SENADO FEDERAL 2008

ADMINISTRAO
INFORMAES GERAIS

1. Voc receber do fiscal o material descrito a seguir:

a) uma folha destinada s respostas das questes objetivas;
b) este caderno de prova com oitenta questes objetivas e duas questes discursivas;
c) um caderno de respostas para as questes discursivas.
2. Verifique se o material est em ordem, se seu nome, nmero de inscrio, cargo e
especialidade so os que aparecem na folha de respostas.
3. Ao receber a folha de respostas, obrigao do candidato:
a) ler atentamente as instrues na folha de respostas;
b) assinar a folha de respostas.
4. As questes da prova so identificadas pelo nmero que se situa acima do seu enunciado.
5. O candidato dever transcrever as respostas da prova para a folha de respostas, que ser o nico
documento vlido para a correo da prova.
6. O preenchimento da folha de respostas dar-se- mediante a utilizao de caneta esferogrfica
de tinta preta ou azul, sendo de inteira responsabilidade do candidato. Em hiptese alguma
haver substituio da folha de respostas por erro do candidato.
7. Esta prova ter a durao improrrogvel de 5 (cinco) horas. Reserve os 20 (vinte) minutos finais
para marcar a folha de respostas.
8. O rascunho do caderno no ser levado em considerao.
9. O candidato somente poder levar consigo o caderno de questes nos ltimos
60 (sessenta) minutos da prova.
10. Ao terminar a prova, chame o fiscal de sala mais prximo, entregue a folha de respostas e deixe
o local de prova.

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LNGUA PORTUGUESA
Terra, territrio e diversidade cultural
O voto do ministro Carlos Ayres Britto sobre a reserva
Raposa/Serra do Sol evidencia a oportunidade de deixarmos
para trs os resqucios de uma mentalidade colonial e termos
um avano histrico, rumo a uma poltica contempornea que
contemple o dilogo produtivo entre as diversas etnias e
5
culturas que compem um pas de dimenses continentais
como o Brasil. O voto deixa claro, ainda, que o respeito ao
esprito e letra da Constituio de 1988 o caminho.
O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel
10 dos ndios de viver nas terras que tradicionalmente ocupam e
de acordo com suas prprias culturas. Trouxe, tambm, o
valor de sua contribuio na formao da nacionalidade
brasileira.
O ministro mostrou que a afirmao das culturas dos
15 primeiros enriquece a vida de todos ns. Basta lembrar o
quanto sua relao positiva com a natureza tem ajudado na
existncia da floresta e da megadiversidade brasileira como
um todo. Quem convive com eles sabe que os indgenas
cooperam com as Foras Armadas para proteger a floresta de
20 usos ilegais e ajudam no monitoramento das fronteiras.
Dois pontos, entre vrios outros relevantes abordados pelo
voto do ministro, merecem destaque por suas implicaes
para a cultura brasileira. Em primeiro lugar, a distino entre
terra e territrio, que expressa a maneira sofisticada e
25 inovadora por meio da qual a Constituio de 1988 solucionou
juridicamente a relao entre as sociedades indgenas e o
ambiente em que vivem.
sabido que a terra no pertence aos ndios; antes, so
eles que pertencem terra. Por isso mesmo, a Carta Magna,
reconhecendo a anterioridade dessa relao ao regime de
30
propriedade, concedeu-lhes o usufruto das terras que
ocupam, atribuiu o pertencimento delas Unio e conferiu ao
Estado o dever de zelar pela sua integridade. A Constituio
de 1988 selou a convivncia harmoniosa entre duas culturas,
35 uma que reconhece e outra que no reconhece a apropriao
da terra pelos homens.
O segundo ponto refere-se relao entre terra e cultura,
que concerne continuidade do territrio ou sua
fragmentao em ilhas. Quem conhece a questo indgena no
40 Brasil sabe que o rompimento da integridade territorial implica
a morte do modo de vida e, portanto, da cultura e do modo de
ser do ndio.
Se, em sculos passados, acreditou-se que os ndios eram
um arcasmo, no mais possvel nem tolervel sustentar tal
45 ponto de vista no sculo 21. No s porque no mundo todo
cresce a convico da importncia dos povos tradicionais para
o futuro da humanidade, precisamente em virtude de sua
relao especfica com a terra e a natureza, mas tambm
porque a sociedade do conhecimento, acelerada construo,
50 no pode prescindir da diversidade cultural para seu prprio
desenvolvimento.
Na era da globalizao, da cibernetizao dos
conhecimentos, das informaes e dos saberes, no faz mais
sentido opor o tradicional ao moderno, como se este ltimo
55 fosse melhor e mais avanado que o primeiro. Com efeito,
proliferam na cultura contempornea, de modo cada vez mais
intenso, os exemplos de processos, procedimentos e
produtos que recombinam o moderno e o tradicional em
novas configuraes.
2 ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO
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60 Se a China e a ndia hoje surgem no cenrio internacional
de modo surpreendente, porque sabem articular
inovadoramente a cultura ocidental moderna com seus
antiqssimos modos de pensar e agir, demonstrando que o
desenvolvimento no se d mais em termos lineares e que o
65 futuro no se desenha desprezando e recalcando o passado.
Por isso, o Brasil cuja singularidade se caracteriza tanto
por sua megadiversidade biolgica quanto por sua grande
sociodiversidade e rica diversidade cultural , precisa
urgentemente reavaliar esse patrimnio. Temos trabalhado
70 com os povos indgenas no Ministrio da Cultura e promovido
a diversidade cultural como valor e expresso de uma
democracia mais plena, em que cenas como a defesa da
advogada indgena Jonia Batista de Carvalho Wapichna se
tornem mais que excees histricas.
75 A soberania no se constri com fantasmas nem
paranias, mas com a atualizao de nossas foras e nossos
potenciais. O ministro Ayres Britto tem razo ao sublinhar que
no precisamos de outro instrumento jurdico alm da
Constituio de 1988.
(Juca Ferreira e Srgio Mamberti.
Folha de So Paulo, 9 de setembro de 2008)
1
O quinto pargrafo, em relao ao anterior, o:
(A) explica.
(B) exemplifica.
(C) explicita.
(D) especifica.
(E) excetua.
2
A respeito da estruturao do texto, analise os itens a seguir:
I. Para a composio do texto, foi utilizada tambm a tcnica
de diviso.
II. No processo de exposio das idias, h etapas narrativas.
III. O tpico frasal do primeiro pargrafo construdo por
definio.
Assinale:
(A) se somente os itens II e III estiverem corretos.
(B) se todos os itens estiverem corretos.
(C) se somente os itens I e III estiverem corretos.
(D) se nenhum item estiver correto.
(E) se somente os itens I e II estiverem corretos.
3
A respeito das idias e sentidos do texto, analise as
afirmativas a seguir:
I. No texto, terra e territrio acabam sendo tratados
como sinnimos.
II. Pretende-se argumentar a favor do reconhecimento dos
povos indgenas a fim de resgatar sua importncia
histrica no passado brasileiro.
III. A relao do ndio com a terra o que garante a base
constitucional de sua propriedade.
Assinale:
(A) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se nenhuma afirmativa estiver correta.
 SENADO FEDERAL 2008

4 9
sabido que a terra no pertence aos ndios; antes, so eles A respeito do vocbulo cibernetizao (L.52), incorreto
que pertencem terra. (L.28-29) afirmar que:
No perodo acima, utilizou-se corretamente o acento indicativo (A) se trata de um neologismo do sculo XX.
de crase antes da palavra terra. Assinale a alternativa em que (B) foi formado por acrscimo de sufixos.
isso no tenha ocorrido. (C) sofreu aportuguesamento de forma indevida.
(A) Voltarei terra natal. (D) tem raiz cognata de governo.
(B) A sonda espacial retornar em breve Terra. (E) tem uso amplo com o advento da informtica.
(C) Quando chegamos terra, ainda sentamos em nosso
corpo o balano do mar. 10
(D) Eu me referia terra dos meus antepassados. O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel dos
(E) Havendo descuido, a areia ser misturada terra. ndios de viver nas terras que tradicionalmente ocupam e de
acordo com suas prprias culturas. (L.9-11)
5 Na frase acima, o vocbulo inalienvel significa que no se
O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel dos pode alienar, e o vocbulo imprescritvel significa que no
ndios de viver nas terras que tradicionalmente ocupam e de prescreve.
acordo com suas prprias culturas. (L.9-11) Com base em processo semelhante de formao de adjetivos,
Assinale a alternativa que no poderia substituir a expresso assinale a alternativa em que se tenha cometido equvoco
grifada no trecho acima, sob pena de alterao de sentido. entre o adjetivo formado e o sentido a ele atribudo.
(A) em conformidade com (A) imensurvel que no se pode medir
(B) em consonncia com (B) imiscvel que no se pode misturar
(C) consoante (C) imponvel que no se pode pr
(D) segundo (D) impartvel que no se pode dividir
(E) em razo de (E) impassvel que no sofre

