicada sobre A Base, foram, para ns, significativas as leitu-
ras de Gunaratna, Burke e, claro, The 9/11 Comission Report, Norton, um monumento de detalhe
analtico.
Por outro lado, acrescenta o perito (2005: 2), preciso atentar nas caractersti-
cas nucleares destas clulas terroristas. Elas adaptam-se, reagrupam-se, geram
nova liderana, mudam o seu foco geogrfico e as suas tcticas, criando um n-
mero de vrios centros de gravidade complexos, com uma matriz desenhada por
mltiplos laos de envolvimento.
Apesar desta configurao quase viral, no sentido da sua reproduo e muta-
bilidade constantes, Ranstorp (2005: 2) detecta, a partir das informaes que os ser-
vios de espionagem obtiveram, alguns padres nas caractersticas essenciais do
movimento e das suas clulas. O primeiro que as clulas no Mdio-Oriente so
formadas por membros de famlias sauditas consideradas.
Um segundo que o recrutamento na Europa extremamente activo, a partir
de jovens radicalizados nas mesquitas, principalmente em Londres e Paris, que so
depois enviados para teatros de guerra como o Iraque, ou instrumentalizados
para realizar atentados na Europa, como prova a operao em Londres, em Julho
de 2005, ou a abortada, tambm em Londres, em Agosto de 2006.
Um terceiro desenhado pelos referidos mltiplos laos de envolvimento.
Ranstorp recorre ao atentado de Madrid, executado por vrias clulas jihadistas
com ligaes muito tnues entre si, para defender que, segundo as anlises produ-
zidas at ao momento, os laos so criados em 70% por muulmanos que tm rela-
es de amizade entre si, e em 30% por relaes de conhecimento. Estes laos so
forjados especialmente nas mesquitas e nas prises, e os que aderem ao movimento
fazem-no por uma mistura de motivos, desde expiao por pecados do passado,
especialmente crimes at alienao social, crises pessoais e influncia de elemen-
tos mais politizados, exercida a partir de sermes, literatura, DVD e chats na
internet.
Em relao ao ciberespao, Ranstorp (2005: 3) afirma que o mundo virtual ,
antes de mais, um meio activo de propaganda, e que elementos da Al-Qaeda, esta-
belecidos na Arbia, criaram vrias revistas online, onde so transmitidas directi-
vas e recomendaes da liderana. Ranstorp diz que a internet e as telecomunica-
es, inclusive por satlite, so usadas como uma infinita estrada de comunicao
pelos terroristas, e que embora a monitorizao dos servios de espionagem seja
possvel, as clulas dominam o meio utilizando ficheiros encriptados, cartes de te-
lemvel pr-comprados, mensagens de spam sinalizadas, e chats comuns. Uma das
tcticas de cobertura utilizadas a abertura de contas no Yahoo e no Hotmail, com
nomes e cdigos, permitindo a escrita, na caixa de mensagens, de rascunhos de
mensagens, que nunca so enviadas, mas se tornam acessveis para os membros da
clula que conhecem o cdigo de acesso
Um quarto padro encontrado por este especialista o engenho e a adaptabi-
lidade conseguidos para captar o dinheiro necessrio para os atentados. Ranstorp
(2005: 3) diz que o financiamento vem na sua quase totalidade de fontes ilcitas,
como o roubo e fraude de cartes de crdito, falsificao de documentos e trfico
de seres humanos, e que pode ser obtido por membros individuais das clulas
com capacidades especficas, em perodos de tempo curtos.
Um quinto padro o recrutamento atravs de entidades religiosas difusas,
como a Takfir wal-Hjira, especialmente atractiva para jovens nascidos na Europa
de etnia norte-africana. A Takfir, segundo Ranstorp (2005: 3), funciona como uma
fora ideolgica unificadora mas no tem uma hierarquia definida, sendo inicia-
da, localmente, por muulmanos com prestgio religioso ou estatuto dentro da co-
munidade. Ranstorp diz que a Takfir no s age como entidade congregadora e de
recrutamento como pode servir de base para o planeamento de atentados.
Todos estes padres, garante Ranstorp (2005: 3), permitem algum conheci-
mento da morfologia do novo terrorismo, mas, paradoxalmente, reforam a certe-
za de que apenas conhecemos o desconhecido. Para o acadmico escocs, esta a
principal ameaa das clulas operacionais islmicas, j que so formadas por ele-
mentos e entidades de natureza amorfa geradas por constelaes assimtricas
de pequenos grupos, desterritorializados e de redes transnacionais determinadas
por uma subcultura ideolgica de excluso. Ranstorp admite que perante tal ini-
migo continuamos em perigo de perder a guerra.
De forma ainda mais categrica, Rohan Gunaratna (2006) defende que o terroris-
mo jihadista faz j parte das sociedades e economias americana, asiticas e europeias.
Para Gunaratna, dado que as economias subterrneas providenciam opor-
tunidades nunca antes registadas para gerar recursos, os terroristas e criminosos
do Sul global procuram penetrar ideolgica e operacionalmente as suas comunida-
des migrantes e da dispora residentes no Norte global. Assim sendo, garante Gu-
naratna, os grupos terroristas, geridos por recrutas, estabeleceram infra-estruturas
subterrneas e superfcie na Amrica do Norte, na Europa e na Austrlia. Estas re-
des no s desenvolvem planos, treinam combatentes e compram armamentos nos
seus pases de residncia; de igual modo, atraem financiamentos, apoio ideolgico e
fora de trabalho atravs de vastos mecanismos de apoio no Ocidente. O terrorismo
em si mesmo implica oferta e procura. O mercado para o terrorismo ir manter-se
vibrante ().
