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Casos Prticos de

Direito do Consumo

Dezembro de 2015
Casos Prticos de
Direito do Consumo

ngela Frota

Cludia Tique

Elionora Cardoso

Marcelino Antnio Abreu

Maria Paula Gouveia Andrade

Mnica Pereira Ferreira


Publicado por:

Observatrio do Direito do Consumo

www.oa.pt/odc | odc@cg.oa.pt

Largo de So Domingos 14
1169-060 Lisboa
Telefone:
218823550
Fax:
218862403

Coordenao:
Sandra Horta e Silva
Mafalda de Oliveira

Produzido para o ODC por JP


Casos Prticos de Direito do Consumo 3

Prefcio

O ODC-Observatrio do Direito do Consumo uma estrutura coordenada pela


Bastonria da Ordem dos Advogados empenhada no estudo e divulgao de temas
com interesse na rea da defesa dos direitos dos consumidores.

Constitudo em Novembro de 2014, o ODC tem dado apoio aos Advogados que na
sua actividade profissional intervm no mbito do direito do consumo, contribuindo
assim para a melhoria da sua qualificao tcnica.

Durante o primeiro ano da sua existncia, o ODC promoveu aces formativas,


elaborou pareceres, publicou fichas informativas na rea das relaes de consumo e
prestou apoio a todos os Advogados que a ele se dirigiram para esclarecimento de
questes de direito do consumidor.

Surgiu, assim, a oportunidade de lanamento do presente E-book atravs da


seleco das matrias onde as dvidas so mais frequentes.

O tratamento dessas questes passou pela escolha de situaes concretas, em


casos prticos associados realidade de consumo, na qual se apresenta a sua
resoluo legal.

So casos de aparente fcil resoluo, mas que envolvem um conhecimento


aprofundado de diversa legislao avulsa aplicvel e que o consumidor raramente
consegue, com sucesso, defender-se perante os agentes econmicos envolvidos.

Para o efeito, contou-se com a profissional e dedicada colaborao de membros


da Comisso Executiva do ODC, no tratamento e enquadramento legal destes casos,
ficando aqui um especial agradecimento a todos os relatores que tornaram possvel a
presente publicao.

Sandra Horta e Silva

Mafalda de Oliveira
4 Casos Prticos de Direito do Consumo

NDICE:

Custo da factura em papel


ngela Frota

Servios de comunicaes electrnicas assegurado a pessoa declarada


insolvente
ngela Frota

Dvida prescrita - Obrigao natural


ngela Frota

Mquinas de venda automtica de bebidas e outros produtos alimentares


Marcelino Abreu

Revises, reparaes e avarias do carro


Marcelino Abreu

Danos em carro parqueado


Marcelino Abreu

Falta de informao das clusulas contratuais gerais


Marcelino Abreu

Direito de livre arrependimento e sua consequncia em contratos conexos


Marcelino Abreu

Garantias de imveis
Marcelino Abreu

Hotel em obras
Cludia Tique

Praia paradisaca
Cludia Tique

Contrato de mtuo com hipoteca


Maria Paula Gouveia Andrade

Comisses bancrias
Maria Paula Gouveia Andrade

Ordem de pagamento dada por via telefnica


Maria Paula Gouveia Andrade

Exerccio do direito de preferncia e comisso de empresa de mediao


imobiliria
Mnica Pereira Ferreira

Garantia de bem mvel


Mnica Pereira Ferreira
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Atraso de embarque em transporte areo de passageiros


Elionora Cardoso

Direito substituio de bem mvel em desconformidade e renovao da


garantia
Elionora Cardoso

Direito a fatura discriminada em Servio Pblico Essencial e quitao parcial


Elionora Cardoso
6 Casos Prticos de Direito do Consumo

Custo da factura em papel

Maria foi confrontada por parte da empresa que lhe presta o servio de TV por
cabo, com a cobrana do valor de 1,22, por no aderir factura electrnica.

Quid Juris?

Nos servios deste jaez, o consumidor enquanto tal, dotado de cuidados e


proteco especiais uma vez que estamos perante servios essenciais ao quotidiano
de qualquer cidado.

Objectivamente, a facturao regulamentada pelo disposto no art 9 da Lei


dos Servios Pblicos Essenciais, Lei n. 23/96, de 26 de Julho, segundo o qual:

1 O utente tem direito a uma factura que especifique devidamente os


valores que apresenta.

2 A factura a que se refere o nmero anterior deve ter uma periodicidade


mensal, devendo discriminar os servios prestados e as correspondentes tarifas.

3 No caso do servio de comunicaes electrnicas, e a pedido do


interessado, a factura deve traduzir com o maior pormenor possvel os servios
prestados, sem prejuzo do legalmente estabelecido em matria de salvaguarda
dos direitos privacidade e ao sigilo das comunicaes.

A facturao fornecida sem qualquer encargo, tal como se estabelecia no


Decreto-Lei n. 230/96, de 29 de Novembro, mormente o seu art 1 n. 1.

A facturao a que se reporta o referenciado artigo , como se reconhece e de


acordo com os usos e costumes e a utilizada data da elaborao da Lei de que aqui
se trata, a que figuraria em suporte papel.

Destarte, no pode, por conseguinte, a operadora de comunicaes electrnicas


alterar a seu bel talante o suporte, impondo encargos aos consumidores que
reclamem o mtodo tradicional.

o que elementarmente se retira da lei e do esprito do sistema.

Qualquer alterao fere de morte os direitos do consumidor e importa a nulidade


do acto, por fora dos princpios plasmados no art 294 do Cdigo Civil.

Ainda que acordassem as partes em sentido diverso, certo que o carcter


injuntivo destes direitos no permite que assim suceda.

ngela Frota
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Servios de comunicaes electrnicas assegurado a pessoa declarada


insolvente

Paula foi contactada por um colaborador da operadora de comunicaes para


subscrever um dos servios daquela operadora.

Todavia, quando estava a facultar os seus dados pessoais para formalizar o


contrato, nomeadamente o seu nmero de identificao fiscal, aquele informou-a que
existia algum problema, e por esse motivo entraria em contacto posteriormente.

De novo contactada, foi informada que no poderia celebrar o contrato com a


operadora, uma vez que se encontrava declarada insolvente e, sendo assim, o
procedimento a seguir pela empresa era de recusar a celebrao de qualquer
contrato.

Quid Juris?

A questo apresentada insere-se no mbito dos mecanismos de preveno de


contratao previstos na Lei das Comunicaes Electrnicas (LCE) Lei n. 5/2004, de
10 de Fevereiro, com as alteraes introduzidas a posteriori, que permite s empresas
de servios de comunicaes electrnicas gerir um conjunto de procedimentos que
possibilita identificar clientes que no tenham satisfeito as suas obrigaes de
pagamento nos contratos celebrados.

Deste modo, o art 46 legitima que as operadoras de comunicaes electrnicas


fiquem () habilitadas por esta lei, directamente ou por intermdio das suas
associaes representativas, a criar e a gerir mecanismos que permitam identificar os
assinantes que no tenham satisfeito as suas obrigaes de pagamento relativamente
aos contratos celebrados, nomeadamente atravs da criao de uma base de dados
partilhada..

Atravs da base de dados, as operadoras de comunicaes electrnicas tm


acesso ao registo dos clientes que no cumpriram as obrigaes a que se
encontravam adstritos no mbito do contrato celebrado, seja qual for a operadora em
questo, uma vez que a base partilhada pelas vrias operadoras que ofeream
servios de comunicaes electrnicas, sempre num contexto preventivo no que
respeita contratao dos servios.

No entanto, segundo o diploma citado, nem todos os montantes de crdito em


dvida so includos na base de dados partilhada, mas somente os que sejam igual ou
superior a 20% da remunerao mnima mensal garantida - cfr. alnea a) do n. 4 do
art 46 da LCE.

Assim, caso existam crditos em divida As empresas que oferecem redes e


servios de comunicaes electrnicas podem recusar a celebrao de um contrato
relativamente a um assinante que tenha quantias em dvida respeitantes a contratos
anteriores celebrados com a mesma ou outra empresa, salvo se o assinante tiver
invocado excepo de no cumprimento do contrato ou tiver reclamado ou
impugnado a facturao apresentada..

Remetendo para o caso concreto, Paula, segundo informao que facultou, foi
submetida a um processo de insolvncia de pessoa singular, sendo no seu mbito
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declarada insolvente e proferido despacho de exonerao do passivo restante.

O que significa que a sua autonomia para celebrar negcios jurdicos se encontra
inibida, uma vez que, encontrando-se sujeita ao processo de insolvncia, durante o
perodo de cesso (5 anos), aquela ficar adstrita ao pagamento dos crditos da
insolvncia, cumprindo um plano de pagamentos, escrupulosamente definido.

Ora, aquando da contratao, o seu nome figurava no banco de dados partilhado,


o que faz prever a existncia de um crdito em dvida respectiva operadora de
comunicaes electrnicas ou a outra operadora e, como tal, atento o supra exposto,
aquele agente econmico tem toda a legitimidade para recusar a celebrao do
contrato, se o montante da dvida for superior ao quantitativo referido supra.

No entanto, s no ser assim, no que concerne ao servio universal de


comunicaes electrnicas, que () consiste no conjunto mnimo de prestaes
definido (), de qualidade especificada, disponvel para todos os utilizadores finais,
independentemente da sua localizao geogrfica e a um preo acessvel., cfr. alnea
ii) do art 3 e n. 1 do art 86 da LCE, e que abrange a ligao rede telefnica fixa
e o acesso ao servio fixo de telefone a todos os utilizadores que o solicitem - cfr. art
87 da LCE. Pois, neste particular, ao prestador do servio universal est vedada a
possibilidade de recusar a contratao.

Assim sendo, in casu, atento o exposto, a operadora no podia recusar a


celebrao do contrato, no respeitante ao servio de telefone fixo. O mesmo no
acontecendo com os restantes servios que pudessem estar englobados. Quanto a
esses, televiso e Internet, tem toda a legitimidade para recusar a celebrao do
contrato com a reclamante.

ngela Frota
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Dvida prescrita - Obrigao natural

Manuel recepcionou, em 2014, uma comunicao da mandatria da sua


operadora de telecomunicaes informando que se encontrava em dvida um
determinado montante, que correspondia a facturas vencidas e no pagas, ao qual
acresciam juros de mora e despesas administrativas.

Manuel, inconformado com tal cobrana respondeu que no tinha qualquer


contrato com aquela operadora desde 2009 e envidou esforos para tentar esclarecer
a situao. Ao que foi informado que, efectivamente a operadora tinha procedido
desactivao do servio em 2009, mas atendendo ao facto de no ter sido efectuada a
denncia com a antecedncia devida, ainda tinha havido facturao do servio ao ms
em que ocorreu a sua desactivao.

Aps tal informao, voltou a reclamar junto da operadora de comunicaes


electrnicas, invocando a prescrio e a eliminao do seu nome de qualquer lista de
devedores, sob pena de apresentar queixa junto da entidade reguladora. Em resposta,
a operadora afirmou que existiria sempre a obrigao natural de pagamento.

Quid Juris?

Subsumindo o caso concreto ao direito aplicvel, este configura uma relao


jurdico-privada de consumo. A relao jurdica assim classificada caracteriza-se pela
existncia de um desequilbrio natural entre os sujeitos da relao: de um lado o
agente econmico, profissional, que visa a obteno de benefcios decorrentes da sua
actividade econmica e, do outro lado, o consumidor, no profissional, a quem so
prestados servios de acesso a comunicaes electrnicas.

No nosso ordenamento jurdico, estes so, pois, os elementos que compem a


noo de consumidor, cfr. art 2 da Lei n. 24/96, de 31 de Julho - Lei de Defesa do
Consumidor (LDC).

Este regime especfico regulador das relaes jurdico-privadas de consumo


enumera determinados princpios basilares que a estas subjazem, constitucionalmente
garantidos, cfr. art 60 da Constituio da Repblica Portuguesa, designadamente no
que aqui importa: o direito informao para o consumo, cfr. alnea d) do art 3 e
art 8 da LDC, e, o direito proteco dos interesses econmicos, cfr. alnea e) do
art 3 e n.s 1 e 4 do art 9 da LDC.

Com este princpio o legislador pretendeu assegurar a preveno de abusos por


parte dos prestadores de servios, designadamente contra o exerccio de direitos
extemporneos.

In casu, tem que se atentar nas normas prescritas pela Lei dos Servios Pblicos
Essenciais (LSPE) - Lei n. 23/96, de 26 de Julho, com todas as alteraes introduzidas
a posteriori, nomeadamente no facto dos prestadores de servios pautarem a sua
actuao de acordo com os ditames da boa-f, cfr. art 3, e, no exerccio dos seus
direitos respeitarem o prazo legal imposto para o efeito, ou seja, 6 meses - cfr. art
10.

Ora, na situao submetida a apreciao, dvidas no restam que o exerccio do


direito ao recebimento da importncia solicitada j se encontra prescrito, tal como
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estabelece o n. 1 do art 10 da LSPE: O direito ao recebimento do preo do servio


prestado prescreve no prazo de seis meses aps a sua prestao..

Deste modo, no assiste razo operadora uma vez que o direito de crdito
extinguiu-se pelo decurso do tempo, tal como foi invocado pelo consumidor.

E, no obstante a mesma ser considerada uma obrigao natural, a verdade


que o consumidor pode eximir-se ao pagamento da referida dvida, sem que a
operadora possa recorrer via judicial para obter a cobrana coerciva daquela, pois j
passaram 6 meses para poder exercer esse direito, cfr. n. 4 do art 10 da LSPE: O
prazo para a propositura da aco ou da injuno pelo prestador de servios de seis
meses, contados aps a prestao do servio ou do pagamento inicial, consoante os
casos..

Por outro lado, mesmo que assim no fosse, a verdade que seria necessrio
esclarecer se, no momento da contratao dos servios com a operadora tinha sido
dado a conhecer ao consumidor a condio contratual que impunha os termos da
denncia.

Pois, no se pode deixar de considerar que se est perante um contrato de


adeso, com recurso a clusulas que se encontram previamente redigidas pelo
proponente, sem possibilidade de alterar o seu contedo, s quais se adere ou no,
cfr. n. 1 do art 1 da Lei das Condies Gerais dos Contratos (LCGC) - Decreto-Lei n.
446/85, de 25 de Outubro, que institui o regime das clusulas contratuais gerais.

Da que se imponha um especial dever de comunicao e informao, cfr. arts


5 e 6 da LCGC, sobre o proponente, ao qual se exige que comunique integralmente
as clusulas, proporcionando contraparte a possibilidade de um completo e efectivo
conhecimento de todo o clausulado, de modo a que o contrato celebrado expresse a
real vontade de contratar do aderente. Tal como prescreve o art 4 da LSPE e a alnea
b) do n. 1 do art 39 da Lei das Comunicaes Electrnicas (Lei n. 5/2004, de 10 de
Fevereiro, com todas as alteraes introduzidas a posteriori).