6 11
A palavra megadiversidade (L.67) foi grafada corretamente no Assinale a alternativa em que o termo indicado no tenha
texto. Assinale a alternativa em que, compondo-se palavra valor adjetivo.
com o elemento mega-, obedeceu-se s regras de ortografia. (A) claro (L.7)
(A) mega-homenagem (B) mais (L.53)
(B) megaiptese (C) diversas (L.5)
(C) mega sucesso (D) dos ndios (L. 10)
(D) megaritual (E) Dois (L.21)
(E) mega-evento
12
7 No texto, Unio (L.32) exerce a funo sinttica de:
Assinale a alternativa em que o termo ou a orao no exera (A) adjunto adverbial.
funo sinttica idntica de Quem convive com eles (L.18).
(B) objeto indireto.
(A) que a terra no pertence aos ndios (L.28) (C) adjunto adnominal.
(B) sustentar tal ponto de vista no sculo 21 (L.44-45) (D) complemento nominal.
(C) a convico da importncia dos povos tradicionais para o (E) agente da passiva.
futuro da humanidade (L.46-47)
(D) que os ndios eram um arcasmo (L.43-44) 13
(E) rompimento da integridade territorial (L.40) Assinale a alternativa que, no texto, tenha funo apositiva.
8 (A) ainda (L.7)
(B) de modo cada vez mais intenso (L.56-57)
A Constituio de 1988 selou a convivncia harmoniosa entre
duas culturas, uma que reconhece e outra que no reconhece (C) das informaes e dos saberes (L.53)
a apropriao da terra pelos homens. (L.33-36) (D) Carlos Ayres Britto (L.1)
A respeito do trecho acima, analise os itens a seguir: (E) reconhecendo a anterioridade dessa relao ao regime de
propriedade (L.30-31)
I. A vrgula do trecho poderia ser substituda por dois-pontos.
II. H no trecho uma orao coordenada aditiva.
III. O perodo composto por subordinao.
Assinale:
(A) se somente os itens I e II estiverem corretos.
(B) se somente os itens I e III estiverem corretos.
(C) se todos os itens estiverem corretos.
(D) se nenhum item estiver correto.
(E) se somente os itens II e III estiverem corretos.

ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO 3

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14
No s porque no mundo todo cresce a convico da O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel dos
importncia dos povos tradicionais para o futuro da
humanidade, precisamente em virtude de sua relao
especfica com a terra e a natureza, mas tambm porque a
sociedade do conhecimento, acelerada construo, no pode
prescindir da diversidade cultural para seu prprio
desenvolvimento. (L.45-51)
Assinale a alternativa que apresente pontuao igualmente
correta para o trecho acima.
(A) No s porque no mundo todo cresce a convico da
importncia dos povos tradicionais para o futuro da
humanidade precisamente em virtude de sua relao
especfica com a terra e a natureza , mas tambm porque
a sociedade do conhecimento, acelerada construo, no
pode prescindir da diversidade cultural para seu prprio
desenvolvimento.
(B) No s porque no mundo todo cresce a convico da
importncia dos povos tradicionais para o futuro da
humanidade precisamente em virtude de sua relao
especfica com a terra e a natureza, mas tambm porque a
sociedade do conhecimento acelerada construo no
pode prescindir da diversidade cultural para seu prprio
desenvolvimento.
(C) No s porque, no mundo todo, cresce a convico da
importncia dos povos tradicionais para o futuro da
humanidade, precisamente em virtude de sua relao
especfica com a terra e a natureza mas tambm porque a
sociedade do conhecimento acelerada construo , no Com base no Manual de Redao da Presidncia da
pode prescindir da diversidade cultural para seu prprio
desenvolvimento.
(D) No s porque, no mundo todo, cresce a convico da
importncia dos povos tradicionais, para o futuro da
humanidade, precisamente em virtude de sua relao
especfica com a terra e a natureza, mas, tambm, porque
a sociedade do conhecimento acelerada construo, no
pode prescindir da diversidade cultural, para seu prprio
desenvolvimento.
(E) No s porque no mundo todo, cresce a convico da
importncia dos povos tradicionais para o futuro da
humanidade precisamente em virtude de sua relao
especfica com a terra e a natureza mas tambm porque
a sociedade do conhecimento, acelerada construo, no
pode prescindir da diversidade cultural para seu prprio
desenvolvimento.
15
A soberania no se constri com fantasmas nem paranias,
mas com a atualizao de nossas foras e nossos potenciais.
(L.75-77)
Assinale a alternativa em que o termo grifado tenha mesmo
valor semntico que o do grifado no perodo acima.
(A) Tudo ficou resolvido com a ajuda dos mais velhos.
(B) Foi possvel embrulhar o presente com aquele papel.
(C) Sempre contamos com seu apoio.
(D) Elas saram com as amigas.
(E) Ele executou a tarefa com raiva.
4 ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO
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ndios de viver nas terras que tradicionalmente ocupam e de
acordo com suas prprias culturas. (L.9-11)
Assinale a alternativa em que, alterando-se a redao do
trecho acima, tenha-se mantido equivalncia semntica e
correo gramatical e discursiva.
(A) O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel
dos ndios viverem nas terras tradicionalmente ocupadas e
de acordo com suas prprias culturas.
(B) O relator trouxe o direito inalienvel e imprescritvel luz
de os ndios viverem nas terras que tradicionalmente
ocupam e de acordo com suas prprias culturas.
(C) O relator trouxe o direito inalienvel e imprescritvel luz
dos ndios de viver nas terras tradicionalmente ocupadas e
de acordo com sua prpria cultura.
(D) O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel
de os ndios viverem nas terras que tradicionalmente
ocupam e de acordo com sua prpria cultura.
(E) O relator trouxe luz o direito inalienvel e imprescritvel
dos ndios de viverem nas terras tradicionalmente
ocupadas de acordo com suas prprias culturas.
As questes de 17 a 20 referem-se ao Manual de
Redao da Presidncia da Repblica e ao Manual de
Elaborao de Textos do Senado Federal.
17
Repblica, analise as afirmativas a seguir:
I. Em comunicaes oficiais, est abolido o uso do
tratamento dignssimo. A dignidade pressuposto para
que se ocupe qualquer cargo pblico, sendo
desnecessria sua repetida evocao.
II. Em comunicaes oficiais, correto usar o vocativo
Excelentssimo Senhor Senador.
III. recomendvel evitar expresses como Tenho a honra
de.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(C) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(D) se nenhuma afirmativa estiver correta.
(E) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
18
Assinale a alternativa incorreta quanto ao uso de maisculas
e minsculas, segundo o Manual de Elaborao de Textos do
Senado Federal.
(A) Moro na Capital.
(B) Procure o Decreto-Lei 292.
(C) O governante se comportou como um Nero.
(D) Eles estudaram no Colgio Pedro II.
(E) Devemos reler O Esprito das Leis, de Montesquieu.

