Lei 13019-2014 Compilado PDF

2017530 L13019compilado
PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN13.019,DE31DEJULHODE2014.
Estabelece o regime jurdico das parcerias entre a

administraopblicaeasorganizaesdasociedadecivil,
em regime de mtua cooperao, para a consecuo de
finalidades de interesse pblico e recproco, mediante a
Mensagemdeveto execuo de atividades ou de projetos previamente
estabelecidos em planos de trabalho inseridos em termos
de colaborao, em termos de fomento ou em acordos de
(Vigncia) cooperaodefinediretrizesparaapolticadefomento,de
colaborao e de cooperao com organizaes da
sociedadecivilealteraasLeisnos8.429,de2dejunhode
1992, e 9.790, de 23 de maro de 1999. (Redao dada
pelaLein13.204,de2015)
APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
Art. 1o Esta Lei institui normas gerais para as parcerias entre a administrao pblica e organizaes da
sociedade civil, em regime de mtua cooperao, para a consecuo de finalidades de interesse pblico e recproco,
mediante a execuo de atividades ou de projetos previamente estabelecidos em planos de trabalho inseridos em
termosdecolaborao,emtermosdefomentoouemacordosdecooperao.(RedaodadapelaLein13.204,
de2015)
CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art.2oParaosfinsdestaLei,considerase:
Iorganizaodasociedadecivil:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
a) entidade privada sem fins lucrativos que no distribua entre os seus scios ou associados, conselheiros,
diretores,empregados,doadoresouterceiroseventuaisresultados,sobras,excedentesoperacionais,brutosoulquidos,
dividendos,isenesdequalquernatureza,participaesouparcelasdoseupatrimnio,auferidosmedianteoexerccio
desuasatividades,equeosapliqueintegralmentenaconsecuodorespectivoobjetosocial,deformaimediataoupor
meiodaconstituiodefundopatrimonialoufundodereserva(IncludopelaLein13.204,de2015)
b)associedadescooperativasprevistasnaLeino9.867,de10denovembrode1999asintegradasporpessoas
emsituaoderiscoouvulnerabilidadepessoalousocialasalcanadasporprogramaseaesdecombatepobreza
e de gerao de trabalho e renda as voltadas para fomento, educao e capacitao de trabalhadores rurais ou
capacitao de agentes de assistncia tcnica e extenso rural e as capacitadas para execuo de atividades ou de
projetosdeinteressepblicoedecunhosocial.(IncludopelaLein13.204,de2015)
c)asorganizaesreligiosasquesedediquemaatividadesouaprojetosdeinteressepblicoedecunhosocial
distintasdasdestinadasafinsexclusivamentereligiosos(IncludopelaLein13.204,de2015)
II administrao pblica: Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e respectivas autarquias, fundaes,
empresas pblicas e sociedades de economia mista prestadoras de servio pblico, e suas subsidirias, alcanadas
pelodispostono9odoart.37daConstituioFederal(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
III parceria: conjunto de direitos, responsabilidades e obrigaes decorrentes de relao jurdica estabelecida
formalmenteentreaadministraopblicaeorganizaesdasociedadecivil,emregimedemtuacooperao,paraa
consecuodefinalidadesdeinteressepblicoerecproco,medianteaexecuodeatividadeoudeprojetoexpressos
em termos de colaborao, em termos de fomento ou em acordos de cooperao (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
IIIAatividade:conjuntodeoperaesqueserealizamdemodocontnuooupermanente,dasquaisresultaum
produtoouservionecessriosatisfaodeinteressescompartilhadospelaadministraopblicae pela organizao
dasociedadecivil(IncludopelaLein13.204,de2015)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20112014/2014/lei/L13019compilado.htm 1/25
IIIBprojeto:conjuntodeoperaes,limitadasnotempo,dasquaisresultaumprodutodestinadosatisfaode
interessescompartilhadospelaadministraopblicaepelaorganizaodasociedadecivil(IncludopelaLein
13.204,de2015)
IV dirigente: pessoa que detenha poderes de administrao, gesto ou controle da organizao da sociedade
civil, habilitada a assinar termo de colaborao, termo de fomento ou acordo de cooperao com a administrao
pblica para a consecuo de finalidades de interesse pblico e recproco, ainda que delegue essa competncia a
terceiros(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Vadministradorpblico:agentepblicorevestidode competncia para assinar termo de colaborao, termo de

fomento ou acordo de cooperao com organizao da sociedade civil para a consecuo de finalidades de interesse
pblicoerecproco,aindaquedelegueessacompetnciaaterceiros(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VI gestor: agente pblico responsvel pela gesto de parceria celebrada por meio de termo de colaborao ou
termo de fomento, designado por ato publicado em meio oficial de comunicao, com poderes de controle e
fiscalizao(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VII termo de colaborao: instrumento por meio do qual so formalizadas as parcerias estabelecidas pela
administrao pblica com organizaes da sociedade civil para a consecuo de finalidades de interesse pblico e
recprocopropostaspelaadministraopblicaqueenvolvamatransfernciaderecursosfinanceiros(Redao
dadapelaLein13.204,de2015)
VIII termo de fomento: instrumento por meio do qual so formalizadas as parcerias estabelecidas pela
recprocopropostaspelasorganizaesdasociedadecivil,queenvolvamatransfernciaderecursosfinanceiros
(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VIIIA acordo de cooperao: instrumento por meio do qual so formalizadas as parcerias estabelecidas pela
recprocoquenoenvolvamatransfernciaderecursosfinanceiros(IncludopelaLein13.204,de2015)
IX conselho de poltica pblica: rgo criado pelo poder pblico para atuar como instncia consultiva, na
respectiva rea de atuao, na formulao, implementao, acompanhamento, monitoramento e avaliao de polticas
pblicas
Xcomissodeseleo:rgocolegiadodestinadoaprocessar e julgar chamamentos pblicos, constitudo por

atopublicadoemmeiooficialdecomunicao,asseguradaaparticipaodepelomenosumservidorocupantedecargo
efetivo ou emprego permanente do quadro de pessoal da administrao pblica (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
XI comisso de monitoramento e avaliao: rgo colegiado destinado a monitorar e avaliar as parcerias

celebradas com organizaes da sociedade civil mediante termo de colaborao ou termo de fomento, constitudo por
atopublicadoemmeiooficialdecomunicao,asseguradaaparticipaodepelomenosumservidorocupantedecargo
efetivo ou emprego permanente do quadro de pessoal da administrao pblica (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
XII chamamento pblico: procedimento destinado a selecionar organizao da sociedade civil para firmar
parceriapormeiodetermodecolaboraooudefomento,noqualsegarantaaobservnciadosprincpiosdaisonomia,
da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da
vinculaoaoinstrumentoconvocatrio,dojulgamentoobjetivoedosquelhessocorrelatos
XIII bens remanescentes: os de natureza permanente adquiridos com recursos financeiros envolvidos na
parceria,necessriosconsecuodoobjeto,masqueaelenoseincorporam(Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
XIV prestao de contas: procedimento em que se analisa e se avalia a execuo da parceria, pelo qual seja
possvel verificar o cumprimento do objeto da parceria e o alcance das metas e dos resultados previstos,
compreendendoduasfases:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
a)apresentaodascontas,deresponsabilidadedaorganizaodasociedadecivil
b)anliseemanifestaoconclusivadascontas,deresponsabilidadedaadministraopblica,semprejuzoda
atuaodosrgosdecontrole
XV(revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art. 2oA. As parcerias disciplinadas nesta Lei respeitaro, em todos os seus aspectos, as normas especficas
das polticas pblicas setoriais relativas ao objeto da parceria e as respectivas instncias de pactuao e
deliberao.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.3oNoseaplicamasexignciasdestaLei:
I s transferncias de recursos homologadas pelo Congresso Nacional ou autorizadas pelo Senado Federal
naquilo em que as disposies especficas dos tratados, acordos e convenes internacionais conflitarem com esta
Lei(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
II(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IIIaoscontratosdegestocelebradoscomorganizaes sociais, desde que cumpridos os requisitos previstos

naLein9.637,de15demaiode1998(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IVaosconvniosecontratoscelebradoscomentidadesfilantrpicasesemfinslucrativosnostermosdo1odo
art.199daConstituioFederal(IncludopelaLein13.204,de2015)
Vaostermosdecompromissoculturalreferidosno1odoart.9odaLeino13.018,de22dejulhode2014
(IncludopelaLein13.204,de2015)
VI aos termos de parceria celebrados com organizaes da sociedade civil de interesse pblico, desde que
cumpridososrequisitosprevistosnaLeino9.790,de23demarode1999(IncludopelaLein13.204,de2015)
VIIstransfernciasreferidasnoart.2odaLeino10.845,de5demarode2004,enosarts.5oe22daLeino
11.947,de16dejunhode2009(IncludopelaLein13.204,de2015)
VIII(VETADO)(IncludopelaLein13.204,de2015)
IX aos pagamentos realizados a ttulo de anuidades, contribuies ou taxas associativas em favor de

organismosinternacionaisouentidadesquesejamobrigatoriamenteconstitudaspor:(IncludopelaLein13.204,
de2015)
a)membrosdePoderoudoMinistrioPblico(IncludapelaLein13.204,de2015)
b)dirigentesdergooudeentidadedaadministraopblica(IncludapelaLein13.204,de2015)
c)pessoasjurdicasdedireitopblicointerno(IncludapelaLein13.204,de2015)
d)pessoasjurdicasintegrantesdaadministraopblica(IncludapelaLein13.204,de2015)
X s parcerias entre a administrao pblica e os servios sociais autnomos. (Includo pela Lei n
13.204,de2015)
Art.4o(RevogadopelaLein13.204,de2015)
CAPTULOII
DACELEBRAODOTERMODECOLABORAOOUDEFOMENTO
SeoI
NormasGerais
Art. 5o O regime jurdico de que trata esta Lei tem como fundamentos a gesto pblica democrtica, a
participao social, o fortalecimento da sociedade civil, a transparncia na aplicao dos recursos pblicos, os
princpios da legalidade, da legitimidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da economicidade, da
eficinciaedaeficcia,destinandoseaassegurar:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Ioreconhecimentodaparticipaosocialcomodireitodocidado
II a solidariedade, a cooperao e o respeito diversidade para a construo de valores de cidadania e de

