PDZ Itaqui

iii
PLANO DE DESENVOLVIMENTO
E ZONEAMENTO DO PORTO DO
ITAQUI
Sistematizado pela:
Empresa Maranhense de Administrao Porturia

Autoridade Porturia do Porto do Itaqui.
Com assessoria Katlysis Consultoria e
Empreendimentos S/C Ltda.
A partir de documentos elaborados por:
Planave S.A. Estudos e Projetos de Engenharia
Relatrio RL-B00-000-4003 Ver. D Janeiro 2012
DTA Engenharia PDZ
Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do Porto, Retroporto e do
Distrito Industrial Porturio DIP Itaqui Maio 2009
Jica Agncia de Coop. Internacional do Japo
Estudo Preparatrio Da Fase II do Projeto de Expanso do Porto do
Itaqui Agosto 2011
Emap Plano de Negcios Estudos Preliminares
2 Edio
So Lus/MA
Junho/2012
SUMRIO
LISTAS DE FIGURAS, QUADROS, GRFICOS E DESENHOS ......................................... x

Lista de Figuras .......................................................................................................................... x
Lista de Quadros....................................................................................................................... xii
Lista de Grficos ...................................................................................................................... xv
Lista de Desenhos (Anexo V) ................................................................................................. xvi
1 CADASTRO.......................................................................................................................... 1
1.1 CARACTERIZAO ADMINISTRATIVA ................................................................................ 1
1.1.1 Histrico e Marcos Legais ........................................................................................... 1
1.1.2 Estrutura Administrativa e de Gesto .......................................................................... 1
1.1.3 Localizao .................................................................................................................. 5
1.1.4 rea de influncia ........................................................................................................ 9
1.2 ACESSOS .......................................................................................................................... 10
1.2.1 Acessos Hidrovirios ................................................................................................. 10
1.2.1.1 Barra ............................................................................................................... 10
1.2.1.2 Canal de Acesso.............................................................................................. 10
1.2.1.3 Bacia de Evoluo .......................................................................................... 10
1.2.1.4 reas de Fundeio ............................................................................................ 11
1.2.2 Acessos Terrestres...................................................................................................... 14
1.2.2.1 Rodovias ......................................................................................................... 14
1.2.2.2 Ferrovias ......................................................................................................... 15
1.2.2.3 Dutovias .......................................................................................................... 16
1.2.2.4 Correias Transportadoras ................................................................................ 17
1.3 CONDIES CLIMTICAS ................................................................................................. 17
1.3.1 Dados Meteorolgicos ............................................................................................... 17
1.3.1.1 Ventos ............................................................................................................. 17
1.3.1.2 Pluviosidade.................................................................................................... 19
1.3.1.3 Nebulosidade .................................................................................................. 20
1.3.1.4 Temperatura .................................................................................................... 21
1.3.2 Dados Hidrogrficos .................................................................................................. 24
1.3.2.1 Nvel de Reduo e Zero Hidrogrfico........................................................... 24
1.3.2.2 Mars .............................................................................................................. 24
1.3.2.3 Correntes ......................................................................................................... 25
1.3.2.4 Ondas .............................................................................................................. 28
1.3.2.5 Taxa de Assoreamento.................................................................................... 28
1.4 CONDIES DE SEGURANA DA NAVEGAO ................................................................. 28
1.4.1 Sinalizao Nutica .................................................................................................... 28
1.4.2 Rebocadores, Lanchas, Praticagem e outros .............................................................. 28
1.4.3 Obstculos Navegao ............................................................................................ 29
1.5 INSTALAES FIXAS ........................................................................................................ 29
1.5.1 Instalaes de Acostagem .......................................................................................... 29
1.5.2 Instalaes de Armazenagem ..................................................................................... 30
1.5.2.1 Armazns ........................................................................................................ 30
1.5.2.2 Ptios .............................................................................................................. 32
1.5.2.3 Silos ................................................................................................................ 35
1.5.2.4 Armazenagem de Granis Lquidos (Tanques e Esferas) ............................... 35
1.5.3 Estao de Passageiros ............................................................................................... 40
1.5.4 Instalaes Internas de Circulao ............................................................................. 40
1.5.4.2 Vias de Circulao Ferroviria ....................................................................... 41
1.5.5 Instalaes Gerais ...................................................................................................... 41
1.5.5.1 reas Alfandegadas ........................................................................................ 41
1.5.5.2 ISPS Code ....................................................................................................... 42
1.5.5.3 Outras.............................................................................................................. 42
1.5.6 Instalaes de Suprimento ......................................................................................... 44
1.5.6.1 Energia Eltrica .............................................................................................. 44
1.5.6.2 Abastecimento de gua .................................................................................. 44
1.5.6.3 Drenagem e Esgoto ......................................................................................... 44
1.5.6.4 Telecomunicaes .......................................................................................... 44
1.5.6.5 Efluentes ......................................................................................................... 45
1.6 REAS E INSTALAES ARRENDADAS ............................................................................. 45
1.7 TERMINAIS DE USO PRIVATIVO ........................................................................................ 53
1.8 INSTALAES PRIVADAS NA ENVOLTRIA DO PORTO O COMPLEXO PORTURIO DE SO
LUS ........................................................................................................................................ 53
2 FLUXO DE CARGAS ........................................................................................................ 55
2.1 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE CARGAS .................................................................. 55
2.1.1 Beros 101 a 104 e 106 .............................................................................................. 57
2.1.2 Bero 105 ................................................................................................................... 64
2.2 REA DE INFLUNCIA (HINTERLNDIA) .......................................................................... 67
2.3 PERSPECTIVAS DE NOVAS CARGAS .................................................................................. 69
2.4 PROJEO DOS FLUXOS DE CARGAS ................................................................................ 70
3 FLUXO DE PASSAGEIROS.............................................................................................. 72
4 FROTA DE NAVIOS .......................................................................................................... 73

4.1 LEVANTAMENTO DA FROTA ............................................................................................. 73
4.2 CAPACIDADE DA FROTA .................................................................................................. 73
4.3 PERSPECTIVAS DE DESENVOLVIMENTO DA FROTA........................................................... 74
4.4 CARACTERIZAO DAS LINHAS DE NAVIOS QUE FREQUENTAM O PORTO DO ITAQUI ...... 74
5 SITUAO OPERACIONAL ............................................................................................ 77

5.1 TAXA DE OCUPAO DOS BEROS PBLICOS (101 A 104 E 106) ..................................... 79
5.2 TAXAS DE MOVIMENTAO DE CARGA / EQUIPAMENTO ................................................. 85
5.3 CONSIGNAES MDIAS NOS BEROS PBLICOS (101 A 104 E 106)................................ 87
5.4 DADOS OPERACIONAIS DO BERO ARRENDADO (105) .................................................... 88
5.5 LOGSTICA OPERACIONAL ............................................................................................... 89
6 SITUAO AMBIENTAL ................................................................................................ 90

6.1 GESTO AMBIENTAL ....................................................................................................... 90
6.2 LICENCIAMENTO AMBIENTAL .......................................................................................... 94
7 INTERAO PORTO-CIDADE ....................................................................................... 96

7.1 CARACTERIZAO DA LOCALIZAO DO PORTO ............................................................. 96
7.2 IMPACTOS DA OPERAO PORTURIA NO MUNICPIO ..................................................... 96
7.3 ADEQUAO DA INTEGRAO VIRIA ............................................................................ 96
7.4 INTEGRAO AO DISTRITO INDUSTRIAL .......................................................................... 97
8 ANLISE E DIAGNSTICO .......................................................................................... 100

8.1 ANLISE DA SITUAO ATUAL...................................................................................... 100
8.1.1 Situao Institucional ............................................................................................... 100
8.1.2 Demanda de Servios Porturios ............................................................................. 100
8.1.3 Nvel de Servios Oferecidos ................................................................................... 113
8.1.4 Balano da Demanda e da Oferta ............................................................................. 113
8.2 DIAGNSTICO ................................................................................................................ 115
8.2.1 Consideraes Gerais ............................................................................................... 115
8.2.2 Projeo de Demanda............................................................................................... 115
8.2.3 Melhorias Recomendadas ........................................................................................ 115
8.2.4 Concluses ............................................................................................................... 115
9 PLANO DE DESENVOLVIMENTO E ZONEAMENTO PORTURIO ....................... 118

9.1 APRESENTAO ............................................................................................................. 118
9.2 CARACTERIZAO DA DEMANDA .................................................................................. 118
9.2.1 Projeo dos Fluxos de Cargas ................................................................................ 118
9.2.2 Projeo dos Fluxos de Passageiros ......................................................................... 120
9.2.3 Projeo das Frotas de Navios ................................................................................. 120
9.3 CARACTERIZAO DA OFERTA ...................................................................................... 120
9.3.1 Instalaes Fsicas .................................................................................................... 120
9.3.2 Equipamentos Porturios ......................................................................................... 120
9.3.3 Desempenho Operacional ........................................................................................ 121
9.4 PLANO DE DESENVOLVIMENTO E ZONEAMENTO ............................................................ 121
9.4.1 Anlise das Alternativas........................................................................................... 123
9.4.1.1 Alternativa Conservadora ............................................................................. 124
9.4.1.2 Alternativa Otimista ..................................................................................... 126
9.4.2 Soluo Alternativa tima ....................................................................................... 128
9.4.2.1 Soluo a Curto Prazo (2012-2016) ............................................................. 128
9.4.2.2 Soluo a Mdio Prazo (2017-2021) ............................................................ 141
9.4.2.3 Soluo a Longo Prazo (2022-2031) ............................................................ 146
9.4.3 reas de Servido .................................................................................................... 151
9.4.3.1 Circulao Interna Rodoviria e Ferroviria ................................................ 151
9.4.3.2 Encaminhamento dos Transportadores de Correia ....................................... 152
9.4.4 Programa de Aes Recomendadas, Metas e Etapas ............................................... 152
9.4.5 Plano de Zoneamento Layout Porturio................................................................ 155
9.5 Concluso ................................................................................................................. 155
ANEXOS ................................................................................................................................ 157

ANEXO I ATUALIZAO DA SITUAO FUNDIRIA DOS MDULOS G E F
DO DISAL.............................................................................................................................. 158
ANEXO II PARECER, ANLISE JURDICA E HISTRICA DA CONSTITUIO DO
DISTRITO INDUSTRIAL DE SO LUS/MA (DISAL), BEM COMO, DA QUESTO E
CONFLITOS FUNDIRIOS ENVOLTOS NA REA. ........................................................ 183
ANEXO III PREMISSAS DE CRESCIMENTO DA MOVIMENTAO DE CARGA EM
UM CENRIO REFERENCIAL ........................................................................................... 188
ANEXO IV LISTA DE SIGLAS ......................................................................................... 192
ANEXO V DESENHOS PROPOSTOS .............................................................................. 194
LISTAS DE FIGURAS, QUADROS, GRFICOS E DESENHOS
Lista de Figuras
Figura 1 Estrutura organizacional e administrativa ............................................................ 4

Figura 2 Imagem geral com delimitao da rea da Poligonal do Porto do Itaqui, suas
reas de Fundeio e Canais de Acesso ................................................................................... 7
Figura 3 Poligonal do Porto Organizado e canal de acesso interno ................................... 8
Figura 4 reas de fundeio do Porto Organizado .............................................................. 12
Figura 5 Principais ferrovias que se conectam ao Porto do Itaqui ................................... 16
Figura 6 Campo de correntes para um instante de mar vazante, sizgia ......................... 26
Figura 7 Campo de correntes para um instante de mar enchente, sizgia ....................... 26
Figura 8 Campo de correntes para um instante de mar vazante, quadratura .................. 27
Figura 9 Campo de correntes para um instante de mar enchente, quadratura ................ 27
Figura 10 Vista geral dos beros de acostagem do Porto do Itaqui com suas respectivas
dimenses ............................................................................................................................ 29
Figura 11 Armazm da Emap e retrorea do Bero 101 (Foto: Emap 2010) ................... 31
Figura 12 Retrorea do bero 102 (atrs do armazm) (Foto: 2010) ............................... 33
Figura 13 Retrorea do bero 103 (Foto: Emap 2011) ..................................................... 33
Figura 14 Retrorea do bero 102 (Foto: Emap 2011) ..................................................... 34
Figura 15 Ferrovias de acesso ao Porto do Itaqui Regies Norte e Nordeste ............... 41
Figura 16 Instalaes gerais do Porto ............................................................................... 43
Figura 17 Localizao futura das torres das operadoras de telefonia no Porto do Itaqui . 44
Figura 18 Complexo Porturio de So Lus ..................................................................... 54
Figura 19 Hinterlndia do Porto ....................................................................................... 68
Figura 20 Alocao das cargas nos beros do Porto do Itaqui com respectivas cargas
operadas, movimentaes e taxas de ocupao em 2010 .................................................... 78
Figura 21 Continer e veculo da Hidroclean no Porto do Itaqui ..................................... 92
Figura 22 Casa de triagem de Resduos do Porto do Itaqui.............................................. 93
Figura 23 Coleta seletiva no Porto do Itaqui .................................................................... 93
Figura 24 Plano Diretor Municipal de So Lus ............................................................... 96
Figura 25 Planta Geral do Distrito Industrial de So Lus Disal .................................. 97
Figura 26 Plano Diretor do Disal proposto pelo Estado ................................................... 99
Figura 27 Descarga de fertilizantes (Foto: Emap 2010) ................................................. 101
Figura 28 Estocagem de trilhos (Foto: 2010) ................................................................. 104
Figura 29 Estocagem de carga de projeto (Foto: Emap 2010) ....................................... 105
Figura 30 Estocagem de alumnio na retrorea do bero 103 (Foto: Emap 2011) ......... 106
Figura 31 Correia transportadora para trigo no bero 103 (Foto: Emap 2010) .............. 107
Figura 32 Canteiros de obras atrs do bero 101 (Foto: 2010) ...................................... 112
Figura 33 rea de influncia do Corredor Centro-Norte ............................................... 114
Lista de Quadros
Quadro 1 Coordenadas geogrficas da rea do Porto Organizado do Itaqui ...................... 8

Quadro 2 Caractersticas do Canal de Acesso ao Porto do Itaqui .................................... 10
Quadro 3 Caractersticas da bacia de evoluo do Porto do Itaqui .................................. 11
Quadro 4 reas de fundeio existentes no Porto do Itaqui ................................................ 13
Quadro 5 Frequncia mdia mensal do vento na regio martima do Itaqui .................... 18
Quadro 6 Pluviosidade mdia mensal no Itaqui ............................................................... 20
Quadro 7 Nebulosidade mdia no Itaqui .......................................................................... 21
Quadro 8 Temperatura mdia mensal no Itaqui Perodo de 1999 e 2000 ..................... 22
Quadro 9 Caractersticas fsicas dos beros de atracao do Porto do Itaqui................... 30
Quadro 10 Armazns existentes no Porto do Itaqui ......................................................... 32
Quadro 11 Ptios de estocagem da Emap ......................................................................... 32
Quadro 12 Silos existentes no Porto do Itaqui ................................................................. 35
Quadro 13 Instalaes de tancagem da Granel Qumica .................................................. 36
Quadro 14 Terminal da Petrobras Instalaes de armazenagem ................................... 37
Quadro 15 Petrleo Sabb Instalaes de armazenagem .............................................. 38
Quadro 16 Terminal da Ipiranga Instalaes de armazenagem ..................................... 39
Quadro 17 Terminal da Temmar Instalaes de armazenagem .................................... 39
Quadro 18 Relao dos contratos de arrendamento de reas e instalaes do Porto do
Itaqui em dezembro de 2011 ............................................................................................... 46
Quadro 19 Relao dos termos de permisso de uso de reas e instalaes no Porto do
Itaqui em dezembro de 2011 ............................................................................................... 50
Quadro 20 Relao de ordens de servio para uso de reas e instalaes no Porto do
Itaqui em 2010 ..................................................................................................................... 52
Quadro 21 Histrico geral da movimentao de cargas no Porto do Itaqui Perodo de
2001 a 2010 ......................................................................................................................... 56
Quadro 22 Histrico de movimentao de cargas nos beros 102 a 104 e 106 do Porto do
Itaqui Perodo de 2001 a 2010 .......................................................................................... 59
Quadro 23 Histrico da movimentao de cargas no bero 105 (Vale) do Porto do Itaqui
Perodo 2001 a 2010 ......................................................................................................... 65
Quadro 24 Projeo dos fluxos de Cargas ........................................................................ 70
Quadro 25 Fluxo de veculos e passageiros nos terminais da Ponta da Espera e do Cujupe
(em unidades) ...................................................................................................................... 72
Quadro 26 Variao da capacidade de carga da frota mundial de navios entre 2009 e
2010. Navios com mais de 100 GT (Gross Tonnage) ......................................................... 73
Quadro 27 Evoluo da capacidade de carga da frota mundial de navios entre 1980 e
2010. Navios com mais de 100 GT (Gross Tonnage) ......................................................... 74
Quadro 28 Quantitativo de navios que frequentaram os beros 101 a 104 e 106 do Porto
do Itaqui em 2010 ................................................................................................................ 75
Quadro 29 Comprimento mdio dos navios que frequentaram os beros 101 a 104 e 106
do Porto do Itaqui em 2010 ................................................................................................. 76
Quadro 30 Quantitativo de navios que frequentaram o bero 105 do Porto do Itaqui em
2010 ..................................................................................................................................... 76
Quadro 31 Tempo mdio fundeado por navio (h/navio) nos beros 101 a 104 e 106 em
2008 ..................................................................................................................................... 79
2009 ..................................................................................................................................... 79
2010 ..................................................................................................................................... 80
Quadro 34 Tempo mdio atracado (h/navio) nos beros 101 a 104 e 106 em 2008 ........ 81
Quadro 37 Taxa de Ocupao (%) nos beros 101 a 104 e 106 em 2008 ........................ 82
Quadro 40 Comparativo das Taxas de Ocupao (%) Perodo de 2008 a 2010 ............ 84
Quadro 41 Produtividade nominal (t/h) nos beros 101 a 104 e 106 em 2008 ................ 85
Quadro 44 Consignao mdia (t/navio) nos beros 101 a 104 e 106 em 2008............... 87
Quadro 47 Tempo mdio de espera (dias) no bero 105 .................................................. 88
Quadro 48 Tempo mdio de navio atracado (dias) no bero 105 ..................................... 89
Quadro 49 Produtividade mdia (t/h) no bero 105 ......................................................... 89
Quadro 50 Comparativo das taxas de ocupao do bero 105 ......................................... 89
Quadro 51 Projees de cargas para o Porto do Itaqui Perodo de 20 anos ................ 119
Quadro 52 Projees de cargas para o Porto do Itaqui Alternativa 1 (Inercial) .......... 125
Quadro 53 Projees de carga para o Porto do Itaqui Alternativa tima (Referencial)
........................................................................................................................................... 127
Quadro 54 Projees de carga a curto prazo (2012-2016) ............................................. 129
Quadro 55 Produtividades mnimas em 2012 (2 semestre) ........................................... 131
Quadro 56 Distribuio de cargas por bero para 2012 (2 semestre) ........................... 132
Quadro 57 Distribuio de cargas por bero para 2014 ................................................. 133
Quadro 58 Produtividades mnimas at 2016 ................................................................. 135
Quadro 60 reas disponves para arrendamento no Porto do Itaqui .............................. 141
Quadro 61 Projees de carga a mdio prazo (2017-2021) ........................................... 142
Quadro 62 Produtividades mnimas a mdio prazo (2017-2021) ................................... 143
Quadro 64 Projees de carga a longo prazo (2022-2031) ............................................ 147
Quadro 65 Produtividades mnimas a longo prazo (2022-2031).................................... 148
Quadro 66 Distribuio de cargas por bero em 2031 ................................................... 149
Lista de Grficos
Grfico 1 Intensidade mdia mensal dos ventos na regio martima de Itaqui ................ 19
Grfico 2 Variao da precipitao mdia mensal no Itaqui ............................................ 20
Grfico 3 Temperatura mdia mensal no Itaqui ............................................................... 22
Grfico 4 Variao da temperatura mdia mensal em So Lus em 2009 ........................ 23
Grfico 5 Temperatura mxima mensal em So Lus em 2007 ....................................... 23
Grfico 6 Temperatura mnima mensal em So Lus em 2007 ........................................ 24
Grfico 7 Evoluo da movimentao de cargas no Porto do Itaqui Perodo de 2001 a
2010 ..................................................................................................................................... 57
Grfico 8 Evoluo da movimentao de cargas no Porto do Itaqui Perodo de 2001 a
2010 ..................................................................................................................................... 60
Grfico 9 Evoluo da movimentao de granis slidos no Porto do Itaqui Perodo de
2001 a 2010 ......................................................................................................................... 61
Grfico 10 Evoluo da movimentao de carga geral no Porto do Itaqui Perodo de
2001 a 2010 ......................................................................................................................... 61
Grfico 11 Evoluo da movimentao de granis lquidos no Porto do Itaqui Perodo
de 2001 a 2010 (a) Derivados de Petrleo b) Outros lquidos) .................................. 62
Grfico 12 Participao percentual das principais cargas na movimentao dos beros
101 a 104 e 106 do Porto do Itaqui em 2001 ....................................................................... 63
Grfico 13 Participao percentual das principais cargas na movimentao dos beros
101 a 104 e 106 do Porto do Itaqui em 2010 ....................................................................... 63
Grfico 14 Evoluo da movimentao de cargas no bero 105 (Vale) do Porto do Itaqui
Perodo 2001 a 2010 ......................................................................................................... 65
Grfico 15 Participao percentual das principais cargas na movimentao do bero 105
Grfico 16 Participao percentual das principais cargas na movimentao do bero 105
Lista de Desenhos (Anexo V)
DE-B00-B14-4000 Reviso C Planta geral do Porto Layout geral (atual);
DE-B00-B14-4002 Reviso D Instalaes gerais (atual);
DE-B00-B14-4006 Reviso F Novo layout da rea primria (2012);
DE-B00-B14-4007 Reviso F Planta de infraestrutura curto prazo (2012 2016);
DE-B00-B14-4008 Reviso F Planta de infraestrutura mdio prazo (2017 2021);
DE-B00-B14-4009 Reviso F Planta de infraestrutura longo prazo (2022 2031);
DE-B00-B14-4010 Reviso C Planta de infraestrutura rea do Porto organizado;
DE-B00-B14-4014 Reviso B Planta geral do Porto Circulao rodoviria interna;
DE-B00-B14-4015 Reviso B Planta geral do Porto Circulao ferroviria interna;
DE-B00-B14-4016 Reviso B Planta geral do Porto Trajetos das correias

transportadoras.
1 CADASTRO
1.1 Caracterizao Administrativa
1.1.1 Histrico e Marcos Legais
Estudos do Departamento Nacional de Portos e Navegao, do Ministrio da Viao
e Obras Pblicas, realizados em 1939, indicaram a regio de Itaqui para a criao de um porto
no Maranho. Isso ocorreu aps serem abandonadas as tentativas de construo de instalaes
para acostagem unidas ao centro comercial da cidade de So Lus, previstas no Decreto n
13.133, de 7 de agosto de 1918, e definidas na concesso outorgada pela Unio ao governo
estadual, pelo Decreto n 13.270, de 6 de novembro do mesmo ano. Tal construo, embora
com a execuo contratada empresa C.H. Walker & Co. Ltda., no prosperou. Pelo Decreto
n 16.108, de 31 de julho de 1923, a aludida concesso foi extinta, surgindo, ento, o
desenvolvimento do projeto para Itaqui.
Em 1960, foi iniciada a construo dos cais do Porto do Itaqui pelo ento
Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis, com, aproximadamente, 637m. Este
entrou em operao em 1972. Em 1976, foram concludos os trechos dos beros 101 e 103.
Os beros 104 e 105 foram construdos em 1994 e, posteriormente, em 1999, o bero
106 e 107, completando a atual configurao do Porto.
O Porto foi administrado pela Companhia Docas do Maranho (Codomar),
subordinada ao governo federal, de 1973 at 2001, quando foi delegado ao Estado do
Maranho, pelo Convnio n 016/00, assinado entre o Ministrio dos Transportes e o governo
do Estado.
Atualmente, o Porto administrado pela Empresa Maranhense de Administrao
Porturia (Emap), vinculada ao governo estadual.
1.1.2 Estrutura Administrativa e de Gesto

A administrao e explorao comercial do Porto do Itaqui so de atribuio da
Emap, empresa pblica, com personalidade jurdica de direito privado, autonomia
administrativa, tcnica, patrimonial e financeira.
A Emap foi criada pela Lei Estadual n 7.225, de 31 de agosto de 1998, e alterada
pelo Art. 66. da Lei Estadual n 7.356, de 29 de dezembro de 1998, com jurisdio em todo o
Estado do Maranho e sede no Porto do Itaqui, sendo vinculada Secretaria de Estado da
Indstria e Comrcio.
1
A Emap exerce a atividade de Autoridade Porturia do Porto Organizado do Itaqui,
conforme estabelecido na Lei Federal n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, em harmonia com
as diretrizes do governo federal, por fora de Convnio de Delegao N 016/2000 celebrado
entre a Unio e o Estado do Maranho.
Alm da administrao do Porto do Itaqui, a Emap tem por objeto social realizar a
administrao e explorao comercial dos demais Portos e instalaes porturias no Estado do
Maranho em harmonia com os Planos e Programas do governo do Estado.
Conforme Decreto N 27.879 de 29 de novembro de 2011a Emap administrada por
um Conselho de Administrao e pela Diretoria Executiva, os quais, com o Conselho Fiscal,
formam a administrao superior da empresa.
O organograma apresentado na Figura 1.
O Conselho de Administrao um rgo deliberativo composto por sete
integrantes, nomeados pelo governo do Estado, sendo cinco representantes do governo
estadual e dois representantes indicados pelo CAP. Sua principal funo a orientao geral
dos negcios da empresa, aprovando o seu Plano Estratgico de Desenvolvimento, os
Oramentos Anuais e Plurianuais de Custeio e Investimento, alm de acompanhar suas
execues e desempenho.
O Conselho Fiscal composto de trs integrantes e suplentes, em igual nmero,
nomeados pelo Chefe do Poder Executivo do Estado, tendo como principais funes:
pronunciar-se sobre assuntos de sua atribuio que lhe forem submetidos pelo Conselho de
Administrao ou pela Diretoria Executiva; acompanhar a execuo patrimonial, financeira e
oramentria da Empresa; fiscalizar os atos dos administradores e verificar o cumprimento
dos seus deveres legais e estatutrios; entre outras.
A Diretoria Executiva composta do presidente, do diretor de Administrao e
Finanas, do diretor de Operaes, do diretor de Engenharia e Manuteno e do diretor de
Planejamento e Desenvolvimento. Os diretores so nomeados pelo governo do Estado, sendo
investidos no cargo pelo Conselho de Administrao. Cabe Diretoria Executiva o
cumprimento das deliberaes do Conselho de Administrao, alm das funes executivas,
divididas entre o presidente, a quem compete a coordenao e controle das atividades da
Emap, e as quatro diretorias.
A Diretoria de Administrao e Finanas tem como atribuio a administrao dos
recursos humanos, patrimoniais e financeiros, o suprimento de bens e a prestao de servios.
2
sua funo a promoo de Processo Licitatrio para a aquisio de bens e a prestao de
servios.
A Diretoria de Operaes fica a cargo das operaes porturias, no que concerne a
sua coordenao e controle, assim como dos servios de manuteno dos equipamentos e
instalaes de suprimento. Est, tambm, encarregada da segurana porturia.
A Diretoria de Engenharia e Manuteno realiza os estudos e elabora ou acompanha
a elaborao de projetos de engenharia; assim como fiscaliza e acompanha a execuo das
obras.
A competncia da Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento o
desenvolvimento do planejamento estratgico do Porto do Itaqui, a elaborao de planos,
estudos para o desenvolvimento de negcios, a celebrao de contratos operacionais e de
arrendamento, assim como a rea de Qualidade.
3
FIGURA 1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E ADMINISTRATIVA
CONSAD
CONFIS
DIREX
DIRETORIA
NVEL DE DIRETORIA
PRESIDNCIA (PRE)
DIRETORIA DIRETORIA
DIRETORIA DE DIRETORIA DE PLANEJAMENTO E DE OPERAES
ADMINISTRAO E DE ENGENHARIA DESENVOLVIMENTO PORTURIAS
FINANAS (DAF) E MANUTENO(DEM)
(DPD) (DOP)
NVEL DE GERNCIA
RECURSOS ADMINISTRA COMPRAS E IMPLANTAO NOVOS PLANEJAMENTO AUDITORIA

JURDICA FINANCEIRA PROJETOS MANUTENO E QUALIDADE OPERAES LOGSTICA
HUMANOS O CONTRATOS E OBRAS NEGCIOS INTERNA
PROJETOS E
TECNOLOGIA CONTRATOS E
SADE, SEG., DESENVIMEN-
COMUNICAO DA ARRENDAMENTO
MEIO AMBIENTE TO
INFORMAO
PLANEJ.
MEIO GESTO DE SERVIOS SUPORTE E PROJETOS PLANEJAMENTO MANUTENO PROG. ARMAZENS
FINANAS PESSOAS GERAIS DE ENGENHARIA ELTRICA
AMBIENTE REDE/ CONTRATOS E E CONT.
NVEL DE COORDENADORIA
E PTIO
COMUNICAO FISCALIZAO OPERACIONAL
RELAES SISTEMAS ARQUIVO EXECUO MANUTENO

SEGU. DO CONTABILIDAD MATERIAL E TERMINAIS
TRABALHIS- INFORMATIZA- TCNICO E OBRAS CIVIL EXECUO
TRABALHO E PATRIMNIO EXTERNOS
TAS DOS E DADOS OPERACIONAL
MANUTENO
SEGURANA ENGENHARIA MECNICA
PORTURIA PORTURIA
SERVIO
MDICO
Fonte: Emap
4
1.1.3 Localizao
O Porto do Itaqui est, estrategicamente, localizado prximo aos mercados norte-
-americano e europeu.
Situa-se no municpio de So Lus, no Estado do Maranho, dentro da Baa de So
Marcos, distando 11 quilmetros do centro da capital maranhense. Situa-se entre os paralelos
0234S e 0236S e os meridianos 4421W e 4424W, prximo ao limite entre as regies
Nordeste e Norte do pas.
O Porto do Itaqui integra o Complexo Porturio de So Lus, com os Terminais de
Ponta da Madeira, da Vale, o Terminal da Alumar, o Terminal do Porto Grande e os
Terminais de Ferryboat da Ponta da Espera e do Cujupe, para travessia da Baa de So
Marcos.
Est localizado adjacente ao Mdulo G do Distrito Industrial de So Lus (Disal),
que pode ser considerado como potencial retrorea do Porto, adequada para a instalao de
indstrias ligadas direta e indiretamente ao Porto.
A rea do Porto Organizado (Figura 2 Imagem geral com delimitao da rea da
Poligonal do Porto do Itaqui) abrange todas as instalaes e facilidades da unidade porturia,
tanto as terrestres como as aquavirias, cuja manuteno de responsabilidade da
Administrao do Porto, sendo estabelecida por meio de decreto do Poder Executivo.
A rea do Porto Organizado do Itaqui est definida pelo Decreto de 25 de julho de
2005 e constituda:
I pelas instalaes porturias terrestres e martimas, delimitadas pela poligonal

definida pelos pontos de coordenadas geogrficas constantes no Quadro 1, abrangendo todos
os cais, docas, pontes, peres de atracao e de acostagem, armazns, silos, rampas ro-ro,
ptios, edificaes em geral, vias internas de circulao rodoviria e ferroviria e, ainda, os
terrenos ao longo dessas faixas marginais e em suas adjacncias, pertencentes Unio,
incorporados ou no ao patrimnio do Porto do Itaqui ou sob sua guarda e responsabilidade; e
II pela infraestrutura de proteo e acesso aquavirio, tais como reas de fundeio,

bacias de evoluo, canal de acesso e reas adjacentes a estes, at as margens das instalaes
terrestres do Porto Organizado existentes ou que venham a ser construdas e mantidas pela
Administrao do Porto ou por outro rgo do Poder Pblico.
As reas que compreendem o Porto Organizado esto representadas na Figura 2.

mostrada em detalhe, na Figura 3 e desenho DE-B00-B14-4010, a Poligonal do Porto
5
Organizado de acordo as coordenadas geogrficas apresentadas no Quadro 1 Coordenadas
geogrficas do Porto Organizado do Itaqui.
6
Figura 2 IMAGEM GERAL COM DELIMITAO DA REA DA POLIGONAL DO PORTO DO ITAQUI, SUAS REAS DE FUNDEIO E CANAIS DE ACESSO
AF1
Canal de acesso
externo
AF2
AF3
AF5 AF4
AF6
Canal de acesso
interno
AF7
Poligonal do Porto
AF8 Organizado
7
FIGURA 3 POLIGONAL DO PORTO ORGANIZADO E CANAL DE ACESSO INTERNO
Canal de acesso
interno
Poligonal do
Porto do Itaqui
QUADRO 1 COORDENADAS GEOGRFICAS DA REA DO PORTO

ORGANIZADO DO ITAQUI
Pontos Latitude Longitude
M 01 23458,4"S 442207,0"W
M 02 23435,7"S 442210,8"W
PT A 23412,0"S 442246,7"W
PT A 23404,2"S 442229,1"W
PT B 23359,7"S 442226,8"W
MF 23341,8"S 442147,0"W
MG 23410,1"S 442126,5"W
PT 6 23436,4"S 442150,7"W
PT H 23706,2"S 442125,6"W
PT J 23709,5"S 442145,1"W
FONTE: Decreto de 25 de julho de 2005, DOU de 26 de julho de 2005
8
1.1.4 rea de influncia
O Estado do Maranho responde por, aproximadamente, 1,2% do PIB nacional
(Registros Regionais do IBGE para o Brasil de 2003-2007 em novembro de 2009). Dentro do
Estado do Maranho, So Lus produziu um PIB de, aproximadamente, R$ 9,3 bilhes, a
Raposa, somente R$ 56 milhes em 2005. So Jos de Ribamar, cerca de R$ 276 milhes e
Pao do Lumiar, R$ 151 milhes. (IBGE, 2007) O setor industrial responsvel por uma
poro de 17,9% do PIB do Maranho contra a poro de 18,6% do setor agrcola e 65,2% do
setor de servios (Registros Regionais do IBGE para o Brasil de 2003-2007).
So Lus possui uma variedade de atividades econmicas. Tem uma grande indstria
de alumnio (Alumar), uma produtora mundial de pelotas de ferro (Vale) e um sistema de
terminais porturios (Itaqui, Ponta da Madeira e Alumar) que capaz de receber os maiores
navios cargueiros do mundo, da classe Valemax. A diversidade de atividade econmica na
regio marcada por concentraes de servios financeiro e industrial no municpio de So
Lus e de atividades agrcolas e de minerao nos municpios adjacentes.
A maioria da populao do Estado sustenta-se por meio da agricultura de

subsistncia, mas essa tendncia est mudando para atividades de alta produtividade,
incluindo fabricao e transportes, estimulando a migrao para cidade, geralmente e em
particular, para So Lus.
A mdia de renda per capita de So Lus cresceu 33% de 1991 a 2000. Em igual
perodo, a porcentagem de pessoas com renda familiar per capita menor que o salrio mnimo
decresceu de 43,8% (1991) para 39,9% (2000 So Lus: uma leitura da cidade, 2006). O
recente aumento da renda per capita em So Lus foi relatado pelo IBGE (2009), de R$ 7.499
em 2003 para R$ 12.858 em 2007, apresentando um crescimento de 71,5%.
9
1.2 Acessos
1.2.1 Acessos Hidrovirios
1.2.1.1 Barra
O acesso hidrovirio do Porto do Itaqui no possui a formao de barra, diminuindo,
assim, os problemas com deposio de sedimentos. Devido a suas elevadas profundidades
naturais de acesso e largura do canal (de quase mil metros), as condies de navegabilidade
apresentam-se excelentes. Os principais rios navegveis do Maranho so responsveis pelas
ligaes fluviais com o Porto do Itaqui, sendo eles: o Graja, o Pindar e o Mearim.
1.2.1.2 Canal de Acesso

O canal de acesso ao Complexo Porturio de So Lus (Porto do Itaqui), que comea
a cerca de 12 milhas ao sul da BF3, possui 55 milhas (101,86 quilmetros aproximadamente)
de extenso na direo sul-sudeste. A largura do canal, em quase toda a extenso, de 1.000
m, exceto nos trechos entre os pares de bia de luz n 1 e n 2, n 3 e n 4, n 5 e n 10, n 9 e
n 14, n 17 e n 22 em que a largura mnima de 500m.
A sinalizao e o controle do canal de acesso so de administrao do Porto, sendo
que, atualmente, a manuteno e monitoramento encontram-se a cargo da Vale.
No Quadro 2, so apresentadas as profundidades e as larguras limitantes do canal
de acesso ao Porto.
QUADRO 2 CARACTERSTICAS DO CANAL DE
ACESSO AO PORTO DO ITAQUI
Caractersticas Medida Atual (m)
Profundidade Limitante Mnima 23

Profundidade Limitante Mxima 28
Largura Limitante 500
Calado Mximo Autorizado 22,3
FONTE: Autoridade porturia
Observao: Foi utilizado o acrscimo de mar de 5m para a profundidade limitante
mxima.
1.2.1.3 Bacia de Evoluo

No Quadro 3, so apresentadas as profundidades e as larguras limitantes da bacia de
evoluo do Porto.
10
QUADRO 3 CARACTERSTICAS DA BACIA DE EVOLUO
DO PORTO DE ITAQUI
Caractersticas Medida Atual (m)

Profundidade Limitante Mnima 15
Profundidade Limitante Mxima 20
Largura Limitante A 300
Largura Limitante B Sem limite
FONTE: Autoridade porturia
Observao: Foi utilizado o acrscimo de mar de 5m para a profundidade limitante
mxima.
1.2.1.4 reas de Fundeio

A Figura 4 apresenta as reas de fundeio do Porto Organizado. E apresentam-se, no
Quadro 4, os dados acerca destas reas.
11
FIGURA 4 REAS DE FUNDEIO DO PORTO ORGANIZADO
AF1
AF2
AF3
AF4
AF5
AF6
AF7
AF8
12
QUADRO 4 REAS DE FUNDEIO EXISTENTES NO PORTO DO ITAQUI
Profundidade Largura Limitante

rea de Limitante (m) (m)
Coordenadas Observao
Fundeio
Mnima Mxima A B
A: 0158,50S - 4407,00W C: 0149,20S - 4358,40W Ponto A: Navios em litigio
1 19,00 24,00 22.594,40 6.667,20
B: 0155,50S - 4409,00W D: 0151,80S - 4356,50W Ponto B: Navios em grandes reparos
A: 0202,90S - 4403,40W C: 0206,00S - 4407,20W Para navios com calado superior a 20 m. A navegao nesta rea deve ser
2 31,00 36,00 4.074,40 8.093,24
B: 0205,40S - 4403,40W D: 0204,40S - 4406,10W cuidadosa devido a existncia de cabos e submarinos no setor oeste.
A: 0208,30S - 4408,70W C: 0212,10S - 4410,00W