19
A respeito das regras para grafia de numerais, com base no
Manual de Elaborao de Textos do Senado Federal, analise os
itens a seguir.
I. No se inicia perodo com algarismo arbico, devendo o
nmero ser grafado por extenso, independentemente de
ser cardinal ou ordinal.
II. Grafam-se por extenso os numerais expressos num nico
vocbulo e em algarismos aqueles que exigem mais de
uma palavra para serem veiculados.
III. Nas datas escritas por extenso, indicam-se o dia e o ano
em algarismos arbicos e o ms pelo nome
correspondente. Nas abreviadas, os trs elementos so
expressos em algarismos arbicos e aparecem separados
por hfen ou barra.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se nenhuma afirmativa estiver correta.
(D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
20
A respeito do Padro Ofcio, conforme ensina o Manual de
Redao da Presidncia da Repblica, analise as afirmativas a
seguir.
I. Todos os tipos de documentos do Padro Ofcio devem
ser impressos em papel ofcio.
II. Para facilitar a localizao, os nomes dos arquivos devem
ser formados da seguinte maneira: tipo do documento +
nmero do documento + palavras-chave do contedo.
III. Deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de
corpo 12 no texto em geral, 11 nas citaes, e 10 nas
notas de rodap.
Assinale:
(A) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E) se nenhuma afirmativa estiver correta.
ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO 5
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CONHECIMENTOS GERAIS
21
A agricultura , atualmente, um dos setores mais protegidos
do comrcio mundial e figura no centro das negociaes
multilaterais no mbito da Organizao Mundial do Comrcio
(OMC).
Com relao ao protecionismo agrcola e seus efeitos no
comrcio mundial incorreto afirmar que:
(A) o Acordo sobre a Agricultura da Rodada Uruguai, que
entrou em vigor em 1995, estabeleceu metas para a
reduo dos subsdios exportao para os signatrios.
(B) nos pases da OCDE as tarifas para produtos agrcolas so,
em mdia, mais altas do que as tarifas para produtos
industriais.
(C) os pases do G-20 so os principais usurios dos subsdios
exportao de produtos agrcolas no mundo.
(D) nos pases da OCDE, os subsdios tm um papel
significativo nas receitas provenientes da agricultura.
(E) os pases do G-20 passaram a desempenhar um papel
mais ativo nas negociaes acerca do comrcio mundial
de produtos agrcolas durante a Rodada Doha.
22
Transita atualmente na Cmara dos Deputados uma proposta
de Projeto de Lei encaminhada pelo Governo Federal que
estabelece diretrizes para a gesto integrada dos resduos
slidos no pas. A necessidade de regulamentao do setor
torna-se evidente quando se observam os resultados da
Pesquisa de Saneamento Bsico realizada no ano de 2000
pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica).
Com relao s informaes divulgadas pela pesquisa
relativas situao da limpeza urbana e gesto de resduos
slidos no Brasil, correto afirmar que:
(A) a menor parte dos municpios brasileiros utiliza os lixes
como destinao final do lixo coletado.
(B) entre 1989 e 2000 o crescimento populacional relativo do
pas foi maior que o crescimento da massa de lixo
coletado no mesmo perodo.
(C) a maioria dos municpios com populao abaixo de 50.000
habitantes destina uma parcela significativa do seu
oramento para a gesto de resduos slidos.
(D) a maior parte dos municpios com mais de um milho de
habitantes cobra algum tipo de tarifa para a cobertura de
servios de limpeza urbana.
(E) a Regio Nordeste a que possui o maior nmero de
pessoas ocupadas em servios de limpeza urbana.
23
Em relao ao Estado, correto afirmar que:
(A) o Estado s civilmente responsvel se a conduta
decorrer de culpa ou dolo de seu agente.
(B) para que o Estado tenha o dever de indenizar o lesado,
preciso que o agente causador do dano seja servidor
estatutrio.
(C) o direito indenizao do Estado assegurado ao lesado
ainda que este tenha contribudo inteiramente para o
resultado danoso.
(D) a regra geral adotada no direito brasileiro a da
responsabilidade subjetiva dos entes estatais.
(E) o Estado pode exercer seu direito de regresso somente
quando seu agente se tiver conduzido com culpa ou dolo.
SENADO FEDERAL 2008
24
No que concerne Administrao Pblica, no correto
afirmar que:
(A) a finalidade do poder regulamentar a de complementar
as leis para o fim de possibilitar a sua execuo.
(B) o poder discricionrio propicia a prtica de atos
administrativos insuscetveis de controle pelo Poder
Judicirio.
(C) o poder de polcia retrata prerrogativa estatal que restringe
e condiciona a liberdade e a propriedade.
(D) o Chefe do Poder Executivo expede decretos e
regulamentos para exercer o poder de regulamentao das
leis.
(E) nas atividades discricionrias o administrador pblico no
est inteiramente livre para decidir sobre qual a melhor
opo a ser feita em relao aos objetivos da
Administrao.
25
Assinale a afirmativa incorreta.
(A) Empresas pblicas so entidades dotadas de
personalidade jurdica de direito privado.
(B) As agncias reguladoras foram criadas sob a forma de
autarquias de regime especial.
(C) Os Ministrios so rgos pblicos e, portanto, destitudos
de personalidade jurdica.
(D) Municpios no podem instituir sociedades de economia
mista.
(E) Os processos que envolvam sociedades de economia
mista federais so processados e julgados, em regra, na
Justia Estadual.
26
A respeito do regime constitucional de acesso a cargos,
empregos e funes pblicas, assinale a alternativa correta.
(A) O acesso aos cargos, empregos e funes pblicas
privativo de brasileiros natos e naturalizados.
(B) Lei complementar estabelecer quais so os cargos
pblicos cujo acesso depender de aprovao prvia em
concurso de provas ou de provas e ttulos.
(C) O aprovado em concurso pblico ser convocado para
assumir o cargo com prioridade sobre novos concursados,
durante o prazo de validade do concurso previsto no edital
de convocao.
(D) Fica assegurada a reserva de 25% de cargos e empregos
pblicos para portadores de deficincia.
(E) A Administrao poder fazer concursos internos de
progresso funcional de seus servidores, desde que para
provimento de cargos que integrem a estrutura do prprio
rgo.
6 ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO
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27
A respeito do regime constitucional de estabilidade de
servidores pblicos, assinale a afirmativa incorreta.
(A) A estabilidade assegurada aos servidores nomeados
para o cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
(B) O servidor pblico estvel somente perder o cargo em
virtude de sentena judicial transitada em julgado.
(C) A estabilidade ser adquirida aps trs anos de efetivo
exerccio no cargo.
(D) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estvel ficar em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
(E) Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa finalidade.
28
No processo de eleio dos membros da Mesa do Senado
Federal, no correto afirmar que:
(A) so eleitos para mandato de dois anos, vedada a reeleio
para o perodo imediatamente subseqente.
(B) a eleio ser feita em escrutnio secreto, exigida maioria
de votos e presente a maioria da composio do Senado.
(C) as bancadas partidrias, para fins do clculo de
proporcionalidade, so consideradas pelos seus
quantitativos data da diplomao.
(D) enquanto no eleito o novo presidente, os trabalhos do
Senado sero dirigidos por seu suplente;
(E) dever ser assegurada, tanto quanto possvel, a
participao proporcional das representaes partidrias
ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado.
29
Em relao s sesses conjuntas, correto afirmar que:
(A) sero pblicas, mas podem ser secretas se assim o
determinar o presidente.
(B) sero abertas somente com a presena mnima de 1/5 (um
quinto) da composio de cada Casa do Congresso.
(C) seu prazo de durao poder ser prorrogado por proposta
do presidente ou a pedido de qualquer congressista.
(D) ter a durao de 6 (seis) horas e se iniciar na parte da
tarde.
(E) no recinto da sesso conjunta, somente ser admitida a
presena de funcionrios em servio no plenrio com
expressa autorizao do presidente.
30
Analise as afirmativas abaixo:
I. Compete ao Primeiro-Secretrio da Mesa do Senado
assinar os autgrafos dos projetos e emendas a serem
remetidos Cmara dos Deputados.
II. O Primeiro Vice-Presidente da Mesa do Senado tem a
atribuio exclusiva de substituir o Presidente nas suas
faltas ou impedimentos.
III. ao Presidente da Mesa do Senado que cabe a atribuio
de convocar Suplente de Senador.
Assinale:
(A) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(B) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
(C) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(D) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se apenas a afirmativa III estiver correta.
 SENADO FEDERAL 2008

LNGUA INGLESA Read text II and answer questions 34 to 40

Read text I and answer questions 31 to 33
The web makes waves in Brazil
There is no doubt that the web has caught on in Brazil as
its web-using population has doubled in just three years
In July 2008 more than 23.7 million Brazilians went online
5 ladle into the water and brings up half a dozen wriggling
according to figures gathered by web statistics firm
5 IBOPE/NetRatings. The figure is up 28% on the same time in
2007 and continues the trend of booming net use.
Meet the new neighbours
The empty house, in a middle-class corner of southern
California, is two storeys high and boasts a three-car garage.
Roses bloom around a kidney-shaped swimming pool, which
is green with algae. Bill Bobbitt, a county inspector, dips a
larvae. Mosquitoes, and the West Nile virus that some of them
carry, are thriving in Californias plunging property market.

