Manual para Pequenas Obras

Procedimentos para Implantao de

Segurana e Sade do Trabalho
em Pequenas Obras

1
Expediente

Coordenao e Superviso Editorial:

Sinduscon-GO e Qualisegma

Reviso Tcnica:
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego em
Gois - SRTE/GO

Reviso Ortogrfica:
Sinduscon-GO e Qualisegma

Fotos:
Qualisegma

Arte Final e Diagramao:

Assessoria de Comunicao Social do Sinduscon-GO.

O Manual de Pequenas Obras uma iniciativa do Sindus-

con-GO com o apoio e participao do Crea-GO, Seconci-
-GO, Secovi-GO, Sintracom, Senai-GO, SRTE e Prefeitura
Municipal de Goinia.

3
ndice
Apresentao .................................................................. 7
Introduo ..................................................................... 11
Providncias preliminares da obra ......................................... 12
Recrutamento e seleo ................................................. 13
Contratao ..................................................................... 15
Execuo das obras .......................................................... 17
Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo .. 19
Documentao .................................................................. 26
Programas legais ........................................................... 27
CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes ........ 29
SESMT ........................................................................ 30
EPIs - Equipamentos de Proteo Individual .................... 30
EPCs - Equipamentos de Proteo Coletiva ..................... 31
Seguro de vida em grupo .................................................... 32
Encerramento das obras ...................................................... 32
Telefones teis ................................................................... 33

5
Apresentao

papel de todos informar e orientar

O presente Manual representa uma idealizao do Sindicato
da Indstria da Construo no Estado de Gois (Sinduscon-GO)
no sentido de produzir um documento tcnico, de alcance social,
sobre legislao e procedimentos nas reas de sade e segurana
do trabalho a serem observados pelos construtores e proprietrios
de pequenas obras.
O objetivo primordial informar e orientar todos aqueles que
pretendem desenvolver atividades no ramo da construo, seja
construindo a sua casa prpria, ou atuando como empregador em
pequenas obras.
Como consequncia, pretende-se, desse modo, implantar
as boas prticas da construo, contribuindo para a reduo
dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais, preservar
a qualidade da vida humana, qualificar a mo de obra e tambm
conscientizar o proprietrio e o construtor da pequena obra, quanto
a sua responsabilidade.
Aproveitando a experincia acumulada das instituies que
compuseram o presente manual, desejamos tambm que este
documento sirva como referncia aos rgos e instituies que
atuam junto aos construtores das obras de pequeno porte.
Boa leitura!

Justo Oliveira dAbreu Cordeiro,

Presidente do Sinduscon-GO

7
Apresentao

Segurana e sade do trabalhador: direitos que promovem

crescimento
Faz parte da histria da Superintendncia Regional do Trabalho e
Emprego em Gois SRTE/GO a parceria com o Sindicato da Indstria
da Construo no Estado de Gois Sinduscon-GO para promoo e
melhoria das condies de segurana e sade nos canteiros de obras.
Hoje vemos com muita satisfao a apresentao deste manual
que se dedica preveno e reflete a importncia que a indstria
da construo civil, por meio do Sinduscon-GO, tem conferido
melhoria da qualidade de vida dos recursos humanos, que constituem
o mais importante patrimnio das empresas. A leitura deste manual,
especfico, ajudar muito a indstria da construo a evitar acidentes
e doenas relacionadas ao trabalho.
Os acidentes, em geral, so o resultado de uma combinao
de fatores, entre eles, falhas humanas e falhas materiais, assim
altamente profcuo que o cidado comum, o trabalhador, tambm
tenha algum conhecimento sobre as leis que foram elaboradas para
proteger seus direitos e os empresrios a percepo de que devem
implementar medidas de segurana, aplicando as NRs (Normas
Regulamentadoras) do Ministrio do Trabalho, que esto diretamente
ligadas s prticas prevencionistas, facilmente aplicadas no sentido
de impedir a ocorrncia de acidentes.
Ao serem criados e mantidos ambientes favorveis sade e
ao bem-estar dos trabalhadores, as empresas cumprem obrigao
inerente Responsabilidade Social e, ao mesmo tempo, contribuem
muito para a melhoria e ampliao de sua produtividade que se refletir
no prprio desenvolvimento do pas.
Este trabalho um esforo no sentido de dar prioridade a
medidas que eliminem ou reduzam os perigos na sua origem,
criando um ambiente seguro de trabalho. Assim, acreditando que
toda e qualquer ao que busque salvaguardar o trabalhador em
sua atividade laboral preponderante e deve perpassar as gestes,
que fizemos questo do compartilhamento da apresentao deste
manual, trazendo as palavras do ex-superintendente e rogando que o
simbolismo disso possa se converter na perenidade de aes em prol
da classe trabalhadora, como a confeco deste material.
Heberson Alcntara
Superintendente Regional do Trabalho e Emprego em Gois