Assim, para que o teor daquela condio contratual prevalecesse seria


necessrio que o proponente, fizesse prova da sua comunicao adequada e efectiva,
aquando da contratao caso contrrio aquela tem de se considerar como excluda do
contrato, cfr. arts 8 e 9 da LCGC.

O que significa que, se o consumidor no conhecesse os termos da denncia


contratual, a operadora no podia exigir o pagamento de qualquer importncia por
falta de cumprimento do prazo da denncia.

ngela Frota
Casos Prticos de Direito do Consumo 11

Mquinas de venda automtica de bebidas e outros produtos


alimentares

A sociedade A, com sede em Braga, dona de um estabelecimento clnica


que explora e no qual presta servios ao pblico, na rea da sade.

Por sua vez, a sociedade B uma empresa de mquinas de venda automtica de


bebidas e outros produtos alimentares.

Assim, em Janeiro de 2014, no domnio da sua actividade econmica, ambas as


sociedades celebraram entre si um contrato segundo o qual, mediante um pagamento
da sociedade B sociedade A, aquela colocaria no estabelecimento desta uma
mquina de venda automtica, a fim de que os clientes desta, enquanto esperam para
serem atendidos pudessem adquirir bebidas ou outros produtos alimentares.

Num determinado dia do ms de Janeiro de 2015, Manuel, cliente da sobredita


clnica, dirigiu-se mencionada mquina, escolheu o produto alimentar que quis,
introduziu o dinheiro necessrio para o adquirir e accionou o mecanismo prprio que
deveria colocar a mquina em funcionamento e faz-la dispensar o produto
seleccionado.

Contudo, a mquina no expeliu qualquer produto, nem devolveu o dinheiro que


lhe havia sido introduzido, apesar de inmeras tentativas em accionar o mecanismo
de devoluo de dinheiro nela incorporada.

Assiste a Manuel algum direito perante as sociedades A ou B?

No caso em apreo, estamos perante aquilo que no n. 1 do art 22, do Decreto-


Lei n. 24/2014 de 12 de Fevereiro se designa por venda automtica.

Segundo este preceito legal, a venda automtica consiste na colocao de um


bem ou servio disposio do consumidor para que este o adquira mediante a
utilizao de qualquer tipo de mecanismo, com o pagamento antecipado do seu preo.

Refere ainda o legislador (n. 2 do sobredito preceito legal) que a atividade de


venda automtica deve obedecer legislao aplicvel venda a retalho do bem ou
prestao de servio em causa, nomeadamente em termos de indicao de preos,
rotulagem, embalagem, caractersticas e condies higienosanitrias dos bens.

No caso, o consumidor quando se dirige a uma mquina de venda de produtos


automticos e introduz nela as moedas necessrias para adquirir um dos produtos
existentes, accionando o mecanismo que permite mquina expelir o produto
seleccionado, est a emitir uma declarao negocial tcita com vista celebrao de
um contrato de compra e venda.

Atravs dessa declarao negocial o consumidor escolhe o bem que pretende


adquirir, aceita e paga o preo e solicita a entrega do bem.

Por sua vez, a sociedade B, dona da sobredita mquina e que a usa


directamente na sua actividade comercial, ao t-la em funcionamento e acessvel a
qualquer pessoa, aceita tacitamente as declaraes negociais dos consumidores.
12 Casos Prticos de Direito do Consumo

No caso presente, por parte do consumidor foi emitida uma declarao negocial e
cumprida a sua obrigao (escolher o produto e pagar o seu preo).

No entanto, a sociedade B e apesar de ter sido aceite a declarao negocial do


consumidor (deixou-o escolher o bem a adquirir e recebeu o seu preo), no cumpriu,
contudo, com a sua obrigao (entregar o bem adquirido).

Por sua vez, entre a sociedade A e o consumidor nenhum negcio foi celebrado.

Face ao incumprimento da sociedade B, o consumidor, pode, nos termos gerais


do direito, exigir-lhe que cumpra a sua obrigao de entrega do bem adquirido.

Contudo, a prestao a que a sociedade B se obrigou para com o consumidor,


uma prestao que deveria ser cumprida de imediato. O bem que o consumidor
pretendia obter (uma bebida, ou uma sandes), destinava-se a satisfazer uma sua
necessidade imediata que, no a podendo satisfazer no momento, obrigar o
consumidor a recorrer a uma outra entidade a fim de a satisfazer. O consumidor perde
com isso, definitivamente e por facto imputvel sociedade B, o interesse na
prestao que esta se havia obrigado para consigo.

Vai o consumidor ter que contactar a sociedade B (que, muitas vezes, nem sabe
quem )? Ser obrigado a fazer a sua reclamao e aguardar que esta se dirija (ou no)
ao local onde a mquina est instalada e lhe entregue o produto que quis adquirir? Ou
ento lhe devolva o dinheiro que colocou na mquina e esta, por sua vez no lhe
devolveu?

O n. 1, do art 23, do sobredito diploma legal, responde a estas questes


enunciando que Todo o equipamento destinado venda automtica de bens e
servios deve permitir a recuperao da importncia introduzida em caso de no
fornecimento do bem ou servio solicitado.

Por sua vez, o n. 2, do mencionado preceito legal refere que No equipamento


destinado venda automtica devem estar afixadas, de forma clara e perfeitamente
legvel, as seguintes informaes:

a) Identificao da empresa comercial proprietria do equipamento, com o nome


da firma, sede, nmero da matrcula na conservatria do registo comercial
competente e nmero de identificao fiscal;

b) Identidade da empresa responsvel pelo fornecimento do bem ou prestao


de servio;

c) Endereo, nmero de telefone e contactos expeditos que permitam solucionar,


rpida e eficazmente, as eventuais reclamaes apresentadas pelo consumidor;

d) Identificao do bem ou servio;

e) Preo por unidade;

f) Instrues de manuseamento e, ainda, sobre a forma de recuperao do


pagamento no caso de no fornecimento do bem ou servio solicitado.

Ora, se por um lado, o cumprimento de todas estas imposies legais e o facto


de se disponibilizar ao consumidor todas estas informaes permite que o consumidor
Casos Prticos de Direito do Consumo 13

possa reclamar face a um qualquer incumprimento ou cumprimento contratual


defeituoso e recuperar o seu dinheiro, tambm certo que estas medidas podem
revelar-se insuficientes ou demasiado onerosas para o consumidor.

Por via disso, o legislador entendeu, no art 24 do aludido diploma legal,


corresponsabilizar o titular do espao pela restituio ao consumidor da importncia
por este introduzida na mquina, no caso do no fornecimento do bem ou servio
solicitado ou de deficincia de funcionamento do mecanismo afeto a tal restituio,
bem como pela entrega da importncia remanescente do preo, no caso de
fornecimento do bem ou servio.

Ou seja, o consumidor pode, pura e simplesmente, dirigir-se ao titular do espao


onde a mquina de venda automtica est instalada (titular do espao, entenda-se:
proprietrio, usufruturio, arrendatrio, comodatrio, no fundo, todo aquele que tem
sob sua administrao, sob o seu domnio o espao onde a mquina est instalada) e
exigir dele o cumprimento de todas aquelas obrigaes, cabendo a este, depois, o
direito de regresso nos termos gerais do direito sobre o titular do equipamento (que,
diga-se, apesar de a lei referir o proprietrio, pode no ser assim e pode essa
responsabilidade recair, por exemplo, sobre o locatrio da mquina, se esta estava
confiada a algum sob o regime de aluguer).

Diz a lei (art 24, n.1) que nos casos em que os equipamentos destinados
venda automtica se encontrem instalados num local pertencente a uma entidade
pblica ou privada, solidria, entre o proprietrio do equipamento e o titular do
espao onde se encontra instalado:

a) A responsabilidade pela restituio ao consumidor da importncia por este


introduzida na mquina, no caso do no fornecimento do bem ou servio solicitado ou
de deficincia de funcionamento do mecanismo afeto a tal restituio, bem como pela
entrega da importncia remanescente do preo, no caso de fornecimento do bem ou
servio;

b) A responsabilidade pelo cumprimento das obrigaes previstas no n. 2 do


art 23.

No obstante o aqui exposto, como garante dos direitos do consumidor no caso


de vendas automticas, assistir-lhe- sempre, cumulativa ou acessoriamente, o direito
reclamao no respectivo livro de reclamaes.

Marcelino Abreu
14 Casos Prticos de Direito do Consumo

Revises, reparaes e avarias do carro

Paulo, residente na cidade do Porto, dirige-se ao stand A, propriedade de uma


conhecida marca de carros e adquire a uma viatura usada dessa marca.

No momento da aquisio da viatura, foi apresentado a Paulo, que o assinou, um


texto previamente escrito e assinado pela administrao do stand e cujo teor no
resultou de qualquer negociao com Paulo, no qual constava, entre outras, a seguinte
clusula contratual geral:

As partes acordam que relativamente viatura ora transaccionada, a sua


garantia (2 anos) caduca se esta, durante esse tempo, for objecto de
qualquer interveno por terceiro no autorizado pelo aqui vendedor,
nomeadamente no que diz respeito realizao das revises peridicas a
que est sujeita.

Paulo adquire a viatura e conhecendo perto de sua casa uma oficina de mecnica
de automveis onde trabalha Carlos, um mecnico que Paulo sabia ser habilitado a
fazer a reviso do seu carro, decide lev-lo a reviso, onde so trocados os filtros e
o leo da viatura.

Os filtros e leo agora colocados eram em tudo semelhantes aos que


anteriormente existiam na viatura.

Tempos depois (e ainda dentro do prazo de garantia) Paulo descobre uma


anomalia no carro, ao nvel da parte elctrica.

Paulo leva o veculo ao stand onde o havia adquirido e denuncia o defeito,


pedindo que a viatura seja reparada sem custos, por ainda estar dentro do prazo de
garantia.

ento que Jos, funcionrio do stand, dirige-se viatura, pega no livro de


registo de revises desta, folheia-o e detecta que o veculo no havia efectuado no
stand as revises.

Em face disto, Jos diz a Paulo que a garantia do veculo havia caducado em
virtude de o veculo no ter efectuado as revises no stand.

Quid jris?

Entre Paulo e o stand foi celebrado um contrato de compra e venda que teve por
objecto a referida viatura.

Nos termos da lei (art 405 do Cdigo Civil), as partes so livres de celebrarem
os contratos que lhe aprouverem e fazer neles constar as clusulas que quiserem,
desde que no contrrias lei.

Ora, aquando da celebrao do referido contrato, Paulo assinou o sobredito


acordo do qual consta a referida clusula contratual geral.

Ser esta vlida? este o cerne da questo.


Casos Prticos de Direito do Consumo 15

Nos termos da alnea e), do art 19, do Decreto-Lei n 446/85, de 25 de Outubro


(vulgarmente conhecido por lei das clusulas contratuais gerais), so proibidas,
consoante o quadro negocial padronizado, as clusulas contratuais gerais que
faam depender a garantia das qualidades da coisa cedida ou dos servios
prestados, injustificadamente, do no recurso a terceiros.

Por outro lado, diz o art 12 do referido Decreto-Lei que As clusulas


contratuais gerais proibidas por disposio deste diploma so nulas nos termos nele
previstos.

No caso em anlise, apesar de Paulo no ter realizado as revises viatura nos


termos constantes do documento por si assinado, certo que tal facto em nada releva
para o defeito por ele denunciado e cuja reparao reclama.

Uma coisa seria impor-se que a assistncia ps-venda (nomeadamente as


revises viatura) ou outras reparaes fossem realizadas pelo fabricante do veculo,
ou por quem ele autorizasse, em virtude das intervenes a efectuar ou dos
componentes ou acessrios a colocar, exigirem conhecimentos especficos ou terem
determinadas caractersticas que, se no fossem respeitadas acarretariam ou
poderiam acarretar danos para a viatura.

Neste caso, uma imposio daquela natureza seria vlida e eficaz, desde que a
violao daquela imposio pudesse ter alguma relao de causa e efeito
relativamente ao defeito ocorrido.

que se a interveno a efectuar exige conhecimentos especficos, ou se os


componentes ou acessrios a colocar tm caractersticas concretas a ponto de que s
determinadas pessoas habilitadas pelo fabricante sejam capazes de realizarem eficaz
e cabalmente uma interveno sobre a viatura, ento faz todo o sentido que aquela
obrigao seja imposta.

Outra coisa exigir-se, sem qualquer fundamento vlido, que no se recorra a


terceiros para realizao de qualquer interveno sobre um objecto (por exemplo um
carro), quando qualquer pessoa com comuns conhecimentos naquela rea de
actividade estaria habilitado a realiz-la.

Neste caso ltimo, no h fundamento para tal restrio liberdade contratual e


liberdade de escolher quem queremos contratar a realizao de um determinado
servio.

Deste modo, apesar de Paulo ter assinado o referido acordo, certo que no h
qualquer fundamento (e a haver deveria ser informado) para impedir o recurso (e
muito menos de forma genrica) a terceiros para realizar intervenes sobre o veculo,
pelo que, por via disto aquela clusula nula.

Neste tipo de clusula contratual geral, para se saber se nula, ou no, temos
que atender ao caso concreto ( o que significa a expresso consoante o quadro
negocial padronizado).

Aqui chegados, uma outra pergunta se pode colocar:

Se o proprietrio do veculo, durante o perodo de garantia, recorrer a um terceiro


para realizar uma dada reparao na viatura, tem que suportar os seus custos? Claro!
16 Casos Prticos de Direito do Consumo

Uma coisa a reparao ser feita por quem est obrigado a efectu-la ao abrigo
da garantia prestada, outra coisa ser feita por quem a isso no est vinculado por lei
ou negcio jurdico e que, por isso, a realiza ao abrigo de um normal contrato de
empreitada livremente celebrado entre esse terceiro e o dono do bem.

Neste caso ltimo, a reparao tem que ser paga a quem a realiza.

Contudo, se por um lado o terceiro que realizar a interveno, a reparao, tem


direito a ser pago pelo servio prestado, tambm no menos verdade que esse
terceiro fica obrigado a dar garantia do servio por si prestado pelo perodo de 2 anos.

Pelo que, se a reparao por si realizada for mal executada, no pode ser exigido
ao vendedor do bem (no nosso caso em anlise, ao stand A) que naquele caso
concreto, repare agora o bem ao abrigo da garantia a que esteja obrigado, pois no foi
ele que executou o servio com defeito.

Quem tem que dar garantia do servio prestado, quem o presta.

Marcelino Abreu
Casos Prticos de Direito do Consumo 17

Danos em carro parqueado

Paulo, habitante da cidade do Porto, deslocou-se a Lisboa na sua viatura


particular para participar numa reunio de trabalho.