3 30,00 35,00 2.037,20 8.148,80
B: 0210,90S - 4409,00W D: 0212,10S - 4411,00W
A: 0219,20S - 4412,20W D: 0227,40S - 4417,20W
4 B: 0221,40S - 4409,80W E: 0226,60S - 4419,40W 18,00 23,00 2.129,80 4.037,36 Para navios de at 80.000 TPB.
C: 0224,40S - 4412,80W
A: 0222,20S - 4420,30W C: 0224,40S - 4422,20W
5 30,00 35,00 1.852,00 9.074,80 Para navios at 80.000 TPB
B: 0225,00S - 4421,30W D: 0220,10S - 4420,40W
A: 0228,60S - 4424,50W C: 0230,60S - 4425,40W Para navios at 80.000 TPB. O fundeio necessita de autorizao expressa da
6 28,00 33,00 1.446,83 3.616,68 Capitania dos Portos e precaues adicionais sero determinadas quando
B: 0229,20S - 4424,00W D: 0229,60S - 4426,00W solicitadas.
A: 0233,60S - 4425,00W C: 0235,50S - 4424,30W Para navios at 80.000 TPB. O fundeio necessita de autorizao expressa da
7 23,00 28,00 2.694,35 3.052,53 Capitania dos Portos e precaues adicionais sero determinadas quando
B: 0234,00S - 4423,60W D: 0234,80S - 4425,70W solicitadas.
A: 0235,40S - 4426,00W C: 0235,50S - 4424,30W
8 8,00 13,00 1.235,91 3.398,32 Destinada a navios que transportam cargas perigosas.
B: 0234,80S - 4425,70W D: 0236,80S - 4424,80W
FONTE: reas de Fundeio 1 e 8 Informaes Porturias Terminal So Lus, 2 edio, Petrobras/Transpetro (2006)/ reas de Fundeio 3 e 8 Associao de Prticos da Baa de So Marcos
Observao: Foi utilizado o acrscimo de mar de 5 m para a profundidade limitante mxima.
13
1.2.2 Acessos Terrestres
O Porto do Itaqui tem uma localizao estratgica em relao s principais rotas
martimas de navegao, prximo aos EUA, Europa e sia, sendo que, em 2016, ano previsto
para concluso das obras no Canal do Panam, ficar a apenas 23 dias de navegao do Porto
de Xangai, na China.
O Porto do Itaqui , tambm, servido por rodovias que o ligam a todas as regies do
pas. A principal, que d acesso direto ao Porto, a BR-135.
O Porto tem papel fundamental dentro do Corredor Centro-Norte, no apenas para

atender a economia do Estado do Maranho mas tambm para promover a logstica de toda a
regio. Isso, principalmente pelo seu acesso ferrovirio, feito pela Estrada de Ferro Carajs
que se conecta com Ferrovia Norte-Sul que chegou ao Porto Nacional no fim de 2011, o que
representar uma vantagem significativa sobre os custos de transporte.
O Corredor de Exportao Centro-Norte compreende a rea servida pelas Ferrovias

Norte-Sul e Carajs e pela Hidrovia Araguaia-Tocantins, atingindo o Complexo Porturio de
So Lus e o Porto de Vila do Conde.
1.2.2.1 Rodovias
A ligao rodoviria do Porto do Itaqui com sua hinterlndia feita pela BR-135,
rodovia federal a qual se estende at Minas Gerais, passando pelo Piau e Bahia e da para os
demais Estados do Centro-Oeste, Sul e Sudeste. A BR-402 encontra a BR-135 em Bacabeira,
a 59,7 quilmetros do Porto do Itaqui e a BR-222 em Outeiro, a 95 quilmetros, interligando
o Porto aos Estados do Piau, Cear e Par, respectivamente.
Em Cachucha, a 187 quilmetros do Porto, a BR-135 liga-se BR-316, fazendo

ligao com a Regio Norte, at o Estado do Par, e com a Regio Nordeste, at os Estados de
Pernambuco e Alagoas.
No municpio de So Lus, existem dois acessos diretos ao Porto. Um feito pelo
centro da cidade de So Lus, pela Barragem do Bacanga, via Avenida dos Portugueses,
parcialmente duplicada, que no recomendada para o trfego de veculos pesados. O outro
acesso rodovirio realizado por uma derivao da BR-135, partindo do quilmetro 11,
povoado de Pedrinhas, at a entrada do Porto. Este trecho acaba de ser duplicado numa
extenso de 15,4 quilmetros.
14
1.2.2.2 Ferrovias
O acesso ferrovirio ao Porto, conforme Figura 5, feito pela Estrada de Ferro
Carajs (EFC), de bitola larga e pela Transnordestina Logstica (TLSA) de bitola mtrica.
A Estrada de Ferro Carajs transportou, em 2010, 26,798 milhes de toneladas de
carga: 25,403 milhes de toneladas de minrio de ferro e os restantes 1,395 milho de
toneladas de carga geral.
Em atual expanso de sua capacidade, a Estrada de Ferro Carajs ter sua linha
duplicada ao longo de seu comprimento total. Tambm j em execuo sua interligao com a
Ferrovia Norte-Sul para o transporte de carga geral, em especial a soja. Para ampliao desta
Ferrovia, foram investidos pela iniciativa privada US$ 701,4 milhes no Estado do Maranho
no segundo trimestre de 2011, que 42% maior do que o montante investido no igual perodo
de 2010.
A EFC tem uma extenso de 892 quilmetros, do Terminal da Ponta da Madeira, no
Itaqui, at Carajs, no Par. Em seu quilmetro 513, em Aailndia, liga-se Ferrovia Norte-
Sul (EF-151), em construo, e que teve o trecho Porto Nacional-Guara inaugurado em
dezembro de 2011, interligando a regio central do Tocantins ao Porto do Itaqui.
O traado inicial da Ferrovia Norte-Sul previa a construo de 1.550 quilmetros de
trilhos, cortando os Estados do Maranho, Tocantins e Gois. Com a Lei 11.772/08, da
Presidncia da Repblica, que incorporou o trecho Aailndia-Belm e Anpolis ao traado
inicialmente projetado, a Ferrovia Norte-Sul ter, quando concluda, 2.760 quilmetros de
extenso.
A Ferrovia Norte-Sul foi projetada para promover a integrao nacional, diminuindo
custos de transporte de longa distncia e interligando as regies Norte e Nordeste s Sul e
Sudeste, por meio das suas conexes com 5 mil quilmetros de ferrovias privadas.
A Transnordestina tem 4.238 quilmetros de extenso e percorre os Estados do
Maranho, Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco e Alagoas.
15
FIGURA 5 PRINCIPAIS FERROVIAS QUE SE CONECTAM AO PORTO DO ITAQUI
1.2.2.3 Dutovias
Os granis lquidos so distribudos para o Maranho e regio por ferrovia ou
rodovia, sendo o transporte interno entre o cais e os terminais de granis lquidos feito por
dutovias internas pertencentes a Transpetro, Granel Qumica e Temmar.
A Transpetro utiliza diversos beros, principalmente o 104 e 106. Estes so servidos
por dutos de 18 (dezoito polegadas), enquanto os demais (101 a 103) so servidos por dutos
de 12 (doze polegadas).
O GLP movimentado nos beros 101 e 102, transportado por dutos de 8 (oito
polegadas). H uma dutovia que transporta o GLP das esferas de armazenagem at as
empresas que processam o engarrafamento do produto, que ficam localizadas no bairro do
Anjo da Guarda, a aproximadamente 4 quilmetros da rea de estocagem.
A Granel Qumica utiliza dutos de 4 (quatro polegadas) para transporte de ar
comprimido e nitrognio ao cais e de 8 (oito polegadas) para qumicos e derivados.
A Temmar instalou, recentemente, 2 linhas de dutos que conectam sua rea de
armazenamento aos cais 104, 105 e 106. Ela utiliza dutos de 8 e 14.
16
1.2.2.4 Correias Transportadoras
Existe, instalado no Porto do Itaqui, trs sistemas de transporte por correias. Um para
movimentao de granis slidos vegetais e minerais que possui a capacidade de transportar
8.000 t/h, utilizado, principalmente, para movimentao de ferro-gusa e soja. Outro a correia
transportadora tubular para a movimentao de minrio concentrado de cobre. Ambos
sistemas esto conectados desde seus respectivos armazns at o cais 105, que possui sistema
mecanizado de carregamento de navios.
O terceiro o sistema de correias transportadoras que se encontra desativado e que
era utilizado, anteriormente, para a movimentao de granis vegetais como o trigo.
Encontra-se, em fase de instalao, o sistema de correias transportadoras, do tipo
tubular, com capacidade nominal de 1.000 t/h, para a movimentao de carvo mineral. Esta
correia interligar o ptio de carvo da Usina Termoeltrica do Itaqui, pertencente MPX,
com o cais 101, onde est prevista a instalao de um descarregador de navios.
Tambm est previsto para instalao futura de 2 linhas de correias transportadoras
para atendimento ao carregamento de granis slidos vegetais oriundos do projeto Tegram.
Estas linhas se conectaram ao cais 103 e 100 em seus respectivos carregadores de navios.
1.3 Condies Climticas

1.3.1 Dados Meteorolgicos
A seguir, so apresentadas as informaes de ventos, pluviosidade, temperatura e
nebulosidade, obtidas a partir de dados da Diretoria de Hidrografia e Navegao (DHN), da
Marinha do Brasil, do Centro de Previso do Tempo e Estudos Climticos (CPTEC) do
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e da Emap.
1.3.1.1 Ventos
Na regio do Porto do Itaqui, verificam-se ventos mais intensos no segundo
semestre, principalmente em outubro e novembro, quando a frequncia pode chegar a 65%.
Sua velocidade se mostra praticamente constante ao longo do ano, com a mnima de 6 e a
mxima de 7,8 ns. Entretanto, foi registrada uma frequncia de 26,5% de calmarias, que
ocorrem, principalmente, no primeiro semestre, entre maro e abril.
O vento predominante o Nordeste, com frequncia mdia de 46%, seguido do vento
Leste, com frequncia mdia de 10%. O vento Sudoeste, praticamente, no se faz sentir.
17
No Quadro 5, a seguir, mostrada a frequncia dos ventos, sua velocidade e direo
ao longo do ano no Porto do Itaqui, medidas no perodo de 1990 a 2000.
QUADRO 5 FREQUNCIA MDIA MENSAL DO VENTO NA REGIO MARTIMA DO ITAQUI
Intensidade Mdia
Ms N NE L SE Calmaria
do Vento (ns)
Janeiro 5 46 9 2 29 7,2
Fevereiro 5 32 8 2 34 7
Maro 6 32 9 2 41 6,8
Abril 10 28 9 2 42 6,4
Maio 4 32 11 5 39 6
Junho 5 35 12 5 31 6,2
Julho 4 43 14 3 27 6,4
Agosto 5 55 12 2 20 7
Setembro 5 63 10 1 12 7,5
Outubro 5 65 10 1 11 7,8
Novembro 5 63 7 1 14 7,6
Dezembro 5 59 9 1 18 7,2
FONTE: DHN
No Grfico 1, mostrada a curva da intensidade mdia dos ventos ao longo do ano,

elaborado com base no Quadro 5.
18
Intensidade Mdia dos Ventos (ns) 8,0
7,5
7,0
6,5
6,0
5,5
Ms
GRFICO 1 INTENSIDADE MDIA MENSAL DOS VENTOS NA REGIO MARTIMA DE ITAQUI
1.3.1.2 Pluviosidade
A regio apresenta dois perodos bem marcantes: o chuvoso, de janeiro a julho, e o
seco, de agosto a dezembro. No perodo chuvoso, o ms de maior precipitao abril, com a
mdia de 416mm de chuva. Nesse perodo, verificam-se precipitaes grandes e moderadas,
com elevada umidade relativa do ar, podendo ocorrer cheias nos rios.
No perodo seco, h uma queda significativa da pluviosidade, principalmente nos
meses de setembro e outubro, com aumento da evaporao e baixa umidade do ar.
No Quadro 6, a seguir, apresentada a pluviosidade mdia da regio do Porto do
Itaqui ao longo do ano, conforme medies da DHN.
19
QUADRO 6 PLUVIOSIDADE MDIA MENSAL NO ITAQUI
Ms Precipitao (mm) Dias com Chuva
Janeiro 156 14
Fevereiro 269 20
Maro 415 23
Abril 416 24
Maio 318 23
Junho 155 17
Julho 111 12
Agosto 36 6
Setembro 7 3
Outubro 4 2
Novembro 20 3
Dezembro 46 6
FONTE: DHN, 2000
Para o ano de 2009, apresentado, no Grfico 2, a seguir, a variao da precipitao

de chuvas na cidade de So Lus.
GRFICO 2 VARIAO DA PRECIPITAO MDIA MENSAL NO ITAQUI

450
400
350
Precipitao (mm)
300
250
200
150
100
50
Ms
1.3.1.3 Nebulosidade
No perodo chuvoso, principalmente nos meses de fevereiro, maro e abril, perodo
de chuvas mais intensas, h um aumento da nebulosidade, que pode atingir o ndice 6, numa
escala de 0 a 10. Nos meses de seca, a visibilidade melhora, atingindo ndice 3. No geral,
20
pode-se considerar como boa a visibilidade na regio, o que no prejudica a operao
porturia.
No Quadro 7, so apresentados os ndices de nebulosidade mdia no Porto do Itaqui.
QUADRO 7 NEBULOSIDADE MDIA DO ITAQUI
Nebulosidade Mdia
Ms
ndice Total (0-10)
Janeiro 5
Fevereiro 6
Maro 6
Abril 6
Maio 5
Junho 4
Julho 3
Agosto 3
Setembro 3
Outubro 4
Novembro 4
Dezembro 5
FONTE: DHN, 2000
1.3.1.4 Temperatura
A temperatura atmosfrica mdia no Porto do Itaqui varia pouco ao longo do ano,
com mdia anual de 26,7C. Na poca chuvosa (janeiro a julho), verificam-se as menores
temperaturas, com mdia mnima de at 22,7C. Na poca seca (de agosto a dezembro),
verificam-se as temperaturas mais altas, com mdia mxima de at 31,5C. No Quadro 8 e no
Grfico 3, so apresentadas as temperaturas mdias mensais no Porto do Itaqui entre 1999 e
2000.
21
QUADRO 8 TEMPERATURA MDIA MENSAL NO ITAQUI PERODO DE 1999 A 2000
Temperatura
(oC)
Ms
Mdia das Mdia
Mdia das Mnimas
Mximas Mensal
Janeiro 30,6 23,7 26,8
Fevereiro 30,2 23,3 26,4
Maro 30,2 23,3 26,3
Abril 30,4 23,3 26,3
Maio 30,9 23,2 26,3
Junho 31,2 23 26,4
Julho 30,9 22,7 26,2
Agosto 31,4 22,9 26,6
Setembro 31,5 23,7 27
Outubro 31,5 24 27,2
Novembro 31,4 24 27,3
Dezembro 31,3 24,1 27,2
FONTE: DHN
GRFICO 3 TEMPERATURA MDIA MENSAL NO ITAQUI
34,0
32,0
30,0
Temperatura (oC)
28,0
26,0
24,0
22,0
20,0
Ms
Mdia das Mximas Mdia das Mnimas Mdia Mensal
Para o ano de 2009, apresentada, no Grfico 4, a variao da temperatura mdia

mensal na cidade de So Lus.
22
GRFICO 4 VARIAO DA TEMPERATURA MDIA MENSAL EM SO LUS EM 2009
FONTE: CPTEC/INPE
Para a variao das temperaturas mximas e mnimas mensais em So Lus, O

CPTEC/INPE disponibiliza os dados de 2007, os quais so apresentados nos Grficos 5 e 6, a
seguir, com resultados semelhantes ao, anteriormente, verificado pela DHN.
GRFICO 5 TEMPERAURA MXIMA MENSAL EM SO LUS EM 2007
FONTE: CPTEC/INPE
23
GRFICO 6 TEMPERATURA MNIMA MENSAL EM SO LUS EM 2007
FONTE: CPTEC/INPE
1.3.2 Dados Hidrogrficos

A seguir, so apresentados os dados relativos s mars, correntes e ondas, alm do
nvel de reduo e zero hidrogrfico no Porto do Itaqui, obtidos na DHN da Marinha
Brasileira e na Emap.
1.3.2.1 Nvel de Reduo e Zero Hidrogrfico

O zero hidrogrfico fixado pela Portobrs (Empresa de Portos do Brasil S.A.)
utilizado como nvel de referncia no Porto do Itaqui, correspondendo ao nvel mdio das
baixas mars de sizgia.
1.3.2.2 Mars
Na regio porturia do Maranho, a mar tipicamente semidiurna, isto , oscila em
um perodo de 12 horas e 25 minutos.
Conforme medies realizadas pela Fundao Estudos do Mar (Femar), no perodo
de agosto/1991 a julho/1993, no Terminal da Ponta da Madeira, pertencente Vale, tm-se os
seguintes dados de mar:
Maior mar astronmica: 6,40m

Mdia das preamares de sizgia: 5,94m
24
Mdia das preamares de quadratura: 5,03m
Mdia das baixa-mares de sizgia: 0,45m
Mdia das baixa-mares de quadratura: 1,50m
Menor mar astronmica: -0,16m
Nvel mdio: 3,28m
1.3.2.3 Correntes
Estudos, feitos na rea da Baa de So Marcos, mostram que os processos
hidrodinmicos de circulao de correntes so governados dominantemente pelas variaes de
mar. As ondas tambm tm pequena contribuio na circulao de correntes locais.
Os valores mnimos das correntes ocorrem prximo s estofas, e as mximas
ocorrem trs a quatro horas aps a preamar nas vazantes e de duas a trs horas, aps a baixa-
mar nas enchentes.
As mximas intensidades das correntes de mar enchente apresentam valores
maiores que as mximas intensidades das correntes de mar vazante.
Ocorrem correntes reversas nas vazantes. Apresentam direo norte a nordeste,
invertendo nas estofas quando tomam a direo sul a sudoeste nas enchentes.
No canal de acesso, as correntes apresentam as direes 40 220 NV a 60 240
NV, podendo atingir a velocidade de 2,5 ns, na vazante, e, 5,65 ns, na enchente na direo
oposta.
Nas Figuras 6, 7, 8 e 9, mostram-se os campos de correntes obtidos nos estudos
elaborados em 2010 para a avaliao do projeto Grandis da Suzano. Esses campos se referem
s correntes de mars vazantes e enchente, de sizgia e de quadratura.
25
FIGURA 6 CAMPO DE CORRENTES PARA UM INSTANTE DE MAR VAZANTE, SIZGIA
FIGURA 7 CAMPO DE CORRENTES PARA UM INSTANTE DE MAR ENCHENTE, SIZGIA
26
FIGURA 8 CAMPO DE CORRENTES PARA UM INSTANTE DE MAR VAZANTE, QUADRATURA
FIGURA 9 CAMPO DE CORRENTES PARA UM INSTANTE DE MAR ENCHENTE, QUADRATURA
27
1.3.2.4 Ondas
Segundo dados levantados pela Fundao Centro Tecnolgico de Hidrulica (FCTH)
da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (USP), em 1995, as ondas, na rea do
canal de acesso ao Porto do Itaqui, mostram ondas com predominncia de vagas e ondulaes
de nordeste, com influncia secundria de leste.
Medies de ondas foram realizadas em janeiro e fevereiro de 1974, na entrada do
canal de acesso, verificando-se uma altura (mdia das 10% maiores ondas) de 1,90m, com
perodo mdio de 7,2s.
Essas ondas, porm, no atingem, diretamente, a rea do Porto, abrigado dentro da
Baa de So Marcos e sofrendo apenas o ataque de ondas formadas pela ao do vento, de
altura de at 1,10m, com perodos de 6s.
1.3.2.5 Taxa de Assoreamento

A taxa de assoreamento verificada no Porto do Itaqui pequena. As fortes correntes
derivadas da grande variao de mar carreiam os sedimentos do fundo do canal, impedindo
sua deposio. Nos beros, embora a corrente seja fraca, o assoreamento pouco expressivo,
sendo necessria apenas a dragagem de manuteno.
1.4 Condies de Segurana da Navegao

1.4.1 Sinalizao Nutica
So 47 unidades de boias de sinalizao, todas em bom estado de conservao,
permitindo a navegao noturna. Sendo dessas 22 pares para a sinalizao do canal de acesso
e 3 unidades na bacia de evoluo.
1.4.2 Rebocadores, Lanchas, Praticagem e outros

As empresas de rebocadores, lanchas e de praticagem que prestam servio no Porto
do Itaqui so listadas a seguir:
TUG Brasil
Consrcio de Rebocadores da Baa de So Marcos
Draga Horham
So Marcos Transportes Martimos (SMTM)
28
Servios de Praticagem da Baa de So Marcos (Servprat)
Internacional Martima Ltda. (Lanchas/Rebocadores)
Smith Rebras
1.4.3 Obstculos Navegao

Os obstculos naturais navegao na rea do Porto so as correntes devido grande
variao de mar, principalmente, na mar de sizgia e no perodo de vazante.
1.5 Instalaes Fixas

1.5.1 Instalaes de Acostagem
O Porto possui 6 beros de atracao em operao, com comprimento total de cais
contnuo (beros 101 a 105) de 1.197m e mais 420m do bero 106, conforme mostrado na
Figura 10 e no Quadro 9.
FIGURA 10 VISTA GERAL DOS BEROS DE ACOSTAGEM DO PORTO DO ITAQUI
COM SUAS RESPECTIVAS DIMENSES
29
QUADRO 9 CARACTERSTICAS FSICAS DOS BEROS DE ATRACAO DO PORTO DO ITAQUI
Profundidade Profundidade Prevista

Bero Comprimento(m) Cargas Operadas
(m) (m)
100 320 - 15 Em construo
Biodiesel/derivados, carga geral e

101 231 9 12
ferro-gusa.
Alumnio, arroz/trigo, carga geral,
102 235 10 12 ferro-gusa, fertilizante e
mangans.
Alumnio, arroz/trigo,
103 252 12 12 biodiesel/derivados, carga geral e
fertilizante.
Alumnio, biodiesel/derivados e
104 200 13 13
carga geral.
Cobre, ferro-gusa, minrio de
105 280 18 18 ferro, mangans, soja e granis
lquidos.
106 420 19 19 Biodiesel/derivados.
FONTE: Emap
1.5.2 Instalaes de Armazenagem

A rea Primria, com melhorias operacionais e redistribuio das reas, poder
chegar a dispor de cerca de 117.000 m de rea de armazenagem.
A seguir, so descritas as instalaes de armazenagem existentes no Porto, tanto

pblicas, da Emap, como dos arrendatrios do Porto.
1.5.2.1 Armazns
Emap
A Emap possui 1 armazm (Figura 11), localizado em frente ao bero 102, na zona
primria do Porto, para carga geral, com 7.500 m e capacidade esttica de 6.000 t. Este
armazm foi construdo em 1972 e, atualmente, encontra-se com plano de demolio e
reposio para outro local dentro da rea Primria, uma vez que a mudana de perfil do
mercado torna a rea onde est instalado mais vivel para ampliao da retrorea.
30
FIGURA 11 ARMAZM DA EMAP E RETROREA DO BERO 101 (FOTO: Emap 2010)
Vale
A Vale arrendatria de rea onde est localizado o Terminal de Cobre fora da rea
Primria. Nessa rea, possui um armazm j construdo e um segundo em construo.
Na 1 etapa, foi construdo um armazm com capacidade esttica para 54.000 t;
Na 2 etapa, est em construo um armazm de 54.000 t de capacidade esttica,

programada para finalizar em 2012;
Finalmente, na 3 etapa, programada para 2014, ser construdo o terceiro armazm,

tambm com 54.000 t de capacidade.
Conab
A Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) possui 1 armazm para granis

slidos e carga geral, com 8.000 t de capacidade.
Moinhos Cruzeiros do Sul
A Moinhos Cruzeiro do Sul S/A possui 1 armazm para farelo de trigo com
capacidade esttica de 75 t e 1 armazm de 1.000 t de capacidade para farinha de trigo
ensacada.
31
QUADRO 10 ARMAZNS EXISTENTES NO PORTO DO ITAQUI
Capacidade
Armazm Quantidade Atual (t)
Emap 1 6.000
Vale (Cobre) 2 54.000
Conab 1 8.000
1 75
Moinhos 1 1.000
Tegram
O projeto Tegram prev, para o comeo de 2014, a finalizao da construo de

quatro armazns para granis vegetais com capacidade de 125.000 t (base soja).
1.5.2.2 Ptios
Emap
A Emap possui oito ptios de estocagem (Quadro 11 a Figura 14) para carga geral,
contineres e granis slidos, conforme QUADRO 11, a seguir.
QUADRO 11 PTIOS DE ESTOCAGEM DA EMAP
Ptio Carga Armazenada rea Atual (m)
AP03 Carga Geral 5.352
AP04 Continer e Carga Geral 19.976
AP08 Carga Geral e Granel Slido 11.380
AP15 Granel Slido 7.448
rea Total 55.906
32
FIGURA 12 RETROREA DO BERO 102 (ATRS DO ARMAZM) (FOTO: 2010)
FIGURA 13 RETROREA DO BERO 103 (Foto: Emap 2011)
33
FIGURA 14 RETROREA DO BERO 102 (Foto: Emap 2011)
34
Copi
A Companhia Operadora Porturia do Itaqui (Copi) possui um ptio para estocagem

de carga geral e granis slidos com rea aproximada de 18.000 m. O arrendatrio tem
projeto de construo de armazm de 36.000 t de capacidade para fertilizantes.
Pedreiras
A Pedreiras Transportes do Maranho Ltda. possui, na rea secundria do Porto, um

armazm para metais e um ptio para carga geral, em rea arrendada pelo Porto.
1.5.2.3 Silos
Conab
A Conab possui 4 (quatro) silos com 3.000 t de capacidade cada um.
Moinhos Cruzeiro do Sul
A Moinhos Cruzeiro do Sul S/A possui 12 (doze) silos verticais para trigo a granel,
com capacidade total de 500t; 6 (seis) silos horizontais para farinha de trigo, com 25t cada
um.
QUADRO 12 SILOS EXISTENTES NO PORTO DO ITAQUI
Capacidade
Quantidade Atual (t)
Conab 4 12.000
Moinhos 12 500
Moinhos 6 150
Total 12.650
1.5.2.4 Armazenagem de Granis Lquidos (Tanques e Esferas)

Granel Qumica Ltda.
A Granel Qumica Ltda. possui um parque de tancagem destinado armazenagem de

granis lquidos localizado fora da rea Primria. O parque formado por 35 tanques,
conforme Quadro 13, a seguir.
35
QUADRO 13 INSTALAES DE TANCAGEM DA GRANEL QUMICA
Capacidade Atual
Tanque
(m)
1 922
2 917
3 917
4 921
5 916
6 916
7 883
8 2.039
9 882
10 2.037
11 1.025
12 1.150
13 3.013
14 3.010
15 3.012
16 1.016
17 1.012
18 1.011
19 4.506
20 1.518
21 4.489
22 463
23 4.487
24 4.495
25 1.988
26 1.990
27 1.989
28 3.503
29 1.624
30 1.627
31 1.623
32 548
33 5.084
36
Capacidade Atual
Tanque
(m)
34 5.083
35 5.089
Total 75.705
O Sistema Petrobras S/A
A Petrobras possui um parque de tancagem, parcialmente localizado dentro da rea

do Porto, com 21 (vinte e um) tanques e 2 duas esferas, conforme Quadro 14.
QUADRO 14 TERMINAL DA PETROBRAS INSTALAES DE

ARMAZENAGEM
Capacidade Atual
Tipo Carga Armazenada
(m)
Diesel 8.534
Gasolina A 1.467
Diesel 8.642
leo combustvel 3.804
Biodiesel 2.746
lcool anidro 1.822
Diesel 5.500
Diesel 5.500
Diesel 8.300
Diesel 8.300
Tanque Diesel 12.900
Diesel 12.900
leo combustvel para navios 12.900
Gasolina A 3.561
Gasolina A 2.701
QAV1 5.391
QAV1 2.727
Diesel 3.654
lcool hidratado 320
GLP 1.500
Esfera
GLP 3.200
37
Total 127.195
Petrleo Sabb S/A
A Petrleo Sabb possui, na retrorea, um terminal de granis lquidos, cujas

instalaes de armazenagem contam com 9 tanques, 1 armazm e 1 ptio, conforme Quadro
15.
QUADRO 15 PETRLEO SABB INSTALAES DE ARMAZENAGEM
Tipo Carga Armazenada Capacidade Atual (m)
Gasolina A 3.200
Gasolina A 3.200
lcool hidratado 1.536
lcool hidratado 2.347
Tanque Diesel B 9.330
Diesel B 9.330
Biodiesel 518
Total 36.018
Tipo Carga Armazenada Capacidade Atual (t)
Armazm Lubrificantes 150
Ptio Tambores 300
Total 450
Ipiranga Produtos de Petrleo S/A
O terminal da Ipiranga possui as seguintes instalaes de armazenagem que so

mostradas no Quadro 16.
38
QUADRO 16 TERMINAL DA IPIRANGA INSTALAES DE ARMAZENAGEM
Capacidade Atual
Tipo Carga Armazen da
(m)
Diesel 7.611
Diesel 3.167
Diesel 4.269
Gasolina 1.794
Tanque
Gasolina 1.968
lcool 444
lcool 775
Biodiesel 650
Total 20.678
Capacidade Atual
Tipo Carga Armazenada
(t)
Armazm Lubrificante 150
Temmar Terminal Martimo do Maranho
O Terminal da Temmar, na retrorea do Porto, possui as seguintes instalaes de

armazenagem (Quadro 17).
QUADRO 17 TERMINAL DA TEMMAR INSTALAES DE ARMAZENAGEM
Capacidade Atual
Tanque Carga Armazenada
(m)
1 Gasolina 6.800
2 Gasolina 6.800
3 Gasolina 6.800
4 Gasolina 6.800
5 Diesel S500/050 6.800
6 Diesel S-1.800 6.800
7 B-100 420
8 B-100 420
9 lcool Etlico Hidratado 420
10 lcool Etlico Hidratado 420
11 lcool Etlico Anidro 1.200
12 lcool Etlico Anidro 1.200
13 lcool Etlico Hidratado 2.600
39
14 Diesel S500/050 2.600
15 Diesel S500/050 2.600
16 Diesel S500/050 2.600
Total 55.280
1.5.3 Estao de Passageiros
No h estao de passageiros dentro da rea do Porto Organizado do Itaqui. O

terminal turstico, que estava localizado na rea primria do Porto, foi desativado.
Todavia, os Terminais da Ponta da Espera e do Cujupe, administrados pela Emap,
atuam como terminais de passageiros da linha de ferryboat, por meio da qual realizada a
travessia da Baa de So Marcos.
Essa linha denominada Ponta da Espera-Cujupe e liga a Ilha de So Lus Baixada
Ocidental Maranhense, transportando cerca de um milho de passageiros/ano, funcionando,
tambm, como rota rodoviria, ligando So Lus regio Norte, em percurso mais curto.
O Terminal da Ponta da Espera est localizado a, aproximadamente, 4 quilmetros
do Porto do Itaqui e o de Cujupe do lado oposto da Baa de So Marcos. Atualmente, esses
terminais so operados pelas empresas privadas Serviporto e pela Internacional Martima,
cada uma com 3 (trs) ferryboats, com capacidades variando entre a mxima de 1.200
passageiros e 70 veculos e a mnima de 400 passageiros e 25 veculos.
1.5.4 Instalaes Internas de Circulao

1.5.4.1 Vias de Circulao Rodoviria
H duas vias de circulao interna na rea do Porto, que se encontram em bom
estado de conservao. Ambas se iniciam na rotatria de acesso ao Porto. Uma, de pista
simples, segue em direo ao Terminal da Temmar e em direo da rea de tancagem
(Petrobras, Ipiranga e Sabb).
A outra, de pista dupla, parte direto para o porto de acesso rea Primria,
passando entre o Terminal de Cobre da Vale e a rea do Terminal da Granel Qumica.
Na rea Primria, h 1 (um) nico acesso s retroreas: a do bero 103 que, por sua
vez, a esquerda se limita com bero 102 e 101 e, direita aos beros 104,105,106 e 107 que
no tem retrorea, a ligao contgua ao cais.
40
1.5.4.2 Vias de Circulao Ferroviria
O acesso direto ao Porto feito pela Transnordestina, em bitola mista,
compartilhando com a EFC que se liga a sua malha na pera ferroviria da Vale. Ver Figura
15.
A circulao interna feita por dois ramais. Um que se dirige retrorea dos beros
103 e 102 e outro para a rea dos terminais de granis lquidos.
Na rea do Porto, a Emap elaborou um plano de expanso ferrovirio para a melhoria
do acesso ao Porto, especialmente para a exportao de soja via Tegram. O traado pode ser
visto no desenho DE-B00-B14-4015 no anexo V.
FIGURA 15 FERROVIAS DE ACESSO AO PORTO DO ITAQUI REGIES NORTE E NORDESTE
1.5.5 Instalaes Gerais

1.5.5.1 reas Alfandegadas
O Porto do Itaqui tem sua rea Primria alfandegada. Alm dela, esto, tambm,
alfandegadas ou em processo de alfandegamento, as seguintes instalaes:
Terminal da Granel Qumica
Terminal da Transpetro
41
Terminal da Temmar
Terminal de Cobre da Vale
1.5.5.2 ISPS Code

O Porto do Itaqui obteve certificao do ISPS Code, concedido pela Conportos na
Declarao de Cumprimento (DC) n 072/05, tendo sido elaborado o Plano de Segurana
Pblica do Porto do Itaqui (PSPPI), que dispe sobre controle de acesso, planos e demais
assuntos pertinentes ao cumprimento do cdigo internacional de segurana porturia.
O Porto possui controle de acesso e monitoramento da rea Primria, com sistema
de CFTV, o qual est em processo de aperfeioamento, em atendimento s recomendaes
contidas no Ofcio n 1.210/2010/DIP/SEP/PR.
O sistema de alarme cobre o permetro do Porto e foi instalado no ano de 2005, mas
ficou comprometido pelas aes ambientais agressivas presentes, o que est sendo
compensado, eficazmente, com medidas cautelares como monitoramento por CFTV,
vigilncia armada 24h no local e rondas sistemticas dos inspetores de segurana, at que o
sistema seja substitudo pela Emap. Sero instalados alarmes de permetro com cerca
eletrificada.
1.5.5.3 Outras
As oficinas de manuteno e instalaes de apoio do OGMO esto localizadas dentro
da rea Primria, prximas sede da Emap.
A Figura 16 mostra outras instalaes gerais do Porto.
42
FIGURA 16 INSTALAES GERAIS DO PORTO
43
1.5.6 Instalaes de Suprimento
1.5.6.1 Energia Eltrica
O Sistema de Energia Eltrica beneficia as instalaes do Porto do Itaqui e demais
empresas instaladas.
O abastecimento obtido por uma linha de 13,8 kV, oriunda de uma subestao da
Companhia Energtica do Maranho (Cemar).
Esta alimentao em 13,8 kV chega at a uma subestao principal chamada de SE-
Posto Receptor que alimenta cargas em 380 e 220 Vca. A partir desta subestao, deriva linha
em 13,8 kV para as Subestaes SE-01, SE-02 e SE-03 que tambm alimentaro outras cargas
do Porto em 380 Vca e 220 Vca.
1.5.6.2 Abastecimento de gua

O abastecimento de gua feito pelo sistema Italus da Companhia de Saneamento
Ambiental do Maranho (Caema). Na rea Primria, a gua armazenada em trs
reservatrios. Dois deles so semienterrados e tem capacidade para 400 m e 200 m,
respectivamente. O terceiro elevado com 100 m de capacidade, de onde interligado a uma
rede interna que distribui para os diversos setores.
1.5.6.3 Drenagem e Esgoto

O esgoto sanitrio recolhido em fossas spticas, localizadas prximas s
edificaes e esvaziadas quando necessrias por empresas credenciadas pelos rgos
ambientais.
O sistema de drenagem da rea porturia no conta com sistema de tratamento.
1.5.6.4 Telecomunicaes
As instalaes das torres de suprimento de telecomunicaes atualmente esto
espalhadas na rea do Porto, existindo uma torre para as operadoras Oi e Vivo. As operadoras
Tim e Claro utilizam-se da torre da Vivo para a instalao dos seus equipamentos. Est em
desenvolvimento um estudo para ajustes destes contratos, de forma a adequar-se a modalidade
de arrendamento e o futuro reposicionamento destas torres para uma rea especfica na rea
A-04, prximo subestao da Cemar, conforme Figura 17.
FIGURA 17 LOCALIZAO FUTURA DAS TORRES DAS OPERADORAS DE TELEFONIA
44
NO PORTO DO ITAQUI
1.5.6.5 Efluentes
O efluente industrial da MPX dever ser localizado no limite norte da rea do Porto
Organizado conforme desenho DE-B00-B14-4000.
1.6 reas e Instalaes Arrendadas

A Lei n 8.630/93, em seu Art. 4, estabelece as principais diretrizes para o
arrendamento de reas e instalaes porturias, sendo regulamentada pelo Decreto n 6.620/08
e a Resoluo Antaq n 2.240/11, que disciplinam e regulamentam a instalao desses
arrendamentos nos Portos.
No Porto do Itaqui, os arrendamentos so estabelecidos conforme o Programa de
Arrendamentos do Porto do Itaqui (Proapit), de maio de 2009.
O Proapit estabelece prioridades para o arrendamento de reas e instalaes do Porto,
em consonncia com os preceitos da legislao citada, assim como a forma de apresentao e
os critrios a serem considerados na anlise das propostas de arrendamento.
A Emap tem 24 contratos de arrendamento com 15 empresas, dos quais 19 se
referem a atividades operacionais de movimentao de cargas e armazenagem e, os demais, a
atividades de apoio administrativo, servios e plantas industriais.
45
Alm dos contratos de arrendamento, existe 6 Termos de Permisso de Uso, todos
para servios e apoio administrativo. Da mesma natureza, so as Ordens de Servio para uso
de reas no Porto para a instalao de antenas de telefonia.
Nos Quadros 18 ao 20 so mostradas, respectivamente, as relaes dos Contratos de
Arrendamento, dos Termos de Autorizao de Uso e das Ordens de Servio existentes e suas
principais caractersticas.
QUADRO 18 RELAO DOS CONTRATOS DE ARRENDAMENTO DE REAS E INSTALAES
DO PORTO DO ITAQUI EM DEZ. DE 2011
Razo Social Objeto rea (m) Tipo de Operao
Petrleo Brasileiro Arrendamento de rea onde Movimentao e

S.A. (Petrobras) funciona um parque de 24.600 armazenagem de
armazenamento de petrleo e derivados de
seus derivados. petrleo.
Companhia Arrendamento de rea de Movimentao e

Nacional de 18.387,79m onde esto 18.387,79 armazenagem de
Abastecimento localizados 4 silos e armazm. gros.
(Conab)
Arrendamento de rea de
12.020m para funcionamento de Movimentao e
Granel Qumica escritrio administrativo e 12.020 armazenagem de
Ltda. contbil e para armazenamento e derivados de
movimentao de granis petrleo.
lquidos.
Arrendamento de rea de Movimentao e

Granel Qumica 13.491,24m para criao de 13.491,24 armazenagem de
Ltda. projeto de terminal de granis derivados de
lquidos. petrleo.
46
Granel Qumica Arrendamento de rea de Movimentao e
Ltda. 7.302,44m para criao de 7.302,44 armazenagem de
projeto de terminal de granis derivados de
lquidos. petrleo.

Petrleo Sabb S/A 13.326,57m com benfeitorias. 13.326,57 armazenagem de
derivados de
petrleo.
Arrendamento de rea 15.556m Movimentao e

Petrleo Sabb S/A com benfeitorias. 15.556 armazenagem de
derivados de
petrleo.
Petrleo Sabb S/A Arrendamento de rea de 4.724,86 Movimentao e

4.724,86m com benfeitorias. armazenagem de
derivados de
petrleo.
Ipiranga Produtos Arrendamento de rea de Movimentao e

de Petrleo S.A. 9.265,53m para armazenagem e 9.265,53 armazenagem de
distribuio de derivados de petrleo e derivados.
petrleo.

