Para fazer

Ilza Girardi
Rodrigo Jacobus
organizadores

RDIO
COMUNITRIA
com C maisculo
 Ilza Girardi
Rodrigo Jacobus
organizadores

Para fazer
RDIO
COMUNITRIA
com C maisculo

Porto Alegre

Inverno 2009
Para fazer
RDIO COMUNITRIA
com C maisculo
Organizao: Ilza Girardi e Rodrigo Jacobus
Textos: Bruno Lima Rocha, Carlos Bencke, David Rubbo,
Eduardo da Camino, Ilza Girardi, Joo ngelo Zanuzzi, Larissa
de David, Leandro Belloc, Lus Eduardo Tebaldi Gomes, Natacha
Marins, Natlia Ledur Alles, Neusa Maria Bongiovanni Ribeiro,
Paulo Ulbrich, Rodrigo Jacobus, Tiago Juc e Vincius Bastiani
Reviso geral: Bruno Lima Rocha, Ilza Girardi, Natlia Ledur
Alles e Rodrigo Jacobus
Reviso tcnica: Cida Golin
Normatizao e Catalogao:
Miriam Moema Loss - CRB 10/801
Edio: Rodrigo Jacobus
Ilustrao capa: Rafael Costa
Ilustraes: Rafael Costa, Ivan Vieira e Sylvio Ayala
Colaborao: Diogo Cristofolini e Ivan Vieira (edio de arte),
Bruno Lima Rocha e Natlia Ledur Alles (edio de texto),
rdios A Voz do Morro FM, Quilombo FM, Integrao FM, Santa
Isabel FM, Coletivos Reprter Popular e Combate Audiovisual
(construo dos contedos)
Apoio: Grupo de Pesquisa Comunicao, Economia Poltica e
Sociedade (CEPOS/UNISINOS); Ncleo de Ecojornalistas (NEJ);
Revoluo de Idias e Editorial; Grfica da UFRGS
Realizao: Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS): Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao
(FABICO), Programa de Ps-Graduao em Comunicao e
Informao (PPGCOM); Associao Brasileira de Radiodifuso
Comunitria - Rio Grande do Sul (ABRAO-RS)
Tiragem: 3000 exemplares
P221 Para fazer rdio comunitria com C maisculo. / Ilza Girardi, Rodrigo
Jacobus, organizadores ; Bruno Lima Rocha ... [et al.]. Porto Alegre :
Revoluo de Idias, 2009.
p. : il.
ISBN 978-85-60359-03-5
1. Rdio comunitria Gesto. 2. Rdio comunitria Cidadania.
3. Radiojornalismo. I. Girardi, Ilza Maria Tourinho. II. Jacobus, Rodrigo
Maciel. III. Rocha, Bruno Lima.
SUMRIO
Voc pode:
APRESENTAO.............................................................................................................. 6
copiar, distribuir, exibir e 1 NOES INICIAIS....................................................................................................... 10
executar a obra 2 UMA BREVE HISTRIA............................................................................................... 11
criar obras derivadas 3 MONTANDO UMA RDIO............................................................................................ 14
4 RDIO LIVRE E OUTRAS IDIAS................................................................................17
Sob as seguintes condies:
5 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL: O ALVOROO DA TRAJETRIA................... 21
Atribuio. Voc deve 5.1 Mas afinal, quem faz o movimento das rdios comunitrias?............................22
dar crdito ao(s) autor(es) 5.2 Tipos de emissoras comunitrias e a m f dos oportunistas de planto.........23
original(is), da forma
5.3 Limites da burocracia: o que fazer para abrir uma rdio comunitria?............25
especificada pelo(s)
autor(es) ou licenciante(s). 5.4 A lei, ora a lei..........................................................................................................28
5.5 A integrao das mdias populares ...................................................................... 30
Uso No-Comercial. Voc
no pode utilizar esta obra
5.6 A gesto: o maior dos desafios..............................................................................32
6 COMUNICAO: AFINAL, PARA QUE SERVE ISSO?................................................34
com finalidades comerciais.
6.1 A comunicao em rdio........................................................................................35
Compartilhamento pela
mesma Licena. Se 7 PLANEJAMENTO E PRODUO DE CONTEDOS PARA RDIO..............................36
voc alterar, transformar, 7.1 Funes em uma rdio...........................................................................................38
ou criar outra obra com 7.2 Programao e programas.................................................................................... 40
base nesta, voc somente 7.3 Gneros....................................................................................................................42
poder distribuir a obra 7.4 Outros recursos radiofnicos.................................................................................52
resultante sob uma licena 7.5 Formas de realizao do programa.......................................................................54
idntica a esta.
7.6 Como captar as informaes?...............................................................................55
Para cada novo uso ou 7.6.1 As fontes de informao.......................................................................................55
distribuio, voc deve deixar 7.6.2 Mas de onde tirar as notcias da comunidade?...................................................57
claro para outros os termos da
7.7 Conselhos gerais sobre programas.......................................................................57
licena desta obra.
7.8 Grade de Programao...........................................................................................59
Qualquer uma destas condies
8 LOCUO.................................................................................................................... 61
podem ser renunciadas, desde
que voc obtenha permisso 8.1 Entonao ...............................................................................................................62
dos autores. 8.2 Ritmo........................................................................................................................63
Nada nesta licena prejudica 8.3 Atitude e improvisos...............................................................................................63
ou restringe os direitos morais 8.4 Vocalizao e dico..............................................................................................63
8.5 Higiene vocal...........................................................................................................65
dos autores.
8.6 Dicas para uma boa locuo..................................................................................65
9 PREPARANDO O PROGRAMA....................................................................................66
9.1 Idia.........................................................................................................................66
9.2 Sinopse....................................................................................................................66
9.3 Pr-pauta.................................................................................................................67
9.4 Pauta........................................................................................................................67
9.5 Pr-roteiro...............................................................................................................68
9.6 Roteiro.....................................................................................................................69
9.6.1 Exemplo explicativo de roteiro..............................................................................69
9.7 Depois que o programa vai ao ar..........................................................................74
10 LTIMAS REFLEXES..............................................................................................75
REFERNCIAS................................................................................................................76
CDU 654.195 ANEXO: DEFENDA-SE!...................................................................................................79
 APRESENTAO
APRESENTAO
Ilza Maria Tourinho Girardi*
Rodrigo Jacobus**
R
efazer a trajetria que resultou nesta cartilha Para fazer RDIO COMUNITRIA
com C maisculo muito gratificante. De modo muito pessoal e otimista, acre-
ditamos que uma boa idia, dedicada em beneficiar o todo, termina por propiciar
inexplicveis coincidncias e facilita o andamento de projetos inspirados em nobres inten-
es. Foi o que aconteceu entre ns, nos seis anos que se passaram desde o lanamento
da Cartilha (sem frescura) da Rdio Comunitria, em 2002, pela disciplina Projeto
Experimental em Jornalismo III: Comunidade, no 8 semestre da habilitao em Jornalismo
do Curso de Comunicao Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
Mesmo tomando rumos diferentes, nunca perdemos o contato, tampouco a relao de
amizade que se estabeleceu. Quando nos reencontramos no corredor da Faculdade de
Biblioteconomia e Comunicao (FABICO) no incio do primeiro semestre de 2008, agora
no Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Informao (PPGCOM), comentamos
sobre a cartilha de 2002: as dificuldades em unir teoria e prtica, os erros e acertos, os
conflitos e frustraes resultantes de toda a experincia. Empecilhos parte, a procura pelo
livreto, ainda que esparsa ao longo destes anos, surgia como indicao de que o esforo
no havia sido em vo. Restavam poucas unidades de uma tiragem de 1000 exemplares, e
surpreendentemente ainda havia procura pela tal cartilha.
Partindo deste quadro inicial, resolvemos (re)inventar outra misso. Entre um comen-
trio aqui, um aparte acol, eis que comeamos a montar uma estratgia para a reedio da
cartilha de 2002. Novamente envolvendo os alunos da disciplina Projeto Experimental em
Jornalismo III: Comunidade: dessa vez, os voluntrios foram Carlos Bencke e Lus Eduar-
do Tebaldi Gomes, que colaboraram na reviso e reformulao de parte dos textos. Tam-
* Jornalista, doutora em Cincias da Comunicao, professora colaboradora do Programa de Ps-Graduao
em Comunicao e Informao (FABICO/UFRGS), onde tambm leciona na graduao. Atravs da disciplina
Projeto Experimental em Jornalismo III: Comunidade desenvolve, junto aos estudantes, diversos projetos
para disponibilizar instrumentos, tecnologias e reflexes que facilitem a comunicao dos grupos entre si e
com os demais setores da sociedade. Atravs da mesma disciplina, h vrios anos trabalha junto FASE-
RS (Fundao de Atendimento Scio-Educativo do Rio Grande do Sul) com crianas e adolescentes em
estado de vulnerabilidade social, portadores de sofrimento psquico e/ou em conflito com a lei.
e-mail: ilza.girardi@ufrgs.br
** Jornalista, mestrando pelo Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Informao (FABICO/
UFRGS). Atua na comunicao comunitria atravs do jornal Reprter Popular e colabora na construo
de uma rede de comunicao popular atravs do Coletivo Reprter Popular. Tambm membro do Grupo
de Pesquisa em Comunicao, Economia Poltica e Sociedade (CEPOS / UNISINOS).
e-mail: rodrigojacobus@gmail.com
APRESENTAO 
bm convidamos a participar desta empreitada o jornalista e cientista poltico Bruno Lima
Rocha, coordenador de formao da Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria do
Rio Grande do Sul (ABRAO-RS), fervoroso militante engajado na luta por um espao mais
justo e adequado ao papel das rdios comunitrias frente aos latifndios da comunicao no
Brasil. Da mesma forma, Natlia Ledur Alles, nossa querida colega no mestrado do PPG-
COM/UFRGS, prontificou-se a colaborar diante da afinidade de intenes que a vasta rea
da comunicao comunitria nos propicia Natlia participa do jornal Boca de Rua, fruto de
um projeto realizado junto a moradores de rua de Porto Alegre. Caminhos que se cruzaram
na sala de aula, em eventos, na convivncia cotidiana... Tnhamos em comum o fato de es-
tarmos engajados em atividades preocupadas com a realidade de setores marginais da so-
ciedade, fator determinante para nossa unio. Convidamos ainda o ilustrador Rafael Costa,
o publicitrio Diogo Cristofolini e o artista plstico Ivan Vieira para a edio de arte. Rafa-
el, comunicador da Quilombo FM, Diogo e Ivan, ambos formados pela UFRGS, so tambm
colaboradores voluntrios do jornal popular independente Reprter Popular. Tambm Cida
Golin, professora do PPGCOM e de rdio na Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao
da UFRGS, colaborou com preciosas sugestes na reviso tcnica da cartilha, sendo pea
fundamental na nossa inteno em aproximar a universidade e a prtica nas rdios comu-
nitrias. No esforo de fazer esta interao, reunimos Cida com comunicadores populares,
em um esfuziante debate sobre o assunto, realizado no dia 18 de outubro de 2008 na Escola
Porto Alegre (EPA), junto comunidade do Morro Santana deixamos um grande MUITO
OBRIGADO ao povo das rdios A Voz do Morro (Morro Santana), Quilombo FM (Restinga),
Integrao FM (Cachoeirinha), Santa Isabel FM (Viamo), Coletivos Reprter Popular
e Combate Audiovisual. preciso citar ainda a bibliotecria Miriam Loss, que colaborou
com a normatizao e catalogao na fase final da elaborao deste livreto. E fundamen-
talmente lembrar a FABICO e o PPGCOM (UFRGS), que viabilizaram esta produo, e a
ABRAO-RS, pela disposio em veicular este material junto a comunicadores populares.
E o Grupo de Pesquisa Comunicao, Economia Poltica e Sociedade (CEPOS/UNISINOS),
o Ncleo de Ecojornalistas (NEJ), a editora Revoluo de Idias e a Grfica da UFRGS,
cujos apoios vm somar ainda mais foras a essa batalha. A todos que se envolveram e/ou
apoiaram esta iniciativa, direta ou indiretamente, nossos sinceros agradecimentos.
Na cartilha de 2002, fomos movidos basicamente por um envolvimento com a Rdio
Restinga FM. Na poca, tal qual nesta reedio, pretendamos fazer uma troca de conheci-
mentos. Aprender com o pessoal da Restinga que fazia rdio e, em troca, levar um pouco
do que estudvamos na universidade. Muita gente empenhou-se nessa tarefa. Alm de
ns, os alunos David Rubbo, Eduardo da Camino, Joo ngelo Zanuzzi, Larissa
de David, Leandro Belloc, Natacha Marins, Paulo Ulbrich, Tiago Juc e Vincius
Bastiani. A Profa.Dra. Neusa Maria Bongiovanni Ribeiro forneceu boa parte do material
terico. O jornalista e fanzineiro Sylvio Ayala e o j citado Ivan Vieira contriburam com as
ilustraes. Como sinal de considerao a estes voluntrios da primeira edio, reiteramos
que muito do que est aqui, textos e ilustraes, foi aproveitado da cartilha anterior.
 APRESENTAO
Assim como nesta reedio, na poca tambm queramos, de alguma forma, reforar o
trabalho de aproximao da universidade com comunidades organizadas em torno de possveis
estruturas de transformao social. E, de l para c, as rdios comunitrias cada vez mais tm
mostrado o seu potencial neste sentido. Infelizmente, no dia 15 de agosto de 2002, quatro meses
aps o lanamento da antiga cartilha, a rdio comunitria Restinga FM foi interditada pela Agncia
Nacional de Telecomunicaes (ANATEL), sem mandato ou ordem judicial. Assim como tantas
outras que no conseguiram a tal concesso para funcionamento, a chamada outorga. Estranha-
mente, os radares do rgo que fecha as rdios comunitrias por funcionarem sem concesso
no detectam aquelas comerciais e at pblicas cujas concesses esto vencidas. Nesse contex-
to, a cartilha assume mais importncia, pois, como antes, nossa inteno continuar ajudando
na capacitao de pessoas envolvidas com as autnticas rdios comunitrias. Dessa vez, porm,
em um projeto mais ambicioso, que envolve a ABRAO-RS na aplicao deste material. Muito
alm de distribuir um material didtico de qualidade, acreditamos que fundamental difundir a
idia de construir uma rede de comunicao democrtica organizada, combativa e atuante.
No entanto, importante ressaltar que no significa que tenhamos a inteno, com esta
cartilha, de desconsiderar a formao para o exerccio do jornalismo. Alis, nossa preocu-
pao tambm passa pelo ensino praticado nas faculdades, voltado em grande parte para o
mercado, bem como pela prtica com pouca ou nenhuma orientao realizada nas rdios al-
ternativas, muitas vezes ainda distante das responsabilidades que envolvem a comunicao
massiva, mesmo que em menor escala. Reconhecemos que o mercado de trabalho remu-
nerado para os jornalistas de formao ainda est muito restrito s grandes redes empresa-
riais, comprometidas com interesses privados e institucionais que, em geral, comprometem
a funo social da profisso. Por outro lado, temos uma enorme falta de coeso e condies
no exerccio do jornalismo no mbito comunitrio, onde oportunistas ocupam espaos que
deveriam estar desempenhando um papel contra-hegemnico. Na realidade, h uma grande
confuso que atravessa esta prtica, seja profissional ou amadora, em um momento que
deveramos priorizar uma unio por algo maior e mais nobre. O verdadeiro dilema que se
apresenta passa por romper com o conservadorismo e o individualismo que impedem uma
reflexo mais humana e profunda do que realmente est em jogo. Sem alternativas viveis
sobrevivncia do profissional, jornalistas de formao inevitavelmente terminaro, em sua
grande maioria, servindo aos cartis e oligoplios da comunicao, atuando na manuteno
dos interesses de grandes empresrios da comunicao, polticos profissionais, igrejas clien-
telistas e seus respectivos aliados. Reivindicamos aqui que, se somente a propaganda insti-
tucional pblica investida nos meios privados fosse redirecionada para as redes comunitrias
de comunicao, teramos condies mais dignas para o exerccio da profisso tambm nes-
te mbito. E a possibilidade de ampliao do mercado de trabalho para alm das trincheiras
do interesse privado, com profissionais servindo comunidades ao invs de empresas.
A ausncia de formao mnima e auxlio tcnico dedicado so carncias comuns a boa
parte dos meios de comunicao comunitrios. So aspectos que inevitavelmente colocam
as rdios comunitrias em desvantagem brutal frente s comerciais, em especial nas cida-
APRESENTAO 
des onde h um grande nmero de emissoras. Sabe-se que ainda assim estas emissoras
sobrevivem, mas incontestvel que maior suporte e qualificao poderiam ajudar a apri-
morar suas produes, impulsionando o desenvolvimento do seu potencial criativo frente
s conservadoras e repetitivas emissoras comerciais. Mas no se pode pressupor que os
comunicadores comunitrios vo ficar esperando de braos cruzados at que oportunidades
surjam. Isso no vai ocorrer. Tambm no se pode afirmar que estes comunicadores no
querem aprender, nem sentem falta de apoio ou orientao. Afinal, a grande maioria se
engaja voluntariamente, e precisa dividir o tempo dedicado rdio com outras responsabi-
lidades, como o trabalho e a famlia. neste ponto que pensamos na universidade pblica
como um aparato solidrio disposio da sociedade, colaborando na busca de alternativas
sustentveis, amparadas na construo e exerccio da cidadania. E a participao do cidado
somente se efetiva quando existem amplos espaos de comunicao. Neste sentido, a rdio
comunitria um lugar privilegiado de distribuio de poder, cujo potencial est em pleno
desenvolvimento. J conhecida e temida pelos segmentos que ganham com a concentra-
o da mdia, cujos lucros caminham lado-a-lado com o aumento da injustia social.
Esta singela cartilha resultado de um grande esforo coletivo por uma rede de co-
municao mais democrtica. Surge como uma proposta justamente no ano em que a I
Conferncia Nacional de Comunicao eclode com o tema Comunicao: meios para a
construo de direitos e de cidadania na era digital. Sugere uma alternativa ao profissional
do jornalismo. Prope uma aproximao entre o ensino das faculdades de comunicao e
uma atividade mais liberta, distinta da realizada no mbito empresarial. Indica uma estrat-
gia de organizao para as rdios comunitrias, alertando comunicadores e comunidades
para a importncia e responsabilidade destes veculos. Aproxima teoria e prtica, tentando,
assim, alimentar a formao de uma rede comprometida com os anseios populares. Um
modesto ferramental em auxlio a uma comunicao social mais tica, livre e consciente
do seu papel junto s comunidades onde se insere.
Porto Alegre, julho de 2009.
Rafael Costa
10 NOES INICIAIS
1 NOES INICIAIS
A
comunicao para todos e direito de todos.Os brasileiros tm o direito
informao e expresso garantidos pelo artigo 220 da nossa Constituio
Federal. Alis, o Brasil assinou o Pacto de San Jose da Costa Rica, em 1969,
durante a Conveno Americana de Direitos Humanos. Neste pacto, est escrito
que toda pessoa livre para receber e difundir informaes, sem que haja abuso
de [...] controles oficiais ou particulares de papel de imprensa, de freqncias
radioeltricas ou de equipamentos e aparelhos usados na difuso de informao.
Assim, alm de receber informao, cada pessoa pode tambm comunicar,
ou seja, pesquisar, produzir e distribuir informaes atravs de diversos meios
de comunicao, abordando assuntos que domina, contando sobre a realidade
em que vive, os problemas que ela e seus vizinhos encontram, as novidades que
interessam comunidade. Afinal, as pessoas mais indicadas para falarem sobre
determinada realidade so aquelas que a vivenciam. muito mais legtimo que um
morador de um bairro ou cidade fale sobre como morar l, quais os problemas,
quais as necessidades, do que algum de fora, que no acompanha de perto os
acontecimentos do local. Isto vale no s para um bairro, mas tambm para ca-
tegorias de trabalhadores, setores sociais, defensores de uma causa especfica e
mesmo em todos os temas onde tenha gente envolvida e organizada em torno de
OBJETIVOS COMUNS por isso, falamos em COMUNIDADE.
Para que essas informaes sejam conhecidas pela maior quantidade de pes-
soas, o rdio o veculo de comunicao mais indicado. Ele est presente na maio-
ria das casas, no caro e, diferentemente dos jornais e outros meios escritos,
no exige que as pessoas saibam ler para que possam compreender. Pelo rdio, as
mensagens podem ser ouvidas coletivamente, em grandes grupos, em famlia, en-
tre amigos, fazendo com que mais pessoas compartilhem o conhecimento e tam-
bm os sentimentos despertados pelas notcias, msicas e outras informaes.
As RDIOS chamadas COMUNITRIAS devem ser realmente DEMOCRTI-
CAS. A sua grande vantagem sobre as rdios comerciais justamente a pos-
sibilidade de qualquer pessoa da comunidade par ticipar. Alm disso, so mais
especficas, falam sobre assuntos locais, que dizem respeito comunidade e
que normalmente no so noticiados em emissoras comerciais. Assim, so
capazes de mobilizar a populao a buscar melhorias na qualidade de vida,
formando identidade coletiva, abrindo espao para a exigncia de direitos e
mudanas no que no est sendo cumprido nem atendido. Atravs das rdios
comunitrias, pessoas e vozes que dificilmente so ouvidas nas redes comer-
ciais tm espao para suas manifestaes.
 Para saber mais, ver:
http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/legislacao-pfdc/docs_convencao/convencao_americana_dir_humanos.pdf
UMA BREVE HISTRIA 11
Mesmo que o Brasil venha a adotar oficialmente o sistema digital de trans-
misso, o sistema analgico continuar existindo e sendo utilizado por muitos
anos, inclusive pelas rdios comerciais, j que para ter acesso ao que essas rdios
emitem o ouvinte precisa ter um receptor digital. Assim, as rdios que optarem
pelo sistema digital provavelmente continuaro operando no sistema analgico por
bastante tempo, at que a maioria dos ouvintes disponha desse receptor. As rdios
comunitrias, ento, no precisam se preocupar com o fim do sistema analgico
de transmisso, pelo menos por enquanto. Alm disso, uma srie de problemas de
funcionamento fez com que o Ministro das Comunicaes, Hlio Costa, recuasse
na adoo do padro americano de rdio digital, o IBOC (In Band on Channel),
tambm conhecido como HD Radio. Pelo menos por algum tempo, os planos para
o uso de rdio digital no Brasil esto suspensos.
Pela importncia que a comunicao produzida localmente assume na vida
das pessoas atingidas, pelo papel do rdio como meio para informao, difuso
do conhecimento e mobilizao com possibilidades de transformao da realidade,
as rdios comunitrias deveriam ser mais utilizadas e valorizadas. Esta cartilha,
portanto, tem como objetivo auxiliar na reflexo sobre o papel da rdio comunitria
e sua atuao e tambm servir como referncia para auxiliar tecnicamente na
produo, planejamento e gesto das rdios e programas a serem veiculados.
2 UMA BREVE HISTRIA
D
e um modo geral, a inveno do rdio creditada ao fsico italiano Guglielmo
Marconi, que em 1896 conseguiu realizar a primeira transmisso confirmada
de ondas sem uso de fio a uma distncia de aproximadamente 3 quilmetros.
Mas h controvrsias quanto ao assunto. Entre 1893 e 1894, o padre gacho Roberto
Landell de Moura, conhecido como Padre Cientista, j havia realizado experincias
do tipo. Conforme relata o Jornal do Commercio de 10 de junho de 1900, Landell de
Moura teria feito uma apresentao pblica de suas experincias com transmisses
sem fios a uma distncia aproximada de 8 km em linha reta, em um lugar conhecido
como Alto de Santana, em So Paulo. O ato foi presenciado por autoridades brasileiras
e britnicas. O padre chegou a patentear seus inventos no Brasil e nos Estados Uni-
dos. No ano de 1904, o Patent Office de Washington concedeu-lhe patentes para um
transmissor de ondas (771917), um telefone sem fio (775337) e um telgrafo sem
fio (775846). No entanto, Marconi consta como inventor do rdio por ter registrado o
primeiro transmissor de sinais distncia.
A primeira emissora de rdio a operar com licena comercial foi a KDKA, nos Es-
tados Unidos, na cidade de Pittsburgh, em 1920. Era a concretizao de um processo
 Para saber mais, ver matria de Ethevaldo Siqueira para o Estado de So Paulo de 28 de dezembro de
2008 em: http://www.ethevaldo.com.br/Generic.aspx?pid=458
12 UMA BREVE HISTRIA
Rafael Costa
que comeou no sculo dezenove, a partir da industrializao e do crescimento das
relaes comerciais. A sociedade da poca j contava com solues como o telgrafo
sem fios e o rdio como meio de comunicao bidirecional, usados para trocar men-
sagens entre dois sujeitos afastados fisicamente. Foi David Sarnoff, um russo radicado
nos Estados Unidos, que lanou a idia de transformar o rdio em um meio de comuni-
cao massiva, em carta empresa Marconi Company, posteriormente transformada
na Radio Corporation of America (RCA). A idia de Sarnoff no foi inicialmente bem
recebida. Coube Westinghouse Electric Company, a partir de experincias de trans-
misso do engenheiro Frank Conrad, impulsionar a idia de Sarnoff. Conrad introduziu
os principais conceitos de radiodifuso a partir das transmisses experimentais reali-
zadas de sua garagem, em Wilkinsburg, no estado norte-americano da Pensilvnia: as
idias de estao, pblico, programas e anncios. Atento popularidade da experin-
cia de Conrad refletida na venda de aparelhos receptores, o ento vice-presidente da
Westinghouse, Harry P. Davis, convenceu a empresa a criar a KDKA.
No Brasil, o marco inicial da transmisso radiofnica ocorre em setembro de 1922,
com a transmisso de discursos do presidente Epitcio Pessoa e trechos da pera O
Guarani de Carlos Gomes, durante a exposio comemorativa do centenrio da Indepen-
dncia, no Rio de Janeiro. No ano seguinte, o rdio iniciaria sua trajetria no pas com a
UMA BREVE HISTRIA 13
instalao da primeira emissora brasileira, a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, fundada
por Edgard Roquette-Pinto, um idealista, defensor da necessidade de transmitir educao
e cultura aos brasileiros espalhados por todas as regies do pas. Era uma rdio de carter
cultural/educativo, cujo slogan manifestava suas intenes: Trabalhar pela cultura dos
que vivem em nossa terra e pelo progresso do Brasil.
Na dcada de 1920, o rdio brasileiro caracterizou-se pela produo de programas
simples, informativos e musicais, resultado da falta de investimentos no setor. Mas nos
anos de 1930, o rdio recebeu autorizao oficial para veiculao de anncios, atravs
do Decreto n 21.111, de 1 de maro de 1932. Empresas comearam a patrocinar as
radionovelas, programas de auditrios, musicais e humorsticos. Paralelamente, a audi-
ncia do rdio comeou a crescer, motivada pelo barateamento do custo dos aparelhos
receptores. Este cenrio vai desembocar na chamada poca de ouro da rdio, que inicia-
se nos anos de 1940 e prolonga-se at metade dos anos de 1950. A publicidade tambm
influiu diretamente na introduo do jornalismo radiofnico no Brasil, em especial durante
a Segunda Guerra Mundial. Em agosto de 1941, a Rdio Nacional do Rio de Janeiro e a
Record, em So Paulo, transmitiram a primeira edio do Reprter Esso, patrocinado pela
multinacional Esso/Standard Oil, a Esso Brasileira de Petrleo. Posteriormente o noticirio
estendeu-se para Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Pernambuco, nas Rdios Farroupilha,
Inconfidncia e Jornal do Comrcio respectivamente. Com uma frmula importada dos
Estados Unidos (United Press International), o informativo, que permaneceu no ar durante
27 anos, introduziu no Brasil um modelo de noticirio gil e estruturado, linear, direto,
corrido e sem adjetivaes, que tornou-se sinnimo de credibilidade e abrangncia. Tanto
que, quando a Rdio Tupi, no Rio de Janeiro, noticiou o fim da Segunda Guerra, antecipan-
do-se ao Reprter Esso, ningum acreditou, tamanho era o prestgio do programa.
A partir da metade dos anos de 1960, o rdio comea a registrar uma queda de
audincia decorrente da popularizao da televiso. A diminuio das verbas publi-
citrias, a repetio dos mesmos tipos de programas e a transferncia de profissio-
nais para a televiso esto entre as principais causas para a decadncia do veculo.
O rdio, ento, passa a produzir uma maior variedade de programas musicais, de
notcias e esportivos, e acaba superando a necessidade de contar com grandes as-
tros populares. O surgimento do transistor tambm traria um novo flego ao rdio,
individualizando a audincia e possibilitando o fcil transporte do aparelho receptor.
Assim, o rdio passa a acompanhar o ouvinte. Nos estdios de futebol, passa a ser
um companheiro quase inseparvel. Com a crescente massificao dos automveis
e dos transportes coletivos, torna-se um importante meio de comunicao durante
os trajetos, assumindo definitivamente algumas de suas caractersticas mais mar-
cantes, como a prestao de servios e a utilidade pblica em tempo real.
 Para saber mais, ver o livro Rdio: o veculo, a histria e a tcnica, de Luiz Artur Ferrareto (p. 79-191)
e A informao no rdio: os grupos de poder e a determinao dos contedos, de Gisela Swetlana
Ortriwano (p. 13-27).
14 MONTANDO UMA RDIO
3 MONTANDO UMA RDIO
D
e modo simplificado, a rdio transmite sons (a mensagem), atravs de ondas
eletromagnticas que se propagam pelo ar a partir de um sistema emissor
(estao de rdio/comunicador) a um sistema receptor (aparelho de rdio/
ouvinte). Ao pensar em montar uma rdio, preciso primeiro pensar neste esquema
inicial, que uma sntese do funcionamento de todo o processo:
ESTAO DE RDIO
ONDAS ELETROMAGNTICAS
APARELHO DE RDIO
COMUNICADOR MENSAGEM OUVINTE
Ivan Vieira
Assim, preciso um local para a rdio. Depois, planejar as instalaes do estdio:
preciso levar em conta que as ondas de rdio FM se propagam em linha reta.
Se houver obstculos no caminho, como edifcios e montanhas, o sinal vai ficar
comprometido e no vai chegar a todos os lugares. Assim, quanto mais alto e
aberto for o local, melhor ser a transmisso. O ponto tambm deve ser central
na comunidade, para atingir o mximo possvel de residncias;
Para as instalaes ideais do estdio, recomenda-se um espao com rea mni-
ma de 22m, que pode ser dividido em 4 ou 5 compartimentos. Nestes ficaro
o estdio, um banheiro, sala do transmissor e recepo, sendo que o estdio
poder ser dividido ainda em cabine de locuo e sala de operao. Para o local
de locuo, sugere-se utilizar algum isolamento acstico, que pode ser impro-
visado reaproveitando-se espuma de colcho, caixas de ovos e isopor. Lem-
brando que, ao reciclar estes materiais, est se prestando um grande servio
ao meio ambiente em especial o isopor, que um produto muito poluente;
MONTANDO UMA RDIO 15
Quando h sala de operao e locuo separadas, costuma-se colocar uma
janela de vidro para comunicao visual entre o operador e o locutor. Sugere-
se tambm que o transmissor fique em ambiente separado dos equipamentos
de udio para evitar interferncias;
Para iluminao, pode-se utilizar lmpadas comuns incandescentes e sugere-
se piso acarpetado para o cho;
melhor tambm que as mesas e cadeiras da cabine de locuo no faam
rudos, sendo que a mesa pode ser forrada com algum tecido grosso, tipo de
estofamento de carro, para abafar rudos indesejveis. A mesa de operao fica
melhor se disposta em forma de letra "U", com 1,80m de largura por 1,80m de
comprimento (quadrada), com um vo interno de 1 metro. A altura recomenda-
da fica entre 85cm e 80cm, dependendo do porte mdio dos operadores;
A distribuio dos equipamentos deve observar tambm padres ergomtricos,
de modo que todos os equipamentos devero estar ao alcance das mos de
maneira confortvel e operacional;
Sugerem-se ainda trs aterramentos independentes e distantes um do outro,
sendo um para os equipamentos de som, outro para o transmissor e outro para
o para-raios, que, por questes de segurana, altamente recomendado.
Claro que isso uma situao ideal, de custo mais alto, que exige muito trabalho.
Em grande parte das rdios comunitrias, muitos destes elementos so improvisados e
a rdio entra no ar da mesma forma, com banquinho de madeira e mesa de cozinha, um
aparelho 3-em-1 velho, tudo instalado nos fundos da casa de algum. Mas fica a suges-
to para que a comunidade se organize e estabelea metas para, aos poucos, aprimorar
e qualificar a sua rdio. Na Internet, possvel encontrar empresas especializadas que
fazem toda a instalao, mas obviamente estes profissionais cobram por isso.
Os equipamentos bsicos para o funcionamento de uma rdio so:
Microfone, tocadores de CD e/ou DVD/MP3, toca-fitas, toca-discos, entre
outros, que permitem reproduzir voz, msicas, rudos e efeitos acsticos;
Computador: com o computador pode-se automatizar uma srie de procedi-
mentos e reproduzir msicas, dispensando at os tocadores de CD ou apare-
lhos de som. Alm disso, se houver uma conexo com a Internet, possvel
buscar informaes para os noticirios, colocar uma pgina on-line, instalar
uma rdio web com programao simultnea e utilizar programas de mensa-
gens instantneas para se comunicar com os ouvintes;
Chave hbrida: possibilita transmisses pelo telefone. Com a chave h-
brida possvel fazer reportagens ao vivo com reprteres nos locais dos
acontecimentos (por telefone) ou ainda realizar programas interativos
com a participao de ouvintes;
16 MONTANDO UMA RDIO
Rafael Costa
Mesa de som: tambm conhecido como mixer, permite controlar, separar
ou misturar todos os sons gerados pelos aparelhos citados anteriormente. a
mesa que possibilita aquela musica baixinha de fundo (a chamada cortina)
enquanto o locutor fala;
Equalizador: um aparelho opcional, cuja maior funo ajustar a quali-
dade do som;
Gerador de estreo: neste aparelho o som adquire caracterstica de estreo, o
que permite os sons em dois canais para dois ou mais alto-falantes, transmitin-
do aquela sensao de distribuio espacial;
Transmissor: transforma e transmite para a antena as ondas de rdio FM numa
freqncia determinada onde se define o canal da rdio;
Antena: transmite as ondas que sero captadas pelos rdios FM da regio
quando sintonizados na freqncia estabelecida no transmissor. A antena deve
ficar o mais prxima possvel do transmissor, para no haver perda de ganho
do sinal. Para uma montagem segura, sugere-se um alicerce de no mnimo 1/4
RDIO LIVRE E OUTRAS IDIAS 17
de profundidade em relao ao tamanho da torre e pelo menos trs estirantes
de sustentao a cada seis metros de altura, formando um ngulo de no mni-
mo 30 em relao ao eixo da torre. Se possvel, instale um para-raios a dois
metros acima da antena e um metro longe do seu eixo lembrando que este
item muito importante para a segurana (um raio na antena pode ser fatal
no apenas para o equipamento, como tambm para quem estiver na rdio,
especialmente quem estiver no estdio operando com o equipamento).
Com 4 a 5 mil reais j possvel montar uma boa rdio um kit completo para
transmisso, com transmissor de 25W, gerador de estreo, cabos e antena sai por
uns 2 mil reais. Uma mesa de som, 600 reais. Uma chave hbrida sai por uns 150
reais. A tem os microfones (pelo menos dois), um computador ou aparelho de CD
ou toca-discos, ou todos eles, de acordo com a possibilidade de investimento. Uma
comunidade com poucos recursos pode montar uma rdio tambm, desde que haja
boa vontade e participao popular. Pode-se organizar algum evento para angariar
fundos, ou ainda uma rifa beneficiria. Houve casos em que moradores da comunida-
de doavam os aparelhos: um doou o microfone, outro o transmissor, um outro cedeu
um aparelho de som, e a rdio entrou no ar. Se houver recursos suficientes, pode-se
ainda colocar uma conexo com a Internet, que d acesso a muito contedo gratuito,
um outro computador, que pode ser utilizado para gravao, ou ainda um transmissor
intermedirio conhecido como enlace (link), possibilitando transmisses a alguns
quilmetros de distncia do estdio. Com este tipo de recurso, podem-se fazer trans-
misses, por exemplo, diretamente dos jogos e eventos da comunidade, como os
campeonatos de futebol de vrzea ou festas da comunidade.
4 RDIO LIVRE E OUTRAS IDIAS
A
idia de emissoras alternativas e autnomas, desvinculadas dos padres
institucionais impostos pelo controle estatal, no recente. Embora o
termo rdio livre esteja mais associado s emissoras que surgem nos
anos de 1970, o fenmeno existe desde o incio da radiodifuso. Mas foi na
dcada de 1970, associado a movimentos liber trios europeus, em especial na
Itlia e na Frana, que ganhou impulso poltico, proliferando-se em emissoras
locais de pouco alcance. Acredita-se que a primeira rdio de carter livre te-
nha sido uma emissora sindical que surgiu na ustria em 1925. No Brasil, por
exemplo, a rdio DKI A Voz do Juqueri, atual Rdio Cultura de So Paulo, foi
 Para saber mais, ver o livro Trilha apaixonada e bem-humorada do que e de como fazer rdios
comunitrias na inteno de mudar o mundo, de Dioclcio Luz.
 Para saber mais, ver: cartilha Rdio comunitria: como produzir contedo para agricultura familiar,
da ABRAO-RS, ou as cartilhas da Rede Viva Favela, disponveis em http://www.redevivafavela.com.br/.
18 RDIO LIVRE E OUTRAS IDIAS RDIO LIVRE E OUTRAS IDIAS 19