8
Apresentao

Pela preservao da vida e dignidade dos trabalhadores

Segurana do trabalho uma tarefa desenvolvida necessariamente
a vrias mos. Este manual consagra duas participaes essenciais
neste processo, quais so a Superintendncia Regional do Trabalho e
Emprego em Gois, que representa o Estado e o Sinduscon-GO, que
representa o empresariado, que se fazem parceiros nesta ao de
divulgao dos principais pontos das Normas Regulamentadoras do
Ministrio do Trabalho e Emprego, com foco voltado especificamente
construo de pequenas obras.
A cultura do trabalho decente envolve a segurana do
trabalhador e o ambiente saudvel como condies fundamentais
para o desempenho do trabalho em todos os setores da economia.
o que busca o Manual para Pequenas Obras, elaborado com
consideraes desde o projeto de instalao at o encerramento do
canteiro de obras.
Esta publicao visa a preservao da vida e da dignidade
dos trabalhadores. Ressaltamos a importncia do investimento em
Equipamentos de Proteo Coletivo e Individual e do respeito s
normas de proteo e segurana para evitar acidentes e doenas
ocupacionais.
Nossa expectativa que este Manual no seja considerado
um recurso suficiente e esgotado, mas um documento orientador
e estimulador a consultas mais aprofundadas s Normas
Regulamentadoras, lembrando que estas so normas mnimas, e
em constante reviso e aprimoramento. So sempre bem-vindas as
contribuies para seu aprimoramento.
Samuel Alves Silva
Auditor Fiscal do Trabalho
Ex-Superintendente Regional do Trabalho e Emprego em Gois
(trabalho iniciado nesta gesto)

9
1) Introduo

Este Manual Para Pequenas Obras visa oferecer uma ferra-

menta prtica e eficaz de orientao para proprietrios e emprega-
dores construtores de pequenas obras.
O presente Manual aborda as providncias e aes neces-
srias para manuteno da conformidade legal, tanto no aspecto
trabalhista como previdencirio, focando a Segurana e Sade do
Trabalho, em especial as Normas Regulamentadoras do Ministrio
do Trabalho e Emprego.
A sequncia de atividades aqui apresentada indicativa, no
exaustiva, haja vista as frequentes mudanas e atualizaes na
legislao brasileira.
As orientaes aqui apresentadas buscam colaborar para a
reduo de acidentes de trabalho e das doenas profissionais. Com
a reduo dos acidentes podero ser eliminados os problemas que
afetam o homem e a produo. Para que isso acontea, neces-
srio que tanto os proprietrios das obras, empregadores (que tm
por obrigao fornecer um local de trabalho com boas condies
de segurana e higiene, maquinaria segura e equipamentos adequa-
dos), como os trabalhadores (aos quais cabe a responsabilidade de
desempenhar o seu dever com menor perigo possvel para si e para
os companheiros), estejam comprometidos com uma mentalidade
preventiva.
As aes delineadas foram baseadas nas Normas Regulamen-
tadoras NRs e, portanto, as mesmas devem ser sempre consul-
tadas.

11
 2) Providncias
preliminares da
obra
Antes do incio da instalao
do canteiro de obras o emprega-
dor dever tomar algumas provi-
dncias especficas de Segurana
e Sade do Trabalho, entre elas:

Comunicao Prvia ao
Ministrio do Trabalho
De acordo com o item
18.2.1 da NR18 Norma Regu-
lamentadora do Ministrio do Tra-
balho e Emprego, obrigatria a
comunicao SRTE - Superin-
tendncia Regional do Trabalho e
Emprego, antes do incio das ati-
vidades, contendo o endereo cor-
reto da obra; endereo correto e qualificao (CEI, CGC ou CPF)
do contratante, empregador ou condomnio; tipo de obra; datas
previstas do incio e concluso da obra e o nmero mximo previsto
de trabalhadores nesta.
Esta comunicao dever ser feita atravs de carta em papel
timbrado da construtora, assinada por seu preposto e entregue me-
diante protocolo. Uma cpia desta carta devidamente protocolada
deve compor o book de documentos de Segurana e Sade do
Trabalho, o qual dever ficar no canteiro de obras disposio da
fiscalizao.

Projeto das Instalaes de Canteiro

As instalaes de canteiro devem possuir projeto devidamen-
te assinado por responsvel tcnico e devem compor o PCMAT
Programa de Controle do Meio Ambiente do Trabalho, quando a
obra possuir mais de 20 (vinte) empregados.
Na elaborao do projeto do canteiro de obras, o seu res-
ponsvel deve levar em considerao as dimenses, disposies e
demais exigncias contidas no item 18.4 da NR18.

12
3) Recrutamento e seleo

Registro de Empregados
Todo e qualquer empregado deve ser registrado, para que te-
nha as condies de trabalho devidamente formalizadas atravs da
Carteira de Trabalho (CTPS). Esta formalizao assegura os direitos
correspondentes, como frias, 13 salrio, INSS, FGTS, salrio fa-
mlia, dentre outros. O empregador dever verificar a Conveno
Coletiva de Trabalho para saber sobre Jornada de Trabalho, Ali-
mentao, Seguro de Vida em Grupo, afim de evitar custos com
multas e processos trabalhistas. Os documentos necessrios para o
registro so: CTPS, Atestado de Sade Ocupacional ASO, Ttulo
de Eleitor, Certificado de Reservista ou de Alistamento Militar para
empregados brasileiros do sexo masculino com idade entre 18 e 45
anos, Certido de Nascimento, Casamento ou Carteira de Identida-
de; CPF; PIS/PASEP; Certido de Nascimento de Filhos Menores de
14 anos e Carto de Vacinao dos filhos at 7 anos.
O recrutamento e a seleo de mo de obra devem ser re-
alizados tomando-se os cuidados necessrios para no causarem
problemas para a empresa. Os principais cuidados a serem tomados
so descritos a seguir:

Cuidados no Recrutamento e Seleo

Sempre que possvel o recrutamento e a seleo devem ser
feitos fora do canteiro de obras para evitar a circulao de pessoas
em reas de risco de acidentes do trabalho. Os candidatos devem
ser criteriosamente selecionados, levando-se em considerao:

13
 a. Experincia;
b. Qualificao profissional;
c. Sade.

