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IE - Inspeção Predial PDF
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DE
ENGENHARIA DIAGNSTICA
EM EDIFICAES
16/01/2014
DT 001/14 DTPC
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DIRETRIZES TCNICAS DE ENGENHARIA DIAGNSTICA EM
EDIFICAES
Comisso de Estudos
Coordenadores: Tito Lvio Ferreira Gomide, Jernimo Cabral Pereira Fagundes
Neto, Marco Antonio Gullo e Odair Vinagreiro.
Relatores: Tito Lvio Ferreira Gomide e Luciano Gomide Giglio.
Membros: Antonio Guilherme Menezes Braga, Jernimo Cabral Pereira Fagundes
Neto, Luciano Gomide Giglio, Marco Antonio Gullo, Miguel Tadeu Campos Morata,
Miriana Marques Pereira, Odair Vinagreiro, Ricardo Lyra, Stella Marys Della Flora
e Tito Lvio Ferreira Gomide.
1. INTRODUO
Entende-se oportuna a elaborao de novos estudos e de diretrizes
tcnicas, visando adequar a tcnica as necessidades do mercado da Engenharia
Civil.
Com esse foco, foram desenvolvidas essas diretrizes tcnicas pelo
Instituto de Engenharia, visando a aplicao prtica das ferramentas diagnsticas
da moderna disciplina, que a Engenharia Diagnstica em Edificaes.
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2. OBJETIVO
As diretrizes tcnicas tem por objetivo orientar os trabalhos de
Engenharia Diagnstica em Edificaes, quer visando o aprimoramento da
qualidade, quer visando a produo de prova pericial, desde a fase de
investigao tcnica at a final elaborao do laudo ou parecer tcnico, entretanto
podem ser utilizadas no mbito extrajudicial, na soluo de conflitos,
especilamente para preveno de anomalias ou falhas de manuteno.
3. DEFINIES
Aplicam-se as seguintes definies:
3.3. VISTORIA
a constatao tcnica de determinado fato, condio ou direito
relativo a um edifcio.
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3.4. INSPEO
a anlise tcnica de determinado fato, condio ou direito relativo a
um edifcio, com base em informaes genricas e interpretao baseada na
experincia do engenheiro diagnstico.
3.5. AUDITORIA
o atestamento tcnico de conformidade, ou no, de um fato, condio
ou direito relativo a um edifcio.
3.6. PERCIA
a apurao tcnica da origem, causa e mecanismo de ao de um
fato, condio ou direito relativo a um edifcio.
3.7. CONSULTORIA
o prognstico e a prescrio tcnica a respeito de um fato, condio
ou direito relativo a um edifcio.
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4. PRECEITOS LEGAIS
- Legislaes profissionais de engenheiros e arquitetos;
- Cdigo de Obras;
- Constituio Federal;
- Cdigo Civil;
- Cdigo de Processo Civil;
- Cdigo Penal;
- Cdigo Comercial;
- Cdigo de guas;
- Cdigo de Defesa do Consumidor;
- Cdigo Sanitrio Estadual;
- Legislao Ambiental;
- Cdigo Florestal;
- Normas Tcnicas;
- Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade no
Trabalho;
- Legislaes Municipais, Estaduais e Federais;
- Todas as normas tcnicas que venham a ser consideradas
pertinentes aos casos alvo da especialidade das
investigaes, inclusive as internacionais;
Nota: Dever ser verificada a contemporaneidade da
vigncia/reviso dos documentos citados.
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5.1.2 - Vistoria de Vizinhana
a constatao tcnica das caractersticas e condies fsicas
aparentes dos imveis vizinhos a um terreno de futura obra. Tambm pode ser
denominada como Vistoria Cautelar.
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formulao de orientao tcnica simplificada visando o direcionamento da
proposta de soluo a ser proposto pelo engenheiro diagnstico.
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A inspeo de obra em garantia fica configurada quando se tem por
objetivo a anlise das anomalias remanescentes, durante a vigncia do prazo de
garantia.
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A abrangncia da Auditoria do Projeto dever observar os termos da
contratao e pode se ater a um nico sistema ou elemento da edificao em
estudo.
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5.3.9 - Auditoria do Desempenho
o atestamento tcnico de conformidade, ou no, do desempenho
edilcio com base na Norma de Desempenho 15.575 da ABNT.
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sistema, elemento ou componente, para facilitar posterior apurao de
responsabilidades.
Nota: Nessa fase de garantia a aplicao da percia deve ser realizada com critrio,
pois a interveno do proprietrio, de forma unilateral, na edificao, pode
suscitar a perda de garantia, observados os termos do contrato e orientaes
do manual de uso operao e manuteno, disponibilizado pelo Construtor /
Incorporador, segundo a NBR 14.037 da ABNT.
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5.5.2 Consultoria Tcnica de Sistema Construtivo
aquela procedida para os prognsticos e as prescries tcnicas das
manifestaes patolgicas relativas a um determinado sistema ou elemento do
edifcio visando o estabelecimento de opo(oes) para recuperao, refazimento
do mesmo ou a preveno da incidncia de anomalias ou falhas de manuteno .