Chegado ao local onde a referida reunio iria decorrer, Paulo procurou um parque
de estacionamento onde pudesse estacionar o carro mediante pagamento de um
preo, tendo encontrado um nas imediaes.

Paulo dirigiu-se ento para l com a viatura, tendo chegada recolhido o bilhete
que lhe permitia aceder ao parque e contabilizar o tempo que a tivesse o seu carro
estacionado para efeitos de pagamento do preo devido.

Ora acontece que durante o tempo que Paulo teve o seu veculo estacionado no
referido parque, Carlos (toxicodependente) que queria arranjar dinheiro para comprar
droga, dirigiu-se viatura, tendo arrombado a porta desta e furtado um telemvel que
avistou no seu interior.

Quando Paulo, no final da reunio se dirigiu ao parque de estacionamento para


recolher o seu carro, deparou-se com a viatura arrombada e deu conta do furto do
telemvel.

Em face disto, Paulo dirigiu-se a Daniel, funcionrio que vigiava o parque e dava
apoio aos clientes e expondo-lhe o que havia sucedido ao carro na sua ausncia,
exigiu que a entidade responsvel pelo parque o indemnizasse pelos danos sofridos.

ento que Daniel diz a Paulo que no tem direito a qualquer tipo de
indemnizao, pois no bilhete recolhido entrada do parque constava em letras de
tamanho reduzido a seguinte inscrio:

No nos responsabilizamos por quaisquer danos ou furtos nas viaturas


estacionadas. O parqueamento de viaturas neste parque no traduz a celebrao de
qualquer contrato.

Disse tambm a Paulo que existia entrada do parque uma placa onde constava
essa mesma informao.

Quid Juris?

Questo prvia: a resoluo do presente caso no se aplica a estacionamento de


veculos em via pblica, no qual se paga uma taxa de estacionamento.

Nos termos do art 1185 do Cdigo Civil estatui-se que o depsito o contrato
pelo qual uma das partes entrega outra uma coisa, mvel ou imvel, para que a
guarde, e a restitua quando for exigida.

Por sua vez, o art 1199, na sua alnea a) refere que o depositante obrigado a
pagar ao depositrio a retribuio devida.

J a alnea a) do art 1187, tambm do Cdigo Civil alude que o depositrio


obrigado a guardar a coisa depositada, sendo obrigado (alnea c)) a restitui-la ao
depositante e (alnea b)) avisar imediatamente o depositante, quando saiba que
18 Casos Prticos de Direito do Consumo

algum perigo ameaa a coisa ou que terceiro se arroga direitos em relao a ela.

Ora, no caso aqui em anlise, Paulo ao dirigir-se ao parque de estacionamento


com a sua viatura, tendo chegada recolhido o bilhete que lhe permitia aceder ao
parque e contabilizar o tempo que o carro a estivesse estacionado para efeitos de
pagamento do preo devido, emitiu tacitamente uma declarao negocial, atravs da
qual aceitou que a entidade gestora daquele parque de estacionamento autorizasse o
parqueamento e guardasse o seu carro a troco do pagamento de um preo.

Por sua vez, a entidade gestora do parque de estacionamento ao ter permitido o


acesso da viatura ao parque, entregando o bilhete que permitiria a contagem do
tempo de parqueamento e o pagamento do preo devido por tal, aceitou tacitamente
celebrar o referido contrato.

Assim, celebrado o contrato, as partes assumem as obrigaes e direitos que


dele decorrem. No caso do depositrio, assume, entre outros, o direito de receber o
preo devido pelo parqueamento e a obrigao de guardar a coisa depositada e a
restituir ao depositante no termo do depsito. No caso do depositante, assume, entre
outros, o direito a receber a coisa depositada e a obrigao de pagar o preo devido
pelo depsito.

Por outro lado, ao obrigar-se a guardar a coisa depositada, o depositrio obriga-


se, tambm, a proteg-la para que esta no seja danificada ou vandalizada. o que
decorre da alnea b) do referido artigo.

Neste sentido, veja-se o Acrdo do STJ, de 04/07/20131, proferido no processo


n. 232/09.6TVPRT.L1.S1, que refere: No contrato de depsito, o depositrio assume a
responsabilidade de custdia e de confiana; do lado do depositante, este assume,
como obrigaes elementares ou tpicas, em primeiro lugar, retribuir o depositrio
pelo servio de custdia, salvo se tiver acordado o contrrio; e em segundo,
reembolsar o depositrio pelos gastos e despesas que ele tenha efectuado pela
conservao da coisa depositada e indemniz-lo de todos os prejuzos que tenham
derivado do depsito.

Claro que se pode perguntar: mas o depositrio quando entregou o bilhete tinha
l uma declarao escrita que dizia que o parqueamento de viaturas naquele parque
de estacionamento no traduzia a celebrao de qualquer contrato. Isso no afasta a
responsabilidade do depositrio?

Efectivamente essa declarao nada releva (at porque se assim no fosse se o


parqueamento no traduzisse a celebrao de um qualquer contrato bem se poderia
perguntar a que ttulo, ento, era cobrado um preo no final do tempo de
parqueamento).

Jurdica e legalmente foi celebrado um contrato de depsito entre depositante e


depositrio, com obrigaes e direitos para ambas as partes, no podendo uma
clusula contratual geral 2 (uma condio contratual que nem sequer foi negociada
1
http://www.dgsi.pt/jstj.nsf/954f0ce6ad9dd8b980256b5f003fa814/707fe1c6c8cc2c2e80257b9e0059eb16?
OpenDocument.
2
Segundo Oliveira Ascenso, in Clusulas Contratuais Gerais, Clusulas Abusivas e o Novo Cdigo Civil -
http://www.fd.ulisboa.pt/wp-content/uploads/2014/12/Ascensao-Jose-Oliveira-CLAUSULAS-CONTRATUAIS-
GERAIS-CLAUSULAS-ABUSIVAS-E-O-NOVO-CODIGO-CIVIL.pdf, Clusulas contratuais gerais (ou condies
gerais dos contratos, como refere no texto) so clusulas predispostas unilateralmente para uma
generalidade de pessoas, que no tm possibilidade de discutir o seu contedo.
Casos Prticos de Direito do Consumo 19

entre as partes) limitar a responsabilidade de uma das partes decorrente da lei. de


resto isto que resulta do art 18, alnea c), do Decreto-Lei n. 446/80, de 25 de
Outubro (na redaco actualmente em vigor), por fora do art 20, do mesmo
diploma.

Segundo este preceito legal, so em absoluto proibidas [e consequentemente


nulas, por fora do art 12 do referido diploma legal], as clusulas contratuais gerais
que excluam ou limitem, de modo directo ou indirecto, a responsabilidade por danos
patrimoniais extracontratuais, causados na esfera da contraparte ou de terceiros.

Na esteira do Acrdo do TRL, de 17/07/2008, proferido no proc. n. 5634/2008-


73, Basta que o predisponente inclua no contrato de adeso uma clusula em que se
exclua ou limite a sua responsabilidade, sem ressalva dos casos de dolo ou culpa
grave, para a mesma se encontrar necessariamente ferida de nulidade,
independentemente de tal corresponder, ou no, ao caso concreto em anlise.

Marcelino Abreu

3
http://www.dgsi.pt/jtrl.nsf/33182fc732316039802565fa00497eec/da5303bdf8b714a3802574cf0046bb98?
OpenDocument
20 Casos Prticos de Direito do Consumo

Falta de informao das clusulas contratuais gerais

Manuel, cidado residente no Porto, pretendia adquirir um automvel para seu


uso pessoal. Por via disso, deslocou-se a Stand A e encetou negociaes com Carlos,
gerente do referido Stand, com vista a acordar qual o preo do veculo que pretendia
adquirir.

Como Manuel no tinha dinheiro que chegasse para pagar o preo da viatura que
pretendia adquirir, perguntou a Carlos se conhecia um banco que lhe pudesse
emprestar o dinheiro em falta (10.000 ) em condies vantajosas.

Carlos diz a Manuel que o Banco B, com balco ao lado do stand, seria a melhor
opo, at porque, alm de conhecer o gerente desse balo (o que permitiria que ele,
Carlos, pudesse servir de intermedirio na recolha e entrega dos documentos
necessrios), esse banco concedeu crdito a outros clientes do stand em condies
vantajosas para eles.

Manuel pediu ento a Carlos que se informasse junto do banco acerca de quais
os documentos que seriam necessrios apresentar para obter o emprstimo da
referida quantia.

Carlos telefona a Manuel, diz-lhe para passar no stand e informou-o de uma srie
de documentos que deveria trazer.

No dia seguinte, Manuel passou no stand e entregou a Carlos os documentos que


este lhe havia indicado.

Dois dias depois, Manuel informado pelo Banco de que s lhe emprestariam o
valor pretendido se este apresentasse um garante a ttulo de fiador.

Manuel, pede a seu sogro, Bernardo, que aceite ser fiador, tendo este aceite
prestar tal garantia.

Manuel comunicou a Carlos que Bernardo aceitara ser fiador e Carlos deu disso
conhecimento ao banco.

Tendo entregue a Carlos os documentos de Bernardo necessrios para a


prestao de tal garantia, dias depois, Manuel contactado por Carlos que lhe pede
que passe no stand pois j tinha consigo toda a documentao necessria para a
formalizao do emprstimo e que Manuel teria que assinar.

Manuel passou no stand e assinou todos os documentos que Carlos lhe


apresentou para assinar, o mesmo acontecendo com Bernardo.

Os documentos relativos quer ao contrato de mtuo, quer garantia a prestar,


encontravam-se j previamente preenchidos com recurso a clusulas contratuais
gerais que estipulavam as condies e termos quer do contrato, quer da garantia, no
tendo qualquer das suas clusulas ou condies sido negociadas entre as partes.

No momento da assinatura da documentao, que ocorreu no stand, Carlos


apenas disse a Manuel e a Bernardo onde estes tinham que assinar e que, se eles
quisessem ler, podiam faz-lo.

Manuel olhou para a pgina de rosto do contrato e, sem se deter a ler o que l
Casos Prticos de Direito do Consumo 21

constava, reparou que nesta constava a sua identificao, o montante que lhe ia ser
emprestado, o valor e nmero das prestaes e um nmero expresso em
percentagem, que depreendeu ser a taxa de juro que seria cobrada.

Manuel e Bernardo assinaram os documentos no local que estava destinado s


suas assinaturas, tendo depois se ausentado, sem levarem consigo qualquer cpia,
exemplar ou duplicado do que haviam assinado.

Dias depois, o Banco informa Manuel de que o seu crdito havia sido aprovado e
que iriam depositar na sua conta o valor pedido. Facto que veio a acontecer.

Manuel adquiriu a viatura e pagou-a.

So vlidos o contrato de mtuo celebrado e a garantia prestada?

No caso em anlise estamos perante um contrato de compra e venda de uma


viatura, um contrato de mtuo (mais concretamente um contrato de crdito ao
consumo), celebrado com recurso a clusulas contratuais gerais e a prestao de uma
garantia de fiana, tambm, com recurso a clusulas contratuais gerais.

No domnio das clusulas contratuais gerais rege o Decreto-Lei n. 446/85, de 25


de Outubro.

No domnio do crdito ao consumo, rege actualmente o Decreto-Lei n. 133/2009,


de 2 de Junho.

Assim, diz o art 5, n. 1, deste diploma que As clusulas contratuais gerais


devem ser comunicadas na ntegra aos aderentes que se limitem a subscrev-las ou a
aceit-las, referindo o n. 2, deste preceito legal que A comunicao deve ser
realizada de modo adequado e com a antecedncia necessria para que, tendo em
conta a importncia do contrato e a extenso e complexidade das clusulas, se torne
possvel o seu conhecimento completo e efectivo por quem use de comum diligncia.

Por sua vez, refere o n 3, do mesmo dispositivo legal que O nus da prova da
comunicao adequada e efectiva cabe ao contratante que submeta a outrem as
clusulas contratuais gerais.

Ou seja, o consumidor1, tem direito a que lhe dem a conhecer 2, que lhe leiam o
teor do contrato que vai celebrar e cujo contedo no vai negociar. isto que
imposto pela lei.

Para que esta obrigao se cumpra, no chega dizer ao consumidor: Est aqui o
contrato, leia-o e, se tiver alguma dvida, pergunte que ser, ento, esclarecido.
1
Nos termos da Lei n 24/96 de 31 de Julho, consumidor todo aquele a quem sejam fornecidos bens,
prestados servios ou transmitidos quaisquer direitos, destinados a uso no profissional, por pessoa que
exera com carcter profissional uma actividade econmica que vise a obteno de benefcios.
2
Como refere, no seu sumrio, o Acrdo do TRC, de 14/10/2008, proferido no Proc. N.
1589/07.9Yxlbs.c1, acessvel na internet em www.dgsi.pt, Com as exigncias alusivas comunicao o
legislador pretendeu salvaguardar, em primeira linha, uma correcta e eficiente transmisso dos termos
do contrato, sendo a obrigao de informao dirigida percepo do seu contedo, por parte do
aderente.
Para ter-se por alcanado tal desiderato no basta a constatao da existncia de CCG no contrato
celebrado, e que o aderente aps a sua assinatura no texto que formaliza esse contrato.
22 Casos Prticos de Direito do Consumo

Como refere o Acrdo do TRL de 28/06/20123, Dar notcia de clusulas contratuais


gerais (que esto na pgina que se assina ou no verso dela) no fazer a
comunicao das mesmas, exigida pelo art 5 da LCCG. E a falta dessa comunicao
implica a excluso de tais clusulas contratuais gerais do contrato em causa [art
8/a) da LCCG].

O consumidor tem tambm direito (art 6, n. 1) a que o contratante que recorra


a clusulas contratuais gerais o informe de acordo com as circunstncias, dos
aspectos nelas compreendidos cuja aclarao se justifique, bem como a ser
esclarecido (n. 2, deste art 6) das dvidas que depois de devidamente informado,
ainda persistam.

No basta ler, dar a conhecer o contrato ao consumidor, preciso, mais que isso.
preciso esclarec-lo acerca do seu contedo. O consumidor tem que ficar ciente de
tudo daquilo a que tem direito e de tudo aquilo a que fica obrigado.

No o consumidor por sua iniciativa que tem que se informar, querendo. No!
o agente econmico, quem prope as clusulas, que as tem que informar. quem
conhece o contrato que o tem de explicar. No o consumidor que no negoceia as
clusulas, que tem de adivinhar o que vai na mente de quem prope o contrato.

O consumidor apenas tem a obrigao de, depois de devidamente esclarecido,


reflectir, ponderar e se ainda tiver dvidas sobre aquilo que lhe foi informado, pedir
esclarecimentos. isto que decorre do referido n. 2, deste art 6.