Requisitos de Qualificao Prvia

Um cuidado especial
deve ser dado qualificao
do profissional que est sen-
do admitido.
Existem diversas fun-
es que requerem formao
tcnica especfica na rea,
bem como habilidades que s
se adquire com a experincia.
Sempre que possvel, o empregador deve realizar um teste
prtico com o candidato, aplicado por profissional experiente e de
confiana do empregador, a fim de verificar e/ou comprovar a expe-
rincia e habilidades do profissional que est sendo admitido.

Algumas Funes que Requerem Qualificao Profissional

Motorista;

Eletricista;
Operador de Equipamentos de Terraplenagem (escavadeiras,
carregadeiras, retro-escavadeira, motoniveladoras, tratores
de esteira, etc.);
Operador de Equipamentos de Guindar (gruas, elevadores de
carga, caminhes munk, guindautos, guindastes em geral,
etc.);
Soldador;
Maariqueiro;
Tcnico de Segurana do Trabalho.

Os requisitos de qualificao encontram-se definidos nas

NRs e variam de acordo com o tipo de obra e/ou servio que ser
executado.
Recomenda-se que o empregador estabelea uma matriz de
treinamentos, definindo quais devero ser os requisitos para con-
tratao e quais sero proporcionados ao trabalhador durante sua
permanncia na obra.

14
 4) Contratao
Uma vez selecionados e recrutados os trabalhadores, as pro-
vidncias de admisso so:

Ordens de Servio
Cabe ao empregador a elaborao das ordens de servio so-
bre segurana e sade no trabalho, dando cincia aos empregados
por comunicados, cartazes ou meios eletrnicos.

Evidncias de Qualificao
Alm de requisitar ao empregado os comprovantes de sua
qualificao inicial, o empregador dever manter registros de todo
treinamento que realizar com seus empregados.
A qualificao exigida por lei dever ser comprovada atravs
de certificados emitidos por entidades credenciadas e/ou autoriza-
das.
Em todo treinamento interno o empregador dever emitir cer-
tificado, no qual conste a carga horria e o programa do curso.

Treinamento Admissional
Todos os empregados devem receber treinamentos admissio-
nal e peridico, visando garantir a execuo de suas atividades com
segurana.
O treinamento admissional deve ter carga horria mnima de 6
(seis) horas, ser ministrado dentro do horrio de trabalho, antes de
o trabalhador iniciar suas atividades, constando de:
a) informaes sobre as condies e meio ambiente de trabalho;
b) riscos inerentes sua funo;
c) uso adequado dos Equipamentos de Proteo Individual EPIs;

15
 d) informaes sobre os Equipamentos de Proteo Coletiva
EPCs, existentes no canteiro de obra.
O SECONCI-GO oferece diariamente em sua sede, o Treina-
mento Admissional previsto na NR-18, sendo este um convnio
especfico com valor parte da contribuio de 1%.

O Treinamento Peridico deve ser Ministrado:

a) sempre que se tornar necessrio;
b) no incio de cada fase da obra.
Nos treinamentos, os trabalhadores devem receber cpias
dos procedimentos e operaes a serem realizadas com segurana
ou, no mnimo, a OS (Ordem de Servio).
Este treinamento deve ser ministrado pelo Servio Especiali-
zado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho (SESMT)
da empresa ou pelo tcnico de segurana que acompanha as obras,
registrado atravs de lista de presena, alm de ser aplicada uma
avaliao final, de forma a garantir que o empregado entendeu o
contedo programtico do treinamento.

Exames Mdicos Admissionais

Todos os empregados devem realizar uma avaliao mdica
na sua admisso.
A avaliao deve ser realizada considerando os riscos a que o
empregado estar exposto.
Para tanto, o Mdico do Trabalho, coordenador do PCMSO
da obra, dever estabelecer os exames mdicos complementares
necessrios para se certificar que o trabalhador possui as condies
fsicas e mentais necessrias para exposio aos riscos existentes
no ambiente de trabalho.
O Mdico do Trabalho dever analisar os resultados dos exa-
mes mdicos admissionais, no sentido de identificar doenas pr-
-existentes que possam se agravar devido exposio aos fatores
de risco relacionados com o exerccio da funo que o trabalhador
desempenhar na obra.
Sempre que possvel, devem ser previstos exames mdicos
especficos para trabalhos em altura.
Os exames mdicos complementares devem ser mantidos no
pronturio mdico do trabalhador para acompanhamento de sua
vida laboral. A 1 via do Atestado de Sade Ocupacional (ASO)
deve ser mantida no local de trabalho para comprovaes para a

16
fiscalizao, quando solicitado. Compete ao empregador, dentre
outras responsabilidades, custear, sem nus para o empregado, to-
dos os procedimentos relacionados ao PCMSO.
Estes documentos devem ser mantidos guardados por um pe-
rodo de 20 anos aps o desligamento do empregado da empresa.
O SECONCI-GO tambm oferece a realizao de todas as
aes previstas no Programa de Controle Mdico da Sade Ocupa-
cional - PCMSO, sendo este um Convnio especfico com valor
parte da contribuio de 1%.

5) Execuo
das obras
Durante a execu-
o das obras, o empre-
gador deve implementar
prticas e ferramentas
de gesto da Seguran-
a e Sade do Trabalho,
visando prevenir riscos
e cumprir os requisitos
legais existentes.