inclusosocialeprodutiva
IIIapromoododesenvolvimentolocal,regionalenacional,inclusivoesustentvel
IVodireitoinformao,transparnciaeaocontrolesocialdasaespblicas
Vaintegraoeatransversalidadedosprocedimentos,mecanismoseinstnciasdeparticipaosocial
VIavalorizaodadiversidadeculturaledaeducaoparaacidadaniaativa
VIIapromooeadefesadosdireitoshumanos
VIIIapreservao,aconservaoeaproteodosrecursoshdricosedomeioambiente
IXavalorizaodosdireitosdospovosindgenasedascomunidadestradicionais
Xapreservaoeavalorizaodopatrimnioculturalbrasileiro,emsuasdimensesmaterialeimaterial.
Art.6oSodiretrizesfundamentaisdoregimejurdicodeparceria:(RedaodadapelaLein13.204,de
2015)
Iapromoo,ofortalecimentoinstitucional,acapacitaoeoincentivoorganizaodasociedadecivilparaa
cooperaocomopoderpblico
IIapriorizaodocontrolederesultados
IIIoincentivoaousoderecursosatualizadosdetecnologiasdeinformaoecomunicao
IV o fortalecimento das aes de cooperao institucional entre os entes federados nas relaes com as
organizaesdasociedadecivil
Voestabelecimentodemecanismosqueampliemagestodeinformao,transparnciaepublicidade
VI a ao integrada, complementar e descentralizada, de recursos e aes, entre os entes da Federao,

evitandosobreposiodeiniciativasefragmentaoderecursos
VIIasensibilizao,acapacitao,oaprofundamentoeoaperfeioamentodotrabalhodegestorespblicos,na
implementaodeatividadeseprojetosdeinteressepblicoerelevnciasocialcomorganizaesdasociedadecivil
VIIIaadoodeprticasdegestoadministrativanecessriasesuficientesparacoibiraobteno,individualou
coletiva,debenefciosouvantagensindevidos(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IX a promoo de solues derivadas da aplicao de conhecimentos, da cincia e tecnologia e da inovao

paraatendernecessidadesedemandasdemaiorqualidadedevidadapopulaoemsituaodedesigualdadesocial.
SeoII
DaCapacitaodeGestores,ConselheiroseSociedadeCivilOrganizada
Art. 7o A Unio poder instituir, em coordenao com os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e
organizaes da sociedade civil, programas de capacitao voltados a: (Redao dada pela Lei n 13.204, de
2015)
Iadministradorespblicos,dirigentesegestores(IncludopelaLein13.204,de2015)
IIrepresentantesdeorganizaesdasociedadecivil(IncludopelaLein13.204,de2015)
IIImembrosdeconselhosdepolticaspblicas(IncludopelaLein13.204,de2015)
IVmembrosdecomissesdeseleo(IncludopelaLein13.204,de2015)
Vmembrosdecomissesdemonitoramentoeavaliao(IncludopelaLein13.204,de2015)
VIdemaisagentespblicoseprivadosenvolvidosnacelebrao e execuo das parcerias disciplinadas nesta

Lei.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Pargrafo nico. A participao nos programas previstos no caput no constituir condio para o exerccio de
funoenvolvidanamaterializaodasparceriasdisciplinadasnestaLei.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art. 8o Ao decidir sobre a celebrao de parcerias previstas nesta Lei, o administrador pblico: (Redao
I considerar, obrigatoriamente, a capacidade operacional da administrao pblica para celebrar a parceria,

cumprirasobrigaesdeladecorrenteseassumirasrespectivasresponsabilidades(IncludopelaLein13.204,
de2015)
IIavaliaraspropostasdeparceriacomorigortcniconecessrio(IncludopelaLein13.204,de2015)
III designar gestores habilitados a controlar e fiscalizar a execuo em tempo hbil e de modo eficaz
IV apreciar as prestaes de contas na forma e nos prazos determinados nesta Lei e na legislao
especfica.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Pargrafo nico. A administrao pblica adotar as medidas necessrias, tanto na capacitao de pessoal,
quanto no provimento dos recursos materiais e tecnolgicos necessrios, para assegurar a capacidade tcnica e
operacionaldequetrataocaputdesteartigo.
SeoIII
DaTransparnciaedoControle
Art.9o(RevogadopelaLein13.204,de2015)
Art. 10. A administrao pblica dever manter, em seu stio oficial na internet, a relao das parcerias
celebradas e dos respectivos planos de trabalho, at cento e oitenta dias aps o respectivo encerramento.
Art.11.Aorganizaodasociedadecivildeverdivulgarnainterneteemlocaisvisveisdesuassedessociaise
dos estabelecimentos em que exera suas aes todas as parcerias celebradas com a administrao pblica.
Pargrafonico.Asinformaesdequetratamesteartigoeoart.10deveroincluir,nomnimo:
Idatadeassinaturaeidentificaodoinstrumentodeparceriaedorgodaadministraopblicaresponsvel
IInomedaorganizaodasociedadecivileseunmerodeinscrionoCadastroNacionaldaPessoaJurdica
CNPJdaSecretariadaReceitaFederaldoBrasilRFB
IIIdescriodoobjetodaparceria
IVvalortotaldaparceriaevaloresliberados,quandoforocaso(RedaodadapelaLein13.204,de
2015)
Vsituaodaprestaodecontasdaparceria,quedeverinformaradataprevistaparaasuaapresentao,a
dataemquefoiapresentada,oprazoparaasuaanliseeoresultadoconclusivo.
VIquandovinculadosexecuodoobjetoepagoscomrecursosdaparceria,ovalortotaldaremunerao da
equipe de trabalho, as funes que seus integrantes desempenham e a remunerao prevista para o respectivo
exerccio.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art. 12. A administrao pblica dever divulgar pela internet os meios de representao sobre a aplicao
irregulardosrecursosenvolvidosnaparceria.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
SeoIV
DoFortalecimentodaParticipaoSocialedaDivulgaodasAes
Art.13.(VETADO).
Art. 14. A administrao pblica divulgar, na forma de regulamento, nos meios pblicos de comunicao por
radiodifusodesonsedesonseimagens,campanhaspublicitriaseprogramaesdesenvolvidaspororganizaesda
sociedade civil, no mbito das parcerias previstas nesta Lei, mediante o emprego de recursos tecnolgicos e de
linguagem adequados garantia de acessibilidade por pessoas com deficincia. (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
Art.15.Podersercriado,nombitodoPoderExecutivofederal,oConselhoNacionaldeFomentoeColaborao,
de composio paritria entre representantes governamentais e organizaes da sociedade civil, com a finalidade de
divulgar boas prticas e de propor e apoiar polticas e aes voltadas ao fortalecimento das relaes de fomento e de
colaboraoprevistasnestaLei.
1o A composio e o funcionamento do Conselho Nacional de Fomento e Colaborao sero disciplinados em

regulamento.
2oOsdemaisentesfederadostambmpoderocriarinstnciaparticipativa,nostermosdesteartigo.
3oOsconselhossetoriaisdepolticaspblicaseaadministraopblicaseroconsultadosquantospolticas
eaesvoltadasaofortalecimentodasrelaesde fomento e de colaborao propostas pelo Conselho de que trata o
caputdesteartigo.(IncludopelaLein13.204,de2015)
SeoV
DosTermosdeColaboraoedeFomento
Art. 16. O termo de colaborao deve ser adotado pela administrao pblica para consecuo de planos de
trabalho de sua iniciativa, para celebrao de parcerias com organizaes da sociedade civil que envolvam a
transfernciaderecursosfinanceiros.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafo nico. Os conselhos de polticas pblicas podero apresentar propostas administrao pblica para
celebraodetermodecolaboraocomorganizaesdasociedadecivil.
Art.17.Otermodefomentodeveseradotadopelaadministraopblicaparaconsecuodeplanosdetrabalho
propostospororganizaesdasociedadecivilqueenvolvamatransferncia de recursos financeiros. (Redao
SeoVI
DoProcedimentodeManifestaodeInteresseSocial
Art.18.institudooProcedimento de Manifestao de Interesse Social como instrumento por meio do qual as

organizaes da sociedade civil, movimentos sociais e cidados podero apresentar propostas ao poder pblico para
queesteavalieapossibilidadederealizaodeumchamamentopblicoobjetivandoacelebraodeparceria.
Art.19.Apropostaaserencaminhadaadministraopblicadeveratenderaosseguintesrequisitos:
Iidentificaodosubscritordaproposta
IIindicaodointeressepblicoenvolvido
III diagnstico da realidade que se quer modificar, aprimorar ou desenvolver e, quando possvel, indicao da
viabilidade,doscustos,dosbenefciosedosprazosdeexecuodaaopretendida.
Art. 20. Preenchidos os requisitos do art. 19, a administrao pblica dever tornar pblica a proposta em seu
stio eletrnico e, verificada a convenincia e oportunidade para realizao do Procedimento de Manifestao de
InteresseSocial,oinstaurarparaoitivadasociedadesobreotema.
Pargrafonico.OsprazoseregrasdoprocedimentodequetrataestaSeoobservaroregulamentoprpriode
cadaentefederado,aseraprovadoapsapublicaodestaLei.
Art. 21. A realizao do Procedimento de Manifestao de Interesse Social no implicar necessariamente na

execuodochamamentopblico,queacontecerdeacordocomosinteressesdaadministrao.
1oArealizaodoProcedimentodeManifestaodeInteresseSocialnodispensaaconvocaopormeiode
chamamentopblicoparaacelebraodeparceria.
2o A proposio ou a participao no Procedimento de Manifestao de Interesse Social no impede a

organizaodasociedadecivildeparticiparnoeventualchamamentopblicosubsequente.
3ovedado condicionar a realizao de chamamento pblico ou a celebrao de parceria prvia realizao

deProcedimentodeManifestaodeInteresseSocial.(IncludopelaLein13.204,de2015)
SeoVII
DoPlanodeTrabalho
Art. 22. Dever constar do plano de trabalho de parcerias celebradas mediante termo de colaborao ou de
fomento:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Idescriodarealidadequeserobjetodaparceria,devendoserdemonstradoonexoentreessarealidadeeas
atividadesouprojetosemetasaserematingidas(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IIdescriodemetasaserematingidasedeatividadesouprojetosaseremexecutados(Redao dada
IIA previso de receitas e de despesas a serem realizadas na execuo das atividades ou dos projetos
abrangidospelaparceria(IncludopelaLein13.204,de2015)
III forma de execuo das atividades ou dos projetos e de cumprimento das metas a eles atreladas
IVdefiniodosparmetrosaseremutilizadosparaaaferiodocumprimentodasmetas.(Redao dada
V(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VI(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VII(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VIII(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IX(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
X(revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.(Revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
SeoVIII
DoChamamentoPblico
Art. 23. A administrao pblica dever adotar procedimentos claros, objetivos e simplificados que orientem os
interessadosefacilitemoacessodiretoaosseusrgoseinstnciasdecisrias,independentementedamodalidadede
parceriaprevistanestaLei.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafo nico. Sempre que possvel, a administrao pblica estabelecer critrios a serem seguidos,
especialmentequantosseguintescaractersticas:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Iobjetos
IImetas
III(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IVcustos
VI indicadores, quantitativos ou qualitativos, de avaliao de resultados. (Redao dada pela Lei n