ao ar ilegalmente em 1933. E manteve esta condio por trs anos, at sofrer

Sylvio Ayala
interveno policial e legalizar-se, em 1936, quando assumiu a nomenclatura
atual. Por isso, o fenmeno no to recente quanto alguns podem pensar.
Porm, o quadro se intensifica durante a ditadura militar. Transmisses clan-
destinas eram realizadas em unidades mveis, utilizando baterias de automvel.
O objetivo era dificultar a localizao, driblando o for te controle e a censura.
Uma das primeiras experincias da qual se tem registro na poca foi a da Rdio
Paranica, em Vitria do Esprito Santo, em outubro de 1970. Criada por dois
meninos, um de dezesseis e um de quinze anos, utilizava o bordo Paranica,
a nica que no entra em cadeia com a Agncia Nacional. Como resultado,
o mais novo foi preso e acusado de subverso, embora nem soubesse direito
o que isso significava. A Paranica foi interditada, mas voltou a funcionar em
1983 e se manteve no ar at a segunda metade dos anos 90 com o nome de
Rdio Sempre Livre. Outras experincias significativas foram a Rdio Spectro,
de Sorocaba (SP), em 1976 e a Rdio Globo de Cricima (SC), em 1978. Mas
impor tante ressaltar que, por este perodo, as rdios eram inspiradas mais
por um esprito de rebeldia sem muito compromisso, sem grandes pretenses
ou causas. De um modo geral, eram jovens entusiastas que queriam apenas
praticar a ar te da radiofonia.
Na dcada de 1980, o fenmeno comeou a ganhar mais impulso. Os primei-
ros anos foram marcados pelo movimento de jovens de Sorocaba (SP), que, em
iniciativas individuais, se apropriaram das ondas livres do rdio com emissoras
de baixa potncia com programaes alternativas s das emissoras FM. A grande
quantidade de tcnicos e estudantes de eletrnica nesta cidade, a ociosidade do
perodo das frias escolares, os esquemas em revistas importadas e a facilidade
em conseguir peas em qualquer loja especializada criavam um contexto propcio
para este fenmeno localizado. Mas estas emissoras tocavam muita msica e o
playlist no era muito diferente das rdios oficiais. Em 1981 j se tem o registro de so alguns exemplos. Tambm comeam a aparecer com mais freqncia as com
pelo menos 6 estaes em Sorocaba: Estrncio 90, Alfa 1, Colmbia, Fnix, Star perfil religioso, como a Free FM. Mas neste perodo que comeam a surgir vrias
e Centaurus. Durante o vero de 1982 chegaram a ser registradas 42 emissoras rdios de carter comunitrio, como a Rdio Sabi do Recife (PE), Rdio Popular
clandestinas na cidade, que posteriormente seriam perseguidas e aniquiladas pela Santa Amlia de Curitiba (PR), Rdio Calabar de Salvador (BA), Rdio Popular de
fiscalizao do extinto Departamento Nacional de Telecomunicaes (DENTEL). Helipolis e Rdio do Povo (SP), Rocinha e Rdio Saara (RJ), Rdio Favela de Belo
Em 1984, as estaes j no passavam de 15. Com a represso, o discurso que Horizonte (MG), entre outras. As rdios livres so emissoras que podem ou no
inicialmente no tinha base ideolgica passa a voltar-se contra o monoplio das ter um cunho poltico, podendo ser motivadas tambm por intenes religiosas,
FMs. A partir de 1985, o fenmeno comea a proliferar-se ainda mais. Em So pornogrficas, comerciais ou simplesmente entusisticas. Por isso, diferenciam-se
Paulo, surgem as rdios Xilik, Vrus, Dengue, Seil e Tot Ternura. Em 1986, surge das comunitrias, cujos objetivos vo alm das experincias de carter pessoal/in-
no Rio de Janeiro a Frvola City. Na dcada de 90, vrias outras surgem, cada uma dividual e/ou isoladas do local onde se estabelecem.
com sua histria e suas caractersticas: Reverso, Nova Gerao, Muda e Onze H ainda outras experincias de carter popular que, em alguns casos, acabam
 Para saber mais, ver o artigo de Antonio Adami e Carla Reis Longhi, O Rdio Com Sotaque Paulista: resultando em emissoras radiofnicas. O uso de cornetas ou alto-falantes fixados
Rdio DKi A Voz do Juqueri, disponvel em: http://www.intercom.org.br/papers/nacionais/2005/ em postes, popularmente conhecidos em alguns lugares como rdio-poste,
resumos/R1927-1.pdf.
20 RDIO LIVRE E OUTRAS IDIAS RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 21