Gunaratna (2006) defende a tese de que o terrorismo jihadista surge na poca
que proporciona mais condies para o seu desenvolvimento. O perito considera
que as organizaes terroristas ps-guerra fria beneficiam de fronteiras porosas,
padres acentuados de migrao, uma revoluo nas formas de comunicar, graas
internet, e um acesso ilimitado aos mercados de armamento, que no conseguem
escoar os seus excessos.
Gunaratna (2006) defende que os terroristas exploram a seu favor estas cons-
tantes do mundo global contemporneo. Na procura de armas e de outras capaci-
dades fundamentais, afirma o perito, as organizaes terroristas tendem cada vez
mais a criar sinergias com os grupos de crime organizado, j que os seus motivos
diferem, mas os meios so os mesmos.
Os mercados ilegais de armas na ex- Unio Sovitica e no Leste da Europa, os
mercados subterrneos de explosivos e o trfico de drogas, para a obteno de fi-
nanciamento, so algumas das reas imediatas de cooperao. A estas, Gunaratna
acrescenta o trfico de pessoas e a fraude.
O perito considera que este o lado mais visvel do terrorismo jihadista, o da
oferta, e aquele que tem sido mais combatido pela espionagem e pela Lei.
No entanto, Gunaratna (2006) chama a ateno para a face mais oculta do ter-
rorismo, a da procura. Escreve ele que na aldeia global, o apoio que um grupo
parece ser o principal problema com que se defrontam os investigadores, j que des-
cobrir a tempo o momento em que estes elementos decidem ou recebem uma ordem
para passar a um nvel superior, o da execuo directa de uma operao de destrui-
o, , muitas vezes, um objectivo no concretizado.
No segundo caso, referem os investigadores, os mltiplos exemplos de ac-
es potencialmente terroristas monitorizadas nos ltimos quatro anos mostram
que muito limitada a hiptese de construo de prioridades num perodo de tem-
po que permita uma investigao slida. As variveis, os actos e os alvos so mlti-
plos, e o desenrolar permanente dos acontecimentos ultrapassa sempre a capacida-
de de investigao e deteno.
Um terceiro limite eficcia, que se manifesta em Portugal, o da falta de co-
ordenao e cooperao entre as entidades investigatrias.
28 Relatrio de Segurana Interna 2005 (Maro de 2006), captulo SIS, Ministrio da Administrao
Interna, disponvel online em www.mai.gov.pt.
29 Idem.
que partilham a crena radical islmica, que a qualquer momento podem receber
ordem para cometer um atentado.
As referidas redes circulam nos circuitos construdos pelos residentes que for-
maram a ltima vaga de migrao, iniciada nos anos 90, constituda por homens e
mulheres oriundos do Paquisto, Egipto, Norte de frica e Bangladesh, sem qual-
quer ligao a Portugal, disseminados em todo o territrio, embora predominante-
mente na periferia das grandes cidades, e sem ligaes comunidade central.
Para alm da dedicao ao crime, estas redes, ou elementos delas, desenvol-
vem esforos para a criao de mesquitas clandestinas, muitas vezes em quartos de
penses, onde vo os imigrantes ilegais, os explorados profissionalmente, os alvos
de racismo, e os desprezados dentro da prpria comunidade. Numa palavra, os de-
senquadrados, que so os mais sensveis ao recrutamento jihadista. Um relatrio
refere o facto de, recentemente, terem sido detectadas mesquitas deste tipo no
Algarve, em Odivelas e na Margem Sul de Lisboa.30
A um outro nvel, mas em contacto permanente com este circuito, um grupo
religioso tem direito a uma vigilncia especfica. O Tabligh Jamaat, uma organiza-
o largamente disseminada no mundo muulmano, e que se atribui a si prprio
um papel missionrio activo, tem suscitado as atenes dos servios, mas sem que
at agora tenha sido detectado nenhum sinal perigoso. No entanto, a pureza dou-
trinria e a praxis defendidas pelo Tabligh pode ser muito cativante para um mu-
ulmano desenquadrado e solitrio numa cidade europeia, e pode hipoteticamen-
te lev-lo, por deciso prpria, a outro tipo de crenas e aces, relacionadas com o
extremismo ou com uma prtica terrorista validada pela jihad.
Em relao comunidade islmica portuguesa, que pode constituir uma outra
linha de hipottica ameaa, principalmente atravs de elementos desta que profes-
sem ideais extremistas, os dados obtidos so at ao momento mais tranquilizantes.
Com pouco mais de 30 mil membros muito menos que os milhes resi-
dentes em Frana, Reino Unido e Alemanha , na sua maioria sunitas, espalha-
dos maioritariamente pela grande Lisboa, e com locais de culto conhecidos, os
muulmanos portugueses, cuja primeira gerao tem origem em Moambique, e
a segunda nasceu no nosso pas, nunca mostraram grande apego ou simpatia pe-
las ideias extremistas.
Um pargrafo de um texto escrito por um antigo director do SIS, Jos Antnio
Teles Pereira, faz a sntese pblica possvel da dimenso da ameaa jihadista em
territrio nacional: O nosso pas situa-se numa espcie de zona cinzenta, da qual
o mximo que se pode dizer que no est to prximo do problema que a ocor-
rncia de atentados se situe a nvel da grande probabilidade, mas que tambm no
est to longe em termos de essa possibilidade ser considerada negligencivel".31
O que mostram os dados vertidos neste texto a existncia de um confron-
to dos estados americano e europeus,32 e dos seus sistemas de investigao de
segurana, com um inimigo, o muulmano envolvido em actividade terrorista,
Referncias bibliogrficas