Ofcio PROAM 01/231017 So Paulo, 23 de outubro de 2017

Ref: Parecer do PROAM sobre o Estudo de Impacto Ambiental apresentado pela

Usina Termeltrica em Perube, denominada Projeto Verde Atlntico Energias

Ao Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental

Secretaria Estadual do Meio Ambiente
So Paulo - Capital

Excelentssimos Senhores

Estamos encaminhando, para que conste dos anais do processo de licenciamento ambiental
e seja devidamente acolhida por este departamento, a presente manifestao, elaborada pelo
PROAM, intitulada: Manifestao do PROAM-Instituto Brasileiro de Proteo
Ambiental, sobre a Usina Termeltrica em Perube, denominada Projeto Verde
Atlntico Energias.

A presente manifestao foi encaminhada para protocolo nas audincias pblicas que
seriam realizadas em Perube nas datas de 17 de agosto de 2017 e 28 de setembro, ambas
canceladas frente intensa mobilizao da comunidade local que vem se manifestando,
com argumentos tcnicos, de forma contrria ao empreendimento.

Atenciosamente,

Carlos Alberto Hailer Bocuhy

PROAM-Instituto Brasileiro de Proteo Ambiental
Presidente
Conselheiro do Conama-Conselho Nacional do Meio Ambiente

Av. Brigadeiro Faria Lima, 1811-1 andar-conj.127/128 - Jd. Paulistano - So Paulo-SP - CEP 01452-913
Fone: 55 11 3814-8715 - e-mail: proam@proam.org.br
 Manifestao do PROAM-Instituto Brasileiro de Proteo Ambiental,
sobre a Usina Termeltrica em Perube, denominada
Projeto Verde Atlntico Energias.

Considerando a lacuna de informaes existente no EIA-RIMA, que atenta contra o

princpio da informao e da transparncia no licenciamento ambiental pela insuficincia
dos dados apresentados, conforme expomos a seguir;

Considerando que a proposta de uma usina termeltrica no municpio de Perube

totalmente inapropriada devido tipologia do empreendimento, que pretende a queima de
grandes volumes de combustvel fssil, o que contraria as premissas e diretrizes de
descarbonizao assumidas pelo Brasil no Acordo de Paris para conter os efeitos nefastos
do aquecimento global;

Considerando que a especificao de combustvel como gs natural apenas identifica um

combustvel fssil e agressivo, como elemento de formao de carbono e do oznio
troposfrico que danoso e muitas vezes letal sade humana, quando ultrapassados os
limites seguros referenciados pela Organizao Mundial da Sade (OMS);

Considerando ainda a grave omisso nos estudos sobre a especificao das turbinas a serem
utilizadas na planta, o que no permite calcular o volume das emisses e nem verificar a
veracidade da modelagem apresentada, o que lana o Eia-Rima em um estado de
insuficincia e portanto as concluses sobre as emisses atmosfricas projetadas
configuram uma mera conjectura do empreendedor, sem nenhuma sustentao tcnico-
cientfica;

Considerando que os cenrios projetados de poluio atmosfrica, sem o dimensionamento

tcnico das emisses pelas turbinas, apontam referencias que no garantem a proteo da
sade pblica; que a norma CONAMA citada nos estudos est defasada das orientaes da
OMS, assim como o decreto paulista de 2013, (Decreto 59.113, de 23 de abril de 2013),
este ltimo utilizando valores que so, na realidade, apenas metas para o atingimento do
padro final. Observamos que s o padro final representa real garantia de proteo
sade, portanto outras citaes, referentes a metas, no se referem proteo da sociedade
e do meio ambiente.