Proof that it has caught on can be seen in statistics which
suggest Brazilians spend the longest time surfing from home
than any other nationality.
10 By contrast, North Americans spend 20 hours 30 minutes
and Germans 21 hours browsing the web every month.
While net access is popular in the homes of Brazilians,
with 35.4 million homes connected to the web in July 2008,
West Nile virus arrived in America in 1999 and made it to
California three years later. Since then it is known to have
10 infected 2,300 people in the state, of whom 76 have died In
theory, owners are supposed to keep their properties in
decent shape whether they live there or not. California has
even passed a bill fining banks and mortgage companies that
seize properties and then allow pools to fester. But Mr. Bobbitt
15 isnt waiting for the lawyers. He has treated the pool in Santa

internet cafes, or Lan houses as they are known in Brazil, are Ana with oil and synthetic growth hormones, which will keep
15 becoming hugely popular. the mosquitoes adolescent, preventing breeding. Then he tips
in a few dozen mosquito fish (Gambusia affinis), which begin
So popular that they are springing up in underground
happily munching larvae. You can buy a lot of the fish for what
stations and fast food restaurants
20 a lawyer charges per hour, and some authorities, with
The dark side commendable creativity, even provide them free to help
The internet has a reputation for harbouring some dark control the pests.
20 areas and for that reason, a rigorous check is done before (from The Economist, August 2d, 2008, p. 34)
anyone can use a computer in a Lan house.
(adapted from http://news.bbc.co.uk/2/hi/technology/7642224.stm) 34
The tone of the title is
31
(A) tragic. (B) sympathetic.
The title of this article refers to a movement that is
(C) ironic. (D) wailing.
(A) swaying. (E) enthusiastic.
(B) sweeping.
(C) swindling. 35
(D) swerving. According to the text, the market for buying and selling houses
(E) swinging. in California is
32 (A) dropping. (B) stable.
The underlined word in While net access is popular (line12) (C) rising. (D) sky-rocketing.
can be replaced by (E) inflated.
(A) Whereas. 36
(B) Wherefore.
A kidney-shaped swimming-pool is
(C) Whenever.
(A) triangular. (B) square.
(D) Whence.
(C) rectangular. (D) trapezoid.
(E) Whereby.
(E) curved.
33
37
When the article informs that it has a reputation for
harbouring some dark areas (lines19-20), this implies the The underlined word in wriggling larvae (lines 5-6) means
Internet can be used for that the larvae are

(A) exquisite ends. (A) growing. (B) migrating.

(B) sober objectives. (C) reproducing. (D) twisting.
(C) genuine aims. (E) dying.
(D) sensible reasons. 38
(E) grim purposes. The expression boasts a three-car garage (line 2) reveals an
attitude which is
(A) humble. (B) haughty.
(C) hopeful. (D) hospitable.
(E) holy.

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39
When mortgage companies seize properties (lines 13-14)
this means they
(A) take them down. (B) take them off.
(C) take them away. (D) take them out.
(E) take them apart.
40
In provide them free (line 21) them refers to
(A) lawyers. (B) larvae.
(C) authorities. (D) pests.
(E) fish.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
41
O Balanced Scorecard (praticamente sem traduo no Brasil)
uma ferramenta recente que permite alta administrao
focalizar a ateno de suas organizaes nas estratgias para o
sucesso a longo prazo. Por essa razo, correto afirmar que:
(A) o desempenho operacional de curto prazo tem importncia
reduzida, em face da orientao de autores no sentido da
prevalncia do carter holstico do Balanced Scorecard nas
organizaes.
(B) a conhecida e tradicional ordenao de temas
organizacionais tpicos da abordagem contingencial de
Lawrence e Lorsch perde relevncia em funo da criao
de processos crticos gerenciais listados pelos estudiosos
da nova ferramenta, crticos que so da ordenao de
temas organizacionais que no consideram o carter
sistmico, hoje to presente.
(C) as estruturas conceituais derivadas de processos e
programas cedem lugar ao carter ideolgico do scorecard
que trouxe uma nova forma de avaliar os esforos
organizacionais, preterindo recentes esforos tericos
importantes como a abordagem estruturalista de Etzioni,
em benefcio deste seu carter ideolgico.
(D) as metas definidas para as unidades constitutivas das
organizaes, as equipes e comits de trabalhos so agora
balanceadas e a unidade que melhor demonstrar
possibilidades de sucesso num determinado projeto
assume a liderana e segue at outro momento de anlise
que tambm considere as unidades, equipes e comits
anteriormente em cogitao.
(E) no elimina o papel dos indicadores financeiros, mas
integra esses indicadores a um sistema gerencial mais
equilibrado que vincula o desempenho operacional de
curto prazo a objetivos estratgicos.
8 ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO
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42
A teoria da autopoiesis, que tem em Gareth Morgan um
excepcional divulgador, reconhece que sistemas podem ser
caracterizados como tendo ambientes, mas insiste em que
as relaes com qualquer ambiente so internamente
determinadas. Sendo assim:
(A) pode haver incontveis cadeias de interao entre
sistemas e, dentro deles, A ligando-se a B, C, D, E, e assim
por diante, no existe qualquer padro independente de
causalidade.
(B) o feedback estratgico tem de ser repensado para testar,
validar e modificar as hipteses incorporadas s
estratgias diretamente conectadas aos negcios.
(C) a teoria da autopoiesis pode ser entendida como uma rede
de partes separadas, razo pela qual faz sentido dizer que
um sistema interage com seu ambiente externo, j que as
transaes de um sistema com seu ambiente no so
transaes internas, nem so transaes automticas.
(D) a teoria da autopoiesis considerada como um esforo de
auto-reproduo por um sistema internamente aberto de
relaes conducentes ao estabelecimento de estratgias e
tticas centradas apenas no ambiente que interessa, pois
tal ambiente o desejado pela administrao superior
porque traz resultados de cunho financeiro.
(E) autores consideram que a teoria da autopoiesis tem uma
indesculpvel semelhana com a abordagem de sistemas
abertos apontada pelo Daniel Katz e Roberto L. Kahn no
final da dcada de 70, por intermdio da obra Psicologia
Social das Organizaes e, portanto, no merece um
tratamento diferenciado.
43
A gesto pela qualidade total uma tecnologia que se tornou
famosa no Brasil no final da dcada de 80 do sculo passado.
Assinale a alternativa que descreva corretamente uma
caracterstica tpica dessa tecnologia.
(A) Mudanas imediatas: semelhana da reengenharia, a
gesto pela qualidade total tambm tinha essa
caracterstica, porque seus seguidores insistiam no carter
total da busca pela qualidade.
(B) Delegao plena de autoridade: a delegao de autoridade
proposta antiga de estudiosos, mas na gesto pela
qualidade total que a delegao plena se tornou uma
obsesso.
(C) Busca pelo defeito zero: tal busca tem como origem
estudos nas indstrias, essencialmente. A busca pelo
defeito zero seria aplicvel no ptio industrial, embora
possa ser aplicada nos escritrios.
(D) Horizontalidade na gesto: contrariamente verticalizao,
smbolo da cadeia hierrquica, a horizontalidade um dos
postulados ainda apontados por significativo nmero de
estudiosos como excelente alternativa pois gera o fim da
hierarquia.
(E) A empresa como um livro aberto: a empresa tem de abrir a
sua situao plena e real, financeira, comercial, funcional,
legal a toda estrutura social, no importando o estgio
atual, que pode ser de falncia, concordata ou de aumento
da lucratividade; o objetivo maior conquistar a confiana
de todos e assim partir para a busca da qualidade total de
uma forma integrada.
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personalidade da pessoa, seus desejos pessoais