13.204,de2015)
Art. 24. Exceto nas hipteses previstas nesta Lei, a celebrao de termo de colaborao ou de fomento ser
precedida de chamamento pblico voltado a selecionar organizaes da sociedade civil que tornem mais eficaz a
execuodoobjeto.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1oOeditaldochamamentopblicoespecificar,nomnimo:
Iaprogramaooramentriaqueautorizaeviabilizaacelebraodaparceria(RedaodadapelaLein
13.204,de2015)
IIIoobjetodaparceria
IVasdatas,osprazos,ascondies,olocaleaformadeapresentaodaspropostas
V as datas e os critrios de seleo e julgamento das propostas, inclusive no que se refere metodologia de
pontuaoeaopesoatribudoacadaumdoscritriosestabelecidos,seforocaso(RedaodadapelaLein
13.204,de2015)
VIovalorprevistoparaarealizaodoobjeto
a)(revogada)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
b)(revogada)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
c)(revogada)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VIIIascondiesparainterposioderecursoadministrativo(IncludopelaLein13.204,de2015)
IXaminutadoinstrumentopormeiodoqualsercelebradaaparceria(RedaodadapelaLein 13.204,
de2015)
X de acordo com as caractersticas do objeto da parceria, medidas de acessibilidade para pessoas com
deficinciaoumobilidadereduzidaeidosos.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2o vedado admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que
comprometam,restrinjamoufrustremoseucartercompetitivoemdecorrncia de qualquer circunstncia impertinente
ouirrelevanteparaoespecficoobjetodaparceria,admitidos:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Iaseleodepropostasapresentadasexclusivamenteporconcorrentessediadosoucomrepresentaoatuante
ereconhecidanaunidadedaFederaoondeserexecutadooobjetodaparceria(IncludopelaLein13.204, de
2015)
II o estabelecimento de clusula que delimite o territrio ou a abrangncia da prestao de atividades ou da

execuodeprojetos,conformeestabelecidonaspolticassetoriais.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.25.(RevogadopelaLein13.204,de2015)
Art.26.Oeditaldeverseramplamentedivulgadoempginadostiooficialdaadministraopblicanainternet,
comantecednciamnimadetrintadias.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.27.Ograudeadequaodapropostaaosobjetivosespecficosdoprogramaoudaaoemqueseinsereo
objetodaparceriae,quandoforocaso,aovalorderefernciaconstantedochamamentoconstituicritrioobrigatriode
julgamento.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1oAspropostasserojulgadasporumacomissodeseleopreviamentedesignada,nostermosdestaLei,ou
constituda pelo respectivo conselho gestor, se o projeto for financiado com recursos de fundos especficos.
2o Ser impedida de participar da comisso de seleo pessoa que, nos ltimos cinco anos, tenha mantido
relaojurdicacom,aomenos,umadasentidadesparticipantesdochamamentopblico.(Redao dada pela
Lein13.204,de2015)
3o Configurado o impedimento previsto no 2o, dever ser designado membro substituto que possua
qualificaoequivalentedosubstitudo.
4oAadministraopblicahomologaredivulgaroresultadodojulgamentoempginadostioprevistonoart.
26.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
5oSerobrigatoriamentejustificadaaseleodepropostaquenoforamaisadequadaaovalordereferncia
constantedochamamentopblico.(IncludopelaLein13.204,de2015)
6o A homologao no gera direito para a organizao da sociedade civil celebrao da parceria.

Art. 28. Somente depois de encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas, a administrao pblica
procederverificaodosdocumentosquecomprovemoatendimentopelaorganizaodasociedadecivilselecionada
dosrequisitosprevistosnosarts.33e34.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1o Na hiptese de a organizao da sociedade civil selecionada no atender aos requisitos exigidos nos arts.
33 e 34, aquela imediatamente mais bem classificada poder ser convidada a aceitar a celebrao de parceria nos
termosdapropostaporelaapresentada.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2oCasoaorganizaodasociedadecivilconvidadanostermosdo1oaceitecelebraraparceria, procederse
verificao dos documentos que comprovem o atendimento aos requisitos previstos nos arts. 33 e 34.
3o(Revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.29.Ostermosdecolaboraooudefomentoqueenvolvamrecursosdecorrentesdeemendasparlamentares
s leis oramentrias anuais e os acordos de cooperao sero celebrados sem chamamento pblico, exceto, em
relao aos acordos de cooperao, quando o objeto envolver a celebrao de comodato, doao de bens ou outra
forma de compartilhamento de recurso patrimonial, hiptese em que o respectivo chamamento pblico observar o
dispostonestaLei.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.30.Aadministraopblicapoderdispensararealizaodochamamentopblico:
Inocasodeurgnciadecorrentedeparalisaoouiminnciadeparalisaodeatividadesderelevanteinteresse
pblico,peloprazodeatcentoeoitentadias(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IInoscasosdeguerra,calamidadepblica,graveperturbaodaordempblicaouameaapazsocial
III quando se tratar da realizao de programa de proteo a pessoas ameaadas ou em situao que possa
comprometerasuasegurana
IV(VETADO).
V(VETADO)(IncludopelaLein13.204,de2015)
VInocasodeatividadesvoltadasouvinculadasaserviosdeeducao,sadeeassistnciasocial,desdeque
executadaspororganizaesdasociedadecivilpreviamentecredenciadaspelorgogestordarespectivapoltica.
Art. 31. Ser considerado inexigvel o chamamento pblico na hiptese de inviabilidade de competio entre as
organizaesdasociedadecivil,emrazodanaturezasingulardoobjetodaparceriaouseasmetassomentepuderem
seratingidasporumaentidadeespecfica,especialmentequando:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
I o objeto da parceria constituir incumbncia prevista em acordo, ato ou compromisso internacional, no qual
sejamindicadasasinstituiesqueutilizaroosrecursos(IncludopelaLein13.204,de2015)
IIaparceriadecorrerdetransfernciaparaorganizao da sociedade civil que esteja autorizada em lei na qual

sejaidentificadaexpressamenteaentidadebeneficiria,inclusivequandosetratardasubvenoprevistanoincisoIdo
3odoart.12daLeino4.320,de17demarode1964,observadoodispostonoart.26daLeiComplementarno 101,
de4demaiode2000.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art. 32. Nas hipteses dos arts. 30 e 31 desta Lei, a ausncia de realizao de chamamento pblico ser
justificadapeloadministradorpblico.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1oSobpenadenulidadedoatodeformalizaodeparceriaprevistanestaLei,oextratodajustificativa previsto
nocaputdeverserpublicado,namesmadataemqueforefetivado,nostiooficialdaadministraopblicanainternet
e, eventualmente, a critrio do administrador pblico, tambm no meio oficial de publicidade da administrao
pblica.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2oAdmiteseaimpugnaojustificativa,apresentadanoprazodecincodiasacontardesuapublicao,cujo
teordeveseranalisadopeloadministradorpblicoresponsvelematcincodiasdadatadorespectivoprotocolo.
3oHavendofundamentonaimpugnao,serrevogadooatoquedeclarouadispensaouconsiderouinexigvelo
chamamentopblico,eserimediatamenteiniciadooprocedimentoparaarealizaodochamamentopblico,conforme
ocaso.
4o A dispensa e a inexigibilidade de chamamento pblico, bem como o disposto no art. 29, no afastam a
aplicaodosdemaisdispositivosdestaLei.(IncludopelaLein13.204,de2015)
SeoIX
DosRequisitosparaCelebraodoTermodeColaboraoedoTermodeFomento
Art. 33. Para celebrar as parcerias previstas nesta Lei, as organizaes da sociedade civil devero ser regidas
pornormasdeorganizaointernaqueprevejam,expressamente:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Iobjetivosvoltadospromoodeatividadesefinalidadesderelevnciapblicaesocial
II(RevogadopelaLein13.204,de2015)
III que, em caso de dissoluo da entidade, o respectivo patrimnio lquido seja transferido a outra pessoa
jurdicadeigualnaturezaquepreenchaosrequisitosdestaLeiecujoobjetosocialseja,preferencialmente,omesmoda
entidadeextinta(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IV escriturao de acordo com os princpios fundamentais de contabilidade e com as Normas Brasileiras de

Contabilidade(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Vpossuir:(IncludopelaLein13.204,de2015)
a)nomnimo,um,doisoutrsanosdeexistncia,comcadastroativo,comprovadospormeiodedocumentao
emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, com base no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ,
conforme, respectivamente, a parceria seja celebrada no mbito dos Municpios, do Distrito Federal ou dos Estados e
da Unio, admitida a reduo desses prazos por ato especfico de cada ente na hiptese de nenhuma organizao
atingilos(IncludopelaLein13.204,de2015)
b)experinciaprvianarealizao,comefetividade,doobjetodaparceriaoudenaturezasemelhante
c)instalaes,condiesmateriaisecapacidadetcnicaeoperacionalparaodesenvolvimentodasatividadesou
projetosprevistosnaparceriaeocumprimentodasmetasestabelecidas.(IncludopelaLein13.204,de2015)
1o Na celebrao de acordos de cooperao, somente ser exigido o requisito previsto no inciso I.