uma experincia de comunicao comunitria bastante difundida em funo do seu

baixo custo e da fcil implementao. Normalmente so instaladas em parquias,
mercados, praas ou feiras, enfim, em locais pblicos onde haja grande concen-
5 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL:
trao ou circulao de pessoas. A maior desvantagem deste sistema est no fato
de que o ouvinte no pode trocar de estao, pois os alto-falantes falam para
O ALVOROO DA TRAJETRIA
A
todo mundo, inclusive para quem no quer ouvir. s rdios livres dos anos de 1980 apresentavam um carter mais experimental.
Outra interessante experincia de comunicao participativa distncia so No decorrer daquela dcada, o movimento popular vai se apropriando da comu-
os chamados cassete-frums. Originrios do Uruguai no final da dcada de 1970, nicao social, e constitui a Frente Nacional pela Democracia na Comunica-
consistem em um sistema onde grupos trocam fitas-cassetes com debates em o, muito atuante durante o processo da Assemblia Constituinte (1986-1987). Esta
torno de um tema comum definido a partir de uma mensagem distribuda por uma presso teve como fruto o texto da Constituio de 1988. O Captulo V nos Artigos 220,
coordenao central. As fitas so enviadas para esta coordenao, que analisa as 221, 222 e 223 assegura este direito. No Art. 223 est escrito: deve ser observado
mensagens, edita com a opinio de todos os grupos e grava em uma nova fita que o princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal. Para sim-
reenviada para todos. O frum pode continuar indefinidamente, at que o assunto plificar, significa que o povo brasileiro tem o direito de ter e gerir um sistema pblico
seja considerado esgotado. Com a popularizao da informtica e da Internet, a no-estatal de informao, comunicao e cultura. Como, de l para c, os governos
proposta do cassete-frum perde um pouco da sua fora inicial. Mas a idia de jamais respeitaram este direito, foi e continua sendo necessrio conquist-lo.
produzir discusses grupais distncia atravs da comunicao oral pode ser rea- Antes da promulgao da Lei do Servio de Radiodifuso Comunitria em
daptada aos novos recursos tecnolgicos, preservando a essncia desta iniciativa 1998 (conhecida como Lei 9612/98), uma parte dos comunicadores populares bra-
popular. possvel encontrar na Internet softwares gratuitos para conferncias, sileiros j entendia a comunicao social como fundamental para a radicalizao
de modo a realizar experincias similares, porm em tempo real. Para tanto, ne- democrtica e para os movimentos sociais. O grau de organizao necessria para
cessrio que cada grupo possua pelo menos um computador com Internet banda fundar uma entidade nacional atingido no ano de 1996. quando nasce a idia de
larga e um bom microfone, que consiga captar a voz dos participantes. Outra pos-
sibilidade manter a estrutura original do cassete-frum, mas utilizando a troca de
arquivos de udio, como os MP3, ao invs de fitas-cassete.
H ainda uma experincia mais recente, ainda em fase de apropriao e de-
senvolvimento. Tratam-se das chamadas rdios web, emissoras que transmitem
sua programao atravs da Internet utilizando uma tecnologia chamada streaming.
Funcionam exatamente como uma rdio que opera por ondas, podendo inclusive ser
incorporadas e utilizar o equipamento j existente. A diferena que o sinal trans-
mitido pela Internet, sendo conseqentemente recebido pelo mesmo meio. Assim, as
rdios web no podem ser sintonizadas em um aparelho de rdio convencional.
uma tendncia a ser explorada e j possvel ouvir este tipo de emissora em alguns
modelos de celulares, por exemplo. uma questo de tempo para esta tecnologia po-
pularizar-se. Uma das grandes vantagens deste sistema que no existem limitaes
para quantidade de emissoras, nem regulamentao (pelo menos por enquanto).
 Para saber mais, ver a dissertao de Marisa Meliani, Rdios livres, o outro lado da voz do Brasil,
de 1995, ou o texto de Rodney Brocanelli, Rdios Livres - Breve Histria, disponvel em: http://www.
locutor.info/Biblioteca/Radios_Livres.doc, ou ainda os livros Comunicao nos movimentos populares:
a participao na construo da cidadania de Cicilia Peruzzo (p. 241-258) e No ar... uma rdio

Rafael Costa
comunitria de Denise Maria Cogo (p. 73-91).
 Um bom tutorial para montar este tipo de emissora pode ser encontrado na pgina Projeto Dissonante
em: http://bill.dissonante.org/site/index.php?arquivo=comofazer.
22 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 23

representao legal e social das emissoras comunitrias de rdio. Recebe o nome de
Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria (ABRAO) e tenta pressionar o
primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-1998) a assinar uma lei que
legalize as emissoras populares, at ento consideradas ilegais.
Uma dcada j havia se passado desde que se formou a base constitucional pro-
pondo um sistema pblico no-estatal de comunicao social. Na ponta desta luta,
com perfil diferente da Federao Nacional de Jornalistas (FENAJ) e da Executiva Na-
cional de Estudantes de Comunicao Social (ENECOS), comeam a surgir inmeras
iniciativas populares. Frente presso, o ento Ministro das Comunicaes do primei-
ro governo de FHC, Srgio Motta, assina no ano de 1998 a Lei 9612/98. Esta lei, na
teoria, regula um modelo de rdios comunitrias de baixa potncia. Mas, na prtica,
os problemas desta lei e suas conseqncias so tema de constantes debates.
O fato que a partir da base legal, mesmo que pouco regulada, o que era quase
fora de controle se torna totalmente incontrolvel, tanto para o Estado quanto para
as foras sociais organizadas em torno da democratizao da comunicao social
no Brasil. Desde que a lei foi promulgada, os governos tm fechado, em mdia, uma
rdio por dia. Infelizmente, a formao de um suposto movimento ainda sofre com
a escassez de comunicadores conscientes do seu papel social, ou seja, gente capaz,
dedicada, atuante e responsvel dentro deste cenrio. Na verdade, a montagem do
sistema pblico no-estatal est se desenvolvendo com muita dificuldade a partir dos
esforos do movimento popular dedicado a esta causa10.
ga, com pedido de outorga, as lacradas e apreendidas, bem como aquelas que esto
funcionando sem nenhuma garantia legal. As Rdios Comunitrias autnticas, com C
maisculo, tanto no projeto quanto na motivao, so minoria dentro do contexto ge-
ral. Em mdia, uma emissora comunitria movimenta de 20 a 50 pessoas diretamente
envolvidas. Esta base composta, em geral, por rdio-amantes. Assim, o problema
termina sendo conceitual. Boa parte dos animadores de rdios tm compromissos e
participao social em diversos nveis. Mas at chegar a ser uma participao cons-
ciente da importncia social deste tipo de rdio, o que caracteriza as comunitrias
com C maisculo, existe um abismo. Enfim, falta responsabilidade para com a pro-
posta essencialmente democrtica destes veculos. Na estimativa mais modesta, o
conjunto das rdios comunitrias movimenta mais de 300.000 ativistas-comunicado-
res diretos. Esto na ponta da luta pela democracia na comunicao brasileira. Mas,
muitas vezes, nem sabem onde se posicionam, e terminam ganhando maior consci-
ncia quando ocorre alguma represso por parte da ANATEL / Polcia Federal11.

5.1 Mas afinal, quem faz o movimento

das rdios comunitrias?

Ivan Vieira
D iferente de outros setores dos movimentos sociais, a balbrdia entre identidades
no movimento das rdios comunitrias no Brasil afeta diretamente a construo
da organizao destes comunicadores populares. Nas rdios comunitrias, cabem
todos, incluindo diferentes motivaes e projetos, independente de ideologias. A
diversidade sempre positiva, mas a falta de objetivo estratgico gera a um sem 5.2 Tipos de emissoras comunitrias e
nmero de posies confusas e conflitantes, dificultando a articulao.
J so mais de 3.300 rdios comunitrias com outorga definitiva e outras 15.000
a m f dos oportunistas de planto
que esto no ar brigando pela legalizao. Neste total, inclumos emissoras com outor-

 Para saber mais, ver tambm o texto de Mrcia Detoni, Desenvolvimento da radiodifuso comunitria
no Brasil, localizado no blog da professora de comunicao da PUC/RS Beatriz Dornelles em:
http://biadornelles.blogspot.com/2005/09/desenvolvimento-da-radiodifuso.html e http://biadornelles.
blogspot.com/2005/09/desenvolvimento-da-radiodifuso_22.html.
10 Para saber mais sobre a legislao para rdios comunitrias, ver http://www.mc.gov.br/radiodifusao/
legislacao/sonora/radcom.
E m meio s diferenas que caracterizam a riqueza das comunitrias, possvel
identificar alguns tipos de emissoras. Algumas rdios nem sempre esto ade-
quadas essncia das idias que devem orientar a conduta deste tipo de veculo
11 Para saber mais, ver o artigo de Adilson Vaz Cabral Filho e Bruno Lima Rocha, O empoderamento
popular por meio das rdios comunitrias: uma anlise crtica em: http://www.estrategiaeanalise.com.
br/ler02.php?idsecao=922050d4e7d85ffb0ce2211f87d218b7&&idtitulo=6cdace326048c1a0a88784e
31c10100c.
24 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL
de comunicao. Por isso, podem ser chamadas de pseudocomunitrias (falsas
comunitrias). Grosso modo, as emissoras que se dizem comunitrias podem ser
classificadas em quatro tipos mais comuns:
Rdios Comunitrias: mesmo sem outorga ou no operando conforme o
projeto original, tm a inteno de funcionamento democrtico, abrindo suas
portas e estimulando a participao da comunidade onde esto inseridas.
Portanto, so as comunitrias com C maisculo;
Rdios Livres: como j visto, so emissoras que no esto necessariamente
em busca do amparo legal nem preocupadas em recompor o tecido social em
torno da sua prtica. Mas tm importante papel ao confrontar o coronelismo
eletrnico, ou seja, a posse e utilizao poltica das estaes de rdio e tele-
viso por grupos e familiares de elites normalmente polticas e/ou religiosas;
Assim como as comunitrias com C maisculo sem outorga, so comu-
mente rotuladas como rdios piratas;
Picaretrias: uma expresso empregada para a emissora comunitria
de inteno comercial e/ou de propriedade de polticos profissionais. Estas
emissoras usam brechas da lei para brigar pela outorga de comunitria, mas
adotam prticas mais comuns s comerciais, sendo utilizadas em benefcio
e/ou promoo do(s) seu(s) proprietrio(s). So comunitrias de fachada,
normalmente absorvidas pela prtica do coronelismo eletrnico;
Ivan Vieira
RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 25
Neopentecostais: so emissoras de pequenas igrejas neopentecostais, evan-
glicas e/ou catlicas, congregaes de menor poder aquisitivo, ou mesmo
corporaes religiosas sem um grande veculo de comunicao sua disposi-
o. Assim como as picaretrias, tambm so compostas por oportunistas
de planto que conseguem outorga de comunitria e utilizam o veculo para fins
especficos ou particulares. Mesmo em menor escala que as picaretrias,
no deixam de incorporar certas prticas comuns ao coronelismo eletrnico;
Entre as prticas que so mais comuns em rdios comerciais, e que so normal-
mente incorporadas pelas pseudocomunitrias, podemos citar:
venda de espao na emissora;
vnculo do tipo chapa branca, com relaes de subordinao ou parceria
com os poderes polticos locais;
apoio cultural na forma de jab, veiculando uma grande quantidade de abra-
os e parabenizaes para comerciantes da regio. Muitas vezes, este jab
nem entra no caixa da rdio, indo direto para o bolso de quem captou o apoio;
comum vermos comunicadores de emissoras com outorga de comunitria
lanando-se para vereador e/ou apoiando candidaturas, direta ou indireta-
mente Bem como outros eventos de ordem particular/privada. A inteno,
nestes casos, pura e simplesmente a promoo e o benefcio pessoal12.
5.3 Limites da burocracia: o que fazer
para abrir uma rdio comunitria?
P odem pleitear uma rdio comunitria somente as fundaes e as associaes co-
munitrias sem fins lucrativos, legalmente constitudas e registradas, com sede
na comunidade em que pretendem prestar o servio, cujos dirigentes sejam brasi-
leiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, maiores de 18 anos, residentes e
domiciliados na comunidade. A fundao/associao candidata a prestar servio de
RDIO COMUNITRIA, no dever, de forma alguma, ter ligao de qualquer tipo e
natureza com outras instituies. Nos respectivos estatutos deve constar o objetivo
de executar o Servio de Radiodifuso Comunitria. Para dar encaminhamento
legalizao da rdio necessrio:
Retirar da pgina na Internet do Ministrio das Comunicaes o "formulrio de
demonstrao de interesse em instalar rdio comunitria". O formulrio deve
ser preenchido e enviado por via postal ou pela Internet;
12 Para saber mais, ver a pesquisa Coronelismo eletrnico de novo tipo (1999-2004) de Vencio A. de
Lima e Cristiano Aguiar Lopes, disponvel em: http://observatorio.ultimosegundo.ig.com.br/download/
Coronelismo_eletronico_de_novo_tipo.pdf.
26 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL
Aguardar um comunicado com o nmero do processo. Ento, deve-se espe-
rar a publicao no Dirio Oficial da Unio ou verificar na pgina do Ministrio
das Comunicaes (MC) o "Aviso de Habilitao". Este aviso indica as locali-
dades e as coordenadas geogrficas onde h disponibilidade de canal para a
execuo do servio;
Apresentar a documentao para a seleo da autorizao no prazo mximo
de 45 dias:
a) cpia de comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jur-
dicas do Ministrio da Fazenda CNPJ/MF;
b) Estatuto Social, devidamente registrado;
c) Ata de constituio da entidade e Ata de eleio da diretoria em exerccio,
devidamente registradas;
d) relao contendo o nome de todos os associados pessoas naturais, com
o nmero do CPF, nmero do documento de identidade e rgo expedidor
e endereo de residncia ou domiclio, bem como de todos os associados
pessoas jurdicas, com o nmero do CNPJ, nmero de registro no rgo
competente e endereo da sede;
e) prova de que seus diretores so brasileiros natos ou naturalizados h mais
de dez anos e maiores de dezoito anos ou emancipados;
f) manifestao de apoio iniciativa, formulada por pessoas jurdicas le-
galmente constitudas e sediadas na rea pretendida para a execuo do
servio ou na rea urbana da localidade, conforme o caso, ou firmada por
pessoas naturais que tenham residncia ou domiclio nessa rea;
g) declarao, assinada pelo representante legal, especificando o endereo
completo da sede da entidade;
h) declarao, assinada pelo representante legal, de que todos os seus diri-
gentes residem na rea da comunidade a ser atendida pela estao ou na
rea urbana da localidade, conforme o caso;
i) declarao, assinada por todos os diretores, comprometendo-se ao fiel
cumprimento das normas estabelecidas para o servio;
j) declarao, assinada pelo representante legal, de que a entidade no
executante de qualquer modalidade de servio de radiodifuso, inclusive
comunitria, ou de qualquer servio de distribuio de sinais de televiso
mediante assinatura, bem como de que a entidade no tem como integran-
RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 27
te de seu quadro diretivo ou de associados, pessoas que, nessas condi-
es, participem de outra entidade detentora de outorga para execuo de
qualquer dos servios mencionados;
k) declarao, assinada pelo representante legal, constando a denominao
de fantasia da emissora, se houver;
l) declarao, assinada pelo representante legal, de que o local pretendido
para a instalao do sistema irradiante possibilita o atendimento do dis-
posto no subitem 18.2.7.1 ou 18.2.7.1.1, disposto na Norma Complemen-
tar n 1/2004;
m) declarao, assinada por profissional habilitado ou pelo representante le-
gal da entidade, confirmando as coordenadas geogrficas, na padroniza-
o GPS-SAD69 ou WGS84, e o endereo proposto para instalao do
sistema irradiante;
n) declarao, assinada pelo representante legal, de que a entidade apresen-
tar Projeto Tcnico, de acordo com as disposies da Norma Comple-
mentar n 01/2004, e com os dados indicados em seu requerimento, caso
seja selecionada;
o) comprovante de recolhimento da taxa relativa s despesas de cadas-
tramento.
p) requerimento de autorizao (Modelo A-2), no original ou cpia autentica-
da, devidamente assinado pelo representante legal da entidade;
Aps a fase de habilitao, inicia-se a seleo. As rdios selecionadas devem,
ento, apresentar o Projeto Tcnico em prazo mximo de 30 dias. Este pro-
jeto deve conter o Formulrio Padronizado Modelo A-3, mais uma declarao
(uma espcie de declarao de obedincia s normas da ANATEL), planta de
arruamento, diagrama de irradiao horizontal da antena transmissora, duas
declaraes de um profissional habilitado para a tarefa, um parecer conclu-
sivo com o aval deste profissional e, por fim, Anotao de Responsabilidade
Tcnica (ART) referente instalao proposta13;
Aguardar a emisso de uma licena (OUTORGA), que passa por um parecer
da Consultoria Jurdica do MC encaminhado ao Ministrio das Comunicaes,
que, por sua vez, emite uma Portaria autorizando a execuo do Servio de
Radiodifuso Comunitria;
13 Os formulrios e modelos da documentao esto disponveis em http://www.mc.gov.br/radio-
comunitaria/formularios.
28 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL
Aps a emisso da Portaria pelo MC, a autorizao s ter validade aps tam-
bm passar pela Presidncia da Repblica e ser autorizada pelo Congresso
Nacional (Cmara e Senado) atravs de um Decreto Legislativo. Se o ato de
autorizao permanecer mais de 90 (noventa) dias sem que a Portaria tenha
sido aprovada ou rejeitada, o Ministrio das Comunicaes poder expedir
uma autorizao provisria para que a emissora comece a funcionar (final-
mente!). Mas se o Congresso Nacional no aprovar a Portaria, a autorizao
perde a validade e a rdio deve parar as transmisses;
A ANATEL indica o canal (freqncia) apropriado, respeitando um limite de
4 km entre as emissoras para evitar interferncias, pois indicado um nico
canal para cada municpio;
A outorga valer por dez anos, podendo ser prorrogada apenas se a entidade
executar o servio de forma apropriada14.
5.4 A lei, ora a lei...
A Lei 9612/98 tem vrios problemas e costuma ser um empecilho para a conquista
de uma rdio comunitria. Tudo comea pelo padro da outorga, anterior pr-
pria lei, e que passa pelo Congresso Nacional. Na mdia, um em cada trs congres-
sistas (deputados e senadores) dono ou testa de ferro de emissora de rdio e/ou
Ivan Vieira
14 Para saber mais, ver o manual Como instalar uma rdio comunitria em http://www.mc.gov.br/
radio-comunitaria/manual e o texto Rdio Comunitria em http://www.mc.gov.br/radiodifusao/perguntas-
frequentes/radio-comunitaria, ambos na pgina do Ministrio das Comunicaes.
RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 29
TV. por isso que, a cada duas rdios comunitrias outorgadas, uma sai atravs da
chamada cota parlamentar. Mas, na mdia comercial, a situao ainda pior. Todas
as rdios e TVs comerciais conseguem suas licenas com a intermediao de algum
poltico. Portanto, e apesar das conquistas j alcanadas, as regras que regulam
as telecomunicaes no Brasil ainda apresentam muitos problemas e precisam de
mudanas. Observando a Lei 9612/98, podemos constatar que:
A Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL) exige que as rdios tra-
balhem com equipamento homologado. Ou seja, somente os transmissores,
moduladores, compressores e antenas com a plaquinha de metal com o lo-
gotipo da ANATEL podem ser usados. E todos devem operar na mesma fre-
qncia em um mesmo municpio. Segundo a lei, o transmissor deve ter at
25 W (potncia), antena de at 30 metros e alcance de um quilmetro, com
outros trs quilmetros em volta sem nenhuma interferncia de outra rdio.
O problema que estes equipamentos, com estas especificaes, emitem
os sinais radioeltricos (as ondas do rdio) numa distncia de, no mnimo,
10 quilmetros de raio. Assim, mesmo trabalhando com material apropriado,
uma rdio, ainda que homologada pela ANATEL, pode ser multada o tempo
todo ou interferir em outra comunitria a cinco quilmetros de distncia;
Isso parte de um conceito mal pensado de comunidade. difcil entender por
que foi definido que uma comunidade existe no mximo em 4 km de entorno.
Nas reas rurais, por exemplo, uma comunidade pode ter mais de 40 km na
sua volta. Por isso, uma norma mais apropriada para as rdios concederia
uma licena para operao dentro do municpio para onde transmitem ou,
pelo menos, se adequaria realidade das comunidades onde se inserem;
Pela lei, no permitido inserir propaganda comercial, a no ser sob a forma
de apoio cultural, de estabelecimentos localizados na rea de cobertura da
rdio comunitria, o que inviabiliza bastante a sustentabilidade destas emis-
soras. Com financiamento pblico complementando suas fontes, somado ao
apoio da economia local de pequena escala e transmitindo para todo o muni-
cpio, possvel que no apenas se sustentem, mas tambm produzam renda
distribuda, mesmo que modesta, para as comunidades onde esto inseridas.
Tal prtica, somada possibilidade de aproximao e organizao destas co-
munidades em torno da rdio, pode propiciar condies de vida melhores,
principalmente nos mbitos econmico, cultural e social;
Tambm vedada a formao de redes na explorao do Servio de Radio-
difuso Comunitria, excetuadas as situaes de guerra, calamidade pblica
e epidemias, bem como as transmisses obrigatrias dos Poderes Executivo,
Judicirio e Legislativo, definidas em leis. Desse modo, a lei isola as emisso-
ras comunitrias, impossibilitando que as pequenas comunidades limitadas a
um quilmetro de raio possam se articular e se comunicar como uma comu-
30 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 31