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6. METODOLOGIA DIAGNSTICA
A metodologia diagnstica consiste nos estudos lgicos seqenciais,
atravs da utilizao das ferramentas diagnsticas, visando objetivo tcnico ou
jurdico.
Os estudos lgicos e as ferramentas diagnsticas so sequenciais,
conforme apresentados na Figura 1. Da anlise da referida figura pode-se afirmar
que, por ocasio do desenvolvimento dos trabalhos, nas vistorias e inspees so
analisados os aspectos associados sintomatologia, prevalecendo as anlises
eminentemente visuais. Na Auditoria o aprofundamento dos estudos requer uma
anlise dos fatos comparados com uma norma, contrato ou outro documento de
referncia. Na Percia ou Consultoria para caracterizao da etiologia dos fatos
em estudos pode haver necessidade da realizao de ensaios ou utilizar-se de
prottipos para realizao das simulaes, para que a diagnose seja efetivada,
confirmando as hiptese levantadas nos estudos preliminares, confirmando o
diagnstico, atravs de medies a serem empreendidas, baseados nos termos
das normas aplicveis ao assunto, ao sistema ou elemento em estudo, quer
prescritiva ou norma de desempenho.
Na percia judicial a apurao das responsabilidades caracteriza-se na
maioria das vezes como a essncia do trabalho. Na prova tcnica em geral,
tambm so pesquisados os fatores que afetam a qualidade dos atributos
requeridos dos sistemas ou elementos em estudo, como tambm pode ser
enfocada a nova vertente, que aborda a questo da sustentabilidade como
tambm podem ser tratadas as questes afetas ao novo enfoque que contempla a
responsabilidade social.
Os estudos empreendidos determinam a linha de ao a ser adotada
em funo da utilizao da ferramenta diagnstica utilizada sendo que na
Consultoria a(s) soluo(es) para o(s) problema(s) analisado(s), so prescritas,
de forma justificada. Finalmente, na sua trajetria de trabalho o Engenheiro
Diagnstico pode estabelecer a necessidade de interdio ou estabelecer outro
tipo de interveno que pode incluir a demolio, recuperao ou reforma.
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Figura 1: Sequncia de utilizao das ferramentas diagnsticas
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Na prtica, a soluo da patologia predial tambm pode requerer a
combinao imediata de duas ou mais ferramentas, a formatao de equipe
multidisciplinar, nas diversas fases do processo construtivo das edificaes. Essas
fases que integram o processo construtivo, desde a concepo/planejamento
passando pela fase do projeto, execuo e se estende at a fase ps-entrega no
uso das edificaes, podem ser estabelecidas segundo o fluxograma proposto na
Figura 2:
EXECUO
E
PLANEJAMENTO P
Inspeo Auditoria
NOK
Vistoria Inspeo NOK
OK
Percia Consultoria
NOK OK
NOK
OK
Consultoria
ENTREGA DA OBRA
E
OK
Inspeo Auditoria
PROJETO P
NOK NOK
NOK OK
Percia Consultoria
Auditoria NOK
OK
OK
Consultoria
USO
U
NOK
Insp. Predial Tri. Percia Consultoria
OK OK
OK
2 Insp. Predial
Tri.
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Na prtica da Engenharia Diagnstica, a sequncia de trabalho
costuma ser a seguinte:
- Identificar o objeto e objetivo do trabalho (ver item 2);
- Determinao da ferramenta ou ferramentas (ver item 5);
- Verificao da documentao (ver item 7);
- Obteno de informaes dos usurios, responsveis, proprietrios e
gestores das edificaes (ver item 8);
- Diligncia (ver item 9);
- Classificao das patologias prediais (ver item 11);
- Concluses (ver item 12);
- Fundamentaes (ver item 13);
- Indicaes das orientaes tcnicas (ver item 14);
- Recomendaes gerais e de sustentabilidade (ver item 15);
- Responsabilidades (ver item 16);
- Tpicos essenciais do laudo (ver item 17);
7. DOCUMENTAO
Quando for pertinente e houver disponibilidade, deve-se utilizar os
documentos administrativos, tcnicos (construtivos, de manuteno e operao) e
legais referentes edificao em estudo.
Os documentos listados na NBR 14.037 da ABNT, so referenciais,
entretanto pode ser necessrio a anlise de outros documentos, tais como:
7.1 ADMINISTRATIVA
- Demonstrativo Mensal / conta das concessionrias de fornecimento
de gua/esgoto, gs e energia eltrica;
- Regulamentos;
- Livros de Anotaes;
- Recibos;
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- Propostas;
- Contratos;
- Outros;
7.2 TCNICA
- Memoriais descritivos;
- Especificaes;
- Ensaios;
- Outros;
7.4 LEGAIS
- Legislaes federais, estaduais e municipais;
- Normas e Regulamentos federais, estaduais e municipais;
- Provimentos dos poderes pblicos e autarquias;
- Outros;
8. OBTENO DE INFORMAES
Para instruir o documento tcnico recomenda-se a obteno de
informaes atravs da anlise de documentos tcnicos, administrativos, de
manuteno ou por meio de entrevistas junto aos proprietrios, usurios e demais
responsveis pela edificao, ou outro interveniente, quando aplicvel.