2oSerodispensadasdoatendimentoaodispostonosincisosIeIIIasorganizaesreligiosas.(Includo
3oAssociedadescooperativasdeveroatendersexignciasprevistasnalegislaoespecficaeaodisposto
noincisoIV,estandodispensadasdoatendimentoaosrequisitosprevistosnosincisosIeIII.(IncludopelaLei
n13.204,de2015)
4o(VETADO).(IncludopelaLein13.204,de2015)
5o Para fins de atendimento do previsto na alnea c do inciso V, no ser necessria a demonstrao de

capacidadeinstaladaprvia.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art. 34. Para celebrao das parcerias previstas nesta Lei, as organizaes da sociedade civil devero
apresentar:
I(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IIcertidesderegularidadefiscal,previdenciria,tributria,decontribuiesededvidaativa,deacordocoma
legislaoaplicveldecadaentefederado
III certido de existncia jurdica expedida pelo cartrio de registro civil ou cpia do estatuto registrado e de
eventuais alteraes ou, tratandose de sociedade cooperativa, certido simplificada emitida por junta comercial
IV(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Vcpiadaatadeeleiodoquadrodirigenteatual
VIrelaonominalatualizadadosdirigentesdaentidade,comendereo,nmeroergoexpedidordacarteirade
identidadeenmeroderegistronoCadastrodePessoasFsicasCPFdaSecretariadaReceitaFederaldoBrasilRFB
decadaumdeles
VII comprovao de que a organizao da sociedade civil funciona no endereo por ela declarado
VIII(revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.(VETADO):
I(VETADO)
II(VETADO)
III(VETADO).
Art.35.Acelebraoeaformalizaodotermodecolaboraoedotermodefomentodependerodaadoodas
seguintesprovidnciaspelaadministraopblica:
Irealizaodechamamentopblico,ressalvadasashiptesesprevistasnestaLei
IIindicaoexpressadaexistnciadeprviadotaooramentriaparaexecuodaparceria
III demonstrao de que os objetivos e finalidades institucionais e a capacidade tcnica e operacional da

organizaodasociedadecivilforamavaliadosesocompatveiscomoobjeto
IVaprovaodoplanodetrabalho,aserapresentadonostermosdestaLei
Vemissodeparecerdergotcnicodaadministraopblica,quedeverpronunciarse,deformaexpressa,
arespeito:
a)domritodaproposta,emconformidadecomamodalidadedeparceriaadotada
b) da identidade e da reciprocidade de interesse das partes na realizao, em mtua cooperao, da parceria

previstanestaLei
c)daviabilidadedesuaexecuo(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
d)daverificaodocronogramadedesembolso(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
e) da descrio de quais sero os meios disponveis a serem utilizados para a fiscalizao da execuo da
parceria,assimcomodosprocedimentosquedeveroseradotadosparaavaliaodaexecuofsicaefinanceira, no
cumprimentodasmetaseobjetivos
f)(Revogada)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
g)dadesignaodogestordaparceria
h)dadesignaodacomissodemonitoramentoeavaliaodaparceria
i)(Revogada)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VIemissodeparecerjurdicodorgodeassessoriaouconsultoriajurdicadaadministraopblicaacercada
possibilidadedecelebraodaparceria.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1oNoserexigidacontrapartida financeira como requisito para celebrao de parceria, facultada a exigncia

de contrapartida em bens e servios cuja expresso monetria ser obrigatoriamente identificada no termo de
colaboraooudefomento.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2o Caso o parecer tcnico ou o parecer jurdico de que tratam, respectivamente, os incisos V e VI concluam
pela possibilidade de celebrao da parceria com ressalvas, dever o administrador pblico sanar os aspectos
ressalvadosou,medianteatoformal,justificarapreservaodessesaspectosousuaexcluso.(Redao dada
3oNahiptesedeogestordaparceriadeixardeseragentepblicoouserlotadoemoutrorgoouentidade,o
administrador pblico dever designar novo gestor, assumindo, enquanto isso no ocorrer, todas as obrigaes do
gestor,comasrespectivasresponsabilidades.
5o Caso a organizao da sociedade civil adquira equipamentos e materiais permanentes com recursos
provenientes da celebrao da parceria, o bem ser gravado com clusula de inalienabilidade, e ela dever formalizar
promessadetransfernciadapropriedadeadministraopblica,nahiptesedesuaextino.
6o Ser impedida de participar como gestor da parceria ou como membro da comisso de monitoramento e
avaliao pessoa que, nos ltimos 5 (cinco) anos, tenha mantido relao jurdica com, ao menos, 1 (uma) das
organizaesdasociedadecivilpartcipes.
7o Configurado o impedimento do 6o, dever ser designado gestor ou membro substituto que possua
qualificaotcnicaequivalentedosubstitudo.
Art.35A.permitidaaatuaoemrede,porduasoumaisorganizaesdasociedadecivil,mantidaaintegral
responsabilidade da organizao celebrante do termo de fomento ou de colaborao, desde que a organizao da
sociedadecivilsignatriadotermodefomentooudecolaboraopossua:(IncludopelaLein13.204,de2015)
ImaisdecincoanosdeinscrionoCNPJ(IncludopelaLein13.204,de2015)
IIcapacidadetcnicaeoperacionalparasupervisionareorientardiretamenteaatuaodaorganizaoquecom
elaestiveratuandoemrede.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Pargrafo nico. A organizao da sociedade civil que assinar o termo de colaborao ou de fomento dever
celebrar termo de atuao em rede para repasse de recursos s no celebrantes, ficando obrigada a, no ato da
respectivaformalizao:(IncludopelaLein13.204,de2015)
I verificar, nos termos do regulamento, a regularidade jurdica e fiscal da organizao executante e no

celebrante do termo de colaborao ou do termo de fomento, devendo comprovar tal verificao na prestao de
contas(IncludopelaLein13.204,de2015)
II comunicar administrao pblica em at sessenta dias a assinatura do termo de atuao em rede.

Art.36.Serobrigatriaaestipulaododestinoaserdadoaosbensremanescentesdaparceria.
Pargrafo nico. Os bens remanescentes adquiridos com recursos transferidos podero, a critrio do
administrador pblico, ser doados quando, aps a consecuo do objeto, no forem necessrios para assegurar a
continuidadedoobjetopactuado,observadoodispostonorespectivotermoenalegislaovigente.
Art.37.(Revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art. 38. O termo de fomento, o termo de colaborao e o acordo de cooperao somente produziro efeitos
jurdicos aps a publicao dos respectivos extratos no meio oficial de publicidade da administrao pblica.
SeoX
DasVedaes
Art. 39. Ficar impedida de celebrar qualquer modalidade de parceria prevista nesta Lei a organizao da
sociedadecivilque:
Inoestejaregularmenteconstitudaou,seestrangeira,noestejaautorizadaafuncionarnoterritrionacional
IIestejaomissanodeverdeprestarcontasdeparceriaanteriormentecelebrada
III tenha como dirigente membro de Poder ou do Ministrio Pblico, ou dirigente de rgo ou entidade da
administraopblica da mesma esfera governamental na qual ser celebrado o termo de colaborao ou de fomento,
estendendose a vedao aos respectivos cnjuges ou companheiros, bem como parentes em linha reta, colateral ou
porafinidade,atosegundograu(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IVtenhatidoascontasrejeitadaspelaadministraopblicanosltimoscincoanos,excetose:(Redao
a) for sanada a irregularidade que motivou a rejeio e quitados os dbitos eventualmente imputados
b)forreconsideradaourevistaadecisopelarejeio(IncludopelaLein13.204,de2015)
c)aapreciaodascontasestiverpendentededecisosobrerecursocomefeitosuspensivo(Includo pela
Lein13.204,de2015)
Vtenhasidopunidacomumadasseguintessanes,peloperodoquedurarapenalidade:
a)suspensodeparticipaoemlicitaoeimpedimentodecontratarcomaadministrao
b)declaraodeinidoneidadeparalicitaroucontratarcomaadministraopblica
c)aprevistanoincisoIIdoart.73destaLei
d)aprevistanoincisoIIIdoart.73destaLei
VI tenha tido contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de
qualqueresferadaFederao,emdecisoirrecorrvel,nosltimos8(oito)anos
VIItenhaentreseusdirigentespessoa:
a) cujas contas relativas a parcerias tenham sido julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de
ContasdequalqueresferadaFederao,emdecisoirrecorrvel,nosltimos8(oito)anos
b)julgadaresponsvelporfaltagraveeinabilitadaparaoexercciodecargoemcomissooufunodeconfiana,
enquantodurarainabilitao
c)consideradaresponsvelporatodeimprobidade,enquantoduraremosprazosestabelecidosnosincisosI,IIe
IIIdoart.12daLeino8.429,de2dejunhode1992.
1o Nas hipteses deste artigo, igualmente vedada a transferncia de novos recursos no mbito de parcerias
em execuo, excetuandose os casos de servios essenciais que no podem ser adiados sob pena de prejuzo ao
erriooupopulao,desdequeprecedidadeexpressaefundamentadaautorizaododirigentemximodorgoou
entidadedaadministraopblica,sobpenaderesponsabilidadesolidria.
2oEmqualquerdashiptesesprevistasnocaput, persiste o impedimento para celebrar parceria enquanto no

houveroressarcimentododanoaoerrio,peloqualsejaresponsvelaorganizaodasociedadecivilouseudirigente.
4oParaosfinsdodispostonaalneaadoincisoIVeno2o,noseroconsideradosdbitosquedecorramde
atrasos na liberao de repasses pela administrao pblica ou que tenham sido objeto de parcelamento, se a
organizaodasociedadecivilestiveremsituaoregularnoparcelamento.(IncludopelaLein13.204,de2015)
5oAvedaoprevistanoincisoIIInoseaplicacelebraodeparceriascomentidadesque,pelasuaprpria
natureza,sejamconstitudaspelasautoridadesreferidasnaqueleinciso, sendo vedado que a mesma pessoa figure no
termo de colaborao, no termo de fomento ou no acordo de cooperao simultaneamente como dirigente e
administradorpblico.(IncludopelaLein13.204,de2015)
6o No so considerados membros de Poder os integrantes de conselhos de direitos e de polticas