nidade real, em torno de suas necessidades, interesses e reivindicaes co-

muns. Uma inexplicvel discriminao s comunitrias, j que as emissoras
comerciais tm total liberdade para trabalhar em rede;
Porm, a lei apresenta uma parte interessante na definio dos parmetros
que caracterizam uma rdio comunitria. Em primeiro lugar, qualquer morador
da comunidade pode se associar na entidade que mantm a rdio. A rdio
comunitria, na base da lei, no tem e nem pode ter dono. obrigatria a
veiculao de uma programao voltada para a cultura regional, apoiando
manifestaes culturais, artsticas e folclricas, tradies e hbitos sociais,
servios e atividades educacionais. Alm do mais, deve funcionar com uma
diretoria eleita, manter assemblias regulares e apoiar-se em um Conselho
Comunitrio, que deve fiscalizar a emissora. No Conselho, devem estar no m-
nimo cinco entidades, com pessoa jurdica, que tenham suas sedes na mesma
comunidade da rdio. Mas, mesmo frente a estes aspectos positivos da lei, h
problemas. Como j vimos, muitas legalizadas (com outorga) so vtimas do
coronelismo eletrnico e da apropriao indevida deste tipo de veculo, sem
que haja nenhuma represlia a estas prticas a lei no cumprida quando
deveria ser. Outro problema diz respeito s dificuldades para constituir a pes-
soa jurdica, conforme manda a lei. Com o CNPJ das associaes de comuni-

cao comunitria, mantm-se uma estrutura legal mnima. Porm, preciso
reconhecer que isto, ao mesmo tempo, um freio para os mais assustados e
um convite criminalizao das associaes. Existindo um titular da pessoa
jurdica, o Estado tem a quem processar. o famoso bode expiatrio, que fica
exposto a multas e outras formas de represso. Alm disso, se por um lado a
base jurdico-legal permite a briga na lei, gerando jurisprudncia, a excessiva
preocupao com a normatizao do setor pode paralis-lo. Ainda mais no
Brasil, onde o patrimnio pblico no-estatal costuma ser terra de ningum.
5.5 A integrao das mdias populares
Sylvio Ayala
A insero das rdios comunitrias precisa ser complementada por outras m-
dias. Uma soluo barata que cada emissora tenha sua prpria pgina de internet,
nem que seja apenas um blog gratuito. E, atravs de servidores tambm gratuitos,
transmita de forma simultnea sua programao por radiofreqncia (atravs da an-
tena) e pela rede de computadores (rdio web). D para pr a rdio na Internet com
50 ouvintes simultneos e sem nenhum custo. Se tiver bom trnsito no local, con-
segue se coordenar com as publicaes impressas do entorno da rdio, ou mesmo
participar de uma mdia impressa semanal ou mensal. Uma soluo simples para

C ada rdio comunitria tem de lutar para sobreviver, mas tem uma compensa-
o. Quanto menor o municpio ou mais pobre a regio de onde se transmite,
maior a audincia das rdios comunitrias. Mas esta popularidade fica abafada
pelo conjunto das mdias comerciais. Isto porque, o monoplio das comunica-
es conta com vrios meios integrados, transmitindo de forma complementar.
Um cidado acorda e liga a TV, vai para o trabalho escutando rdio ou lendo o
jornal, volta para sua casa e liga de novo a televiso. Se ele vai acessar a internet
e quer se informar, abre primeiro um grande portal, que tambm de propriedade
de um grande grupo econmico de mdia. Este cerco vicioso uma espcie de
ditadura que tem de ser combatida.
difundir a rdio e os pontos de vista do povo, retomar os jornais murais, as pinturas
em muros (muralismo), a colagem peridica de cartazes informativos e todas as
formas de comunicao de baixo custo e fcil acesso. Nenhuma mdia ou tecnologia
exclui a outra. Assim, um panfleto rodado em mimegrafo pode ser acompanhado
de uma cadeia de mensagens de SMS atravs de celulares pr-pagos. Ou um jornal
impresso em preto e branco com apenas uma pgina frente e verso pode ter o com-
plemento de um portal de informaes.
Com criatividade e perseverana, possvel romper com o cerco informativo da
grande mdia comercial. Pouco se sabe sobre o prprio bairro ou questes funda-
mentais do nosso municpio. Enquanto isso, somos contaminados com uma boa
32 RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL RDIOS COMUNITRIAS NO BRASIL 33

dose de lixo cultural. As rdios comunitrias so a ponta da lana de uma luta pela
prpria identidade, pelo direito a falar pelas prprias vozes do povo. Nas reas anexas
aos estdios podem ser montadas bibliotecas ou clubes do livro. Os discos em vinil e
as fitas cassetes podem ser doados para os acervos das emissoras. Videotecas com
baixssimo custo podem se tornar o embrio de cineclubes nestes espaos de convi-
vncia e alegria gerados pelas emissoras da comunidade. Mas, para cada boa idia,
preciso pelo menos uma pessoa responsvel pela sua execuo. Algum disposto,
honesto, sincero e livre da influncia dos aproveitadores e oportunistas de planto.
5.6 A gesto: o maior dos desafios
uma enorme rede. E com isso, estar sendo dada uma grande contribuio para
a luta popular no Brasil. A tarefa to urgente quanto o combate ao monoplio e
distribuio e manuteno de concesses que reforam privilgios, orientadas quase
que exclusivamente para o lucro, priorizando o interesse privado em detrimento do
pblico. preciso lutar por financiamento pblico e uma nova regulamentao, mais
adequados importncia da comunicao comunitria no processo de democrati-
zao da sociedade.
A comunicao um forte combustvel da ideologia. Quem somos e o que pen-
samos ser est atravessado pela mdia comercial e monopolista. Assim, refletir sobre
como formado este conjunto de idias e tentar compreender aquilo que pensamos
sobre ns mesmos outro grande desafio. A linguagem, aquilo que pensamos, ouvi-

M ovimento popular implica necessariamente em disputar os direitos, muitas ve-

zes acima dos limites da lei. Mas importante formalizar tal prtica em uma
luta organizada no dia-a-dia. Pois, em geral, somos invisveis para a opinio pblica.
mos e falamos, carrega os conceitos (e preconceitos). Sem linguagem, no h pos-

A capacidade de mobilizao autnoma uma necessidade na disputa por uma vi-

sibilidade que realmente chame a ateno para os problemas da comunidade. Bem
ou mal, temos mdia prpria, porm desorganizada e fragmentada. Construir uma
base participante, formada por comunicadores e ouvintes em torno de uma rdio
comunitria, um bom instrumento para aglutinar pessoas e alavancar a prtica de
um autntico poder popular. um exerccio conjunto do poder, seja no papel de mero
ouvinte, seja no envolvimento direto com os processos de produo, planejamento e
gesto da comunicao.
A manifestao coletiva implica em negociao coletiva. A luta popular na forma
orgnica de um movimento de massas (ainda que desorganizado), necessariamente
tem de ser materializada em uma forma direta de negociar e avanar em conquistas e
direitos. preciso criar canais de participao abertos, que estimulem tambm a fisca-
lizao constante do veculo por parte de toda a comunidade. A intermediao avulsa
de polticos profissionais um problema permanente. Estes representantes individuais
costumam ter mais visibilidade e gravitao do que centenas de emissoras que muitas
vezes nem se reconhecem como parceiras. A construo da identidade coletiva pas-
sa pela luta por liberdade de antena e uma definio de objetivos a ser alcanados por
todos os meios de luta popular realmente interessados em transformar a realidade.
De todos os setores que defendem a democracia na comunicao, o movimento
de rdios comunitrias tem um dos perfis mais populares. No poderia ser diferente.

Sylvio Ayala
O rdio, como um todo, o meio de comunicao mais difundido e com o maior
nmero de adeptos, em uma ligao at sentimental. um poder que emana da m-
dia falada, da oralidade. Mas preciso trabalhar duro, praticar a desobedincia civil,
romper lacres, combater a represso e seguir no ar.
Falta muita coisa, embora a caminhada j tenha comeado. Organizando e co-
nectando 10% das rdios outorgadas j sero mais de 300 emissoras, formando
34 COMUNICAO: PARA QUE SERVE? COMUNICAO: PARA QUE SERVE? 35

sibilidade de nos comunicarmos entre iguais. Com a linguagem implantada dentro de

nossas mentes, terminamos por pensar com idias que deveramos combater. Por
isso, a busca por linguagens que expressem o poder popular uma das misses do
movimento de radiodifuso comunitria organizado em torno da ABRAO e um dos
grandes objetivos desta cartilha15.

6 COMUNICAO:
AFINAL, PARA QUE SERVE ISSO?
A
comunicao e a educao esto intimamente ligadas. A comunicao a
forma de expressar o que se quer dizer, com um determinado conhecimento,
para algum que quer compreender a mensagem a ser dita. J a educao,
por meio de um processo de formao, torna o indivduo apto a organizar as idias e,
a partir da, comunicar-se de forma eficiente. Ns s vamos nos comunicar bem se
organizarmos nossas idias de forma clara e direta, com um aprendizado que nos d

