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Princípios 1 1%
Processo Administrativo Disciplinar 2 2%
Serviços Públicos 3 3%
Concessão e Permissão de Serviços Públicos 3 3%
Improbidade Administrativa 4 4%
Bens Públicos 4 4%
Responsabilidade Civil do Estado 7 7%
Controle da Administração Pública 7 7%
Atos Administrativos 8 8%
Poderes Administrativos 8 8%
Licitação 11 12%
Servidores Públicos 11 12%
Contratos Administrativos 13 14%
Intervenção do Estado na Propriedade 13 14%
Organização da Administração Pública 15 16%
TOTAL 95 100%
adequar o objeto do contrato aos interesses do
Questões já exigidas pela FGV | Por Temas contratado (particular) em face das prerrogativas da
Administração Pública.
Contratos D) de não haver qualquer possibilidade de alteração
do objeto do contrato administrativo, quer pela
II Exame Unificado Administração Pública, quer pelo contratado
Questão 01 - Uma determinada empresa (particular), tendo em vista o princípio da vinculação
concessionária transfere o seu controle acionário ao edital licitatório, do qual o contrato e seu objeto
para uma outra empresa privada, sem notificar, fazem parte integrante; e o princípio da juridicidade,
previamente, o Poder concedente, parte no contrato do qual aquele primeiro decorre.
de concessão. Assinale a alternativa que indique a
medida que o Poder concedente poderá tomar, se VIII Exame Unificado
não restarem atendidas as mesmas exigências Questão 03 - Uma concessionária de serviço público,
técnicas, de idoneidade financeira e regularidade em virtude de sua completa inadequação na
jurídica por esta nova empresa. prestação do serviço, não consegue executar o
contrato. Nesse caso, segundo a Lei n. 8.987/95,
A) Poderá o Poder concedente declarar a caducidade poderá ser declarada, a critério do poder
da concessão, tendo em vista o caráter intuitu concedente, a extinção do contrato por:
personae do contrato de concessão.
B) Poderá retomar o serviço, por motivo de interesse A) caducidade.
público, através da encampação, autorizada por lei B) encampação.
específica, após prévio pagamento da indenização. C) anulação.
C) Poderá o Poder concedente anular o contrato de D) revogação.
concessão, através de decisão administrativa, uma
vez que a transferência acionária da empresa III Exame Unificado
concessionária sem a notificação prévia ao Poder Questão 04 - Sendo o contrato administrativo nulo, é
concedente gera irregularidade, insusceptível de correto afirmar que:
convalidação.
D) Nada poderá fazer o Poder concedente, uma vez A) a declaração de nulidade não opera
que a empresa concessionária, apesar da alteração retroativamente, obrigando o contratado a indenizar
societária, não desnatura o caráter intuitu personae a Administração pelos danos por esta sofridos.
do contrato de concessão. B) seu reconhecimento não exonera a Administração
do dever de indenizar o contratado de boa-fé, por
II Exame Unificado tudo o que este houver executado e por outros
Questão 02 - Uma das características dos contratos prejuízos comprovados.
administrativos é a “instabilidade” quanto ao seu C) a declaração não opera retroativamente,
objeto que decorre: respeitando o direito adquirido ao término do
contrato, caso tenha o contratado iniciado sua
A) do poder conferido à Administração Pública de execução.
alterar, unilateralmente, algumas cláusulas do D) que essa nulidade só produzirá efeitos se o
contrato, no curso de sua execução, na forma do contrato for de valor superior a 100 (cem) salários
artigo 58, inciso I da Lei n. 8.666/93, a fim de mínimos, caso o contratado tenha iniciado a sua
adequar o objeto do contrato às finalidades de execução.