pblicas.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art. 40. vedada a celebrao de parcerias previstas nesta Lei que tenham por objeto, envolvam ou incluam,
direta ou indiretamente, delegao das funes de regulao, de fiscalizao, de exerccio do poder de polcia ou de
outrasatividadesexclusivasdeEstado.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
II(revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.(Revogado):(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.41.Ressalvadoodispostonoart.3oenopargrafonicodoart.84,serocelebradasnostermosdestaLei
as parcerias entre a administrao pblica e as entidades referidas no inciso I do art. 2o. (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
CAPTULOIII
DAFORMALIZAOEDAEXECUO
SeoI
DisposiesPreliminares
Art.42.Asparceriasseroformalizadasmedianteacelebraodetermodecolaborao,determodefomentoou
de acordo de cooperao, conforme o caso, que ter como clusulas essenciais: (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
Iadescriodoobjetopactuado
IIasobrigaesdaspartes
IIIquandoforocaso,ovalortotaleocronogramadedesembolso(RedaodadapelaLein 13.204, de
2015)
Vacontrapartida,quandoforocaso,observadoodispostono1odoart.35(RedaodadapelaLein
13.204,de2015)
VIavignciaeashiptesesdeprorrogao
VIIaobrigaodeprestarcontascomdefiniodeforma,metodologiaeprazos(RedaodadapelaLein
13.204,de2015)
VIII a forma de monitoramento e avaliao, com a indicao dos recursos humanos e tecnolgicos que sero
empregadosnaatividadeou,seforocaso,aindicaodaparticipaodeapoiotcniconostermosprevistos no 1o
doart.58destaLei
IXaobrigatoriedadederestituioderecursos,noscasosprevistosnestaLei
Xadefinio,seforocaso,datitularidadedosbensedireitosremanescentesnadatadaconclusoouextino
da parceria e que, em razo de sua execuo, tenham sido adquiridos, produzidos ou transformados com recursos
repassadospelaadministraopblica(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XI(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XIIaprerrogativaatribudaadministraopblicaparaassumiroutransferiraresponsabilidadepelaexecuo
doobjeto,nocasodeparalisao,demodoaevitarsuadescontinuidade(Redao dada pela Lei n 13.204, de
2015)
XIII(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XIV quando for o caso, a obrigao de a organizao da sociedade civil manter e movimentar os recursos em
contabancriaespecfica,observadoodispostonoart.51(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XV o livre acesso dos agentes da administrao pblica, do controle interno e do Tribunal de Contas
correspondenteaosprocessos,aosdocumentosesinformaesrelacionadasatermosdecolaboraoouatermosde
fomento,bemcomoaoslocaisdeexecuodorespectivoobjeto(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XVI a faculdade dos partcipes rescindirem o instrumento, a qualquer tempo, com as respectivas condies,
sanes e delimitaes claras de responsabilidades, alm da estipulao de prazo mnimo de antecedncia para a
publicidadedessainteno,quenopoderserinferiora60(sessenta)dias
XVII a indicao do foro para dirimir as dvidas decorrentes da execuo da parceria, estabelecendo a
obrigatoriedade da prvia tentativa de soluo administrativa, com a participao de rgo encarregado de
assessoramentojurdicointegrantedaestruturadaadministraopblica(RedaodadapelaLein 13.204, de
2015)
XVIII(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XIX a responsabilidade exclusiva da organizao da sociedade civil pelo gerenciamento administrativo e

financeirodosrecursosrecebidos,inclusivenoquedizrespeitosdespesasdecusteio,deinvestimentoedepessoal
XX a responsabilidade exclusiva da organizao da sociedade civil pelo pagamento dos encargos trabalhistas,
previdencirios, fiscais e comerciais relacionados execuo do objeto previsto no termo de colaborao ou de
fomento, no implicando responsabilidade solidria ou subsidiria da administrao pblica a inadimplncia da
organizaodasociedadecivilemrelaoaoreferidopagamento,osnusincidentessobreoobjetodaparceriaouos
danosdecorrentesderestriosuaexecuo.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafo nico. Constar como anexo do termo de colaborao, do termo de fomento ou do acordo de
cooperao o plano de trabalho, que deles ser parte integrante e indissocivel. (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
SeoII
DasContrataesRealizadaspelasOrganizaesdaSociedadeCivil
SeoIII
DasDespesas
Art.45.AsdespesasrelacionadasexecuodaparceriaseroexecutadasnostermosdosincisosXIXeXXdo
art.42,sendovedado:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Iutilizarrecursosparafinalidadealheiaaoobjetodaparceria(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
II pagar, a qualquer ttulo, servidor ou empregado pblico com recursos vinculados parceria, salvo nas
hiptesesprevistasemleiespecficaenaleidediretrizesoramentrias
III(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IV(VETADO)
VI(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VIII(revogado)(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IX(revogado):(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
d)(revogada).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.46.Poderoserpagas,entreoutrasdespesas,comrecursosvinculadosparceria:(Redao dada
I remunerao da equipe encarregada da execuo do plano de trabalho, inclusive de pessoal prprio da

organizao da sociedade civil, durante a vigncia da parceria, compreendendo as despesas com pagamentos de
impostos, contribuies sociais, Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS, frias, dcimo terceiro salrio,
salriosproporcionais,verbasrescisriasedemaisencargossociaisetrabalhistas(RedaodadapelaLein
13.204,de2015)
II dirias referentes a deslocamento, hospedagem e alimentao nos casos em que a execuo do objeto da
parceriaassimoexija(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
III custos indiretos necessrios execuo do objeto, seja qual for a proporo em relao ao valor total da
parceria(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IV aquisio de equipamentos e materiais permanentes essenciais consecuo do objeto e servios de

adequaodeespaofsico,desdequenecessriosinstalaodosreferidosequipamentosemateriais.
1oAinadimplnciadaadministraopblicanotransfereorganizaodasociedadecivilaresponsabilidade
pelopagamentodeobrigaesvinculadasparceriacomrecursosprprios.(RedaodadapelaLein13.204,de
2015)
2o A inadimplncia da organizao da sociedade civil em decorrncia de atrasos na liberao de repasses

relacionadosparcerianopoderacarretarrestriesliberaodeparcelassubsequentes.(Redaodadapela
Lein13.204,de2015)
3o O pagamento de remunerao da equipe contratada pela organizao da sociedade civil com recursos da
parcerianogeravnculotrabalhistacomopoderpblico.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
5o(VETADO).
SeoIV
DaLiberaodosRecursos
Art.48.Asparcelasdosrecursostransferidosnombitodaparceriaseroliberadasemestritaconformidadecom
o respectivo cronograma de desembolso, exceto nos casos a seguir, nos quais ficaro retidas at o saneamento das
impropriedades:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
I quando houver evidncias de irregularidade na aplicao de parcela anteriormente recebida (Redao

II quando constatado desvio de finalidade na aplicao dos recursos ou o inadimplemento da organizao da

sociedadecivilemrelaoaobrigaesestabelecidasnotermodecolaboraooudefomento(Redao dada
IIIquandoaorganizaodasociedadecivildeixardeadotarsemjustificativasuficienteasmedidassaneadoras
apontadas pela administrao pblica ou pelos rgos de controle interno ou externo. Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
Art. 49. Nas parcerias cuja durao exceda um ano, obrigatria a prestao de contas ao trmino de cada
exerccio.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
III(revogado).(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.50.Aadministraopblicadeverviabilizaroacompanhamentopelainternetdosprocessosdeliberaode
recursosreferentessparceriascelebradasnostermosdestaLei.
SeoV
DaMovimentaoeAplicaoFinanceiradosRecursos
Art.51.Osrecursosrecebidosemdecorrnciadaparceriaserodepositadosemcontacorrenteespecficaisenta
detarifabancrianainstituiofinanceirapblicadeterminadapelaadministraopblica.(RedaodadapelaLei
n13.204,de2015)
Pargrafonico.Osrendimentosdeativosfinanceirosseroaplicadosnoobjetodaparceria,estandosujeitoss
mesmas condies de prestao de contas exigidas para os recursos transferidos. (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
Art. 52. Por ocasio da concluso, denncia, resciso ou extino da parceria, os saldos financeiros
remanescentes,inclusiveosprovenientesdasreceitasobtidasdasaplicaesfinanceirasrealizadas, sero devolvidos
administraopblicanoprazoimprorrogvelde trinta dias, sob pena de imediata instaurao de tomada de contas
especialdoresponsvel,providenciadapelaautoridadecompetentedaadministraopblica.(Redaodadapela
Lein13.204,de2015)
Art.53.Todaamovimentaoderecursosnombitodaparceriaserrealizadamediantetransfernciaeletrnica
sujeitaidentificaodobeneficiriofinaleobrigatoriedadededepsitoemsuacontabancria.
1oOspagamentosdeveroserrealizadosmediantecrditonacontabancriadetitularidadedosfornecedorese
prestadoresdeservios.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2o Demonstrada a impossibilidade fsica de pagamento mediante transferncia eletrnica, o termo de

colaboraooudefomentopoderadmitirarealizaodepagamentosemespcie.(IncludopelaLein13.204,de
2015)
SeoVI
DasAlteraes
Art. 55. A vigncia da parceria poder ser alterada mediante solicitao da organizao da sociedade civil,
devidamente formalizada e justificada, a ser apresentada administrao pblica em, no mnimo, trinta dias antes do
termoinicialmenteprevisto.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.Aprorrogaodeofciodavignciadotermodecolaboraooudefomentodeveserfeitapela
administraopblicaquandoeladercausaaatrasonaliberaoderecursosfinanceiros,limitadaaoexatoperododo
atrasoverificado.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.57.Oplanodetrabalhodaparceriapoderserrevistoparaalteraodevaloresoudemetas,mediantetermo
aditivoouporapostilaaoplanodetrabalhooriginal.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
SeoVII
DoMonitoramentoeAvaliao
Art. 58. A administrao pblica promover o monitoramento e a avaliao do cumprimento do objeto da