Pergunta-se: e qual a consequncia, se estes deveres no forem cumpridos?

Diz o referido Decreto-Lei n 446/85, no seu art 8 que consideram-se excludas


dos contratos singulares:

a) As clusulas que no tenham sido comunicadas nos termos do art 5;

b) As clusulas comunicadas com violao do dever de informao, de molde


que no seja de esperar o seu conhecimento efectivo;

c) As clusulas que, pelo contexto em que surjam, pela epgrafe que as precede
ou pela sua apresentao grfica, passem despercebidas a um contratante normal,
colocado na posio do contratante real;

d) As clusulas inseridas em formulrios, depois da assinatura de algum dos


contratantes.

Que significa excludas?

Significa que no fazem parte do contrato. Significa inexistentes. No se trata de


nulidade da clusula, mas sim de autntica inexistncia jurdica desta. Clusula
excluda, clusula inexistente.

E o que acontece ento, nesta situao de excluso (inexistncia) de clusulas?

O n. 1, do art 9 refere que os contratos singulares mantm-se, vigorando na


parte afectada [na parte, portanto, em que as clusulas foram excludas] as normas
supletivas aplicveis, com recurso, se necessrio, s regras de integrao dos
3
Acrdo proferido no Processo N.2527/10.7TBPBL.L1-2, acessvel na internet em www.dgsi.pt.
Casos Prticos de Direito do Consumo 23

negcios jurdicos, sendo que (n. 2), se mesmo assim, apesar disto, ocorrer uma
indeterminao insuprvel de aspectos essenciais ou um desequilbrio nas prestaes
gravemente atentatrio da boa f, ento, neste caso, o contrato nulo 4.

Ora, no caso em anlise, as clusulas, quer do contrato de mtuo, quer da


garantia prestada, no foram comunicadas nem informadas ao consumidor.

Quer o contrato, quer o instrumento atravs do qual foi prestada a garantia


foram entregues a Carlos que, por sua vez, os apresentou a Manuel e Bernardo para
efeitos de recolha das suas assinaturas. Nada foi lido ao consumidor ou ao fiador.
Nada lhes foi explicado!

Quem tinha obrigao de as comunicar e informar?

O Banco, pois ele o proponente das clusulas. Foi ele quem props o contrato e
o instrumento de prestao da garantia compostos por clusulas contratuais gerais.

Neste sentido veja-se o Acrdo do TRP, de 22/02/20105, que refere no seu


sumrio o seguinte: So contratos de crdito ao consumo, sujeitos ao regime das
clusulas contratuais gerais, os contratos pelos quais uma entidade financeira declara
emprestar a outrem determinada quantia com vista aquisio de um veculo
automvel.

Se este contrato for celebrado no estabelecimento do vendedor do bem, sem a


presena e interveno do mutuante, no possvel que este cumpra
os deveres de informao e comunicao e no permitida a delegao da
competncia para o respectivo cumprimento, no vendedor.

Deste modo, no tendo as clusulas sido comunicadas nem informadas ao


consumidor (nem to pouco ao garante!), consideram-se excludas e como diz o citado
Acrdo do TRP, de 06/01/2011: A excluso de todas as clusulas contratuais gerais
que integrem elementos nucleares do contrato de seguro leva indeterminao
insuprvel de tais elementos nucleares, o que provoca a nulidade do contrato, que
assim no produz qualquer efeito.

Ora sendo nulo o contrato, nula , tambm nos termos da lei, a garantia (fiana)
dele acessria.

De qualquer modo, mesmo que a garantia prestada no fosse nula por esta via,
sempre o seria por fora do disposto no art 12, n. 2, do referido Decreto-Lei n.
133/09, de 2 de Junho, que refere que A todos os contraentes, incluindo os garantes,
deve ser entregue, no momento da respectiva assinatura, um exemplar devidamente
assinado do contrato de crdito, conjugado com o disposto no n. 2, do art 13,
deste diploma legal que refere A garantia prestada nula se, em relao ao garante,
no for observado o prescrito no n. 2 do artigo anterior.

Marcelino Abreu

4
Neste sentido, ver o Acdo do TRG, de 06-01-2011, proferido no proc. N.12/09.9TBCMN.G1, acessvel
na internet, em www.dgsi.pt, que refere no seu sumrio que A excluso de todas as clusulas
contratuais gerais que integrem elementos nucleares do contrato de seguro leva indeterminao
insuprvel de tais elementos nucleares, o que provoca a nulidade do contrato, que assim no produz
qualquer efeito.
5
Acrdo proferido no proc. N. 1594/07.5TBPNF.P1, acessvel na internet em www.dgsi.pt.
24 Casos Prticos de Direito do Consumo

Direito de livre arrependimento e sua consequncia em contratos


conexos

Albano foi com a sua mulher ao centro comercial A, onde existia uma
hipermercado, fazer diversas compras de bens que necessitava para o seu agregado
familiar.

Enquanto circulavam no centro comercial foi abordado por Berta, que tendo-se
apresentado, referiu-lhe trabalhava para a sociedade C e perguntou-lhe se tinha um
minuto para lhe dispensar pois gostaria de lhe apresentar o produto que estava a
vender.

Albano acedeu e acompanhou a jovem para junto de uma banca onde esta tinha
diversos panfletos publicitrios.

Uma vez chegados referida banca, Berta perguntou a Albano se este gostaria
de comprar um colcho com caractersticas muito especificas. Era um equipamento
que devido aos materiais com que era fabricado, permitiria um melhor descanso e
consequentemente isso iria reflectir-se na sua sade. Era mais um equipamento
ortopdico do que verdadeiramente um colcho.

Depois de muitos outros argumentos apresentados por Berta (e tambm porque


esta sugeriu a Albano pagar o equipamento em prestaes, o que lhe permitiria um
esforo financeiro mais suave), Albano aceitou adquirir o equipamento, tendo de
imediato entregue a Berta todos os seus dados pessoais e bancrios que esta lhe
solicitou e de que fez meno no contrato.

O contrato celebrado j se encontrava previamente redigido com recurso a


clusulas contratuais gerais, tendo apenas nele sido apostos os dados identificativos
de Albano, bem como os dados da sua conta bancria para efeitos de dbito das
prestaes a pagar.

No dia seguinte, uma empresa transportadora entregou na residncia de Albano


um equipamento em tudo semelhante ao que Berta lhe havia mostrado nas
fotografias dos catlogos que lhe exibiu.

Contudo, Albano comeou a pensar acerca do negcio que havia celebrado e


chegou concluso de que havia efectuado um mau negcio. Desde logo porque
havia no mercado equipamentos mais baratos do que aquele que havia adquirido e
supostamente com as mesmas caractersticas e funcionalidades.

Albano tendo em seu poder um duplicado do contrato que assinou, telefona para
o nmero que l aparece como sendo o telefone de contacto da sociedade com quem
contratou, mas ningum o atende.

Albano insiste, mas no consegue chegar fala com ningum.

Lembra-se ento que tem o numero de telefone de Berta e telefona-lhe, dizendo


que havia pensado melhor e no queria ficar com o bem comprado, pelo que
pretendia dar sem efeito o negcio.

ento que Berta diz a Albano que iria colocar a sociedade C ao corrente da sua
pretenso e que aguardasse um contacto dessa sociedade com vista a tratar do
assunto.
Casos Prticos de Direito do Consumo 25

Albano esperou 15 dias sem que ningum o tivesse contactado e, como se no


bastasse, constata que lhe foi debitado o valor da primeira prestao.

Albano tenta desesperadamente entrar novamente em contacto quer com a


sociedade C, quer com Berta, mas as suas tentativas revelam-se infrutferas.

Como se no bastasse, Albano descobre que, alm de ter celebrado um contrato


de aquisio de um colcho de que no tem qualquer interesse, havia tambm
celebrado um contrato de crdito, pois as prestaes que pensava que iria pagar
directamente sociedade C, eram, afinal, pagas instituio financeira D.

No tinha sido dito a Albano que iria celebrar qualquer contrato com uma
sociedade financeira.

O contrato de crdito tambm foi elaborado e celebrado com recurso a clusulas


contratuais gerais.

Alm das caractersticas do colcho, preo e montante das prestaes a pagar,


nenhuma outra informao foi dada ao consumidor.

Questes:

Pode albano desistir do negcio celebrado?

Se sim, como poder faz-lo?

Albano celebrou um contrato de compra e venda fora de estabelecimento (o qual


foi elaborado e firmado com recurso a clusulas contratuais gerais) coligado com um
contrato de crdito ao consumo.

No domnio das vendas fora de estabelecimento, rege o Decreto-Lei n. 24/2014,


de 14 de Fevereiro e no domnio do crdito ao consumo o Decreto-Lei n. 133/2009, de
2 de Junho.

Diz o art 3, alnea g) do referido Decreto-Lei n 24/2014 que contrato celebrado


fora do estabelecimento comercial o contrato que celebrado na presena fsica
simultnea do fornecedor de bens ou do prestador de servios e do consumidor em
local que no seja o estabelecimento comercial daquele, incluindo os casos em que
o consumidor a fazer uma proposta contratual, incluindo os contratos:

i) Celebrados no estabelecimento comercial do profissional ou atravs de


quaisquer meios de comunicao distncia imediatamente aps o consumidor ter
sido, pessoal e individualmente, contactado num local que no seja o estabelecimento
comercial do fornecedor de bens ou prestador de servios;

ii) Celebrados no domiclio do consumidor;

iii) Celebrados no local de trabalho do consumidor;

iv) Celebrados em reunies em que a oferta de bens ou de servios seja


promovida por demonstrao perante um grupo de pessoas reunidas no domiclio de
uma delas, a pedido do fornecedor ou do seu representante ou mandatrio;
26 Casos Prticos de Direito do Consumo

v) Celebrados durante uma deslocao organizada pelo fornecedor de bens ou


prestador de servios ou por seu representante ou mandatrio, fora do respetivo
estabelecimento comercial;

vi) Celebrados no local indicado pelo fornecedor de bens ou prestador de


servios, a que o consumidor se desloque, por sua conta e risco, na sequncia de uma
comunicao comercial feita pelo fornecedor de bens ou prestador de servios ou pelo
seu representante ou mandatrio.

Por sua vez, o art 4 alnea c), do Decreto-Lei n. 133/2009, refere que contrato
de crdito o contrato pelo qual um credor concede ou promete conceder a um
consumidor um crdito sob a forma de diferimento de pagamento, mtuo, utilizao
de carto de crdito, ou qualquer outro acordo de financiamento semelhante.

Ora, no nosso caso em anlise, alm de saber se pode ou no o consumidor


desistir do contrato e, se sim, como faz-lo, h algumas outras questes que podem
ser abordadas. Desde logo, a de saber se o consumidor est vinculado aos contratos
assinados.

O contrato de compra e venda e o contrato de crdito foram celebrados com


recurso a clusulas contratuais gerais. Ora, neste domnio, rege o Decreto-lei n.
446/85, de 25 de Outubro.

Porm, ambos os contratos so nulos porque em nenhum deles as clusulas


foram informadas e como tal, o consumidor no fica vinculado ao seu cumprimento
(veja-se a este propsito o que foi explanado a pgs. 21 e seguintes).

Imagine-se, no entanto, que apenas as clusulas de um dos contratos haviam


sido comunicadas e informadas.

Que acontecia neste caso?

Diz o n. 1, do art 18 da lei do crdito ao consumo que A invalidade ou a


ineficcia do contrato de crdito coligado repercute-se, na mesma medida, no
contrato de compra e venda e diz o n. 2 deste preceito legal que A invalidade ou a
revogao do contrato de compra e venda repercute-se, na mesma medida, no
contrato de crdito coligado.

Ou seja, invlido um contrato, da mesma sorte padecer o contrato com ele


coligado.

Imagine-se, agora, que as clusulas haviam sido comunicadas e informadas


devidamente como o impe a lei.

Podia mesmo assim o consumidor desvincular-se dos contratos?

Diz o art 10, n. 1, do referido Decreto-Lei n 24/2014 que O consumidor tem o


direito de resolver o contrato sem incorrer em quaisquer custos, para alm dos
estabelecidos no n. 3 do art 12 e no art 13 quando for caso disso, e sem
necessidade de indicar o motivo, no prazo de 14 dias a contar:

a) Do dia da celebrao do contrato, no caso dos contratos de prestao de


servios;
Casos Prticos de Direito do Consumo 27

b) Do dia em que o consumidor ou um terceiro, com exceo do transportador,


indicado pelo consumidor adquira a posse fsica dos bens, no caso dos contratos de
compra e venda, ou:

i) Do dia em que o consumidor ou um terceiro, com exceo do transportador,


indicado pelo consumidor adquira a posse fsica do ltimo bem, no caso de vrios
bens encomendados pelo consumidor numa nica encomenda e entregues
separadamente,

ii) Do dia em que o consumidor ou um terceiro, com exceo do transportador,


indicado pelo consumidor adquira a posse fsica do ltimo lote ou elemento, no caso
da entrega de um bem que consista em diversos lotes ou elementos,

iii) Do dia em que o consumidor ou um terceiro por ele indicado, que no seja o
transportador, adquira a posse fsica do primeiro bem, no caso dos contratos de
entrega peridica de bens durante um determinado perodo.

E se o consumidor no tiver sido informado deste direito que lhe assiste?

Neste caso, prev o n. 2 do sobredito art 10 que Se o fornecedor de bens ou


prestador de servios no cumprir o dever de informar o consumidor acerca do seu
direito de livre resoluo do contrato, o prazo para o exerccio desse direito de 12
meses a contar da data do termo do prazo dos 14 dias.

Contudo (n. 3, do referido art 10) se, no decurso desses 12 meses, o


fornecedor de bens ou prestador de servios cumprir com o dever de informao que
se lhe impunha e informar o consumidor de que dispunha de 14 dias para resolver
livremente o contrato, o consumidor passa, ento, agora, a dispor de 14 dias para o
poder resolver. Prazo este que se conta a partir da data de recepo dessa informao
pelo consumidor.

Por outro lado, diz o art 16 do Decreto-Lei n 24/2014 que Sem prejuzo do
disposto no Decreto-Lei n 133/2009 [lei do credito ao consumo], o exerccio do direito
de livre resoluo nos termos do presente decreto-lei implica a resoluo automtica
dos contratos acessrios ao contrato celebrado distncia ou do contrato celebrado
fora do estabelecimento comercial sem direito a indemnizao ou pagamento de
quaisquer encargos, exceptuados os casos previstos no n. 3 do art 12 e no art
13.

Ou seja, se o consumidor exerce o direito de livre arrependimento, relativamente


ao contrato de compra e venda fora de estabelecimento, o exerccio de tal direito
repercute-se automaticamente nos contratos acessrios (leia-se coligados) com ele.