44 profissionais, educacionais e assim por diante.
A gesto de processos (ou gesto por processos) hoje uma
realidade concreta e desejada por organizaes em todo o
46
pas. A utilizao de fluxogramas antiga no mundo das A teoria motivacional mais conhecida a de Abraham Harold
organizaes no pas. J nas dcadas de 1950 e 1960 surgia o Maslow. Ela se baseia na hierarquia de necessidades
fluxograma como um instrumento til no estudo e na ao das humanas. Entre essas, segundo o autor, h as necessidades:
organizaes. Contudo, o uso de fluxogramas na atual gesto (A) patrimoniais.
de processos sofre restries. Uma dessas restries : (B) financeiras.
(A) ter uma simbologia incompatvel com a moderna gesto (C) fisiolgicas.
de processos, por serem compostos por um nmero
expressivo de smbolos que poucos benefcios trazem, em (D) psicolgicas.
geral, aos gestores. (E) morais.
(B) o fato de que os modernos manuais virtuais tornaram o
fluxograma um instrumento obsoleto quando se deseja 47
compreender o fluxo de pessoas e papis num dado O dirigente como professor no trata de ensinar as
momento. pessoas a atingirem seus objetivos, mas de promover a
(C) a natural dificuldade que funcionrios de apoio tm na aprendizagem, ajudando as pessoas a desenvolver
interpretao dos smbolos tpicos dos fluxogramas. conhecimentos sistmicos. A aceitao dessa
(D) o fato de que no existe gesto de processos com a responsabilidade o antdoto para um dos males mais
simples aplicao do fluxograma, pois ele apenas registra, comuns que podem atingir um dirigente talentoso. Segundo
na maioria dos modelos de fluxogramas, um nico
Peter M. Senge, esse mal seria a perda de compromisso com:
processo, e raramente menciona alguma correspondncia
com outros processos. (A) a gesto.
(E) que, curiosamente, consultores e gestores tm certa (B) a verdade.
averso aos fluxogramas porque, em geral, eles (C) os interesses do cliente.
apresentam longas rotinas que dificultam sua pronta
anlise e imediata simplificao. (D) os corretos meios para se chegar aos fins.
(E) os acionistas.
45
A avaliao de desempenho vem, ao longo do tempo,
48
recebendo um nmero expressivo de contribuies de autores Frederick M. Taylor concluiu que os executores de tarefas no
e profissionais, certos de que a avaliao convencional perde tinham experincia e conhecimento para planej-las a fim de
espao para novos insumos tcnicos. Um bom exemplo a tornar o rendimento do trabalho o maior possvel. Para
avaliao de 360, que relativamente recente e, num certo preencher essa lacuna surgem os analistas de sistemas,
sentido, revolucionou a rea de recursos humanos. Assinale a capazes de planejar e delinear as atividades de produo e
alternativa que melhor expressa essa diferenciada forma de escritrio. Suas caractersticas principais so independncia
avaliar pessoas na organizao. em relao linha de comando, atuao em todos os nveis
(A) A avaliao 360 por envolver a pessoa nos mais hierrquicos e reas de atividades da empresa e, o que
variados aspectos da estrutura de sua personalidade; a importante, o fato de ocuparem uma parte da organizao que
avaliao feita pelo superior imediato e pelos lhes prpria, a tecnoestrutura. Sua principal ao consiste
subordinados, e no envolve as opinies de pessoas de em padronizar atividades, produtos e servios. Com o fim de
outras organizaes que lidam de alguma forma com a concretizar o que fazem, pode-se dividir o objeto de atuao
pessoa em avaliao. dos analistas de sistemas em trs reas:
(B) Esta avaliao visa a uma anlise circular, ou seja, apenas
x planejamento do produto, programao e controle da
as pessoas que esto prximas ao avaliado podem
responder aos questionamentos convencionais. Neste qualidade;
caso, a avaliao basicamente a respeito das atitudes e x tempos e movimentos;
comportamento, mas no h impedimentos a uma x recrutamento, seleo e treinamento de pessoal.
avaliao sobre a competncia tcnica. No uma
As funes dessas trs reas so padronizar,
avaliao que defina o destino da pessoa, mas sim algo a
ser considerado pelo superior imediato. respectivamente:
(C) Parte da idia de que quem emite os feedbacks so (A) as habilidades dos executores; os processos de trabalho e
pessoas situadas em diferentes posies ao redor do as habilidades dos executores.
receptor e que fazem parte da sua rede de contatos: (B) os processos de trabalho em si; as sadas dos processos e
superior imediato, subordinados, e at mesmo pessoas de as habilidades dos executores.
outras organizaes que lidam, de alguma forma, com a
pessoa em avaliao como, por exemplo, fornecedores. (C) as habilidades dos executores; os processos de trabalho e
(D) Parte da idia de que quem emite os feedbacks so as sadas dos processos.
pessoas situadas em diferentes posies ao redor do (D) as sadas dos processos; os processos de trabalho em si e
receptor, mas o superior imediato recolhe a avaliao as habilidades dos executores.
realizada pelas pessoas prximas e as considera ou no (E) as sadas dos processos; as habilidades dos executores e
como suporte sua prpria avaliao que, essa sim, ter os processos de trabalho.
importncia na vida futura do avaliado.
(E) 360 apenas e to somente um rtulo para avaliao de
desempenho do corpo funcional. As questes giram em
torno da pessoa como pessoa e da pessoa como membro
da estrutura social da organizao, ou seja, no uma
avaliao com quesitos apenas da atividade relativa ao
trabalho, mas, essencialmente, com quesitos sobre a

ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO 9

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49
O avano tecnolgico verificado no final do sculo XVIII
ganhou velocidade ao longo do sculo XX e no incio do XXI,
de sorte que a sociedade muda cada vez mais rapidamente.
Embora se trate de fenmeno contnuo, tem sido costume
segmentar as mudanas das instituies econmicas em
eras, rotulando-se as que seguiram feudal em pr-
industrial, industrial e ps-industrial. Em cada uma dessas
eras, as normas, crenas e valores vigentes, ou seja, os
preceitos da cultura esto em sintonia com a situao,
orientando comportamentos coletivos especficos
denominados ticas. No que tange era pr-industrial, em
que as pessoas eram dependentes, havia poucas opes de
modos de vida e o mundo era estvel e com alto grau de
certezas. Nesse cenrio, a tica na era pr-industrial estava
direcionada para:
(A) a sobrevivncia.
(B) a independncia.
(C) o individualismo.
(D) a segurana.
(E) a fraternidade.
50
Um assunto de crescente interesse o controle estratgico.
De acordo com Mintzberg et al. (2000), grande parte do que
tem sido chamado de planejamento estratgico , na
realidade, controle estratgico. Os autores citam um livro
escrito por Goold e Campbell (1987) em que o controle
estratgico tratado como um dos trs estilos para criao de
estratgias disposio da direo central de uma empresa
diversificada. Em um desses estilos, a direo central
envolvida em muitas das decises estratgicas-chave dos
negcios individuais (pelo interesse da corporao como um
todo). O segundo estilo definido pelo envolvimento mnimo
da direo central na formao da estratgia. A
responsabilidade devolvida aos negcios da corporao. J
o terceiro um estilo hbrido, que envolve a autonomia das
unidades de negcios e tambm a promoo dos interesses
corporativos. A responsabilidade pela estratgia fica com a
diviso, mas as estratgias devem ser aprovadas pela direo
central.
As denominaes especficas desses estilos so,
respectivamente:
(A) controle estratgico, planejamento estratgico e controle
financeiro.
(B) controle financeiro, planejamento estratgico e controle
estratgico.
(C) controle financeiro, controle estratgico e planejamento
estratgico.
(D) planejamento estratgico, controle financeiro e controle
estratgico.
(E) controle estratgico, controle financeiro e planejamento
estratgico.
10 ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO
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51
Katz e Kahn (1976) seguem o relato clssico de Dewey (1910)
de descrever quatro estgios no processo de soluo de
problemas, relacionando-os ao modo como os indivduos
atuam em um contexto organizacional. Nesse caminho, os
autores fazem uma distino entre (1) presses imediatas
sobre quem toma deciso, (2) a anlise do tipo de problema e
suas dimenses bsicas, (3) a procura de solues alternativas
e (4) as consideraes das conseqncias das solues
alternativas.
Esses estgios no processo de se alcanar uma deciso so
afetados por: (a) a natureza do problema, (b) o contexto
organizacional, (c) as caractersticas bsicas da personalidade
de quem toma a deciso, e (d) o grau de limites cognitivos dos
seres humanos. Nesse contexto, assinale a afirmativa que no
se relacione com tal processo de soluo de problemas.
(A) Nem todas as decises de poltica envolvem esses quatro
estgios.
(B) As presses imediatas podem resultar em soluo
imediata, com pouca anlise do problema.
(C) As presses imediatas podem resultar em nenhuma busca
por solues alternativas.
(D) As presses imediatas podem diminuir as tentativas de se
ponderar as conseqncias.
(E) Todas as decises de poltica envolvem os quatro estgios
mencionados em qualquer sentido.
52
Certo tipo de liderana cria entre os membros do grupo mais
hostilidade e rivalidade, maior identificao com o lder do que
com o grupo, ansiedade em relao ao futuro, agresses aos
outros,criao de bodes expiatrios, superdependncia e
submisso ao lder e inflexibilidade de comportamento. Essa
liderana do tipo:
(A) liberal.
(B) situacional.
(C) autocrtica.
(D) carismtica.
(E) democrtica.
53
Gerenciar pela informao ficar dois passos aqum do
propsito do trabalho administrativo. O gerente processa
informaes para estimular outras pessoas, as quais, por seu
turno, devem assegurar que as providncias necessrias
sejam tomadas. Em outras palavras, aqui as atividades
prprias dos gerentes no enfocam nem as pessoas nem as
aes em si; ao contrrio, focalizam as informaes de
maneira indireta para fazer com que as coisas aconteam. Os
vrios comportamentos dos gerentes, gerados pela
informao, podem ser agrupados nos seguintes papis
gerais:
(A) pessoas e aes.
(B) comunicao e informao.
(C) controle e aes.
(D) comunicao e controle.
(E) informao e inspeo.