parceria.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1o Para a implementao do disposto no caput, a administrao pblica poder valerse do apoio tcnico de
terceiros, delegar competncia ou firmar parcerias com rgos ou entidades que se situem prximos ao local de
aplicaodosrecursos.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2o Nas parcerias com vigncia superior a 1 (um) ano, a administrao pblica realizar, sempre que possvel,
pesquisadesatisfaocomosbeneficiriosdoplanodetrabalhoeutilizarosresultados como subsdio na avaliao
da parceria celebrada e do cumprimento dos objetivos pactuados, bem como na reorientao e no ajuste das metas e
atividadesdefinidas.
3o Para a implementao do disposto no 2o, a administrao pblica poder valerse do apoio tcnico de
terceiros, delegar competncia ou firmar parcerias com rgos ou entidades que se situem prximos ao local de
aplicaodosrecursos.
Art. 59. A administrao pblica emitir relatrio tcnico de monitoramento e avaliao de parceria celebrada
mediante termo de colaborao ou termo de fomento e o submeter comisso de monitoramento e avaliao
designada, que o homologar, independentemente da obrigatoriedade de apresentao da prestao de contas devida
pelaorganizaodasociedadecivil.RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1o O relatrio tcnico de monitoramento e avaliao da parceria, sem prejuzo de outros elementos, dever
conter:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Idescriosumriadasatividadesemetasestabelecidas
II anlise das atividades realizadas, do cumprimento das metas e do impacto do benefcio social obtido em
razodaexecuodoobjetoatoperodo,combasenosindicadoresestabelecidoseaprovadosnoplanodetrabalho
III valores efetivamente transferidos pela administrao pblica (Redao dada pela Lei n 13.204, de
2015)
V anlise dos documentos comprobatrios das despesas apresentados pela organizao da sociedade civil na
prestaodecontas,quandonoforcomprovadooalcancedasmetaseresultadosestabelecidos no respectivo termo
decolaboraooudefomento(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
VI anlise de eventuais auditorias realizadas pelos controles interno e externo, no mbito da fiscalizao
preventiva, bem como de suas concluses e das medidas que tomaram em decorrncia dessas auditorias.
2oNocasodeparceriasfinanciadascomrecursosdefundosespecficos,omonitoramentoeaavaliao sero
realizados pelos respectivos conselhos gestores, respeitadas as exigncias desta Lei. (Includo pela Lei n
13.204,de2015)
Art. 60. Sem prejuzo da fiscalizao pela administrao pblica e pelos rgos de controle, a execuo da
parceria ser acompanhada e fiscalizada pelos conselhos de polticas pblicas das reas correspondentes de atuao
existentesemcadaesferadegoverno.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.AsparceriasdequetrataestaLeiestaro tambm sujeitas aos mecanismos de controle social

previstosnalegislao.
SeoVIII
DasObrigaesdoGestor
Art.61.Soobrigaesdogestor:
Iacompanharefiscalizaraexecuodaparceria
II informar ao seu superior hierrquico a existncia de fatos que comprometam ou possam comprometer as
atividades ou metas da parceria e de indcios de irregularidades na gesto dos recursos, bem como as providncias
adotadasouqueseroadotadasparasanarosproblemasdetectados
III(VETADO)
IV emitir parecer tcnico conclusivo de anlise da prestao de contas final, levando em considerao o
contedo do relatrio tcnico de monitoramento e avaliao de que trata o art. 59 (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
Vdisponibilizarmateriaiseequipamentostecnolgicosnecessriossatividadesdemonitoramentoeavaliao.
Art. 62. Na hiptese de inexecuo por culpa exclusiva da organizao da sociedade civil, a administrao
pblica poder, exclusivamente para assegurar o atendimento de servios essenciais populao, por ato prprio e
independentemente de autorizao judicial, a fim de realizar ou manter a execuo das metas ou atividades
pactuadas:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
I retomar os bens pblicos em poder da organizao da sociedade civil parceira, qualquer que tenha sido a
modalidadeouttuloqueconcedeudireitosdeusodetaisbens
II assumir a responsabilidade pela execuo do restante do objeto previsto no plano de trabalho, no caso de
paralisao, de modo a evitar sua descontinuidade, devendo ser considerado na prestao de contas o que foi
executado pela organizao da sociedade civil at o momento em que a administrao assumiu essas
responsabilidades.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.Assituaesprevistasnocaputdevemsercomunicadaspelogestoraoadministradorpblico.
CAPTULOIV
DAPRESTAODECONTAS
SeoI
NormasGerais
Art. 63. A prestao de contas dever ser feita observandose as regras previstas nesta Lei, alm de prazos e
normasdeelaboraoconstantesdoinstrumentodeparceriaedoplanodetrabalho.
1o A administrao pblica fornecer manuais especficos s organizaes da sociedade civil por ocasio da
celebraodasparcerias,tendocomopremissasasimplificaoearacionalizaodosprocedimentos.(Redao
2o Eventuais alteraes no contedo dos manuais referidos no 1o deste artigo devem ser previamente
informadasorganizaodasociedadecivilepublicadasemmeiosoficiaisdecomunicao.
3oOregulamentoestabelecerprocedimentossimplificadosparaprestaodecontas.(Redao dada
Art. 64. A prestao de contas apresentada pela organizao da sociedade civil dever conter elementos que
permitamaogestordaparceriaavaliaroandamentoouconcluirqueoseuobjetofoiexecutadoconformepactuado,com
a descrio pormenorizada das atividades realizadas e a comprovao do alcance das metas e dos resultados
esperados,atoperododequetrataaprestaodecontas.
1oSeroglosadosvaloresrelacionadosametaseresultadosdescumpridossemjustificativasuficiente.
2oOsdadosfinanceirosseroanalisadoscomointuitodeestabeleceronexodecausalidadeentreareceitaea
despesarealizada,asuaconformidadeeocumprimentodasnormaspertinentes.
3oAanlisedaprestaodecontasdeverconsideraraverdaderealeosresultadosalcanados.
4o A prestao de contas da parceria observar regras especficas de acordo com o montante de recursos
pblicosenvolvidos,nostermosdasdisposieseprocedimentosestabelecidosconformeprevistonoplanodetrabalho
enotermodecolaboraooudefomento.
Art.65.Aprestaodecontasetodososatosquedeladecorramdarseoemplataformaeletrnica,permitindo
avisualizaoporqualquerinteressado.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art. 66. A prestao de contas relativa execuo do termo de colaborao ou de fomento darse mediante a
anlise dos documentos previstos no plano de trabalho, nos termos do inciso IX do art. 22, alm dos seguintes
relatrios:
I relatrio de execuo do objeto, elaborado pela organizao da sociedade civil, contendo as atividades ou
projetos desenvolvidos para o cumprimento do objeto e o comparativo de metas propostas com os resultados
alcanados(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
II relatrio de execuo financeira do termo de colaborao ou do termo de fomento, com a descrio das
despesas e receitas efetivamente realizadas e sua vinculao com a execuo do objeto, na hiptese de
descumprimentodemetaseresultadosestabelecidosnoplanodetrabalho.(RedaodadapelaLein13.204,de
2015)
Pargrafo nico. A administrao pblica dever considerar ainda em sua anlise os seguintes relatrios
elaboradosinternamente,quandohouver:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Irelatriodevisitatcnicainlocoeventualmenterealizadaduranteaexecuodaparceria(Redao dada
II relatrio tcnico de monitoramento e avaliao, homologado pela comisso de monitoramento e avaliao

designada,sobreaconformidadedocumprimentodoobjetoeosresultadosalcanadosduranteaexecuodotermode
colaboraooudefomento.
Art.67.Ogestoremitirparecertcnicodeanlisedeprestaodecontasdaparceriacelebrada.
1oNocasodeprestaodecontasnica,ogestoremitirparecertcnicoconclusivoparafinsdeavaliao do
cumprimentodoobjeto.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2oSeaduraodaparceriaexcederumano,aorganizaodasociedadecivildeverapresentarprestaode
contas ao fim de cada exerccio, para fins de monitoramento do cumprimento das metas do objeto. (Redao
4oParafinsdeavaliaoquanto eficcia e efetividade das aes em execuo ou que j foram realizadas,

osparecerestcnicosdequetrataesteartigodevero,obrigatoriamente,mencionar:(RedaodadapelaLein
13.204,de2015)
Iosresultadosjalcanadoseseusbenefcios
IIosimpactoseconmicosousociais
IIIograudesatisfaodopblicoalvo
IVapossibilidadedesustentabilidadedasaesapsaconclusodoobjetopactuado.
Art.68.Osdocumentosincludospelaentidadenaplataformaeletrnicaprevistanoart.65,desdequepossuam
garantiadaorigemedeseusignatrioporcertificaodigital,seroconsideradosoriginaisparaosefeitosdeprestao
decontas.
Pargrafonico.Duranteoprazode10(dez)anos,contadododiatilsubsequenteaodaprestaodecontas,a
entidadedevemanteremseuarquivoosdocumentosoriginaisquecompemaprestaodecontas.
SeoII
DosPrazos
Art.69.Aorganizaodasociedadecivilprestar contas da boa e regular aplicao dos recursos recebidos no

prazo de at noventa dias a partir do trmino da vigncia da parceria ou no final de cada exerccio, se a durao da
parceriaexcederumano.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1o O prazo para a prestao final de contas ser estabelecido de acordo com a complexidade do objeto da
2oOdispostonocaputno impede que a administrao pblica promova a instaurao de tomada de contas

especialantesdotrminodaparceria,anteevidnciasdeirregularidadesnaexecuodoobjeto.(Redao dada
3o Na hiptese do 2o, o dever de prestar contas surge no momento da liberao de recurso envolvido na
4oOprazoreferidonocaputpoderserprorrogadoporat30(trinta)dias,desdequedevidamentejustificado.
5o A manifestao conclusiva sobre a prestao de contas pela administrao pblica observar os prazos
previstosnestaLei,devendoconcluir,alternativamente,pela:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Iaprovaodaprestaodecontas
IIaprovaodaprestaodecontascomressalvasou(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IIIrejeiodaprestaodecontasedeterminaodeimediatainstauraodetomadadecontasespecial.
6o As impropriedades que deram causa rejeio da prestao de contas sero registradas em plataforma
eletrnicadeacessopblico,devendoserlevadasemconsideraoporocasiodaassinaturadefuturasparceriascom
aadministraopblica,conformedefinidoemregulamento.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art. 70. Constatada irregularidade ou omisso na prestao de contas, ser concedido prazo para a organizao
dasociedadecivilsanarairregularidadeoucumpriraobrigao.
1oOprazoreferidonocaputlimitadoa45(quarentaecinco)diaspornotificao,prorrogvel,nomximo, por
igualperodo,dentrodoprazoqueaadministraopblicapossuiparaanalisaredecidirsobreaprestaodecontase
comprovaoderesultados.
2o Transcorrido o prazo para saneamento da irregularidade ou da omisso, no havendo o saneamento, a

autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, deve adotar as providncias para
apuraodosfatos,identificaodosresponsveis,quantificaododanoeobtenodoressarcimento,nostermosda
legislaovigente.
Art. 71. A administrao pblica apreciar a prestao final de contas apresentada, no prazo de at cento e
cinquenta dias, contado da data de seu recebimento ou do cumprimento de diligncia por ela determinada, prorrogvel
justificadamenteporigualperodo.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
4o O transcurso do prazo definido nos termos do caput sem que as contas tenham sido apreciadas:
I no significa impossibilidade de apreciao em data posterior ou vedao a que se adotem medidas