Prticas e Ferramentas de Gesto que Podem Integrar um

Programa de Gesto de Sade e Segurana no Trabalho para
a Obra
DDSS Dilogo Dirio de Segurana e Sade: O empregador deve
realizar diariamente, antes do incio da jornada de trabalho, o DSS
- Dilogo de Segurana e Sade visando conscientizar os funcio-
nrios sobre a preveno de acidentes, preservao da sade e do
meio ambiente, com durao entre 10 e 15 minutos. O DSS deve
ser documentado e seus registros mantidos disposio da fisca-
lizao.
APR Anlise Preliminar de Riscos: O empregador deve imple-
mentar a APR Anlise Preliminar de Riscos em todas as frentes
de servio, analisando as atividades a serem desenvolvidas quanto
aos seus riscos de acidentes e medidas mitigadoras necessrias,
levando ao conhecimento e assinadas por todos os executantes da
tarefa. Os registros evidenciando a realizao da APR devem ser
mantidos nas frentes de trabalho, disposio da fiscalizao.

17
 Inspees e Auditorias Peridicas: O SESMT do empregador e/ou
Tcnico de Segurana que acompanha as obras, devero realizar
inspees e auditorias de segurana, sade e meio ambiente com a
finalidade de garantir o cumprimento da legislao em vigor e das
normas pertinentes, emitindo relatrios, estabelecendo aes e pra-
zos para a eliminao das no conformidades ou de desvios aponta-
dos. Situaes e aes que representem riscos de acidentes graves
devero ser interditadas, para a imediata correo das mesmas. Os
registros e evidncias de inspees e auditorias devem ser manti-
dos nos canteiros de obras, ficando disposio da Fiscalizao.
Comunicao e Investigao de Acidentes e Doenas: Ocorrendo
acidentes de trabalho no canteiro de obras, deve-se comunicar ime-
diatamente o SESMT da obra, tomando, em paralelo, as medidas
necessrias para o atendimento ao acidentado. Todo acidente de
trabalho deve ser comunicado e investigado. A investigao dever
contar com a participao do SESMT da empresa e/ou do tcni-
co de segurana que acompanha as obras, da Comisso Interna
de Preveno de Acidentes (CIPA), quando houver, da liderana
e chefia do acidentado, testemunhas e, sempre que possvel, o
prprio acidentado. O empregador dever adotar as medidas corre-
tivas necessrias, a partir da anlise e investigao dos acidentes,
como forma de prevenir sua recorrncia. No caso de acidente fatal,
devem ser tomadas as providncias legais previstas na NR18, itens
18.31.1e 18.31.1.1.
Indicadores Estatsticos de Segurana do Trabalho: O empregador
deve estabelecer seus dados estatsticos de Segurana do Traba-
lho, compreendendo as seguintes informaes:
Nmero de trabalhadores no local (efetivo);
Nmero total de horas-homem trabalhadas no ms;
Nmero de acidentes ocorridos, separados por:

CPT Com Perda de Tempo

SPT Sem Perda de Tempo

Nmero de dias perdidos, no caso de acidentes CPT

Nmero de doenas do trabalho registradas;

Taxa de frequncia de acidentes;

Taxa de Gravidade;

Custos relacionados ao acidente e/ou doena ocupacional.

Estas informaes devem ser repassadas Fundacentro e ao

Ministrio do Trabalho e Emprego anualmente. Tambm serviro de
base para anlise do desempenho da Segurana e Sade do traba-
lho, permitindo a tomada de decises e a implementao de aes
corretivas, preventivas e de melhorias. Alm disso, estas informa-

18
es serviro para o acompanhamento do clculo do FAP Fator
Acidentrio Previdencirio, visando a reduo desta contribuio
ao INSS.
Plano de Emergncia: To logo o empregador inicie sua mobili-
zao na rea de implantao das obras, dever elaborar e imple-
mentar um Plano de Emergncia contendo as informaes e aes
necessrias para o atendimento a emergncias, incluindo o socorro
a vtimas, a definio e sinalizao de rotas de fuga e os procedi-
mentos necessrios para atendimento a acidentados. Este Plano
deve ser amplamente divulgado e, quando necessrio, prontamente
revisado e melhorado.

6) Condies e meio ambiente de

trabalho na indstria da construo

NR18 Atendimento aos Requisitos da Norma

vedado o ingresso ou a permanncia de trabalhadores no
canteiro de obras sem que estejam assegurados pelas medidas
previstas na NR 18 e compatveis com a fase da obra (vide item
18.1.3).

19
 reas de Vivncia
Os canteiros de obras devem dispor de (vide item 18.4.1):
a) Instalaes sanitrias;
b) Vestirios;
c) Local de refeies.
As reas de vivncia devem ser mantidas em perfeito estado
de conservao, higiene e limpeza (vide item 18.4.1.2).
A instalao sanitria deve ser constituda de lavatrio, vaso
sanitrio e mictrio, na proporo de 1 (um) conjunto para cada
grupo de 20 (vinte) trabalhadores ou frao, bem como de chuvei-
ro, na proporo de 1 (uma) unidade para cada grupo de 10 (dez)
trabalhadores ou frao (vide item18.4.2.4). As instalaes sani-
trias no podem ser ligadas diretamente ao local de tomada das
refeies.