Deste modo, se vlidos fossem os contratos celebrados, poderia sempre o


consumidor, resolv-los, exercendo o seu direito de livre resoluo que (porque no
lhe foi informado que dispunha de tal direito) pode ser exercido no prazo de 12 meses
e nos termos acima referidos.

Marcelino Abreu
28 Casos Prticos de Direito do Consumo

Garantias de imveis

Jorge, residente numa aldeia de concelho de Braga, decide trocar de emprego e ir


trabalhar para Lisboa, onde j trabalhava sua namorada, Ana.

Porque estavam a pensar casar e ficar a residir em Lisboa, decidiram procurar um


apartamento ou uma casa onde pudessem fixar a sua residncia definitivamente.

Depois de alguma procura, decidiram comprar um apartamento num prdio que


estava a acabar de ser construdo num terreno perto do local do trabalho de Ana.

Assim, contactaram Carlos, empreiteiro e dono do imvel e negociaram com ele a


compra de um dos apartamentos que a estavam prestes a ficar concludos.

Deste modo, tendo a construo ficado concluda e obtidas todas as licenas e


documentos necessrios formalizao do negcio, em Janeiro de 2013 Jorge
(entretanto j casado com Ana) celebra com Carlos a escritura de compra e venda.

Em Maro desse ano, Jorge muda-se com Ana para o apartamento adquirido e
fixam a residncia.

Ora, acontece que em meados de Maro de 2014, comeam a surgir manchas no


canto do tecto de um dos cmodos do apartamento.

Jorge, ainda nesse ms, chama ao apartamento Paulo, um seu amigo, engenheiro
de construo civil e pede-lhe opinio acerca de qual a origem da referida mancha.

Paulo diz a Jorge que aquela mancha resultado de uma infiltrao de gua da
chuva para o interior do apartamento.

Jorge decide ento contactar Carlos (o que faz logo no inicio do ms de Abril) a
dar-lhe conhecimento do que havia ocorrido no seu apartamento, pedindo a Carlos
que mande reparar o apartamento e eliminar a infiltrao existente.

Carlos diz a Jorge que brevemente passar no apartamento para ver o que
estava a acontecer. Contudo, o tempo passa e Carlos no ia ao apartamento de Jorge
conforme se havia comprometido.

Jorge volta a contactar Carlos, relembrando-o de que teria que ir ao seu


apartamento, quer para eliminar a referida infiltrao, quer para reparar os danos
existentes no apartamento e que dela decorreram.

Carlos mais uma vez diz que brevemente iria l ver o que se passava, mas o
tempo passa e no cumpre com a sua palavra.

Em Dezembro, Carlos contacta Jorge e com a desculpa de que o prdio era novo
e a massa estava ainda a puxar, diz-lhe que achava melhor que, como o prdio tinha
garantia de 5 anos, esperar mais algum tempo e se ocorressem mais defeitos de
construo no apartamento, reparava-se, depois, tudo de uma s vez.

Jorge no aceita e exige que as obras de reparao sejam feitas com brevidade.

Carlos diz ento a Jorge que espere at Junho, pois nessa ocasio iria comear
com a construo de um novo prdio ali perto e procederia s obras de reparao do
Casos Prticos de Direito do Consumo 29

apartamento.

Jorge decide tomar uma atitude e manda uma carta registada a Carlos,
formalizando por escrito a denncia de defeitos que j lhe havia feito verbalmente e
d a Carlos um prazo at fim de julho para que este elimine a referida infiltrao e
repare os danos existentes no apartamento dela decorrentes.

Que direitos tem Jorge?

No caso em anlise, estamos perante uma compra e venda de um apartamento


novo para habitao prpria. Compra e venda esta que foi feita a uma pessoa (Carlos)
que constri e vende apartamentos.

Estamos, assim, perante uma relao jurdica de consumo 1.

Efetivamente, Jorge comprou para seu uso pessoal (para sua habitao) um
imvel a um profissional, que naquele negcio agiu no domnio da sua actividade
profissional.

Mas estamos igualmente perante uma situao em que o consumidor adquire um


bem que padece de defeitos2.

Ora, nesta matria, no domnio das relaes jurdicas de consumo, rege o


Decreto-Lei n. 67/2003, de 8 de Abril, que tal como refere no seu art 1, n. 1,
transpe para o direito interno a Directiva n. 1999/44/CE, do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 25 de Maio, relativa a certos aspectos da venda de bens de consumo
e das garantias a ela relativas, com vista a assegurar a proteco dos interesses dos
consumidores, referindo, por sua vez, o art 1-A deste decreto-lei, no seu n. 1, que
o presente decreto-lei aplicvel aos contratos de compra e venda celebrados entre
profissionais e consumidores, bem como (n.2), com as necessrias adaptaes, aos
bens de consumo fornecidos no mbito de um contrato de empreitada ou de outra
prestao de servios, bem como locao de bens de consumo.

Assim no domnio das relaes de consumo, quando estiver em causa uma


situao de venda de bens com defeito, este e no outro, o regime jurdico a
considerar3.
1
Nos termos da Lei n 24/96 de 31 de Julho, consumidor todo aquele a quem sejam fornecidos bens,
prestados servios ou transmitidos quaisquer direitos, destinados a uso no profissional, por pessoa que
exera com carcter profissional uma actividade econmica que vise a obteno de benefcios.
2
Neste sentido ver o Acrdo do TRL, de 05/04/2011, proferido no proc. n. 480/07.3TBTVD.L1-1,
acessvel em www.dgsi.pt, que refere no seu sumrio: Sabendo-se que toda e qualquer sociedade visa o
desempenho de uma actividade econmica que no seja de mera fruio e tem como fim imediato a
obteno de lucros (art 980 do Cdigo Civil), o contrato de compra e venda celebrado entre uma
pessoa singular e uma sociedade comercial, pelo qual a primeira adquiriu segunda uma moradia para
uma finalidade no profissional (a habitao prpria permanente dele prprio), moradia essa que a
vendedora, pelo seu lado, lhe forneceu no exerccio da actividade econmica que ela, enquanto
sociedade comercial, desenvolve tendo em vista a obteno de lucros ou benefcios, est
inequivocamente abrangido pelo mbito de aplicao material e subjectivo da garantia contratual
proporcionada pelo D.L. n 67/2003, de 8 de Abril (na redaco anterior introduzida pelo Decreto-Lei n
84/2008, de 21 de Maio).
3
Neste sentido ver o Acrdo do TRL, de 05/06/2012, proferido no proc. n. 3497/11.0TCLRS-A.L1-7,
acessvel em www.dgsi.pt, que refere no seu sumrio, que Deve ser afastado o regime geral ou comum
dos contratos compra e venda e empreitada estabelecido no Cdigo Civil, dando-se prevalncia ao
especfico do direito de consumo, no caso de defeitos em imvel, destinado a uso pessoal comprado
30 Casos Prticos de Direito do Consumo

Posto isto, prev o art 4, n. 1, do referido Decreto-Lei que Em caso de falta de


conformidade do bem com o contrato, o consumidor tem direito a que esta seja
reposta sem encargos, por meio de reparao ou de substituio, reduo adequada
do preo ou resoluo do contrato, sendo que (n.3) a expresso sem encargos
() reporta-se s despesas necessrias para repor o bem em conformidade com o
contrato, incluindo, designadamente, as despesas de transporte, de mo-de-obra e
material.

Ora, no caso que estamos a analisar, o bem (o apartamento) no est conforme


ao contrato. Jorge no pretendia adquirir um bem com defeitos, nem to pouco, era
sabedor (para que eventualmente se pudesse dizer que os aceitou, ou que com eles
se conformou) de que o bem por si adquirido tinha os defeitos que depois se vieram a
revelar existir.

Assim, tendo o bem adquirido defeito, tem o consumidor a faculdade de exercer


qualquer um dos direitos 4 que lhe so conferidos naquele n. 1, do art 4, sendo que
(n. 2) tratando-se de um bem imvel, a reparao ou a substituio devem ser
realizadas dentro de um prazo razovel, tendo em conta a natureza do defeito, ()
sem grave inconveniente para o consumidor.

No caso em anlise, Jorge pretende que Carlos lhe repare o apartamento e


elimine as infiltraes de que padece.

Como deve agir ento Jorge e que prazos tem para exercer os seus direitos?

Nos termos do art 5, n. 1, do referido Decreto-Lei, o apartamento adquirido por


Jorge a Carlos tem efectivamente garantia de 5 anos 5. Ou seja, os defeitos de
construo que no apartamento surgirem, caso se manifestem dentro de 5 anos a
contar da data da sua entrega por Carlos a Jorge, tm que ser eliminados (caso tal
seja possvel) sem custos para este ltimo.

Os defeitos manifestaram-se no apartamento de Jorge dentro dos referidos cinco


anos, pelo que, Jorge tem direito de exigir que os mesmos sejam eliminados.

Contudo, no basta ter os direitos, igualmente necessrio exerc-los. No caso,


necessrio que Jorge adopte determinados comportamentos no sentido de exercer
os seus direitos.

Desde logo o n. 1, do art 5-A, do referido Decreto-Lei, impe que os defeitos


sejam denunciados. Ou seja, Jorge tem que denunciar a Carlos os defeitos.

H prazo para tal? H!

Jorge tem um ano6, a contar da data em que tenha detectado o defeito para o

sociedade comercial que o construiu.


4
Prev o n. 5, do art 4., do Decreto-Lei em anlise que o consumidor pode exercer qualquer dos
direitos referidos nos nmeros anteriores, salvo se tal se manifestar impossvel ou constituir abuso de
direito, nos termos gerais.
5
Diz o n. 1, do referido art 5 que o consumidor pode exercer os direitos previstos no artigo anterior
quando a falta de conformidade se manifestar dentro de um prazo de dois ou de cinco anos a contar da
entrega do bem, consoante se trate, respectivamente, de coisa mvel ou imvel.
6
Para exercer os seus direitos, o consumidor deve denunciar ao vendedor a falta de conformidade num
prazo de dois meses, caso se trate de bem mvel, ou de um ano, se se tratar de bem imvel, a contar da
data em que a tenha detectado.
Casos Prticos de Direito do Consumo 31

denunciar. Se Jorge no denunciar os defeitos neste prazo, o seu direito a que os


mesmos sejam reparados, caduca7. o que prev o n. 2, do referido art 5-A.

Jorge denunciou atempadamente os defeitos.

At aqui Jorge cumpriu com o que lhe era exigido denunciar os defeitos dentro
do prazo que a lei lhe impe.

E se Carlos no reparar os defeitos?

Prev a lei (n. 3, do referido art 5-A) que caso o consumidor tenha efectuado a
denncia da desconformidade, os direitos atribudos ao consumidor nos termos do art
4 [entre eles, o direito eliminao do defeito] caducam decorridos trs anos a
contar da data da denncia, tratando-se de bem imvel. Ou seja, tendo Jorge
denunciado tempestivamente a Carlos os defeitos existentes no apartamento, se este
no os eliminar no prazo de 3 anos a contar da data da denncia, Jorge ter que,
nesse prazo, exigir judicialmente de Carlos tal reparao.

Se no o fizer, o seu direito a que os defeitos sejam eliminados (o direito


reparao do bem) caduca8. o que prev o n. 3, do mencionado art 5-A.

O consumidor no pode adoptar uma atitude de ir registando os defeitos que vo


aparecendo no imvel ao longo dos 5 anos e, perto do final deste prazo, denunci-los
em bloco a quem os deve reparar. Se tiver este comportamento, pode ver caducado o
seu direito reparao de muitos desses defeitos. Desde logo, por ter deixado passar
mais de um ano desde a data em que teve conhecimento do defeito e aquela em que
o denuncia.

Marcelino Abreu

7
Os direitos atribudos ao consumidor nos termos do art 4 caducam no termo de qualquer dos prazos
referidos no artigo anterior e na ausncia de denncia da desconformidade pelo consumidor, sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
8
Neste sentido o sobredito Acrdo do TRL, de 05/06/2012, proferido no proc. n. 3497/11.0TCLRS-A.L1-7,
acessvel em www.dgsi.pt, que refere no seu sumrio, que o consumidor dever denunciar ao vendedor
a falta de conformidade no prazo de um ano, a contar da data em que a tenha detetado, efetuada esta,
os direitos atribudos ao consumidor caducam decorridos no prazo de trs anos a contar da data da
denncia.
32 Casos Prticos de Direito do Consumo

Hotel em obras

Carlos e Daniela dirigiram-se agncia de viagens D-lhe Asas e compraram


uma viagem de cinco dias a Roma, onde se incluam os voos, transferes e estadia num
hotel de trs estrelas, com regime de pequeno-almoo.

Para tanto pagaram por cada um 600.00.

Chegados ao hotel, fizeram o check in, contudo repararam que o bar, a sala de
refeies e o 1 andar estavam em obras.

De imediato ligaram para a agncia de viagens informando que o hotel no tinha


condies para l permanecerem.

A agncia de viagens respondeu que no havia outra alternativa, para alm de


que no ficariam prejudicados pois estavam instalados no 2 andar do hotel, onde no
havia obras e as refeies eram tomadas no caf do outro lado da rua, de modo a que
no perdiam qualquer servio.

Inconformados, Carlos e Daniela pretendem responsabilizar a agncia de viagens


pelos transtornos que tiveram no hotel durante a estada, tanto por causa do constante
barulho das obras, como pelo servio de refeio fora do hotel.

Quid Juris?

As viagens organizadas so frequentemente utilizadas pois combinam uma


srie de servios que as tornam bastante atrativas aos consumidores, no s pela
possvel vantagem econmica que da pode decorrer, porque o preo poder ser mais
barato ao incluir todos os servios, como sero mais cmodas, evitando-se o contato
com mltiplas entidades para a sua execuo.

Contudo, a contratao de uma agncia de viagens e turismo e a venda de uma


determinada viagem faz surgir uma srie de direitos e obrigaes, quer para a
agncia, quer para o consumidor.

O contrato de viagem organizada integra-se na categoria dos contratos tursticos.


Este contrato uma modalidade sui generis do contrato de prestao de servios,
sendo porm autonomamente tipificado no Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com
a redao que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto.

Considera-se que uma viagem integra o conceito de viagem organizada quando


combinando previamente dois dos servios seguintes, sejam vendidas ou propostas
para venda a um preo com tudo includo, quando excedam vinte e quatro horas ou
incluam uma dormida: a) transporte; b) alojamento; c) servios tursticos no
subsidirios de transporte, nomeadamente os relacionados com eventos desportivos,
religiosos e culturais, desde que representem uma parte significativa da viagem
art 15 n. 2 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com redao do Decreto-Lei n
199/2012, de 24 de Agosto.

A eventual faturao separada dos diversos elementos da viagem organizada


no prejudica a sua qualificao legal, nem a aplicao do respetivo regime.
Casos Prticos de Direito do Consumo 33

As partes intervenientes no contrato de viagem organizada so o consumidor e a


agncia turstica/operador.