54
O clima organizacional refere-se ao ambiente interno existente
entre os membros da organizao. O clima organizacional
favorvel quando proporciona satisfao das necessidades
pessoais dos participantes e elevao do moral e
desfavorvel quando proporciona a frustrao daquelas
necessidades. O clima organizacional est intimamente
relacionado com:
(A) o processo de seleo dos integrantes do grupo
pertencente organizao.
(B) o grau de motivao dos participantes da organizao.
(C) as caractersticas extrnsecas organizao.
(D) o treinamento dos integrantes do grupo pertencente
organizao.
(E) a cultura existente na organizao que, em geral, compe
um bom clima organizacional.
55
A primeira e mais clara fonte de poder numa organizao a
autoridade formal, um tipo de poder legitimado que
respeitado e conhecido por aqueles com quem interage. A
legitimidade uma forma de aprovao social essencial para a
estabilidade das relaes de poder; ela aparece quando as
pessoas reconhecem que algum tem direito de mandar em
alguma rea da vida humana e quando aquele que mandado
considera como um dever obedecer. Essa caracterizao da
legitimidade das relaes de poder foi estudada pelo seguinte
pensador:
(A) Max Weber.
(B) Robert Dahl.
(C) Karl Marx.
(D) Michel Foucault.
(E) Talcott Parsons.
56
Como forma de mudana organizacional, a reengenharia de
processos se caracteriza pela drstica mudana em muitas
estruturas e sistemas. Segundo Thomas Davenport (1994), a
mudana baseada na reengenharia de processos deve ser
compreendida em termos de certas caractersticas, dentre as
quais no se destaca:
(A) magnitude geral da mudana necessria.
(B) nvel de incerteza quanto aos resultados da mudana.
(C) amplitude da mudana nas e entre organizaes.
(D) nvel de penetrao necessria das atitudes e imprevisveis ou no tm as informaes necessrias para
comportamentos individuais.
(E) irrelevncia do processo de mudana.
ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO 11
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57
A anlise organizacional leva em conta o que a organizao
produz (produtos ou servios), como ela produz (qualidade,
custo, produtividade), para quem ela produz (mercado de
clientes, concorrentes), com o que ela produz (tecnologia
pessoal, recursos prprios ou de terceiros, fornecedores), para
se ter uma idia clara das suas vantagens competitivas e de
como utiliz-las melhor. Na verdade, a anlise organizacional
busca localizar os fatores crticos de sucesso da organizao.
Modernamente torna-se necessrio, alm dessa anlise,
verificar aspectos tangveis e, principalmente, aspectos
intangveis. Dentre os aspectos intangveis de uma
organizao, que devem ser alvo de uma anlise
organizacional, encontram-se:
(A) recursos, competncias organizacionais, finanas.
(B) recursos, competncias organizacionais, disponibilidades.
(C) arquitetura organizacional, cultura, finanas.
(D) arquitetura organizacional, competncias organizacionais,
recursos.
(E) arquitetura organizacional, cultura, competncias
organizacionais.
58
Os atores que tm papel especial na organizao, que
freqentemente devem manter contato com diferentes
stakeholders (pessoas ou organizaes que tm algum
interesse negocial com uma dada empresa) e, ainda, devem
garantir o equilbrio de exigncias conflitantes so:
(A) os acionistas da empresa.
(B) a direo da empresa.
(C) os empregados da empresa.
(D) os clientes da empresa.
(E) as comunidades locais.
59
No processo de tomada de decises, os administradores
devem pesar alternativas, muitas das quais envolvem
acontecimentos futuros difceis de serem previstos. Por isso,
as situaes de tomada de deciso so freqentemente
classificadas em um continuum que vai da certeza (altamente
previsvel) turbulncia (altamente imprevisvel). Conforme
sugerido por James A. Stoner e Edward R. Freeman (1992), o
risco refere-se condio para tomada de deciso:
(A) na qual os administradores enfrentam situaes externas
estabelecer a probabilidade de determinados eventos.
(B) em que os administradores tm informaes precisas,
mensurveis e confiveis sobre os resultados das vrias
alternativas que esto sendo consideradas.
(C) em que os administradores conhecem a probabilidade de
que uma determinada alternativa leve a um objetivo ou
resultado desejado.
(D) que ocorre quando as metas no so claras ou quando o
meio ambiente muda muito rapidamente.
(E) na qual os administradores tm informaes insuficientes,
porm confiveis, sobre os resultados daquilo que est
sendo levado em considerao no momento da tomada de
decises.
SENADO FEDERAL 2008
60
Michael E. Porter em A vantagem competitiva das naes faz
uma pergunta que considera central: Por que empresas
baseadas em determinadas naes alcanam sucesso
internacional em segmentos e indstrias distintas? Porter
busca a vantagem competitiva das naes e um dos porqus
decorre do fato de que:
(A) embora a propriedade de empresas esteja, com
freqncia, concentrada na sede, a nacionalidade dos
acionistas fonte de extremos cuidados. Por evidncia,
no pode haver limitaes, nem preferncias por tal ou
qual nacionalidade, mas a vantagem competitiva tem de
ser mantida e a residem tticas e estratgias na
manuteno da excelncia empresarial, devido
possibilidade de algum tipo de enfrentamento econmico
e mesmo enfrentamento poltico.
(B) os lderes em determinadas indstrias e segmentos de
indstrias tendem a internacionalizar e globalizar as suas
aes, praticamente, transcendendo as suas aes, ou
seja, tornando at mesmo difcil identificar qual seria a
nacionalidade do pas de tal ou qual indstria. Assim,
com presena significativa de forma globalizada, mais fcil
ser manter vantagens competitivas.
(C) a formao de verdadeiras alianas quase inexistente,
embora a divulgao leve a essa considerao. A formao 63
de alianas muitas vezes um instrumento apenas de
divulgao de boas intenes e no tanto mais. Na
eventualidade de crises em negcios, as alianas
praticamente desaparecem e a surgem as origens do
quadro catico.
(D) diferenas nas estruturas econmicas, valores, culturas,
instituies e histrias nacionais no contribuem
positivamente para o sucesso competitivo, para a
vantagem competitiva. Assim, a internacionalizao e
globalizao de aes geram por parte dos forasteiros
cuidados na incorporao de valores, culturas que no
podem trazer dificuldades na busca e manuteno de
vantagens competitivas.
(E) os lderes em determinadas indstrias e segmentos de
indstrias tendem a concentrar-se numas poucas naes e
manter a vantagem competitiva por muitas dcadas.
61
Assinale a alternativa correta.
(A) As entidades da administrao indireta no podem
qualificar-se como sujeitos passivos dos atos de
improbidade em razo de no serem pessoas polticas.
(B) Para que se configure a improbidade administrativa, basta
que o agente aceite emprego em pessoa jurdica que
tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das atribuies do agente, (C)
durante a atividade.
(C) O terceiro responde por improbidade administrativa
quando manifesta apoio psicolgico ao agente pblico
para prtica de improbidade, mesmo que no se locuplete
materialmente do resultado da conduta.
(D) O recebimento de vantagem econmica de qualquer
natureza pelo agente pblico enquadra-se como ato de
improbidade que importa enriquecimento ilcito e prejuzo
ao errio.
(E) A sano de suspenso dos direitos polticos mais
gravosa nos casos de atos de improbidade que causem
prejuzo ao errio do que nas hipteses em que os
mesmos atos importem enriquecimento ilcito.
12 ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO
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62
No que toca principiologia aplicvel Administrao Pblica,
certo afirmar que:
(A) o servidor que tenha adquirido estabilidade s pode perder
seu cargo por sentena judicial transitada em julgado ou
mediante processo administrativo em que se lhe tenha
assegurado ampla defesa.
(B) a aposentadoria compulsria s alcana os servidores
titulares de cargos efetivos, ao passo que a voluntria
beneficia a todos os servidores, inclusive os vitalcios.
(C) a exigncia de aprovao prvia em concurso pblico de
provas, ou de provas e ttulos, aplica-se investidura em
todos os cargos e empregos pblicos, em observncia ao
princpio da impessoalidade.
(D) no se afigura legtimo que o servidor perceba mais de
uma aposentadoria conta do regime prprio de
previdncia social, tendo em vista o princpio da
preservao do errio.
(E) a lei deve fixar percentuais mnimos do quantitativo de
cargos em comisso destinados somente a servidores de
carreira; alm disso, servidores que no ocupem cargo
efetivo esto impedidos de ser designados para funes
de confiana.
Analise as afirmativas abaixo:
I. A ordem econmica calcada na valorizao do trabalho
humano e na livre iniciativa e em relao a ela devem ser
observados vrios princpios, como, entre outros, a busca
do pleno emprego, a seguridade social, a sade, o meio
ambiente e a livre concorrncia.
II. No regime econmico adotado no direito ptrio vigora o
princpio da livre iniciativa, segundo o qual a todos
assegurado o exerccio de atividades econmicas
independentemente de consentimento do Poder Pblico,
com as ressalvas constantes de lei; ao Estado, porm,
permitida, em algumas situaes, a explorao direta da
atividade econmica, inclusive com o afastamento da
iniciativa privada.
III. A lei deve reprimir o abuso do poder econmico
consubstanciado pelo domnio dos mercados, pela
eliminao da concorrncia e pelo aumento arbitrrio dos
lucros. Nos atos praticados contra a ordem econmica e
financeira e contra a economia popular, a lei, embora
isentando a pessoa jurdica em si, deve estabelecer a
responsabilidade individual de seus dirigentes.
Assinale:
(A) se todas as afirmativas estiverem corretas.
(B) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
(D) se apenas a afirmativa II estiver correta.
(E) se apenas a afirmativa I estiver correta.
64
Constituem indenizaes as parcelas relativas a:
(A) dirias, ajuda de custo e transporte.
(B) transporte, ajuda de custo e atividade insalubre.
(C) servio extraordinrio, dirias e funo de direo.
(D) ajuda de custo, dirias e adicional noturno.
(E) transporte, periculosidade e insalubridade.