conhecimento sobre o que queremos expressar, utilizando uma linguagem adequada.
No caso especfico da radiodifuso comunitria, o papel do rdio e a defesa do
direito a transmisso por radiofreqncia tm uma importncia central para o avano
das identidades populares. Este veculo sempre teve o potencial para cumprir este
papel, sendo por diversas vezes instrumentalizado por governos. E mesmo sob estes
controles, o que se verificou foi a manifestao da cultura popular, ainda que emara-
nhada com o chamado populismo.
So protagonistas da comunicao social aqueles que exercem o direito de
se comunicar. Partindo da lgica da relao emissor-receptor, observamos que os
comunicadores comunitrios ocupam o papel de encurtar a distncia no processo
comunicacional. Esta capacidade atua em todas as esferas da vida. A rdio e a pro-
duo integrada de audiovisual de baixo custo potencializam os empreendimentos
econmicos da regio sob cobertura da emissora comunitria. Muitas vezes, uma
iniciativa de economia dentro da mais plena informalidade, mas com muitos freqen-
tadores de uma regio metropolitana perifrica, ganha legitimao quando anunciada
em uma rdio comunitria.
15 Para aprofundar o conceito e as propostas quanto ao sistema pblico no-estatal de comunicao
social, bem como os conceitos relacionados discutidos nesta cartilha, ver tambm a pgina da Ciranda
international de linformation independente em http://www.ciranda.net/spip/article1211.html?lang=fr e
os textos Rdio comunitria, educomunicao e desenvolvimento, de Cicilia Peruzzo (p. 69), Rdios
comunitrias: exerccio da cidadania na estruturao dos movimentos sociais, de Mrcia Vidal Nunes
(p. 95) e Para reinterpretar a comunicao comunitria, de Raquel Paiva (p. 133), todos no livro O
Retorno da comunidade: (os novos caminhos do social).
Ivan Vieira
6.1 A comunicao em rdio
Transmisso e recepo instantneas e simultneas (quando eu estou fa-
lando numa rdio algum pode me escutar na sua casa);
A comunicao de pouca durao (porque a mensagem no pode ser
guardada como num jornal impresso);
um sistema de custo relativamente baixo, tanto para o emissor quanto para
o receptor: a instalao de uma emissora de rdio muito mais barata que
a de uma emissora de televiso (e um aparelho de rdio tambm custa bem
menos que um televisor);
A recepo pode ser feita independente das condies ambientais existen-
tes (se o receptor estiver dirigindo, ou trabalhando, ou lavando roupa, pode
ouvir a rdio ao mesmo tempo);
Possibilita boa interao com os receptores, seja por telefone, torpedos,
mensagens instantneas ou correio eletrnico. No caso das rdios comuni-
trias, pode ser uma excelente forma de aproximao com a audincia;
A comunicao entre o emissor e o receptor acontece apenas por meio do
som, sem qualquer visualizao (a rdio s trabalha com palavras, msicas,
rudos, silncios, sons diversos - no h um sistema de sinais para que o
receptor veja a mensagem como na TV e demais veculos).
36 PLANEJAMENTO E PRODUO
7 PLANEJAMENTO E PRODUO DE
CONTEDOS PARA RDIO
P
ara que a rdio tenha xito junto comunidade e prospere, preciso um mni-
mo de planejamento para o funcionamento da emissora, de modo a criar uma
identidade que ajudar a criar um vnculo com os ouvintes. Isso passa por
pensar a infra-estrutura, a insero na comunidade, o universo cultural do local, a
auto-sustentao, a poltica de comunicao e a instrumentalizao tcnica das equi-
pes envolvidas. Boa parte destes elementos j foi discutida ao longo desta cartilha.
Resta aprofundar um pouco a discusso sobre a instrumentalizao tcnica para as
equipes, alguns elementos que ainda podem ajudar quanto ao planejamento da rdio
e a produo de contedos/mensagens.
A rdio emite PROGRAMAS, espaos que, em geral, tm um ttulo (nome), ho-
rrio de emisso e durao fixas, dedicados a temas concretos. Normalmente, a
emissora comercial possui um departamento especfico que cuida de toda a progra-
mao. Isso inclui todas as inseres comerciais, jornalsticas, musicais, gravadas
ou ao vivo. Este departamento cuida do aproveitamento do espao e o tempo utiliza-
do para divulgao das mensagens na rdio. Mas, a programao das comunitrias
segue uma lgica diferente em vrios aspectos. O carter associativo, de controle
Rafael Costa
PLANEJAMENTO E PRODUO 37
aberto e coletivo, propicia maior liberdade, independncia e autonomia na criao do
programa. Mas infelizmente tal possibilidade pode ser mal explorada, especialmente
quando se comete o erro de reproduzir a lgica das emissoras comerciais.
Para romper com a lgica convencional, no podemos esquecer, em primeiro
lugar, que a comunitria se trata de um servio de utilidade pblica e no um negcio,
como no caso da comercial. Isso implica em compromisso tanto com a democracia
interna na associao como no posicionamento voltado para o interesse da comuni-
dade e da sua organizao. Tambm significa uma programao de resgate denn-
cia, o microfone aberto todo o tempo, o estmulo a crtica e a paixo pela polmica.
No significa que no podemos utilizar os mesmos enfoques e recursos profissionais
a que estamos habituados a ouvir nas comerciais. Mas sempre levando em conta os
princpios que devem diferenciar as comunitrias, principalmente no que diz respeito
ao contedo. Tambm no significa que os programas tenham que ter um carter
estritamente sociolgico, poltico ou econmico, deixando de lado outras manifesta-
es culturais. fundamental haver espao para o lazer e a fantasia para trazer maior
atratividade s comunitrias. Isso faz parte do universo de interesses das pessoas,
na busca de felicidade. As possveis transformaes da sociedade, embora seja uma
coisa muito sria, vai muito alm da aparncia carrancuda comum a muitos partidos
e movimentos de esquerda que tm este objetivo. Com criatividade, alegria, boa von-
tade e honestidade, pode-se construir uma grande mobilizao em torno da rdio.
preciso ficar muito atento a algumas prticas suspeitas comuns nas rdios
comerciais, que so drasticamente nocivas proposta das rdios comunitrias.
Emissoras chapa branca (bajuladoras de governos e autoridades em troca de pri-
vilgios) ou jabazeiras (jab so as matrias, opinies e comentrios pagos) so
um desservio para a luta pela democracia na comunicao. importante lembrar
que s tem medo da verdade quem tem o rabo preso ou est sujo na praa. A comu-
nicao popular aqui proposta no pode estar a servio de nenhum segmento social
ou corrente de pensamento. Est a servio do povo, com todos os seus defeitos e
virtudes, e deve aprender a lidar com isso. No se trata apenas de um movimento
de mdia, e menos ainda de mdia de algum especificamente. Talvez por isso, ca-
racteriza-se por ter uma das bases mais perseguidas e criminalizadas da democracia
brasileira. o exerccio dirio da desobedincia civil, buscando aliados nos setores
mais humildes da sociedade. Buscando transformar o jornalismo e a cultura popular
em ferramentas na luta pelo direito a uma comunicao social para todos.
Ao planejar a rdio comunitria, lembre-se que a censura interna tem de ser supe-
rada pelo debate e a polmica para o estabelecimento da poltica editorial, dos objetivos
e da formatao dos programas e do prprio veculo. Assim como da sustentao fi-
nanceira, que deve buscar a autonomia perante quaisquer poderes. Sejam locais ou no,
privados ou pblicos, de carter pessoal ou mesmo grupos que tentem usar a estrutura
em benefcio prprio ou para fins eleitoreiros, como no caso de algumas igrejas e parti-
38 PLANEJAMENTO E PRODUO
dos polticos. Abra espao para a publicidade (apoio cultural) dos pequenos negcios de
sua comunidade, como o sapateiro, a doceira, a lanchonete, o aougue, o pipoqueiro, o
vendedor de rua, cobrando pouco, claro. Lembre-se que o objetivo sustentar e me-
lhorar a rdio e no parasitar a vizinhana. preciso lutar por recursos em publicidade
dos rgos pblicos do estado, municpio ou federal, em especial as de utilidade pblica,
como campanhas de vacinao, por exemplo. As pessoas da comunidade ou scios
da associao tambm podem pagar um valor simblico por ms, como R$ 1,00, por
exemplo. Sindicatos e outras associaes que tm um pouco mais de recurso podem
pagar um pouco mais. Promova campanhas e eventos, como festas e bingos. E no se
esquea de prestar contas do que recebe e gasta de maneira mais transparente possvel,
pois isso vai trazer credibilidade rdio. Uma boa maneira de fazer isso apresentar
regularmente o extrato de alguma conta poupana, que pode ser aberta no nome da
associao para esse fim. Este extrato pode ser fixado na rdio para quem quiser ver.
Acima de tudo, a busca pela verdade liberta. preciso cuidado para no reproduzir
relaes de dependncia e subordinao. Assim como preciso ateno para no repro-
duzir o modelo comercial e as artimanhas embutidas na moral destes meios. No se deve
cair na tentao de apenas falar o que o povo quer ouvir. uma luta para que as vozes
do povo organizado em suas comunidades possam ser ouvidas e compreendidas16.
7.1 Funes em uma rdio
E mbora as rdio comunitria, de um modo geral, sejam geridas com muito sacrifcio e
dedicao de voluntrios, nem tudo precisa ser feito sozinho, de modo isolado. Exis-
tem funes que podem ser divididas na realizao de um programa. H um aspecto mui-
to positivo nisso, pois permite a integrao e aproximao de participantes, estimulando
o trabalho coletivo. Alm disso, pode ser uma forma de facilitar a vida dos envolvidos e
qualificar o programa, pois o trabalho fica dividido, tem mais cabeas para pensar e expe-
rincias para compartilhar. As funes mais comuns no exerccio da radiodifuso so:
Produtor: aquele que prepara o programa para ser apresentado. Faz a pes-
quisa e monta o texto, seleciona as msicas, marca as entrevistas e confirma
tudo para ver se na hora vai dar tudo certo;
Apresentador ou Locutor: o que fala no microfone, l o texto, improvisa, e
faz comentrios;
Reprter: o que sai para coletar as informaes, investigando atravs de
entrevistas e pesquisa;
Tcnico de som ou operador: o responsvel pela operao dos equipamen-
tos no estdio, descritos anteriormente.
16 Para saber mais, ver os livros Comunicao nos movimentos populares: a participao na cons-
truo da cidadania, de Cicilia Peruzzo (p. 142-158) e No ar... uma rdio comunitria de Denise Maria
Cogo (p. 135-148).
PLANEJAMENTO E PRODUO 39
Acontece que muitas vezes uma s pessoa faz tudo isso nas rdios comunitrias
devido escassez de voluntrios para ajudar. O mais importante que cada etapa da
construo do programa seja planejada, para que a qualidade seja a melhor possvel.
importante pelo menos fazer a pesquisa e o roteiro, conforme vamos aprender
mais adiante. Caso for possvel e vivel financeiramente, seria muito interessante a
rdio contratar profissionais que pudessem dedicar-se s tarefas mais tcnicas. Isso
propiciaria mais tempo e disposio para a comunidade protagonizar a comunicao,
atravs da criao e participao nos programas. Mas duas restries devem ser ob-
servadas neste sentido. Estes profissionais devem ser preferencialmente contratados
entre os moradores da comunidade, privilegiando a gerao de renda junto rea de
transmisso da rdio e estimulando a busca por formao adequada. Alm disso,
esta proximidade muito importante para garantir a familiarizao com os assuntos
da comunidade. E este procedimento tambm prestigiaria as categorias da rea de
comunicao, abrindo caminhos para um novo nicho de mercado para este tipo de
profissional, quase sempre recrutado pela grande indstria da comunicao. Uma
segunda restrio diz respeito ao papel destes profissionais na rdio comunitria,
que deve ser estritamente tcnico, como um funcionrio da emissora. preciso ficar
sempre atento ao fato de que a gesto da rdio deve ser exercida coletivamente, de
modo a evitar um encastelamento tecnocrtico por parte destes. Como morador da
regio, este profissional pode participar das decises, mas jamais pode reivindicar
privilgios em funo do seu posto.
Ivan Vieira
Exerccio 1
Escolha duas funes dentre as apresentadas, s quais voc gostaria de realizar na
sua rdio. Exponha sua resposta para a turma e justifique o porqu da escolha.
40 PLANEJAMENTO E PRODUO
7.2 Programao e programas
A programao em si, o conjunto ordenado de tudo o que transmitido pela rdio,
ou seja, todos os programas veiculados. No existe uma regra fixa sobre os tipos
de programas para rdio. Os diversos tipos podem confundir-se, dependendo da cria-
tividade empenhada na produo e at de ponto de vista. Mas, para fins didticos, ci-
tamos seis tipos mais comuns, conforme o que veiculado nas rdios comunitrias:
a) Noticirios
So os programas de divulgao de notcias, mais vinculados prtica padro
do jornalismo. Na rdio comunitria, importante dar destaque s notcias da comu-
nidade, do municpio e da regio.
b) Formativos/educativos
Programas educativos devem ter uma preocupao com a cultura e a educao.
O objetivo aumentar o conhecimento do ouvinte sobre o tema apresentado. Os pro-
gramas musicais,por exemplo, podem informar sobre tipos de msica, resgatando,
por exemplo, a cultura nativa. Outro exemplo o dos programas femininos, dirigidos
a donas-de-casa, que podem falar sobre problemas de higiene na alimentao, sa-
de, cuidados com crianas. O fundamental ter um bom profissional da rea para
falar: mdicos, psiclogos, professores, nutricionistas e outros.
Sylvio Ayala
PLANEJAMENTO E PRODUO 41
c) Lazer/diverso
Os programas s de msica so o exemplo mais comum deste tipo de pro-
grama. Mas possvel, por exemplo, produzir programas de humor, com um
locutor divertido e/ou um bom contador de piadas. Existem as radionovelas, por
exemplo, que fizeram muito sucesso no passado, mas hoje em dia so muito
raras. Esta experincia j foi resgatada em algumas rdios comunitrias. Pode-se
tambm realizar programas com jogos, perguntas e testes de conhecimento, dis-
tribuindo brindes que podem ser doados por estabelecimentos da regio. Neste
tipo de programa, o limite a criatividade de quem o faz.
d) Esportivos
Embora possam ser identificados como programas de lazer/diverso, pode-
se enquadr-los em uma categoria especfica, tamanha a audincia deste tipo
de programa. S para se ter uma idia, nas rdios AM comerciais, eles so a
parte mais popular da programao. O futebol no o nico esporte sobre as
quais as emissoras falam, mas o principal. Na rdio comunitria, deve-se dar
destaque ao esporte local, cobrindo, por exemplo, os times de futebol popu-
larmente conhecidos como da vrzea ou ainda competies estudantis em
escolas da regio.
e) Cultura local/comunitrios
So programas voltados especificamente constante prestao de servios
comunidade, buscando a intimidade entre a rdio e os ouvintes. Os programas
de cultura local so destinados a divulgar os espetculos, inauguraes, feiras,
rodeios, encontros, cursos, peas de teatro, filmes, entre outras atraes cul-
turais da comunidade. Promovem as agendas com a programao cultural da
regio de abrangncia, procurando sempre estimular e popularizar estes eventos
entre os ouvintes. Divulgar estas atividades, em especial as gratuitas, uma
tima maneira para promover o acesso e o compartilhamento destas culturas
para a populao. Para este tipo de programa, pode ser bem interessante o uso
do j citado enlace (link), possibilitando a transmisso diretamente do local do
evento. J os chamados programas comunitrios servem como um canal para
atender aos anseios da comunidade, buscando solues de problemas espec-
ficos da regio. Aqui entram tambm ofertas de trabalho, achados e perdidos,
bem como reclames de ouvintes. Este tipo de programa muito importante para
a rdio comunitria. Suas informaes podem ser reutilizadas em forma de notas
que podem entrar em qualquer outro programa. Mas prudente no confundir
com os programas de carter popularesco das rdios comerciais, onde comuni-
cadores carismticos praticam assistencialismo de resultados, explorando casos
policiais e escndalos de modo sensacionalista e dramtico.
42 PLANEJAMENTO E PRODUO
f) Msticos/religiosos
So programas que divulgam crenas e/ou cultos, expressando espiritualida-
des vinculadas s mais diversas religies existentes. Podem tronar-se problem-
ticos para a rdio, na medida em que geram uma segmentao que no faz parte
do que comum a todos, do comunitrio. Respeitando-se o direito s diferentes
crenas, onde cada uma v deus de uma forma, no seria correto dar espao a
uma religio sem dar s outras. Para atender esta demanda, corre-se o risco de
entupir a programao com programas religiosos de pastores, padres, mes de
santo, gurus e bruxos. Por isso, sugere-se, se for o caso, reservar um horrio ou
espao especfico para este tipo de programa, que ser dividido entre as diversas
correntes de forma igual. De modo que, a cada programa, seja apresentada uma
viso diferente do assunto sem a necessidade de censurar ningum.
Exerccio 2
A partir de suas experincias, gosto pessoal e conhecimento do assunto, crie um
programa de rdio. Voc pode se inspirar nos tipos de programas citados acima.
Crie um ttulo (nome), sugesto de horrios de emisso e durao fixos e uma
rpida apresentao do seu programa, tentando imaginar como ele vai ser produzi-
do. No se preocupe com todos os detalhes. Neste momento, o mais importante
criar uma idia do que voc gostaria de ouvir na sua rdio comunitria, levando em
conta tudo o que j foi estudado. Exponha para a turma e discuta a sua idia.
7.3 Gneros
E sta classificao dos programas no fixa porque um programa de diverso pode
ser formativo e vice-versa. O esportivo, por exemplo, pode conter a narrao ao
vivo dos jogos de futebol, debates e entrevistas antes e depois dos jogos, repor-
tagens jornalsticas e boletins informativos. Definir um tipo apenas um artifcio
para dar coeso e identidade ao programa. Por isso, vamos pensar em uma outra
diviso, que chamaremos gneros. Esta diviso pode se aplicar a todos os tipos de
programas, definindo o estilo, o modo como o programa vai ser conduzido. Diferente
do tipo, que define a identidade do programa, o gnero pode variar em um mesmo
programa, criando uma identidade mais ecltica. Um programa sobre cultura local
pode adotar entrevistas e debates em um dia e apresentar msicas de artistas locais
em outro, por exemplo. Ou ainda misturar todos estes gneros em um s programa.
Em um noticirio, por exemplo, temos os chamados gneros jornalsticos, que so
as diferentes formas como as notcias podem ser apresentadas. Vamos sugerir basi-
camente sete gneros mais comuns:
PLANEJAMENTO E PRODUO 43
a) Mesa redonda: debate e painel
Com este tipo de programa se aborda um tema de interesse para o pblico atra-
vs de um dilogo entre as personalidades envolvidas ou conhecedoras de um tema.
Elas so convidadas para que apresentem suas argumentaes a favor ou contra. No
caso do debate, so pessoas com pontos de vista diferentes e o objetivo o con-
fronto de opinies. J no painel, os convidados expem opinies que se complemen-
tam, proporcionando um quadro mais completo sobre o assunto. O programa deve,
de preferncia, ser conduzido por um apresentador/moderador, que deve procurar
manter-se imparcial e margem da discusso. Este moderador importante para
amenizar conflitos e dividir os tempos de fala, impedindo que algum dos convidados
tome conta do assunto ou at mesmo que o programa vire uma baguna com todo
mundo falando ao mesmo tempo. Ele tem que regular as intervenes e fazer que
sejam proporcionais, concedendo espao para todas as perspectivas. importante
que, de tempos em tempos, o moderador reapresente o tema e os convidados, para
situar os ouvintes que esto sintonizando a rdio ao longo do programa;
b) Entrevista
um modelo jornalstico que acontece atravs do dilogo entre o entrevistador
e o entrevistado, que um protagonista de algo. Nas rdios comunitrias, uma
tima forma para a manifestao dos moradores da comunidade, permitindo que se
conheam melhor. A entrevista abre um amplo espao de participao, para que as
pessoas possam falar da sua realidade, operando diretamente no sentido da identida-
de local. Elas podem despertar o esprito de solidariedade enquanto do voz a quem
normalmente no tem acesso aos grandes meios. Nem por isso, entretanto, deve-se
chegar ao extremo de abrir o microfone para qualquer um dizer qualquer coisa, pois
no esta a funo de uma rdio comunitria. preciso ter claro que a entrevista
deve servir para comunicar alguma coisa, informar os ouvintes, os leitores ou os te-
lespectadores sobre determinado fato que, de preferncia, interesse comunidade.
Para planejar melhor a entrevista, podemos classific-la de acordo com os objetivos:
esclarecimento aquelas que servem para se conhecer melhor o assunto
que se est tratando ou para esclarecer um assunto confuso do conhecimen-
to do entrevistado;
anlise aquelas que servem para se entender melhor os problemas ou para
se descobrir as causas dos mesmos. Tambm servem para aprofundar algu-
mas respostas superficiais;
ao servem para passar da teoria prtica, para que os entrevistados ex-
pressem as aes que vo desenvolver em relao aos problemas analisados;
personalidade quando o interesse a prpria pessoa que estamos entre-
vistando, o importante conhecer a vida dessa pessoa.
44 PLANEJAMENTO E PRODUO
Como fazer uma entrevista?
Sylvio Ayala
Como preparar a entrevista:
O entrevistador deve ter bem claro antes do incio da entrevista o tema que
ser abordado;
Selecionar o entrevistado mais adequado para falar sobre o tema;
Se o entrevistador no conhece o tema, deve antes consultar e ler o mximo
possvel de textos sobre o assunto. Quanto mais o entrevistador estiver infor-
mado, mais ele poder tirar do entrevistado;
O entrevistador deve anotar os pontos principais para, depois, questionar o
entrevistado;
Pode-se conversar com o entrevistado sobre o assunto, para que ele seja
bem entendido em todos os seus detalhes, mas no deve ensaiar, porque
mata a espontaneidade do dilogo. No se deve dizer ao entrevistado quais
as perguntas que vo ser feitas.
A estrutura da entrevista:
No incio tem que apresentar o convidado e dizer por que ele foi convidado
(com alguns dados que justifiquem a presena);
importante que o entrevistador ordene as perguntas com uma certa lgica.
bom preparar um questionrio, mas o entrevistador deve ter a capacidade
de modificar as perguntas no transcorrer da entrevista e descobrir em cada
resposta algo que encaminhe pergunta seguinte;
PLANEJAMENTO E PRODUO 45
Como na mesa-redonda, lembre-se de reapresentar o tema e o entrevistado
durante a entrevista;
No final da entrevista, importante que se faa um resumo dos principais
pontos abordados;
Ao encerrar, agradecer ao convidado pela presena.
O entrevistador ocupa o lugar do pblico e deve, portanto, falar com palavras
simples e populares, que todos os ouvintes entendam;
O entrevistador deve tomar cuidado para no demonstrar que sabe mais que
o entrevistado, porque pode constrang-lo e deix-lo nervoso. Lembre-se que
o entrevistado quem est ali para falar do assunto, seno no precisava a
entrevista;
Na medida do possvel, no dar opinio ao formular as perguntas nem acres-
centar s respostas comentrios pessoais, pelas mesmas razes do item
anterior;
O entrevistador deve criar um clima comunicativo, comeando pelas pergun-
tas mais simples e menos complexas e incmodas, para que o entrevistado
v relaxando aos poucos. Lembre-se que muitas pessoas costumam ficar
muito constrangidas diante do microfone;
Procurar fazer perguntas curtas, que permitam respostas completas;
Se a resposta do entrevistado comear a ficar muito longa, o entrevistador
deve intervir com outra pergunta, para dar uma quebrada e a entrevista no
ficar muito cansativa;
O entrevistador tem que saber ouvir o entrevistado - isto muito importante
porque vai permitir novas perguntas, explorando os novos caminhos que po-
dem resultar da conversao;
No tem que tomar para si o microfone, de modo algum;
Tem que ter um tom vivo e animado, de interesse na conversa, estimulando o
entrevistado a falar;
No manipular a entrevista. Cada pergunta deve ser uma decorrncia do as-
sunto que est sendo tratado, para que o ouvinte fique bem esclarecido acer-
ca dele. O entrevistador no deve fazer perguntas de tal maneira que no deixe
alternativa ao entrevistado seno dar razo a ele;
Se a entrevista for feita por telefone do estdio, evite falar mais alto. Evite
fazer os tiques telefnicos (sim, hum-hum, ok...). Se for externa, num local
fora do estdio, importante testar antes o gravador, as pilhas, ter fita limpa,
buscar um lugar tranqilo e mover o gravador colocando-o prximo boca do
entrevistado e do prprio entrevistador;
importante salientar que o entrevistador deve descobrir o seu prprio mtodo
de fazer a entrevista, aquele que melhor se encaixa com a sua personalidade.
46 PLANEJAMENTO E PRODUO PLANEJAMENTO E PRODUO 47

c) Comentrio
um gnero radiofnico mais criativo e serve para expressar a postura ideolgi-
ca da emissora ou do seu autor. O comentrio tem que ajudar a uma melhor compre-
enso da atualidade e dar aos ouvintes os elementos necessrios para interpret-la.

Preparao:
Seleciona-se o tema e avalia-se apenas um ponto de referncia para desen-
volv-lo, porque, do contrrio, pode-se criar confuso com a ampliao do
assunto. Esta seleo pode ser feita pelo prprio comentarista ou pela equipe
de produo, caso exista uma. Os temas da atualidade devem ser analisados,
com suas maiores repercusses, e selecionados para comentar, determinan-
do as linhas do comentrio;
Pesquisa-se o tema em vrios locais. necessrio que se esteja atualizado
com informaes gerais da imprensa, de livros, revistas, Internet, etc;
Ento, feito um esquema do que ser dito, seguindo a seguinte estrutura:

REDAO:
Linguagem clara e popular, o mais correta possvel;
Utilizar o humor, a surpresa, ditados populares, usar comparaes com fatos
da realidade dos ouvintes;
Cuidar para no fazer um texto sofisticado.
LOCUO:
O comentrio tem que ser lido pelo autor do texto ou falado de improviso, mas
com domnio do assunto. a pessoa que pensa sobre o tema, que entende o
significado do que quer dizer e se identifica com o assunto. Ele transmite uma
opinio formada por conceitos, idias e sentimentos;
O tom usado de interpretao, e no de uma notcia;
No tem que ser como uma aula, onde o professor fica acima do aluno. O
locutor deve estar no mesmo nvel do ouvinte, conversar com ele. O ritmo tem
que ser pausado e explicativo;
Ao expressar o pensamento, deve-se ter cuidado para no ser demaggico.
Para evitar isso, importante ter controle dos termos e no apoiar os argu-
mentos em autoridade moral de pessoas ou crenas. No se deve ter medo
de questionar. Deve-se tomar cuidado para no manipular a informao em
favor prprio.
Rafael Costa
d) Musical
um gnero que pode adaptar-se a qualquer tipo de programa. Alis, ele funda-
mental para atrair e preservar os ouvintes. Mas muito importante zelar pela qualidade
do que tocado na rdio. Lembre-se que no uma rdio comercial, ento no d
para se limitar a tocar s as msicas da moda. preciso pesquisar, conhecer msicas
novas e antigas para sempre oferecer ao ouvinte uma cultura diferente da grande mdia.
Tambm inclui a msica dos moradores da comunidade. Prestigie e divulgue a arte lo-
cal, mas tambm estimule a qualidade do que produzido. Discuta com a comunidade
e sempre procure selecionar o que vai ser tocado a partir de critrios adequados para
uma rdio comunitria, levando em conta o seu papel social. Tocar qualquer coisa s
porque a msica de um amigo no deixa de ser uma forma de jab.
e) Notcia
A compreenso sobre o que uma notcia muda de acordo com quem a est
gerando. E isso de acordo com alguns critrios de proximidade, atualidade, conse-
qncias, impacto, relevncia e universalidade. Segundo o Dicionrio Aurlio, not-
cia informao, exposio curta de um assunto. Em termos mais jornalsticos,
conforme o Dicionrio de Comunicao, um relato de fatos ou acontecimentos
atuais, de interesse e importncia para a comunidade, e capaz de ser compreen-
dido pelo pblico. Assim, o que notcia para a Rede Globo, por exemplo, nem
48 PLANEJAMENTO E PRODUO PLANEJAMENTO E PRODUO 49

sempre interessante para o entendimento de uma rdio comunitria. E o contrrio Uma dica para ajudar a decidir se a informao que voc tem pode ou no virar
tambm verdadeiro. notcia, verificar, por exemplo, se ela encaixa em algum dos seguintes tpicos:
Ao pensarmos a informao, temos que constru-la de uma forma clara para que seja
bem compreendida pelo nosso pblico. Destacamos a seguir alguns pontos a se observar. Mais importante, assuntos relevantes para a comunidade;
O mais caro ou barato, o que aumentou ou baixou de preo;
LIDE: um termo criado a partir da palavra inglesa lead, que significa guia ou Tragdias e problemas que assolam a comunidade;
o que vem frente. De modo bem simplificado, uma base inicial para construir Fatos recentes, que acabaram de acontecer;
uma notcia. Um alicerce que fornece ao ouvinte as informaes bsicas sobre o Coisas incomuns, curiosidades ou causos;
tema abordado, procurando prender a sua ateno. Embora um pouco contestado O que vai acontecer, novidades e servios disponveis;
pelas modernas teorias de jornalismo, ainda oferece uma soluo bastante didtica Os ltimos ou mais margem, projetos solidrios que merecem ajuda;
e eficiente para a construo de notcias, agrupando as principais informaes de Os primeiros, maiores, que destacam-se por mrito e precisam de apoio.
um acontecimento. Assim, a idia do LIDE sugere que, para melhor compreenso da
notcia, importante responder pelo menos s seguintes perguntas: Numa rdio comunitria, as notcias devem ser dadas conforme sua importn-
cia, nessa ordem:
O QUE aconteceu? Descrever com preciso o fato;
Com QUEM aconteceu? Quem organiza, quem realizou, suas caractersticas; 1. Comunidade;
QUANDO aconteceu? A data, hora ou turno em que aconteceu o fato falar do antes 2. Municpio/Regio;
e do depois; 3. Estado;
ONDE aconteceu? Falar do lugar onde o fato aconteceu, endereo ou localidade; 4. Pas;
COMO aconteceu? Falar do jeito como aconteceu o fato noticiado; 5. Amrica Latina;
POR QUE aconteceu? Falar das causas que provocaram o fato e, se possvel, das 6. Mundo.
conseqncias.
A estrutura da notcia:
Priorizar os dados mais importantes para a informao a ser dada;
Na medida do possvel, tem que ter pelo menos os principais dados conforme
proposta do LIDE;
Caso necessrio e possvel, um corpo formado por pargrafos onde acres-
centamos dados novos e recordamos alguns dos mais importantes;
Um fechamento com os dados para que o ouvinte recorde o fato e/ou fique
com a perspectiva das conseqncias;
possvel ainda adicionar algum comentrio ou entrevista que possa dar
mais vibrao, se for o caso, mesclando recursos de outros gneros.