Escavaes, Fundaes e Desmonte de Rochas

A rea de trabalho deve ser previamente limpa, devendo ser
retirados ou escorados solidamente rvores, rochas, equipamen-
tos, materiais e objetos de qualquer natureza, quando houver risco
de comprometimento de sua estabilidade durante a execuo de
servios (vide item18.6.1). Muros, edificaes vizinhas e todas as
estruturas que possam ser afetadas pela escavao devem se es-
corados (vide item 18.6.2).
Estes servios devem ter responsvel tcnico legalmente ha-
bilitado (vide item18.6.3).
As escavaes com mais de 1,25m de profundidade devem
dispor de escadas ou rampas, colocadas prximas aos postos de
trabalho, a fim de permitir, em caso de emergncia, a sada dos
trabalhadores (vide item 18.6.7).
Os materiais retirados da escavao devem ser depositados a
uma distncia superior metade da profundidade, medida a partir
da borda do talude (vide item18.6.8).
Os taludes com altura superior a 1,75 m devem ter estabilida-
de garantida (vide item18.6.9).

Mquinas e Equipamentos
As operaes envolvendo mquinas e equipamentos neces-
srios realizao da atividade de Carpintaria somente podem ser
realizadas por trabalhador qualificado (vide item18.7.1).

20
 A serra circular deve ser
dotada de mesa estvel, com
fechamento de suas faces in-
feriores, anterior e posterior,
construda de madeira resis-
tente, material metlico ou si-
milar de resistncia equivalen-
te, sem irregularidades, com
dimensionamento suficiente
para execuo das tarefas
(vide item18.7.2.a).
A carcaa do motor de-
ver ser aterrada eletricamen-
te (vide item 18.7.2.b).
O disco deve ser man-
tido afiado travado, devendo
ser substitudo quando apresentar trincas, dentes quebrados ou
empenamentos (vide item 18.7.2.c).
As transmisses de fora mecnica devem estar protegidas
obrigatoriamente por anteparos fixos e resistentes, no podendo
ser removidos, em hiptese alguma, durante a execuo dos traba-
lhos (vide item 18.7.2.d).
Ser provida de coifa protetora do disco e cutelo divisor, com
identificao do fabricante e ainda coletor de serragem (vide item
18.7.2.e).

Armaes de Ao
A dobragem e o corte de vergalhes de ao em obra devem
ser feitos sobre bancadas ou plataformas apropriadas e estveis,
apoiada sobre superfcie resistente, niveladas e no escorregadias,
afastadas da rea de circulao de trabalhadores. Esta rea deve
ter cobertura resistente (vide item 18.8.1).
proibida a existncia de pontas verticais de vergalhes de
ao desprotegidas (vide item 18.8.5).

Estruturas de Concreto
As formas devem ser projetadas e construdas de modo que
resistam s cargas mximas de servio (vide item 18.9.1).
Os suportes e escoras de formas devem ser inspecionados
antes e durante a concretagem por trabalhador qualificado (vide
item 18.9.3).

21
 As armaes de pilares devem ser estaiadas ou escoradas
antes do cimbramento (vide item 18.9.5).

Escadas
As escadas provisrias de uso coletivo devem ser dimensio-
nadas em funo do fluxo de trabalhadores, respeitando a largura
mnima de oitenta centmetros (0.80m), devendo ter pelo menos,
a cada dois metros e noventa centmetros (2,90m) de altura, um
patamar intermedirio (vide item 18.12.5.1) .
As escadas de mo devem ter seu uso restrito para acessos
provisrios e servios de pequeno porte (vide item 18.12.5.2). Elas
podero ter at sete metros (7,00m) de extenso e o espaamento
entre os degraus deve ser uniforme, variando entre vinte e cinco
centmetros (0,25m) e trinta centmetros (0,30m). proibido o uso
de escada de mo com montante nico (vide item 18.12.5.4). Ser
fixada no piso inferior e superior e ser dotada de degraus antider-
rapantes e ser apoiada em piso resistente (vide item 18.12.5.5 e
alneas de a at d).
proibido o uso de escada de mo junto a redes e equipamen-
tos eltricos desprotegidos (vide item 18.12.5.7).

Medidas de Proteo contra Quedas em Altura

obrigatria a instalao de proteo coletiva onde houver
risco de queda de trabalhadores ou de projeo de materiais. As
aberturas no piso devem ter fechamento provisrio resistente (vide
item 18.13.1 e 18.3.2).
O cinto de segurana tipo pra-quedista deve ser utilizado em
atividades a mais de 2,00m (dois metros) de altura do piso, nas
quais haja risco de queda do trabalhador (vide item 18.23.3).

Andaimes e Plataformas de Trabalho

Devem ser dimensionados e construdos de modo a suportar,
com segurana, as cargas de trabalho a que esto sujeitos. O piso
deve ter forrao completa, antiderrapante, ser nivelado e fixado
de modo seguro e resistente (vide itens 18.15.2 e 18.15.3). Os an-
daimes devem dispor de sistema guarda-corpo e rodap, inclusive
nas cabeceiras, em todo o permetro, com exceo do lado da face
de trabalho (vide item 18.15.6). Os andaimes cujos pisos de traba-
lho estejam situados a mais de um metro e cinquenta centmetros

22
(1,50m) de altura devem ser providos de escadas ou rampas (vide
item 18.15.14).
proibido o trabalho em andaimes de periferia da edificao
sem que haja proteo adequada fixada estrutura da mesma (vide
item18.15.12).
proibido o deslocamento das estruturas dos andaimes com
trabalhadores sobre os mesmos (vide item 18.15.13).