65
Assinale a alternativa correta.
(A) Em virtude de aspectos subjetivos da discricionariedade,
vedado ao Poder Judicirio apreciar a legalidade ou no
dos atos discricionrios.
(B) A discricionariedade implica o poder do administrador
pblico de optar por determinada conduta, aps valorao
da convenincia e oportunidade administrativas.
(C) A atividade discricionria suscetvel de revogao,
quando assim o entenda a Administrao, mas h
impedimento a que sobre ela se aplique a anulao.
(D) Ainda que haja certo grau de subjetividade na prtica de
atos discricionrios, o motivo, a competncia e o objeto
so sempre elementos vinculados.
(E) Somente no Poder Executivo pode o administrador atuar
com discricionariedade administrativa, e assim mesmo no
exerccio da funo tpica de gesto dos interesses
pblicos.
66
Uma receita de imposto inscrita na dvida ativa, por no ter
sido arrecadada no exerccio em que foi previsto, comeou a
ser arrecadada no exerccio da inscrio na dvida ativa,
estendendo-se por 60 vezes mensais, de acordo com
parcelamento combinado. Nesse caso pode-se afirmar que:
(A) houve registro de receita tributria arrecadada pelos
valores recebidos no primeiro exerccio do parcelamento.
(B) somente houve de previso de receita oramentria no
exerccio original antes da inscrio na dvida ativa.
(C) o registro de arrecadao de receitas ocorreu depois de
recebidas todas as parcelas devidas.
(D) a receita foi registrada ao longo dos exerccios da
arrecadao, mas classificada como outras receitas
correntes.
(E) a receita total foi registrada pelo total no exerccio em que
foi inscrita na dvida ativa, sendo registrado um ativo
realizvel de longo prazo.
67
Na forma da Lei 4320/64, correto afirmar que:
(A) a Lei de Oramento compreender todas as receitas,
inclusive as de operaes de crdito por antecipao de
receitas autorizadas em lei.
(B) todas as receitas e despesas constaro na Lei
Oramentria Anual pelos seus totais, deduzidas as
parcelas relativas s compensaes de obrigaes.
(C) a Lei de Oramento no consignar dotaes globais
destinadas a atender indiferentemente a despesas de
pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou
quaisquer outras, sem excees.
(D) a Lei de Oramento compreender todas as despesas
prprias dos rgos do Governo e da Administrao
centralizada e descentralizada ou que, por intermdio
deles se devam realizar.
(E) a Lei de Oramento conter a discriminao da receita e
despesa de forma a evidenciar a poltica econmico-
financeira e o programa de trabalho do Governo,
obedecidos os princpios de unidade, universalidade e
anualidade.
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68
De acordo com o Decreto 93.872/86, a dvida flutuante no
compreende:
(A) os restos a pagar, excludos os servios da dvida.
(B) os servios da dvida a pagar.
(C) os depsitos, inclusive operaes de crdito.
(D) operaes de crdito por antecipao de receita
oramentria.
(E) o papel-moeda ou moeda fiduciria.
69
Assinale a opo que contenha a seqncia exata dos
elementos das despesas indicados nos cdigos a seguir
relacionados, contidos na Portaria 163/01:
3.3.90.32
3.3.90.33
3.3.90.35
3.3.90.37
3.3.90.38
(A) Material de distribuio gratuita; Passagens e despesas de
locomoo; Servios de consultoria; Locao de mo-de-
obra; Arrendamento mercantil
(B) Passagens e despesas de locomoo; Material de
distribuio gratuita; Servios de consultoria;
Arrendamento mercantil; Locao de mo-de-obra
(C) Material de distribuio gratuita; Arrendamento mercantil;
Locao de mo-de-obra; Passagens e despesas de
locomoo; Servios de consultoria
(D) Arrendamento mercantil; Servios de consultoria; Locao
de mo-de-obra; Passagens e despesas de locomoo;
Material de distribuio gratuita
(E) Locao de mo-de-obra; Arrendamento mercantil;
Servios de consultoria; Material de distribuio gratuita;
Passagens e despesas de locomoo
70
Sobre restos a pagar, assinale a afirmativa correta.
(A) Compreendem despesas empenhadas e no pagas at 31
de dezembro do ano seguinte, distinguindo-se as
despesas processadas das no processadas.
(B) O registro dos restos a pagar far-se- por exerccio, por
credor e por destinao de acordo com a modalidade de
aplicao.
(C) Aps o cancelamento da inscrio das despesas como
restos a pagar, o pagamento que vier a ser reclamando
poder ser atendido conta de dotao destinada a
despesas de exerccios anteriores.
(D) Os restos a pagar de despesas processadas e no
processadas compreendem respectivamente as despesas
no liquidadas e as despesas liquidadas.
(E) O registro dos Restos a Pagar far-se- por exerccio e por
devedor e ser automtico, no encerramento do exerccio
financeiro de emisso da Nota de Empenho.
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Analise a tabela a seguir e responda s questes 71 e 72. 75