Porm, tambm so considerados clientes da viagem organizada, todos os


beneficirios das prestaes de servios, ainda que no tenham sido parte no contrato
- n. 7 do art 29 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com a redao dada pelo
Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto.

Na situao em anlise, como em casos similares, antes da venda de uma


viagem, a agncia tem de cumprir para com o consumidor o seu dever de informao
prvia - art 16 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Legalmente considerada forma adequada de informao ao cliente a entrega


do programa de viagem com os elementos supra mencionados - n. 3 do art 16.

Qualquer descrio de uma viagem, bem como o respetivo preo e demais


condies do contrato, no devem conter elementos enganadores nem induzir o
consumidor em erro - n. 4 do art 16.

Para alm da obrigao de informao prvia, a agncia tem obrigaes


acessrias decorrentes dos ns 1 e 2 do art 17 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de
Maio com a redao dada pelo Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto.

No contrato de viagem organizada deve ser expresso qual o grupo e


classificao do alojamento utilizado, de acordo com a regulamentao do estado de
acolhimento, sua localizao, bem como o nvel de conforto e demais caractersticas
principais, nmero e regime ou plano de refeies fornecidas, conforme alnea h) do
n. 1 do art 20 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Qualquer deficincia na execuo do contrato, relativamente s prestaes


fornecidas por terceiros prestadores de servios, deve ser comunicada agncia por
escrito ou de forma adequada, no prazo mximo de 30 dias seguidos aps o termo da
viagem, ou no prazo estipulado no contrato, se superior - n. 4 do art 27 do Decreto-
Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Caso se verifique alguma deficincia na execuo do contrato relativamente a


servios de alojamento, o consumidor deve, sempre que possvel, contatar de forma
imediata a agncia de viagens ou seu representante local, para que esta possa em
tempo til assegurar a prestao de servios equivalentes aos contratados - n. 5 do
art 27 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Quando a agncia de viagens no esteja contactvel e no seja possvel


assegurar a correta execuo dos servios contratados na viagem organizada, o
consumidor poder contratar com terceiros servios de alojamento e transporte no
includos no contrato, a expensas da agncia de viagens - n. 6 do art 27 do
Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Na situao em concreto, a agncia de viagens deveria ter assumido a


responsabilidade e no relegar a responsabilidade para o hotel ou para outro operador
turstico envolvido na viagem organizada.

As agncias de viagens so responsveis pelos servios prestados por terceiros,


n. 2 do art 29 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio a menos que, por hiptese,
fossem meras intermedirias de servios avulsos pedidos pelo cliente (ex: compra de
34 Casos Prticos de Direito do Consumo

4 noites em hotel de trs estrelas), o que no era o caso.

Em caso de incumprimento o consumidor poder acionar, nos termos do art 33


do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio, o Fundo de Garantia de Viagens e Turismo,
atravs de requerimento ao Turismo de Portugal, desde que o faa no prazo de 30 dias
a contar do termo da viagem, necessitando juntar todos os comprovativos sobre a
ocorrncia - n. 4 do art 33 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

A responsabilidade civil da agncia de viagens, no caso de violao das


obrigaes decorrentes do contrato celebrado, resulta das disposies constantes da
Lei das agncias de viagens e turismo Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com a
redao dada pelo Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto, bem como do Cdigo
Civil.

Nos termos do Cdigo Civil, o disposto no art 483 refere que aquele que violar
ilicitamente o direito de outrem, ou qualquer disposio destinada a proteger
interesses alheios fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes da
violao, bem como nos arts 762, 798 e 799, sendo certo que, no mbito da
responsabilidade contratual, recai sobre o devedor a prova de que a falta de
cumprimento ou o cumprimento defeituoso no procede de culpa sua.

Concluso:

Entendemos que quando se tratar de viagens organizadas, as agncias so


responsveis perante os seus clientes, ainda que os servios devam ser executados
por terceiros, e sem prejuzo do direito de regresso, e caso sejam pessoas coletivas
diferentes, as agncias organizadoras respondem solidariamente com as agncias
vendedoras - ns 2 e 3 do art 29 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Cludia Tique
Casos Prticos de Direito do Consumo 35

Praia paradisaca

No dia 1 de Julho de 2015, Antnio e Beatriz dirigiram-se Agncia de Viagens


D-lhe Asas.

A chegados informaram o operador que tinham o sonho de ir de frias, com os


seus filhos pequenos, para uma praia paradisaca, calma e com gua quente.

Nesse seguimento, foi-lhes indicado pela agncia de viagens um Resort na


Repblica Dominicana por ter um praia fantstica e por ser muito boa para famlias
com crianas.

Convencidos pela explicao da agncia de viagens, Antnio e Beatriz pagaram o


valor total de 4000,00 pela compra da viagem, preo esse que inclua transferes,
viagens, estadia no Resort e regime de penso completa para os quatro, a gozar de 1
a 10 de agosto de 2015.

Chegados ao Resort na Repblica Dominicana, os consumidores depararam-se


com uma praia suja e de gua escura, turva, repleta de alforrecas.

Ao entrar na gua uma das crianas foi de imediato picada, tendo de ser
assistida por mdicos.

Aps apresentarem de imediato reclamao Agncia de Viagens e ao Resort, os


consumidores foram informados por este ltimo que, nos meses do vero, era normal
a gua e a praia terem aquele problema, e portanto no podiam tomar l banho.

Porm, apresentaram uma soluo alternativa que seria a deslocao diria, nos
restantes dias de frias, para uma praia prxima, a 20km de distncia e que no tinha
qualquer problema.

Inconformados, Antnio e Beatriz pretendem saber se os factos descritos podem


ser contextualizados no cumprimento defeituoso do contrato de viagem organizada,
vendo-se ressarcidos pelos danos patrimoniais e no patrimoniais que sofreram.

Os factos descritos inserem-se no conceito de viagem organizada pois


combinam uma srie de encargos contratados que incluem pelo menos dois dos
seguintes servios, a um preo de tudo includo e que exceda vinte e quatro horas ou
incluam uma dormida: a) transporte; b) alojamento; c) servios tursticos no
subsidirios de transporte, nomeadamente os relacionados com eventos desportivos,
religiosos e culturais, desde que representem uma parte significativa da viagem art
15 n. 2 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com redao do Decreto-Lei n
199/2012, de 24 de Agosto.

A contratao de uma agncia de viagens e turismo e a venda de uma


determinada viagem faz surgir uma srie de direitos e obrigaes, quer para a agncia
quer para o consumidor.

O contrato de viagem organizada integra-se na categoria dos contratos tursticos,


sendo uma modalidade sui generis do contrato de prestao de servios, porm
autonomamente tipificado no Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com a redao
que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto.
36 Casos Prticos de Direito do Consumo

As partes intervenientes no contrato de viagem organizada so o consumidor e a


agncia turstica/operador.

Porm, tambm so considerados clientes da viagem organizada, todos os


beneficirios das prestaes de servios, ainda que no tenham sido parte no contrato
- n. 7 do art 29 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com a redao dada pelo
Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto.

Na situao em anlise, como em casos similares, antes da venda de uma


viagem, a agncia tem de cumprir para com o consumidor o seu dever de informao
prvia - art 16 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Legalmente considerada forma adequada de informao ao cliente a entrega


do programa de viagem com os elementos supra mencionados - n. 3 do art 16.

Para alm da obrigao de informao prvia, a agncia tem obrigaes


acessrias decorrentes do ns 1 e 2 do art 17 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de
Maio com a redao dada pelo Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto.

Qualquer descrio de uma viagem bem como o respetivo preo e demais


condies do contrato no devem conter elementos enganadores nem induzir o
consumidor em erro - n. 4 do art 16.

A agncia de viagens deve notificar imediatamente o consumidor quando, por


factos que no lhe sejam imputveis, no for possvel cumprir alguma das obrigaes
resultantes do contrato de viagem - n. 1 do art 24 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6
de Maio.

Obrigatrio tambm a informao ao consumidor do surgimento, no local de


destino, de epidemias, catstrofes naturais, revolues ou de factos que pela sua
gravidade obstem ao normal gozo dos servios e locais - alnea h) do art 21 do
Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Quando aps a partida no seja fornecida uma parte significativa dos servios
previstos no contrato, a agncia deve assegurar, sem aumento de preo para o
cliente, a prestao de servios equivalentes aos contratados n. 1 do art 27 do
Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

E quando se mostre impossvel a continuao da viagem ou as condies para a


continuao no sejam justificadamente aceites pelo cliente, a agncia deve fornecer
sem aumento de preo, um meio de transporte equivalente que possibilite o regresso
ao local de partida ou a outro local acordado - n. 2 do art 27 do Decreto-Lei n
61/2011, de 6 de Maio.

Em ambas as situaes o cliente tem direito restituio da diferena entre o


preo das prestaes previstas e o preo das fornecidas, bem como a indemnizao
nos termos gerais - n. 3 do art 27.

Sendo provado que a agncia de viagens promoveu a viagem organizada, e que


o contrato turstico no foi cumprido conforme acordado, dever a agncia assumir a
responsabilidade sobre o incumprimento.

Sendo tambm provado que o pacote da viagem organizada era na sua quase
totalidade o gozo da praia no Resort, e sendo elevadas as expectativas criadas pelos
Casos Prticos de Direito do Consumo 37

consumidores, dada a publicidade da agncia para o local, o facto de no se poder


usufruir de modo algum da praia escolhida suficiente para criar a obrigao de
indemnizao.

Os consumidores ao informarem a agncia da sua pretenso de gozar frias


numa praia bonita e de gua lmpida, veem as suas expetativas frustradas ao
encontrar no Resort uma praia suja e de guas perigosas tanto para crianas como
para adultos.

Sendo certo que o operador local, na Repblica Dominicana tentou colmatar o


incumprimento, propondo alternativas, as mesmas no seriam adequadas nem
aceitveis para um casal com crianas pequenas, atendendo distncia das praias, o
tempo de viagem de ida e regresso para a praia, a impossibilidade de tomar refeies
no Resort, culminou numa justificao fundamentada para que os consumidores
rejeitassem a alternativa.

O pressuposto essencial para a contratao da viagem organizada para o Resort


assentava na conjugao de fatores de comodidade, descanso e gozo de praia
paradisaca que integravam o pacote turstico.

Sendo tais pressupostos falsos, os consumidores sentiram-se frustrados,


revoltados e sob um forte desgaste emocional, sentimentos esses que estaro longe
dos originrios aquando da contratao do pacote.

Entende-se que os factos descritos consubstanciam um cumprimento defeituoso


por parte da agncia de viagens.

O n. 2 do art 24 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio refere que o


consumidor tem o direito a rescindir o contrato, sem qualquer penalizao, se a
impossibilidade de cumprimento do contrato respeitar a uma obrigao essencial do
mesmo.

Se o consumidor rescindir o contrato ao abrigo do art 24 do Decreto-Lei n


61/2011, de 6 de Maio, sem prejuzo da responsabilidade civil da agncia, tem o
direito a ser reembolsado de todas as quantias pagas, ou em alternativa optar por
participar noutra viagem organizada, podendo ser reembolsado do preo se existir
diferena - art 25 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

No caso em anlise, as prestaes de transporte, alojamento e alimentao,


teriam carcter acessrio, sendo a prestao principal integrada pelo desfrute da
praia e relaxamento adveniente das julgadas paradisacas praias em ambiente de
frias pelo que, incumprida a prestao principal, as prestaes acessrias deixaram
de ter qualquer valor prprio.

O dano patrimonial dos consumidores traduziu-se no montante integral pago pelo


pacote adquirido, e no pela diferena entre o valor gozado pelo uso do transporte,
alimentao e os restantes servios de praia no gozado (Acrdo do TRC proferido no
processo n. 895/09.2TBFIG)1.

manifesto o nexo de causalidade entre o dano sofrido e o cumprimento


defeituoso do contrato por parte da agncia.

1
http://www.dgsi.pt/jtrc.nsf/c3fb530030ea1c61802568d9005cd5bb/4e450e5da361dd3680257965004c9e4
0?OpenDocument
38 Casos Prticos de Direito do Consumo

A responsabilidade civil da agncia de viagens, no caso de violao das


obrigaes decorrentes do contrato celebrado, resulta das disposies constantes da
Lei das agncias de viagens e turismo Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio com
redao dada pelo Decreto-Lei n 199/2012, de 24 de Agosto, bem como do Cdigo
Civil.

Nos termos do Cdigo Civil, o disposto no art 483 refere que aquele que violar
ilicitamente o direito de outrem, ou qualquer disposio destinada a proteger
interesses alheios fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes da
violao, bem como nos arts 762, 798 e 799, sendo certo que, no mbito da
responsabilidade contratual, recai sobre o devedor a prova de que a falta de
cumprimento ou o cumprimento defeituoso no procede de culpa sua.

Entende a maioria da jurisprudncia que o disposto no art 496 do Cdigo Civil


extensvel responsabilidade contratual.

Em caso de incumprimento/cumprimento defeituoso do programa contratual das


viagens organizadas, alm de outros danos eventualmente sofridos, os lesados tm
direito a receber indemnizao pelo chamado dano das frias estragadas,
decorrentes da frustrao de no se ter realizado a viagem tal como fora idealizada e
programada, dano que se assume de particular relevncia quando se tratam de
destinos longnquos e caros, a que no se volta com facilidade uma segunda vez
(Acrdo do TRL de 24/06/2008 relatado pela Des. Maria do Rosrio Morgado).

No caso em anlise, existem factos suficientes para se provar que os


consumidores viram as suas frias arruinadas e que as elevadas expectativas que
tinham se transformaram em desiluso, desgosto e frustrao, sentimentos que
traduzem um dano no patrimonial suficientemente grave para merecer a tutela do
direito.

O nexo causal entre o dano no patrimonial mencionado e o incumprimento do


contrato, traduzido na impossibilidade de usufruir da praia por ter um areal sujo e uma
gua turva e perigosa ao ser humano, apresenta-se inquestionvel, estando reunidos
todos os pressupostos da responsabilidade civil contratual.

Concluso:

Entendemos que quando se tratar de viagens organizadas, as agncias so


responsveis perante os seus clientes, ainda que os servios devam ser executados
por terceiros, e sem prejuzo do direito de regresso sobre outros operadores, ns 2 e 3
do art 29 do Decreto-Lei n 61/2011, de 6 de Maio.

Numa viagem organizada onde vendido um pacote de praia paradisaca, h


cumprimento defeituoso se devido s condies reais da areia e da gua os
consumidores ficarem impedidos de gozar da mesma. A prestao essencial no caso
ser o gozo da praia e da gua e no os servios de transporte, alimentao ou
dormida, que no caso tem natureza secundria ou acessria.

Existe direito por parte dos consumidores em se verem ressarcidos dos danos
patrimoniais e no patrimoniais, caso estes sejam de natureza suficientemente grave
para merecer tutela do direito.