Ipiranga Produtos 11.753,74m para armazenagem 11.753,74 armazenagem de
de Petrleo S.A. e distribuio de derivados de derivados de
petrleo. petrleo.
Pedreiras Arrendamento de rea de Armazenagem,

Transportes do 11.930,68 destinada criao de 11.930,68 apoio operacional.
47
Maranho Ltda. armazns, ptios e escritrios
alfandegados.
Pedreiras Arrendamento de rea de 900m 900 Apoio

Transportes do onde funciona um escritrio. administrativo.
Maranho Ltda.
Arrendamento de parte do cais Cais

Vale (Bero 105) de gros e acostvel Embarque.
contineres do Porto do Itaqui. com 280
metros
lineares
Arrendamento de rea de Recepo,

Vale 53.600m destinada criao de 53.600 armazenagem e
armazns de concentrado de embarque.
cobre, ptio ferrovirio e
edificaes de apoio.
Recepo,
Moinhos Cruzeiro Arrendamento de rea de 8.042,92 armazenagem,
do Sul S/A 8.042,92m. processamento e
distribuio.
Bunge Alimentos Arrendamento de rea de 29.138 Refino e produo

S/A 29.138m para criao de uma de leo vegetal.
indstria.
Companhia Arrendamento de rea de

Operadora Porturia 16.000m localizada na Armazenagem e
do Itaqui (Copi) retaguarda do armazm do Porto 16.000 movimentao e
do Itaqui destinada criao de apoio operacional.
armazns de granis slidos,
ptio de carga geral e apoio.
48
Terminal Martimo Arrendamento de rea Armazenagem e
do Maranho Ltda. 8.812,39m para instalao de 8.812,39 movimentao de
(Temmar) terminal de armazenagem de granis lquidos.
granis lquidos.
Terminal Martimo Arrendamento de rea de Armazenagem e

granis lquidos.
Terminal Martimo Arrendamento de rea de Armazenagem e

granis lquidos.
Guar Buffet Arrendamento de rea de 534m,

Recepes e sendo 504m de rea construda 534 Servio de
Restaurante Ltda. onde funciona o restaurante. restaurante.
D. Andrade O. dos Arrendamento de rea de 375m 375 Servio de

Santos onde funciona um restaurante. restaurante.
CBR Apoio Arrendamento de rea

Porturio Ltda. / pavimentada de 616,08m com 616,08 Apoio
TUG Brasil duas edificaes de 156,21m e administrativo.
101,20m.
Sind. das Ag. De Arrendamento de rea de 300m 300 Apoio

Naveg. Martima do onde funciona um escritrio. administrativo.
MA (Syngmar)
49
FONTE: Emap
QUADRO 19 RELAO DOS TERMOS DE PERMISSO DE USO DE REAS E INSTALAES

NO PORTO DO ITAQUI EM DEZ. DE 2011
Arrendamento de rea onde

Servio de
TRJ REST. LTDA funciona a lanchonete do ptio de 87,40
restaurante.
carretas.
rgo de Gesto Arrendamento de rea para Apoio

345,86
de mo de obra funcionamento de escritrio. administrativo.
(Ogmo)
Uso de uma rea para instalao Servio de

Vivo S.A. 216
de uma torre. telecomunicaes.
rea de 2.800m na Ponta da

Armazenagem e
Servios Porturios Espera para instalao de
2.800 tratamento de
Ltda. (ServiPorto) unidade de armazenamento e
resduos.
tratamento de resduos de leo.
Total Distribuidora Sala de 42m para instalao de Apoio

79,15
S.A. escritrio comercial. administrativo.
Uteporto do Itaqui Uso de uma rea de terreno de Reservatrio e

Gerao de 2.432,79m Reservatrio de 2.432,79 bombeamento de
Energia S.A, gua e servio de passagem. gua.
50
Servios Porturios rea na Ponta da Espera para Oficina, garagem,
4.992,83
Ltda. (ServiPorto) criao de oficina, garagem e instalaes de apoio.
instalaes de apoio.
rea na Ponta da Espera para

Internacional Oficina, garagem,
criao de oficina, garagem e 4.031,59
Martima Ltda. instalaes de apoio.
instalaes de apoio.
NSSX
Transportadora e Sala no prdio do Centro de Escritrio
106,46
Operadora Negcios. administrativo.
Porturia Ltda.
Posto de
Caixa Econmica Sala no prdio do Centro de
87,20 atendimento
Federal Negcios.
bancrio.
Distribuidora Escritrio
Continer administrativo. 78
Taboco administrativo.
Integral Constr. e
rea. 1.780 Canteiro de obras.
Comrcio Ltda.
Posto de
Sala no prdio do Centro de
Banco do Bradesco 38,40 atendimento
Negcios.
S.A. bancrio.
Hidroclean
Sala no prdio do Centro de Escritrio
Servios Martimos 19,90
Negcios. administrativo.
S.A.
FONTE: Emap
51
QUADRO 20 RELACO DE ORDENS DE SERVIO PARA USO DE REAS E INSTALAES NO PORTO DO
ITAQUI EM DEZ. DE 2011
Tele Norte Leste Uso de uma rea de terreno de Servio de

Participaes S/A 130,50m onde fica instalado 130,5 telecomunicaes.
uma antena de telecomunicao.
Tele Norte Leste Uso de uma rea de terreno de Servio de

Participaes S/A 130,50 m onde fica instalado 130,5 telecomunicaes.
uma antena de telecomunicao.
FONTE: Emap
Alm dos contratos de arrendamento, dos Termos de Autorizao de Uso e das

Ordens de Servios h, tambm, um Contrato Operacional com a Petrobras e de Servido de
Passagem com a Usina Termoeltrica Porto do Itaqui (UTE Porto do Itaqui Gerao de
Energia S.A.), conforme apresentado a seguir.
O Contrato Operacional com a Petrobras tem as seguintes caractersticas:
Objeto: autorizao para que a Petrobras utilize as instalaes do Porto do Itaqui, no

entrepostamento de derivados de petrleo, lcool e outros produtos com a especialidade e
destinao das instalaes da Emap.
Tipo de Operao: movimentao de petrleo e derivados.
Vigncia: o prazo do contrato de 10 anos, com incio em 27 de dezembro de 2006.
O Contrato de Servido de Passagem com a UTE Porto do Itaqui tem as seguintes

caractersticas:
Objeto: autorizao para uso de reas que totalizam 5.672,66m que servem de
passagem de equipamentos at as reas e instalaes porturias do Porto do Itaqui.
Vigncia: o prazo do contrato de 15 anos, com incio em 16 de setembro de 2010.
52
1.7 Terminais de Uso Privativo
O Complexo Porturio de So Lus composto pelo Porto do Itaqui e pelos
Terminais de Uso Privativo de Ponta da Madeira, pertencente Vale que movimentou, em
2010, 96.364.127 toneladas (anurio Antaq 2010), e terminal da Alumar, o Consrcio de
Alumnio do Maranho, formado pela Alcoa, Rio Tinto, Alcan e BHP Billiton, que
movimentou 8.407.854 toneladas (anurio Antaq 2010).
1.8 Instalaes Privadas na Envoltria do Porto O Complexo Porturio de So Lus

O Porto do Itaqui possui, em suas proximidades, outros terminais administrados pela
Emap, bem como terminais de Uso Privativo da Vale e Alumar. Esto, tambm, instalados na
Baa de So Marcos, o Terminal do Porto Grande e os terminais de Ferryboat de Ponta da
Espera e do Cujupe.
Na ilha de So Lus, h, ainda, o Terminal So Jos de Ribamar, localizado na Baa

de So Jos de Ribamar. Atualmente desativado, entretanto em processo de reativao
prevista para 2012.
A descrio dos terminais que formam, com o Porto do Itaqui, o Complexo Porturio
de So Lus feita a seguir.
Alm das instalaes atuais, h projetos de criao de terminais na rea. So eles: o
Terminal Porturio do Mearim e o Terminal da Petrobras.
A Figura 18 mostra a localizao do Porto e dos terminais atuais e projetados que
compem o Complexo Porturio de So Lus.
53
FIGURA 18 COMPLEXO PORTURIO DE SO LUS
54
2 FLUXO DE CARGAS
O Porto do Itaqui movimenta granis slidos, lquidos e carga geral, dentre os quais
se destacam na exportao:
Alumnio
Ferro-gusa
Minrio de Mangans
E na importao:
Arroz
Fertilizante
Trigo
O Porto, porm, se caracteriza principalmente como sendo um porto graneleiro, onde

se destaca movimentao predominante de derivados de petrleo, os quais chegam em navios
de longo curso. O produto , ento, importado ou transbordado para navios de cabotagem.
As cargas, anteriormente citadas, so movimentadas nos beros 101, 102, 103, 104 e
106.
O bero 105, atualmente arrendado Vale, com um contrato que expira em 2013,
exporta basicamente:
Cobre
Farelo de soja
Ferro-gusa
Minrio de ferro
Soja
2.1 Evoluo da Movimentao de Cargas

No Quadro 21 e Grfico 7, apresentado o histrico da movimentao de cargas no
Porto do Itaqui, no perodo de 2001 a 2010. O crescimento mdio ponderado no perodo
analisado foi de -2% ao ano, j que, em 2001, foram movimentadas 15,14 milhes t e, em
2010, apenas 12,67 milhes t, queda impulsionada pela reduo da movimentao no bero
105.
Num perodo de 10 anos, houve um aumento modesto, em mdia 4% ao ano, nas
quantidades de cargas operadas nos beros 101 a 104 e 106 do Porto. O volume passou de,
55
aproximadamente, 6,48 milhes t em 2001 para 9 milhes t em 2010, sendo verificado um
crescimento de 19% com relao a 2009.
A participao percentual de cargas movimentadas no bero 105 no Porto vem se
reduzindo ao longo dos ltimos 10 anos, de 57% (8,67 milhes t) em 2001 para 29% em 2010
(3,67 milhes t). O pico ocorreu em 2003, quando a Vale chegou a exportar 9,15 milhes t de
granis. De 2009 (3,97 milhes t) para 2010, houve uma queda de 8% na movimentao. A
Emap conduzir, em 2012, um estudo de viabilidade para definir a destinao deste bero,
uma vez que o contrato de arrendamento desse com a Vale se encerrar em 2013.
QUADRO 21 HISTRICO GERAL DA MOVIMENTAO DE CARGAS

NO PORTO DO ITAQUI PERODO DE 2001 a 2010
101 a 104 e 106 105 (VALE) Total Geral

Ano/ Bero
t % t % t
2001 6.476.453 43 8.672.550 57 15.149.003
2002 5.829.993 42 8.163.869 58 13.993.862
2003 5.515.992 38 9.147.917 62 14.663.909
2004 5.764.168 46 6.828.713 54 12.592.881
2005 6.829.618 59 4.796.342 41 11.625.960
2006 7.247.663 58 5.281.678 42 12.529.341
2007 7.789.782 60 5.198.712 40 12.988.494
2008 7.997.981 60 5.317.565 40 13.315.546
2009 7.573.527 66 3.972.698 34 11.546.225
2010 9.002.349 71 3.670.450 29 12.672.799
56
GRFICO 7 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE CARGAS
NO PORTO DO ITAQUI PERODO DE 2001 A 2010
10.000.000
9.000.000
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
101 a 104 e 106 105 (VALE)
2.1.1 Beros 101 a 104 e 106

Neste item, analisada a evoluo da movimentao de cargas (Quadro 22) nos
beros 101, 102, 103, 104 e 106.
No ano de 2009, houve queda na movimentao de cargas do Porto em decorrncia
da crise mundial, mas, em 2010, houve expressiva retomada do crescimento, que foi de 19%.
Fato igual ocorreu no ano de 2004 (5,76 milhes t) e 2005 (6,83 milhes t). Este crescimento
em 2010 foi impulsionado, principalmente, pelo aumento na carga geral (34,4%), no ferro-
gusa (80%) e nos fertilizantes (30%), sem esquecer os granis lquidos, cuja movimentao
cresceu 12%.
Em relao ao tipo de carga, o maior crescimento mdio registrado no perodo de
2001 a 2010 foi de granis slidos, 20% ao ano, passando de 321 mil t para 1,60 milho t em
2010.
Verifica-se que as cargas predominantes so os derivados de petrleo. Os granis
lquidos entre 2001 (5,89 milhes t) e 2004 (4,42 milhes t), decresceram numa mdia de 9%
ao ano: voltaram a crescer em mdia 8% ao ano a partir de 2005 (5,47 milhes t) at 2010
(7,07 milhes t).
O alumnio vem diminuindo sua participao desde 2008, com queda de 68% no
volume movimentado que passou de 245 para 78 mil t em 2010.
57
Outras cargas, classificadas como carga geral, apresentam grande oscilao na sua
movimentao, com redues que chegaram -44% de 2002 (63 mil t) para 2003 (35 mil t) e
aumentos de at 92%, de 2007 (57 mil t) para 2008 (109 mil t), por se tratar, em sua maioria,
de cargas de projeto destinadas aos empreendimentos que esto sendo criados na hinterlndia
do Porto.
Em 2010, o volume mais que dobrou, passando de 120 mil t em 2009 para 252 mil t.
O arroz passou a ser movimentado a partir de 2007, com 59 mil t. O crescimento
mdio at 2010 foi de 38% ao ano, chegando a 155 mil t em 2010.
A operao de ferro-gusa iniciou-se, em 2003, com 129 mil t. Deste ano at 2009,
houve um crescimento mdio de 16% ao ano, com oscilaes que variaram de 226% de 2003
para 2004 (419 mil t) at -45% de 2006 (490 mil t) para 2007 (268 mil t). Em 2009, houve
uma queda de 43% com relao a 2008, a qual foi recuperada com um aumento de quase 80%
em 2010.
A taxa mdia anual de crescimento da movimentao de fertilizantes, no perodo
analisado, foi 14%, uma das maiores do Porto. O maior aumento, 59%, aconteceu de 2006
para 2007, quando a movimentao passou de 358 mil t, em 2010 para 568 mil t. Em 2010,
houve um aumento de 30% com relao a 2009.
O mangans tem taxa de crescimento mdio de 8% ao ano. Em 2001, foram
movimentadas 15 mil t, chegando a 79 mil t em 2008; caindo para 41 mil t em 2009 e 28 mil t
em 2010, perfazendo uma queda de 40% ao ano nesses 2 ltimos anos.
Em 2010, foram movimentadas 98 mil t de trigo, o que, em relao a 2001 (74 mil t)
representa um crescimento mdio de 3%.
58
QUADRO 22 HISTRICO DE MOVIMENTAO DE CARGAS NOS BEROS 102 A 104 E 106 DO PORTO DO ITAQUI PERODO DE 2001 A 2010
Tipo de Carga/
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mercadoria
Carga Geral 262.213 299.319 241.496 241.497 226.730 318.929 306.767 353.717 245.195 329.689
Alumnio 170.051 236.874 206.803 210.726 177.004 254.645 250.284 245.032 125.255 77.796
Outras 92.162 62.445 34.693 30.771 49.726 64.284 56.483 108.685 119.940 251.893
Continer 1.250
Granel Lquido 5.892.769 5.165.876 4.667.321 4.415.955 5.466.425 5.639.027 6.082.256 6.233.011 6.333.706 7.068.032
lcool 1.201 11.509 3.714 14.381
Derivado de Petrleo 5.891.568 5.154.367 4.649.492 4.397.944 5.452.241 5.628.270 6.060.535 6.191.938 6.304.307 7.046.620
leo de Soja 18.007 26.692 29.399 21.412
Soda Custica 17.829 18.011 14.184 10.757
Granel Slido 321.471 364.798 607.175 1.106.716 1.136.463 1.289.707 1.400.759 1.411.253 994.626 1.603.378
Arroz 59.339 91.758 111.308 154.852
Bentonita/ Antracita 10.025 48.527 159.706 164.299 137.675 181.787 184.471 25.579 74.515
Calcrio 21.284 155.805 149.369 162.171 122.677 176.054
Carvo 33.390
Ferro Gusa 128.592 418.929 305.827 489.547 267.983 359.361 205.641 369.600
Fertilizante 208.561 209.905 295.713 397.706 361.634 358.069 567.786 485.882 515.077 669.137
Malte 23.949 12.416 4.460
Minrio de Ferro 35.977
Minrio de Mangans 14.675 24.518 32.697 49.170 47.528 72.525 68.944 79.254 40.800 28.179
Trigo 74.286 71.957 75.902 81.205 101.370 82.522 92.749 87.850 96.221 97.651
Total Geral 6.476.453 5.829.993 5.515.992 5.764.168 6.829.618 7.247.663 7.789.782 7.997.981 7.573.527 9.002.349
59
No Grfico 8, obtido a partir da tabela anterior, possvel visualizar a variao da
movimentao de cargas e a predominncia dos granis lquidos em relao s demais cargas.
Pode-se observar queda na movimentao nos perodos de 2001 a 2003 e de 2008 a 2009,
com recuperao em 2010, em que se verificou a maior movimentao, de 9 milhes de
toneladas.
GRFICO 8 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE CARGAS
10.000.000
9.000.000
8.000.000
7.000.000
Movimentao (t)
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ano
Granel Lquido Granel Slido Carga Geral
Do Grfico 9 ao Grfico 11, so mostradas as movimentaes das mercadorias

separadas em carga geral, granis lquidos e granis slidos, respectivamente.
60
GRFICO 9 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE GRANIS SLIDOS
700.000
650.000
600.000
550.000
500.000
Movimentao (t)
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ano
Fertilizante Ferro Gusa
Arroz/ Trigo/ Malte Bentonita/ Antracita/ Minrio de Ferro
Calcrio Minrio de Mangans
Carvo
GRFICO 10 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE CARGA GERAL
300.000
250.000
Movimentao (t)
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ano
Alumnio Outras
61
GRFICO 11 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE GRANIS LQUIDOS
A) DERIVADOS DE PETRLEO; B) OUTROS LQUIDOS
8.000.000
7.000.000
6.000.000
Movimentao (t)
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ano
Derivado de Petrleo
a)
30.000
25.000
Movimentao (t)
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ano
lcool Soda Custica leo de Soja
b)
No Grfico 12 e no Grfico 13, expem-se percentuais de participao das principais

cargas movimentadas em toneladas no Porto, em 2001 e 2010.
Num comparativo, nota-se que a participao dos derivados de petrleo
predominante, apesar da diminuio de sua participao de 91%, em 2001, para 78%, em
2010.
Outra carga representativa, em relao s demais, o fertilizante, com 3% do total
movimentado em 2001 e 8% em 2010.
O ferro-gusa comeou a ser movimentado em 2003 e, tambm, passou a ser outro
granel slido com participao representativa no Porto, com 4% em 2010.
62
GRFICO 12 PARTICIPAO PERCENTUAL DAS PRINCIPAIS CARGAS NA MOVIMENTAO
DOS BEROS 101 A 104 E 106 DO PORTO DO ITAQUI EM 2001
Outras Cargas
6%
Fertilizante
3%
Derivado de
Petrleo
91%
GRFICO 13 PARTICIPAO PERCENTUAL DAS PRINCIPAIS CARGAS NA

MOVIMENTAO DOS BEROS 101 A 104 E 106 DO PORTO DO ITAQUI EM 2010
Outras Cargas
10%
Fertilizante
8%
Ferro Gusa
4%
Derivado de
Petrleo
78%
63
2.1.2 Bero 105
Neste item, ser analisada a evoluo da movimentao de cargas (Quadro 23 e
Grfico 14) no bero 105, arrendado Vale.
A movimentao total no bero 105 foi de 8,67 milhes em 2001 e cerca de 3,67
milhes em 2010, reduo mdia de 9% ao ano.
No bero 105, verifica-se a sada do minrio de ferro, substitudo pela soja e farelo.
Houve queda na movimentao do minrio ao longo do perodo analisado, em mdia 38% ao
ano, com volumes passando de 5,50 milhes para 120 mil t de 2001 para 2009, no se
verificando movimentao do produto em 2010.
Em contrapartida, a movimentao de soja e farelo passou de 621 mil, em 2001, para
mais de 2,07 milhes t em 2010, um crescimento mdio de 14% ao ano.
O ferro-gusa teve movimentao crescente de 2001 a 2005, em mdia 7,6% ao ano,
com pausa em 2006. Em 2007, a movimentao recomeou com cerca de 3,20 milhes t, mas
vem apresentando queda de 28% at 2010.
O concentrado de cobre comeou a ser movimentado em 2004, com cerca de 270 mil
t, mantendo o volume mdio de 434 mil t, a partir de 2006.
A pelota foi movimentada entre 2002 e 2004, com pico de 2,07 milhes t em 2003.
O mangans j no foi mais movimentado no bero 105 em 2010. O volume desta
mercadoria em 2001 foi de 674 mil t caindo para apenas 40 mil t em 2005, com queda mdia
de 51% ao ano, sendo a ltima movimentao observada em 2009 de 36 mil t.
O contrato de arrendamento do bero 105 com a Vale tem validade at 2013, sem
possibilidades de renovao. Em 2012, a Emap estudar o modelo mais vivel deste bero e,
assim, definir a destinao dele.
64
QUADRO 23 HISTRICO DA MOVIMENTAO DE CARGAS NO BERO 105 (VALE) DO PORTO DO ITAQUI PERODO 2001 A 2010
Tipo de Carga/
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mercadoria
Soja 621.703 649.780 940.965 1.108.989 1.699.790 2.939.992 1.427.423 1.700.127 1.750.853 2.063.178
Farelo de Soja 69.377 1.768.902 78.496 79.142 162.086 9.317
Cobre 268.879 397.918 427.938 419.947 470.966 430.517 420.393
Ferro Gusa 1.880.920 2.033.318 2.046.390 2.376.006 2.517.867 3.199.880 2.904.481 1.472.772 1.177.562
Minrio de Ferro 5.496.333 4.585.040 3.351.579 1.586.854 71.340 144.846 72.966 162.849 120.161
Minrio de Mangans 673.594 702.475 734.538 224.559 40.050 36.309
Pelota 193.256 2.074.445 1.263.426
Total geral 8.672.550 8.163.869 9.147.917 6.828.713 4.796.342 5.281.678 5.198.712 5.317.565 3.972.698 3.670.450
GRFICO 14 EVOLUO DA MOVIMENTAO DE CARGAS NO BERO 105 (VALE) DO PORTO DO ITAQUI PERODO 2001 A 2010
6.000.000
5.000.000
Movimentao (t)
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ano
Minrio de Ferro Ferro Gusa Soja/ Farelo Cobre Minrio de Mangans Pelota
65
No Grfico 15 e Grfico 16, expem-se percentuais de participao das principais
cargas movimentadas no bero 105 em 2001 e 2010.
Num comparativo, nota-se que a participao do minrio de ferro passou de 63% em
2001 para 0% em 2010.
Em contrapartida, a soja passou de 7%, em 2001, para 57%, em 2010.
A participao do ferro-gusa representativa nos dois anos, a saber: 22% em 2001 e
32% em 2010.
GRFICO 15 PARTICIPAO PERCENTUAL DAS PRINCIPAIS

CARGAS NA MOVIMENTAO DO BERO 105 DO PORTO DO
ITAQUI EM 2001
Soja/ Farelo
7%
Minrio de Ferro Gusa
Mangans 22%
8%
Minrio de Ferro
63%
66
GRFICO 16 PARTICIPAO PERCENTUAL DAS PRINCIPAIS
CARGAS NA MOVIMENTAO DO BERO 105 DO PORTO DO
ITAQUI EM 2010
Cobre
11%
Ferro Gusa
Soja/ Farelo
32%
57%
2.2 rea de Influncia (Hinterlndia)

Para a avaliao da hinterlndia do Porto do Itaqui, considerada a combinao de
dois critrios, como adotado pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea).
O primeiro critrio leva em conta a relao entre o volume total do comrcio de um
Estado e o que escoado pelo Porto. O segundo considera o valor monetrio desse volume.
Pelo primeiro critrio, considerado relevante para um Estado que o Porto
movimente pelo menos 10% do volume comercializado por esse Estado. Pelo segundo
critrio, relevante que o Porto que escoa produtos daquele Estado tenha o valor igual ou
superior a US$ 100 milhes/ano.
Os Estados em que o Porto atende aos dois critrios fazem parte de sua hinterlndia
primria. Quando s atende ao segundo critrio, o Estado far parte da chamada hinterlndia
secundria. Caso atenda apenas ao primeiro critrio, integrar a sua hinterlndia terciria.
Tomando-se o Porto do Itaqui, em conjunto com o Terminal de Ponta da Madeira,
foram consideradas as seguintes cargas:
Na exportao: Minrio de Ferro e Soja
Na importao: Fertilizantes
67
Utilizando os dados de 2005, do Plano Nacional de Logstica e Transportes (PNLT)
tem-se que:
Para o Estado do Par, 100% do minrio foi exportado por Itaqui, assim como 48%
da soja. Em termos monetrios, em 2005, a exportao de minrio de ferro e de soja totalizou
US$ 1,460 milho.
Para o Maranho, 100% da soja produzida foi exportada por Itaqui, por onde tambm
foram importados 85% do volume total de fertilizantes consumidos no Estado. Em termos
monetrios, s a exportao de soja j correspondeu a US$ 220 milhes/ano.
No Tocantins, praticamente 100% da soja produzida foi exportada por Itaqui,

correspondendo a US$ 142 milhes/ano.
No Piau, 99% do farelo de soja e 72% da soja foi exportado por Itaqui, que
apresentou, porm, em 2005, uma pauta de exportao total que atingiu somente US$ 58,6
milhes.
Com base nos critrios descritos anteriormente, tem-se que a hinterlndia primria
formada pelos Estados do Maranho, Par e Tocantins, enquanto o Piau faz parte de sua
hinterlndia terciria, conforme Figura 19.
FIGURA 19 HINTERLNDIA DO PORTO
68
2.3 Perspectivas de Novas Cargas
Com uma viso de crescimento para dar vazo aos novos projetos que pretendem se
instalar no Estado do Maranho e hinterlndia, novas cargas so previstas para o Porto do
Itaqui.
Dentre estas cargas, a celulose ser uma que oferecer um grande incremento na
movimentao. Existe uma expectativa de que essa venha a ser movimentada pelo Porto do
Itaqui a partir de 2013, com 1,5 milho de toneladas anuais, com uma projeo de 3 milhes de
toneladas anuais a partir de 2014. Com a instalao de duas plantas de processamento de
celulose, a demanda de soda custica ser restabelecida e trar volumes prximos a 390 mil
toneladas em 2013, crescendo para 720 mil toneladas, com aproximadamente 660 mil
toneladas consumidas pela indstria de celulose e 60 mil toneladas pelas indstrias qumicas
do Maranho e regio.
Na regio de Chapadinha, est se desenvolvendo uma linha da indstria florestal com

o objetivo de produo de pellets de madeira. Este granel slido de origem vegetal ser
destinado produo de energia, em substituio ao carvo como combustvel. A projeo
indica que, a partir de 2014, a movimentao desta carga por meio do Porto do Itaqui chegue a
2 milhes de toneladas anuais.
Com o potencial agrcola n a regio compreendida entre os Estados do Maranho,

Tocantins e Piau, existe a expectativa do desenvolvimento da indstria sucroalcooleira que se
utilizar da estrutura das Ferrovias Norte-Sul e Estrada de Ferro Carajs para o escoamento da
sua produo. Assim, espera-se uma demanda de 610 mil toneladas de acar a ser
movimentada pelo Porto do Itaqui a partir de 2014.
Com a inicializao da linha de contineres no ano de 2011, novas cargas j

procuraram o Porto do Itaqui com o objetivo de buscar acesso martimo. Destaca-se a
movimentao de protena animal congelada que tem um grande potencial e j foi identificado
na ordem de 3,6 mil t anuais em um nico cliente. Testes com contineres reefers foram
realizados no segundo semestre de 2011 para avaliar as necessidades para esta operao,
porm uma estrutura dedicada ao continer deve ser prevista para o Itaqui de modo que o
servio seja oferecido com a qualidade e agilidade necessria.
69
2.4 Projeo dos Fluxos de Cargas
H uma boa expectativa de crescimento na movimentao de cargas para o Porto do
Itaqui nos cenrios de curto, mdio e longo prazo. Esta expectativa, por ser validada com base
no crescimento dos ltimos dois anos, em que, em 2010, houve um crescimento prximo de
10% em relao a 2009 e 2011 de 9% em relao a 2010. No Quadro 24, segue o resumo com
as projees de carga por categoria no curto, mdio e longo prazo.
QUADRO 24 PROJEO DOS FLUXOS DE CARGAS
PROJEO DE CARGAS DO PORTO ITAQUI
Carga (mil t) 2012 2016 2021 2031

GL 7.575 7.022 23.115 26.520
GSV 2.499 8.126 12.068 16.219
GSM 4.942 7.465 9.162 10.725
CG 572 4.545 8.161 12.223
TOTAL 15.588 27.158 52.505 65.686
As projees do fluxo de cargas, no curto prazo, estimam, para 2016, um crescimento

de 94% na movimentao em relao a 2011, chegando a um valor de 21,2 milhes de
toneladas. Esse grande avano se projeta por causa de novas cargas a serem movimentadas no
porto pblico, sendo celulose, pellets de madeira e gros (projeto Tegram) responsveis por
30% dessa movimentao. Outro fator preponderante so as medidas que esto sendo tomadas
para garantir o aumento do desempenho nas operaes de carregamento e descarregamento.
Para o mdio prazo, projeta-se um crescimento em torno de 93% para o ano 2021, em
relao a 2016, e 275% em relao movimentao de 2011, totalizando 52,5 milhes de
toneladas. Com destaque para o crescimento da movimentao de gros a um patamar prximo
a 9,3 milhes de toneladas; granis lquidos com 21,8 milhes de toneladas referente ao
crescimento vegetativo da movimentao de derivados e, principalmente, da Refinaria
Premium; pellets de madeira e celulose com uma perspectiva de 6,5 milhes de toneladas; e
continer, que ser fomentada pelo Porto do Itaqui, estima-se atingir 200 mil TEUs,
equivalente a 3 milhes de toneladas. Somadas, essas 5 categorias de cargas, sero
responsveis por 77% da movimentao de carga para o ano de 2021.
A projeo de longo prazo, para 2031, prev uma movimentao de 65,5 milhes de
toneladas, que corresponde a um crescimento de 25% em relao a 2021 e 370% em relao a
70
2011. Estas estimativas sero aprofundadas nos prximos anos tendo em vista o fomento de
novas cargas pelo Porto do Itaqui e desenvolvimento o mercado. Neste cenrio, destacam-se a
movimentao de contineres com um volume de 450 mil TEUs, aproximadamente 6,7
milhes de toneladas de carga, e a movimentao de gros pelo Tegram que atingir 10
milhes de toneladas, que se somaro aos 2,4 milhes de toneladas de gros movimentada por
outros operadores.
Para um entendimento amplo da configurao e layout do Porto do Itaqui no futuro,

as cargas foram divididas em 4 grandes categorias: Granis Lquidos; Granis Slidos
Vegetais; Granis Slidos Minerais; e Carga Geral.
Dentro de cada categoria, so apresentadas as premissas baseadas em um cenrio

Referencial. Neste cenrio, esto previstas aes visando dotar o Porto, pela Autoridade-
Administradora Porturia (AAP) ou de parceiros, de infraestrutura, equipamentos, sistemas e
capacidade gerencial para atender a toda expanso das demandas do seu hinterlndia, adotando
margens de segurana, mas com postura proativa. Estas premissas so descritas no Anexo III.
71
3 FLUXO DE PASSAGEIROS
A seguir, no Quadro 25, apresentado o histrico do volume de passageiros
transportados por ferryboat, entre os terminais da Ponta da Espera e do Cujupe, ambos sob
administrao da Emap.
QUADRO 25 FLUXO DE VECULOS E PASSAGEIROS NOS TERMINAIS
DA PONTA DA ESPERA E DO CUJUPE (EM UNIDADES)
Fluxo 2007 2008() 2009 2010()
Veculos 146.939 232.509 195.443
Passageiros 665.614 1.062.874 919.004
Com relao ao fluxo de passageiros no Porto do Itaqui, durante os anos de 2008 e

2009, no houve navios de turismo e, em fevereiro de 2010, o Porto recebeu o Navio Vista
Mar com 211 passageiros de origem alem com destino ao Porto da Bahia.
72
4 FROTA DE NAVIOS
4.1 Levantamento da Frota
Segundo dados da UNCTAD/RMT 2010, em janeiro de 2010, encontravam-se em
servio 102.194 navios comerciais no mundo.
4.2 Capacidade da Frota

No comeo do ano de 2010, haviam registrados navios que somavam uma
capacidade de carga total de 1.276.370.000 DWT (deadweight tons) Fonte: UNCTAD/RMT
2010. Os petroleiros somaram prximo de 450 milhes de DWT (35,5%), os graneleiros, 457
milhes DWT (35,8%) e os full-conteiners chegaram a 169 milhes de DWT. Estes nmeros
representam um crescimento anual de 7,6%, 9,1% e 4,5% em relao ao ano de 2009.
O Quadro 27, a seguir, mostra a evoluo da tonelagem de porte bruto da frota
mundial segundo os tipos de carga transportada.
QUADRO 26 VARIAO DA CAPACIDADE DE CARGA DA FROTA MUNDIAL DE NAVIOS ENTRE 2009 E

2010. NAVIOS COM MAIS DE 100 GT (GROSS TONNAGE)
73
QUADRO 27 EVOLUO DA CAPACIDADE DE CARGA DA FROTA MUNDIAL DE NAVIOS ENTRE 1980 E
2010. NAVIOS COM MAIS DE 100 GT (GROSS TONNAGE)
4.3 Perspectivas de Desenvolvimento da Frota

No Porto do Itaqui, no ano de 2010, 67% da carga movimentada foi de importao,
sendo as principais cargas granis slidos (minerais) e granis lquidos (derivados de
petrleo). A perspectiva de desenvolvimento da frota de navios que frequenta o Porto do
Itaqui acompanhar a tendncia mundial que, segundo o relatrio UNCTAD/RMT 2010, vem
crescendo, em mdia 8,35% ao ano, a capacidade de carregamento total da frota.
4.4 Caracterizao das Linhas de Navios que Frequentam o Porto do Itaqui

Beros Pblicos
No Quadro 28, a seguir, apresentado o quantitativo de navios que atracaram nos
beros do Porto, por tipo de mercadoria movimentada no ano de 2010.
A quantidade de navios que transportaram derivados de petrleo, 338 atracaes, foi,
substancialmente, superior quantidade de navios que transportaram as demais cargas.
Em segundo lugar, em nmero de atracaes, observam-se os navios que
transportaram carga geral, incluindo, tambm, alumnio, trilhos e fluoreto, com 79 atracaes.
Em terceiro lugar, tem-se o GLP com 56 navios, seguido dos fertilizantes com 48
desembarques e arroz e trigo somando 24 atracaes.
74
Para o ferro-gusa, foram realizadas 14 atracaes.
As demais cargas totalizaram 86 embarcaes.
QUADRO 28 QUANTITATIVO DE NAVIOS QUE FREQUENTARAM OS BEROS 101 A 104 E 106
DO PORTO DO ITAQUI EM 2010
Bero
Tipo de Mercadoria Total
101 102 103 104 106
Alumnio 2 2 2 3 9
Alumnio/ Carga Geral 1 1
Antracito 2 2
Arroz/Trigo 12 12 24
Bentonita 1 1
Biodiesel 1 1
Calcrio 4 4
Carga Geral 22 12 12 3 0 49
Carvo mineral 1 1
Derivado 12 18 164 144 338
Ferro-gusa 1 13 14
Fertilizante 8 12 27 1 48
Fluoreto 1 2 3
GLP 56 56
Mangans 2 1 3
leo Vegetal 3 3
leo de Soja 2 2
leo Vegetal 1 1
Trilhos 4 4 5 13
Trilhos/Alumnio 1 1
Trilhos/Mangans 1 1
Trilhos/Fluoreto 2 2
Continer 1 1
(1)
Outros 17 7 12 29 5 70
Total 125 71 93 207 149 645
(1)
Inclui abastecimento, troca de tripulantes, inspeo, dentre outros.
No Quadro 29, expe-se o comprimento mdio das embarcaes que operaram as

diversas cargas movimentadas nos beros 101 a 104 e 106. Nota-se que o comprimento varia
cerca de 122 m para navios de mangans a 202 m para conteineiros.
75
QUADRO 29 COMPRIMENTO MDIO DOS NAVIOS QUE FREQUENTARAM OS BEROS 101 A 104 E 106
Comprimento Mdio dos Navios (m)

Tipo de Mercadoria
101 102 103 104 106 Mdia
Alumnio 132 100 157 129
Arroz 144 160 152
Trigo 184 155 169
Calcrio 189 189
Carga Geral 119 127 137 142 131
Continer 202 202
Derivado de Petrleo 177 183 182 191 183
Ferro-gusa 173 173
Fertilizante 181 185 183
Fluoreto 182 182
GLP 117 117
Mangans 100 143 122
leo Vegetal 127 127
Trilhos 199 166 143 169
Outros (1) 65 112 107 129 228 128
(1)
Bero arrendado (105)

No Quadro 30, apresentada a quantidade de navios por tipo de carga que
frequentaram o bero 105 em 2010.
QUADRO 30 QUANTITATIVO DE NAVIOS QUE FREQUENTARAM O BERO 105
Tipo de Mercadoria Qtde Navios

Concentrado de Cobre 16
Farelo de soja 1
Ferro-gusa 13
Soja 30
Total 60
76
5 SITUAO OPERACIONAL
Os ndices mdios adotados para o perodo de 2008 a 2010 so valores mdios
apurados segundo os seguintes critrios:
Tempo de espera para atracao no cais correspondente ao tempo fundeado por
navio;
Tempo atracado intervalo de tempo medido entre a hora da atracao e a sada do
navio do cais;
Consignao de carga quantidade que carregada ou descarregada por navio;
Produtividade nominal por carga quantidade de carga carregada ou descarregada por
perodo atracado;
Taxa de ocupao dos beros verifica o nvel de utilizao de um bero de atracao
durante as operaes de uma determinada carga.
Para a determinao desses valores, foi calculada a mdia entre os valores

verificados durante o ano para cada carga, em cada um dos beros. J para as produtividades,
o clculo dos valores foi baseado na mediana.
Na Figura 20, mostrada a vista geral da estrutura de atracao do Itaqui, ampliaes
dos beros 100 e 108, as respectivas cargas operadas, as movimentaes e as taxas de
ocupao por bero em 2010.
77
FIGURA 20 ALOCAO DAS CARGAS NOS BEROS DO PORTO DO ITAQUI COM RESPECTIVAS
CARGAS OPERADAS, MOVIMENTAES E TAXAS DE OCUPAO EM 2010
78
5.1 Taxa de Ocupao dos Beros Pblicos (101 a 104 e 106)
Tempos de Espera
QUADRO 31 TEMPO MDIO FUNDEADO POR NAVIO (H/NAVIO)
NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2008
Bero
Tipo de Mercadoria Mdia
101 102 103 104 106
lcool 39 39
Alumnio 16 16 43 46 30
Antracita/ Bentonita 35 156 7 66
Arroz/ Trigo 83 75 79
Calcrio 70 70
Carga Geral 32 14 77 18 35
Coke 54 62 58
Continer 1 1 1
Derivado 22 92 33 39 47
Ferro Gusa 153 132 0 95
Fertilizante 71 166 310 182
Fluoreto 6 6
Mangans 351 126 239
leo Vegetal 46 46
Trilhos 51 85 280 86 126
(1)
Outros 15 4 9 13 10
(1)
Inclui abastecimento, troca de tripulantes, inspeo, dentre outros
NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2009
Bero
101 102 103 104 106
Alumnio 98 46 36 60
Bentonita 5 5
Carga Geral 1 28 31 22 20
Continer 1 8 1 3
Derivado/ Biodiesel 15 31 16 33 24
Ferro Gusa 69 81 75
Fluoreto 1 1 1
Minrio de Mangans 125 125
leo Vegetal 29 29
Trilhos 22 116 69
Outros (1) 5 14 39 36 16 22
(1)
79
NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2010
Bero
101 102 103 104 106
Biodiesel 148 148
Derivado 32 46 69 78 56
GLP 20 20
Oleo Vegetal 128 128
Antracita 462 462
Bentonita 446 446
Ferro gusa 124 116 120
Fertilizante 111 282 315 40 187
Mangans 126 1 64
Alumnio 52 47 143 211 113
Calcrio 486 486
Carga Geral 83 119 116 228 136
Carvao mineral 550 550
Cimento 549 549
Fluoreto 70 20 45
Trilhos 107 245 271 208
Continer 10 10
(1) 18 2 27 34 78 32
Outros
(1)
80
Tempos de Atracao
QUADRO 34 TEMPO MDIO ATRACADO (H/NAVIO) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2008
Bero
101 102 103 104 106
lcool 41 41
Alumnio 33 35 54 50 43
Antracita/ Bentonita 296 105 84 161
Calcrio 172 172
Carga Geral 40 30 44 30 36
Coke 95 185 140
Continer 9 12 11
Derivado 38 45 41 57 45
Ferro Gusa 115 94 24 78
Fluoreto 68 68
Mangans 38 55 47
leo Vegetal 41 41
Trilhos 56 113 74 29 68
(1)
Outros 26 17 21 13 19
(1)
QUADRO 35 TEMPO MDIO ATRACADO (H/NAVIO) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2009
Bero
101 102 103 104 106
Alumnio 45 80 56 60
Bentonita 220 220
Carga Geral 15 27 36 33 28
Continer 5 18 48 24
Ferro Gusa 87 69 78
Fluoreto 18 28 23
Minrio de Mangans 63 63
leo Vegetal 26 26
Trilhos 88 103 95
(1)
Outros 27 25 21 14 10 19
(1)
81
QUADRO 36 TEMPO MDIO ATRACDO (H/NAVIO) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2010
Bero
101 102 103 104 106
Biodiesel 35 35
Derivado 37 41 38 43 40
GLP 39 39
Oleo Vegetal 47 47
Antracita 139 139
Bentonita 135 135
Ferro gusa 49 72 60
Mangans 43 61 52
Alumnio 95 94 96 93 94
Calcrio 202 202
Carga Geral 39 49 32 31 38
Carvao mineral 192 192
Cimento 206 206
Fluoreto 24 59 42
Trilhos 132 154 76 121
Continer 14 14
(1) 58 32 28 26 11 31
Outros
(1)
Taxas de Ocupao dos Beros
QUADRO 37 TAXA DE OCUPAO (%) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2008
Taxa de ocupao por bero (%)