Telhados e Coberturas
Para trabalho em telhados e coberturas devem ser utilizados
dispositivos dimensionados por profissional legalmente habilitado e
que permitam a movimentao segura dos trabalhadores (vide item
18.18.1), ou seja, obrigatria a instalao de cabo guia ou cabo
de segurana para fixao de mecanismo de ligao por talabarte
acoplado ao cinto de segurana tipo praquedista.
O cabo de segurana deve ter sua(s) extremidade(s) fixada(s)
estrutura definitiva da edificao, por meio de espera(s) de anco-
ragem, suporte ou grampo(s) de fixao de ao inoxidvel ou outro
material de resistncia, qualidade e durabilidade equivalentes. (vide
item 18.18.1.2).
Nos locais sob as reas onde se desenvolvam trabalhos em
telhados e/ou em coberturas, obrigatria a existncia de sinali-
zao de advertncia e de isolamento da rea capazes de evitar a
ocorrncia de acidentes por eventual queda de materiais, ferramen-
tas e/ou equipamentos (vide item 18.18.2).
proibida a realizao de trabalho ou atividades em telhados
ou coberturas sobre fornos ou qualquer equipamento do qual possa
haver emanao de gases, provenientes ou no de processos in-
dustriais (vide item 18.18.3).
proibida a realizao de trabalho ou atividades em telhados
ou cobertura em caso de ocorrncias de chuvas, ventos fortes ou
superfcies escorregadias (vide item 18.18.4).
proibida a concentrao de cargas em um mesmo ponto
sobre o telhado ou cobertura (vide item 18.18.5.1).

Instalaes Eltricas
A execuo e manuteno das instalaes eltricas devem
ser realizadas por trabalhador qualificado e com a superviso por
profissional legalmente habilitado (vide item 18.21.1).

23
 Somente podem ser realizados servios nas instalaes quan-
do o circuito eltrico no estiver energizado (vide item 18.21.2).
proibida a existncia de partes vivas expostas de circuitos
de equipamentos eltricos (vide item 18.21.3).
As emendas e derivaes dos condutores devem ser execu-
tadas de modo que assegurem a resistncia mecnica e contato
eltrico adequado (vide item 18.21.4).
O isolamento de emendas e derivaes deve ter caracterstica
equivalente dos condutores utilizados (vide item 18.21.4.1).
Os condutores devem ter isolamento adequado, no sendo
permitido obstruir a circulao de materiais e pessoas (vide item
18.21.5).
Os circuitos eltricos devem ser protegidos contra impactos
mecnicos, umidade e agentes corrosivos (vide item 18.21.6).

Sempre que a fiao de um circuito provisrio se tornar inope-

rante ou dispensvel, deve ser retirada pelo eletricista responsvel
(vide item 18.21.7).
De acordo com o item 18.21.11, as instalaes eltricas pro-
visrias de um canteiro de obras devem ser constitudas de
Chave geral do tipo blindada, de acordo com a aprovao da
Concessionria local, localizada no quadro principal de distribuio.
24
(a)
Chave individual para cada circuito de derivao. (b)

Chave faca blindada em quadro de tomadas. (c)
Chaves magnticas e disjuntores para os equipamentos (d)

As estruturas e carcaas dos equipamentos eltricos devem

ser eletricamente aterradas (vide item 18.21.16).
Dever ser providenciado o projeto das instalaes eltricas
provisrias, juntamente com o respectivo diagrama unifilar, para a
solicitao da ligao da energia junto Concessionria local.

Armazenagem e Estocagem de Material

Devem ser de modo a no prejudicar o trnsito de trabalhado-
res, a circulao de materiais, o acesso aos equipamentos de com-
bate a incndios, no obstruir as portas ou sadas de emergncia
e no provocar empuxos ou sobrecargas nas paredes, lajes ou es-
trutura de sustentao, alm do previsto em seu dimensionamento
(vide item 18.24.1).
As pilhas de materiais, a granel ou embalados devem ter for-
ma e altura que garantam a sua estabilidade e facilitem o seu ma-
nuseio (vide item 18.24.2).
As madeiras retiradas de andaimes, tapumes, formas e esco-
ramentos devem ser empilhadas, depois de retirados ou rebatidos
os pregos, arames e fitas de amarrao (vide item 18.24.8).

Proteo Contra Incndio:

obrigatria a adoo de medidas que atendam, de

forma eficaz, s necessidades de preveno e combate a
incndio para os diversos setores, atividades, mquinas e
equipamentos do canteiro de obra (vide item 18.26.1).

25
 Ordem e Limpeza:
O canteiro de obras deve apresentar-se organizado, limpo e desim-
pedido, notadamente nas vias de circulao, passagens e escada-
rias (vide item 18.29.1).
Uniformes:
obrigatrio o fornecimento gratuito, pelo empregador, de vesti-
menta de trabalho e a sua reposio, quando danificada (vide item
18.37.3).