interesse público, respeitados os direitos do
contratado. VI Exame Unificado
B) da possibilidade do contratado (particular) alterar, Questão 05 - Quatro municípios celebram um
unilateralmente, a qualquer tempo, algumas consórcio público para desenvolverem um projeto
cláusulas do contrato, no curso de sua execução, de comum ara o tratamento industrial de lixo coletado
forma a atender aos seus próprios interesses em face em suas respectivas áreas, criando uma pessoa
das prerrogativas da Administração Pública. Jurídica para gerenciar as atividades do consórcio. À
C) do poder conferido à Administração Pública de luz da legislação aplicável, assinale a alternativa
alterar, unilateralmente, algumas cláusulas do correta.
contrato, no curso de sua execução, na forma do
artigo 58, inciso I da Lei n. 8.666/93, a fim de
A) Como se trata de atividade tipicamente estatal, consórcios públicos para a realização de objetivos de
essa pessoa jurídica administrativa deverá ser interesse comum. A respeito do regime jurídico
obrigatoriamente uma autarquia, criada por lei aplicável a tais consórcios públicos, assinale a
oriunda do maior município celebrante do pacto. alternativa correta.
B) O ordenamento jurídico brasileiro admite, no
caso, tanto a criação de uma pessoa jurídica e direito A) É vedada a celebração de contrato de consórcio
público (a chamada associação pública) quanto de público cujo valor seja inferior a R$ 20.000.000,00
direito privado. (vinte milhões) de reais.
C) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a B) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão
criação de uma entidade desse tipo, pois as pessoas do regime de gestão associada, são dispensados de
jurídicas integrantes da Administração Indireta são obedecer aos princípios que regulam o Sistema
apenas as indicadas no art. 5º do Decreto-Lei 200/67. Único de Saúde.
D) A pessoa jurídica oriunda de um consórcio público C) É vedada a celebração de contrato de consórcio
não poderá ser, em hipótese alguma, uma pessoa público para a prestação de serviços cujo período
jurídica de direito privado, pois isso não é admitido seja inferior a 5 (cinco) anos.
pela legislação aplicável. D) A União somente participará de consórcios
públicos em que também façam parte todos os
V Exame Unificado Estados em cujos territórios estejam situados os
Questão 06 - O contrato de prestação de serviços de Municípios consorciados.
que a Administração Pública seja a usuária direta ou
indireta, ainda que envolva a execução de obra ou III Exame Unificado
fornecimento e instalação de bens, denomina-se Questão 09 - O prefeito de um determinado
concessão município resolve, por decreto municipal, alterar
unilateralmente as vias de transporte de ônibus
A) comum. municipais, modificando o que estava previsto nos
B) patrocinada. contratos de concessão pública de transportes
C) administrativa. municipais válidos por vinte anos. O objetivo do
D) de uso de bem público. prefeito foi favorecer duas empresas concessionárias
específicas, com que mantém ligações políticas e
V Exame Unificado familiares, ao lhes conceder os trajetos e linhas mais
Questão 07 - Ao tomar conhecimento de que o rentáveis. As demais três empresas concessionárias
serviço público de transporte aquaviário concedido que também exploram os serviços de transporte de
estava sendo prestado de forma inadequada, ônibus no município por meio de contratos de
causando gravíssimos transtornos aos usuários, o concessão sentem-se prejudicadas. Na qualidade de
ente público, na qualidade de poder concedente, advogado dessas últimas três empresas, qual deve
instaurou regular processo administrativo de ser a providência tomada?
verificação da inadimplência da concessionária,
assegurando-lhe o contraditório e a ampla defesa. A) Ingressar com ação judicial, com pedido de liminar
Ao final do processo administrativo, restou para que o Poder Judiciário exerça o controle do ato
efetivamente comprovada a inadimplência, e o administrativo expedido pelo prefeito e decrete a
poder concedente deseja extinguir a concessão por sua nulidade ou suspensão imediata, já que eivado
inexecução contratual. Qual é a modalidade de de vício e nulidade, por configurar ato fraudulento e
extinção da concessão a ser observada no caso atentatório aos princípios que regem a
narrado? Administração Pública.
B) Ingressar com ação judicial, com pedido de
A) Encampação. indenização em face do Município pelos prejuízos de
B) Caducidade. ordem financeira causados.