Tipo de Mercadoria
101 102 103 104 106
lcool 0,9
Alumnio 2,3 1,2 3,1 8,6
Antracita/Bentonita 19,1 10,8
Arroz/Trigo 8,3 8,1
Calcrio 6
Carga Geral 2,8 4,5 8,2 0,7
Coque 2,2 4,3
Continer 0,1 0,3
Derivado 27,2 10,2 58 72,6
Ferro-gusa 1,3 11,9 0,3
Fertilizante 17,0 38 1
Fluoreto 0,8
Mangans 0,4 5,1
leo Vegetal 1,9
Trilhos 0,7 7,9 2,6 0,3
Outros (1) 8,3 1,1 3,1 2,9
Total 46 80,6 90,8 74,3 72,6
(1)
82

Tipo de Mercadoria
101 102 103 104 106
Alumnio 1,6 3,7 4,5
Arroz/Trigo 11,9 28,6
Bentonita 2,5
Biodiesel/Derivado 23,5 10,1 55,6 76,8
Carga Geral 0,5 8,1 5,9 2,3
Continer 0,1 0,2 0,6
Ferro-gusa 1 5,6
Fertilizante 24 35,7 1,6
Fluoreto 0,2 0,3
Mangans 3,7
leo Vegetal 2,3
Trilhos 4,1 4,8
Outros (1) 34,9 13,9 3,7 5,5 0,2
Total 59,9 75,7 93 72,4 77
(1)

Tipo de Mercadoria
101 102 103 104 106
Biodiesel 0,4
Derivado 5,8 8,6 72,6 85,5
GLP 25,3
leo Vegetal 1,7
Arroz/Trigo 24,1 15,9
Antracita 3,2
Bentonita 1,6
Ferro-gusa 0,6 10,8
Fertilizante 8,2 13,4 42,8 0,7
Mangans 1 0,7
Alumnio 2,2 2,2 2,2 3,2
83
Calcrio 9,3
Carga Geral 10,4 6,8 4,1 1,1
Carvo mineral 2,2
Cimento 2,4
Fluoreto 0,3 1,4
Trilhos 6,1 7,1 4,4
Alumnio/Carga Geral 0,7
Trilhos/Alumnio 1,6
Trilhos/Mangans 3
Trilhos/Fluoreto 5,6
Continer 0,2
(1)
Outros 6,8 1,8 3,5 5,4 0,7
Total 66,7 82 95,5 87,2 86,3
QUADRO 40 COMPARATIVO DAS TAXAS DE OCUPAO (%) PERODO DE 2008 A 2010

Taxa de ocupao (%)
Ano/ Bero
101 102 103 104 106
2008 46 80,6 90,8 75,3 72,6
2009 59,9 75,7 93 72,4 77
2010 66,7 82 95,5 87,2 86,3
84
5.2 Taxas de Movimentao de Carga / Equipamento
QUADRO 41 PRODUTIVIDADE NOMINAL (T/H) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2008
Tipo de Bero
Mdia
Mercadoria 101 102 103 104 106
lcool 192 192
Alumnio 75 107 135 240 139
Antracita 145 221 145 170
Arroz 48 47 47
Bentonita 78 78
Calcrio 214 214
Carga Geral 19 36 29 9 23
Coque 44 73 58
Continer 240 229 234
Derivado 230 381 391 506 377
Ferro gusa 277 363 150 264
Fluoreto 23 23
GLP 84 84
Mangans 245 151 198
Trigo 30 77 53
Trilhos 92 66 73 35 67
QUADRO 42 PRODUTIVIDADE NOMINAL (T/H) NOS BEROS101 A 104 E 106 EM 2009
Tipo de Bero
Mdia
Mercadoria 101 102 103 104 106
Alumnio 98 152 110 120
Bentonita 117 117
Carga Geral 10 33 33 20 24
Continer 64 74 32 57
Fluoreto 56 55 56
GLP 83 83
Mangans 135 135
Trilhos 75 91 83
85
QUADRO 43 PRODUTIVIDADE NOMINAL (T/H) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2010
Bero
101 102 103 104 106
Alumnio 84 106 76 85 88
Antracita 139 139
Arroz 76 103 89
Bentonita 204 204
Biodiesel 199 199
Calcrio 226 226
Carga Geral 15 23 23 24 21
Carvo 174 174
Cimento 112 112
Continer 88 88
Derivado 210 257 427 423 329
Fluoreto 64 28 46
GLP 69 69
Mangans 82 182 132
Trigo 78 66 72
Trigo/Arroz 51 51
Trilhos 78 77 88 81
86
5.3 Consignaes Mdias nos Beros Pblicos (101 a 104 e 106)
Consignaes por Carga
QUADRO 44 CONSIGNAO MDIA (T/NAVIO) NOS BEROS 101 A 104 E 106 EM 2008
Bero
101 102 103 104 106
lcool 7.191 7.191
Alumnio 3.158 3.834 8.965 10.482 6.610
Antracita/ Bentonita
Arroz/ Trigo
Calcrio 40.894 40.894
Carga Geral 754 844 1.491 227 829
Coke 4.952 13.675 9.313
Continer 2.240 2.683 2.462
Derivado 8.278 16.587 16.995 31.919 18.445
Ferro Gusa 31.950 29.437 3.602 21.663
Fertilizante 11.399 14.604 6.804 10.935
Fluoreto 1.539 1.539
Mangans 9.295 8.745 9.020
leo Vegetal 6.673 6.673
Trilhos 5.168 6.849 5.720 1.000 4.684
Bero
101 102 103 104 106
Alumnio 6.495 9.791 9.288 8.525
Arroz/Trigo 7.245 8.239 7.742
Bentonita 25.579 25.579
Carga Geral 363 1.107 1.208 940 905
Continer 333 1.342 1.517 1.064
Derivado/ Biodiesel 5.459 17.633 12.584 30.021 16.424
Ferro Gusa 25.100 25.792 25.446
Fertilizante 12.506 12.890 5.621 10.339
Fluoreto 1.026 1.539 1.283
Minrio de Mangans 8.160 8.160
leo Vegetal 3.671 3.671
Trilhos 7.196 8.647 7.922
87
Bero
101 102 103 104 106
Biodiesel 7.062 7.062
Derivado 8.464 11.908 16.068 20.457 14.224
Fluoreto 1.538 1.538 1.538
GLP 4.680 4.680
Oleo Vegetal 4.368 4.368
Arroz/ Trigo 14.577 11.318 12.947
Antracita 23.508 23.508
Bentonita 27.499 27.499
Ferro gusa 28.048 26.273 27.161
Fertilizante 7.153 11.146 17.524 5.000 10.206
Mangans 3.484 11.000 7.242
Alumnio 8.091 10.000 6.699 7.835 8.156
Calcrio 44.014 44.014
Carga Geral 639 1.157 841 1.034 917
Carvao mineral 33.390 33.390
Cimento 23.065 23.065
Trilhos 11.048 11.482 7.044 9.858
Continer 1.250 1.250
5.4 Dados Operacionais do Bero Arrendado (105)

A partir de dados fornecidos pela Vale, arrendatria do bero 105, foram
calculados os seguintes valores para a movimentao de ferro-gusa, soja e concentrado
de cobre em 2008, 2009 e 2010. (do Quadro 47 ao Quadro 50)
Tempo de espera para atracao no cais;
Tempo de atracao;
Produtividade por carga;
Taxa de ocupao dos beros.
Para o clculo desses valores, foi considerada a mdia dos valores verificados
durante o ano, com exceo da produtividade, para a qual foi calculada a mediana.
QUADRO 47 TEMPO MDIO DE ESPERA (HORAS) NO BERO 105
Tipo de Ano
Mercadoria 2008 2009 2010
Ferro-gusa 89 67 38
Soja 130 144 192
Cobre 163 60 38
88
QUADRO 48 TEMPO MDIO DE NAVIO ATRACADO (HORAS) NO BERO 105
Tipo de Ano
Ferro-gusa 48 79 94
Soja 72 103 108
Cobre 82 34 31
QUADRO 49 PRODUTIVIDADE MDIA (T/H) NO BERO 105
Tipo de Ano
Ferro-gusa 1.600 846 714
Soja 640 809 768
QUADRO 50 COMPARATIVO DAS TAXAS DE OCUPAO DO BERO 105
Ano
2008 2009 2010
56% 66% 64%
5.5 Logstica Operacional

Circulao Interna Rodoviria e Ferroviria
Os fluxos rodovirio e ferrovirio, nas reas secundria e primria do Porto do
Itaqui, so mostrados nos desenhos DE-B00-B14-4014 e DE-B00-B14-4015 anexos.
89
6 SITUAO AMBIENTAL
6.1 Gesto Ambiental
O sistema de gesto ambiental configura-se como a principal ferramenta para o
tratamento da relao do Porto com o ambiente, ferramenta essa utilizada para que se
possa atingir o mximo de qualidade ambiental. Trata-se de um instrumento exclusivo
do administrador porturio, cuja criao e gerenciamento so de sua competncia.
A Emap o administrador do Porto do Itaqui e, portanto, o rgo gestor dele.
A Emap gerencia no apenas as atividades porturias em si mas tambm diversas
atividades econmicas, sociais, ambientais e patrimoniais associadas. Dentro do seu
permetro legal, beneficia os empreendimentos produtivos existentes e em construo.
Baseado no real crescimento da demanda empresarial e populacional do pas,
faz-se pertinente o planejamento e a gesto dos aspectos ambientais e urbansticos para
facilitar a operacionalizao dos empreendimentos produtivos no curto prazo e
viabilizar a criao deles no perodo de maturidade de mdio e longo prazo.
Contudo, faz-se necessrio que o planejamento e a gesto ambiental do Porto
do Itaqui estejam em sintonia com o novo zoneamento proposto, por meio da expanso
prevista para mdio (10 anos) e longo prazo (20 anos).
A gesto ambiental, proposta no presente estudo, est organizada da seguinte
forma:
O ncleo ambiental do Porto do Itaqui atua com diversos sistemas e aes de
controle ambiental. Alguns so citados aqui.
A Emap possui certificao do sistema ISO 9001:2000, referente qualidade
da gesto porturia. A certificao, de 2010, auditada pela empresa Bureau Veritas
significa que a Emap atende aos requisitos impostos pelas normas de qualidade que
regem a certificao. O prximo passo ser a certificao pelo sistema ISO 14.001, que
diz respeito gesto ambiental da empresa, e est previsto para ser instalado em 2012.
A Emap tem participado de discusses tcnicas sobre planos e projetos
importantes para a gesto ambiental do sistema porturio do Maranho, inclusive com a
contratao da Universidade Federal do Maranho (UFMA), que, atualmente, est
responsvel pelos monitoramentos ambientais e elaborao dos Planos de Controle
Ambiental dos projetos gerenciados pela Emap.
Tal participao alimenta a equipe tcnica de informaes para subsidiar a
melhoria contnua da estrutura de controle ambiental do Porto do Itaqui.
90
A Emap adota um sistema de acompanhamento da gesto ambiental dos
arrendatrios (licenciamento, planos de emergncia individual, planos de gerenciamento
de resduos, auditorias e outros) similar ao Sistema Integrado de Gesto Ambiental
(Siga) utilizado pela Antaq.
O Sistema de Gesto Ambiental da Emap trata, de forma geral, dos seguintes
aspectos:
Licenciamento ambiental;
Recursos naturais;
Gesto e fiscalizao ambiental na rea porturia;
Auditorias internas;
Educao ambiental;
Acompanhamento dos programas ambientais.
Em dezembro de 2011, a Coordenadoria de Meio Ambiente realizou

levantamento da Gesto Ambiental das empresas Arrendatrias do Porto Itaqui, onde foi
constatado que, praticamente, todas as empresas instaladas no Porto Organizado do
Itaqui esto atendendo aos requisitos legais aplicados rea ambiental.
Plano de Emergncia Individual (PEI)
A Emap garante pronto-atendimento a uma eventual emergncia pelo Centro de

Defesa Ambiental (CDA) que esta sob responsabilidade de duas empresas
especializadas, em que uma tem foco no sistema de derivados de petrleo da Transpetro
e outra atuante em toda a rea do Porto, mantendo canal de comunicao para
emergncias 24 horas. Dentre as atividades realizadas pelo CDA, destacam-se os
simulados mensais, que contam com a participao da sua equipe tcnica, colaboradores
(os prprios rgos ambientais Sema e Ibama, Corpo de Bombeiros, Capitania dos
Portos etc.) e equipe do CDA. O CDA dispe, ainda, de equipamentos localizados em
pontos na faixa de cais, incluindo barreiras de conteno, lanchas, embarcaes de
apoio, materiais absorventes e recolhedores (skymers).
91
FIGURA 21 CONTINER E VECULO DA HDROCLEAN NO PORTO DO ITAQUI
Auditoria ambiental
Com relao s auditorias ambientais da Resoluo Conama 306/2002, para
cumprimento do Art. 9 da Lei 9.966/2000, foi realizada auditoria no Porto do Itaqui em
julho de 2009, estando a Emap certificada pela empresa Top Quallity Qualidade e
Estratgica Ltda. O relatrio, produzido na Auditoria Ambiental com respectivo Plano
de Ao, foi protocolado na Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Naturais (Sema).
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRSL)

O PGRSL foi elaborado de acordo com a Resoluo RDC 56/2008 da Anvisa,
o chamado Manual de Boas Prticas. A Resoluo promoveu significativa alterao
no modelo de gerenciamento de resduos slidos nos Portos, ao dispor sobre o
Regulamento Tcnico de Boas Prticas Sanitrias no Gerenciamento de Resduos
Slidos nas reas de Portos, Aeroportos, Passagens de Fronteira e Recintos
Alfandegados.
H coleta seletiva no Porto, com disposio de coletores padronizados por tipo
de resduo, tanto na rea administrativa quanto em sua rea primria. Alm disso, o
Porto do Itaqui dispe de central de resduos (Casa de Triagem Figura 22) para os
resduos potencialmente reciclveis (principalmente resduos da rea administrativa),
que aps serem selecionados, so encaminhados para as empresas e cooperativas de
reciclagem.
92
FIGURA 22 CASA DE TRIAGEM DE RESDUOS DO PORTO DO ITAQUI
FIGURA 23 COLETA SELETIVA NO PORTO DO ITAQUI
Manual de procedimentos para gerenciamento de riscos

O Manual de Procedimento Interno elaborado para nortear o gerenciamento
dos riscos de poluio, bem como a gesto dos diversos resduos produzidos ou
provenientes das atividades de movimentao e armazenamento de leo e substncias
nocivas ou perigosas, em cumprimento do disposto no Art. 6 da Lei 9.966/2000.
Durante as operaes com substncias nocivas, so realizadas fiscalizaes nas
empresas que operam nas instalaes da Emap que, obrigatoriamente, devem melhorar
suas medidas de controle.
93
Plano de Controle de Emergncias (PCE)
O Porto do Itaqui possui seu Plano de Controle de Emergncia (PCE) e
coordena o Plano de Auxilio Mtuo (PAM) do Complexo Porturio de So Lus, que
disponibiliza uma estrutura de suporte logstico e de recursos para atendimento a
emergncias, compartilhado entre as empresas inseridas nesse Plano.
No intuito de atender, plenamente, recomendao da Antaq, quanto ao Porto
do Itaqui ter a sua prpria Brigada de Emergncia, j est em fase de elaborao o
Termo de Referncia para a contratao desse grupo pela Emap.
Vale ressaltar que, atualmente, a Emap possui brigadistas voluntrios, que
integram o Plano de Ajuda Mtua (PAM). O Porto dispe, tambm, de hidrantes de
coluna, que cobrem os beros 101, 102, 103, 104, 105 e 106. Recentemente, foi
submetido aprovao do Corpo de Bombeiros o projeto de modernizao do Sistema
de Combate a incndio, que atende a todos os beros do Porto do Itaqui e j abrange os
futuros projetos de construo dos beros 98, 99, 100 e 108 que sero, posteriormente,
instalados.
6.2 Licenciamento Ambiental

O Porto do Itaqui, que est localizado em guas interiores (Baa de So
Marcos), tem seu licenciamento realizado pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente
e Recursos Naturais do Maranho (Sema) e pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente
(Consema), como previsto na Lei Estadual n 5.905/92 que constitui o Cdigo de Meio
Ambiente do Estado do Maranho.
Este Porto foi fundado em 1960 e, por esse motivo, enquadra-se nos
procedimentos de licenciamento para empreendimentos em operao. No entanto, novas
atividades, dentro do Porto organizado, devero ser licenciadas segundo as regras para
novos empreendimentos/expanses.
As seguintes licenas do Porto, concedidas Emap, esto em vigor:
Licena de Operao (LO) Sema n 171/2011 para a administrao do

complexo porturio e retroreas. Validade: 6/7/2013.
Autorizao de Supresso de Vegetao (ASV) Ibama n 370/2004 para

supresso de vegetao em manguezais e vegetao secundria de terra firme. Data
emisso 22/6/2004.
94
Licena de Instalao (LI) Sema n 074/2011 para ampliao e recuperao
do cais do Porto do Itaqui (construo dos beros 100 e 108 e retroreas dos beros 100
e 101, recuperao dos beros 101 e 102, alargamento do cais do Sul e central de
concreto). Validade: 26/8/2012.
Licena de Instalao (LI) Sema n 205/2011 para instalao do Terminal de

Gros do Maranho (Tegram). Validade: 16/9/2012
No Porto, tendo em vista as atividades e reas pretendidas, apesar da sua

interferncia nas reas de Preservao Permanente de manguezais e vegetao marginal
de cursos dgua para a sua expanso, prevista neste PDZ, est prevista como
compensao ambiental no s a criao de Parques Ecolgicos ou Unidades de
Conservao como tambm outros mecanismos de compensao, nas quais sero
precedidas de todas as etapas inerentes ao processo de licenciamento ambiental na sua
integridade.
O principal mecanismo do processo de licenciamento ambiental a elaborao
de estudos que envolvem, em geral, o conhecimento dos aspectos ambientais da rea
(Diagnstico Ambiental), a identificao de impactos ambientais associados ocupao
e/ou atividade, melhoria das medidas mitigadoras, como tambm compensatrias. Alm
da elaborao de estudos, o processo de licenciamento beneficia a publicidade dos atos
administrativos do processo, a realizao de audincias pblicas e a interao com o
empreendedor durante todas as fases, at a emisso das licenas.
Atualmente, o Porto do Itaqui se encontra em 6 lugar na gesto ambiental, de
acordo com a avaliao de 2009 da Antaq, e est entre os cinco portos no Brasil a ter a
sua Licena de Operao emitida pelo rgo ambiental fiscalizador.
95
7 INTERAO PORTO-CIDADE
7.1 Caracterizao da Localizao do Porto

O Porto do Itaqui est localizado na ZI-3 (Zona Industrial) do municpio de
So Lus, conforme Lei Municipal n 3.253 de 29/12/92, que dispe sobre o
zoneamento, parcelamento, uso e ocupao do solo e conforme Plano Diretor Municipal
(Figura 24), estabelecido pela Lei Municipal n 4.669, de 11/10/2006. Tem localizao
privilegiada, pois se encontra fora de rea urbana, inserido no Mdulo G do Distrito
Industrial de So Lus (Disal).
FIGURA 24 PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE SO LUS
7.2 Impactos da Operao Porturia no Municpio

No h interferncia direta da operao porturia com as reas urbanas. O
acesso ao Porto, embora possua variante que passa pelo centro de So Lus, pode ser
feito, diretamente, pela BR-135, sem passar pela cidade. A relao direta do Porto com
a cidade , assim, com seu Distrito Industrial (Disal).
7.3 Adequao da Integrao Viria

A rodovia BR-135, duplicada em 2010, permite o acesso ao Porto sem
comprometer o fluxo virio do municpio de So Lus.
96
7.4 Integrao ao Distrito Industrial
O governo do Estado do Maranho, na dcada de 70, fixou, como meta
prioritria, o planejamento do primeiro Distrito Industrial do Estado, localizado na Ilha
de So Lus. Inicialmente, denominado Distrito Industrial n 1 So Lus (DI n1 SL).
Atualmente, denominado Distrito Industrial de So Lus (Disal). Neste sentido, foi
desenvolvido o Plano Diretor do Distrito Industrial, sendo tipificadas as indstrias a
serem instaladas e a definio da macrorea para a sua instalao.
A rea do grande Distrito Industrial que abrange o de So Lus e o de
Bacabeira tem cerca de 35 mil ha. Est dividida em mdulos, destinados instalao
dos diversos tipos de empreendimentos industriais (Figura 25).
FIGURA 25 PLANTA GERAL DO DISTRITO INDUSTRIAL DE SO LUS (DISAL)
O Mdulo G, onde o Porto est localizado, tem cerca de 1.055 ha. e est
destinado s indstrias que utilizaro as instalaes porturias para importao e/ou
exportao.
97
O Disal foi criado pelo Decreto Estadual n 7.646, de 6/6/80 e reformulado
pelo Decreto Estadual n 18.842 de 17/7/2002.
Ao ser considerado o planejamento a mdio e longo prazo do desenvolvimento
do Distrito Industrial, seu enfoque deve abranger desde o zoneamento e uso do solo at
a gesto do Distrito, passando pelo planejamento urbanstico, a infraestrutura viria e os
servios e utilidades, incluindo, tambm, as relaes do Distrito com seu entorno,
principalmente com relao aos impactos sociais e ambientais que a expanso do
Distrito pode vir a provocar.
Deve, portanto, ser levada em conta a importncia para o desenvolvimento do
Disal de sua integrao com o Complexo Porturio do Estado, principalmente
considerando as perspectivas de instalao de indstrias ligadas atividade porturia e
ao comrcio exterior. Assim sendo, pelas restries de expanso do Porto do Itaqui, o
Disal poder atuar, tambm, como retaguarda remota da rea diretamente relacionada ao
Porto.
Da mesma maneira, para o Porto de grande importncia o desenvolvimento
do Disal, dada a sua vocao para funcionar como rea retroporturia, bem como para a
instalao de indstrias fortemente ligadas ao comrcio exterior.
O Disal, porm, necessita de melhorias em sua infraestrutura e de
planejamento, para se consolidar como a alavanca para o desenvolvimento do Maranho
e Estados vizinhos, principalmente ao se considerar o Corredor CentroNorte, que
depende do desenvolvimento e ampliao do Porto do Itaqui e do Distrito Industrial
para o escoamento do seu potencial agropecurio e mineral.
Alm disso, h no conformidades entre o Plano Diretor do Disal proposto pelo
Estado (Figura 26) e o Plano de Uso e Ocupao do Solo realizado pela Prefeitura de
So Lus. Pela lei orgnica do municpio, que rege o uso e ocupao do solo no Disal,
vrios mdulos deste Distrito, direcionados pelo seu Plano Diretor para uso e ocupao
industrial, tm destinao rural ou de rea de proteo ambiental.
98
FIGURA 26 PLANO DIRETOR DO DISAL PROPOSTO PELO ESTADO
Assim sendo, para um adequado desenvolvimento do Porto e do Distrito

Industrial, atuando como retrorea para a instalao de empresas que tm no Porto seu
ponto de apoio, h necessidade de um planejamento conjunto e de adequao das
diversas regulamentaes que regem seu funcionamento.
99
8 ANLISE E DIAGNSTICO
8.1 Anlise da Situao Atual
8.1.1 Situao Institucional
A Emap uma empresa pblica dotada de personalidade jurdica de direito
privado. Sua funo a gesto e a explorao comercial do Porto do Itaqui. A Emap foi
criada pela Lei Estadual n. 7.225 de 31 de agosto de 1998 e alterado pelo Art. 66. da
Lei Estadual n. 7.356 de 29 de dezembro de 1998, com a jurisdio do Estado do
Maranho. A sede est situada no Porto do Itaqui, sendo vinculada Secretaria de
Estado de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio.
A Emap tem a atividade de Autoridade Porturia do Complexo Porturio de
So Lus, conforme estabelecido pela Lei Federal n. 8.630 de 25 de fevereiro de 1993,
de acordo com as diretrizes do governo federal no mbito do Acordo celebrado entre a
Unio e o Estado do Maranho. Alm da administrao do Porto do Itaqui, a Emap visa
realizar a explorao comercial e administrao de outros portos e instalaes porturias
no Estado do Maranho, em harmonia com os planos e programas do governo do
Estado.
8.1.2 Demanda de Servios Porturios

Com base no histrico de movimentao e de valores dos ltimos 3 anos, 2008
a 2010, apresentados nos captulos 2 e 5, em visitas de campo e em consultas aos
operadores porturios, feito o diagnstico do perfil operacional do Porto e das
condies de armazenagem, considerando as principais cargas movimentadas.
Fertilizantes
Foram desembarcadas, em mdia, cerca de 560 mil t/ano de fertilizantes. A
consignao mdia por navio de 13.500 t nos beros 102 e 103.
Os principais importadores so as empresas: Fertilizantes Ribeiro, Fertipar,
Fertilizantes Tocantins, Bunge e Yara.
O desembarque de fertilizantes se d nos beros 101, 102 e 103. O tempo
mdio de espera de 5,9 dias. Excepcionalmente, utilizado o bero 104, quando ele
no utilizado por navios para transbordo de derivados.
100
FIGURA 27 DESCARGA DE FERTILIZANTES (Foto: Emap 2010)
A estocagem do produto no Porto rara, devido falta de rea de

armazenagem.
O fertilizante movimentado por dois operadores porturios, Costa Norte e
Copi, esta ltima arrendatria de instalao na rea Primria, na retaguarda do bero
102.
O operador Costa Norte descarrega o produto por grab, utilizando guindaste de
bordo, diretamente nos caminhes, com o auxlio de moega. Eventualmente, faz locao
de guindaste de outras empresas.
A Copi descarrega o produto da mesma forma e armazena uma parte no seu
terminal, de onde recolhido por caminho pelos recebedores; a outra parte sai por
descarga direta.
So utilizados grabs de 8, 12 e 15 t de capacidade, o que faz a produtividade
variar bastante.
H um ganho de at 30% na produtividade quando a carga descarregada e
armazenada no terminal, antes que seja distribuda. Porm, os clientes que possuem
reas de armazenagem na regio preferem a descarga direta, mesmo que haja perda de
produtividade, pois os custos so menores.
A Copi possui guindaste e est em processo de aquisio de um novo. A
manuteno dos equipamentos para a descarga de fertilizantes cara, considerando a
agressividade do material manuseado e o baixo valor agregado do produto, em vista das
pequenas quantidades movimentadas. Assim, preferencial o uso de navios com
guindaste de bordo.
101
H, porm, falta de moegas para a operao e apenas duas balanas no Porto, o
que congestiona e atrasa a operao, principalmente nos meses de pico, outubro a
janeiro.
Na estao chuvosa, de janeiro a julho, h grande perda de produtividade, pois
a operao tem de ser, temporariamente, paralisada. O nico tipo de fertilizante que
pode continuar a ser movimentado na chuva a rocha fosftica.
Em navios mais modernos, onde o fechamento dos pores rpido, h maior
agilidade na operao, que pode ser feita entre perodos de chuva em um mesmo dia,
diminuindo o tempo paralisado.
A produtividade mdia da descarga no perodo de 2008 a 2010 foi de 2.400
t/dia. Assim, um navio de 15.000 t pode levar at 6,3 dias para descarregar. O tempo
mdio de atracao, verificado nos ltimos 3 anos, de 4,9 dias.
Ainda que sejam adquiridos novos equipamentos para o incremento das
operaes no cais, o aumento da produtividade est limitado pela capacidade dos
recebedores, por no possurem rea de armazenagem suficiente.
Portanto, a produtividade da operao de fertilizantes s poder ser
incrementada com a reserva de novas reas de armazenagem dentro da rea porturia
alm da atual instalao da Copi, e se houver interesse dos clientes, j que, para esses,
apenas se houver um aumento nas quantidades importadas, permitindo a fixao de uma
produtividade mnima mais elevada, o aumento dos custos se justificaria.
Ferro-gusa
O ferro-gusa movimentado pela Vale nos beros 105 e pela Costa Norte no
bero 102. O produto vem pela EFC direto de Marab e armazenado no Terminal
Micropem da Vale.
O ferro-gusa a ser carregado em navios de consignaes maiores operado no
bero 105 (mdia de 71.500 t), enquanto que para as consignaes menores a operao
feita no bero 102 (mdia de 27.200 t).
O tempo mdio de espera no bero 102 de 4,6 dias, enquanto que, no bero
105, foi verificada uma espera mdia de 2,7 dias em 2009, que caiu para 1,6 dia em
2010.
A Vale s movimenta ferro-gusa no Porto do Itaqui e utiliza, no bero 105, o
carregador de minrio com capacidade de movimentar 8.000 t/h. A produtividade mdia
102
obtida, considerando o tempo atracado e o volume movimentado, a chamada taxa
comercial, passou de 1.600 t/h em 2008 para apenas 714 t/h em 2010.
No bero 102, o ferro-gusa trazido do Terminal Micropem da Vale de
caminho at a rea de estocagem no Porto, na retrorea do bero 101, sendo embarcado
nos navios, com o uso de tinas, iadas por guindaste de bordo. A produtividade mdia,
obtida na operao no bero 102, fica em torno de 375 t/h, o que pode ser considerado
como um bom desempenho.
Os principais exportadores do ferro-gusa so a usina da Queiroz Galvo, a
Siderrgica Viena e a Usimar, no Maranho, e a Cosipar e a Sidepar, no Par.
H, porm, falta de rea de estocagem para o ferro-gusa no Porto, o que limita
a produtividade da operao de embarque.
Carga Geral e Continer

A carga geral movimentada no Porto do Itaqui consta das seguintes
mercadorias:
Cargas de projeto (equipamentos e mquinas), com a consignao mdia

variando de 300 a 2.000 t, mdia de 1.000 t/navio, destinadas a projetos na hinterlndia
do Porto;
Trilhos de at 24 m, para a duplicao da EFC;
Insumos para a Vale, com destino mina em Carajs;
Outras cargas, como cimento em sacos.
A movimentao de contineres ainda pequena, principalmente para

exportao, sendo a retrorea do bero 102 utilizada para a estocagem de contineres
vazios, no havendo um terminal de contineres ordenado.
Em 2011, a Vale passou a exportar nquel em contineres de 20 ps via bero
102, trazidos pela EFC. A Vale tem projees de movimentar 900 contineres/ms pelo
Porto, e a CMA-CGM tem projeto de criar, no Itaqui, um centro de consolidao de
carga em contineres, prevendo a exportao de 10 mil TEUs/ano.
A carga geral e os contineres so movimentados nos beros 101, 102 e 103.
Eventualmente, pode ser utilizado o bero 104, quando no h navio de granel lquido
atracado, que tem preferncia.
103
A movimentao de carga geral e de continer feita utilizando equipamento
de bordo ou, eventualmente, guindastes prprios dos operadores. Na movimentao em
terra, so utilizados reachstackers dos operadores.
Especificamente para as cargas de projeto, so utilizados os beros 101 e 103.
Atualmente, o bero 101 est em obras de recuperao e, portanto, com restrio de
utilizao em todo o seu comprimento. A concluso est prevista para junho de 2012.
Com relao estocagem, o espao timo para tal o que abrange as retroreas
dos beros 102 e 103. No bero 102, a retrorea seria mais bem aproveitada caso o atual
armazm fosse deslocado para longe do cais, justificando, assim, o projeto de retirada
dele.
FIGURA 28 ESTOCAGEM DE TRILHOS (Foto: Emap 2010)
104
FIGURA 29 ESTOCAGEM DE CARGA DE PROJETO (FOTO: Emap 2010)
Para os contineres, a produtividade, em 2010, foi baixa, em mdia de 8

contineres/h, e o tempo de espera mdio foi de 9,5 horas no bero 102.
A carga geral teve produtividade mdia de 23 t/h em 2010, nos beros 102 e
103, 30% menor que nos anos anteriores, quando a mdia foi de 33 t/h. O tempo de
espera mdio em 2010 foi de 5 dias no bero 102, de 4,8 dias no bero 103 e 3,4 dias no
bero 101.
Alumnio
O alumnio exportado pelo Itaqui vem da planta da Alumar, localizado na
cidade de So Lus. A Alumar possui um Terminal de Uso Privativo vizinho ao Porto,
que utiliza para receber 7 milhes t de bauxita, com a qual so produzidas 3,5 milhes t
de alumina. Desse montante, 2,5 milhes so exportadas pelo prprio Terminal e 1
milho vo para reduo, produzindo 440 milt de alumnio.
Do total produzido, 90 milt so exportadas pelo Porto do Itaqui, e as demais
350 milt so transportadas de caminho para o mercado interno.
A consignao mdia em 2010 dos navios de 8.200 t e pode chegar a 10.000t.
A produtividade mdia de 2.100t/dia, podendo alcanar at 6.000t/dia, dependendo do
navio. Para navios fora de boca, cujas aberturas dos pores so menores que as
dimenses internas, a produtividade pode cair em at 40%.
O tempo mdio de espera, verificado em 2010, foi de 7,4 dias para os beros
103 e 104, e apenas 2,1 dias para os beros 101 e 102. O produto chega de caminho e
fica estocado no ptio do bero 103. Para o embarque, levado ao cais de carreta e
carregado no navio por spreader, direto nos pores.
105
No h previso de expanso da movimentao do alumnio no Porto. Embora
a fbrica da Alcoa, adjacente ao Terminal da Alumar, esteja projetada para a produo
de 1 milho t de alumnio, a tendncia que seja mantida a mesma quantidade
exportada de alumina para a nova fbrica criada em 2008 na Islndia e para outra que
est projetada na Arbia Saudita.
FIGURA 30 ESTOCAGEM DE ALUMNIO NA RETROREA DO BERO 103
(FOTO: Emap 2011)
Trigo
A movimentao de trigo , em mdia, de 94.000 t/ano, sendo a consignao
mdia de 7.800 t/navio. Os navios que carregam trigo tm preferncia de atracao nos
beros 102 e 103.
O trigo descarregado, na maior parte das vezes, no bero 103. O sugador da
Conab no mais utilizado. A operao feita pela operadora porturia Pedreiras
Transportes Martimos.
106
FIGURA 31 CORREIA TRANSPORTADORA PARA TRIGO NO BERO 103
(FOTO: Emap 2010)
No bero 103, o trigo descarregado com grab, utilizando guindaste de bordo,

ou, eventualmente, guindaste de outro operador, alimentando a moega sobre a correia
transportadora que leva ao Moinho e aos silos da Conab.
No bero 102, o trigo descarregado em caminho, pela moega e, dali, levado
ao Moinho onde feita a recepo. Por isso, a produtividade do bero 102 menor que
a do bero 103.
A produtividade, em geral, baixa. Em 2010, a produtividade mdia verificada
foi de 72 t/h. Essa baixa produtividade se deu, principalmente, pelas deficincias na
recepo do produto no Moinho, assim como nos silos da Conab, embora, neste ltimo,
tenha havido melhora com a instalao de equipamento de recepo.
O tempo de espera mdio, verificado em 2010, para o bero 103, foi de 3,3
dias, enquanto que para o bero 102 foi de 9,4 dias.
Arroz
Os principais importadores de arroz so a Camil e a CBA, tendo sido
movimentadas por eles uma mdia de 119 mil t/ano, nos ltimos trs anos. O produto
destina-se aos Estados do Maranho, Par e Piau.
O arroz chega a granel e desembarcado nos beros 102 e 103 com grab,
utilizando guindaste prprio da operadora, diretamente nos caminhes e, dali, para as
fbricas de beneficiamento. A consignao mdia, verificada em 2010, foi de cerca de
13.000t/navio.
107
A produtividade alcanou a mdia de 2.150 t/dia em 2010 e poderia ter sido
alcanada at 3.000 t/dia, mas depende da disponibilidade de recebimento das fbricas.
Por isso, o tempo mdio de espera de 8,3 dias.
Havendo rea para armazenagem no Porto, a produtividade seria maior. Nesse
sentido, a operadora NSSX tem um projeto de criar um galpo para estocagem do arroz
no Porto, porm no h espao disponvel na retrorea.
Soja
A soja movimentada no bero 105, arrendado Vale. Utiliza o mesmo
carregador do ferro-gusa, e a produtividade mdia, calculada a partir das taxas
comerciais (volume/tempo de atracao) fornecidas pela Vale, ficou em cerca de 740
t/h, para os anos de 2008 a 2010, sendo que a carga trazida por correia transportadora
desde o Terminal da Ponta da Madeira.
O tempo mdio de espera, verificado em 2009, foi de 6 dias, com aumento para
8 dias em 2010, levando em conta que o volume alcanado em 2009 foi de 2,07 milhes
t.
Carvo
O carvo, a ser movimentado no Porto, ser destinado termoeltrica da MPX
e ao Projeto Ona Puma, da Vale.
O carvo, para a MPX, ser descarregado no bero 101 e levado de correia
transportadora diretamente para a Termoeltrica. Preliminarmente, a descarga ser feita
com grab, utilizando guindaste de bordo, sendo o produto levado at o silo a ser
instalado na retrorea do bero 101 e, dali, por elevador de caneca para a correia da
MPX.
J o carvo destinado ao projeto Ona Puma utilizar o bero 102, sendo feita
descarga direta para a rea de armazenagem da Vale, no Terminal de Ponta da Madeira.
Granis Lquidos
A movimentao de granis lquidos no Porto feita, principalmente, pela
Transpetro, Granel Qumica e Temmar.
Os produtos movimentados so: diesel, QAV (querosene de aviao), GLP,
leo combustvel, MF (leo combustvel martimo para navios), gasolina A, lcool
hidratado e anidro, biodiesel e leos vegetais.
108
A Petrobras, levando em conta as caractersticas geogrficas e fsicas
favorveis do Porto, o utiliza como porta para o abastecimento (diesel) no apenas do
Maranho como tambm da regio Norte e parte da regio Nordeste.
O Porto recebe navios de cabotagem e de longo curso. A carga oriunda de
importao, diesel, QAV e gasolina, aps sua nacionalizao so movimentadas para
operaes de transbordo e de terra, tendo como principais destinos os Portos de Belm,
Manaus, Macap, Fortaleza e Suape.
Os terminais internam estes produtos por meio dos modais rodovirio e
ferrovirio para os Estados do MA, PI, TO, PA e MT.
O Porto tambm utilizado pela Petrobras para aliviar a carga de granis
lquidos dos navios de cabotagem com destino aos Portos da Bacia Amaznica.
Esta estratgia deve permanecer mesmo com o advento da instalao da
Refinaria Premium da Petrobras, que poder utilizar o Terminal Porturio do Mearim
para a recepo de petrleo.
Estas operaes podero ser realizadas por qualquer trading, desde que a sua
movimentao seja efetiva por uma distribuidora local.
Na operao com granis lquidos, so utilizados os beros 104 e 106, onde a
Petrobras tem um contrato de entreposto, estabelecendo preferncia de atracao.
No bero 106, atracam os navios de longo curso e cabotagem que fazem o
transbordo do produto diretamente para os navios atracados no bero 104. H, tambm,
operao nos demais beros, embora sejam menos utilizados.
O GLP movimentado nos beros 101 e 102, pelos dutos de 8 (oito
polegadas) para as esferas do Terminal da Transpetro.
Atualmente, os beros 101 a 104 e 106 so servidos por dutos, com as
seguintes dimenses:
Nos beros 103,104 e 106: dutos de 18 (dezoito polegadas);
Nos beros 101 a 104 e 106: dutos de 12 (doze polegadas).
Os produtos so classificados em claros e escuros. Os escuros so o leo

combustvel e o MF; os claros, o diesel, gs, gasolina A e QAV.
Na operao, so usados mangotes da Transpetro, e o produto bombeado com
as bombas dos navios.
109
A taxa nominal de produo varia por navio e por carga, com a mdia entre
2.000 a 2.500m/h e a mxima de 4.000m/h, observada na descarga de produtos claros
no transbordo. Quando a descarga direta para as distribuidoras, indo pelos dutos do
cais at a rea de tancagem, a taxa nominal cai para 1.000m/h. O produto escuro,
tambm em descarga direta para as distribuidoras, tem taxa nominal menor de cerca de
500m/h.
Se considerarmos, porm, a produtividade efetiva, medida pela relao entre a
quantidade movimentada e o tempo total de atracao, ela de cerca de 425 t/h (531
m/h) nos beros 104 e 106, conforme mdia apurada em 2010. Se considerarmos
apenas a operao de transbordo, a produtividade passa para 567 t/h (709 m/h). No
descarregamento direto para a rea de tancagem, a produtividade mdia cai para 288 t/h
(360 m/h).
A diferena entre a taxa nominal e a produtividade efetiva pode ser explicada
pelo tempo do navio j atracado no bero 106, esperando a atracao dos demais navios
nos outros beros para dar incio operao de transbordo.
As consignaes dos navios so variveis. No caso dos derivados, pode chegar
at 100.000t, mas a mdia de 20.500t no bero 106. Nos demais beros, a consignao
mdia de 10.200t, podendo chegar a 45.000t. No caso do GLP, a consignao mdia
do navio de 4.700t.
O tempo de espera mdio, para os derivados, de 3,2 dias no bero 106 e de
2,9 dias no bero 104.
A Temmar operador logstico, armazenando e recebendo o produto pelos
modais dutovirio, rodovirio e martimo. Futuramente, deve ser equacionado o modal
ferrovirio. Opera, exclusivamente, gasolina, diesel (S1800 e S500) e lcool e tem
55.280 m de rea de armazenagem, 70% dedicada ao diesel.
A Granel Qumica outro operador logstico que movimenta produtos
qumicos e petroqumicos, inflamveis e no inflamveis. Alm de derivados, armazena
biodiesel, leos vegetais, soda custica, lcoois anidro e hidratado. Recebe a maioria
dos produtos pelos modais martimo, rodovirio, dutovirio e ferrovirio no Terminal de
So Lus e envia derivado (diesel, gasolina e biodiesel) para o seu terminal em
Teresina/PI. A Granel Qumica tem projetos para a integrao do seu terminal em So
Lus com o futuro terminal em Palmas/TO, com incio das operaes previsto para o fim
de 2012.
110
Por outro lado, recepcionada por caminho e vago, etanol da Bunge, oriundo
da Usina de Pedro Afonso, localizada em Guara/TO, etanol da TG Agroindustrial, de
Aldeias Altas/MA, e leo vegetal da ABC-Algar, localizada em Porto Franco/MA.
Atualmente, possui capacidade esttica para armazenagem da ordem de 75.000
m, distribudos em 35 tanques de diversos tamanhos. Se conecta aos beros 103, 104 e
106 por meio de 3 (trs) dutos de 8 (oito polegadas).
Dispe de plataforma ferroviria com bitola mista, podendo carregar 6 (seis)
vages simultaneamente e descarregar at 11 (onze) vages por vez. Est previsto que,
at 2015, a carga que chegar e sair de vago ser da ordem de 600 mil t/ano.
Para os demais produtos, o terminal os recebe e distribui utilizando a EFC,
FNS e TLSA, atendendo aos Estados do Maranho, Par, Piau e Tocantins.
Outras cargas
A Vale opera, no bero 105, ferro-gusa, soja e farelo de soja, que compartilham
a mesma correia, vinda, diretamente, do Terminal de Ponta da Madeira. Nesse bero,
feita, tambm, a movimentao de concentrado de cobre a granel.
Para o concentrado de cobre, utilizada correia prpria de 1.000 t/h. O produto
chega ao bero, diretamente, do Terminal de Cobre, localizado dentro da rea do Porto,
arrendado para a Vale. A movimentao atual de cerca de 420 mil t/ano, e a previso
chegar a 1 milho t/ano em 2012, aps a instalao da 2 fase do terminal, e de 1,5
milho t/ano, aps a instalao da 3 fase, prevista para 2014. A taxa mdia de espera
de 1,6 dia.
Outras cargas como antracito, bentonita, mangans, calcrio e cargas de projeto
so movimentadas nos beros 101, 102 e 103 do Porto.
Armazenagem
H, em geral, escassez de rea para armazenagem na zona primria. Na
retrorea dos beros 101 e 103, esto estocados contineres vazios, cargas de projeto,
trilhos e alumnio, resultando em remanejamentos sucessivos, com custos adicionais.
A retrorea do bero 102 est limitada pelo armazm e pela rea da Copi na
retaguarda.
111
Na retrorea do bero 103, perto do Moinho, h espaos no utilizados e a
posio das balanas, atrs do bero 103, com o consequente trfego de veculos, reduz
o espao de armazenagem. Deve-se pensar em transferncia das balanas para a
proximidade do gate e a instalao de um gate de sada, prximo atual rea da Copi,
dando para a via acesso aos terminais de tancagem, atrs do prdio da Emap.
Como rea adicional, h o atual canteiro de obras, atrs do bero 101, com
espao para a construo de armazm, em substituio ao atual, localizado no bero
102, liberando a rea em frente aos dois beros para a operao.
FIGURA 32 CANTEIROS DE OBRAS ATRS DO BERO 101 (FOTO: 2010)
Fora da rea Primria, esto o Moinho, o Terminal da Conab e o Terminal da