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Considerando ainda que inadmissvel adotar uma meta intermediria ttulo de padro de
referncia para a proteo da sade ou para a avaliao do impacto ambiental nas
populaes envolvidas, o que seria similar adoo de um termmetro que identifica febre
s acima dos 40 graus, ou seja, trata-se de um critrio irreal, dissociado do conhecimento
cientfico que determina os limites para a proteo da sade humana;

Considerando que uma das principais lacunas de informao se refere ao oznio

troposfrico, cuja formao se d a longas distncias, o que imputa ao processo fortes riscos
de interferncia em reas prximas e j saturadas, como Cubato e at mesmo So Paulo,
fatos que sequer so cogitados na avaliao de impactos apresentada no EIA-RIMA;

Considerando ainda que, neste quesito, no ano de 2015 o Estado de So Paulo apresentou
4.342 ultrapassagens acima do padro atualizado e admitido como seguro pelos estudos
cientficos internacionalmente aceitos da OMS;

Considerando que, alm de ser elemento danoso sade pblica, o oznio fitotxico e
portanto representa riscos vegetao e unidades de conservao existentes na regio; que
a regio apresenta vrias reas especialmente protegidas em funo da riqueza das espcies
vegetais e animais; que alm da rica biodiversidade, concentram-se na regio significativo
nmero de indgenas, comunidades que merecem de forma especial os cuidados da
sociedade brasileira. Como exemplo destes agrupamentos dentro da rea de influncia e dos
impactos que sero gerados pelo empreendimento, podemos citar a Aldeia Awa Porungawa
Dju, localizada na Terra Indgena Piaaguera, em Perube.

Considerando que, do ponto de vista locacional, o empreendimento representa

desconformidades com relao ao Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE), alm de
riscos ao ecossistema marinho (e no h de se alegar, de m-f, que este importante e
estratgico instrumento de gesto representa mero valor indicativo, o que significaria jogar
no lixo os ricos debates tcnico-cientficos travados para a sua elaborao; a manifestao
dos diversos entes federados envolvidos; alm da mobilizao dos atores sociais em oitivas
pblicas, estando todos estes elementos consolidados no contedo do ZEE);

Considerando ainda que o projeto contraria a vocao natural turstica do municpio,

trazendo riscos com a presena de um per de vazamentos de leo de navios;

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Considerando que os dutos de gs que cortaro a regio e bairros populosos apresentam
tambm os riscos inerentes a este tipo de empreendimento, como incndios e exploses,
ocorrncias registradas s centenas nos Estados Unidos em instalaes similares.

Finalmente, ressaltamos que quaisquer processos de consultas pblicas, sejam estes

conduzidos dentro dos ritos de licenciamento ou no, devem evitar a manipulao por parte
dos diretamente interessados na viabilizao do empreendimento, assim como de seus
prepostos. Comprova-se historicamente no Brasil inmeros casos onde a presso
econmica exercida sobre comunidades mais humildes pode macular legtimos processos
democrticos, o que exige de nossa sociedade uma ateno permanente sobre conflitos de
interesse para que os mesmos no venham a desfigurar os processos democrticos.

Ressalte-se ainda a necessidade de absoluta iseno na atuao do setores de licenciamento

para que no venham inadvertidamente a tutelar os interesses dos empreendedores em
detrimento da defesa dos bens comuns e da coisa pblica, evitando priorizar os interesses
econmicos em detrimento dos princpios da sustentabilidade que se retratam, a priori, na
proteo da vida e da qualidade de vida, questes estas fundamentais que definem o
exerccio da probidade que inerente s atribuies governamentais.

Em funo destes fatos, solicitamos ao Departamento de Avaliao Ambiental da Secretaria

Estadual do Meio Ambiente que indefira o processo de licenciamento, com base nos
impactos que seriam gerados sobre a comunidade e especialmente diante da insuficincia
dos dados citados, que no permitem uma avaliao prvia dos impactos ambientais,
conforme estabelece a Constituio Federal.

Alm dos pontos citados, ressaltamos a necessidade de acolhimento de outros

questionamentos tcnicos pertinentes apresentados pela sociedade organizada durante todo
o processo de licenciamento, especialmente durante as audincias pblicas, que tambm
apontam para a necessidade de arquivamento do processo.

este o nosso parecer.

Carlos Alberto Hailer Bocuhy

PROAM-Instituto Brasileiro de Proteo Ambiental
Presidente

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