7) Documentao
Um dos aspectos fundamentais da conformidade legal de uma
obra a manuteno dos documentos e registros relativos Segu-
rana e Sade do Trabalho, documentos estes que devem ser man-
tidos disposio da fiscalizao durante toda a obra e, depois,
mantidos pelo empregador por um prazo mnimo de 20 anos.
Relao de documentos que devem estar disponveis no local
de trabalho:
Cpia da Comunicao Prvia da obra feita SRTE;
Livro de Inspeo do Trabalho;
Cpia do vnculo empregatcio de cada empregado no local;
Uma via original do ASO Atestado de Sade Ocupacional (ad-
missional, peridico, retorno ao trabalho, mudana de funo e
demissional);
OS Ordens de Servio, devidamente assinadas;
Registro de entrega de EPIs (incluindo sua devoluo, troca ou
substituio);
CA Certificados de Aprovao dos EPIs fornecidos;
Comprovantes de qualificao profissional para as funes que o
exigem;
Comprovante de realizao dos treinamentos admissionais;
Uma via original do PPRA Programa de Preveno de Riscos
Ambientais;
Uma via original do PCMSO Programa de Controle Mdico da
Sade Ocupacional;
Uma via original do LTCAT Laudo Tcnico das Condies do
Ambiente de Trabalho, quando aplicvel;
Uma via original do Laudo Ergonmico;
Uma cpia do PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio dos em-
pregados demitidos;
Registros (listas de presena) dos DSS Dilogos de Segurana e

26
 Sade realizados na obra;
Todas as APR Anlises Preliminares de Risco elaboradas e aplica-
das obra;
Certificado de inspeo de reservatrios de combustveis e tanques
sob presso, dentro da validade, quando for o caso;
Registros (listas de presena) dos treinamentos especficos realiza-
dos na obra;
Registros das inspees realizadas e a respectiva evidncia de solu-
o das no conformidades encontradas;
Mapas de Risco;
Plano de Emergncia.

8) Programas
legais
Os diversos progra-
mas legais previstos nas
NRs devem ser providen-
ciados e uma via dos mes-
mos deve permanecer no
canteiro de obras disposi-
o da fiscalizao. Os prin-
cipais programas a serem
cumpridos so:

PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais

obrigatria a elaborao e implementao do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, contida na NR09, visando
a preservao da sade e da integridade fsica dos trabalhadores,
atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e consequente
controle de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho.
Na construo com at 19 empregados, dever ser feito apenas
o PPRA. A partir de 20 empregados, o Programa exigido o PCMAT,
o qual dever contemplar tambm os requisitos da NR09 PPRA.

PCMAT Programa de Controle do Meio Ambiente do Trabalho

So obrigatrios a elaborao e o cumprimento do PCMAT nos
estabelecimentos com 20 (vinte) trabalhadores ou mais, contemplan-
do os aspectos da NR18, item 18.3 e outros dispositivos complemen-
tares de segurana.

27
 O PCMAT deve contemplar as exigncias contidas na NR 09 -
Programa de Preveno e Riscos Ambientais e deve ser mantido no
estabelecimento disposio do rgo regional do Ministrio do Tra-
balho e Emprego.
O PCMAT deve ser elaborado e executado por profissional le-
galmente habilitado na rea de segurana do trabalho, ou seja, por
Engenheiro de Segurana do Trabalho.

Os seguintes documentos devem integrar o PCMAT:

a) memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho nas ati-
vidades e operaes, levando-se em considerao riscos de acidentes
e de doenas do trabalho e suas respectivas medidas preventivas;
b) projeto de execuo das protees coletivas em conformidade
com as etapas de execuo da
obra;
c) especificao tcnica
das protees coletivas e indi-
viduais a serem utilizadas;
d) cronograma de implanta-
o das medidas preventivas
definidas no PCMAT;
e) layout inicial do cantei-
ro de obras, contemplando,
inclusive, previso de dimen-
sionamento das reas de vi-
vncia; f) programa educativo
contemplando a temtica de
preveno de acidentes e do-
enas do trabalho, com sua
carga horria.

PCMSO Programa de Controle Mdico da Sade Ocupacional

obrigatria a elaborao e implementao, por parte de todos
os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como em-
pregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
- PCMSO, contido na NR07, com o objetivo de promoo e preserva-
o da sade do conjunto dos seus trabalhadores.

LE Laudo Ergonmico
Visa estabelecer parmetros que permitam a adaptao das con-
dies de trabalho s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores,
de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desem-
penho eficiente. Seus parmetros e requisitos encontram-se na NR17.

28
LTCAT Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalho
Este laudo deve conter as medies ambientais e os nveis de
exposio dos trabalhadores aos riscos qumicos, fsicos e biolgicos.
Deve ser estabelecido minimamente um LTCAT por funo e
por local de trabalho.
Este documento ser a base das informaes que sero presta-
das no PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio, e deve ser emitido
por um Engenheiro de Segurana do Trabalho ou Mdico do Trabalho.

9) CIPA Comisso Interna de Preveno

de Acidentes

Constituio
O empregador que possuir na mesma cidade 1 (um) ou mais
canteiros de obra ou frentes de trabalho com menos de 70 (setenta)
empregados, deve organizar CIPA centralizada.
A CIPA centralizada ser composta de representantes do em-
pregador e dos empregados, devendo ter pelo menos 1 (um) repre-
sentante titular e 1 (um) suplente, por grupo de at 50 (cinquenta)
empregados em cada canteiro de obra ou frente de trabalho, respei-
tando-se a paridade prevista na NR05.
A empresa que possuir 1 (um) ou mais canteiros de obra ou
frente de trabalho com 70 (setenta) ou mais empregados em cada
estabelecimento, fica obrigada a organizar CIPA por estabelecimento.
So desobrigados de constituir CIPA os canteiros de obra cuja
construo no exceda a 180 (cento e oitenta) dias, devendo, para
o atendimento do disposto neste item, ser constituda comisso pro-
visria de preveno de acidentes, com eleio paritria de 1 (um)
membro efetivo e 1 (um) suplente, a cada grupo de 50 (cinquenta)
trabalhadores.
Para os canteiros de obras desobrigados de constiturem a CIPA,
necessrio designar e treinar um trabalhador para ser o responsvel
pelo cumprimento dos objetivos da NR 05.
As empresas que possuam equipes de trabalho itinerantes deve-
ro considerar como estabelecimento a sede da equipe.
As subempreiteiras que pelo nmero de empregados no se en-
quadrarem no subitem 18.33.3 da NR18 participaro com no mnimo
29
1 (um) representante das reunies, do curso da CIPA e das inspees
realizadas pela CIPA da contratante.
Aplicam-se aos empregadores da indstria da construo as de-
mais disposies previstas na NR05, naquilo em que no conflitar
com o disposto no item 18.33 da NR18.