Copi. A transferncia dessas instalaes para outras reas permitiria o crescimento da
rea Primria e liberaria espao para a operao.
H, tambm, perda de espao devido aos prdios administrativos construdos
em reas que poderiam ser ocupadas por terminais de granis ou serem utilizadas para
ampliao da rea Primria.
O ptio de carretas j est, plenamente, ocupado, demonstrando a necessidade
da criao de um ptio fora da zona porturia para dar atendimento, tambm, s
empresas instaladas no Distrito Industrial. A sua transferncia da rea do Porto
organizado para uma externa seria importante uma vez que o ptio ocupa rea que seria
112
mais bem utilizada para a instalao de terminais, principalmente granis, que carecem
de reas de armazenagem no Porto.
Finalmente, h a rea arrendada Bunge em 1997, por um prazo de 25 anos,
localizada em frente ao ptio de carretas, na entrada do Porto, em cota mais elevada. A
rea destinada para instalao de indstria ainda no foi utilizada.
No caso dos granis lquidos, a capacidade de armazenagem atual est
atendendo demanda, e os terminais da Temmar e da Granel Qumica oferecem espao
para novas cargas.
8.1.3 Nvel de Servios Oferecidos

O Porto do Itaqui tem buscado ofertar servios com confiabilidade,
regularidade e segurana de modo a atender s cargas que trafegam pela Baa de So
Marcos. Melhorias constantes so aplicadas na infraestrutura e nas condies
operacionais e logsticas para garantir a qualidade dos servios, bem como preparar o
Porto para um desenvolvimento sustentvel, sempre atendendo s normas cabveis.
8.1.4 Balano da Demanda e da Oferta

Estudos, realizados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
(Mapa) e pela Confederao Nacional da Agricultura (CNA), do conta que a instalao
dos projetos ferrovirios e hidrovirios, na regio do Corredor Centro-Norte, resultar
em estmulo produo de gros, com a incorporao de novas reas e aumento da
produtividade.
A rea de influncia do Corredor de Exportao Centro-Norte abrange os
seguintes Estados e suas respectivas mesorregies:
Bahia: mesorregio Extremo-Oeste por sua proximidade com a Hidrovia

Araguaia-Tocantins e futuras expanses da Ferrovia Norte-Sul,
Gois: todas as mesorregies, devido s futuras expanses da Ferrovia Norte-

Sul;
Maranho: todas as mesorregies;
Mato Grosso: as mesorregies Nordeste e Sudeste, devido Hidrovia

Araguaia-Tocantins, alm de sua proximidade com o Estado de Tocantins que
possibilita o escoamento da produo, tambm, por ferrovia e rodovia;
113
Par: a mesorregio Sudeste, j que a Estrada de Ferro de Carajs conecta esta
regio, diretamente, ao Porto do Itaqui, alm da confluncia dos rios Araguaia e
Tocantins que se localiza em Marab, municpio desta mesorregio, ligando ao Porto de
Vila do Conde.
Piau: a mesorregio Sudoeste por ser limtrofe ao Maranho (Obs.: outras

mesorregies, tambm, fazem fronteira, mas no apresentaram ndices expressivos de
produo das potenciais cargas).
Tocantins: todas as mesorregies desse Estado, por apresentarem posio

estratgica no corredor Centro-Norte, conectando todos Estados citados neste item at o
Complexo Porturio de So Lus e o Porto de Vila do Conde por meio da Hidrovia
Araguaia-Tocantins, da Ferrovia Norte-Sul e de suas rodovias.
Na Figura 33, apresenta-se a rea de influncia do Corredor Centro-Norte.
FIGURA 33 REA DE INFLUNCIA DO CORREDOR CENTRO-NORTE
O Porto , tambm, servido pela Transnordestina Transnordestina Logstica

que o interliga a regio Nordeste.
114
8.2 Diagnstico
8.2.1 Consideraes Gerais
O Porto do Itaqui vem aumentando a abrangncia de sua rea de atuao. Em
contrapartida, as taxas de ocupao vm se elevando, o que cria um aumento no tempo
de espera dos navios. Isso indica que a infraestrutura est chegando ao seu limite
operacional, exigindo mecanizaes, automatizaes, atualizao de procedimentos bem
como ampliaes. Nos anos de 2010 e 2011, a movimentao de cargas no Porto do
Itaqui cresceu na ordem de 10%, superando marcas dos anos anteriores. Esse volume de
movimentao foi alcanado com prticas mais eficientes que criaram aumento de
produtividade, tornando, assim, o Porto do Itaqui mais competitivo. H que se
considerar ainda que os anos de 2010 e 2011 foram atpicos, quando beros estiveram
indisponveis para operao por estarem em manuteno.
Medidas gerenciais vm sendo aplicadas para aperfeioar as operaes,

produzindo aumento na produtividade apoiado em aes, tais como reordenao do
trfego interno, incentivo s operaes mais geis, o uso de equipamentos mais
modernos e eficientes, entre outras medidas. Aliado a isso, o foco em segurana, sade e
o meio ambiente.
8.2.2 Projeo de Demanda

As projees de demanda so tratados no item 2.4 Projees dos Fluxos de
Cargas deste documento
8.2.3 Melhorias Recomendadas

Melhorias so recomendadas no item 9.4.3 Programa de Aes
Recomendadas, Metas e Etapas deste documento.
8.2.4 Concluses
A anlise das condies operacionais do Porto do Itaqui resulta, em resumo,
nas seguintes concluses:
115
8.2.4.1 Infraestrutura
O Porto possui infraestrutura de atracao adequada, em termos de
comprimento de beros e de profundidades, e melhoraro, em 2012, com a finalizao
da reforma do bero 101 e a finalizao da construo do bero 100;
As taxas de ocupao dos beros so muito altas, consequncia das baixas

produtividades, com exceo das verificadas nos embarques de ferro-gusa e de
alumnio;
Dentro da rea Primria, h espaos subutilizados, que poderiam ser

destinados rea de armazenagem, e as reas dos atuais Moinhos, Conab e Copi,
deveriam ser deslocadas a fim de que se possa expandir a rea Primria;
Para os granis lquidos, com predominncia dos derivados, h muita variao

em termos de produtos, destinao, produtividade e volume. H insuficincia de beros,
justificando a construo do bero 108;
O armazm do bero 102 deve ser retirado, e a retrorea do bero 101 necessita
ser pavimentada. Com isso, haveria aumento do ptio diretamente ligado ao cais;
Com a expectativa da criao de projetos no Porto do Itaqui, a demanda por

energia eltrica crescer. Um estudo, para avaliao das futuras demandas de cargas
eltricas, previsto j para 2012.
8.2.4.2 Operaes
No caso dos fertilizantes e do arroz, a baixa produtividade est relacionada ao
processo operacional, em que feita descarga direta nos caminhes para os recebedores
e so utilizados os guindastes de bordo;
A operao de carga geral e de contineres tambm tem baixa produtividade

devido utilizao de guindastes de bordo. Alm disso, a rea de armazenagem, situada
na retrorea dos beros 101, 102 e 103 insuficiente, no tem ordenao, estocando
vrios tipos de produto, obrigando adequaes sucessivas em sua posio, incidindo em
custos adicionais.
116
8.2.4.3 Circulao
A produtividade do trigo baixa, por causa de dificuldades na recepo do
produto no Moinho e na Conab, ambos situados fora da rea Primria atrs da retrorea
do bero 103;
O trnsito interno na rea Primria necessita melhorar o posicionamento dos

acessos ao ptio e novo posicionamento das balanas mais prximas a esse gate;
Fora da rea Primria, deveria ser ordenado o trnsito e o reposicionamento do

ptio de carretas fora da rea do Porto. Assim como o reposicionamento dos prdios
administrativos existentes, abrindo espao para novas vias e terminais.
117
9 PLANO DE DESENVOLVIMENTO E ZONEAMENTO PORTURIO
9.1 Apresentao
O Plano de Desenvolvimento e Zoneamento (PDZ), a seguir apresentado, foi
elaborado com o objetivo de planejar o desenvolvimento do Porto do Itaqui de modo a
fortalecer sua posio como principal Porto da Regio Nordeste, possibilitando a
expanso de novas fronteiras agrcolas, na rea de influncia do corredor Centro-Norte,
assim como estabelecer alternativa para a exportao e importao de cargas,
aproveitando sua posio privilegiada com relao aos principais mercados mundiais.
Nesse sentido, a elaborao do PDZ procura atender aos seguintes requisitos:
Definir um layout da frente martima, de acordo com estudos realizados sobre

o fluxo de carga para o horizonte previsto at 2031;
Analisar reas possveis de expanso porturia para o desenvolvimento em

longo prazo e sua integrao com reas vizinhas para atividades afins;
Reavaliar a retrorea direta do Porto visando delimitao de setores para o

armazenamento das cargas e para servios de apoio ou industrial;
Planejamento em busca da melhoria de produtividade e desempenho porturio

como medida de competitividade e aumento de eficincia para nossos clientes, apoiado
na viso do Porto de sua posio como principal Porto da regio Nordeste.
9.2 Caracterizao da Demanda

9.2.1 Projeo dos Fluxos de Cargas
Considerando as alternativas de cenrio para o desenvolvimento do Porto at
2031, conforme apresentadas no item 2.4, foi escolhida uma alternativa de referencial,
cuja projeo de carga reapresentada no Quadro 51, a seguir:
118
QUADRO 51 PROJEES DE CARGAS PARA O PORTO DO ITAQUI PERODO DE 20 ANOS
Carga (mil t) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Deri da dos de Petrol eo 7.375 7.670 7.977 8.296 5.781 6.012 6.252 6.502 6.762 7.033 7.314 7.607 7.911 8.228 8.557 8.899 9.255 9.625 10.010 10.410
Petrl eo Cr - - - - - - - 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500
Bi odi es el 40 42 43 45 47 49 51 53 55 57 59 62 64 67 69 72 75 78 81 84
Soda C us ti ca - 83 390 390 720 720 720 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050
GL
Eta nol 160 235 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275
l eo vegeta l - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ci do Sul fri co - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sub-Total 7.575 8.029 8.785 9.206 7.022 7.255 7.498 22.580 22.842 23.115 23.398 23.693 24.000 24.319 24.651 24.996 25.355 25.728 26.116 26.520
Soja , Fa rel o, Mi l ho 2.400 2.400 3.717 4.475 5.400 6.549 7.148 7.805 8.526 9.317 10.185 10.947 11.604 12.163 12.400 12.400 12.400 12.400 12.400 12.400
Gr o Sa fri nha - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pel l ets - - 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000
Auca r - - 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610
GSV
Tri go 99 103 107 111 116 120 125 130 135 141 147 152 159 165 171 178 185 193 201 209
Arroz 157 163 170 177 184 191 199 207 215 223 232 242 251 261 272 283 294 306 318 331
Ma l te - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sub-Total 2.499 2.503 6.434 7.197 8.126 9.280 9.883 10.545 11.271 12.068 13.942 14.710 15.373 15.938 16.181 16.188 16.195 16.203 16.211 16.219
Ferti l i za ntes 672 672 1.041 1.253 1.512 1.834 2.001 2.185 2.387 2.609 2.852 3.065 3.249 3.406 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472
Ferro Gus a 2.400 2.600 2.700 2.800 2.900 2.920 2.930 2.940 2.960 3.000 3.050 3.100 3.150 3.200 3.250 3.300 3.400 3.500 3.600 3.700
Coque de Petrl eo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ca rv o 1.010 1.080 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083
Enxofre - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
GSM
Concentra do Cobre 500 500 750 1.000 1.000 1.000 1.250 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Ca l c ri o 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
Cl nquer 100 100 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670
Ma nga ns 60 80 80 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sub-Total 4.942 5.232 6.524 7.106 7.465 7.807 8.234 8.678 8.900 9.162 9.455 9.718 9.952 10.159 10.275 10.325 10.425 10.525 10.625 10.725
Conti ner 180 339 467 596 989 1.383 1.779 2.177 2.576 2.978 3.382 3.788 4.195 4.607 5.209 5.550 5.850 6.150 6.450 6.750
Cel ul os e - 375 1.500 1.500 3.000 3.000 3.000 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500
Ca rga Gera l 148 170 171 239 256 266 287 288 326 343 353 375 376 414 430 446 462 480 500 518
Ca rga de projeto 4 25 19 12 7 11 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
CG Antra ci to 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Betoni ta 30 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Al umni o 90 95 101 107 113 120 127 134 142 150 159 174 183 188 200 212 223 237 251 265
Sub-Total 572 1.184 2.438 2.634 4.545 4.960 5.383 7.289 7.734 8.161 8.584 9.027 9.444 9.899 10.529 10.898 11.225 11.557 11.891 12.223
Conti ner (mi l TEU) 12 23 31 40 66 92 119 145 172 199 225 253 280 307 347 370 390 410 430 450
TOTAL 15.588 16.948 24.181 26.143 27.158 29.302 30.999 49.093 50.748 52.505 55.379 57.148 58.770 60.314 61.636 62.407 63.200 64.013 64.843 65.686
119
9.2.2 Projeo dos Fluxos de Passageiros
No existe previso de demanda de passageiros em turismo no Porto do Itaqui, tendo
em vista o histrico de navios de cruzeiros, anteriormente, atracados. Porm, o Porto tem
instalaes adequadas para a recepo desses navios.
9.2.3 Projeo das Frotas de Navios

Como citado no item 4.3, no Porto do Itaqui, no ano de 2010, 67% da carga
movimentada foi de importao, sendo as principais cargas granis slidos (minerais) e
granis lquidos (derivados de petrleo). A perspectiva de desenvolvimento da frota de navios
que frequenta o Porto do Itaqui acompanhar a tendncia mundial que, segundo o relatrio
UNCTAD/RMT 2010, vem crescendo em mdia 8,35% ao ano a capacidade de carregamento
total da frota.
9.3 Caracterizao da Oferta

9.3.1 Instalaes Fsicas
As instalaes fsicas existentes no Porto so descritas nos itens 1.5 e 1.6 e
visualizadas no DE-B00-B14-4000, constante no anexo. As instalaes futuras previstas no
item a seguir.
9.3.2 Equipamentos Porturios

Os principais equipamentos no Porto do Itaqui, instalados e disponveis para realizar
operaes, so:
- Dutovias que permitem o descarregamento de granis lquidos para a rea de

tancagem;
- Um carregador de navios sobre trilhos com capacidade de 8 mil toneladas por hora;
- Um carregador de navios sobre trilhos com capacidade de 1.000 (mil) toneladas por
hora;
- 2 empilhadeiras (Reach Stackers) para a movimentao de contineres;
- 1 guindaste sobre pneus LHM 250;
- 1 guindaste sobre pneus LHM 270 (recm-adquirido e em montagem);
120
- 1 guindaste sobre pneus LHM 320;
- 40 tomadas para fornecimento de energia eltrica para contineres reefer.
9.3.3 Desempenho Operacional

O desempenho operacional das instalaes porturias atuais apresentado no item 5.
A previso de aumento desse desempenho das instalaes atuais e futuras apresentada a
seguir.
9.4 Plano de Desenvolvimento e Zoneamento

O Porto do Itaqui possui, atualmente, seis beros (101 a 106), com mais um bero
(100) em fim de construo. O bero 107 deixou de ser operacional para granis lquidos, j
que seu acesso martimo ficou prejudicado pelas expanses porturias posteriores a sua
implantao, bem como pela demanda de navios superiores ao navio de projeto.
Esses beros, com exceo do bero 106, especializado em granis lquidos,
movimentam todos os tipos de carga, entre granis agrcolas (soja, trigo e arroz), outros
granis slidos (fertilizantes, carvo etc.), carga geral, equipamentos e cargas de projeto,
alumnio e contineres, alm dos granis lquidos que so movimentados em todos os cinco
beros.
As taxas de ocupao verificadas e os tempos de espera so altos, demonstrando a
necessidade de aumento da quantidade de beros e tornar melhor a operao, assim como
reestruturao do layout e da utilizao da rea Primria.
Para a determinao de como o Porto dever se organizar e se desenvolver ao longo
de 20 anos, foram consideradas as projees da Alternativa 2 (Referencial), elaboradas por
meio de vrios fatores, entre eles a anlise do histrico do Porto, parmetros de mercado e
perspectivas de novos empreendimentos na rea de influncia do Porto.
A partir dessas projees, foi calculada a quantidade necessria de beros para
atender movimentao prevista nos horizontes de curto, mdio e longo prazo, assim como a
das reas de armazenagem, fora e dentro da zona primria.
Para este clculo, foi feita a simulao da operao considerando produtividades e
taxas de ocupao adequadas a uma operao porturia eficiente. Alm disso, busca-se a
instalao de beros especializados e uma reorganizao geral da operao porturia,
medida que os volumes de carga assim o permitam.
121
Para atendimento expanso programada foi estabelecido o crescimento da rea de
acostagem no sentido linear sul, no prolongamento e no mesmo alinhamento do atual bero
100, com a construo de mais sete beros (93 a 99) at 2031, com 350m de comprimento,
alm da construo dos beros 108 e 109, especializados em granis lquidos. O bero 108 a
se localizar no lado norte, no prolongamento do bero 106, e o bero 109 na Ilha de
Guarapir.
Para o correto posicionamento do bero 109, devero ser estudadas as condies
hidrodinmicas da regio, bem como dever ser consultada a Associao de Prticos do Porto
e a Capitania dos Portos, para verificao das condies de navegabilidade e atracao. H,
tambm, a proposio de alterao da poligonal, que melhore a regio necessria em volta da
Ilha de Guarapir.
Da mesma maneira, devero ser feitos estudos para verificao da necessidade de se
considerar uma inflexo no alinhamento dos novos beros, principalmente na altura do futuro
bero 97, seguindo os resultados batimtricos existentes, para garantir uma profundidade de
pelo menos 12m, com um mnimo de dragagem.
Em termos de ampliao da rea de armazenagem, ser estabelecida para os beros
100 a 97 uma retaguarda em plataforma estaqueada com 150m de largura, sendo 30m de faixa
de cais e 40m na retaguarda para um eixo logstico, que contar com vias de trfego e reas de
servides, ficando uma faixa de 80m no centro para rea operacional.
No eixo logstico, sero posicionados, alm do acesso rodovirio aos diversos beros,
correias transportadoras e eventuais tubulaes.
Na retaguarda dos Beros 95 e 96, com 350m de comprimento cada um, prevendo- -
se a criao de um Terminal de Contineres, a plataforma se alargar para 190m, mantendo a
faixa de cais de 30m e o eixo logstico de 40m, sendo criado um ptio de 84.000m, suficiente
para a armazenagem de at 700 mil TEU/ano.
Nos beros 93 e 94, a plataforma se mantm com 190m de largura para a
movimentao de outras cargas ou para uma futura expanso do Terminal de Contineres.
No bero 96, ser construda uma ponte em sua extremidade, na altura dos arrecifes
Buenos Aires, para ligar o cais ao Disal, criando-se acesso ao Porto.
Alm disso, proposta a adequao da atual rea Primria do Porto, constituda das
retroreas dos beros 101 a 103, conforme mostrado no desenho DE-B00-B14-4006.
Os novos layouts propostos a curto, mdio e longo prazo, incluindo novos beros e o
zoneamento das reas de armazenagem, so mostrados nos desenhos DE-B00-B14-4007, DE-
B00-B14-4008 e DE-B00-B14-4009, em anexo.
122
9.4.1 Anlise das Alternativas
O Porto do Itaqui, parte integrante do Complexo Porturio de So Lus, destaca-se
como Porto graneleiro. Movimenta, principalmente, granis lquidos, com destaque para
derivados de petrleo e lcool, e granis slidos, com destaque para fertilizantes, arroz, trigo,
carvo, mangans, concentrado de cobre, ferro-gusa, soja e farelo.
A maioria dos beros multiuso, com exceo do bero 106, especializado em

granis lquidos.
Para o estabelecimento das projees de carga, foram estudados trs cenrios:

Inercial; Referencial; e Dinamizado. Destes, dois, o Inercial e o Referencial, foram definidos
como base para o estudo deste PDZ.
O cenrio Inercial, apresentado no PDZ como alternativa conservadora, resultante

da infraestrutura, atualmente, existente. A concluso dos projetos de expanso j em
instalao/execuo. Manuteno dos padres administrativos vigentes, ainda que com
melhorias gerenciais localizadas, tratando-se de ao reativa ante o mercado.
J o cenrio Referencial, apresentado no PDZ como alternativa tima, foi construdo

com base em aes visando dotar o Porto, por meio da Autoridade-Administradora Porturia
(AAP) ou de parceiros, de infraestrutura, equipamentos, sistemas e capacidade gerencial para
atender a toda expanso da demanda da sua hinterlndia, sempre com uma margem de
segurana, considerando a no efetivao ou postergao de parte dos empreendimentos
planejados/anunciados, alm de uma postura proativa visando capacitar o Porto e suas cadeias
logsticas para serem fatores determinantes atrao de novos empreendimentos na sua
hinterlndia.
Um terceiro cenrio foi estudado, denominado cenrio Dinamizado, no qual a Emap

tomaria uma postura mercadolgica e comercial agressiva com objetivo de captar os
pressupostos identificados no cenrio referencial, bem como uma postura proativa, mesmo
que de elevado nvel de riscos. Porm, esse cenrio ainda est em desenvolvimento e ser
conformado a partir do Plano de Negcios para o Porto do Itaqui em elaborao pela Emap.
123
9.4.1.1 Alternativa Conservadora
Nesta alternativa, elaborada a partir do cenrio inercial estudado, foram consideradas
as cargas que, atualmente, j so movimentadas no Porto, como soja e farelo, fertilizantes,
granis lquidos, alumnio, carga geral, trigo, arroz, carvo para a Vale e ferro-gusa.
Alm dessas, foram consideradas cargas que esto iniciando, em 2011, a
movimentao no Itaqui, como o carvo para abastecimento da usina da MPX e contineres a
serem transportados pela CMA-CGM, bem como soda custica para insumo das plantas da
Suzano no Maranho e no Piau.
Especial ateno foi dada s projees apresentadas pela Vale para a regio que,
como um dos principais atores no segmento logstico ferrovirio da regio, tem buscado
novas cargas para ampliar o eixo logstico da EFC e a Ferrovia Norte-Sul. Assim, inclui-se,
alm das cargas j atualmente movimentadas no bero 105, acar e lcool, mangans e
insumos como antracito, bentonita e calcrio, bem como cargas de projeto, equipamentos,
trilhos e locomotivas.
Alm do acar e do lcool previstos pela Vale, h outros projetos de escoamento
desses produtos pelo Porto, de usinas produtoras localizadas em sua hinterlndia.
Para as projees de soja, farelo de soja e milho, foram utilizadas aquelas previstas
no Projeto do Tegram, comeando sua operao em 2013.
Assumiu-se que a movimentao de fertilizantes seja 25% do volume previsto para
soja, farelo e milho no Porto.
A seguir, no Quadro 52, apresentada as projees de carga a curto, mdio e longo
prazos.
124
QUADRO 52 PROJEES DE CARGAS PARA O PORTO DO ITAQUI ALTERNATIVA 1 (INERCIAL)
Curto Prazo Mdio Prazo Longo Prazo

Carga/ Ano/
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 14 17 20
Movimentao (1.000 t)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2025 2028 2031
GL- Der. Petrleo 7.169 6.966 6.763 7.829 7.890 8.134 7.931 7.728 8.794 8.855 9.099 9.759 9.861 10.784
Arroz 157 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 170 172 174
Trigo 99 100 101 101 102 103 103 104 105 105 106 107 109 110
Ferro Gusa 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400
Soda Custica e outros 0 91 185 309 317 328 328 328 328 328 328 328 328 328
Carvo - MPX 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Carvo - VALE 410 480 483 483 483 483 483 483 483 483 483 483 483 483
Concentrado de Cobre 500 500 750 1.000 1.000 1.000 1.250 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Alumnio 90 95 101 107 113 120 127 134 142 150 159 188 223 265
Fertilizantes 1.019 1.252 1.537 1.687 1.851 2.031 2.229 2.446 2.637 2.801 2.941 3.000 3.000 3.000
Soja, Farelo e Milho 2.400 5.006 6.149 6.748 7.405 8.126 8.917 9.785 10.547 11.204 11.763 12.000 12.000 12.000
Acar 0 0 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610
lcool 160 235 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275
Equip.+ Cargas Projeto 4 25 19 12 7 11 10 10 10 10 10 10 10 10
Trilhos 67 67 67 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37
Celulose 0 260 1.400 1.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pellets de madeira 0 1.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000
Mangans 60 80 80 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Antracito 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Bentonita 30 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Calcrio 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
Carga Geral 148 170 171 239 256 266 287 288 326 343 353 414 462 518
Contineres (1.000 TEU) 12 13 15 16 17 18 20 21 23 25 27 34 43 55
Contineres 186 202 218 236 255 275 298 322 348 376 407 514 649 821
Total 15.819 20.068 24.449 26.814 26.243 27.442 28.529 29.695 31.788 32.724 33.719 34.875 35.199 36.395
125
9.4.1.2 Alternativa Otimista
A alternativa otimista, baseada no estudo do cenrio Referencial, j descrito no item
9.4.1, tem suas premissas descritas no anexo III deste documento, e o Quadro 53 apresenta
suas projees para o curto, mdio e longo prazo.
126
QUADRO 53 PROJEES DE CARGA PARA O PORTO DO ITAQUI ALTERNATIVA TIMA (REFERENCIAL)
Carga (mil t) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Deri da dos de Petrol eo 7.375 7.670 7.977 8.296 5.781 6.012 6.252 6.502 6.762 7.033 7.314 7.607 7.911 8.228 8.557 8.899 9.255 9.625 10.010 10.410
Petrl eo Cr - - - - - - - 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500
Bi odi es el 40 42 43 45 47 49 51 53 55 57 59 62 64 67 69 72 75 78 81 84
Soda C us ti ca - 83 390 390 720 720 720 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050
GL
Eta nol 160 235 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275
l eo vegeta l - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ci do Sul fri co - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sub-Total 7.575 8.029 8.785 9.206 7.022 7.255 7.498 22.580 22.842 23.115 23.398 23.693 24.000 24.319 24.651 24.996 25.355 25.728 26.116 26.520
Soja , Fa rel o, Mi l ho 2.400 2.400 3.717 4.475 5.400 6.549 7.148 7.805 8.526 9.317 10.185 10.947 11.604 12.163 12.400 12.400 12.400 12.400 12.400 12.400
Gr o Sa fri nha - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pel l ets - - 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000
Auca r - - 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610
GSV
Tri go 99 103 107 111 116 120 125 130 135 141 147 152 159 165 171 178 185 193 201 209
Arroz 157 163 170 177 184 191 199 207 215 223 232 242 251 261 272 283 294 306 318 331
Ma l te - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sub-Total 2.499 2.503 6.434 7.197 8.126 9.280 9.883 10.545 11.271 12.068 13.942 14.710 15.373 15.938 16.181 16.188 16.195 16.203 16.211 16.219
Ferti l i za ntes 672 672 1.041 1.253 1.512 1.834 2.001 2.185 2.387 2.609 2.852 3.065 3.249 3.406 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472
Ferro Gus a 2.400 2.600 2.700 2.800 2.900 2.920 2.930 2.940 2.960 3.000 3.050 3.100 3.150 3.200 3.250 3.300 3.400 3.500 3.600 3.700
Coque de Petrl eo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ca rv o 1.010 1.080 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083
Enxofre - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
GSM
Concentra do Cobre 500 500 750 1.000 1.000 1.000 1.250 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Ca l c ri o 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
Cl nquer 100 100 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670
Ma nga ns 60 80 80 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sub-Total 4.942 5.232 6.524 7.106 7.465 7.807 8.234 8.678 8.900 9.162 9.455 9.718 9.952 10.159 10.275 10.325 10.425 10.525 10.625 10.725
Conti ner 180 339 467 596 989 1.383 1.779 2.177 2.576 2.978 3.382 3.788 4.195 4.607 5.209 5.550 5.850 6.150 6.450 6.750
Cel ul os e - 375 1.500 1.500 3.000 3.000 3.000 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500
Ca rga Gera l 148 170 171 239 256 266 287 288 326 343 353 375 376 414 430 446 462 480 500 518
Ca rga de projeto 4 25 19 12 7 11 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
CG Antra ci to 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Betoni ta 30 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Al umni o 90 95 101 107 113 120 127 134 142 150 159 174 183 188 200 212 223 237 251 265
Sub-Total 572 1.184 2.438 2.634 4.545 4.960 5.383 7.289 7.734 8.161 8.584 9.027 9.444 9.899 10.529 10.898 11.225 11.557 11.891 12.223
Conti ner (mi l TEU) 12 23 31 40 66 92 119 145 172 199 225 253 280 307 347 370 390 410 430 450
TOTAL 15.588 16.948 24.181 26.143 27.158 29.302 30.999 49.093 50.748 52.505 55.379 57.148 58.770 60.314 61.636 62.407 63.200 64.013 64.843 65.686
127
9.4.2 Soluo Alternativa tima
Na alternativa escolhida, baseada em um cenrio Referencial, sero criados, at
2031, alm do bero 108, localizado no prolongamento do bero 106 e do bero 109 na Ilha
de Guarapir, especializado em granis lquidos, mais seis beros, designados 93, 94, 95, 96,
97, 98 e 99.
As profundidades desses beros devero estar acima de 15m.
A alternativa escolhida apresentada em trs momentos especficos: curto prazo
(2012-2016), mdio prazo (2017-2021) e longo prazo (2022-2031), perfazendo um total de 20
anos, conforme descrito a seguir.
9.4.2.1 Soluo a Curto Prazo (2012-2016)

No curto prazo, as projees para as principais cargas so apresentadas no Quadro
54, a seguir.
128
QUADRO 54 PROJEES DE CARGA A CURTO PRAZO (2012-2016)
Carga (mil t) 2012 2013 2014 2015 2016
Deri da dos de Petrol eo 7.375 7.670 7.977 8.296 5.781
Petrl eo Cr - - - - -
Bi odi es el 40 42 43 45 47
Soda C us ti ca - 83 390 390 720
GL
Eta nol 160 235 275 275 275
l eo vegeta l - - 100 100
ci do Sul fri co - - 100 100 100
Sub-Total 7.575 8.029 8.785 9.206 7.022
Soja , Fa rel o, Mi l ho 2.400 2.400 3.717 4.475 5.400
Gr o Sa fri nha - - - - -
Pel l ets - - 2.000 2.000 2.000
Auca r - - 610 610 610
GSV
Tri go 99 103 107 111 116
Arroz 157 163 170 177 184
Ma l te - - - - -
Sub-Total 2.499 2.503 6.434 7.197 8.126
Ferti l i za ntes 672 672 1.041 1.253 1.512
Ferro Gus a 2.400 2.600 2.700 2.800 2.900
Coque de Petrl eo - - - - -
Ca rv o 1.010 1.080 1.083 1.083 1.083
Enxofre - - - - -
GSM
Concentra do Cobre 500 500 750 1.000 1.000
Ca l c ri o 200 200 200 200 200
Cl nquer 100 100 670 670 670
Ma nga ns 60 80 80 100 100
Sub-Total 4.942 5.232 6.524 7.106 7.465
Conti ner 180 339 467 596 989
Cel ul os e - 375 1.500 1.500 3.000
Ca rga Gera l 148 170 171 239 256
Ca rga de projeto 4 25 19 12 7
CG Antra ci to 120 120 120 120 120
Betoni ta 30 60 60 60 60
Al umni o 90 95 101 107 113
Sub-Total 572 1.184 2.438 2.634 4.545
Conti ner (mi l TEU) 12 23 31 40 66
TOTAL 15.588 16.948 24.181 26.143 27.158
9.4.2.1.1 Infraestrutura de Acostagem a Curto Prazo

Para o cenrio de curto prazo, so apresentadas duas solues. A primeira para 2012
(2 semestre), considerando o Porto operando com os beros 101 (j recuperado) a 106 e,
tambm, o bero 100, j instalado, mas, ainda, sem a rea de retaguarda.
A outra soluo apresentada para 2016. Considera-se que, at este ano, haver
necessidade dos beros 98, 99 e 108, sendo este ltimo especializado em granis lquidos.
Soluo para 2012 (2 semestre)

No Quadro 55, a seguir, so fixadas as produtividades mnimas que foram
consideradas para as principais cargas em 2012.
O estabelecimento das produtividades seguiu os seguintes critrios:
129
Soja, Farelo e Milho: at a instalao do Tegram, a soja ser movimentada no bero
105. Dessa maneira, adota-se a produtividade e a consignao mdia de navios atuais
verificadas neste bero. Depois disso, ser adotada a produtividade fixada no projeto do
Tegram;
Concentrado de Cobre: adota-se a produtividade atual verificada no bero 105;
Ferro-gusa: para o movimentado no bero pblico, adota-se o valor mdio verificado

em 2010 e 2011. No bero 105, adota-se a produtividade atual;
Carvo para a Vale: movimentado no cais pblico, adota-se a produtividade atual;
Granis Lquidos: inclui derivados de petrleo, lcool, soda custica e outros. Adota-
-se o valor mdio verificado em 2010 e 2011. Para o GLP, que dever ser movimentado no
bero 102, at ser transferido para o bero 104, considera-se que a produtividade passar dos
atuais 2.000 t/dia para 3.500 t/dia, devido expanso da capacidade de armazenagem;
Alumnio: movimentado no cais pblico, adota-se o valor mdio verificado em 2010

e 2011;
Fertilizantes: fixa-se uma prancha mnima, considerando que no haver mais

descarga direta, ou seja, a carga ser descarregada e encaminhada para rea de armazenagem
para posterior distribuio, o que significar um ganho mdio de 30% sobre o valor mdio
verificado entre 2010 e 2011;
Arroz: considera-se que para o arroz, devido a seu pequeno volume, continuar a ser
feita descarga direta para o caminho e adota-se o valor mdio verificado em 2010 e 2011;
Trigo: adota-se o valor mdio verificado em 2010 e 2011;
Contineres: adota-se a produtividade mnima de 16 unidades/h, que verificada no

Porto de Fortaleza (Fonte: Antaq), que tem caractersticas similares ao que se pretende criar a
curto prazo no Itaqui, em termos de procedimentos operacionais;
Carga Geral, Equipamentos, Cargas de Projeto e Insumos da Vale: adota-se o valor

mdio verificado em 2010 e 2011;
Mangans: adota-se o valor mdio dos valores verificados em 2010;
Acar: adota-se a produtividade verificada no Porto de Macei, considerado como

benchmark;
130
Carvo para a MPX: adota-se a capacidade do descarregador e da correia
transportadora, fornecida pela empresa (1.000 t/h),
Clnquer: adota-se uma produtividade similar a dos fertilizantes.
QUADRO 55 PRODUTIVIDADES MNIMAS EM 2012 (2 SEMESTRE)
Carga Produtividade (t/dia)

Soja, Farelo e Milho (105) 15.000
Concentrado de Cobre (105) 19.000
Ferro Gusa (105) 19.500
Carvo (MPX) 20.000
Granis Lquidos (Beros 106 e 108) 10.200
Granis Lquidos (Demais Beros) 8.500
GLP (Bero 102) 3.500
Ferro Gusa (bero pblico) 12.000
Mangans 3.200
Fertilizantes 5.000
Insumos (Vale) 9.000
Carvo (Vale) 4.200
Alumnio 3.000
Arroz 4.000
Trigo 3.000
Carga Geral 3.500
Equipamentos/Carga de Projeto 520
Contineres (TEU/dia) 320
Clnquer 5.000
O Quadro 56, a seguir, apresenta a recomendao para a distribuio das cargas por
bero e as respectivas taxas de ocupao consequentes.
Na distribuio de cargas por bero, foi considerado que o carvo movimentado pela
Vale poder vir a utilizar as instalaes j criadas pela MPX no bero 101, conforme
negociaes sendo realizadas entre as duas empresas.
Para operao de minrio de mangans no bero 100, em 2012, o Shiploader (Girafa)
dever permanecer guardado no bero ou na retrorea do bero 101.
131
QUADRO 56 DISTRIBUIO DE CARGAS POR BERO PARA 2012 (2 SEMESTRE)
TAXA DE
BERO PRODUTOS
OCUPAO (%)
Fertilizantes; Ferro-gusa; Mangans; Alumnio; Carga
100 60
Geral
101 Carvo ( Vale e MPX); Clnquer; Granis Lquidos 65
Fertilizantes; Trigo; Arroz; Equip.; +C. Proj.;
102 60
Contineres; Insumos ( Vale); GLP
103 Insumos (Vale); Granis Lquidos 65
104 Granis Lquidos; Fertilizantes 70
105 Soja, farelo e milho; Ferro-gusa; Conc. Cobre 81
106 Granis Lquidos 75
oportuno assinalar que, no 1 semestre de 2012, o bero 100 ainda no estar

pronto, e o bero 101 estar em recuperao. Estaro operando apenas os beros 102 a 106, o
que resultar em taxas de ocupao elevadas, que demandaro aes emergenciais por parte
da Autoridade Porturia e dos operadores para a soluo dos gargalos operacionais.
A operao contingencial de carga geral vegetal em fardos e pellets vegetais.