Eventuais modificaes das condies originais da edificao devem
ser pesquisadas nos registros tcnicos, nos arquivos das edificaes ou mediante
coleta de informaes ou formulao de questionrio elucidativo, a ser
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endereado para resposta dos interessados na investigao ou demanda. A coleta
de informaes, tambm se presta para orientar ou subsidiar os trabalhos de
campo, por ocasio das diligncias, na elaborao do check-list, quando aplicvel,
conforme o objetivo do trabalho.
9. DILIGNCIA
A diligncia deve ser previamente agendada pelo engenheiro
diagnstico, consultados os representantes das partes, em consonncia com o
C.P.C., nos casos judiciais ou convenincia do cliente.
A diligncia ao objetivo da investigao deve ser formalizada e
desenvolvida consoante o tipo de escopo do trabalho alm de registrar:
9.1. DATA(S)
A(s) data(s) pode(m) ser registrada(s) atravs dos dados fotogrficos,
foto de jornal, ou simples anotao de campo, podendo, ou no, ser atestada por
registro(s) posterior(es), em cartrio.
9.2. EQUIPE
recomendvel a anotao e indicao dos nomes das pessoas da
equipe e outras que acompanharam o engenheiro diagnstico na(s) diligncia(s),
includa a respectiva qualificao tcnica profissional e representativa. Identificar o
ocupante/possuidor da edificao, quando aplicvel.
9.3. DESCRIO
As anotaes das descries das constataes e/ou exames das
diligncias podem ser de memria, gravadas ou escritas, dependendo do tipo de
diligncia, recomenda-se, no entanto, a elaborao de ata escrita e assinada pelos
interessados, nos casos judiciais e de vistoria detalhada.
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9.4. ILUSTRAES/CROQUIS
As ilustraes tcnicas fotogrficas devem ser fartas e realizadas em
diversos ngulos do objeto, recomendando-se, quando possvel, a produo de
fotos areas, panormicas e detalhes.
A elaborao do croquis elucidativo tambm indicada para elucidao
dos fatos.
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As classificaes das patologias prediais podem ser as seguintes:
11.1.2. Exgena
Originaria de fatores externos a edificao, provocados por terceiros.
11.1.3. Natural
Originaria de fenmenos da natureza (previsveis, imprevisveis).
11.1.4. Funcional
Originaria do uso ou desuso de vida til.
11.2.2 De Execuo
Associada manuteno provenientes de falhas causadas pela execuo
inadequada de procedimentos e atividades do plano de manuteno, incluindo o
uso inadequado dos materiais.
11.2.3 Operacionais
Relativas aos procedimentos inadequados de registros, controles, rondas e
demais atividades pertinentes.
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11.2.4 Gerenciais
Decorrentes da falta de controle de qualidade dos servios de manuteno,
bem como da falta de acompanhamento de custos da mesma.
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13. FUNDAMENTAES TCNICAS
Quanto s fundamentaes tcnicas recomenda-se que sejam
dispostas em ordem sequencial, consoante a lgica diagnstica, para facilitar o
entendimento at mesmo por leigos, quando aplicvel.
Recomenda-se utilizar linguagem acessvel, recorrer ao auxlio de
glossrio e tambm o uso de tabelas e grficos, quando aplicvel.
O detalhamento dos estudos poder ser includo nos laudos ou
pareceres, , quando aplicvel, preferencialmente em forma de anexo(s), sendo
que o resultado necessariamente precisa ser apresentado no corpo do trabalho.
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Recomenda-se, ainda, se consignar as medidas bsicas de correo e
melhoria do edifcio que possam favorecer a sustentabilidade.
16. RESPONSABILIDADES
O(s) profissional (so) responsvel(ais), nica e exclusivamente, pelo
escopo e pelo nvel do servio tcnico e diagnstico contratado.
Exime-se de qualquer responsabilidade tcnica a empresa ou
profissional, quando as observaes e orientaes existentes no trabalho no
forem implementadas pelo proprietrio ou responsvel legal pela edificao objeto
do estudo, bem como por qualquer anomalia e falha decorrente de deficincias de:
projeto, execuo, especificao de materiais, e/ou deficincia de uso e
manuteno, bem como qualquer outra alheia ao trabalho diagnstico procedido.
- Identificao do solicitante;
- Classificao do objeto do diagnstico;
- Localizao;
- Data(s) da(s) diligncia(s);
- Descrio tcnica do edifcio;
- Documentao analisada;
- Critrio e metodologia adotada;
- Das informaes;
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- Consideraes tcnicas;
- Lista de recomendaes gerais e sustentabilidade;
- Anexos;
- Data do laudo;
- Assinatura do(s) profissional(ais) responsvel (eis), acompanhado do
n. do CREA;
- Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART);
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