Cludia Tique
Casos Prticos de Direito do Consumo 39

Contrato de mtuo com hipoteca

A celebrou com o Banco B um contrato de mtuo hipotecrio para aquisio de


casa prpria, sendo os juros indexados Euribor a um ms.

Acontece que no obstante a constante descida das taxas de juro, a prestao


mantm-se inalterada.

Quid Juris?

No obstante serem celebrados entre uma instituio bancria e um particular ou


empresa, os contratos de mtuo esto sujeitos lei e s clusulas contratadas entre
as partes.

As instituies de crdito devem pois respeitar as condies estabelecidas para a


determinao da taxa de juro nos contratos de crdito e de financiamento celebrados
com os respectivos clientes.

Com efeito, tendo em conta o princpio da eficcia dos contratos consagrado na


lei geral e, bem assim, o disposto no art 3 do Decreto-Lei n 240/2006, de 22 de
Dezembro, e nos arts 1 e 3 do Decreto-Lei n 171/2007, de 8 de Maio, preceitos em
que se estabelece, designadamente, que, quando a taxa de juro aplicada a contratos
de crdito e de financiamento esteja indexada a um ndice de referncia, deve resultar
da mdia aritmtica simples das cotaes dirias do ms anterior ao perodo de
contagem de juros, entende o Banco de Portugal que, nos contratos de crdito e de
financiamento em curso, no podem ser introduzidos limites variao do indexante
que impeam a plena produo dos efeitos decorrentes da aplicao desta regra legal.

Assim, a prestao devida no mbito de contrato de mtuo hipotecrio deve


reflectir tal descida das taxas de juro, sob pena de estarmos perante uma violao
contratual por parte da instituio bancria a qual, persistindo, deve ser comunicada
ao Banco de Portugal.

Maria Paula Gouveia Andrade


40 Casos Prticos de Direito do Consumo

Comisses bancrias

A contratou com o Banco B um produto designado Cliente Frequente o qual,


mediante o pagamento mensal de 6, lhe assegurava a iseno de pagamento de
comisses em transferncias inter-bancrias, para alm de outras vantagens.

Aps trs meses, A constatou que lhe estava a ser cobrada uma comisso de
4,5 por uma transferncia mensal fixa de 180 para o seu TOC, e constatou
igualmente que em vez dos 6 contratados estava a pagar 8/ms pelo Cliente
Frequente.

Contactado o balco, A foi informado de que s as transferncias automticas


estavam isentas do pagamento da comisso de 4,5, sendo que as no automticas,
por envolverem interveno humana, implicavam esse pagamento.

Quanto ao aumento da comisso de 6 para 8, foi A informado de que tal


constava do prerio do Banco.

Quid Juris?

Salvo nos casos em que a lei o probe, as instituies podem cobrar comisses
associadas aos produtos e servios bancrios.

O valor das comisses livremente estabelecido por cada instituio, dentro dos
limites e condies fixados pela lei.

Contudo, as instituies tm de informar os seus clientes sobre as comisses que


cobram.

Uma comisso corresponde a uma prestao pecuniria exigvel aos clientes


pelas instituies de crdito como retribuio por servios por elas prestados, ou
subcontratados a terceiros, no mbito da sua actividade (cfr. Portal do Cliente
Bancrio / Glossrio), podendo consistir em: comisses de subscrio, de depsito, de
gesto, de transferncia ou de reembolso.

Esta definio das comisses aplicveis foi imposta atravs do art 2 do


Decreto-Lei n 125/09, de 22 de Maio que aditou o art 2-A ao Decreto-Lei n 158/02,
de 2 de Julho em cujo prembulo consta a motivao do legislador: essencial
assegurar a qualidade da informao prestada ao consumidor, quer no que respeita
aos riscos associados s decises de investimento, quer no que respeita aos custos
operacionais e forma como estes afectam, directa ou indirectamente, a sua
rendibilidade.

Est em causa o dever de informao e de transparncia a que esto obrigadas


as instituies bancrias. Assim,

As normas regulamentares do Banco de Portugal relativas aos deveres de


informao das instituies de crdito na divulgao e comercializao dos seus
produtos e servios bancrios a retalho definem simultaneamente o direito dos
clientes a serem informados com transparncia e rigor.
Casos Prticos de Direito do Consumo 41

As campanhas de publicidade das instituies tm de obedecer aos princpios e


regras explicitados no Aviso n 10/2008.

Na informao que divulgam atravs do Prerio (sobre as condies dos


produtos e servios bancrios que comercializam), as instituies cumprem as regras
definidas no Aviso n 8/20091 quanto ao tipo de informao e ao formato em que a
mesma divulgada. Esta informao , assim, apresentada de forma harmonizada por
todas as instituies, assegurando ao cliente a comparao fcil dos Prerios das
vrias instituies.

O cliente deve avaliar previamente as condies que lhe so apresentadas pelas


instituies antes da celebrao de um contrato ou da aquisio de um produto ou
servio bancrio, analisando atentamente os respectivos custos, remuneraes e os
riscos que corre.

Por isso, a informao prestada pelas instituies de crdito deve ser clara e
completa e respeitar princpios de transparncia e rigor em todos os momentos de
divulgao ou acesso a operaes de crdito ou aplicaes de poupanas: da
divulgao atravs de campanhas de publicidade informao sobre as condies
para a respectiva contratao (atravs do Prerio da instituio), estendendo-se s
fases pr-contratual, de celebrao do contrato e durante a sua vigncia.

Mostrando-se violado este dever de informao e transparncia, so vrios os


meios de que A dispe. Assim,

A pode actuar nos termos do direito civil ou com base em legislao do mbito da
defesa do consumidor, e pode igualmente participar ao Ministrio Pblico a eventual
existncia de clusulas abusivas nos contratos para efeitos de propositura de aco
inibitria de clusulas contratuais gerais.

Finalmente, A dever atentar que o contrato poder conter clusulas que


remetam para o Prerio da instituio, o que significa que alguns dos custos podero
ser revistos pela mesma ao longo do perodo de vigncia desse contrato (cfr. Portal do
Cliente Bancrio / Direitos dos Clientes / Direito informao).

Maria Paula Gouveia Andrade

1
http://www.bportugal.pt/sibap/application/app1/docs1/avisos/textos/8-2009a.pdf
42 Casos Prticos de Direito do Consumo

Ordem de pagamento dada por via telefnica

A, residente em Berlim, titular da conta bancria n ... no balco do Banco B,


conta essa que foi aberta em 1998, sendo que em Maro de 2013 detinha em saldo
ordem a quantia de 144.000.

Na segunda semana de Abril de 2013, o Banco B procedeu a trs transferncias


bancrias de valores apurados e depositados na conta ordem de A por ordem de
uma terceira pessoa que, por via telefnica, se identificou como sendo a titular da
conta.

A pretende que o Banco B reponha os valores indevidamente transferidos, e


tambm que lhe pague os juros que os mesmos venceriam enquanto depositados na
sua conta.

s entidades que exercem profissionalmente o comrcio bancrio exige-se


cuidado e rigor na identificao das pessoas que se apresentam como ordenantes de
movimentos das contas bancrias, mormente quando o faam por telefone e no
presencialmente no respectivo banco, sendo certo que a prtica de fraudes
relacionadas com operaes bancrias no , de todo, imprevisvel, no comrcio
bancrio.

Os Bancos so entidades legalmente habilitadas a praticar profissionalmente


actos bancrios. E a referncia ao carcter profissional da sua actividade significa,
antes de mais, que se trata de uma prtica habitual o banco no se limita prtica
de actos bancrios ocasionais ou isolados, mas sim sua prtica em cadeia, em
sequncia articulada lucrativa, isto , que visa a obteno de lucros, de proventos,
assentando, por isso, numa organizao empresarial e tendencialmente exclusiva,
do ponto em que s pode ser exercida por certas entidades (as instituies de crdito,
categoria em que se englobam), que, em princpio, s devem exercer a actividade
bancria (e no qualquer outra, ou mais qualquer outra).

Estas caractersticas obrigam as instituies bancrias a adoptar uma orgnica


prpria e muito especializada, que possa responder, com eficcia, ao complexo de
deveres a que esto vinculadas, e que tm a ver, no sector bancrio, no s com
preocupaes de poltica econmica, de salvaguarda do sistema, mas tambm com a
tutela dos direitos e interesses dos clientes.

Alis, o Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades Financeiras (RGIC)


contm um complexo de normas relativas s regras de conduta do banqueiro, a sendo
destacadas, no que respeita a deveres gerais, regras respeitantes competncia
tcnica, s relaes com os clientes, ao dever de informao e ao critrio de diligncia
(arts 73 a 76).

A competncia tcnica (art 73) tem subjacente deveres de qualidade e de


eficincia: o banqueiro deve assegurar ao cliente, em todas as actividades que exera,
elevados nveis de competncia tcnica, devendo, para a consecuo de tal
objectivo, dotar a sua organizao empresarial com os meios materiais e humanos
necessrios para realizar condies apropriadas de qualidade e eficincia.

No que concerne s relaes com os clientes (art 74) vem referenciado o dever
de adopo, por parte do banqueiro, enquanto instituio, de procedimentos de
Casos Prticos de Direito do Consumo 43

diligncia, neutralidade, lealdade e discrio e respeito consciencioso dos interesses


que lhe esto confiados.

E quanto ao critrio de diligncia (art 76), tambm referenciando o banqueiro


enquanto instituio, aponta ele para o modelo do banqueiro criterioso e ordenado, no
que pode ver-se a recuperao, com fins bancrios, da figura do bonus paterfamilias,
prudente, ordenado e dedicado (Acrdo do STJ de 18.12.08, processo n 08B2688, in
www.dgsi.pt).

Ou seja, o Banco B agiu de forma negligente no que respeita ao cumprimento do


dever de verificao da legitimidade da pessoa que se apresentou a ordenar as
transferncias bancrias uma vez que, se por um lado teve em considerao apenas o
contacto telefnico, por outro lado conferiu por semelhana, com as assinaturas
constantes das fichas de abertura de conta as assinaturas que constavam das
comunicaes efectuadas, no as tendo porm conferido com os originais de tais
comunicaes que recebeu, visto que os funcionrios bancrios que lidaram com estas
operaes tm a obrigao de agir com diligncia e especial cuidado nas operaes
bancrias ordenadas por clientes que no estejam presentes, tanto mais que em tais
casos o risco de fraude evidentemente maior.

E agiu tambm de forma negligente, descuidada e ligeira, contribuindo para o


logro de que foi objecto, no se verificando qualquer erro desculpvel, pois s ao
Banco B imputvel a sua conduta.

E, finalmente, no se mostrando tambm afastada a presuno de culpa que


sobre si impendia, dever o Banco B ressarcir A, como pedido por este.

Maria Paula Gouveia Andrade


44 Casos Prticos de Direito do Consumo

Exerccio do direito de preferncia e comisso de empresa de mediao


imobiliria

Joaquim proprietrio de um imvel sito na mui nobre cidade invicta e,


pretendendo alien-lo contactou uma empresa de mediao imobiliria de ora
avante designada EMI.

O imvel encontra-se arrendado.

Por contrato escrito o Joaquim contratou os servios da EMI que se props


angariar cliente interessado na compra do imvel em causa, pelo preo e condies
pretendidas.

Aps vrios atos de publicidade e divulgao do imvel, de vrias visitas ao


mesmo e algumas reunies com potenciais interessados, a empresa de mediao
imobiliria logrou atingir o desiderato a que se havia comprometido, tendo conseguido
angariar interessado disposto a prestar o preo que havia sido acordado e assim
adquirir o bem.

Acontece que como o imvel se encontrava arrendado, nos termos do art 1091
n. 1 alnea a) do Cdigo Civil foi necessrio dar preferncia ao arrendatrio, nos
termos legais.

Ora, ao contrrio do que o Joaquim imaginava, o arrendatrio veio a exercer o


direito de preferncia, tendo adquirido o imvel pelo preo e condies acordadas com
o cliente da EMI.

A EMI pretende receber a remunerao devida pelos seus servios a comisso!

Joaquim alegando que o imvel no est a ser vendido ao cliente angariado pela
EMI, e que no precisaria dela para nada se soubesse que o seu inquilino pretendia
comprar o imvel, no lhe pretende pagar a comisso.

Quid Juris?

Entre o Joaquim e a EMI foi celebrado um contrato de mediao imobiliria,


contrato esse hoje regulado na Lei n 15/2013, de 8 de Fevereiro de ora em diante
RJAMI (Regime Jurdico da atividade de mediao imobiliria).

A Atividade de mediao imobiliria consiste na procura, por parte das


empresas, em nome dos seus clientes, de destinatrios para a realizao de negcios
que visem a constituio ou aquisio de direitos reias sobre bens imveis, bem como
a permuta, o trespasse ou o arrendamento dos mesmos ou a cesso de posies em
contratos que tenham por objeto bens imveis. - art 2 do RJAMI1

1
A jurisprudncia, no entanto, tem vindo a fornecer uma noo que nos parece mais feliz, sendo corrente
definir a atividade como a obrigao da mediadora de diligenciar no sentido de conseguir interessado na
realizao do negcio, a titulo de curiosidade tambm destaca-se uma definio que, se poder entender
como a mais referida jurisprudencialmente que ser a definio de Vaz Serra, in RLJ onde de forma clara
define como um contrato pelo qual uma das partes se obriga a conseguir interessado para certo negcio
e a aproximar esse interessado da outra parte.
Casos Prticos de Direito do Consumo 45

No mbito dessa atividade, que mais no que uma prestao de servios


tpica obrigao de meios pretende-se o encontro no mercado entre a oferta e a
procura.

Quanto remunerao a lei e a jurisprudncia so categricas ao considerar que


- na parte que aqui nos interessa - a remunerao devida com a concluso e
perfeio do negcio visado pelo exerccio da mediao .

Caber, em sede de litgio, EMI provar que influiu no resultado final,


nomeadamente fazendo prova do nexo causal entre a sua atividade em concreto e o
resultado obtido pelo outro contraente, neste caso o proprietrio.

Ora, ficando devidamente demonstrado esse nexo causal, a prpria lei art 19
n. 3 do RJAMI - que prev que o direito remunerao no afastado pelo exerccio
do direito de preferncia, neste caso exercido pelo arrendatrio.

Dito de outro modo, poder-se- concluir que o inquilino do Joaquim s pde


exercer o seu direito legal de preferncia porque a EMI logrou obter comprador
interessado.

Assim, e apesar de o sujeito do negcio no ser efetivamente o cliente


interessado angariado pela EMI, esta, por fora daquele art 19 n. 3 do RJAMI tem
direito ao recebimento da remunerao contratada.