A partir de outubro de 2013, est previsto o incio da operao de carga geral no
contaminada vegetal, em fardos. Inicialmente, ser movimentado um volume de 1,5 MTPAs,
dobrando a partir do primeiro semestre de 2016.
Os pellets vegetais passam a ser movimentados no Porto a partir do primeiro
trimestre de 2014, com um volume de 1 MTPA, dobrando no ano seguinte.
A carga geral vegetal e os pellets vegetais sero armazenados na rea A0-2 onde
sero criadas as instalaes de armazenagem do produto, aps processo de arrendamento da
rea.
A produtividade considerada de 18.000 t/dia para os pellets e de 25.000 t/dia para a
carga geral vegetal.
A movimentao dessas cargas ser inicialmente feita no bero 100, com contineres
e carga geral, sendo, a partir de 2016, movimentada no bero 99, a ser construdo.
A carga geral vegetal ser trazida ao cais por carretas, utilizando o porto sul, a ser
liberado, com exclusividade de acesso durante o embarque.
Os pellets sero levados ao cais por correia transportadora, que poder seguir o
traado do Tegram at o bero 103, prolongando-se, primeiro, at o bero 100 e, aps, at o
bero 99, com a implantao da segunda fase do Tegram.
132
Medidas especiais devero ser tomadas para evitar a contaminao da carga geral
vegetal, movimentada no bero 100, pelos granis que sero movimentados no bero 101.
A distribuio de cargas nos beros em 2014 mostrada no Quadro 57, a seguir.
QUADRO 57 DISTRIBUIO DE CARGAS POR BERO PARA 2014
TAXA DE
BERO PRODUTOS
OCUPAO
Contineres; Carga Geral Vegetal em fardos;
100 72%
Pellets Vegetal
Carvo (Vale e MPX); Acar; Ferro Gusa;
101 83%
Mangans
Fertilizantes; Carga Geral; Trigo; Arroz;
102 74%
Equip.+C.Proj.; Alumnio; GLP
Soja, farelo e milho; Insumos(Vale); Clnquer,
103 68%
Continer
104 Granis Lquidos; Fertilizantes 75%
105 Soja, farelo e milho; Ferro Gusa; Conc.Cobre 81%
106
Granis Lquidos 79%
108
Soluo para 2016

Para 2016, j verificada a necessidade de criao do bero 108 para granis
lquidos e dos beros 99 e 98. No bero 99, passaro a ser movimentados carga geral vegetal
em fardos e pellets vegetais, enquanto o bero 98 ser especializado em desembarque de
fertilizantes, complementado com a importao de clnquer.
Os beros 98 e 99 e respectivas reas de retaguarda sero criados em continuao ao
bero 100, que j estar com sua retaguarda construda, com 150m de largura.
Seguindo a direo do vento predominante na regio, no bero 100, sero
movimentados contineres e carga geral para evitar a contaminao da carga geral vegetal em
fardos, movimentada no bero 99.
Com o incio da operao do Tegram em 2013, soja, farelo e milho passaro a ser
embarcados nos beros 105 e 103. A produtividade ser de 25.000 t/dia, conforme projeto do
Tegram para a 1 Fase.
Conforme Resoluo n 1914 Antaq, de 23 de dezembro de 2010, o bero 105
poder movimentar no mximo 2,40 milhes t de soja a partir da instalao do Tegram.
No bero 103, a movimentao de soja, milho e farelo ser compartilhada com outros
produtos como carga geral e insumos para a Vale, at que o volume dos granis atinjam a
133
capacidade total do bero. H que se considerar, porm, a sazonalidade da soja, com
movimentao de maro a novembro, podendo o bero ser utilizado por outras cargas nos
demais meses do ano.
Para os fertilizantes, estima-se um aumento na produtividade com o estabelecimento
do terminal especializado no bero 98, passando de 5.000 t/dia para 8.000 t/dia.
Da mesma maneira, considerado que haver aumento da produtividade do
mangans para 9.000t/dia, pela utilizao de duas ps carregadeiras, com capacidade total de
500t/h (10.000t/dia), com rendimento de 90%, com uma consignao mdia de 15.000t/navio.
O produto passar a ser movimentado no bero 102.
O ferro-gusa continuar a ser movimentado no bero 105, com soja, farelo e milho,
concentrado de cobre e granis lquidos, sendo, tambm, movimentado no bero pblico 102,
com produtividade menor.
No bero 102, ficar estabelecida a movimentao, alm do mangans e ferro-gusa, do
trigo e arroz, bem como dos equipamentos e cargas de projeto. O GLP passa a ser
movimentado no bero 104, com os demais granis lquidos.
estimado, tambm, um aumento na produtividade dos granis lquidos, passando
para 12.000t/dia nos beros 106 e 108, especializados, e para 10.200t/dia nos demais beros.
Para as demais cargas, so mantidas as produtividades de 2012.
No Quadro 58, a seguir, so fixadas as produtividades mnimas que foram
consideradas para as principais cargas at 2016.
134
QUADRO 58 PRODUTIVIDADES MNIMAS AT 2016
O Quadro 59, a seguir, apresenta a distribuio das cargas por bero e as respectivas
taxas de ocupao prevista em 2016.
TAXA DE
BERO PRODUTOS
OCUPAO (%)
98 Fertilizante; Clnquer 75
99 Carga Geral Vegetal em Fardos; Pellets Vegetal 63
100 Contineres; Carga Geral, Soja, milho e farelo. 65
101 Carvo ( Vale e MPX); Aucar 61
Trigo, Arroz; Equip.+C. Proj.; Alumnio; Ferro-gusa;
102 68
Mangans
103 Soja, farelo e milho; Insumos (Vale); Carga Geral 68
104 Granis Lquidos, Fertilizantes 75
Soja, farelo e milho; Ferro-gusa; Conc. Cobre; Granis
105 81
Liquidos
106 e 108 Granis Lquidos 81
9.4.2.1.2 Infraestrutura de Armazenagem a Curto Prazo
135
calculada a necessidade de armazenagem do Porto para as principais cargas, sendo
estabelecidas as principais mudanas a serem introduzidas no perodo para a garantia da
operacionalidade adequada, bem como a distribuio das cargas (zoneamento) na retrorea.
Na rea Primria, sugerido o reposicionamento da via de acesso rodovirio, a
retirada das correias da Conab, a criao de um porto de sada sul, adjacente ao atual
Terminal da Copi e o reposicionamento das balanas de entrada e sada.
Com essas mudanas, a rea Primria, j em 2012, contaria com cerca de 100.000m
para armazenagem de carga geral, alumnio, contineres, fertilizantes e outras cargas.
At 2016, a retrorea do bero 100 dever estar criada, com 150m de largura, das
quais 80m de faixa operacional.
O novo layout, sugerido na alternativa escolhida, mostrado no desenho DE-B00-
B14-4006, em anexo.
A relao entre a capacidade de armazenagem esttica necessria e a capacidade de
armazenagem dinmica a mesma entre o tempo mdio de armazenagem do produto no Porto
e os dias totais/ano considerados (300 dias/ano, j prevendo paralisaes, intemperismos etc.).
Fertilizantes e Gros Agrcolas

Fertilizantes
Atualmente, h apenas a rea da Copi com capacidade esttica para 20 mil t para
armazenagem de fertilizantes, que dever ser utilizada at a construo do bero 98.
Considerando que, para que seja atingida uma produtividade adequada, deve-se
evitar a descarga direta no caminho. O produto deve, em vez disso, ser descarregado e
transportado para a rea de armazenagem para depois ser distribudo. Nesse caso, haver falta
de rea para fertilizantes j em 2012, quando a capacidade de armazenagem esttica
necessria ser de cerca de 34 mil t, para um tempo de permanncia de 15 dias.
Assim, poder ser concluda a instalao de armazenagem provisria na rea do
canteiro de obras, ao lado da Copi, at a construo do armazm no bero 98.
Deve-se, porm, considerar que a correia transportadora da MPX, para
descarregamento de carvo, s ser utilizada para este produto duas vezes ao ms. Dessa
maneira, j se considera preencher essa ociosidade com o transporte de fertilizantes, o qual
seria, assim, armazenado fora da rea do Porto.
136
Para 2016, a capacidade de armazenagem esttica necessria ser de 76 mil t. Assim,
alm da rea da Copi com 20 mil t de capacidade, outra instalao de armazenagem dever ser
criada na retrorea do bero 98 com capacidade mnima de 56 mil t.
Trigo:
Atualmente, a armazenagem do trigo feita nas instalaes do Moinho e na Conab,

com 7,2 mil t e 20 mil t de capacidade esttica respectivamente, totalizando 27,2 mil t.
A curto prazo, para atender aos volumes previstos, necessria a estocagem de 5 mil
t, considerando um tempo mdio de 15 dias. H, portanto, capacidade de armazenagem
suficiente para trigo.
Arroz
Atualmente, o arroz descarregado diretamente para o caminho e armazenado fora

da rea do Porto. Para a obteno de uma produtividade mais adequada, deveria o produto ser
direcionado para rea de estocagem e depois distribudo.
Para atender aos volumes previstos a curto prazo, necessria estocagem de 8 mil t
considerando tempo mdio de 15 dias. Para atender a esta demanda, poder ser utilizada a
rea ao lado da Copi, aps a criao do armazm de fertilizantes na retrorea do bero 98, a
partir de 2016.
Soja, Farelo e Milho
At 2012, a soja ser movimentada apenas no bero 105 e armazenada na Vale. A

partir de 2013, considerando a instalao do Tegram, haver uma capacidade de 5,00 milhes
t/ano (1 Fase), suficiente para atender movimentao prevista em 2016, j que do total de
5,4 milhes t, at 2,4 milhes t podero ser armazenadas na Vale.
Acar
A movimentao de acar prevista de 610.000 t/ano, constante, a partir de 2014, o

que significa a necessidade de rea de estocagem com capacidade esttica de cerca de 31 mil
t, considerando um tempo mdio de 15 dias.
137
Para garantia dessa capacidade esttica, necessria uma rea de cerca de 6.000m
(56m x 110 m), que conteria um armazm de 36m x 90m. Para isso, poderia ser utilizada a
rea adjacente ao futuro Tegram para a instalao de um terminal de acar.
Minrios
Descarregamento:
Carvo MPX: descarregado, diretamente, do navio para a correia transportadora.

Carvo Vale: no h armazenagem, pois descarregado e levado diretamente para a
Vale.
Outros (antracito, bentonita e calcrio): no h armazenagem, pois so descarregados
e levados, diretamente, para a Vale.
Carregamento:
Ferro-gusa: considera-se que o ferro-gusa ser carregado no bero 105 e no bero

pblico 100, em 2012, e nos beros 105 e 102, em 2016.
O ferro-gusa carregado no bero 105 vem direto do Terminal de Ponta da Madeira,
sem armazenagem no Porto. Para os demais beros, h uma armazenagem de trs dias antes
do embarque.
Em 2012, projeta-se a movimentao de 2,4 milhes t/ano, dos quais a maioria pela
Vale no bero 105, ficando apenas cerca de 300 mil t/ano no bero 100.
Em 2016, a projeo de movimentao de 2,9 milhes t/ano. Com o crescimento do
volume de outras cargas movimentadas no bero 105, como o concentrado de cobre, dever
aumentar a parcela de ferro-gusa movimentado em bero pblico.
Considerando que, em 2016, sero movimentados cerca de 1,3 milhot/ano no bero
102, para uma consignao mdia de navios de 28 milt (mdia de 2010 nos beros pblicos),
sero necessrios 46 navios/ano, ou 1 navio/semana.
A armazenagem do ferro-gusa perto do cais se faz por trs dias antes do embarque,
em volume igual da consignao do navio, o que representa a necessidade de cerca de
1.900m na retrorea do bero 101 ou 102.
Mangans: o mangans carregado no bero pblico 100 em 2012, passando para os
beros 101 ou 102 nos anos subsequentes at 2016. A consignao mdia do navio at 2014
considerada como de 7.200t/navio (mdia de 2010), passando a 15.000t/navio em 2016.
138
Entre 2012 e 2016, a projeo que a movimentao cresa de 60 mil a 100
milt/ano, o que corresponde a uma frequncia de 7 a 8 navios/ano, aproximadamente 1 navio
a cada 37 dias. A armazenagem feita por trs dias antes do embarque. Assim, ser necessria
rea para armazenagem de quantidade igual consignao do navio, de 7 mil ou 15 milt, que
ocuparia de 630 a 1.300m na retrorea dos beros 101 ou 102.
Granis Lquidos (derivados, soda custica, lcool e outros)
A capacidade esttica de armazenagem atual do Porto para granis lquidos a

seguinte:
Granel Qumica = 71 milm
Petrobras = 127 milm
Sabb = 34 milm
Ipiranga = 21 milm
Temmar = 55 milm
O que totaliza cerca de 310 mil m, correspondendo a 240 milt.
Considerando a permanncia mdia de 10 dias e que, do volume movimentado,

apenas 30% armazenado, em 2012, ser necessria a tancagem para 76 milt e, em 2016, 99
milt. Sendo assim, a capacidade de armazenagem atual atende, com folga, s necessidades de
curto prazo.
Alumnio
A movimentao atual de 90 milt/ano, para uma consignao mdia de

8.200t/navio, o que resulta numa frequncia de 11 navios/ano, ou cerca de1 navio a cada 34
dias. Considerando que a frequncia e o tempo mdio de armazenagem sero mantidos, em
2012, ser necessrio um ptio com capacidade para 10 milt, que corresponde a cerca de
6.200m. Em 2016, para uma movimentao prevista de 113 milt/ano, a capacidade de
armazenagem dever ser de 13 milt ou 7.800m.
A armazenagem de alumnio poder ser feita na retrorea dos beros 101 a 103.
Carga Geral
139
Para atender demanda de carga geral a curto prazo, considerando um tempo de
armazenagem mdio de 15 dias, a capacidade esttica para 2012 dever ser de 8 milt e, para
2016, de 13 milt.
Em 2016, com a construo do armazm para fertilizantes na retrorea do bero 98,
poder ser utilizada a rea ao lado da Copi para armazenagem de carga geral, com o arroz.
Equipamentos e Cargas de Projeto
Os equipamentos e cargas de projeto, que podero atingir, entre 2012 e 2016, a

quantidade de 25 milt/ano, ficaro armazenados na rea Primria, entre os beros 101 e 102.
Contineres
Considera-se que os contineres sero armazenados em pilhas com cinco alturas e

tero, em mdia, 10 dias de armazenagem, na rea Primria entre os beros 101 e 103, at a
construo da retrorea do bero 100, onde eles passaro, ento, a ser posicionados.
Outras cargas
O concentrado de cobre utilizar o terminal de cobre dentro da rea do Porto,

dimensionado para o atendimento da movimentao prevista.
A carga geral vegetal em fardos no contaminada ser armazenada na rea A-02,
com os pellets vegetais.
Retrorea dos Beros 104 e 105
A partir de 2012, dever ser iniciado aterro da retrorea dos beros 104 e 105 (reas
A-15A e B) para a criao de uma rea de armazenagem de granis slidos e carga geral.
Capacidade Adicional
Alm das reas j ocupadas, h reas disponveis para arrendamento, num total de
356.102,30 m, distribudos conforme mostrado a seguir:
140
QUADRO 60 REAS DISPONVEIS PARA ARRENDAMENTO NO PORTO DO ITAQUI
Descrio rea (m)

A-01 23.032,71
A-02 178.574,78
A-04 18.806,25
A-06 14.145,96
A-07 4.549,32
A-08 8.629,86
A-09 20.719,75
A-15A 38.142,70
A-15B 49.500,97
Total 356.102,30
As infraestruturas de acostagem e de armazenagem necessrias a curto prazo,

conforme alternativa escolhida, esto apresentadas no desenho DE-B00-B14-4007, em anexo.
9.4.2.2 Soluo a Mdio Prazo (2017-2021)

No mdio prazo, as projees para as principais cargas so apresentadas no Quadro
61, a seguir.
141
QUADRO 61 PROJEES DE CARGA A MDIO PRAZO (2017-2021)
Carga (mil t) 2017 2018 2019 2020 2021

Deri da dos de Petrol eo 6.012 6.252 6.502 6.762 7.033
Petrl eo Cr - - 14.500 14.500 14.500
Bi odi es el 49 51 53 55 57
Soda C us ti ca 720 720 1.050 1.050 1.050
GL
Eta nol 275 275 275 275 275
l eo vegeta l 100 100 100 100 100
ci do Sul fri co 100 100 100 100 100
Sub-Total 7.255 7.498 22.580 22.842 23.115
Soja , Fa rel o, Mi l ho 6.549 7.148 7.805 8.526 9.317
Gr o Sa fri nha - - - - -
Pel l ets 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000
Auca r 610 610 610 610 610
GSV
Tri go 120 125 130 135 141
Arroz 191 199 207 215 223
Ma l te - - - - -
Sub-Total 9.280 9.883 10.545 11.271 12.068
Ferti l i za ntes 1.834 2.001 2.185 2.387 2.609
Ferro Gus a 2.920 2.930 2.940 2.960 3.000
Coque de Petrl eo - - - - -
Ca rv o 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083
Enxofre - - - - -
GSM
Concentra do Cobre 1.000 1.250 1.500 1.500 1.500
Ca l c ri o 200 200 200 200 200
Cl nquer 670 670 670 670 670
Ma nga ns 100 100 100 100 100
Sub-Total 7.807 8.234 8.678 8.900 9.162
Conti ner 1.383 1.779 2.177 2.576 2.978
Cel ul os e 3.000 3.000 4.500 4.500 4.500
Ca rga Gera l 266 287 288 326 343
Ca rga de projeto 11 10 10 10 10
CG Antra ci to 120 120 120 120 120
Betoni ta 60 60 60 60 60
Al umni o 120 127 134 142 150
Sub-Total 4.960 5.383 7.289 7.734 8.161
Conti ner (mi l TEU) 92 119 145 172 199
TOTAL 29.302 30.999 49.093 50.748 52.505
9.4.2.2.1 Infraestrutura de Acostagem a Mdio Prazo

verificada a necessidade de criao, at 2021, de mais dois beros (96 e 97), com a
respectiva rea de retaguarda.
A soja, farelo e milho passam a ser movimentados, alm do bero 105, nos beros
103 e 100. O bero 103 operar, exclusivamente, o produto, enquanto, no bero, 100, onde a
capacidade no estar totalmente utilizada, poder ser mantida a movimentao de carga geral
concomitantemente.
Os fertilizantes, alm do bero 98, passam a ser tambm movimentados no bero 97,
com mangans e ferro-gusa.
A retaguarda do bero 96 alargada, passando para 190m de largura, criando-se a
primeira etapa do Terminal de Contineres. Considera-se que o bero ter, no mnimo, 2
portineres com 25 TEUs/h de produtividade, o que corresponde a 1.000 TEUs/dia.
142
No fim do bero 96, na regio dos arrecifes Buenos Aires, poder ser estudada a
construo de uma ponte de acesso que possibilitar a interligao desta parte do Porto direto
com o Disal, criando-se um acesso ao Porto.
considerado um aumento na produtividade dos granis lquidos, principalmente
derivados, passando para 14.500t/dia nos beros especializados e para 12.000t/dia nos demais
beros.
O Quadro 62, a seguir, apresenta as produtividades mnimas fixadas para o mdio
prazo (2017-2021).
QUADRO 62 PRODUTIVIDADES MNIMAS A MDIO PRAZO (2017-2021)
taxas de ocupao.
143
TAXA DE
BERO PRODUTOS
OCUPAO
96 Contineres; Insumos (vale) 66%
97 Fertilizantes, Mangans, Ferro Gusa 65%
98 Fertilizantes; Clnquer 69%
99 Carga Geral Vegetal em Fardos; Pellets Vegetal 63%
100 Soja, farelo e milho; Carga Geral 66%
101 Carvo (Vale e MPX); Acar 61%
102 Trigo; Arroz; Equip.+C.Proj.; Alumnio 65%
103 Soja, farelo e milho 64%
104 Granis Lquidos 75%
106
Granis Lquidos 83%
108
9.4.2.2.2 Infraestrutura de Armazenagem a Mdio Prazo

Gros agrcolas:
Fertilizantes
At 2021, a atual rea da Copi poder ser incorporada ao restante da rea Primria,
passando a armazenagem de fertilizantes para toda a retrorea do bero 98. O armazm
dever, assim, ser ampliado para uma capacidade esttica de, no mnimo, 130 milt (2 etapa).
Trigo
Considerando armazenagem de 15 dias, a capacidade esttica necessria a mdio

prazo dever ser de 7 milt.
A capacidade atual atende necessidade a mdio prazo.
Arroz
Considerando armazenagem de 15 dias, a capacidade esttica necessria a mdio

prazo dever ser de 11 milt.
Continuaria em espao reservado na rea Primria (armazm), podendo utilizar o
antigo armazm de fertilizantes da Copi, com a carga geral.
144
Conforme as projees de carga consideradas, a movimentao de soja, milho e

farelo para o Tegram ultrapassam 5 milhes t/ano a partir de 2016, sendo, ento, necessria a
instalao da 2 Fase do Tegram, com capacidade para 10 milhest/ano.
Acar
A movimentao prevista a mesma do curto prazo. Assim, a capacidade esttica de

armazenagem necessria de cerca de 31 milt, isto , rea de cerca de 6.000m (56m x
110m), que conteria um armazm de 36m x 90m.
Minrios
Descarregamento:
Mantm-se o mesmo cenrio do curto prazo, com descarga direta para a Vale de
carvo e outros insumos e o carvo da MPX sendo descarregado, diretamente, do navio para a
correia transportadora.
Carregamento:
Ferro-gusa: Para a movimentao no bero pblico (bero 97), ser necessria rea
de cerca de 2.500m na retrorea para uma armazenagem de trs dias antes do embarque.
Mangans: a movimentao prevista a mesma de 2016. Assim, a capacidade
esttica de armazenagem necessria de cerca de 15 mil t, correspondente rea de cerca de
1.300m, sendo aproveitada a faixa operacional da retrorea do bero 97, onde est sendo
prevista sua movimentao.
Granis Lquidos
Considerando a permanncia mdia de 10 dias e que, do volume movimentado,

apenas 30% armazenado, em 2017, ser necessria a tancagem para 102 milt e, em 2021,
para 117 milt. Sendo assim, a capacidade de armazenagem atual de 240 milt atende s
necessidades de mdio prazo.
145
Carga Geral e de Projeto
A carga geral ser armazenada na retrorea do bero 100 e, a partir de 2021, tambm
na atual rea da Copi, com o arroz. Equipamentos e cargas de projeto sero armazenados na
retrorea dos beros 101 a 102.
Alumnio
A movimentao atual de 90 milt/ano, para uma consignao mdia de 8,2

milt/navio, o que resulta numa frequncia de 11 navios/ano, ou cerca de1 navio a cada 34
dias. Considerando que a frequncia seja mantida e que o tempo mdio de armazenagem de
34 dias, em 2021, ser necessrio ptio com capacidade para 17,1 milt, que corresponde a
cerca de 10.400m2. Para esta capacidade, h espao na rea Primria, em mdio prazo, na
retrorea do bero 103.
Contineres
Considera-se que os contineres sero armazenados em pilhas com 6 alturas e tero,

em mdia, 10 dias de armazenagem. Sero armazenados na retrorea do bero 96, que estar
alargada com relao aos demais beros, proporcionando uma rea de armazenagem de cerca
de 50.000m.
As infraestruturas de acostagem e de armazenagem necessrias a mdio prazo esto
apresentadas no desenho DE-B00-B14-4008, em anexo.
A retrorea dos beros 104 e 105 ser ampliada.
9.4.2.3 Soluo a Longo Prazo (2022-2031)

No longo prazo, as projees para as principais cargas so apresentadas no Quadro
64, a seguir.
146
QUADRO 64 PROJEES DE CARGA A LONGO PRAZO (2022-2031)
Carga (mil t) 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Deri da dos de Petrol eo 7.314 7.607 7.911 8.228 8.557 8.899 9.255 9.625 10.010 10.410
Petrl eo Cr 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500 14.500
Bi odi es el 59 62 64 67 69 72 75 78 81 84
Soda C us ti ca 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050
GL
Eta nol 275 275 275 275 275 275 275 275 275 275
l eo vegeta l 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ci do Sul fri co 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sub-Total 23.398 23.693 24.000 24.319 24.651 24.996 25.355 25.728 26.116 26.520
Soja , Fa rel o, Mi l ho 10.185 10.947 11.604 12.163 12.400 12.400 12.400 12.400 12.400 12.400
Gr o Sa fri nha - - - - - - - - - -
Pel l ets 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000
Auca r 610 610 610 610 610 610 610 610 610 610
GSV
Tri go 147 152 159 165 171 178 185 193 201 209
Arroz 232 242 251 261 272 283 294 306 318 331
Ma l te - - - - - - - - - -
Sub-Total 13.942 14.710 15.373 15.938 16.181 16.188 16.195 16.203 16.211 16.219
Ferti l i za ntes 2.852 3.065 3.249 3.406 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472
Ferro Gus a 3.050 3.100 3.150 3.200 3.250 3.300 3.400 3.500 3.600 3.700
Coque de Petrl eo - - - - - - - - - -
Ca rv o 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083 1.083
Enxofre - - - - - - - - - -
GSM
Concentra do Cobre 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Ca l c ri o 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
Cl nquer 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670
Ma nga ns 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sub-Total 9.455 9.718 9.952 10.159 10.275 10.325 10.425 10.525 10.625 10.725
Conti ner 3.382 3.788 4.195 4.607 5.209 5.550 5.850 6.150 6.450 6.750
Cel ul os e 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500
Ca rga Gera l 353 375 376 414 430 446 462 480 500 518
Ca rga de projeto 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
CG Antra ci to 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Betoni ta 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Al umni o 159 174 183 188 200 212 223 237 251 265
Sub-Total 8.584 9.027 9.444 9.899 10.529 10.898 11.225 11.557 11.891 12.223
Conti ner (mi l TEU) 225 253 280 307 347 370 390 410 430 450
TOTAL 55.379 57.148 58.770 60.314 61.636 62.407 63.200 64.013 64.843 65.686
9.4.2.3.1 Infraestrutura de Acostagem a Longo Prazo

verificada a necessidade de criao, at 2031, de mais trs beros (93, 94 e 95),
com a respectiva rea de retaguarda, que dever manter o alargamento para 190m, iniciado na
altura do bero 96.
A soja, farelo e milho sero movimentados nos beros 105, 103 e 100, sendo os dois
ltimos exclusivos do produto.
Para o estabelecimento da soluo a longo prazo (at 2031), so fixadas as
produtividades mnimas consideradas no mdio prazo, conforme Quadro 65, a seguir.
147
QUADRO 65 PRODUTIVIDADES MNIMAS A LONGO PRAZO (2022-2031)
A retaguarda dos beros 93 a 95 tem largura de 190m, igual a do bero 96. Ser
criada a 2 etapa do Terminal de Contineres, que contar com 2 beros de 350m (beros 95 e
96) e rea de armazenagem de 84.000m. Considera-se que cada bero ter, no mnimo, 2
portineres com 25 TEU/h de produtividade.
Nos beros 93 e 94, sero movimentadas outras cargas (carga geral e granis
slidos), podendo vir a ser a expanso futura do Terminal de Contineres.
Para os granis lquidos, necessria a construo de mais um bero (109) a se
localizar na Ilha de Guarapir, em per a ser construdo no lado Norte da ilha. Caso haja
necessidade, poder ser criado, tambm, o bero 110, no outro lado do per.
taxas de ocupao previstas em 2031.
148
QUADRO 66 DISTRIBUIO DE CARGAS POR BERO EM 2031
TAXA DE
BERO PRODUTOS
OCUPAO
93 Ferro Gusa, Mangans 62%
94 Carga Geral; Insumos (Vale) 52%
95 e 96 Contineres 62%
97 Fertilizantes, Clnquer 70%
98 Fertilizantes 72%
99 Carga Geral Vegetal em fardos, Pellets vegetal 63%
101 Carvo (Vale e MPX); Acar 61%
102 Trigo; Arroz; Equip.+C.Proj.; Alumnio 62%
106
109
9.4.2.3.2 Infraestrutura de Armazenagem a Longo Prazo

A seguir, so mostradas as capacidades de armazenagem necessrias a longo prazo.
Gros Agrcolas
Fertilizantes
Na retrorea do bero 98, o armazm existente ser ampliado para garantir uma
capacidade esttica de, no mnimo, 174 milt em 2031 (3 etapa).
Trigo:
Considerando armazenagem de 15 dias, a capacidade esttica, a longo prazo, dever

ser de 10 milt.
A capacidade atual atende necessidade a longo prazo.
Arroz:
Considerando armazenagem de 15 dias, a capacidade esttica, a longo prazo, dever

ser de 17 milt.
Permaneceria em espao na retrorea dos beros 101 e 102 e antiga rea da Copi,
conforme soluo j adotada a mdio prazo.
149
Conforme as projees de carga consideradas, a movimentao de soja, milho e

farelo para o Tegram chega a 10 milhes t/ano em 2023, sendo ento necessria a instalao
da 3 Fase (= 15 milhest/ano).
Acar
A movimentao prevista a mesma do curto e mdio prazos. Assim, a capacidade

esttica de armazenagem necessria de cerca de 31 mil t, isto , rea de cerca de 6.000m
(56m x 110m), que conteria um armazm de 36m x 90m.
Minrios
Descarregamento:
Mantm-se o mesmo cenrio do curto e mdio prazos, com descarga direta para a
Vale de carvo e outros insumos e o carvo da MPX sendo descarregado, diretamente, do
navio para a correia transportadora.
Carregamento:
Ferro-gusa: feita armazenagem temporria na retrorea do bero 93, com o

mangans.
Mangans: a movimentao prevista a mesma de 2021. Assim, a capacidade
esttica de armazenagem necessria de cerca de 15 milt, correspondente a rea de cerca de
1.300m.
Granis Lquidos
Considerando as mesmas premissas utilizadas a curto e mdio prazo em 2022, ser

necessria a tancagem para 122 milt e em 2031 de 168 milt. Sendo assim, a capacidade de
armazenagem atual de 240 milt tambm atende s necessidades de longo prazo.
150
Carga Geral e de Projeto
A carga geral ficar armazenada na retrorea do bero 94 enquanto os equipamentos

e cargas de projeto permanecem na retrorea dos beros 101 a 102.
Alumnio
Considerando as mesmas premissas a curto e mdio prazo em 2031, ser necessrio

um ptio com capacidade para 30,1 mil t, que corresponde a cerca de 18.200m2. Para esta
capacidade, h espao na rea Primria a longo prazo na retrorea do bero 103.
Contineres
A armazenagem de contineres se dar, principalmente, na retrorea dos beros 95 e

96, onde ser instalado o Terminal de Contineres com 2 beros de 350m e capacidade para
armazenagem de at 700 mil TEU/ano, podendo se expandir para a retrorea dos beros 93 e
94.
As infraestruturas de acostagem e de armazenagem necessrias a longo prazo esto
apresentadas no desenho DE-B00-B14-4009, em anexo.
Na retrorea dos beros 104 e 105, seria prolongado o aterro, ampliando-se a rea
destinada granel slido e carga geral.
9.4.3 reas de Servido

O desenho DE-B00-B14-4000, em anexo, apresenta as reas de servido atuais e
previstas para acessos terrestres, dutovias e transportadores de correia.
No desenvolvimento do estudo da rea de retaguarda dos beros 104 e 105 devero
ser previstos faixas de servido e passagem.
9.4.3.1 Circulao Interna Rodoviria e Ferroviria
Os fluxos rodovirio e ferrovirio nas reas secundria e primria do Porto do Itaqui

so mostrados nos desenhos DE-B00-B14-4014 e DE-B00-B14-4015, em anexo.
151
9.4.3.2 Encaminhamento dos Transportadores de Correia
O Desenho DE-B00-4016, em anexo, apresenta o encaminhamento do transportador

de correia para exportao de pellets vegetal, do transportador de correia do TEGRAM, para
exportao de soja, farelo e milho, e do transportador de correia da MPX, para importao de
carvo.
Numa primeira fase o transportador de correia de pellets parte da rea A0-2 e se
encontra com a correia do TEGRAM, utilizando os mesmos pilares at o bero 103, de onde
se separam. O do TEGRAM se dirige para o cais do bero 103 e o de pellets se prolonga at o
bero 100.
Numa segunda fase os transportadores de correia dos pellets e do TEGRAM
partilham os pilares at o bero 100, onde o do TEGRAM acessa o cais do bero 100 e o de
pellets se prolonga at o bero 99.
O transportador de correia da MPX acessa o bero 101, atravessando o porto paralelo
a linha frrea, se ligando a usina fora da rea do porto.
Alm desses h os transportadores de correia j implantados que ligam o bero 105
ao terminal de concentrado de cobre e ao terminal de Ponta da Madeira da Vale.
9.4.4 Programa de Aes Recomendadas, Metas e Etapas

At 2012
Redefinir a nova rea do Porto organizado de modo a abranger a rea adicional

adjacente atual zona de granis lquidos e a adjacente rea A0-2, conforme desenho DE-
B00-B14-4006 a 4009;
Fazer a adequao da atual rea Primria, na retaguarda dos beros 101 a 103, com a
retirada das correias da Conab, alm do reposicionamento da via de acesso e das balanas,
bem como a criao de um porto de sada sul ao lado do Terminal da Copi;
Construir armazm (provisrio) para fertilizantes na rea do atual canteiro de obras,

ao lado da Copi;
Demolio do atual armazm do bero 102 para dar espao de armazenagem de ptio
e flexibilidade na operao;
152
Dar incio construo do bero 108 e ao projeto de engenharia dos beros 98 e 99 e
da retrorea do bero 100. recomendada a utilizao no projeto de uma sobrecarga de
10t/m na retrorea e de 5t/m no cais;
Realizar estudos para a definio do alinhamento definitivo dos novos beros e

modelagem hidrodinmica para avaliao das direes e intensidades das correntes atuantes e
consequentes esforos no cais devido operao dos navios;
Definir o posicionamento para as tubulaes de granis lquidos para atendimento a

empresas com previso de instalao em reas prximas ao Porto, em especial o Disal;
Reorganizar o centro administrativo, com realocao dos prdios do Ogmo,

Syngamar, CBR e Pedreiras, localizados em frente ao atual restaurante, e a construo, no
local, de prdio anexo ao atual centro de negcios para a instalao de escritrios de
operadores porturios e demais entidades. Alm disso, ampliar a sede atual, com o
aproveitamento da rea adjacente entre o atual estacionamento e o restaurante;
Retirar o prdio da Codomar para aproveitamento da rea para granis lquidos;
Dar incio ao aterro da retrorea dos beros 104 e 105 para a instalao de rea para
armazenagem de granis slidos e carga geral.
Dever ser elaborado um Plano Diretor do Disal em paralelo ao do Porto objetivando

um planejamento integrado para o desenvolvimento industrial e porturio do Maranho;
Tendo em vista as caractersticas lineares do desenvolvimento porturio

recomendvel que todos os sistemas de transportadores e tubulaes necessrios operao
de cada bero sejam avaliados com detalhes no sentido de evitar entraves ou restries
movimentao de cargas.
At 2016
Criao dos beros 98 e 99 e a retrorea do bero 100, passando a movimentao de

carga geral vegetal em fardos e pellets vegetais para o bero 99;
Utilizao do bero 103 para o escoamento da soja, farelo e milho do Tegram a partir
de 2013.
Construo da 1 etapa do armazm para fertilizantes com, no mnimo, 56 mil t na

retaguarda do bero 98;
153
Utilizao da rea ao lado da Copi para carga geral e arroz (construo de armazm
definitivo);
Definir novo local, fora da rea do Porto, para construo de um ptio de carretas
para possibilitar o uso do ptio atual para instalaes porturias.
At 2021
Construo dos beros 96 e 97, alargando-se a plataforma para 190m a partir do

bero 96, dando incio primeira etapa do Terminal de Contineres.
Utilizao do bero 100, como bero especializado para soja, farelo e milho,
escoando os produtos do Tegram, com o bero 103.
Ampliao do armazm de fertilizantes para, no mnimo, 130 milt (2 etapa), na

retrorea do bero 98;
Incorporao da rea da Copi ao ptio da rea Primria, sendo utilizada para carga
geral e de projeto, ou para armazenagem de carga geral e arroz, utilizando o antigo armazm;
Construo de ponte na extremidade do bero 96, na regio dos arrecifes Buenos

Aires, para ligao do cais com o Disal, criando-se um acesso ao Porto.
Com as indicaes apresentadas pela projeo de mdio prazo, a poligonal do Porto

do Itaqui precisar beneficiar a Ilha de Guarapir a partir de 2021. Entretanto, estudos mais
detalhados necessitam ser realizados para determinar a configurao do bero 109 e, com isso,
propor as coordenadas para esta nova rea.

154
At 2031
Construo dos beros 93 a 95, instalando-se a 2 etapa do Terminal de Contineres,

com dois beros (95 e 96) e de sua expanso futura nos beros 93 e 94.
Ampliao do armazm de fertilizantes para, no mnimo, 174 milt (3 etapa), na

retrorea do bero 98.