A linguagem da notcia:
dupla, porque alm da gramtica em si, tem a linguagem do sentido que se d
a ela, que interfere na forma como o ouvinte vai receb-la;
Ivan Vieira

Tem que ser de uso corrente e compreensvel para todos que a ouvem (se for
usada uma palavra que seja difcil, tem que explicar o que significa);
Especialmente para o rdio, usar palavras curtas, frases curtas e com estru-
tura lgica. Tem que usar sinnimos, evitando ao mximo repetir palavras.
50 PLANEJAMENTO E PRODUO
A durao das notcias
Existe um padro internacional, que sugere tempos, de modo a prender a
ateno do ouvinte. Mas no uma regra geral, apenas uma sugesto visan-
do tornar o noticirio mais atraente;
Sugere-se entre 15 segundos e 30 segundos para os flashes informativos;
Sugere-se entre 30 segundos e 1 minuto e 30 segundos para as notcias que
s tm textos;
No mximo 2 minutos para as reportagens, sempre cuidando para no tornar
o programa cansativo;
Em mdia, 12 linhas de uma lauda compem um minuto. Uma lauda uma
folhinha com 12 linhas de 65 ou 72 caracteres (toques datilogrficos), que
contm vrias informaes e critrios para orientar o locutor.
H diferentes formas de narrar as notcias. Algumas formas adotadas so:
Notcias que s tm texto: so as notcias que o locutor l, de preferncia
tm que ser curtas;
Notcias com texto e sonora: so notcias que tm texto com trecho(s) de
entrevista(s) ou mesmo entrevista(s) completa(s), ou ainda enquetes, para ilus-
trar a informao. Servem para dar mais credibilidade s informaes, romper
com a monotonia, ampliar o tema e aumentar a participao popular;
Boletim: notcia feita por um correspondente, um reprter que narra os fa-
tos noticiosos produzidos no local onde eles esto acontecendo. Este tipo
de notcia pode ter s texto ou texto e sonora. Podem ter uma abertura feita
no estdio pelo apresentador do programa. Na maioria das vezes, estas
notcias so transmitidas ao vivo e, portanto, necessrio saber improvisar
e fazer um roteiro mnimo prvio com destaque para os itens mais impor-
tantes do acontecimento.
necessrio tambm que se pense alguns CRITRIOS PARA A MONTAGEM do
noticirio. Os critrios podem variar entre:
geogrfico - local, regional, nacional e internacional;
por assuntos - poltica, economia, social, cultura;
por atualidade - a notcia mais nova a primeira;
pode-se fazer uma mistura entre esses critrios. Mas o importante mesmo
pensar a organizao do noticirio;
as notcias de maior importncia tm que estar entre as manchetes, que so
lidas com destaque. As manchetes vo no incio do programa e do uma idia
pro ouvinte do que o programa vai falar. Se quisermos, podemos fazer um
resumo do que falamos no fim do programa. As manchetes e resumos tm
que ser com frases curtas e completas, mas no telegrficas.
PLANEJAMENTO E PRODUO 51
f) Reportagem e rdio-documentrio
O mais simples pensar a reportagem como uma notcia aprofundada. O rdio-
documentrio segue a mesma linha, e no muito precisa a diferena entre estes
dois gneros. Ambos buscam ir alm da notcia comum. A idia fugir do superficial,
abordar os detalhes do fato, do assunto, que no podem ser esclarecidos em poucos
segundos ou linhas. A boa reportagem fruto de um esforo de contatar as fontes,
colher o maior nmero de informaes possveis e verificar a veracidade delas. Por
isso, demora mais tempo para ser produzido. Em alguns casos, pode levar meses
at ser concludo. O livro Rdio: o veculo, a histria e a tcnica, de Luiz Artur Ferra-
reto, sugere que o rdio-documentrio baseia-se em uma pesquisa de dados e de
arquivos sonoros, reconstituindo ou analisando um fato importante. Inclui recursos
de sonoplastia, montagens e elaborao de um roteiro prvio para conduzir melhor
seu andamento. Em sntese, tratam-se de grandes matrias, com insero de diver-
sas entrevistas gravadas e uma srie de informaes sobre determinado assunto.
O importante o reprter trazer diversos aspectos da questo abordada, ponto e
contraponto, de modo a ampliar a reflexo do ouvinte.
g) Revista
Quando se fala em revista logo se pensa em revistas de papel. Certo? Sim e no.
No rdio tambm existe revista. Rdio revista mais um tipo de programa que pode
ser produzido no rdio. Muitos dos programas que se escuta no rdio so do tipo
revista porque apresentam entrevistas, informaes e diverso. Como numa revista
de papel, mas sem as fotos. Uma boa revista de rdio um programa muito gil e
gostoso de escutar porque sabe misturar informao e diverso na medida certa.
A rdio revista pode ter um tema s, tipo revista esportiva, ou ser uma revista de
atualidades e passar notcias gerais, sempre passando informaes prticas para a
vida das pessoas. Podem ter a durao de 15, 30, 45 minutos, at uma ou duas ho-
ras, dependendo da programao, da disponibilidade dos locutores/apresentadores,
da idia do programa. As revistas podem ser dirias ou semanais.
um programa com contedos variados, ligados por um apresentador, que vai
marcando o estilo. Estes contedos podem ser considerados como micro-espaos
do programa, em alguns casos fixos. A revista utiliza os diferentes gneros jornals-
ticos: a entrevista, a conversao, o debate, comentrio etc, todos falando de temas
da atualidade, alm de gneros de entretenimento, como uma conversa de anlise, a
radionovela, apresentaes musicais e por a afora.
A linguagem de fcil compreenso. Para se ter uma boa audincia em temas
muito complexos, o apresentador pode criar formas de se colocar mais prximo do
pblico. Normalmente a revista feita ao vivo e o roteiro no est fechado. H possi-
bilidade da entrada de um reprter a qualquer momento, por exemplo.
52 PLANEJAMENTO E PRODUO PLANEJAMENTO E PRODUO 53

programa: d para colocar msicas, vinhetas e outros elementos que o veculo possi-
bilita, que deixam o programa mais interessante e prendem a ateno. Mas essas alter-
nativas no devem ser usadas em excesso, ou corre-se o risco de que se torne chato.
Alm disso, a tecnologia permite que os contedos sejam aperfeioados e que
outras pessoas participem do programa, mesmo que no possam estar presentes no
estdio no momento da gravao ou veiculao.

VINHETA DE APRESENTAO: a abertura do programa, com locuo e m-

sica. Ela deve ser simples e fcil de recordar, para que a audincia reconhea o
que est comeando. Para a escolha da msica da vinheta temos que pensar no
contedo que vai ser abordado e no pblico ouvinte, para que tenha relao com
a cara que queremos que o programa tenha;

VINHETAS DE PASSAGEM: pedaos de msicas para dar destaque ou separar

as notcias. No so msicas inteiras nem trechos muito longos;

EFEITOS ESPECIAIS: so sons que podem sugerir imagens ou imitar realidades.

Por exemplo, a chuva, o rudo do trfego, uma porta que se fecha, um telefone
tocando. O mais comum que sejam sons pr-gravados, mas tambm pos-
svel fazer direto no estdio com alguns materiais baratos e fceis de encontrar.
So a essncia da chamada sonoplastia;

Sylvio Ayala
IMPORTANTE! Uma rdio comunitria no precisa, nem deve fazer tudo como numa
rdio grande, comercial. A comunidade pode falar na sua lngua e inventar coisas
novas, diferentes e criativas. O rdio um meio de comunicao muito rico e, se for
encarado com prazer e alegria, um brinquedo com diversas maneiras de se jogar.
7.4 Outros recursos radiofnicos
SILNCIO: a ausncia de qualquer som, palavra ou msica. Por mais que pa-
rea contraditrio utilizar o silncio como um recurso radiofnico, ele serve para
valorizar os sons precedentes ou posteriores. Um silncio medido e intencional
pode provocar sensaes, emoes e idias. Tambm serve para dar um mo-
mento de respiro ao comunicador e audincia para que as informaes sejam
organizadas e assimiladas. S no pode ser muito demorado, pois os ouvintes
podem pensar que a emissora saiu do ar ou que o comunicador se perdeu na
conduo do programa;
RECURSOS DE INTERAO: hoje em dia, h vrias possibilidades de os ouvin-
tes participarem sem que precisem ir at o estdio. Podem ser disponibilizados
para os ouvintes:

O rdio o veculo de mais baixo custo para ser instalado. Conseguir colocar a
emissora no ar o primeiro passo, mas os programas devem ter qualidade. Para
isso, alm do cuidado com o contedo e com as informaes veiculadas, o rdio
oferece diversos recursos sonoros que podem ser usados para enriquecer a produo.
Um programa que totalmente falado, todo o tempo, cansativo para o comunicador
e tambm para quem est ouvindo. Mesmo que a emissora no tenha muito dinheiro,
com criatividade h como inventar maneiras de construir uma identidade para cada
um nmero de telefone celular para que sejam enviados torpedos (mensagens
de celular);
um endereo para correio eletrnico (e-mail) do programa, da rdio ou do
apresentador;
endereos eletrnicos para mensagens instantneas, como o Windows Live
Messenger ou o Skype, ferramentas que possibilitam a troca em tempo real de
mensagens, por vezes com o uso de som e imagem.
54 PLANEJAMENTO E PRODUO
Assim, enquanto estiver fazendo e veiculando o programa, o comunicador ou
seus ajudantes podem receber dicas e avisos, informaes que podem ser repassadas
comunidade. Tambm possvel levantar questionamentos e obter respostas que
demonstram o que os ouvintes pensam. Desta forma, o programa fica ainda mais inte-
ressante para quem est escutando e as pessoas se sentem mais prximas rdio;
RECURSOS PARA ENTREVISTAS: nem sempre os entrevistados podem com-
parecer emissora na hora do programa. Isso pode ser resolvido atravs de
outros recursos. A entrevista pode acontecer pelo celular, que configurado na
opo viva-voz e assim todos escutam o que est sendo dito. Tambm pode ser
concedida pelo Skype, um programa de computador que permite comunicao
de voz instantnea (e tambm de vdeo) gratuita e pela Internet.
ATENO! preciso ter cuidado com o rudo, que so os sons indesejados que
podem ser escutados por quem acompanha a programao da rdio. Os rudos di-
ficultam a transmisso e a recepo das mensagens. Alguns exemplos de rudo so
o barulho das folhas de papel sendo mexidas, o pigarro ou espirros do apresentador,
risadas e cochichos, alm de interferncias na transmisso do som.
7.5 Formas de realizao do programa
A execuo do programa pode ser feita basicamente de 2 formas:
AO VIVO: exige planejamento, coordenao e entrosamento da equipe. Isto mui-
to importante, porque a chance de ocorrer erros maior. Tem como vantagem a
instantaneidade, a participao no ar do ouvinte e a comunicao espontnea en-
tre os membros. O programa ao vivo pode usar arquivos gravados, como reporta-
gens, entrevistas, enquetes. Isto sem falar nas msicas e cortinas, essenciais em
qualquer programa de rdio. O programa ao vivo ocupa o estdio de rdio e deixa
as portas abertas para a participao e visitas espontneas e inesperadas.
PROGRAMA GRAVADO: pode ser feito como se fosse ao vivo ou seguir um rotei-
ro fechado. A vantagem que se pode ouvir e analisar o que foi gravado, com a
possibilidade de corrigir os erros. A desvantagem o tempo gasto na produo
e a ausncia de interao com os ouvintes.
Exerccio 3
Agora todos j escolheram alguma funo e tm uma idia de programa. Ento:
a) Junte-se aos colegas que escolheram o mesmo tipo de programa que voc;
b) Tente formar grupos de modo a compor uma equipe de rdio, a partir das
funes definidas: produo, locuo, reportagem e operao. importante poimentos assim no restar margem de dvida sobre a autenticidade da fonte. Em
PLANEJAMENTO E PRODUO 55
tentar compor grupos nos quais as funes fiquem bem divididas. No adian-
ta, por exemplo, uma equipe com 3 operadores e um reprter. Seja flexvel e
pense no coletivo. Caso haja necessidade, assuma mais de uma funo;
c) Cada grupo deve debater de modo a construir um programa de rdio, reali-
zando o planejamento e a produo. Criem um novo ttulo ou aproveitem a
idia j criada por um dos membros da equipe. Definam opes de horrios
de emisso e durao (mais de uma opo, para negociar na composio da
grade de programao), de acordo com a disponibilidade de cada um;
d) Incluam gneros e outros recursos radiofnicos ao programa, definindo como
ser todo o andamento dentro do tempo proposto. Definam a(s) forma(s) de
realizao, tentando construir um roteiro completo do incio ao fim;
e) Montem um esquema num papel, mas no se preocupem com a formalidade.
Faam do jeito que quiserem. Ao final, faam uma exposio para a turma,
debatendo cada programa apresentado.
7.6 Como captar as informaes?
importante lembrar que a informao a essncia da comunicao. Assim,
a informao divulgada deve ser cuidadosamente estudada e selecionada.
Deve atender e defender os interesses da maioria sem jamais abrir mo de cri-
trios morais bsicos como justia, igualdade, solidariedade e verdade. Sempre
de modo a colaborar no processo de esclarecimento, atravs da polmica e da
reflexo crtica, na construo de um canal de manifestao do poder popular,
em especial no caso das rdios comunitrias. Conforme j visto, no deve, em
hiptese alguma, ceder em defesa ou promoo de interesses e benefcio de gru-
pos ou indivduos cujos objetivos esto acima ou divergem do interesse da co-
letividade a quem a rdio comunitria deve representar. Por trs disto, est uma
caracterstica fundamental do autntico jornalismo combativo, que deve ser a
base da informao veiculada nestas emissoras: a CREDIBILIDADE. Se o ouvinte
no acreditar no que ouve ou suspeitar que est sendo enganado, provavelmente
vai trocar de estao. Talvez, em um cenrio mais dramtico, no volte mais a
ouvir o programa ou a rdio. Sempre se lembre disso ao veicular informaes no
ar, pois o que est dito no tem volta. Depois de dito, s restar a retratao. E,
de qualquer modo, a credibilidade j poder ter sido comprometida.
7.6.1 As fontes de informao
De uma forma simplista, pode-se dizer que fonte tudo o que fornece infor-
maes para a construo do programa. Mas nunca esquea a CREDIBILIDADE no
momento de escolher as fontes. No caso de pessoas, procure sempre gravar os de-
56 PLANEJAMENTO E PRODUO
alguns casos de exceo, possvel preservar a fonte, garantindo o seu anonimato.
Mas, nestes casos, fundamental que tal fonte seja de extrema confiana e, por al-
guma razo, seja conveniente que seu nome no aparea. Ainda assim, importante
que o ouvinte tenha pelo menos uma noo da origem da informao, com alguma
pista do local ou da procedncia desta fonte. Seno, a tal CREDIBILIDADE pode ficar
comprometida. O ideal sempre identificar a fonte e evitar o anonimato. Em caso
de dvida, cruze a opinio da fonte suspeita com outras fontes. Para a maioria das
pessoas que esto ouvindo um programa no interessante conhecer uma opinio
se no se sabe quem a deu. um dos aspectos fundamentais que vai diferenciar a
notcia da fofoca.
Alm das pessoas, existem outras fontes teis para a construo de uma mat-
ria, como, por exemplo:
jornais, revistas, outras rdios, telejornais e agncias de notcias: tome
cuidado para no reproduzir simplesmente o que veiculado pela mdia
em geral. Muitas vezes, tais informaes so carregadas com uma postu-
ra tendenciosa, vinculada a interesses em desacordo com a proposta das
comunitrias;
documentos e bibliotecas: enciclopdias renomadas e documentos emi-
tidos por instituio com credibilidade so timas fontes. No caso dos
livros, procure informar-se sobre os autores para compreender melhor
suas idias e intenes;
correspondentes: jornalistas que trabalham para a emissora ou o pro-
grama que tm como tarefa recolher periodicamente os fatos da sua rea
para enviar com a sua prpria voz;
Internet: a rede mundial de computadores oferece de tudo, o que presta e
aquilo que no confivel. Dentro da mdia descentralizada, existem de-
zenas de blogs, portais, pginas e fontes de informao populares muito
interessantes. Dentre estas, esto dezenas de pginas com arquivos de
contedos de udio e que podem ser baixados gratuitamente. A pesquisa
permanente a melhor maneira de se informar e buscar os bons contedos
da internet. Mas aqui, as fontes so sempre suspeitas. Priorize pesquisas
fatuais, com dados brutos e legalmente respaldados, tais como o Institu-
to Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Tribunal Superior Eleitoral
(TSE), Controladoria-Geral da Unio (CGU), etc. Alm de portais renomados
de movimentos populares, jornalismo de investigao e instituies de en-
sino. Eles daro mais credibilidade s informaes veiculadas.
PLANEJAMENTO E PRODUO 57
7.6.2 Mas de onde tirar as notcias da comunidade?
Dos prprios moradores, com suas denncias e reclamaes, por telefone ou no
boca-a-boca. Na comunidade, quase todas as pessoas se conhecem e sabem o que
est acontecendo com seus vizinhos e parentes. Se cada um que trabalha na rdio le-
var uma notcia por dia, o locutor j vai ter alguma coisa para falar no programa. Outra
boa idia montar uma equipe de reprteres populares da comunidade. Isso rompe
com a situao de mero receptor do ouvinte. Tente recrutar um grupo de ouvintes que
esteja sempre ligado ao programa. Eles podem entrar ao vivo de qualquer telefone e
comentar sobre o assunto do programa. Estes reprteres populares tambm podem
fazer pesquisas e entrevistas junto populao, abordando o tema em discusso. O
nico porm que esta idia precisa de uma chave hbrida para ser implementada.
Lembre-se de priorizar as notcias da comunidade, da cidade, da regio, do es-
tado, do pas e do continente, nessa ordem. Por ltimo, em casos mais importantes
como guerras, as notcias do mundo, que podem ser tiradas dos jornais dirios e em
grandes portais da Internet. A rdio comunitria tambm deve sempre tentar conse-
guir assinaturas cortesia dos principais jornais da cidade.
Exerccio 4
A partir do exerccio 3, as equipes devem buscar informaes para fazer pelo menos
uma notcia para inserir no programa. Esta notcia deve ser relativa a algum aconteci-
mento da comunidade. Faa pesquisa, entreviste pessoas. Agora chegou o momento
de ser um reprter popular.
7.7 Conselhos gerais sobre programas
P ara que realmente o rdio seja importante para quem estiver ouvindo, im-
portante lembrar-se de quatro palavrinhas bsicas:
INTELIGIBILIDADE: a informao que vai ao ar tem que ser compreensvel. Esta
a condio que permite que um programa, uma informao, seja direta. E isto
se consegue pelos seguintes pontos:
O SOM TEM QUE SER LIMPO E DEPENDE DE UM BOM SISTEMA TCNICO:
equipamentos e aparatos de gravao e transmisso, com uma correta
modulao na mesa de controle, a combinao de sons deve ser agrad-
vel, conectando as vozes que iro ao ar com os outros sons que podem
ser utilizados. Bom tratamento acstico do estdio, utilizao adequada
do microfone etc.;
IDIAS PRECISAS: para que a informao seja entendida, devem ser bem
delimitadas e definidas as idias que sero expostas. Faa um bom plane-
jamento, prepare-se para o programa;
58 PLANEJAMENTO E PRODUO PLANEJAMENTO E PRODUO 59