RECEITAS R$ De acordo com o plano de contas da administrao pblica
APLICAES FINANCEIRAS 2.000 federal, a conta identificada pelo cdigo 1.1.5.3.1.01.00
representa:
CONCESSES E PERMISSES DE USO 6.000 (A) dvida ativa.
ALUGUEL DE IMVEIS 3.000 (B) edificaes de uso pblico.
(C) fundo de investimentos imobilirios.
CAUES RECEBIDAS EM DINHEIRO 2.000
(D) notas do Tesouro Nacional.
CONSIGNAES EM FOLHA DE PAGAMENTO 3.000 (E) terrenos.

DEPSITOS DE TERCEIROS 2.000 76

AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS 5.000 Em relao ao processo administrativo genrico, regulado pela
Lei 9.784/99, certo afirmar que:
OPERAES DE CRDITO 6.000 (A) a Administrao no pode cobrar por despesas
ALIENAO DE BENS 3.000 processuais, sendo, inclusive, inconstitucional a lei que
acaso permitisse tal cobrana.
COTA PARTE DE ROYALTIES 4.000 (B) as normas dos processos administrativos especficos, no
que toca densidade de incidncia normativa, aplicam-se
INSCRIO DE DESPESAS EM RESTOS A PAGAR 4.000 subsidiariamente no processo genrico, quando forem de
RECEBIMENTO DA DVIDA ATIVA 5.000 ordem pblica.
(C) o rgo competente para decidir o recurso administrativo
FUNDO DE PARTICIPAO DOS MUNICIPOS (FPM) 3.000 pode agravar a situao do recorrente, mas, antes da
deciso, deve cientific-lo do fato e permitir que oferea as
71 alegaes de seu interesse.
(D) a decadncia do direito da Administrao de anular seus
As receitas correntes e de capital somam respectivamente:
prprios atos administrativos ocorre irrestritamente em 5
(A) 23.000 e 14.000. (cinco) anos quando deles se originam efeitos patrimoniais
(B) 21.000 e 16.000. contnuos.
(C) 20.000 e 17.000. (E) o administrador pblico deve motivar minuciosamente
(D) 17.000 e 20.000. seus atos, indicando os fatos e fundamentos jurdicos,
(E) 28.000 e 9.000. quando, dentre outros casos, se tratar de deciso de
recursos administrativos e de intimao por meio de
72 publicao oficial.
As receitas de natureza extra-oramentria so: 77
(A) 13.000. Assinale a afirmativa incorreta.
(B) 11.000.
(A) Pode ser dispensada a licitao para a contratao de
(C) 17.000. servios que se destinem a atender aos contingentes
(D) 14.000. militares das Foras Singulares brasileiras voltadas a
(E) 16.000. operaes de paz no exterior.
(B) O novo convite que tenha objeto idntico ao do convite
73 anterior s exige a participao de outro interessado,
Integram o resultado diminutivo e o resultado aumentativo do havendo mais de 3 (trs) interessados na praa, no caso
exerccio, respectivamente: de existirem cadastrados no convidados nas ltimas
licitaes.
(A) as despesas oramentrias e as interferncias passivas.
(C) Todas as hipteses de inexigibilidade de licitao, sem
(B) as despesas extra-oramentrias e mutaes passivas.
exceo, devem ser devidamente justificadas e
(C) as receitas extra-oramentrias e as interferncias ativas. comunicadas autoridade superior competente dentro de
(D) as interferncias passivas e as receitas oramentrias. 3 (trs) dias, para ratificao e publicao na imprensa
(E) as mutaes ativas e as mutaes passivas. oficial no prazo de 5 (cinco) dias.
(D) Uma vez habilitados os participantes numa tomada de
74 preos, poder ocorrer a desclassificao de um ou alguns
O evento 50.1.300 compreende baixa de: deles quando as propostas estejam dissonantes do ato
(A) edifcios. convocatrio da licitao, ou quando nelas constarem
preos com valor global acima do limite estabelecido ou
(B) bens mveis.
com valores manifestamente inexeqveis.
(C) terrenos.
(E) Por fora do princpio da unicidade do julgamento, a
(D) casas e apartamentos. Comisso de Licitao, na respectiva sesso, deve
(E) glebas e fazendas. conceder aos candidatos inabilitados, logo aps a abertura
das propostas dos habilitados, a oportunidade de recorrer
contra a inabilitao e apresentar suas razes de recurso.

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78
Em matria de servidor pblico, correto afirmar que:
(A) os litgios de que participem servidores temporrios
contratados pelo regime especial devem ser processados
e julgados na Justia do Trabalho.
(B) no regime estatutrio federal, a reconduo, a remoo e a
redistribuio so formas de provimento derivado, em
virtude das alteraes funcionais decorrentes de tais atos.
(C) se afigura juridicamente invivel a existncia de mais de
um regime prprio de previdncia social para os servidores
titulares de cargos efetivos, bem como de mais de uma
unidade gestora do respectivo regime, ressalvado o
regime adotado para os integrantes das Foras Armadas.
(D) no h bice a que o servidor estatutrio titular de cargo
efetivo perceba remunerao acumulada com o salrio
pago por sociedade de economia mista de ente diverso,
desde que o servidor, em ambas as hipteses, tenha sido
aprovado previamente em concurso pblico.
(E) no regime estatutrio federal, constituem causas de
demisso, entre outras, a inassiduidade habitual, a
oposio injustificada ao andamento de processo e a
insubordinao grave em servio.
QUESTES DISCURSIVAS
Questo 1
No passado usava-se a denominao administrao de
pessoal para identificar, nas organizaes, o departamento de
pessoal, conhecido apenas pela sigla DP. Ao longo do tempo,
novas denominaes foram criadas e agora usada uma
terminologia que indica a atividade ou a unidade na
organizao.
Desenvolva um texto que mostre como ocorreu a
significativa evoluo no campo das organizaes,
apresentando as novas terminologias e dando exemplos
das atividades e aes que as justifiquem. Se voc
considera que s houve mudana de rtulos, disserte
apenas sobre esses rtulos.
Questo 2
Discorra sobre dois princpios constitucionais da ordem
econmica.

79
Considerando-se o regime estatutrio dos servidores pblicos
federais, correto afirmar que:
(A) o vencimento a retribuio pecuniria composta por uma
parcela de remunerao correspondente ao cargo pblico
e por outra relativa s vantagens pecunirias.
(B) o servidor estvel s perde o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado ou mediante
processo administrativo no qual se lhe tenha garantido
ampla defesa.
(C) a nica condio exigida para a aquisio do direito
estabilidade consiste no decurso de 3 (trs) anos de
efetivo exerccio pelo servidor titular de cargo efetivo.
(D) em caso de reincidncia de faltas punidas com
advertncia, o servidor est sujeito penalidade de
suspenso, que, em nenhuma hiptese, pode exceder de
noventa dias.
(E) no vedada a acumulao remunerada de cargo pblico
com emprego exercido em fundao governamental de
direito privado, desde que haja compatibilidade de
horrios.

80
Em relao ao servidor estatutrio federal, assinale a
afirmativa correta.
(A) Incorpora ao vencimento, aps cinco anos, as parcelas
relativas s indenizaes.
(B) No se considera punido quando lhe aplicada a medida
de destituio de cargo em comisso.
(C) No tem direito interrupo da licena para tratar de
interesses particulares.
(D) Tem direito reconduo quando invalidada a sua
demisso por deciso administrativa ou judicial.
(E) sujeito a demisso se pratica ato de improbidade
administrativa.

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