9.4.5 Plano de Zoneamento Layout Porturio

O Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do Porto do Itaqui apresentado em
todas as suas quatro etapas: 2012, curto prazo (2012-2016), mdio prazo (2017-2021) e longo
prazo (2022-2031) nos desenhos DE-B00-B14-4006, 4007, 4008 e 4009, em anexo.
9.5 Concluso
evidente a importncia do Porto do Itaqui, no apenas para o Estado do Maranho
como tambm para toda a regio denominada Corredor Centro Norte, que abrange a rea de
influncias das Ferrovias Norte-Sul e Ferro-Carajs e da Hidrovia Araguaia-Tocantins.
Portanto, o conjunto de propostas, sugerido neste documento, tem um papel estratgico no
apenas para a consolidao do Porto mas tambm em uma perspectiva mais ampla para o
desenvolvimento da regio.
Nesse contexto, as propostas concebidas no mbito do Plano de Desenvolvimento e
Zoneamento devem subsidiar a elaborao de um plano de aes capaz de estruturar o Porto
para suportar e absorver de forma sustentvel o desenvolvimento que se vislumbra para os
prximos anos.
No que diz respeito infraestrutura porturia, a proposta de expanso do cais e de
aproveitamento das retroreas faz frente no apenas a expanso da fronteira agrcola como
tambm ao estabelecimento de novas empresas na regio. Alm disso, tambm busca o
provimento das condies necessrias para que o Porto do Itaqui se consolide como
importante centro logstico e Porto concentrador de cargas na regio, sobretudo a partir da
entrada em operao da Ferrovia Norte-Sul e expanso da Ferro-Carajs.
155
Sob a tica econmica, as propostas buscam, fundamentalmente, prover ao
Complexo a capacidade de atrair empreendimentos estratgicos e apontam um conjunto de
aes necessrias para que Itaqui e seu entorno internalizem os efeitos positivos de tais
investimentos.
Em uma viso mais ampla, as propostas que compem este documento e os impactos
decorrentes delas posicionam Itaqui como protagonista do desenvolvimento da regio Centro-
Norte do pas no horizonte at 2031. Esse fato, no apenas d continuidade a um processo em
curso mas tambm refora a posio estratgica e a responsabilidade que o Porto tem perante
sua rea de influncia e o Estado.
156
ANEXOS
157
ANEXO I ATUALIZAO DA SITUAO FUNDIRIA DOS MDULOS G E
F DO DISAL
1. DIAGNSTICO JURDICO-FUNDIRIO
Este captulo trata da questo jurdico-fundiria dos mdulos G e F Norte do Distrito
Industrial de So Lus (Disal), em conformidade com o Decreto Estadual n 18.842 de
17/7/2002. Nele, esto contidas as comunidades ali estabelecidas com suas respectivas
escrituras condominiais de doaes efetivadas pelo Instituto de Terras do Maranho (Iterma).
Alm disso, o documento, tambm, mostra a relao de terceiros com documentaes de
propriedades, escrituras registradas em cartrios, documentaes de reas vendidas pelo
Estado por meio de seus representantes legais e relao de posseiros, de acordo com trabalhos
de Cadastramentos Fsicos e Socioeconmicos de Imveis e Benfeitorias existentes na
Secretaria da Indstria, Comrcio do Estado do Maranho (SINCT).
Com o objetivo de consolidar um novo plano para o uso e ocupao dessas reas,
buscou-se identificar e materializar as aes necessrias para consolidar investimentos nos
mdulos acima descritos do Disal. Destaca-se a necessidade prioritria de equacionar de
forma adequada a situao da populao residente na referida rea, sua realocao, definio
de aes para a solvncia das questes fundirias desses mdulos e, principalmente, sua
utilizao como rea retroporturia e industrial em virtude de sua localizao e proximidade
ao Porto do Itaqui.
A Emap, na condio de potencial indutora da atrao de futuros empreendimentos

para o Disal, vem mantendo entendimentos com o governo do Estado, com vistas a estudar a
viabilidade tcnica e econmica de gerenciar esses mdulos do Disal, dada a sua importante
vocao para funcionar como rea retroporturia, bem como para a instalao de indstrias
fortemente ligadas ao comrcio exterior.
Portanto, alinhada ao convnio firmado entre a Emap e SINCT para gerenciamento

conjunto dos Mdulos G e F Norte e da necessidade de ampliao da rea retroporturia, foi
providenciado este diagnstico fundirio.
O mesmo possui levantamentos detalhados da realidade da rea nos mbitos jurdico,

social, econmico e ambiental, com base nos quais sero propostas as aes necessrias
efetivao do desenvolvimento econmico das reas em questo.
158
Este trabalho representa o resultado de informaes disponibilizadas, da realidade
fundiria de parte do Disal, que propiciaro ao governo do Estado do Maranho embasar
decises, programas e projetos necessrios superao das condies que garantam, no
futuro, a atratividade de potenciais investidores em reas livres de problemas fundirios e
ambientais.
No Anexo II, pode ser encontrado o Parecer Jurdico que auxiliou a elaborao do
presente captulo.
1.1 HISTRICO DA PROPRIEDADE NO BRASIL SESMARIAS / REGISTROS

PAROQUIAIS
Ao incluir no domnio da Unio as ilhas ocenicas, a Constituio afastou dvidas

sobre o domnio delas, pois abrangem todas as que se encontram na faixa ocenica brasileira.
A Constituio Federal de 1988 dispe em seu Artigo 20., inciso IV, que so bens da
Unio, as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as ilhas
ocenicas e costeiras, excludas destas as reas referidas no Artigo 26., cabendo a
qualquer interessado fazer prova da propriedade.
Em virtude disso, aquele que detm o Domnio til pode usar e gozar do bem, mas
para efeitos de transferncia desse domnio til, faz-se necessria a anuncia do proprietrio,
ou seja, no caso especfico a Unio, representada pela Secretaria do Patrimnio da Unio e
pela Gerncia Regional do Patrimnio da Unio do Maranho, de acordo com a Lei n
9.636/98.
Admite-se haver algum proprietrio, conforme Parecer n 824/89 da Procuradoria

Geral da Fazenda Nacional (PGFN), ou seja, aquele que, for possuidor de ttulo de
propriedade devidamente registrado no Oficial de Registro de Imveis competente, cuja
titulao em sua origem indique que o referido ttulo tenha sido destacado do patrimnio
pblico por carta de Sesmarias.
Para melhor entendimento dessa situao faz-se necessrio fazer uma retrospectiva
histrica da colonizao do Brasil.
Partindo para uma poltica de tentativa de povoamento, Portugal decidiu pela diviso
da terra em quinhes, originando as denominadas Capitanias Hereditrias, doadas a vassalos
159
que recebiam do Rei direitos hereditrios, com a incumbncia de povoar a conquista,
defendendo-a das possveis invases estrangeiras e da pirataria.
O sistema de Capitanias era marcado por duas vertentes: a da atribuio poltica da

jurisdio e do imperium, e a da distribuio do solo entre os moradores. Das cartas de
doao, infere-se que os donatrios recebiam como coisa prpria apenas parte da Capitania,
lastro de dez lguas, que lhe constituam o domnio privado. Quanto ao restante, o solo
continuava patrimnio do Estado, pertencente nao, representada pelo monarca,
empenhado em promover o povoamento da colnia.
Na realidade, as grandes extenses de terras outorgadas por sesmarias no eram

devidamente exploradas, nem sequer devidamente ocupadas, criando um grande insucesso do
sistema sesmarial. Esses latifndios improdutivos produziram o embrio da questo fundiria
agrria no Brasil.
Com o decorrer do tempo, uma nova forma de ocupao apareceu, por meio de
povoadores que passaram a assentar em tratos de terra da Coroa, que, embora concedidos,
no haviam sido ocupados, muito menos delimitados e confirmados, ou seja, ocupaes sem
apoio em qualquer dispositivo legal, apresentando, contudo, abrangente alcance
socioeconmico. Essas pequenas posses se revelaram produtivas, ao contrrio das extensas
Sesmarias improdutivas, levando a coroa a expedir o Alvar de 5 de outubro de 1795, com
vistas a regularizar a situao dos posseiros sem ttulo hbil.
Posteriormente, a resoluo de 17/7/1822 extinguiu o regime de Sesmarias no Brasil.

Embora proclamada a Independncia do Brasil, continuavam a vigorar, no pas, as
Ordenaes Filipinas e demais leis e decretos editados at 25/4/1821, por fora da lei de
20/10/1823.
Durante o lapso temporal entre o perodo extintivo das sesmarias (1822) e a entrada
da denominada Lei de Terras (Lei n 601 de 1850), houve um perodo designado pelos
historiadores e doutrinadores de perodo de posses ou extralegal, tendo em vista que no havia
nenhuma legislao especifica de terras no Brasil.
Nesse perodo, as terras brasileiras encontravam-se, necessariamente, em uma das

seguintes situaes:
160
1. Pertencendo a particulares, provenientes de Sesmarias, cujos detentores haviam
observado as exigncias legais;
2. Possudas por particulares, igualmente oriundas de Sesmarias, mas cujos
beneficirios ou sesmeiros no haviam atendido os requisitos legais, no obtendo a
confirmao da doao;
3. Simplesmente possudas por particulares, sem qualquer ttulo que legitimasse a
ocupao;
4. Integrando o patrimnio pblico, por isso que jamais haviam sido objeto de qualquer
concesso;
5. Devolutas, por isso que, precedentemente, dadas em Sesmarias, caram em comisso,
revertendo ao patrimnio imperial.
Em virtude dessas situaes, urgia a necessidade da regularizao, motivo que

sustentou a promulgao da Lei de Terras.
Os objetivos bsicos da Lei de Terras eram os seguintes:
a) Vedar a investidura de qualquer sdito ou estrangeiro no domnio das terras devolutas,

ressalvados os casos de compra e venda;
b) Outorgar ttulos de domnio aos detentores de Sesmarias;
c) Titular o domnio dos portadores de qualquer ttulo de concesso de terras ocorridas na
forma da lei, desde que satisfeitas integralmente s condies prescritas nos respectivos
ttulos;
d) Assegurar a aquisio do domnio de terras devolutas por meio da legitimao de posses,
desde que pacficas e sem oposio de terceiros, pr-existentes data da vigncia da lei.
A regulamentao da Lei de Terras veio por meio do Decreto n 1.318 de 30/1/1854,

com razovel extenso, instituindo as normas para a criao de uma Repartio Geral de
Terras Pblicas, para medio de terras pblicas, revalidao, legitimao, e processo
discriminatrio, prevendo a medio das terras sob o domnio particular por qualquer ttulo
legtimo, venda de terras pblicas, definindo terras reservadas, e outras providncias que em
ltima instncia, visavam definir o que estava no domnio ou na posse dos particulares para,
excluindo-o, aferir-se o que era de domnio pblico, bem como regular a situao das
sesmarias, posses e ocupaes, ensejando aos interessados titulao eficaz.
161
Portanto, at 1850, o nico instrumento garantidor do direito de propriedade era a
Constituio de 1824, complementada pela Lei n 601, de 18 de setembro de 1850, conhecida
por Lei das Terras. Em regulamentao da Lei de Terras, por meio do Decreto n 1.318 de
1854, foi criado o chamado Registro Paroquial, pelo qual, para fins estatsticos, as
propriedades necessitavam ser cadastradas, no valendo, pelo menos no incio, para efeito de
legitimao de posses.
Cumpre salientar que at a entrada em vigor do Cdigo Civil no se fazia necessrio

o registro imobilirio para a aquisio do direito de propriedade sobre o um bem imvel.
Ressalte-se a exposio de Afrnio de Carvalho, o qual discorre a propsito do regime do
Cdigo Civil e da disciplina dos Decretos n 18.542 de 1928 e 4.857 de 1939, que, ao
incorporar o antigo registro geral, denominando-o de imveis, e atrair para este as
transmisses causa mortis e os atos judiciais, permitiu, claramente, que se formassem dentro
dele linhagens completas de ttulos.
Posteriormente, com a promulgao da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973 (Lei

de Registros Pblicos), mais especificamente em seu artigo 172, o qual determina que, no
Registro de Imveis, sejam feitos o registro e a averbao dos ttulos ou atos constitutivos,
declaratrios, translativos e extintivos de direitos reais sobre imveis reconhecidos em lei,
inter vivos ou causa mortis, quer para sua constituio, transferncia e extino, quer para sua
validade em relao a terceiros, quer para a sua disponibilidade.
Considerando a necessidade do registro imobilirio conforme estabelecido na Lei dos

Registros Pblicos, para efeito de reconhecimento da propriedade no Brasil. Entende-se que
para as propriedades localizadas dentro do permetro da rea objeto de interveno dever ter
o nmero de matrcula correspondente, bem como a origem nas cartas de sesmarias, para
efeitos de reconhecimento da propriedade e validade do ttulo transcrito no Oficial de Registro
de Imveis.
1.2 HISTRICO SUCINTO DAS QUESTES FUNDIRIAS DO DISTRITO

INDUSTRIAL DE SO LUS (DISAL)
reas nas ilhas costeiras e ocenicas so de propriedade da Unio, com exceo das
que, por titulo legtimo, pertencerem aos Estados, municpios ou particulares.
Terrenos prprios, nas ilhas includas entre os bens da Unio, so os que se

escudarem em titulao legtima, isto , os originados de carta de Sesmarias, ou cuja
162
legitimao tenha sido dispensada pela Lei n 601, de 1850 e seu regulamento Decreto n
1.318 de 1854.
O Decreto n 73.977, de 24/4/74, em seu Artigo 3, escreve que passam a

Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGNF) as atribuies de consultoria jurdica e
deciso sobre legitimidade de ttulos imobilirios, que eram de competncia do Conselho
extinto por este Decreto, ouvido o Servio do Patrimnio da Unio.
Art. 14. Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, rgo do Ministrio da

Fazenda, compete:
.........................................................................................................................................
XIII examinar os ttulos referentes propriedade imobiliria da Unio,

efetuando pesquisas, para efeito de sua regularizao, emitir parecer jurdico e proferir
deciso, ouvida antes a Secretaria do Patrimnio da Unio, quanto s questes de fato,
sobre a legitimidade dos ttulos imobilirios a que se refere o Art. 3 do Decreto n
73.977, de abril de 1974.
No resta dvida ser a PGFN/MA competente para examinar as documentaes com

escrituras registradas em nome de terceiros nesses mdulos citados e em toda a rea do
Distrito Industrial criado uma vez que a sua poligonal est encravada em terras da ilha de So
Lus, de propriedade pertencente Unio, doada o seu Domnio til por Decretos ao Estado,
que, por fora da legislao em vigor, pertenciam ao Domnio da Unio, salvo as excees
previstas em lei.
A propriedade de ilhas e terrenos nelas situados h de ser provada com cartas de

Sesmarias, ou pelas formas, posteriormente, adotadas no Imprio ou em leis estaduais ou
federais no regime republicano. Ressaltamos que o domnio privado deve ser comprovado
por ttulo legitimo que provenha do domnio pblico, ou seja, aquele cujo elo inicial da
cadeia sucessria, tenha origem no domnio pblico.
E, ttulo legtimo, ser aquele que no elo inicial da sua cadeia sucessria, provenha
do domnio pblico, a partir da Lei n 601 de 18/9/1850, a chamada Lei das Terras, e seu
Regulamento (Decreto n 1.318 de 30/1/1854). O particular que deve provar pela cadeia
de ttulos sucessrios, ou por ttulo hbil, o desmembramento da gleba que a destacou do
Patrimnio Pblico.
163
Consoante Seo II, da Lei n 9.626 de 15/5/1998, do Cadastramento das Ocupaes,
Artigo 6, tem-se: O cadastramento de terras ocupadas, depender da comprovao, nos
termos do regulamento, da existncia de edificaes de carter permanente e do efetivo
aproveitamento do imvel.
Pargrafo 1 Ser considerada de efetivo aproveitamento, para efeito de

inscrio, a rea de at 2 (duas) vezes a rea de projeo das edificaes de carter
permanente existentes sobre o terreno, acrescidas das medidas correspondentes s
demais reas efetivamente aproveitadas, definidas em regulamento, principalmente
daquelas ocupadas com outras benfeitorias de carter permanente, observada a
legislao vigente sobre o aproveitamento do solo.
Pargrafo 4 Fica vedada a inscrio de posse sem a comprovao de

existncia de edificaes de carter permanente e do efetivo aproveitamento de que trata
este artigo.
Com o retorno da propriedade do Domnio til das glebas oriundas dos decretos
federais, a gleba Itaqui/Bacanga, Decreto n 66.227 de 18/2/70, e a gleba Tibiri/Pedrinhas,
Decreto n 78.129 de 29/7/1976, ambos de Cesso Gratuita para o governo do Estado do
Maranho por deciso da Secretria do Patrimnio da Unio; parecer n 968 /Igeaes, Braslia
de 10/9/2001 e Ofcio n 192/2001 GAB/GRPU/MA de 1/10/2001, e, por ser o Estado o
responsvel pelo gerenciamento e fiscalizao das mesmas atravs da SINCT/MA, que
absorveu as funes da extinta Companhia de Desenvolvimento Industrial do Maranho
(CDI/MA), consoante Artigo 15., inciso II, da Lei n 7.356, de 24/12/98, referente Reforma
e Reorganizao do Estado; de suma importncia os conhecimentos citados acima,
necessrios para alicerar as tomadas de decises futuras para que o Estado se torne de direito
o nico proprietrio de uma rea de cerca de 37.853 hectares, respeitadas, obviamente, as
propriedades plenas existentes, outorgadas pelo prprio Estado, pela Unio ou pelas
Sesmarias provenientes de direitos advindos da poca do Imprio.
Os problemas evidenciados nos cadastramentos fsico-jurdicos existentes, registros

em cartrios de reas em nome de terceiros, de terrenos cujas propriedades pertencem ao
Estado, ocupaes indevidas e desordenadas, invases de naturezas diversas, exige, por parte
do governo, uma ao imediata de reintegrao de posse e cancelamento de registros
irregulares.
164
Ressalta-se que o Disal, como um todo, ocupa uma rea que corresponde a 40% do
municpio de So Lus/MA, podendo ser ocupado conforme o plano diretor deste municpio,
estando dividido em 20 (vinte) mdulos.
Diante desta imensido de rea e da ausncia do controle do poder pblico, parte do

Disal foi ocupada, indevidamente, por pessoas de baixa renda que l fundaram ncleos
habitacionais. Ex.: Maracan, Vila Esperana, parte do Anjo da Guarda, Vila Cana,
Pedrinhas etc. que, hoje, contam com um universo superior a trezentas mil pessoas
residindo, indevidamente, numa rea com vocao industrial.
As invases e especulaes na rea do Disal so uma constante!
Tal realidade nos indica que a primeira premissa fundiria acerca do Disal a de que
parte da rea ocupada por invasores/posseiros, muitos deles de boa-f, o que ocasiona vrias
consequnciais, destacando-se: 1) entre a posse e a propriedade, recomenda-se valorizar a
posse; e 2) nem toda a rea desocupada poder ser utilizada. Melhor explicando, em razo de
ncleos urbanos acentuados alguns tipos de indstrias tero que ser evitadas.
Desta forma, aponta-se a primeira recomendao: a questo fundiria dever ser

sempre analisada, conforme o caso em concreto, ou seja, cada rea com a sua particularidade!
Alm da questo possessria, fundamental ressaltar que no existe certeza acerca

do direito de propriedade, posto que a propriedade do Estado do Maranho amplamente
discutida por particulares que se dividem em 3 (trs) grupos: 1) os que se dizem
proprietrios com cadeia dominial pautada em Sesmarias; 2) os que se dizem proprietrios
com base numa servido realizada pela Unio; e 3) os que apresentam ttulos de propriedade,
registrado em cartrio, antigos, mas sem cadeia dominial que remeta a uma sesmaria.
Agravando esta realidade, existe o fato de que no se pode ter certeza sobre os
registros imobilirios, posto que, num passado no muito longnquo, era comum que os
cartrios de registros de imveis aceitassem a inscrio, como propriedade, de ttulos de
posse, da porque se tem imveis com cadeia dominial antiga mais originrio de uma
ocupao indevida.
Tal realidade pblica e notria, tanto que existem processos judiciais indicando um
conflito acerca do direito de propriedade na rea do Disal, mais precisamente na rea do Porto
do Itaqui.
165
Apenas a ttulo de exemplificao, destaca-se o Processo n. 13095-
71.2005.8.10.0001, em curso na 2 Vara da Fazenda Pblica, em que o Estado do Maranho
litiga com o Sr. Carlos Cesar Cunha, requerendo a nulidade do registro imobilirio que
reporta a uma cadeia dominial oriunda de uma sesmaria , deste ultimo.
Em sntese, no se tem certeza jurdica nem mesmo se as terras em questo (Disal)

so pblicas! E sendo elas de particulares, como se dar a questo possessria, ou seja, seus
desdobramentos, tal como uma possvel arguio de usucapio pelo posseiro de boa-f.
Vale comentar/informar que o Sr. Carlos Csar Cunha j vendeu para terceiros
empresas de grande porte partes da rea e o restante integralizou como capital na empresa
BR PRESAL sem nenhuma ligao com a Petrobras , que tem por finalidade a suposta
construo de um porto, em sobreposio a parte da rea porturia que concedida Emap,
ou seja, em verdade tarefa impossvel, o que demonstra o carter especulativo do
empreendimento.
O prprio governo do Estado do Maranho agravou a situao fundiria do Disal

concedendo titulo de posse e propriedade para comunidades invasoras (Ex.: Vila Cajueiro),
vendendo/cedendo uma mesma rea de terra para mais de uma pessoa jurdica, ou seja,
possibilitando a sobreposio de ttulo registrado em cartrio que agravam ainda mais a
segurana jurdica acerca da posse e da propriedade sobre o Disal.
166
A SINCT a atual gerenciadora do Distrito Industrial de So Lus do Maranho
(Disal), criado pela Lei n 7.632, de maio 1980, com o objetivo maior de atrair
empreendimentos para o Estado fomentando, por meio do Plano Diretor especfico, o
zoneamento, uso e ocupao do solo de uma rea com, aproximadamente, 19.000 hectares.
No Disal, esto situadas, alm as glebas Itaqui/Bacanga e Tibiri/Pedrinhas, a cesso

de mais 2.300 hectares pela Portaria n 40 do Ministrio Pblico do Planejamento do governo
federal, rea esta, excluda do Decreto Federal n 78.129, para a instalao de uma unidade
siderrgica pela extinta Siderbrs1, na dcada de setenta.
Todo esse conjunto disponvel necessita, urgentemente, de melhorias em sua

infraestrutura e de planejamento, para se consolidar como a alavanca para o desenvolvimento
do Maranho e Estados vizinhos. No possvel falar em corredor Centro-Norte se o Porto do
Itaqui e o Distrito Industrial no estiverem preservados para garantir o sucesso do escoamento
do potencial agropecurio e mineral existente ao longo desse corredor.
O Disal foi ameaado em 1998, com a reverso do domnio til Secretaria do

Patrimnio da Unio (SPU). Foi realizado o trabalho de elaborar uma defesa das aes
realizadas pelo Estado para aquelas glebas, consonante s obrigaes a executar, especificadas
nos decretos federais supramencionados, que culminou no cancelamento da reverso de tais
propriedades e seu Domnio til retornado ao governo do Estado, por meio do Parecer da
Secretaria do Patrimnio da Unio de n 968/Geaes Braslia/DF, de 10 de setembro de 2001
e Ofcio do GRPU/MA de n 192/2001-GAB de 1 de outubro de 2001.
Atualmente, com o Projeto de Emenda Constitucional de n 002/06, aprovado pela

Assembleia Estadual, toda essa infraestrutura existente volta a ficar ameaada. Tudo foi
tratado sobre o ponto de vista jurdico, no tendo sido levado em considerao o ponto de
visto tcnico dessa questo.
A Cmara Municipal de So Lus realizou, no ano de 2007, quinze audincias

pblicas, com o objetivo de alterar a Lei de n 3.253 de 29 de dezembro de 1992, que dispe
sobre o zoneamento, uso e ocupao do solo urbano do Plano Diretor de So Lus, que teve
aprovada sua modificao pela Lei n 4.548 de 9 de dezembro de 2005, sancionada pelo
Senhor Prefeito, Dr. Tadeu Palcio.
1
Em razo da ocupao urbana do Disal recomendvel que empreendimentos industriais de grande impacto
ambiental (ex. siderurgia, refinaria etc.) sejam evitados, levando-se o empreendimento para o continente do
167
Nessas Audincias Pblicas, a SINCT informou s autoridades o problema da
situao fundiria da ilha de So Lus.
No local em que se pretendia instalar uma Unidade Siderrgica, mdulo F Norte,

com investimentos da ordem de US$ 2,5 bilhes e criao de 15.000 empregos diretos na
construo e operao do empreendimento, em uma rea de 1.063,6088 hectares, cerca de 3
vezes o tamanho dessa rea, foi encontrada registrada em cartrio em nome de terceiros.
Encontram-se, ali tambm, 619 famlias (2.500 pessoas) cadastradas por meio de
servios de cadastramento fsico-jurdico, realizado pela Engeap, empresa contratada pela
SINCT, inclusive, com avaliaes de benfeitorias e imveis existentes, que precisavam ser
removidas para que fosse viabilizada a instalao da Siderrgica.
Para tanto, o governo criou o Grupo Executivo para construo do Polo, o Geip.
Todo o estudo para viabilizar o empreendimento foi realizado. Foi projetado o ncleo de
produo agrcola do Tina com construo de 600 unidades residenciais, infraestrutura e bens
pblicos, cujo valor global era da ordem de R$ 65.000.000 para a sua realizao. Doao de
casas residenciais, bens pblicos (colgios, mercado, delegacia, posto de sade) e
infraestrutura de saneamento bsico, foram oferecidas aos moradores de parte da Vila
Maranho, Cajueiro e adjacncias. Essas informaes foram distribudas por meio de CD-
-ROM a grande parte das autoridades e representantes da sociedade ludovicense.
Foi realizado um esforo para passar a propriedade plena das ilhas ocenicas e/ou
costeiras para o Estado. Todo o acervo tcnico sobre o assunto, leis, decretos, pareceres
jurdicos, ofcios, existentes na SINCT, oriundo da extinta CDI/MA foi disponibilizado aos
deputados federais e estaduais que foram os responsveis por essa conquista. O GRPU/MA e
SPU/Braslia recorreram de tal deciso (Parecer/MP/CONJUR/JCJ/N 0486 5.9.9/2005) e,
hoje, continua o impasse de pagar ou no o foro.
De acordo com o Projeto de Emenda Constitucional de n 002/06, aprovada em 30

de maio de 2006, pela Assembleia Estadual, tem-se que:
Projeto De Emenda Constitucional N 002/06: Acrescenta os dispositivos aos

artigos 13 e 193, da Constituio Estadual.
Art. 1 Os artigos 13 e 193 da Constituio Estadual ficam acrescidos de

incisos e pargrafos que passam a vigorar com a seguinte redao:
168
Art. 13.
VI as reas nas ilhas costeiras que integrem a sede de municpios, oriundas de

propriedade da Unio.
Art. 193.
5 O Estado alienar, na forma da Lei Complementar e gratuitamente, as

reas das ilhas costeiras que integrem a sede de municpios, oriundas de propriedade da
Unio, a quem comprovar que:
I possua como seu o domnio de rea de ilha costeira, devidamente cadastrado

junto Unio; ou
II que esteja ocupando rea de ilha costeira na data da publicao desta

Emenda, adquirindo o ttulo definitivo, assim que completados cinco anos de efetiva
posse.
6 A alienao gratuita de terras pblicas, na hiptese do inciso II pargrafo

anterior, no poder ter como objeto reas superiores a mil metros quadrados na zona
urbana e cinco hectares na zona rural, subordinando-se ao regime do Art. 194. desta
Constituio a alienao ou concesso de terras pblicas para alm desse limite,
ressalvadas as reas definidas em lei complementar como produtivas, que sero
alienadas gratuitamente independente de sua dimenso.
Quando da instalao da Alumar no Disal, noventa e cinco por cento das reas
adquiridas pelo Estado pela CDI estavam registradas em cartrio em nome de terceiros. Todas
estas reas foram adquiridas por meio de escritura pblica de compra e venda amigvel, cujos
processos encontram-se, atualmente, na SINCT, na Superintendncia de Polticas e
Infraestrutura Industriais. O mesmo acontece com as reas dos mdulos G e F Norte.
Como registrar uma posse se as reas onde residem comunidades centenrias esto
registradas em nome de terceiros? Os problemas decorrentes da inexistncia de cadastramento
fsico-jurdico (desconhecimento da propriedade da terra) propiciaram as invases ocorridas e,
principalmente, o registro ilegal de grandes reas, com certeza de propriedade do Estado,
escrituradas e registradas em nome de terceiros.
169
As escrituras registradas em cartrio, na sua maioria, no possuem origem, isto ,
no tem cadeia dominial precisa. Muitas delas esto, inclusive, em terreno da Unio,
transformadas em prprias. As Sesmarias registradas possuem, tambm, problemas srios
para serem reconhecidas, pois tm um hiato temporal extenso e, muitas vezes, so baseadas
em registros paroquiais, que no foram reconhecidos quando da criao da Lei das Terras de
1850.
O problema fundirio da ilha de So Lus precisa, urgentemente, de uma soluo

tcnica acompanhada de uma deciso jurdica de cancelamento desses registros.
Outra ao a indenizao de terrenos com Sesmarias, caso comprovadas, para

adquirir a posse e disponibilizar tais reas ao empresariado e, tambm, doar para as
comunidades ali estabelecidas e cumprir o estudo existente no Plano Diretor do Disal e as
aes definidas para os ncleos habitacionais existentes.
Portanto, sugerimos que toda essa documentao das reas ocupadas, oriundas da
Unio, especificamente da rea do Porto do Itaqui e da rea retroporturia proposta, seja
enviada Procuradoria Geral da Fazenda Nacional com o objetivo de solicitar a emisso de
parecer jurdico e proferir deciso relativa aos ttulos, em anexo, deste trabalho.
1.3 ATOS NORMATIVOS REFERENTES INSTALAO DO DISAL/MA
Lei n 3.589/74 autoriza o Poder Executivo Estadual a transmitir o Domnio til da rea
compreendida no Decreto Federal 66.227/70;
Decreto Estadual n 5.739/75 Governo do Estado do Maranho transfere a competncia da

cesso para a CDI/MA;
Decreto n 6.595/77 delegou a competncia na referida Lei Estadual para rgo da

administrao pblica do Estado, mencionando a rea descrita no Decreto Federal n
78.129/76.
Decreto Estadual n 7.632/80 aprova o projeto de instalao do Distrito Industrial de So

Lus (Disal);
Decreto Estadual n 7.646/80 declaram de utilidade pblica para fins de desapropriao, os

terrenos do Disal;
170
Decreto Estadual n 7.827/80 outorgando competncia para a CDI/MA, para a prtica dos
atos necessrios implantao do Disal;
Decreto Estadual n 18.842/2002 aprova o projeto de reformulao do Disal;
Decreto Estadual n 18.884/2002 declara de utilidade pblica, para fins de desapropriao,

os bens especificados nas glebas Itaqui-Bacanga, Rio Anil e Tibiri-Pedrinhas.
Decreto Estadual n 20.727/2004 Reformula a rea do Distrito Industrial de So Lus

(Disal), aprovado pelo Decreto Estadual n 18.842 de 17 de julho de 2002 e d outras
providncias.
Decreto Estadual n 20.781/2004 Declara de utilidade pblica, para todos os fins legais, a
rea do Subdistrito Industrial Siderrgico, situada no municpio de So Lus.
1.4 GLEBA DENOMINADA ITAQUI-BACANGA
A gleba, denominada Itaqui-Bacanga, objeto da matrcula n 759 do 2 Oficial de

Registro de Imveis de So Lus/MA, cuja rea integra os mdulos G e F Norte do Disal,
localizado margem esquerda do ramal da BR-135, trecho Itaqui/Pedrinha, do Km zero ao
Km 8, abrangendo as comunidades abaixo relacionadas, todas cadastradas pela SINCT,
quando dos estudos disponibilizados pelo governo do Estado e Vale para viabilidade da
instalao de um Polo Siderrgico nesses mdulos:
1) Vila Itaqui Possuindo uma rea ocupada em torno de 12 ha., localizada na rea
pertencente ao Porto do Itaqui, lado direito e esquerdo do acesso rea Porturia,
administrada pela Emap. Est em processo final de remoo de benfeitorias que foram
cadastradas e, devidamente, indenizadas, com os seus moradores ou posseiros realocados para
vilarejos existentes nas proximidades. Parte da comunidade est situada ao longo do Bairro do
Anjo da Guarda e demais ao longo dos Mdulos G e F Norte.
2) Ilhinha Possuindo uma rea de 120.862,96m, localizada margem direita do ramal

da BR-135, sentido Itaqui/Pedrinhas, na rea pertencente Cia. Agrcola do Ribeiro, por
meio de Escritura Pblica de Compra e Venda lavrada em 18/10/2004, Livro 0481, fls.102,
traslado n 01 Cartrio do 3 Ofcio de Notas, Tabelio Bel. Jos Maria Pinheiro Meireles e
171
Registro de Imvel matrcula n. 31.530, fls.169, livro n 2-EU de 27 de maio de 2005 do 2
Cartrio de Registro de Imveis de So Lus, tendo como tramitente o Estado do Maranho.
3) Camboa dos Frades Ocupao de Posseiros sem titulao de uma rea em torno de
50ha., localizada na rea pertencente ao Mdulo G, lado direito da BR-135, gerenciado pela
SINCT. Est em processo de estudos para remoo dos moradores cadastrados (cerca de 130
residentes), para instalao da Usina Termoeltrica base de carvo mineral. Os seus
moradores ou posseiros devem ser realocados para as proximidades do lugar denominado
Itapera ou Tina.
4) Vila Madureira Ocupao de Posseiros sem titulao de uma rea em torno de

50ha., localizada na rea pertencente ao Mdulo G, lado direito da BR-135, gerenciado pela
SINCT. Graas instalao da UTE Porto do Itaqui empresa pertencente MPX Gerao de
Energia S.A., ambas empresa do Grupo Eike Batista (EBX), houve o cadastramento e
transferncia de mais de 100 (cem) famlias deixando a rea desocupada. Ocorre que, por
inrcia absoluta do Estado, esta rea voltou a ser invadida/ocupada.
5) Vila Conceio Possuindo uma rea com 77.0195ha., tituladas pelo Iterma,
compreendida no trecho denominado Itaqui-Bacanga, objeto da matrcula n 759 do registro
de Imveis, cujos cessionrios perfazem o total de 34 moradores, que matricularam a cesso
sob n 25.265 no 2 de Registro de Imveis de So Lus/MA;
6) Vila Maranho Com duas reas tituladas pelo Iterma aos moradores daquelas
localidades; uma rea com 668,1977ha., no trecho da margem direita da Vila Maranho,
sentido Itaqui/Pedrinhas, a outra com 610,01ha., denominada Ncleo Habitacional de Bom
Jesus do Cajueiro, aforadas ao Estado do Maranho, objeto da matrcula n 759 do Registro de
Imveis do Maranho. Compreende as comunidades denominadas de Cajueiro, Me Chica,
Stio Buenos Aires, Vila Madalena, Guarimanduba, Inferninho e Parnauau cujos cessionrios
perfazem o total de 1.549 moradores.
7) Matrcula n 25.808 Envolve uma parte do Stio So Benedito, no lugar

denominado Camboa dos Frades, localizado entre os Igaraps Iracema Buenos Aires, sem
descrio do permetro, cujo ttulo anterior o registro n 2.952 do 1 Cartrio, em nome de
Carlos Csar Cunha, hoje BR PR-SAL.
172
8) Matrcula n 30.307 rea B, do stio Camboa dos Frades, distrito de So Joaquim
do Bacanga, rea denominada Itaqui-Bacanga, com 126,11ha., registro anterior: matrcula n
25.808, em nome de Carlos Csar Cunha.
9) Matrcula n 30.308 rea C, do stio Camboa dos Frades, distrito de So Joaquim

do Bacanga, rea denominada Itaqui-Bacanga, com 18ha., registro anterior: matrcula n
10) Matrcula n 30.309 rea D, do stio Camboa dos Frades, distrito de So

Joaquim do Bacanga, rea denominada Itaqui-Bacanga, com 60,6925ha., registro anterior:
matrcula n 25.808, em nome de Carlos Csar Cunha.
11) Matrcula n 30.590 rea E, do stio Camboa dos Frades, distrito de So Joaquim
12) Matrcula n 31.191 rea F, do stio Camboa dos Frades, distrito de So Joaquim
13) Matrcula n 31.064 envolve os lugares denominados Stio Arapapai e Juaral do

Meio, na Vila Maranho, com 182,4841ha. Em nome de Jos Wilibrondo Fontenele Feij,
cujo registro anterior o de n 15.669.
14) Registro n 17.737, lavrado em 16 de maio de 1957, no Registro Geral de Imveis e

Hipotecas, em nome de Marcolino de Sousa e seus irmos, com uma gleba com 586 ha., em
que, segundo informaes de seu procurador, est localizado na rea da Vila Maranho.
1.5 TERRENOS VENDIDOS PELO ESTADO: MDULO G E F NORTE
Tramitente: Estado do Maranho
Adquirente: Agropecuria e Industrial Serra Grande Ltda. rea de 35.495,56m, localizada

margem direita do ramal da BR-135, sentido Itaqui/Pedrinhas.
173
Escritura de aditamento, Livro 0479, fls. 007, traslado n 01 Cartrio do 3 Ofcio de Notas,
Tabelio Bel. Jos Maria Pinheiro Meireles e Registro de Imvel matrcula n 29.585, fls.196,
livro n 2-EK de 24 de agosto de 2004 do 2 Cartrio de Registro de Imveis de So Lus.
Adquirente: Agropecuria e Industrial Serra Grande Ltda. rea de 31.222,52m, localizada

margem esquerda do ramal da BR-135, sentido Itaqui/Pedrinhas. Escritura Pblica de Compra
e Venda Livro 0479, fls. 008, traslado n 01 Cartrio do 3 Ofcio de Notas, Tabelio Bel.
Jos Maria Pinheiro Meireles e Registro de Imvel matrcula n 29.586, fls.197, livro n 2-EK
de 24 de agosto de 2004 do 2 Cartrio de Registro de Imveis de So Lus.
Tramitente: Carlos Csar Cunha
Adquirente: Manfredo Andr Spagnolo e outros. rea de 25ha., localizada margem

esquerda do ramal da BR-135, sentido Itaqui/Pedrinhas. Escritura Lavrada em 19/9/2007,
Livro 0525, fls. 065, traslado n 01 Cartrio do 3 Ofcio de Notas, Tabelio Bel. Jos Maria
Pinheiro Meireles.
Adquirente: Cia. Agrcola do Ribeiro. rea de 120.862,96m, localizada margem direita

do ramal da BR-135, sentido Itaqui/Pedrinhas. Escritura Publica de Compra e Venda lavrada
em 18/10/2004, Livro 0481, fls.102, traslado n 01 Cartrio do 3 Ofcio de Notas, Tabelio
Bel. Jos Maria Pinheiro Meireles e Registro de Imveis matrcula n 31.530, fls.169, livro n
2-EU de 27 de maio de 2005 do 2 Cartrio de Registro de Imveis de So Lus.
1.6 PROCESSOS ORIUNDOS DO ITERMA
Proprietrio: Aqua Martima
Endereo: Rua de Ftima, n 6 Vila Maranho, localizado no lugar denominado de

Cajueiro, com rea de 235.836m. Documentao de Certido de Ocupao n 003/2003, de
17/2/2003 GPU/MA.
174
Ponta do Bonfim
Proprietrio: Estado do Maranho. Escritura Pblica de Compra e Venda lavrada nas notas
do tabelio Dr. Adelman Brasil Correa, devidamente transcrita do registro de Imveis,
matrcula n 6.129, fls.101 do livro 3-K, em 12/3/1935, adquirido de Custdia Margarida
Coelho e Antonio Couto Lobo.
Stio Portas Verdes
Proprietrio: Estado do Maranho. Escritura Pblica de Desapropriao amigvel, lavrada

nas notas do Dr. Celso Coutinho, em 27/2/1970. rea de 3.775.200m.
Stio Anjo da Guarda
Proprietrio: Getlio Santos Sobrinho e outros. Localizado no lugar denominado de