10) SESMT

Constituio
O empregador deve manter o SESMT Servio Especializado
em Segurana e Medicina do Trabalho, de acordo com o dimensiona-
mento previsto na Portaria 3214/78 - NR 04.
Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho devero ser integrados por Mdico do Trabalho,
Engenheiro de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcni-
co de Segurana do Trabalho e Auxiliar de Enfermagem do Trabalho,
obedecendo o Quadro II, anexo da NR 04.
Independentemente do enquadramento no Quadro II da NR04,
o empregador que possuir menos de 50 empregados no local, deve
procurar manter um Tcnico de Segurana do Trabalho para o acom-
panhamento da execuo das obras, visando dar a assistncia neces-
sria na preveno de acidentes e manuteno da conformidade legal.

11) EPIs - Equipamentos de Proteo

Individual
Os empregadores deve-
ro fornecer os EPIs Equipa-
mentos de Proteo Individual
especficos para seus funcion-
rios, bem como manter estoque
compatvel dos mesmos.
Os EPIs devero obriga-
toriamente possuir CA Cer-
tificado de Aprovao emitido
pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego.
A entrega de EPIs deve
ser documentada atravs de registro prprio, mantido no canteiro de
obras, disposio da fiscalizao.
30
 O dimensionamento e especificao dos EPIs deve cumprir os
requisitos da NR06.
Especial ateno deve ser dada aos cintos de segurana. Dever
ser previsto o uso de cintos de segurana, tipo praquedista, com 2
talabartes. Cabos guias, quando necessrios, sero de cabo de ao e
fixados com o uso de clips.
Os empregadores devem fornecer tambm uniformes aos seus
trabalhadores. Nos casos em que os uniformes so afetados por subs-
tncias nocivas sade (cimento, graxa, leo, etc.), a empresa ser
responsvel pela sua higienizao.
obrigatrio a empresa treinar os seus empregados para o uso,
conservao, higienizao e guarda dos EPIs, devendo fiscalizar o
seu uso.

12) EPCs - Equipamentos de Proteo

Coletiva
Equipamento de Proteo Coletiva EPC todo dispositivo,
sistema ou meio, fixo ou mvel, de abrangncia coletiva, destinado
a preservar a integridade fsica e a sade dos trabalhadores, usurios
e terceiros.

31
Dimensionamento, Projetos e Documentos
O dimensionamento e especificao dos Equipamentos de Pro-
teo Coletiva deve ser feito pelo Engenheiro de Segurana do Traba-
lho e, obrigatoriamente, constar do PCMAT.
Alguns equipamentos de proteo coletiva dependem de projeto
especfico, os quais tambm devem integrar o PCMAT da obra, entre
eles:
Andaimes;
Bandejas de proteo;
Telas de proteo;
Cabos de vida para cintos de segurana;
Escoramento de valas;
Escadas e rampas de acesso.

Assim como os EPIs tm que possuir CA Certificado de Apro-

vao, as protees coletivas que dependem de projeto tambm de-
vem ter a sua documentao legal disponvel na obra, entre as quais
destacamos:
Projeto detalhado;
Especificaes tcnicas;
ART Anotao de Responsabilidade Tcnica registrada no Crea
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Gois.

13) Seguro de vida em grupo

Todos os empregadores ficam obrigados a contatar um plano de
seguro de vida em grupo, em benefcio aos seus empregados, com as
coberturas e caractersticas mnimas definidas na Conveno Coletiva
de Trabalho.

14) Encerramento das obras

PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio

Quando do encerramento das obras e dispensa dos emprega-
dos, a empresa dever fornecer o PPP Perfil Profissiogrfico Previ-
dencirio para todos os empregados, constando o tempo de trabalho
na obra, os riscos a que estavam expostos e os exames mdicos
realizados.

32
14) Telefones teis
1. Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Goias
Crea-GO (62) 3221-6200.
2. Prefeitura Municipal de Goinia (62) 156.
3. Senai Departamento Regional de Goias: (62) 3219-1300.
4. Servio Social da Industria da Construo no Estado de Goias
Seconci-GO: (62) 3250-7500.
5. Sindicato dos Condomnios e Imobilirias no Estado de Gois
SECOVIGOIS: (62) 3239-0800.
6. Sindicato da Industria da Construo no Estado de Goias
Sinduscon-GO: (62) 3095-5155.
7. Sindicato dos Trabalhadores nas Industrias da Construo e do
Mobilirio de Goinia / Sintracom - Goinia (62) 3212-3377.
8. Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego
SRTE-GO: (62) 3227-7000.

33
 SINDICATO DOS CONDOMNIOS E IMOBILIRIAS

SINTRACOM - GOINIA