CONCEITOS SIMPLES: sempre se deve ter em mente que os ouvintes for-
mam um grupo diferente entre si. Por isso, os conceitos emitidos devem
ser simplificados ao mximo, com a inteno de serem compreendidos
por todos.
CORREO: toda a informao deve ser correta e, alm disso, seu contedo
deve aproximar-se ao mximo dos fatos, atravs de uma investigao o mais
completa possvel.
RELEVNCIA: uma informao relevante quando o ouvinte, ao escutar o pro-
grama, se sente parte integrante desse programa. muito importante, portanto,
chamar a ateno para coisas que sejam relevantes a ele. Para que isso acon-
tea, precisamos conhecer a audincia, quem est nos escutando. Devemos
conhecer estas pessoas, saber qual o seu perfil. Quando se faz um programa,
precisamos sempre nos colocar no lugar do ouvinte, imaginar o que ele j sabe,
o que ele gostaria de falar e no pode, que pergunta ele gostaria de fazer, mas
nunca se sentiu encorajado a fazer. A rdio comunitria parte do senso comum
e politiza o cotidiano com os temas urgentes de uma coletividade.
LINGUAGEM: tem que ser rica e nativa. As concordncias verbais so importan-
tes, mas no so fundamentais. A essncia do rdio na comunidade a franqueza
e a espontaneidade, falando ao microfone como conversamos com um vizinho.
Deve-se cuidar para no usar expresses que sirvam de muletas, como
n, assim, , pois , hum, sim, etc.;
No usar expresses vazias e adjetivos em abundncia. Procure usar subs-
tantivos comuns de fcil entendimento e, se tiver que optar entre um subs-
tantivo positivo e outro negativo, prefira sempre o positivo. Tenha cuidado
com os pronomes, pois eles podem causar confuses;
Os nmeros devem ser escritos por extenso. Ao expor um nmero ou pro-
poro, fundamental que seja dado um exemplo compreensvel para uma
pessoa simples;
melhor que os verbos sejam usados no presente e no futuro ao invs
do passado;
O rdio tem um potencial que no pode ser comparado aos demais vecu-
los, como o jornal, a tv e o cinema. Mas, para que isso se torne concreto,
preciso utilizar ao mximo os recursos que ele oferece, como a msica, a
palavra, a voz, os rudos, os silncios, etc.
7.8 Grade de Programao
Q uanto mais tempo a rdio da comunidade conseguir ficar no ar, melhor. Mas, para
isso acontecer, alm de estimular a participao, preciso planificar os progra-
mas a partir dos horrios especificados, dividindo o espao para os participantes. As-
sim, necessrio a construo de uma grade de programao. Algumas rdios comu-
nitrias conseguem se manter no ar por bastante tempo. Mas, mesmo que sua rdio
no fique tanto tempo no ar, muito importante organizar os horrios com as pessoas
que fazem os programas. Esta grade deve ser fixada nos estdios da rdio para que
todos possam ver e acompanhar os horrios. A grade tambm deve ser colocada na
pgina de Internet da rdio, caso exista. Pode ainda ser divulgada na comunidade em
cartazes fixados em escolas e estabelecimentos ou em panfletos. Distribuir a grade
uma boa propaganda para divulgar a emissora e atrair ouvintes e participantes.

Ivan Vieira
importante que o texto seja limpo e de fcil visualizao. O indicado
escrever em espao duplo, em linhas curtas de 60 toques, sem separar as
palavras no final da linha e s escrever numa face do papel. As palavras
mais difceis devem ser escritas com destaque - em maisculas, separadas
em slabas ou sublinhadas, conforme veremos mais adiante;
As frases devem ser escritas para serem faladas e no para serem lidas. Os
sinais de pontuao usados so ponto, para pausas longas, e vrgula, para
pausas curtas. Tambm pode-se usar a barra, ( / ) como alternativa para
pausas longas entre uma frase e outra;
Ao usar siglas, explicar no mnimo uma vez o que ela significa;
No usar abreviaturas quando se escreve. Todas as palavras devem ser
bem pronunciadas;
60 PLANEJAMENTO E PRODUO
No h muito mistrio para fazer a grade. preciso reunir todos os programas,
com os seguintes dados: dia da semana e horrio de apresentao; ttulo (nome) do
programa; nome da equipe ou pessoa responsvel; uma breve descrio do progra-
ma. Depois, organize uma lista destes programas linearmente, de forma a simplificar
a visualizao e compreenso. Uma maneira bem comum de fazer isso dispor os
programas um embaixo do outro em uma lista simples. Outra fazer uma tabela, com
os dias da semana nas colunas e horrios nas linhas. Depois s preencher os espa-
os com as informaes de cada programa. A tabela permita uma visualizao geral
da grade, sendo melhor para a organizao do todo. Mas, dependendo do tamanho
do papel, fica um pouco difcil colocar a descrio dos programas dentro de cada
quadradinho da tabela. As descries so muito importantes para quem no conhece
a rdio. Permite s pessoas saber sobre o que trata cada programa, despertando a
curiosidade e atraindo ouvintes. Eis um breve exemplo:
DE SEGUNDA A SEXTA:
05:00 Corao Nativo Fulano de Tal e Beltrano da Silva
Msica nativista, tradicional e contempornea, abrindo espao para novos talen-
tos. Cobertura de eventos nos rodeios e prestao de servios comunidade.
08:40 Amor, meu grande amor Antnio Amado e equipe
Programa voltado para as mulheres da comunidade horscopo, delegacia de
mulher, sexualidade, sade, espiritualidade, famlia e beleza, aberto participa-
o de ouvintes.
09:30 Samba no Quintal Nego da Ginga, P de Valsa e Tot
Convidados, entrevista e o melhor do samba de raiz. Resgata a memria mu-
sical e abre espao para novos talentos, transmitindo ao vivo de botecos e
pagodes da comunidade.
11:05 A Hora do Rock Emiliano Maluco e Chico Fedor
Rock, rap, punk, reggae, metal, ska, e outros. Espao para novos talentos do
morro e do asfalto, buscando a integrao destes segmentos.
13:30 Cabea Aberta Rgis Pimenta
Debates e entrevistas sobre comportamento, sexo, drogas, a poltica e a vida na
comunidade. Dicas culturais e msica nativa de qualidade.
E assim por diante, at preencher todos os espaos ou contemplar todos os pro-
gramas. No esquea do sbado e do domingo, que so dias que as pessoas mais
ficam em casa. Podem ainda existir programas que so apresentados durante todo o
dia, ao longo da programao. Por exemplo:
LOCUO 61
Informe Farroupilha
Todos os dias, das 09:00 s 18:00, no intervalo entre programas Srgio
Cabeo e Rui da ABRAO apresentam 10 minutos de noticirio, com muita
informaes novinha sobre e para comunidade.
Na medida do possvel, muito importante manter os horrios rigidamente. Os
ouvintes se habituam a ouvir um determinado programa em uma determinada hora,
criando uma relao de identificao com a programao. Ento no d para ficar mu-
dando a grade o tempo todo, nem ficar fazendo rotatividade de horrios, porque isso,
na prtica, no d muito certo e acaba incomodando parte da audincia. A pessoa liga
o rdio e espera ouvir este ou aquele apresentador, ou um tipo de msica do seu gos-
to. Pode acabar criando uma imagem errada de que a rdio uma baguna ou que no
d certo mesmo. E a ponto para as comerciais. O rdio costuma criar um vnculo
entre o ouvinte e o tempo. Ele a informao, a diverso e a reflexo, mas tambm
uma espcie de relgio para muita gente. Ficar atento rigidez dos horrios muito
importante. E evitem faltar aos programas ou chegar muito atrasados. Faz parte do
comprometimento assumido com a comunidade. Procurem construir uma programa-
o o mais plural possvel para a rdio. E no esqueam que as rdios comunitrias
devem abrir espao para todas as tendncias, possibilitando a todos participar.
Exerccio 5
Desenvolvam uma grade de programao com os programas desenvolvidos nos
exerccios anteriores. No se esqueam de incluir na grade as informaes sugeridas
para que os ouvintes saibam o mximo possvel sobre o que est rolando na rdio e
quem est por l. Tentem ser flexveis quanto aos horrios, pensando sempre no que
melhor para a comunidade.
8 LOCUO
A
voz a vibrao sonora que os seres humanos produzem atravs de seus r-
gos, especialmente a laringe. O ar combustvel essencial para a nossa voz,
por isso a respirao adequada uma das partes mais importantes da nossa
fala. Uma postura adequada tambm essencial.
A voz o instrumento de quem trabalha como comunicador de uma rdio. Ela
no pode ser usada de qualquer jeito. a ferramenta essencial para o desempenho do
trabalho na rdio e, por isso, necessrio educ-la e cuid-la. A locuo radiofnica
deve ser feita de forma natural, como se fosse uma conversa com o ouvinte. Utilize o
mnimo necessrio de leitura no microfone e fuja das palavras complicadas. impor-
tante salientar que a chamada voz de rdio est ultrapassada. Ter um vozeiro no
significa que a pessoa deve trabalhar no rdio.
62 LOCUO
Sylvio Ayala
A voz muito mais do que palavras, muitas vezes o significado do que queremos
dizer est na maneira como dizemos isso. Algumas questes so importantes para
compreender como isso tudo funciona. Na seqncia, veremos alguns elementos de-
terminantes na locuo e de que modo podemos melhor aproveit-los.
8.1 Entonao
O jeito que voc fala tambm importante. O sentido da frase vai depender de
como cada um expressa a informao: perguntando, exclamando, rindo, cho-
rando, xingando. O ritmo que o comunicador usa tambm colabora para manter o
ouvinte ligado. Se for montono, lento, cansa o ouvinte e ele muda de estao. Se
for rpido demais, ele no entende nada e tambm se aborrece. O melhor combinar
ritmos rpidos e lentos.
claro que cada tipo de programa e cada locutor tem o seu prprio estilo.
preciso cuidar pra que o pblico entenda o sentido do que foi dito e no pense que
algum est lendo tudo na latinha.
LOCUO 63
Exerccio 6
Ler a frase abaixo de vrias formas: (1) interrogativa, (2) enunciativa, (3) exclamati-
va, (4) chorando, (5) rindo, (6) como num informativo.
TOMA ESTA FACA QUE DA ROA ELA VEM. ELA TEM PONTA? PONTA ELA TEM!
8.2 Ritmo
a repetio mais ou menos cclica das coisas (pode ser sons, gestos, rtmo de
vida, cardaco etc). Na rdio, o ritmo tem um papel muito importante. com ele
que vamos atrair a ateno do ouvinte ou perd-la. Se combinamos ritmos rpidos e
lentos, se fizermos uma mistura gil, o ouvinte vai estar atento. Mas se fazemos um
ritmo montono podemos afastar o ouvinte.
Exerccio 7
Ler uma notcia e comentar como foi a leitura. Utilize vrios textos com sentidos
diferentes. Faa a interpretao de uma notcia de jornal.
8.3 Atitude e improvisos
A atitude depende do tipo de programa. Mas importante manter a credibilidade e o
respeito pela audincia, e para isso necessrio controlar o meio em que estamos
trabalhando, evitar erros e saber exatamente sobre o que estamos falando. E para manter
o respeito necessrio que se saiba a quem estamos nos dirigindo. No a mesma coisa
fazer um programa de msica para adolescentes e falar sobre msica clssica. Alm
disso, o bom locutor conhece e respeita sua audincia. Fala a mesma lngua de quem est
escutando seu programa e procura manter isso. O melhor improviso aquele que est pre-
viamente preparado. importante saber o que vamos falar, conhecer o tema, preparar um
esquema dos pontos que queremos abordar, ter segurana ao falar, ter um vocabulrio rico
e no ter vergonha. A tranqilidade se adquire com a experincia. At que no se tenha a
experincia, deve-se escrever tudo o que importante para falar ao vivo e de improviso.
Exerccio 8
Repita o exerccio anterior, fazendo uma parceria com algum colega. Durante a locu-
o, procure acrescentar algum improviso.
8.4 Vocalizao e dico
A locuo radiofnica tem que ser feita de forma natural, como se falssemos.
Deve-se evitar fazer apenas a leitura dos textos. Ento, para uma boa locuo
preciso estar atento vocalizao e dico, que a articulao clara das palavras e
dos sons para que todos entendam o que est sendo transmitido. a pronncia de
todas as slabas, de preferncia dando a cada letra o seu som exato.
64 LOCUO LOCUO 65

Exerccio 9
Antes de comear, faa uma srie de aquecimento:
8.5 Higiene vocal
a) Realize alongamentos de relaxamento cervical, costas, pescoo, ombros; ajudam
na postura;
b) Emita bocejos forados, com sons. Isso ajuda na articulao;
uma srie de cuidados que devemos ter com a nossa voz para evitar o apareci-
mento de alteraes e doenas e para termos uma voz mais bonita e saudvel.
Evite fumo, lcool e drogas, pois atacam diretamente o nosso aparelho respi-
c) Circule a lngua ao redor da boca e como se estivesse varrendo o cu da boca; ratrio e fonador, causando prejuzos a voz;
d) Para projetar a voz, simule mastigaes foradas. Primeiro sem som e depois com som. Evite atos vocais inadequados, como pigarrear, tossir com fora e competir
A seguir, passe aos exerccios: com os sons de fundo;
1. Mover a lngua e pronunciar sons problemticos: palavras no plural, palavras Evite o contato com fumaas txicas e outros tipos de poluio;
com x, com z, com sc e outras. Em caso de ter alergias que atacam a voz, siga corretamente as orientaes
2. Fazer uma lista de palavras para pronunciar. Colocar uma caneta na boca para mdicas e evite situaes de risco;
exercitar. Fazer uma leitura de um texto articulando exageradamente as palavras. Alimente-se adequadamente; prefira comidas leves, verduras e frutas antes
de realizar atividades que necessitem da voz. Evite alimentos e bebidas gela-
No tenha medo de nenhuma palavra, faa o exerccio sem pressa e sem vergonha, das. E, especialmente, beba muita gua;
procurando ouvir o som da sua prpria voz. Repita em voz alta as palavras a seguir: A produo da voz consome bastante energia, portanto, descanse bastante;
IOGURTE ACESSRIOS DOMICLIO Evite lugares com ar condicionado e mudanas bruscas de temperatura.
ACAR PROBLEMAS SOBREMESA
TESTEMUNHA
ESTUPRO
CARROCERIA
CAAMBA
TIREIDE
FUSVEL
8.6 Dicas para uma boa locuo
ARTIFCIO BAGAO DROGAS Locuo das notcias:
BSSOLA CICLONE VESCULA Os textos tm que ser bem lidos e comentados, evitando erros (para transmi-
SUAR ENTRETIDO HERBICIDA tir credibilidade), mas o tom tem que ser o mais natural possvel;
FARSANTE CINAMOMO ADVOGADO A dico tem que ser o mais correta e clara possvel, pois fundamental que
ASSOVIAR CISNE AZUCRINANDO o ouvinte entenda o que voc est falando;
ESTOURO FSFORO EMBRIAGADO recomendado ler as notcias previamente para entend-las, sublinhar sem-
CENOURA ERUPO ENXURRADA pre que houver dificuldade com alguma palavra e definir a pronncia;
TROUXA SALSICHA SMEN O ritmo da leitura tem que ser variado para romper a monotonia. No pode
TESOURA SOBRANCELHA EXORCISTA ser muito rpido, por que o ouvinte pode no entender o que est sendo
BEBEDOURO ENTRETENIMENTO TXICO dito. E tambm no deve ser muito lento, porque o ouvinte pode perder a
BISCOITO AUTORIDADE INTOXICAO ateno;
AOUGUE FALSIFICADO TRFICO No esquea de ser natural, como se estivesse conversando;
DOUTOR ASSDIO ARQUITETURA Evite redundncia. Exemplos: subir para cima, adiar para depois, manter o
GRIA ACESSVEL REPOLHO mesmo time, etc;
ADEREO CESARIANA PRECISAR Fuja de chaves, clichs e jogos de palavras desnecessrios.
TCNICO RESIDNCIA ANTEONTEM
3. A repetio de trava-lnguas tambm ajuda bastante na dico. Repita estes Outras dicas que no podemos esquecer:
exemplos abaixo em voz alta e pausadamente: No imite a horrvel caracterstica artificial que tanto ouvimos nas rdios em
geral, parecendo uma voz mscula, varonil;
O RATO ROEU A ROUPA DO REI DE ROMA. // DENTRO DA JARRA TEM UMA ARANHA; Nunca tape seu ouvido com uma mo, para ouvir-se melhor. Isso s piora;
NEM A ARANHA ARRANHA A JARRA, NEM A JARRA ARRANHA A ARANHA. // O PEI- Nunca contraia a garganta para manter a respirao. Isto produz uma explo-
TO DO NEGRO PEDRO PRETO. // TRS TIGRES TRISTES NOS TRILHOS DO TREM. so inicial ao falar e compromete a produo de uma voz suave e natural;
66 PREPARANDO O PROGRAMA
Ao fazer uma produo, escolha as vozes e suas personalidades, bem como
a personalidade para cada texto que vai ser interpretado. preciso manter as
vozes para no descaracterizar a(s) personalidade(s) criada(s);
Experimente contrastar as vozes, uma mais grave com outra brilhante, mais
alta; a voz de bartono contra a de um contralto, a de uma criana travessa
com a de uma menina doce. Com esta variedade, pode ser pintado um quadro
vivo e interessante. Use a palavra e a voz humana em toda a extenso de suas
possibilidades;
D um ritmo agradvel, que no seja montono para quem estiver ouvindo.
Seja vivo e interessante;
A postura essencial para a nossa fala.
9 PREPARANDO O PROGRAMA
D
epois de estabelecida a proposta do programa e a que ele se destina, rele-
vante pensarmos na produo. Independente da linha e do estilo que forem
escolhidos para o programa, precisa-se considerar os itens seguintes. Eles
so importantes para que a proposta fique clara e os ouvintes consigam identific-la
e no tenham a impresso de que quem est conduzindo est perdido, no domina
o contedo ou no participou do processo de produo.
9.1 Idia
a inspirao, o elemento bsico que o programa quer abordar (exemplos: re-
forma agrria, medicamentos genricos, evento na comunidade). Esta idia
a espinha dorsal do programa. Ela deve estar presente em todas as fases do tra-
balho. Para o programa ser completo, ele deve partir de trs idias iniciais: a idia
temtica, (a nossa viso sobre o tema), a idia narrativa (como vamos transmitir
a temtica - atravs de notcias, entrevistas, debates), e a idia potica (como os
apresentadores vo conduzir o programa, a linguagem a ser utilizada, a utilizao
de msica etc.). As idias podem surgir de duas maneiras: uma adaptao de
um produto que j existe (uma discusso da comunidade, um evento que est
sendo realizado) ou uma reunio da equipe que produz o programa (no caso de
ele acontecer com uma freqncia definida).
9.2 Sinopse
o desenvolvimento escrito da idia, um texto em que deve ser apresentado o
contedo do programa. A sinopse deve ser breve, incluindo os aspectos mais
importantes que precisam ser abordados. Alm disso, a sinopse tem que definir: o
PREPARANDO O PROGRAMA 67
horrio que o programa vai ao ar, a durao, o pblico a que ele se destina, se ele
vai ser ao vivo ou gravado e os meios humanos - quantas pessoas so necessrias
e quem est disponvel.
9.3 Pr-pauta
P r-pauta e pauta so tarefas que devem ser realizadas por quem ficar responsvel
pelas reportagens. A pr-pauta um resumo do programa, indicando as reporta-
gens que vo ao ar e o tempo de durao. As matrias no devem ser muito longas,
para o ouvinte no se distrair. Uma boa conduo segura um tema no ar por at 10
ou 12 minutos por bloco. Uma rdio comunitria pode compensar a falta de recursos
e de reportagem na rua com participao, comentrios explicativos e polmicas:
BLOCO 1
Matria sobre enchentes e como est a situao da populao atingida pe-
las chuvas 1min 30seg
Matria sobre incio das aulas e condies das escolas estaduais 1min
30seg
BLOCO 2
Entrevista com morador do bairro que colaborou com as vtimas das en-
chentes 2min
Enquete com populao sobre preos do material escolar 1min
Exerccio 10
Junte-se sua equipe para elaborar uma pr-pauta para dois blocos de 5 a 10 minu-
tos para veicular na rdio da sua comunidade. Procurem mesclar informaes gerais,
sobre sua cidade e pas, com assuntos que so interessantes para os moradores em
seu bairro. Definam quantas matrias o programa ter, qual a durao de cada uma
e a ordem em que elas vo ao ar. Apresentem a idia aos colegas.
9.4 Pauta
S o as tarefas dos reprteres, dando dicas de como elas devem ser realizadas. A
pauta deve conter um indicativo de tempo mximo e mnimo para a reportagem,
bem como os aspectos importantes a serem destacados. Resumindo, a pauta possui
elementos para ajudar o reprter a entender o assunto e indicaes de fontes para as
entrevistas e/ou de informantes no local do acontecimento a ser coberto. A existncia de
uma pauta enriquece o produto final e organiza as idias da equipe que est trabalhando.
Observe o exemplo, baseado na primeira matria do BLOCO 1 da pr-pauta acima:
68 PREPARANDO O PROGRAMA
MATRIA DA ENCHENTE NO BAIRRO GLRIA
Visitar o bairro da Glria para fazer entrevistas com as crianas e mora-
dores atingidos pela enchente.
Registrar o que a enchente causou, se h mortos, feridos e desabrigados.
Perguntar como a populao est sendo assistida, entrevistar representantes
de entidades e do governo que esto colaborando com a recuperao do local.
Apresentar os casos mais graves e destacar um que chame mais a aten-
o. Na Rua da Assuno, 250 crianas esto num barraco aguardando a
ajuda do governo, pois elas perderam tudo.
J foi marcado horrio com o representante da Associao dos Moradores: 10
horas na rua do Senhor Pelegrino, 520 - Bairro da Glria. Procurar por Jos Alves.
Tempo: 1min 30seg
Reprter: Maria Luiza Bernardes
Exerccio 11
Agora, elaborem a pauta de dois dos assuntos escolhidos para o programa no exer-
ccio anterior. Reflita sobre os gneros a utilizar e entrevistas que poderiam ser inte-
ressantes. Seria importante fazer uma enquete? Que livros, revistas, jornais e outros
recursos o reprter pode consultar para conseguir mais dados e informaes?
9.5 Pr-roteiro
um esboo do roteiro, mais simplificado, onde deve constar a ordem em que as
reportagens, entrevistas e enquetes vo ao ar e o tempo aproximado:
Apresentao: 1min
Vinheta para as manchetes: 10seg
Manchetes: 1min
BLOCO 1
1) Reportagem sobre enchentes 1min 30seg
2) Nota sobre enchentes em outras localidades do estado 30seg
3) Entrevista com representantes da prefeitura sobre as enchentes 1min
4) Previso do tempo para a regio sul 30seg
BLOCO 2
5) Reportagem sobre volta s aulas 1min 30seg
6) Entrevista com me de aluno 1min
PREPARANDO O PROGRAMA 69
9.6 Roteiro
a cara final do programa, planejado e organizado. Ele feito depois de todas as
partes estarem prontas e redigido na seqncia em que elas vo ao ar, com os
dados essenciais para que toda a equipe acompanhe com facilidade o que est sendo
gravado ou transmitido. O roteiro traz tambm os textos que vo ser lidos pelos locu-
tores, como pequenas notas e a introduo para as reportagens. Tambm aparecem
no roteiro as orientaes para os tcnicos: a durao de cada parte, o trecho inicial e
o trecho final de cada reportagem gravada. recomendado que sejam feitas cpias
do roteiro para distribuir para os apresentadores e o tcnico. Assim, no h o risco
de ningum esquecer o que teria que falar ou fazer.
Convm aos participantes ler o roteiro antes do programa, para que qualquer
dvida seja solucionada. Quando h nomes e palavras difceis a serem faladas, por
exemplo, o apresentador pode treinar antes a pronncia. Sem esquecer, claro, que
as palavras difceis, na medida do possvel, devem ser evitadas. Especialmente por
se tratar de uma rdio comunitria, cujo objetivo se aproximar ao mximo da popu-
lao local. Por isso, fale a lngua do seu ouvinte, do seu povo.
9.6.1 Exemplo explicativo de roteiro:
Para ajudar na compreenso das convenes utilizadas em um roteiro para rdio,
o exemplo a seguir possui diversos elementos explicados ao seu final. Basta conferir
o nmero: a FICHA TCNICA escrita abaixo, por exemplo, a de nmero 1.
RDIO COMUNITRIA
NEGRINHO DO PASTOREIO FM
JORNAL DA COMUNIDADE
FICHA TCNICA1
APRESENTADORES: Lus Antnio de Assis Brasil e Dilamar Machado.
PRODUO: Charles Kiefer, Mrio Quintana e Ana Maria Machado.
TCNICA: rico Verssimo.
DATA DA GRAVAO: 15 de junho de 2008.
VEICULAO: 15 de junho de 2008 - 19h.
SINTESE: Programa informativo dirio.
TEMPO DURAO: 11 minutos.
70 PREPARANDO O PROGRAMA PREPARANDO O PROGRAMA 71