Cajueiro. Localizada na Gleba Tibiri/Pedrinhas com rea de 610,01.72ha. Escritura
Condominial lavrada em 17/3/1998 no Cartrio Alvimar Brana, em nome de Getlio Santos
Sobrinho e outros, com 102 condminos.
Proprietrio: Jos Wilibrondo Fontenele Feij
Imvel: Stio Arapapai e Juaral do Meio. Localizada nas proximidades dos igaraps
Arapapai e Gurijubanos na Vila Maranho com rea de 182,48.41ha.
Escritura Pblica de doao, livro 365, fls.18, verso, datada de 16/11/1982, Cartrio Celso
Coutinho e Registro de Imveis, matrcula n 31.064, fls. 103, do livro 2-ES do 2 Cartrio de
Registro de Imveis de So Lus.
Proprietrio: Maria de Jesus O. Cubits
Imvel: Cajueiro. Localizado prximo a bom Jesus dos Cajueiros, entre os igaraps Buenos
Aires e Arapapai com rea de 802,47ha. Documentao de escritura de compra e venda
lavrada em 24/3/1992, livro n 485 fls. 01, Cartrio Celso Coutinho e Registro de Imveis,
matrcula n 30.952, fls. 190 do livro 2-ER, de 8/7/2004, comprovantes de pagamento,
certides do 1 Cartrio de Registro de Imveis, certido do Iterma, documentos pessoais,
planta de localizao e memorial descritivo.
175
Documentos em nome de Carlos Csar Cunha.
Conforme j dito, existe processo tramitando na Justia requerendo o cancelamento

dos registros em nome dessa pessoa.
Imvel 1: Parte do Stio So Benedito. Tramitente: Irancides Elias da Paixo.
Localizado entre os igaraps Iracema e Buenos Aires, a estrada de ferro So

Lus/Teresina e a Baa de So Marcos, no lugar Camboa dos Frades com rea de 3.862,40m.
Escritura de compra e venda lavrada em 23/1/1975, livro n 027 auxiliar, fls. 001 certido
no Registro de Imvel, matrcula n 25.808 fls. 15 do livro 2-DS de 8/1/2002 do 2 Cartrio
de Registro de Imveis.
Certido do Registro de Imveis, matrcula n 2.952 fls. 143 do livro 3-F de

20/6/1921 do 1 Cartrio Geral de Imveis, Bel. Raimundo Nonato C de Oliveira. Escritura
Pblica de Compra e Venda lavrada em 11/1/1984, no Cartrio Alvimar Brana. Certido de
Registro de Imveis matricula n. 5.116, fls. 271 do livro n 3-B auxiliar do 2 Cartrio de
Imveis de So Lus.
Imvel 2: rea B Parte do Stio Camboa dos Frades. Tramitente: Irancides Elias da Paixo.
Localizado prximo ao Stio Camboa dos Frades, distrito de So Joaquim do Bacanga, com
rea de 126,11.00ha. Documentao: Procurao Pblica, lavrada em 21/11/2002, livro 0373,
fls.152, traslado n 01 Cartrio do 3 Ofcio de Notas Bel. Jos Maria Pinheiro Marques e
Memorial Descritivo, registrado sob o n 01 matrcula 25.808, livro 2-DS, s fls. 015 do
Cartrio de Imveis da 2 Zona.
Imvel 3: rea C Parte do Stio Camboa dos Frades. Tramitente: Irancides Elias da Paixo.
Localizado no Stio Camboa dos Frades. Distrito de So Joaquim do Bacanga, com rea de
18,00.00ha. Documentao: Certido de Cadeia Sucessria, matrcula n 30.308, fls. 129, de
9/1/2003 do 2 Cartrio de Registro de Imveis de So Lus.
Jos Gilney da Silva: Documentao apresentada de Sesmaria. Localizada margem

esquerda do ramal da Rodovia BR-135, sentido Vila Maranho ao Itaqui, entre a Vila
Maranho e o lugar Conceio do Bacanga. rea de 312,37ha. Documentao apresentada:
Registro de Imveis, matrcula n 3.202, do livro 2-L de 14 de julho de 1986.
176
1.7 REAS TITULADAS PELO ITERMA
Bom Jesus do Cajueiro. Localizao: Gleba Tibiri/Pedrinhas. rea de 610,01.72ha., n de

famlias: 160. Escritura Condominial.
Stio So Benedito. Localizao: Gleba Itaqui/Bacanga. rea de 114,68.55ha., n de famlias:

80. Escritura Condominial.
Vila Conceio. Localizao: Gleba Itaqui/Bacanga. rea de 139,83.16ha., n de famlias:

30. Escritura Condominial.
1.8 ATOS ADMINISTRATIVOS DE REVERSO DA REVOGAO DA

CESSO POR AFORAMENTO CONCEDIDA AO GOVERNO DO ESTADO DO
MARANHO DAS GLEBAS ITAQUI-BACANGA E TIBIRI-PEDRINHAS
Considerando o Protocolo de Intenes firmado entre o governo do Estado do

Maranho e a Vale, em 17 de julho de 2002, tendo como objeto disponibilizar a rea do
Mdulo F Norte do Disal, surgiu a questo com a titularidade da rea. O Estado se
comprometia a viabilizar a concesso de direito real de uso de, aproximadamente, 1.000ha.,
mais prximo ao Porto do Itaqui para instalao do Polo Siderrgico.
O gerente regional do Patrimnio da Unio/MA, fundamentado no Ofcio

192/99GAB/GRPU-MA, de 16 de setembro de 1999, informou Procuradoria Geral do
Estado que, em virtude do descumprimento de clusula contratual prevista no contrato de
cesso por aforamento, revertia as glebas Itaqui- Bacanga e Tibiri-Pedrinhas ao patrimnio da
unio, respeitadas as transferncias efetuadas pelo Estado que foram regularizadas na
Secretaria do Patrimnio da Unio (SPU).
O gerente encaminhou, ainda, o Ofcio n 218/2000-GAB/GRPU/MA ao Oficial de

Registro de Imveis, solicitando a reverso das reas ao Patrimnio da Unio, o que criou
uma discordncia com o governo do Estado do Maranho. Em razo disso, o governo do
Maranho buscou, como alternativa, o pleito na Gerncia Regional do Patrimnio da
Unio/MA, ou seja, requereu a reverso do domnio til das reas para o governo do Estado.
O pedido deu incio ao processo 11572.001201/2000-21 na Secretaria do Patrimnio

da Unio, tendo como objeto a reconsiderao da reverso, considerando: a) que j havia
177
cedido parte das reas para loteamentos industriais; b) que a cesso da gleba revertida no
continha a obrigao de urbanizao completa, mas apenas seu inicio e a realizao de obras
de infraestrutura na rea denominada Tibiri-Pedrinhas.
Os argumentos foram amplamente acolhidos pela SPU, que no mbito do parecer

968/Geaes, assentou ipsis literis: a gerncia da rea de empreendimentos sociais e, em
diligncia efetuada na localidade, constatou, de forma inequvoca, as intervenes do Estado
nas reas submetidas ao regime de cesso, que constituem parcela considervel da ilha de So
Lus.
Essa circunstncia, aliada aos argumentos referidos pelo Estado do Maranho em sua
manifestao, parece demonstrar que o ato do gerente regional do Patrimnio da Unio,
relativo reverso da rea cedida em 1971, no constituiu medida mais adequada situao
verificada, sobretudo quando se constata como bem alegado que a cesso atribua ao Estado
do Maranho o encargo de iniciar a execuo do Plano de Desenvolvimento urbanstico da
rea, o que parece devidamente comprovado pelas alegaes do Estado.
Quanto cesso ocorrida no ano de 1977, parece que a execuo do projeto de

urbanizao da rea cedida constitui processo que se estende no tempo, no podendo ser
atribudo ao Estado a violao de obrigao contratual. O ordenamento urbano em toda a
extenso da rea se verifica pelas razes referidas pelo Estado, progressivo e contnuo
ordenamento urbanstico no curso do tempo.
Nesse particular, as razes referidas pelo Estado do Maranho, quando experimentou

a soluo de continuidade de suas aes, para lograr composies com terceiros ocupantes da
rea cedida, parecem dar substncia justificativa que foi acolhida, para restabelecer a relao
travada entre a Unio e o Estado cessionrio.
Por todo o exposto, foi acolhido o requerimento formulado pelo Estado do Maranho
por intermdio de sua Procuradoria Geral, com apoio tcnico da Superintendncia de Polticas
e Infraestruturas Industriais da SINCT, para determinar o cancelamento do ato de reverso
promovido pelo gerente regional. Considerando a deciso supra, consta, atualmente, o registro
do imvel em nome do Estado do Maranho, tendo sido cancelada a reverso, em 25 de
outubro de 2001.
178
Em sntese, o pedido administrativo do Estado do Maranho foi deferido pela
SPU, ou seja, por meio de ato administrativo da Secretaria do Patrimnio da Unio, foi
cancelada a reverso da gleba determinada pelo Ofcio n 218/2000-GAB/GRPU/MA,
encaminhado ao Oficial de Registro de Imveis.
1.9 ESCRITURAS COLETIVAS DE CESSO DO DOMNIO TIL

OUTORGADAS PELO ESTADO DO MARANHO PARA OS OCUPANTES DAS
GLEBAS ITAQUI-BACANGA E TIBIRI-PEDRINHAS, DENTRO DOS MDULOS G
e F NORTE.
Tais escrituras foram outorgadas pelo Iterma com o intuito de promover o

desenvolvimento agropecurio local e resolver os problemas de moradia daquelas
comunidades ali estabelecidas, conforme se observa nas clusulas dispostas nas escrituras
pblicas de doaes. As comunidades, localizadas fisicamente dentro do permetro desses
mdulos do Disal, foram beneficiadas com escrituras condominiais que no tiveram o efeito
desejado. Isto , seus ocupantes continuaram sem possuir documentaes de terras dos lotes
em que residem. E, sem exceo, todas estas reas doadas possuem, tambm, registros de
ttulos em nome de terceiros nos cartrios de So Lus.
Pelo Plano Diretor do Disal, todas essas comunidades devem ser removidas para
reas rurais com acompanhamento tcnico e social, estudos de planejamento e diretrizes
equivalentes aos Estudos de Relocalizao proposto pelo Geip, grupo executivo criado pelo
governo do Estado para a localidade de parte da Vila Maranho e Bom Jesus do Cajueiro e
sua instalao no Ncleo habitacional de Tinai, rea de Uso e Ocupao de Natureza Rural.
1.10 PROPRIETRIOS DE GLEBAS LOCALIZADAS DENTRO DOS MDULOS
Em alguns casos, as propriedades foram destacadas do domnio pblico, por meio de

vendas autorizadas pela instalao do Disal. Outras dizem possuir Sesmarias, embora no
tenha sido avaliada toda a cadeia dominial, pela ausncia de dados suficientes para se obter a
origem delas. Em outros casos, houve a transmisso do domnio til pelo governo do Estado
para terceiros. Por outro lado, existem proprietrios que, conforme mencionado
179
anteriormente, possuem titulo de propriedade registrado no Oficial de Registro de Imveis
competente.
Nesse caso, a situao mais delicada, pois a presuno da propriedade da Unio,

conforme Artigo 20 da Constituio Federal, mas, caso o proprietrio comprove a origem de
seu ttulo de propriedade nas cartas de Sesmarias, este poder ter o direito de propriedade
reconhecido.
Considerando o teor do Parecer/PGFN/ASS/n 824/89 da Procuradoria Geral da

Fazenda Nacional (PGFN). Donde se conclui que o ttulo apresentado, embora transcrito
no Registro de Imveis, por quem se diz proprietrio de parte alodial ou interior de ilha
ocenica, se no tiver origem, na sua cadeia sucessria, no desmembramento do
Domnio Pblico, pela existncia de carta de Sesmaria, devidamente confirmada, na
forma da Lei n 601 de 1850, ser ineficaz e inoperante contra a Unio Federal, porque
tal ttulo apresentar uma aquisio a non domino.
Caso no haja condies de se montar e avaliar toda a cadeia dominial do ttulo de

propriedade, ou seja, no se obtendo a origem nas cartas de Sesmarias, mesmo que registrado,
esse ttulo no possui valor legal, conforme afirma Artigo 105., 1 do Decreto-Lei n
9.760/46 e nas decises citadas nos processos n 0768-21.204/80 e no Acrdo proferido na
Apelao Cvel n 43.009 de 1976, que, tambm, no afirmam a legitimidade do ttulo, pelo
simples fato de estar transcrito no Oficial de Registro de Imveis.
1.11 POSSEIROS
Por fim, h aqueles moradores que no possuem qualquer ttulo das reas, ou seja,
o caso de posseiro-ocupantes que no possuem nenhum ttulo que comprove a propriedade ou
domnio til, por exemplo, cita-se: Vila Maranho, Cajueiro, So Benedito e Vila Conceio.
1.12 CONSIDERAES FINAIS
Cuidou o presente estudo de fornecer subsdios jurdicos para propiciar o

conhecimento da situao fundiria das glebas que integram os mdulos G e F Norte do Disal.
180
Tais subsdios podero contribuir para a definio de diretrizes e adoo das providncias
cabveis em relao situao constatada.
Em razo de todo o exposto, seguem alguns comentrios julgados pertinentes:
1.12.1 A validade dos registros paroquiais como forma de aquisio e ou transmisso

de domnio
Antes de adentrar-se na questo voltada aos registros paroquiais, ou Livros dos

Vigrios, cabe ressaltar que, sendo So Lus uma ilha ocenica, portanto, a presuno juris
tantum (legal), no que tange propriedade, toda da Unio, com exceo feita s terras dadas
em Sesmarias. A Constituio Federal de 1988 incluiu no domnio da Unio as ilhas
ocenicas, o que afasta qualquer dvida sobre a questo da propriedade, ou seja, caso no seja
comprovada por ttulo legtimo, a propriedade da rea pertence Unio.
O estudioso Antonio Viceconti preconiza que no cabe Unio fazer a prova

documental de sua propriedade, quer da rea de marinha, quer de rea alodial ou interior das
ilhas, competindo ento a quem se declarar proprietrio o nus da prova.
A Lei n 601 de 1850, tambm conhecida como Lei de Terras, conforme mencionado
anteriormente, permitiu, ento, a legitimao da posse, desde que cumpridas as exigncias de
demarcao de terras, conforme dispunha o Decreto n 1.318 de 1854, que regulamentou a Lei
de Terras, o qual mencionava que as terras deviam ser demarcadas pelos posseiros no prazo
de, no mximo, um ano e meio a partir da promulgao do referido diploma legal nos Livros
dos Vigrios ou nas parquias.
Portanto, no tocante validade dos registros paroquiais como forma de aquisio e

ou transmisso de domnio, entende-se que o Registro Paroquial no ttulo dominial,
servindo, porm, para comprovao da posse do declarante, em algumas hipteses, conforme
afirmaes e jurisprudncia.
1.12.2 Proprietrios com escrituras registradas em cartrios
Nesse caso, a situao mais delicada, pois a presuno da propriedade, como

afirmado anteriormente, da Unio, conforme Artigo 20 da Constituio Federal, mas, caso o
181
proprietrio comprove a origem de seu ttulo de propriedade nas cartas de Sesmarias, este
poder ter o direito de propriedade reconhecido, considerando o teor do
Parecer/PGFN/ASS/n 824/89 da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN).
Conclui-se que o ttulo apresentado, embora transcrito no Registro de Imveis, por

quem se diz proprietrio de parte alodial ou interior de ilha ocenica, se no tiver origem na
sua cadeia sucessria, no desmembramento do domnio publico, pela existncia de carta de
Sesmaria, devidamente confirmada, na forma da Lei n 601 de 1850, ser ineficaz e
inoperante contra a Unio Federal, porque tal ttulo apresentar uma aquisio a non domino.
Entende-se, portanto, que, quando no houver composio de acordo em tais situaes, estas
deveriam ser discutidas judicialmente, pois, em primeiro lugar, cabe ao proprietrio fazer
prova de sua propriedade e no a Unio ou o governo estadual. Alm disso, conforme
mencionado, as descries contidas nos ttulos de propriedade so precrias e, dificilmente,
poderia ser montada a cadeia dominial desde as cartas de sesmarias.
1.12.3 Zoneamento dos Mdulos
De acordo com o Plano Diretor de So Lus e a respectiva Lei de Zoneamento, a rea

relativa destes mdulos encontra-se parcelada em rea industrial, rea rural e Apas. Neste
caso, deve-se alterar o uso da rea, para fazer constar como rea industrial, por meio de
legislao municipal especfica.
Elaborado e gerenciado pelo Estado e o Plano de Uso e ocupao realizado pela

prefeitura. Vrios mdulos do Disal direcionados para Uso e Ocupao Industrial, pela Lei
Orgnica do Municpio, que rege a utilidade do Uso e Ocupao de Fato, tem destinao rural
ou rea de proteo ambiental.
Tais mudanas somente sero possveis pela mudana da lei, com aprovao da
Cmara de Vereadores, sano da prefeitura. Tudo isso, aps audincias pblicas com as
comunidades envolvidas. Processo iniciado em 2005 que, atualmente, se encontra paralisado.
As situaes de ocupaes identificadas, tendo em vista o perfil socioeconmico dos seus
moradores, apontam para um elevado nvel de complexidade para a interveno, exigindo a
construo de alternativas que transcendem as questes de ordem estritamente jurdicas para
possibilitar o desenvolvimento econmico da regio.
182
ANEXO II PARECER, ANLISE JURDICA E HISTRICA DA CONSTITUIO
DO DISTRITO INDUSTRIAL DE SO LUS/MA (DISAL), BEM COMO, DA
QUESTO E CONFLITOS FUNDIRIOS ENVOLTOS NA REA.
PARECER
EMENTA: PARECER. ANLISE JURDICA E HISTRICA DA

CONSTITUIO DO DISTRITO INDUSTRIAL DE SO LUS/MA
(DISAL), BEM COMO, DA QUESTO E CONFLITOS FUNDIRIOS
ENVOLTOS NA REA.
CONSULTA
Trata-se de um estudo acerca da questo fundiria do Distrito Industrial
de So Lus/MA (Disal), requerido pela Empresa Planave, o que se faz abaixo:
Como se sabe, as reas constantes das ilhas costeiras e ocenicas, como

ocorre com So Lus/MA, so sempre (em tese) de propriedade da Unio, com exceo das
que pertenam aos Estados e municpios, ou daquelas que, por ttulo legtimo, tenham sido
transmitidas a particulares. o que determina a Constituio Federal:
Art. 20. So bens da Unio:
----------------
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias
martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a
sede de municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade
ambiental federal, e as referidas no Art. 26., II; (NR) (Redao dada ao inciso pela
Emenda Constitucional n 46, de 5.5.2005, DOU 6.5.2005).
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
----------------
183
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas
aquelas sob domnio da Unio, municpios ou terceiros; (gn).
Nessa linha, os terrenos prprios (particulares) localizados nas ilhas includas entre
os bens da Unio constituem exceo e, por esse motivo, so regulares aqueles que se fundem
em titulao legtima, isto , aqueles que se originem em carta de Sesmarias, ou cuja
legitimao tenha sido dispensada pela Lei n 601, de 1850 e seu regulamento (Decreto n
1.318 de 1854), ou aqueles transferidos do domnio pblico.
Dentro desse contexto, entende-se ento por ttulo legtimo apenas aquele cujo elo
inicial da sua cadeia sucessria provenha do domnio pblico, sobretudo a partir da Lei n 601
de 18/9/1850, a chamada Lei das Terras, e seu Regulamento (Decreto n 1.318 de 30/1/1854),
pois O particular que deve provar pela cadeia de ttulos sucessrios, ou por ttulo hbil, o
desmembramento da gleba que a destacou do Patrimnio Pblico.
Tratando-se, assim, o Disal como sendo um bem pblico (CF, Arts. 20., IV, 26., II,
c/c CC-2020, Art. 99., III 2 ), reconhecidamente imprescritvel (CF, Art. 183., 3 3 c/c
Smula 340-STF4).
Diz-se isso porque todo o domnio e poderes correlatos das reas do Distrito
Industrial de So Lus (Itaqui/Bacanga e Tibiri/Pedrinhas) foram transferidos ao Estado do
Maranho pela Unio Federal por meio de sucessivos Contratos de Concesso sob o Regime
de Aforamento celebrados na dcada de 70, dos quais se originaram inclusive registros
imobilirios.
O primeiro desses Contratos de Concesso teve como objeto as reas do

Itaqui/Bacanga, tendo sido assinado em 29/maio/1970, rerratificado em 8/outubro/1971,
devida e previamente autorizado pelo Decreto Federal n 66.227, de 18/fevereiro/1970, 5
expedido com base e fundamento no Decreto-Lei n 178, 16/fevereiro/1967,6 resultando no
registro imobilirio n 759, fls. 159, de 27/maro/1972, do 2 RGI de So Lus.
2
- Diz o CC Art. 99. So bens pblicos: (...) III os dominicais, que constituem o patrimnio das pessoas jurdicas de
direito pblico, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades.
3
- Diz o citado dispositivo o seguinte: Art. 183. Omissis. (...) 3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por
usucapio.
4
- Sumula 340-STF Desde a vigncia do Cdigo Civil, os bens dominicais, como os demais bens pblicos, no podem ser
adquiridos por usucapio.
5
- in http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=196760
6
- in http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/1965-1988/Del0178.htm
184
O segundo, tendo como objeto as reas do Tibiri/Pedrinhas (Glebas A e B), fora
assinado alguns anos mais tarde, em 22/abril/1977, tendo sido autorizado pelo Decreto
Federal n 78.129, de 29/julho/1976, tambm expedido com base e fundamento no Decreto-
-Lei n 178, 16/fevereiro/1967, disto resultando, por sua vez, no registro imobilirio n 1184,
fls. 227, de 21/julho/1977, do 2 RGI de So Lus.
Em sntese, o Disal devidamente regulamentado por diversos atos normativos,

dentre os quais se destaca:
Decreto Estadual n 7.632, de 29/maio/1980 (Cria o Disal);

Decreto Estadual n 18.842, de 17/julho/2002 (Reformula o Disal);
Decreto Estadual n 18.884, de 5/agosto/2002 (Declara de Utilidade Pblica as
reas do Disal); e ainda
Decreto Estadual n 20.727, de 23/agosto/2004 (Reformula o Disal).
No se tendo notcia de que esses atos normativos tenham sido algum dia revogados,
declarados nulos ou de algum modo contestados por quem quer que seja, tem-se assim por
sedimentada ao longo de anos uma situao reconhecida e consolidada, qual seja: a de que as
reas do Itaqui/Bacanga e do Tibiri/Pedrinhas (reas do Distrito Industrial) possuem natural
vocao para atividades industriais, assim j reconhecida tanto pelo Poder Pblico estadual,
quanto municipal. Trata-se de uma rea j destinada h dcadas industrializao, inclusive
com anterior declarao de utilidade pblica sem nenhuma oposio de quem quer que seja.
Ressalta-se que o Disal ocupa uma rea que corresponde a 40% do municpio de So
Lus/MA, podendo ser ocupado conforme o plano diretor deste municpio, estando dividido
em 20 (vinte) mdulos.
Diante desta imensido de rea e da ausncia do controle do poder pblico, boa parte
do Disal foi ocupada indevidamente por pessoas de baixa renda que l fundaram ncleos
habitacionais Ex.: Maracan, Vila Esperana, parte do Anjo da Guarda, Vila Cana,
Pedrinhas etc. que, hoje, contam com um universo superior a trezentas mil pessoas
residindo indevidamente numa rea com vocao industrial (Disal).
As invases e especulaes na rea do Disal so uma constante!
Tal realidade nos indica que a primeira premissa fundiria acerca do Disal a de que
boa parte da rea ocupada por invasores/posseiros, muitos deles de boa--f, o que ocasiona
185
vrias consequncias, destacando-se: 1) entre a posse e a propriedade recomenda-se valorizar
a posse; e 2) nem toda rea desocupada poder ser utilizada. Melhor explicando, por causa de
ncleos urbanos acentuados alguns tipos de indstrias tero que ser evitadas.
Desta forma, aponta-se a primeira recomendao: a questo fundiria dever ser

sempre analisada, conforme o caso em concreto, ou seja, cada rea com a sua particularidade!
Alm da questo possessria, fundamental ressaltar que no existe certeza acerca

do direito de propriedade, posto que a propriedade do Estado do Maranho amplamente
discutida por particulares que se dividem em 3 (trs) grupos: 1) os que se dizem
proprietrios com cadeia dominial pautada em Sesmarias; 2) os que se dizem proprietrios
com base numa servido realizada pela Unio; e 3) os que apresentam ttulos de propriedade,
registrado em cartrio, antigos mas sem cadeia dominial que remeta a uma sesmaria.
Agravando esta realidade, existe o fato de que no se pode ter certeza sobre os
registros imobilirios, posto que, num passado no muito longnquo, era comum que os
cartrios de registros de imveis aceitassem a inscrio, como propriedade, de ttulos de
posse, da porque se tem imveis com cadeia dominial antiga mais originrio de uma
ocupao indevida.
Tal realidade pblica e notria, tanto que existem processos judiciais indicando um
conflito acerca do direito de propriedade na rea do Disal, mais precisamente na rea do Porto
do Itaqui.
Apenas a ttulo de exemplificao, destaca-se o processo n 13095-

71.2005.8.10.0001, em curso na 2 Vara da Fazenda Pblica, em que o Estado do Maranho
litiga com o Sr. Carlos Csar Cunha, requerendo a nulidade do registro imobilirio que
reporta a uma cadeia dominial oriunda de uma sesmaria , deste ultimo.
186
Em sntese, no se tem certeza jurdica nem mesmo se as terras em questo (Disal)
so pblicas! E sendo elas de particulares, como se dar a questo possessria, ou seja, seus
desdobramentos, tal como uma possvel arguio de usucapio pelo posseiro de boa-f.
Vale comentar/informar que o Sr. Carlos Csar Cunha j vendeu para terceiros
empresas de grande porte partes da rea e o restante integralizou como capital na empresa
BR PRESAL sem nenhuma ligao com a Petrobras , que tem por finalidade a construo
de um porto, em sobreposio a parte da rea porturia que concedida Emap.
Desta forma, encerramos o nosso contexto histrico e ftico da questo fundiria do

Disal, recomendando que todo e qualquer investimento seja prescindindo de um estudo
especifico e, possivelmente, in loco da rea pretendida.
S.m.j., este o nosso parecer com as consideraes que tnhamos a fazer, sem
prejuzo de outras que lhe sejam complementares e que podero ser feitas no momento
oportuno, a critrio da Consulente.
So Lus/MA, 6 de setembro de 2011.
________________________________________________________
Silveira, Athias, Soriano de Mello, Guimares, Pinheiro & Scaff Advogados
187
ANEXO III PREMISSAS DE CRESCIMENTO DA MOVIMENTAO DE CARGA
EM UM CENRIO REFERENCIAL
Premissas de carga:
A definio das premissas de carga foi baseada em estudos e pesquisas de empresas

especializadas no ramo de consultoria. Estudos realizados por solicitao da prpria Emap,
tais como: Projeto de Reviso do PDZ, conduzido pela Planave; Plano de Desenvolvimento e
Zoneamento vigente, elaborado pela DTA Engenharia; e outras pesquisas citadas no
desenvolvimento das premissas.
Para os valores que crescem a uma taxa vegetativa, foi utilizada a taxa mdia de 4%.
Este valor corresponde expectativa de crescimento da economia brasileira at o ano de 2030,
de acordo com o estudo Brasil Sustentvel Crescimento Econmico e Potencial de
Consumo, elaborado pela Enst Young e FGV Projetos (2008), provisoriamente enquanto se
define um novo indicador mais atualizado.
Introduo
Diviso das categorias de carga: para um entendimento amplo da configurao e

layout do Porto do Itaqui no futuro, as cargas foram divididas e 4 grandes categorias: Granis
Lquidos; Granis Slidos Vegetais; Granis Slidos Minerais; e Carga Geral.
Dentro de cada categoria, sero apresentadas as premissas de cargas para o cenrio

Referencial. O conceito deste cenrio est descrito na minuta de reunio realizada entre
Equipe de Trabalho da Emap com a subcomisso do CAP, o consultor Frederico Bussinger,
em que foi discutida e alinhada a metodologia de desenvolvimento do trabalho de construo
de um Plano de Desenvolvimento e Zoneamento a partir dos estudos j realizados.
Granis Lquidos
Derivados de petrleo: O valor obtido com derivados dos 12 ltimos meses nos
aproxima de valores movimentao da ordem 7.375 mil toneladas/ano.
Com base nesse nmero, as perspectivas do projeto da Refinaria Premium da

Petrobras, instalando-se na rea da cidade de Bacabeira, dividido em 2 fases, constri-se o
seguinte cenrio de referncia:
188
O projeto da Refinaria Premium, com previso de instalao em duas fases de 300
mil barris/dia cada um, tem suas obras j iniciadas na zona rural do municpio de Bacabeira.
H previso de realizar sua movimentao inicial via Terminal do Meariam. Portanto, uma
parcela da movimentao do diesel realizada pelo Porto do Itaqui, estimada em 2,5 milhes de
toneladas anuais, ser transferida para o terminal privado. Isso provocar uma reduo na
movimentao de granis lquidos a partir de 2016, data estimada para incio das operaes da
refinaria. Contudo, por questes de calado, a expectativa a partir de 2019, com a
inaugurao da segunda fase da Refinaria, a internalizao do leo cru seja movimentado por
VLCC (Very Large Crude Carriers) que exigem grandes profundidades apenas alcanadas no
terminal do Itaqui. Assim, projeta-se um ganho de 15 milhes de toneladas deste produto
internada via o Porto do Itaqui.
Projeo de crescimento vegetativo acompanhando a taxa mdia de crescimento da

economia brasileira at o ano de 2015. A partir do ano de 2016, est prevista a instalao da
primeira fase da Refinaria Premium da Petrobras que diminuir em, aproximadamente, 2,5
milhes de toneladas a movimentao de derivados nos beros do Porto Pblico, que
representa a parcela de diesel realizado no Transbordo (entreposto). Porm com o crescimento
da economia, mantm a tendncia de crescimento dos demais derivados movimentados no
Porto a mesma taxa de 4% a.a.
E a partir da segunda fase da refinaria, em 2019, esse novo volume ser internalizado
pelo Porto do Itaqui, que representa 14.500.000 toneladas/ano (equivalente a 300 mil
barris/dia).
Biodiesel: Nmero consultado Granel Qumica com base no mercado j existente

em virtude da mistura de 5% do biocombustvel na mistura do diesel e aplicado um
crescimento vegetativo.
Soda Custica apresenta valores crescentes acompanhando o crescimento da

produo de celulose. Como referncia, foi utilizado um valor de, aproximadamente, 20% da
produo de celulose. Com o retorno da movimentao de soda custica via Porto, as
indstrias qumicas da regio que, atualmente, movimenta o produto por via rodoviria
passaro a receber o produto direto do Porto. Esse volume corresponde a valores prximos de
60.000 toneladas a mais por ano.
189
Para o caso do Etanol, foi mantido apenas o nmero inicialmente fornecido pela Vale
que far a movimentao via FNS e EFC.
Com o ingresso em operao do Tegram, haver uma nova rea para armazenagem
no Estado do Maranho de farelo de soja, que permitir que os produtores de leo vegetal
retomem a produo que est parada por falta de rea para armazenamento do farelo aps a
prensagem para obteno do leo.
cido Sulfrico: valor consultado Granel Qumica.
Graneis Slidos Vegetais:
Soja, Farelo e Milho: Para o desenvolvimento do Tegram, foi realizado um estudo

que serviu de base para o EVTE. Neste estudo, foram desenvolvidos 3 cenrios: pessimista,
intermedirio e otimista. Foi tomado como Referencial para o PDZ, o cenrio intermedirio
do EVTE. Esse valor deve ser acrescido o valor de carga do bero 105, em que se atribuiu o
teto da movimentao da Vale definida pela Antaq, com o valor de 2.400 milt/ano.
Pellets: Introduo da carga de Pellets de Madeira na carteira do Porto a partir de

2014. Utilizado o nmero previsto pela Suzano de 2.000 milt/ano e sendo ela o nico player.
Acar: Movimentao oriunda dos novos projetos sucroalcooleiros na hinterlndia

do Porto que j foram projetados pela Vale. Com um valor teto de 610 milt/ano.
Trigo e Arroz: Nmero com base em histrico levantado pela Planave.
Granis Slidos Minerais
Fertilizante cresce diretamente proporcional ao aumento de produo de Soja na

hinterlndia do Porto do Itaqui. Utilizado uma taxa de proporcionalidade de 30% da produo
de soja. Uma vez que a previso deste cenrio o EVTE do Tegram, apresenta valores
superiores ao cenrio Inercial.
Ferro-gusa: aplicada a mdia dos ltimos doze meses, chegando a um valor de 2.200
mil t/ano e incrementa no decorrer do perodo da taxa de crescimento da economia brasileira.
Para o Carvo, no h variao para os trs cenrios, uma vez que a movimentao
teto do consumo da Termoeltrica da MPX e da operao do Projeto Ona Puma.
190
Carga geral
Contineres: Crescimento superior, baseado em cargas que j fizeram consultas

informais ao Porto do Itaqui, tais como carnes congeladas. Com uma previso de longo prazo
na instalao de um Terminal de Contineres especializado.
Celulose: A movimentao de celulose no Porto do Itaqui incrementada em um

cenrio Referencial, em que os projetos de celulose, j em fase de negociao na regio do
Piau e Maranho, tero sua movimentao de carga realizada em terminais especializados
construdos dentro da rea do Porto Organizado.
Carga Geral: Valores baseados em levantamento pela Planave.
Alumnio: Em um cenrio Referencial, prev-se, apenas, a manuteno da

movimentao atual com o incremento da participao dos demais consorciados da Alumar
nas exportaes de Alumnio Primrio.
191
ANEXO IV LISTA DE SIGLAS
Emap Empresa Maranhense de Administrao Porturia

PDZ Plano de Desenvolvimento e Zoneamento
Codomar Companhia Docas do Maranho
Sedinc Secretaria de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Disal Distrito Industrial de So Lus
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
AF1 ... AF8 reas de Fundeio 1 ao 9
EFC Estrada de Ferro Carajs
FNS Ferrovia Norte-Sul
TLSA Transnordestina Logstica S/A
GLP Gs Liquefeito de Petrleo
QAV Querosene de Aviao
MF Maritime Fuel
Temmar Terminal Martimo do Maranho Ltda.
DHN Diretoria de Hidrografia e Navegao
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
CPTEC Centro de Previso do Tempo e Estudos Climtico
Tegram Terminal de Gros do Maranho
GL Granis Lquidos
GSV Granis Slidos Vegetais
GSM Granis Slidos Minerais
CG Carga Geral
Femar Fundao Estudos do Mar
FCTH Fundao Centro Tecnolgico de Hidrulica
UTE Usina Termoeltrica
Conab Companhia Nacional de Abastecimento
Copi Companhia Operadora Porturia do Itaqui
PSPPI Plano de Segurana Pblica do Porto do Itaqui
ISPS Code International Ship and Port Faclity Security Code
CFTV Circuito Fechado de Televiso
Ogmo rgo Gestor de Mo-de-Obra
SEP Secretria Especial de Portos
192
Antaq Agncia Nacional de Transportes Aquavirios
Proapit Programa de Arrendamento do Porto do Itaqui
PNLT Plano Nacional de Logstica e Transportes
TEU Twenty Feet Equivalent Unit (Unidades equivalentes a vinte ps)
DWT Deadweight Tons (Porte Bruto
UNCTAD Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento
RMT Report Maritime Traffic
ISO International Organization for Standardization
UFMA Universidade Federal do Maranho
CDA Centro de Defesa Ambiental
Sema Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Maranho
Ibama Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
Consema Conselho Estadual do Meio Ambiente
Conama Conselho Nacional do Meio Ambiente
PCE Plano de controle de emergncias
PAM Plano de Ajuda Mtua
ZI Zona Industrial
Mapa Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
CNA Confederao Nacional da Agricultura
193
ANEXO V DESENHOS PROPOSTOS
194

PDZ Itaqui

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iii

Empresa Maranhense de Administrao Porturia

LISTAS DE FIGURAS, QUADROS, GRFICOS E DESENHOS ......................................... x

4 FROTA DE NAVIOS .......................................................................................................... 73

5 SITUAO OPERACIONAL ............................................................................................ 77

6 SITUAO AMBIENTAL ................................................................................................ 90

7 INTERAO PORTO-CIDADE ....................................................................................... 96

8 ANLISE E DIAGNSTICO .......................................................................................... 100

9 PLANO DE DESENVOLVIMENTO E ZONEAMENTO PORTURIO ....................... 118

ANEXOS ................................................................................................................................ 157

Figura 1 Estrutura organizacional e administrativa ............................................................ 4

Quadro 1 Coordenadas geogrficas da rea do Porto Organizado do Itaqui ...................... 8

DE-B00-B14-4000 Reviso C Planta geral do Porto Layout geral (atual);

DE-B00-B14-4002 Reviso D Instalaes gerais (atual);

DE-B00-B14-4006 Reviso F Novo layout da rea primria (2012);

DE-B00-B14-4007 Reviso F Planta de infraestrutura curto prazo (2012 2016);

DE-B00-B14-4008 Reviso F Planta de infraestrutura mdio prazo (2017 2021);

DE-B00-B14-4009 Reviso F Planta de infraestrutura longo prazo (2022 2031);

DE-B00-B14-4010 Reviso C Planta de infraestrutura rea do Porto organizado;

DE-B00-B14-4014 Reviso B Planta geral do Porto Circulao rodoviria interna;

DE-B00-B14-4015 Reviso B Planta geral do Porto Circulao ferroviria interna;

DE-B00-B14-4016 Reviso B Planta geral do Porto Trajetos das correias

1.1.2 Estrutura Administrativa e de Gesto

RECURSOS ADMINISTRA COMPRAS E IMPLANTAO NOVOS PLANEJAMENTO AUDITORIA

RELAES SISTEMAS ARQUIVO EXECUO MANUTENO

I pelas instalaes porturias terrestres e martimas, delimitadas pela poligonal

II pela infraestrutura de proteo e acesso aquavirio, tais como reas de fundeio,

As reas que compreendem o Porto Organizado esto representadas na Figura 2.

QUADRO 1 COORDENADAS GEOGRFICAS DA REA DO PORTO

Pontos Latitude Longitude

A maioria da populao do Estado sustenta-se por meio da agricultura de

1.2.1.2 Canal de Acesso

QUADRO 2 CARACTERSTICAS DO CANAL DE

ACESSO AO PORTO DO ITAQUI

Caractersticas Medida Atual (m)

Profundidade Limitante Mnima 23

1.2.1.3 Bacia de Evoluo

Caractersticas Medida Atual (m)

1.2.1.4 reas de Fundeio

Profundidade Largura Limitante

A: 0208,30S - 4408,70W C: 0212,10S - 4410,00W

O Porto tem papel fundamental dentro do Corredor Centro-Norte, no apenas para

O Corredor de Exportao Centro-Norte compreende a rea servida pelas Ferrovias

Em Cachucha, a 187 quilmetros do Porto, a BR-135 liga-se BR-316, fazendo

1.3 Condies Climticas

QUADRO 5 FREQUNCIA MDIA MENSAL DO VENTO NA REGIO MARTIMA DO ITAQUI

No Grfico 1, mostrada a curva da intensidade mdia dos ventos ao longo do ano,

Ms Precipitao (mm) Dias com Chuva

Para o ano de 2009, apresentado, no Grfico 2, a seguir, a variao da precipitao

GRFICO 2 VARIAO DA PRECIPITAO MDIA MENSAL NO ITAQUI

QUADRO 7 NEBULOSIDADE MDIA DO ITAQUI

GRFICO 3 TEMPERATURA MDIA MENSAL NO ITAQUI

Para o ano de 2009, apresentada, no Grfico 4, a variao da temperatura mdia

Para a variao das temperaturas mximas e mnimas mensais em So Lus, O

GRFICO 5 TEMPERAURA MXIMA MENSAL EM SO LUS EM 2007

1.3.2 Dados Hidrogrficos

1.3.2.1 Nvel de Reduo e Zero Hidrogrfico

Maior mar astronmica: 6,40m

FIGURA 7 CAMPO DE CORRENTES PARA UM INSTANTE DE MAR ENCHENTE, SIZGIA

FIGURA 9 CAMPO DE CORRENTES PARA UM INSTANTE DE MAR ENCHENTE, QUADRATURA

1.3.2.5 Taxa de Assoreamento

1.4 Condies de Segurana da Navegao

1.4.2 Rebocadores, Lanchas, Praticagem e outros