Mnica Pereira Ferreira


46 Casos Prticos de Direito do Consumo

Garantia de bem mvel

Em Dezembro de 2013, Augusto adquiriu uma mquina de lavar roupa nova


numa loja de comrcio tradicional.

A 15 de Novembro de 2015 a referida mquina comeou a dar problemas pelo


facto de no centrifugar e parar no decorrer do programa de lavagem a frio.

Augusto procurou a fatura de aquisio e documentos do aparelho sendo que


havia referncia em alguns documentos que o bem tinha um ano de garantia.

Pretende saber quais os seus direitos.

De acordo com o Decreto-Lei n. 67/2003, de 8 de Abril, alterado pelo Decreto-


Lei n. 84/20081 de 21 de Maio, o prazo de garantia dos bens mveis de dois anos, a
contar da entrega do bem.

Antes de mais consideraes, resulta claro que nula qualquer clusula que
limite ou exclua os direitos previstos no Decreto-Lei n. 84/2008, de 21 de Maio,
nomeadamente, a clusula que limite o prazo de garantia de dois anos, atribudo aos
bens mveis novos, sendo o vendedor responsvel pelas faltas de conformidade que
se manifestarem dentro deste prazo.

Assim, a lei confere a garantia de 2 anos para bens mveis novos (para os bens
usados poder ser reduzida a garantia a 1 ano, mediante acordo escrito das partes).

Dito isto, dever ter-se em conta a conduta a adotar pelo consumidor:

Os defeitos ou faltas de conformidade dos bens mveis devem ser denunciados


ao vendedor num prazo de dois meses a contar da data em que o consumidor os
tenha detectado.2

Em caso de falta de conformidade do bem com o contrato, o consumidor tem


direito a que esta seja reposta, sem encargos, por meio de reparao ou substituio,
reduo adequada do preo ou resoluo do contrato.

O consumidor pode exercer qualquer um destes direitos desde que tal no se


manifeste impossvel ou constitua manifesto abuso de direito.

A lei determina que a reparao deve ser realizada dentro de um prazo mximo
de 30 dias e sem grave inconveniente para o consumidor, tendo em conta a natureza
do bem e o fim a que o consumidor o destina.

Enquanto estiver privado do uso do bem, em virtude da sua reparao, o prazo


de garantia suspende-se, retomando-se aquando da entrega (art 5 n. 7 da Lei das
Garantias).

A conformidade deve ser reposta sem encargos para o consumidor, no lhe


1
Procede primeira alterao ao Decreto-Lei n. 67/2003, de 8 de Abril, que transps para a ordem
jurdica nacional a Directiva n. 1999/44/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de Maio, sobre
certos aspetos da venda de bens de consumo e das garantias a ela relativas.
2
De referir que a denncia, sendo uma declarao unilateral receptcia dever ser levada a cabo por
carta registada com aviso de receo.
Casos Prticos de Direito do Consumo 47

devendo ser exigidas, designadamente, as despesas de transporte, mo-de-obra e


material.

Quando o vendedor substitui o bem, h uma renovao da garantia. Ou seja, o


bem substituto goza de uma nova garantia.

E se o fornecedor do bem no levar a cabo a conduta que a lei lhe exige?

Ora, neste caso cabe ao consumidor uma nova atitude, qual seja: o exerccio do
seu direito, pelo que dever acionar judicialmente o vendedor no prazo de 2 anos aps
a denncia de desconformidade, sob pena de caducidade.

Mnica Pereira Ferreira


48 Casos Prticos de Direito do Consumo

Atraso de embarque em transporte areo de passageiros

Antnio tinha um voo reservado na Companhia Area Z com partida de Lisboa e


destino a Joanesburgo, s 7h00 do dia 08/01/2015.

Ao chegar ao aeroporto e no efetuar do check in foi avisado de que o voo poderia


atrasar-se, mas a companhia no se desfez em mais pormenores, tendo na mesma
encaminhado Antnio para o porto de embarque.

A verdade que teve uma longa espera e saiu de Lisboa com 3h de atraso face
ao que estava programado, tendo chegado a Joanesburgo com 5h de atraso em
relao hora que estava programada.

No voo de regresso a Lisboa, tudo correu com normalidade, mas Antnio no


esquecendo o sucedido e todos os transtornos que a situao lhe havia causado,
procura um advogado para melhor se inteirar dos seus direitos como passageiro.

O transporte areo de passageiros com destino ou partida de um pas da EU est


hoje devidamente regulado, pelo Regulamento (CE) n 261/2004 do Parlamento
Europeu e do Conselho de 11 de Fevereiro de 2004, e alguns direitos esto
assegurados a quem viaja quanto a atrasos, bem como cancelamentos de embarque
ou situaes de overbooking.

Debruando-nos sobre a situao mais comum na prtica que o atraso, verifica-


se desde logo a ideia de que o passageiro deve ser assistido. Por isso destacado do
diploma supra citado a ideia de que em atrasos considerveis (2h ou mais em voos
at 1500kms, ou 3h ou mais para voos intracomunitrios entre 1500 e 3500 kms, e 4h
ou mais para os restantes voos como seria o caso do nosso exemplo), os passageiros
tm de ter assistncia por parte da transportadora.

Estes direitos consistem em poder realizar duas chamadas telefnicas gratuitas,


e em receber refeies e bebidas adequadas ao tempo de espera, ou caso se
justifique serem alojados em hotel com transporte direto entre este e o aeroporto.

Portanto, desde logo se coloca a devida assistncia que o passageiro deve


reclamar companhia, no local.

Mas em caso de atraso o diploma continua a mencionar mais direitos para obviar
todos os transtornos, desde logo a possibilidade de ser reclamada uma compensao
por tal atraso.

Isto se a chegada tiver um atraso superior a 3h ou mais, prevendo o diploma


vrios valores de compensao dependentes dos kms de distncia da viagem: at
1500 kms d lugar a um pagamento de 250, se mais de 1500kms ao pagamento de
400 em ambos os casos quando o aeroporto da partida e da chegada ficam na U.E.

Como no nosso caso, apenas o aeroporto de partida fica na U.E., o valor a


compensar pelo atraso varia entre 250, 400, 600 conforme o voo tenha at 1500
kms, entre 1500 e 3500 kms, ou mais de 3500 kms.

No entanto casos h em que alm de todo o atraso na partida o passageiro pode


ainda colocar outras opes, nomeadamente nos casos em que o atraso acabe por ser
Casos Prticos de Direito do Consumo 49

de mais de 5h, j que tal pode num caso em concreto fazer com que no se justifique
mais a viagem, ou se perca de todo pontos de ligao e afins, pelo que o passageiro
ter tambm a opo de solicitar o reembolso do preo do bilhete relativo parte da
viagem que no fez (no vai fazer, entendemos) ou tambm s j efetuadas se a
viagem para o destino final j se iniciou, mas aquele voo j no se justificar face ao
plano inicial.

Neste caso tem ainda direito ao voo de regresso ao ponto de partida.

Quanto a prazos, e numa ptica de proteo dos consumidores, o legislador


europeu instituiu o prazo de 7 dias para o reembolso por parte da companhia, aps a
reclamao, inclusive para as situaes de compensao por todo o atraso sofrido.

Alerta-se ser adequado que a reclamao efetuada para o exerccio destes


direitos seja feita tambm junto da entidade fiscalizadora do setor, logo aps queixa
direta companhia area, que no caso a ANAC Autoridade Nacional Aviao Civil,
cujos contactos podem ser encontrados em www.anac.pt

Por fim, comum tambm que as companhias procurem afastar ou atenuar os


direitos dos passageiros aqui referidos, indicando que o motivo do atraso ou do
cancelamento se deveu a circunstncias extraordinrias.

No entanto, o Regulamento mencionado claro em admitir que possam existir


causas excluentes da responsabilidade, mas menciona-as como sendo acontecimentos
polticos que causem instabilidade, condies meteorolgicas que impossibilitem o
voo, riscos de segurana, falhas inesperadas para a segurana do voo ou greves que
afectem o funcionamento da transportadora.

Mas avarias comuns ou problemas tcnicos do avio por si s no podem ser


alegados para esta excluso, tendo mesmo recentemente o Tribunal de Justia da
Unio Europeia se pronunciado no sentido de considerar que as mesmas no podem
ser tidas como justificao para o atraso total de um voo, e portanto a no dever ser
realizada uma interpretao extensiva do conceito de circunstncia extraordinria.

Conclui-se que h necessidade de realizar ainda ao nvel legislativo algumas


alteraes ao conceito utilizado, ou sua clarificao, bem como a eventuais
penalizaes s companhias que no cumpram os prazos para o reembolso dos
valores em causa, mas de todo o modo h j um bom fio condutor que permite aos
passageiros mais atentos reclamar os seus direitos e conseguir levar a bom porto uma
soluo mais justa apesar de transtornos que tenham sofrido, sem ter
necessariamente de recorrer via judicial.

Elionora Cardoso
50 Casos Prticos de Direito do Consumo

Direito substituio de bem mvel em desconformidade e renovao


da garantia

Maria comprou uma mquina de lavar roupa em Abril de 2013, numa grande
superfcie, que lhe veio a dar problemas por uma anomalia de funcionamento em
Novembro de 2014.

Nessa altura dirigiu-se loja, e considerando a gravidade do caso solicitou uma


mquina nova.

Tendo sido sujeita a uma avaliao em sua casa por um tcnico, verificou-se que
a gravidade da anomalia no admitia uma reparao e foi proposta a substituio da
mquina por outra idntica.

A substituio ocorreu em Dezembro de 2014.

Em Julho de 2015 Maria teve de novo um problema na mquina nova que lhe
tinham deixado, e dirigindo-se loja confrontada com a resposta de que a garantia
da compra j terminara em Abril de 2015.

Maria procurou um advogado para conhecer melhor os seus direitos.

O Direito qualidade dos bens e servios encontra-se previsto na Lei de defesa


do consumidor, Lei n 24/96, de 31 de Julho, no art 4.

Nessa meno referido sumariamente que o consumidor tem direito a que os


bens lhe sejam entregues na devida conformidade, remetendo-se para legislao
especial acerca das garantias.

No nosso ordenamento tal tratado pelo Decreto-Lei n 84/2008, de 21 de Maio,


que em republicao do original diploma que em 2003 transps a diretiva relativa s
garantias dos bens, hoje tutela esta situao.

A base ser sempre a necessidade dos consumidores terem acesso a bens


conformes com os fins a que se destinam, e nitidamente no nosso caso isso no
ocorria, por isso o bem em causa foi substitudo.

A substituio um dos direitos que assiste ao adquirente que tem a tutela de


consumidor (assim como o de solicitar a reparao, reduo do preo ou resoluo do
negcio).

Tendo ocorrido a substituio do bem, por um bem sucedneo novo, o art 5 do


diploma refere que dada uma nova garantia ao bem em causa, pelo que a nova
mquina de lavar, a contar da data em que substituda passa a ter uma nova
garantia, fruto do direito que esta substituio lhe d.

Portanto quando a ltima anomalia se verifica est o bem novo em garantia, no


havendo nenhum motivo legal para a recusa da resoluo do problema por parte do
vendedor.

ltima nota para chamar a ateno que num processo de reclamao de um


direito do consumidor pela falta de conformidade, a ser substitudo o bem, o mesmo
Casos Prticos de Direito do Consumo 51

deve ser reposto sem qualquer custo ou encargo para o consumidor, nem de mo-de-
obra, nem de transporte ou devoluo, fazendo o mesmo diploma meno direta a tal,
a fim de que sejam repostos os bens sem maiores prejuzos para o adquirente.

Elionora Cardoso
52 Casos Prticos de Direito do Consumo

Direito a fatura discriminada em Servio Pblico Essencial e quitao


parcial

Manuel, tendo contratado o fornecimento de eletricidade com a empresa Z


recebeu no passado ms de Outubro uma fatura para pagar com um valor exorbitante,
muito acima do que costume pagar, sem que da leitura da prpria fatura lhe fosse
perceptvel onde ocorreu alguma diferena.

Isto porque a fatura tem uma parcela que refere apenas outros, mas no traduz
os elementos necessrios para que Manuel possa saber sequer do que alterar ou
reclamar no servio.

No entanto, com receio de ter um corte de eletricidade se no pagar no prazo em


causa, procura um advogado para se inteirar de que direitos lhe assistem, e se pode
pagar apenas um valor parcial da fatura em causa.

Os servios pblicos essenciais so tutelados no nosso ordenamento pela Lei n


23/96, de 26 de Julho.

A ideia generalizada do legislador pretender dar aos utentes dos servios ali
discriminados (eletricidade, comunicaes eletrnicas, gas, gua, saneamento e
esgotos, correios) uma maior proteo e ateno quando do outro lado esto partes
mais experientes e com uma dimenso profissional completamente diferente.

Por isso, entre vrios direitos, um deles o de receber uma fatura discriminada
que permita ao utente aqui em causa saber em concreto e em que moldes est a ser
faturado.

No nosso caso, Manuel tem todo o direito em questionar a prestadora do servio


sobre o que se refere com a cobrana de outros na fatura.

Mas o receio que tem de ter o servio cortado vlido. A lei determina que s
pode haver corte depois de um pr-aviso, com uma antecedncia mnima de 20 dias,
mas mesmo imaginando que o utente contacta a entidade e fica a aguardar uma
resposta, esta espera no suspende qualquer prazo, pelo que pode em teoria e se no
pagar, vir a ser notificado para o dito aviso de corte, considerando s o seu
incumprimento.

Para evitar tal, o legislador pe ao dispor a possibilidade de pagamento de parte


da fatura, atravs de quitao parcial da mesma. Ou seja, o utente tem a possibilidade
de avanar com o pagamento da quantia sobre a qual no lhe restam dvidas ser
devida.

A quitao parcial est determinada para servios que sejam dissociveis entre
si, pelo que pago o consumo, e deixando para esclarecimento o item outros, o
utente salvaguarda que nestes dois servios aparentemente diferentes h
necessidade de maior esclarecimento.

A devida informao um direito fundamental para os consumidores tendo a


empresa obrigao de maior descriminao da fatura de eletricidade, ainda mais
quando so muitas vezes includos aqui servios e comparticipaes de valores de
prestaes a que o utente completamente alheio, e que no deve sequer ser
Casos Prticos de Direito do Consumo 53

onerado.

ltima nota: fundamental que a reclamao desta fatura chegue tambm ao


organismo fiscalizador do setor, que no caso ser a ERSE Entidade Reguladora
Servios Energticos, cujos contactos podem ser encontrados em www.erse.pt

Conclui-se assim pela possibilidade dos utentes destes servios, estando atentos
s notificaes de faturas a pagamento, possam reclamar de todos os valores que lhes
sejam apresentados sem uma justificao plausvel com o consumo realizado,
invocando o seu direito quer informao, quer a uma fatura devidamente detalhada.

Elionora Cardoso
54 Casos Prticos de Direito do Consumo

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