INCIO (continuao - pg. 2 - Jornal da Comunidade)

TEC RODA VINHETA DE APRESENTAO

(CD N1, FAIXA 1) TMP 15 E VAI A BG//
LOC 2 AGENDA: Domingo, s oito horas da noite, tem
show com grupo de rap RACIONAIS MCS no pavilho
LOC 1 - Est no ar o JORNAL DA COMUNIDADE3, a sua voz do CORPO DE BOMBEIROS. / Vamos conferir agora
no rdio. // uma das msicas do disco do grupo SO-BRE-VI-
VEN-DO NO IN-FER-NO6. //
LOC 2 - Os destaques do noticirio de hoje so: //

TEC RODA CD RACIONAIS MCS

(SOBREVIVENDO NO INFERNO, FAIXA 8) TMP 601 E BG
LOC 1 - Enchentes atingem mais de cem famlias4 no
bairro da GLRIA. //
LOC 2 Segunda-feira, dia 28 de fevereiro, s sete
e meia da manh7, acontece a volta s aulas
LOC 2 - Aulas recomeam mesmo com falta de professores.
nas escolas estaduais e municipais de PORTO
//
ALEGRE. / Esto matriculados aqui nas escolas
da comunidade dois mil 537 jovens8. / Na maior
TEC SOBE BG 5 E CORTA
escola municipal do bairro, a MACHADO DE ASSIS,
so esperados mais de 500 estudantes. /
LOC 1 - As fortes chuvas da noite passada provocaram
alagamentos em vrias regies da cidade. / No
LOC 1 Conversamos com a diretora da escola, MARILENE
bairro da GLRIA, mais de trezentas pessoas
FELINTO. (9)?MARILENE, como esto os preparativos
ficaram desabrigadas. A reprter MARIA DINORAH
para receber os estudantes segunda-feira? //
esteve l e entrevistou os moradores.//

TEC RODA REPORTAGEM DA ENCHENTE TEC RODA ENTREVISTA COM MARILENE FELINTO
(FITA N3) TMP 143 E CORTA (FITA N5) TMP 047 E CORTA
DEIXA INICIAL: AQUI NO BAIRRO DA GLRIA...5 DEIXA INICIAL: A ESCOLA MACHADO DE ASSIS...
DEIXA FINAL: ...AT A SEMANA QUE VEM. DEIXA FINAL: ... SE NO HOUVEREM OUTROS IMPREVISTOS.
72 PREPARANDO O PROGRAMA
(continuao - pg. 3 - Jornal da Comunidade)
LOC 1 Nas escolas estaduais, a falta de professores
ameaa trs quartos dos estabelecimentos de
ensino da nossa comunidade. / O chefe da nona
delegacia de polcia, HAROLDO DE SOUZA, garante
que haver policiamento nas ruas na manh de
segunda-feira para coibir eventuais protestos
de pais e alunos que ficarem sem aulas. / Para
reclamaes sobre falta de professores, pode
ser procurada a SECRETARIA ESTADUAL DE EDUCAO
no telefone 3-3-2-5-6-5-9-110. //
LOC 2 A delegacia do PROCON esteve autuando a FARMCIA
DO RINCO, aqui no bairro. / O motivo foi a
cobrana de uma taxa de dez por cento11 sobre o
preo dos medicamentos genricos. / Em alguns
casos, a diferena no preo chegava a cinco
reais. //
LOC 1 O programa de hoje est terminando. / Produo
e apresentao de CHARLES QUIFER12, MRIO
QUINTANA e ANA MARIA MACHADO. / Na tcnica,
RICO VERSSIMO. / Boa noite. //
LOC 2 Boa noite e at a prxima edio. //13 (13) Sempre que se encerra um texto a ser lido no rdio, deve-se utilizar 2 barras ( // ) para
TEC RODA VINHETA DE APRESENTAO
(CD N1, FAIXA 1) TMP 15 E CORTA
FIM
TEMPO TOTAL: 110114
PREPARANDO O PROGRAMA 73
LEGENDA PARA ENTENDER O ROTEIRO
(1) A ficha tcnica identifica o programa, quem participou dele e a data e hora que ele vai ao ar.
Apresentadores, produtores, editores e tcnicos devem ser apresentados no final para que
o ouvinte saiba quem foram os responsveis pelo programa.
(2) Todas as entradas de material gravado (msicas, reportagens, depoimentos etc) devem
ser identificados para o operador da tcnica. As indicaes devem deixar bem claro onde
est o material, quanto tempo dura (que representado por apstrofe para minutos e aspas
para segundos exemplo: 1min e 10seg = 1 10), a entrada e o que fazer depois que ela
terminar (vai a BG significa que a gravao fica bem baixinho, fazendo um fundo en-
quanto o locutor l o texto; corta significa que a entrada deve encerrar logo aps o tempo
marcado).
(3) Nomes prprios e palavras difceis devem sempre ser escritos em letras maisculas.
(4) Quando se deseja que o locutor enfatize uma determinada informao, deve-se sublinhar
o trecho.
(5) Quando indicado para o tcnico a entrada de uma reportagem, deve-se colocar as deixas
inicial e final (4 ou 5 palavras) para que ele sabe exatamente com que palavras inicia e
encerra a gravao.
(6) Palavras complicadas para a leitura devem ser escritas em maisculas e separadas em
slabas.
(7) Data e hora so escritos de maneira coloquial, ou seja: sete da manh, trs e meia da tarde.
As horas sempre vo por extenso. S no se esquea de indicar em que parte do dia ocor-
reu ou vai acontecer algo, para os ouvintes no ficarem com a informao incompleta.
(8) Nmeros so mais fceis de ler quando escritos da seguinte forma:
- entre 1 e 9: por extenso;
- entre 10 e 999: em nmeros;
- a partir de 1000: por extenso;
- nmeros fracionados: por extenso;
- nmeros ordinais: por extenso.
Quando for o caso, deve-se escrever o nmero de forma mista, como foi feito no exemplo
de roteiro.
(9) Para que o locutor possa ler uma frase interrogativa com a entonao certa, deve-se indicar
colocando um ponto de interrogao antes da frase.
(10) Telefones so escritos com hfens entre os nmeros.
(11) Porcentagens e valores em dinheiro so sempre escritos por extenso.
(12) Palavras com pronncia diferenciada devem ser escritas como se l, mesmo que esteja
incorreto.
indicar ao locutor que ali o fim.
(14) No final, sempre se faz a soma do tempo total do programa, incluindo o tempo das vinhetas,
gravaes, msicas, comerciais (quando for o caso) e TODOS os textos lidos pelo locutor.
Recomenda-se que, ao ser digitado em computador, a fonte utilizada para o roteiro seja a
Courier New, pois todos os seus caracteres tm o mesmo tamanho. Assim, pode-se contar
que, na mdia, cada linha de texto equivale a 5 segundos de leitura.
74 PREPARANDO O PROGRAMA
Exerccio 12
Baseando-se no exemplo acima, junte a sua equipe e faa o roteiro para o programa
planejado a partir do exerccio 3. Escreva os textos para os locutores, coloque as
matrias na ordem, escolha os trechos das entrevistas que vo ser colocados no ar e
escreva as orientaes para o tcnico. No esquea dos tempos das matrias e das
entrevistas. Ao final, comparem com o que haviam desenvolvido antes e apresentem
o roteiro aos colegas.
9.7 Depois que o programa vai ao ar
A equipe do programa deve se reunir para avaliar se a idia inicial foi bem executa-
da. Deve tambm ser comparado o planejamento inicial do programa com aquilo
que foi ao ar. Uma forma fcil de avaliao gravar e escutar coletivamente o progra-
ma. Os resultados devem ser avaliados de acordo com o que foi produzido e o jeito
que foi feito. Quando for debatido o programa, deve entrar em debate a participao
dos ouvintes, atravs de chamadas telefnicas, mensagens de celular, correio eletr-
nico, MSN, visitas ao estdio na hora do programa ou conversas fora do ar. Se houver
polmica sobre algum ponto, pode-se retomar o assunto no prximo programa. As
discusses continuam na reunio que vai elaborar o prximo programa.
Ivan Vieira
Exerccio Final
Reelaborar coletivamente a grade de programao para a rdio. Negociem os hor-
rios, tentando ser flexveis, pensando sempre no que melhor para a rdio e conse-
qentemente para a comunidade. Em caso de impasses que no chegam a consen-
so, optar por uma votao ou apelar para um sorteio.
LTIMAS REFLEXES 75
10 LTIMAS REFLEXES
A
prender a negociar muito importante, um mo-
mento de grande reflexo. A contaminao do
culto ao ego que propagada pela grande mdia,
este mundo ilusrio de grandes astros e estrelas, inevi-
tavelmente reflete na cultura e na nossa forma de pensar.
Para o trabalho que envolve a radiodifuso comunitria,
a importncia do que est em jogo est muito acima de
quaisquer desejos pessoais ou problemas de carncia
afetiva mal resolvidos. Procurem trabalhar a sua convi-
vncia com os seus vizinhos e colegas de comunidade.
Aprendam a receber crticas, mas sem lev-las para o
lado pessoal. E aprendam a reconhecer a dedicao dos
outros sem sentir-se diminudo algumas pessoas inco-
modam-se com o talento alheio. preciso aprender a elo-
giar e receber elogios. Faz parte do desenvolvimento de
relaes afetivas saudveis. Aos mais talentosos, apren-
dam a compartilhar seu conhecimento com os outros e
preservem sempre a humildade habilidades maiores
podem at mesmo resultar em maiores responsabilida-
des e, s vezes, so um fardo pesado a ser carregado.
Mas talento e competncia no fazem necessariamente
seres humanos melhores. E isso faz parte de um aspecto
fundamental que nos difere da lgica da mdia comercial.
Afinal de contas, sempre importante lembrar que todos
somos e sempre seremos ignorantes em algum aspecto
isso uma mxima inquestionvel desde o princpio da
histria da humanidade. Assim como fato que todos
queremos e buscamos, acima de tudo, carinho e ateno
cuja ausncia, segundo grandes teorias da psicologia,
so a origem de muitas de nossas tormentas espirituais.
Prova de que, acima da realizao puramente pessoal,
compartilhar nossas experincias e cultivar relaes fun-
dadas na afetividade e no respeito mtuo, talvez ainda
seja um dos grandes sentidos para a ddiva da vida.
76 REFERNCIAS
REFERNCIAS
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VIGIL, Jos. Rdio revista de educao popular. So Paulo: Aler, 1986.
ANEXO 79
ANEXO
O
texto a seguir foi reproduzido das pginas 23 e 24 da obra Rdios
comunitrias: a voz da comunidade, publicado em maio de 2006 sob
coordenao de Ana Ins Souza e Rosa Maria Dalla Costa, com texto de
Larissa Limeira, edio de Anderson Moreira, arte de Lielson Zeni e Marcos Teixeira e
colaborao de Carla Cobalchini e Daniela Mussi. A publicao o primeiro caderno
de uma srie intitulada Comunicao e Cultura Popular, produzida pela CEFURIA e
NCEP/UFPR. O texto selecionado aborda possveis providncias a serem tomadas
em caso de interveno rdio por parte dos rgos pblicos responsveis pelo
controle, fiscalizao e represso do setor no Brasil.
DEFENDA-SE!
E m algumas ocasies, pode acontecer que a Polcia Federal e a Anatel promovam
uma represso violenta e muitas vezes ilegal contra as rdios comunitrias. Uma
rdio comunitria s pode ser fechada ou lacrada com determinao constitucional.
De forma que, se agentes da Anatel ou da Polcia Federal quiserem fechar sua rdio
comunitria, no permita:
PRIMEIRO: Chame a comunidade para defender a emissora e ser testemunha
desse abuso. Use o microfone e o telefone. Monte uma rede de informaes na
comunidade. A comunidade deve estar preparada para avisar a todos quando apare-
cerem agentes da Anatel ou da PF no lugar.
SEGUNDO: No deixe o agente entrar na sala ou residncia sem que a justia
tenha dado permisso para isso e que voc tenha sido comunicado anteriormente.
S permita a entrada dos agentes da Polcia Federal na rdio se apresentarem um
mandado judicial. S um juiz tem poder para determinar o lacre da emissora, a apre-
enso de equipamentos ou a priso de algum.
TERCEIRO: Existe uma deciso do Supremo Tribunal Federal que diz que a Anatel
no pode apreender ou lacrar equipamentos. ilegal. Fale para o agente que lhe visitar.
QUARTO: Se insistirem na arbitrariedade, v Delegacia de Polcia e de-
nuncie esses agentes por abuso de autoridade, invaso de domiclio, danos
morais, danos de patrimnio, fur to de equipamentos... Depois voc entra com
um processo contra a Anatel. No momento, a pessoa fsica do agente que
deve ser denunciada. Denuncie ao promotor local.
80 ANEXO

QUINTO: Documente tudo. Anote o nome dos agentes, fotografe, grave

em fita cassete, em vdeo. Deixe o microfone ligado, transmitindo para toda
cidade. Lembre-se, porm, que eles esto numa atividade ilegal. Ento faro de
ANOTAES
tudo para no se identificar e, se preciso, usaro de violncia para evitar que
a ao seja documentada.
SEXTO: A comunidade deve ter um advogado instrudo na matria para
defender a emissora e deixar bem claro aos agentes que eles esto cometendo
um abuso de autoridade. E que eles sero processados, e no a Anatel.
STIMO: Para se prevenir da represso, entre com mandado de segurana
e habeas corpus preventivo. O mandado garante o patrimnio fsico da rdio,
evitando que lacrem ou apreendam equipamentos. O habeas corpus garante a
integridade fsica; um salvo-conduto para os dirigentes da emissora, impedindo
que sejam presos pela PF. Caso tenha j havido a apreenso, entre com o man-
dado de segurana solicitando a devoluo e a volta da rdio ao ar. Muitos juzes
tm acatado tais pedidos.
 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao
Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Informao
ANOTAES Rua Ramiro Barcelos, 2705 - Campus Sade - Bairro Santana - Porto Alegre - RS
51 3308 5067 - http://www.ufrgs.br/FABICO - http://www.ppgcom.ufrgs.br

ASSOCIAO BRASILEIRA DE RADIODIFUSO

COMUNITRIA DO RIO GRANDE DO SUL
Rua Ramiro Barcelos 1017 - sala 407 - Centro - Santa Cruz do Sul - RS
51 9336 9547 - http://www.abracors.org.br

GRUPO DE PESQUISA COMUNICAO,

ECONOMIA POLTICA E SOCIEDADE
Av. Unisinos, 950 - Bairro Cristo Rei - So Leopoldo - RS
51 3591 1122 - Ramal 1356 - http://www.grupocepos.net

NCLEO DE ECOJORNALISTAS DO RIO GRANDE DO SUL

Rua dos Andradas, 1270 - 13 andar - Centro
Porto Alegre - RS - http://www.ecoagencia.com.br

REVOLUO DE IDIAS E EDITORIAL

Rua Guilherme Alves, 901/104 - Bairro Petrpolis
Porto Alegre - RS - 51 3398 1916
http://www.editorarevolucaodeideias.com.br
E
sta singela cartilha resultado

REALIZAO
de um grande esforo coletivo
por uma rede de comunicao
FABICO - PPGCOM
mais democrtica. Surge como
uma proposta justamente no
ano em que a I Conferncia
Nacional de Comunicao eclode
com o tema Comunicao:
meios para a construo de
direitos e de cidadania na era
digital. Sugere uma alternativa
ao profissional do jornalismo. ABRAO RS
Prope uma aproximao entre ASSOCIAO BRASILEIRA DE
RADIODIFUSO COMUNITRIA - RS

o ensino das faculdades de

comunicao e uma atividade
mais liberta, distinta da realizada
no mbito empresarial. Indica
uma estratgia de organizao
para as rdios comunitrias,
alertando comunicadores e
comunidades para a importncia e
responsabilidade destes veculos.
Aproxima teoria e prtica, tentando,
assim, alimentar a formao de
uma rede comprometida com os
anseios populares. Um modesto
ferramental em auxlio a uma
comunicao social mais tica, livre
e consciente do seu papel junto s
comunidades onde se insere.

APOIO