saneadoras,punitivasoudestinadasaressarcirdanosquepossamtersidocausadosaoscofrespblicos
II nos casos em que no for constatado dolo da organizao da sociedade civil ou de seus prepostos, sem
prejuzo da atualizao monetria, impede a incidncia de juros de mora sobre dbitos eventualmente apurados, no
perodo entre o final do prazo referido neste pargrafo e a data em que foi ultimada a apreciao pela administrao
pblica.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.72.Asprestaesdecontasseroavaliadas:
Iregulares,quandoexpressarem,deformaclaraeobjetiva,ocumprimentodosobjetivosemetasestabelecidos
noplanodetrabalho(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
IIregularescomressalva,quandoevidenciaremimpropriedadeouqualqueroutrafaltadenaturezaformalqueno
resulteemdanoaoerrio(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
III irregulares, quando comprovada qualquer das seguintes circunstncias: (Redao dada pela Lei n
13.204,de2015)
a)omissonodeverdeprestarcontas
b) descumprimento injustificado dos objetivos e metas estabelecidos no plano de trabalho (Redao dada
c)danoaoerriodecorrentedeatodegestoilegtimoouantieconmico
d)desfalqueoudesviodedinheiro,bensouvalorespblicos.
1o O administrador pblico responde pela deciso sobre a aprovao da prestao de contas ou por omisso
em relao anlise de seu contedo, levando em considerao, no primeiro caso, os pareceres tcnico, financeiro e
jurdico,sendopermitidadelegaoaautoridadesdiretamentesubordinadas,vedadaasubdelegao.(Includo pela
Lein13.204,de2015)
2o Quando a prestao de contas for avaliada como irregular, aps exaurida a fase recursal, se mantida a
deciso, a organizao da sociedade civil poder solicitar autorizao para que o ressarcimento ao errio seja
promovidopormeiodeaescompensatriasdeinteressepblico,medianteaapresentaodenovoplanodetrabalho,
conforme o objeto descrito no termo de colaborao ou de fomento e a rea de atuao da organizao, cuja
mensuraoeconmicaserfeitaapartirdoplanodetrabalhooriginal,desdequenotenhahavidodolooufraudeeno
sejaocasoderestituiointegraldosrecursos.(IncludopelaLein13.204,de2015)
CAPTULOV
DARESPONSABILIDADEEDASSANES
SeoI
DasSanesAdministrativasEntidade
Art. 73. Pela execuo da parceria em desacordo com o plano de trabalho e com as normas desta Lei e da
legislao especfica, a administrao pblica poder, garantida a prvia defesa, aplicar organizao da sociedade
civilasseguintessanes:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Iadvertncia
IIsuspensotemporriadaparticipaoemchamamentopblicoeimpedimentodecelebrarparceriaoucontrato
com rgos e entidades da esfera de governo da administrao pblica sancionadora, por prazo no superior a dois
anos(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
III declarao de inidoneidade para participar de chamamento pblico ou celebrar parceria ou contrato com
rgoseentidadesdetodasasesferasdegoverno,enquantoperduraremosmotivosdeterminantes da punio ou at
quesejapromovidaareabilitaoperanteaprpriaautoridadequeaplicouapenalidade,queserconcedidasempreque
aorganizaodasociedadecivilressarciraadministraopblicapelosprejuzosresultanteseapsdecorridooprazo
dasanoaplicadacombasenoincisoII.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1o As sanes estabelecidas nos incisos II e III so de competncia exclusiva de Ministro de Estado ou de

SecretrioEstadual,DistritalouMunicipal,conformeocaso,facultadaadefesadointeressadonorespectivoprocesso,
no prazo de dez dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser requerida aps dois anos de aplicao da
penalidade.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
2oPrescreveemcincoanos,contadosapartirdadatadaapresentaodaprestaodecontas,aaplicao de
penalidadedecorrentedeinfraorelacionadaexecuodaparceria.(IncludopelaLein13.204,de2015)
3o A prescrio ser interrompida com a edio de ato administrativo voltado apurao da infrao.
SeoII
DaResponsabilidadepelaExecuoepelaEmissodePareceresTcnicos
Art.74.(VETADO).
SeoIII
DosAtosdeImprobidadeAdministrativa
Art. 77. O art. 10 da Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
(Vigncia)
Art.10...........................................................................
..............................................................................................
VIII frustrar a licitude de processo licitatrio ou de processo seletivo para celebrao de

parceriascomentidadessemfinslucrativos,oudispenslosindevidamente
..............................................................................................
XVIfacilitarouconcorrer,porqualquerforma,paraaincorporao,aopatrimnioparticular
de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores pblicos transferidos pela
administrao pblica a entidades privadas mediante celebrao de parcerias, sem a
observnciadasformalidadeslegaisouregulamentaresaplicveisespcie
XVII permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas,
verbas ou valores pblicos transferidos pela administrao pblica a entidade privada
mediante celebrao de parcerias, sem a observncia das formalidades legais ou
regulamentaresaplicveisespcie
XVIII celebrar parcerias da administrao pblica com entidades privadas sem a

observnciadasformalidadeslegaisouregulamentaresaplicveisespcie
XIX agir negligentemente na celebrao, fiscalizao e anlise das prestaes de contas

deparceriasfirmadaspelaadministraopblicacomentidadesprivadas(Redao
XX liberar recursos de parcerias firmadas pela administrao pblica com entidades

privadassemaestritaobservnciadasnormaspertinentesouinfluirdequalquerformapara
asuaaplicaoirregular.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
XXI liberar recursos de parcerias firmadas pela administrao pblica com entidades
privadassemaestritaobservnciadasnormaspertinentesouinfluirdequalquerformapara
asuaaplicaoirregular.(NR)
Art.78.Oart.11daLei no 8.429, de 2 de junho de 1992, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso VIII:
(Vigncia)
Art.11...........................................................................
.............................................................................................
VIII descumprir as normas relativas celebrao, fiscalizao e aprovao de contas de

parceriasfirmadaspelaadministraopblicacomentidadesprivadas.(NR)
Art.78A.Oart.23daLeino8.429,de2dejunhode1992,passaavigoraracrescidodoseguinteincisoIII:
(IncludopelaLein13.204,de2015)(Vigncia)
"Art.23.......................................................................
..........................................................................................
IIIatcincoanosdadatadaapresentaoadministraopblicadaprestaodecontas
finalpelasentidadesreferidasnopargrafonicodoart.1odestaLei.(NR)
CAPTULOVI
DISPOSIESFINAIS
Art.79.(VETADO).
Art. 80. O processamento das compras e contrataes que envolvam recursos financeiros provenientes de
parceriapoderserefetuadopormeiodesistemaeletrnicodisponibilizadopelaadministraopblicasorganizaes
dasociedadecivil,abertoaopblicoviainternet,quepermitaaosinteressadosformularpropostas.(Redao dada
Pargrafo nico. O Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, mantido pela Unio, fica
disponibilizado aos demais entes federados, para fins do disposto no caput, sem prejuzo do uso de seus prprios
sistemas.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.81.MedianteautorizaodaUnio,osEstados,osMunicpioseoDistritoFederalpoderoaderiraoSistema
de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV para utilizar suas funcionalidades no cumprimento desta
Lei.
Art.81A.Atquesejaviabilizadaaadaptaodosistemadequetrataoart.81oudeseuscorrespondentesnas
demaisunidadesdafederao:(IncludopelaLein13.204,de2015)
I sero utilizadas as rotinas previstas antes da entrada em vigor desta Lei para repasse de recursos a
organizaes da sociedade civil decorrentes de parcerias celebradas nos termos desta Lei (Includo pela Lei n
13.204,de2015)
II os Municpios de at cem mil habitantes sero autorizados a efetivar a prestao de contas e os atos dela
decorrentessemutilizaodaplataformaeletrnicaprevistanoart.65.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.82.(VETADO).
Art.83.AsparceriasexistentesnomomentodaentradaemvigordestaLeipermaneceroregidaspelalegislao
vigenteaotempodesuacelebrao,semprejuzodaaplicaosubsidiriadestaLei,naquiloemqueforcabvel,desde
queembenefciodoalcancedoobjetodaparceria.
1o As parcerias de que trata o caput podero ser prorrogadas de ofcio, no caso de atraso na liberao de
recursosporpartedaadministraopblica,porperodoequivalenteaoatraso.(RedaodadapelaLein 13.204,
de2015)
2oAsparceriasfirmadasporprazoindeterminadoantesdadatadeentradaemvigordestaLei,ouprorrogveis
por perodo superior ao inicialmente estabelecido, no prazo de at um ano aps a data da entrada em vigor desta Lei,
sero,alternativamente:(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
I substitudas pelos instrumentos previstos nos arts. 16 ou 17, conforme o caso (Includo pela Lei n
13.204,de2015)
IIobjetoderescisounilateralpelaadministraopblica.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.83A.(VETADO).(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.84.NoseaplicasparceriasregidasporestaLeiodispostonaLeino8.666,de21dejunhode1993.
Pargrafo nico. So regidos pelo art. 116 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, convnios: (Redao
Ientreentesfederadosoupessoasjurdicasaelesvinculadas(IncludopelaLein13.204,de2015)
IIdecorrentesdaaplicaododispostonoincisoIVdoart.3o.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.84A.ApartirdavignciadestaLei,somenteserocelebradosconvniosnashiptesesdopargrafonico
doart.84.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art. 84B. As organizaes da sociedade civil faro jus aos seguintes benefcios, independentemente de
certificao:(IncludopelaLein13.204,de2015)
Ireceberdoaesdeempresas,atolimitede2%(doisporcento)desuareceitabruta(IncludopelaLei
n13.204,de2015)
II receber bens mveis considerados irrecuperveis, apreendidos, abandonados ou disponveis, administrados

pelaSecretariadaReceitaFederaldoBrasil(IncludopelaLein13.204,de2015)
III distribuir ou prometer distribuir prmios, mediante sorteios, valebrindes, concursos ou operaes
assemelhadas,comointuitodearrecadarrecursosadicionaisdestinadossuamanutenooucusteio. (Includo
Art. 84C. Os benefcios previstos no art. 84B sero conferidos s organizaes da sociedade civil que
apresentementreseusobjetivossociaispelomenosumadasseguintesfinalidades:(IncludopelaLein13.204,de
2015)
Ipromoodaassistnciasocial(IncludopelaLein13.204,de2015)
IIpromoodacultura,defesaeconservaodopatrimniohistricoeartstico(IncludopelaLein 13.204,
de2015)
IIIpromoodaeducao(IncludopelaLein13.204,de2015)
IVpromoodasade(IncludopelaLein13.204,de2015)
Vpromoodaseguranaalimentarenutricional(IncludopelaLein13.204,de2015)
VI defesa, preservao e conservao do meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel

VIIpromoodovoluntariado(IncludopelaLein13.204,de2015)
VIIIpromoododesenvolvimentoeconmicoesocialecombatepobreza(IncludopelaLein 13.204,
de2015)
IX experimentao, no lucrativa, de novos modelos socioprodutivos e de sistemas alternativos de produo,

comrcio,empregoecrdito(IncludopelaLein13.204,de2015)
X promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria jurdica gratuita de interesse
suplementar(IncludopelaLein13.204,de2015)
XI promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de outros valores
universais(IncludopelaLein13.204,de2015)
XII organizaes religiosas que se dediquem a atividades de interesse pblico e de cunho social distintas das
destinadasafinsexclusivamentereligiosos(IncludopelaLein13.204,de2015)
XIIIestudosepesquisas,desenvolvimentodetecnologiasalternativas,produoedivulgaodeinformaese
conhecimentostcnicosecientficosquedigamrespeitosatividadesmencionadasnesteartigo.(IncludopelaLei
n13.204,de2015)
Pargrafo nico. vedada s entidades beneficiadas na forma do art. 84B a participao em campanhas de
interessepolticopartidriooueleitorais,sobquaisquermeiosouformas.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Art.85.Oart.1odaLein9.790,de23demarode1999,passaavigorarcomaseguinteredao:
Art.1oPodemqualificarsecomoOrganizaesdaSociedadeCivildeInteressePblicoas
pessoas jurdicas de direito privado sem fins lucrativos que tenham sido constitudas e se
encontrememfuncionamentoregularh,nomnimo,3(trs)anos,desdequeosrespectivos
objetivossociaisenormasestatutriasatendamaosrequisitosinstitudosporestaLei.(NR)
Art. 85A. O art. 3o da Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso
XIII:(IncludopelaLein13.204,de2015)(Vigncia)
"Art.3o.......................................................................
..........................................................................................
XIIIestudosepesquisasparaodesenvolvimento,adisponibilizaoeaimplementaode
tecnologiasvoltadasmobilidadedepessoas,porqualquermeiodetransporte.
.................................................................................(NR)
Art.85B.Opargrafonicodoart.4odaLeino9.790,de23demarode1999,passaavigorarcom a seguinte
redao:(IncludopelaLein13.204,de2015)(Vigncia)
Art.4o......................................................................
Pargrafo nico. permitida a participao de servidores pblicos na composio de

conselhooudiretoriadeOrganizaodaSociedadeCivildeInteressePblico.(NR)
Art.86.A Leino9.790,de23demarode1999,passaavigoraracrescidadosseguintesarts.15Ae15B:
(Vigncia)
Art.15A.(VETADO).
Art.15B.AprestaodecontasrelativaexecuodoTermodeParceriaperanteorgo
daentidadeestatalparceirareferesecorretaaplicaodosrecursospblicosrecebidose
ao adimplemento do objeto do Termo de Parceria, mediante a apresentao dos seguintes
documentos:
I relatrio anual de execuo de atividades, contendo especificamente relatrio sobre a

execuodoobjetodoTermodeParceria,bemcomocomparativoentreasmetaspropostas
eosresultadosalcanados
IIdemonstrativointegraldareceitaedespesarealizadasnaexecuo
IIIextratodaexecuofsicaefinanceira
IVdemonstraoderesultadosdoexerccio
Vbalanopatrimonial
VIdemonstraodasorigensedasaplicaesderecursos
VIIdemonstraodasmutaesdopatrimniosocial
VIIInotasexplicativasdasdemonstraescontbeis,casonecessrio
IXparecererelatriodeauditoria,seforocaso.
Art. 87. As exigncias de transparncia e publicidade previstas em todas as etapas que envolvam a parceria,
desdeafasepreparatriaatofimdaprestaodecontas,naquiloquefornecessrio,seroexcepcionadasquandose
tratar de programa de proteo a pessoas ameaadas ou em situao que possa comprometer a sua segurana, na
formadoregulamento.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
Art.88.EstaLeientraemvigorapsdecorridosquinhentosequarentadiasdesuapublicaooficial,observado
odispostonos1oe2odesteartigo.(RedaodadapelaLein13.204,de2015)
1o Para os Municpios, esta Lei entra em vigor a partir de 1o de janeiro de 2017. (Includo pela Lei n
13.204,de2015)
2o Por ato administrativo local, o disposto nesta Lei poder ser implantado nos Municpios a partir da data
decorrentedodispostonocaput.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Braslia,31dejulhode2014193odaIndependnciae126odaRepblica.
DILMAROUSSEFF
JosEduardoCardozo
GuidoMantega
MiriamBelchior
TerezaCampello
CllioCampolinaDiniz
VinciusNobreLages
GilbertoCarvalho
LusIncioLucenaAdams
JorgeHageSobrinho
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde1.8.2014

Lei 13019-2014 Compilado PDF

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Lei 13019-2014 Compilado PDF

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

2017530 L13019compilado

Estabelece o regime jurdico das parcerias entre a

Vadministradorpblico:agentepblicorevestidode competncia para assinar termo de colaborao, termo de

Xcomissodeseleo:rgocolegiadodestinadoaprocessar e julgar chamamentos pblicos, constitudo por

XI comisso de monitoramento e avaliao: rgo colegiado destinado a monitorar e avaliar as parcerias

IIIaoscontratosdegestocelebradoscomorganizaes sociais, desde que cumpridos os requisitos previstos

IX aos pagamentos realizados a ttulo de anuidades, contribuies ou taxas associativas em favor de

II a solidariedade, a cooperao e o respeito diversidade para a construo de valores de cidadania e de

VI a ao integrada, complementar e descentralizada, de recursos e aes, entre os entes da Federao,

IX a promoo de solues derivadas da aplicao de conhecimentos, da cincia e tecnologia e da inovao

VIdemaisagentespblicoseprivadosenvolvidosnacelebrao e execuo das parcerias disciplinadas nesta

I considerar, obrigatoriamente, a capacidade operacional da administrao pblica para celebrar a parceria,

1o A composio e o funcionamento do Conselho Nacional de Fomento e Colaborao sero disciplinados em

Art.18.institudooProcedimento de Manifestao de Interesse Social como instrumento por meio do qual as

Art. 21. A realizao do Procedimento de Manifestao de Interesse Social no implicar necessariamente na

2o A proposio ou a participao no Procedimento de Manifestao de Interesse Social no impede a

3ovedado condicionar a realizao de chamamento pblico ou a celebrao de parceria prvia realizao

VI indicadores, quantitativos ou qualitativos, de avaliao de resultados. (Redao dada pela Lei n

II o estabelecimento de clusula que delimite o territrio ou a abrangncia da prestao de atividades ou da

6o A homologao no gera direito para a organizao da sociedade civil celebrao da parceria.

IIaparceriadecorrerdetransfernciaparaorganizao da sociedade civil que esteja autorizada em lei na qual

IV escriturao de acordo com os princpios fundamentais de contabilidade e com as Normas Brasileiras de

1o Na celebrao de acordos de cooperao, somente ser exigido o requisito previsto no inciso I.

5o Para fins de atendimento do previsto na alnea c do inciso V, no ser necessria a demonstrao de

III demonstrao de que os objetivos e finalidades institucionais e a capacidade tcnica e operacional da

b) da identidade e da reciprocidade de interesse das partes na realizao, em mtua cooperao, da parceria

1oNoserexigidacontrapartida financeira como requisito para celebrao de parceria, facultada a exigncia

I verificar, nos termos do regulamento, a regularidade jurdica e fiscal da organizao executante e no

II comunicar administrao pblica em at sessenta dias a assinatura do termo de atuao em rede.

2oEmqualquerdashiptesesprevistasnocaput, persiste o impedimento para celebrar parceria enquanto no

6o No so considerados membros de Poder os integrantes de conselhos de direitos e de polticas

XIX a responsabilidade exclusiva da organizao da sociedade civil pelo gerenciamento administrativo e

I remunerao da equipe encarregada da execuo do plano de trabalho, inclusive de pessoal prprio da

IV aquisio de equipamentos e materiais permanentes essenciais consecuo do objeto e servios de

2o A inadimplncia da organizao da sociedade civil em decorrncia de atrasos na liberao de repasses

I quando houver evidncias de irregularidade na aplicao de parcela anteriormente recebida (Redao

II quando constatado desvio de finalidade na aplicao dos recursos ou o inadimplemento da organizao da

2o Demonstrada a impossibilidade fsica de pagamento mediante transferncia eletrnica, o termo de

Art. 58. A administrao pblica promover o monitoramento e a avaliao do cumprimento do objeto da

Pargrafonico.AsparceriasdequetrataestaLeiestaro tambm sujeitas aos mecanismos de controle social

II relatrio tcnico de monitoramento e avaliao, homologado pela comisso de monitoramento e avaliao

4oParafinsdeavaliaoquanto eficcia e efetividade das aes em execuo ou que j foram realizadas,

Art.69.Aorganizaodasociedadecivilprestar contas da boa e regular aplicao dos recursos recebidos no

2oOdispostonocaputno impede que a administrao pblica promova a instaurao de tomada de contas

2o Transcorrido o prazo para saneamento da irregularidade ou da omisso, no havendo o saneamento, a

I no significa impossibilidade de apreciao em data posterior ou vedao a que se adotem medidas

1o As sanes estabelecidas nos incisos II e III so de competncia exclusiva de Ministro de Estado ou de

VIII frustrar a licitude de processo licitatrio ou de processo seletivo para celebrao de

XVIII celebrar parcerias da administrao pblica com entidades privadas sem a

XIX agir negligentemente na celebrao, fiscalizao e anlise das prestaes de contas

XX liberar recursos de parcerias firmadas pela administrao pblica com entidades

VIII descumprir as normas relativas celebrao, fiscalizao e aprovao de contas de

II receber bens mveis considerados irrecuperveis, apreendidos, abandonados ou disponveis, administrados

VI defesa, preservao e conservao do meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel

IX experimentao, no lucrativa, de novos modelos socioprodutivos e de sistemas alternativos de produo,

Pargrafo nico. permitida a participao de servidores pblicos na composio de

I relatrio anual de execuo de atividades, contendo especificamente relatrio sobre a

Você também pode gostar