C) Rescisão. C) Nenhuma medida merece ser tomada na hipótese,
D) Anulação. tendo em vista que um dos poderes conferidos à
Administração Pública nos contratos de concessão é
IV Exame Unificado a modificação unilateral das suas cláusulas.
Questão 08 - A Lei 11.107, de 6 de abril de 2005, D) Ingressar com ação judicial, com pedido para que
dispõe sobre normas gerais para a União, os Estados, os benefícios concedidos às duas primeiras empresas
o Distrito Federal e os Municípios contratarem também sejam extensivos às três empresas clientes.
C) concessão patrocinada.
XIII Exame Unificado D) concessão de serviço público precedida da
Questão 10 - A União celebrou protocolo de execução de obra pública.
intenções com o Estado A e os Municípios X, Y e Z do
Estado B, todos em regiões de fronteira, para a XV Exame Unificado
constituição de um consórcio público na área de Questão 13 - A Agência Reguladora de Serviços
segurança pública. Considerando a disciplina Públicos autarquia do Estado ABC, identificou um
legislativa acerca dos consórcios públicos, assinale a imóvel, no centro da cidade XYZ (capital do Estado)
afirmativa correta. capaz de receber as instalações de sua nova sede. O
proprietário do imóvel, quando procurado,
A) O consórcio público pode adquirir personalidade demonstrou interesse na sua alienação pelo preço de
jurídica de direito público, constituindo-se em uma avaliação da Administração Pública. Considerando a
associação pública. disciplina legislativa a respeito do tema, assinale a
B) O consórcio público representa uma comunhão de opção correta.
esforços, não adquirindo personalidade jurídica
própria. A) É possível a compra de bem imóvel pela
C) A União não pode constituir consórcio do qual Administração, dispensada a licitação no caso de as
façam parte Municípios não integrantes de Estado necessidades de instalação e localização
não conveniado. condicionarem a sua escolha.
D) O consórcio público adquire personalidade B) Não é possível a celebração de contrato de
jurídica com a celebração do protocolo de intenções. compra e venda, pois a única forma de aquisição de
bem imóvel pelo Estado é a desapropriação.
XIII Exame Unificado C) É possível a compra de bem imóvel pela
Questão 11 - O Estado X publicou edital de Administração, mas tal aquisição deve ser,
concorrência para a concessão de uma linha de obrigatoriamente licitação, na modalidade de
transporte aquaviário interligando os municípios A e concorrência.
B, situados em seu território, por meio do Rio D) É possível a compra de bem imóvel pela
Azulão. Sobre o tema da concessão de serviços Administração, mas tal aquisição deve ser,
públicos, e considerando os dados acima narrados, obrigatoriamente, precedida de licitação, na
assinale a afirmativa correta. modalidade de leilão.
A) João deverá demandar Sílvio ou o Estado X, à sua A) em regra deve ser exercida, sob pena de afronta
escolha, porém, caso opte por demandar Sílvio, terá ao princípio da indisponibilidade.
que comprovar a sua culpa, ao passo que o Estado B) o prazo prescricional tem início a contar do fato
responde independentemente dela. que gerou a ação indenizatória contra a
B) João poderá demandar Sílvio ou o Estado X, à sua Administração.
escolha, porém, caso opte por demandar Sílvio, C) a prescrição será decenal, com base na regra geral
presumir‐se‐á sua culpa, ao passo que o Estado da legislação civil.
responde independentemente dela. D) o prazo prescricional será o mesmo constante da
C) João poderá demandar apenas o Estado X, já que esfera penal para o tipo criminal correspondente.
Sílvio estava em serviço quando da colisão e, por
isso, a responsabilidade objetiva é do Estado, que IV Exame Unificado
terá direito de regresso contra Sílvio, em caso de Questão 04 - Antônio, vítima em acidente
culpa. automobilístico, foi atendido em hospital da rede
D) João terá que demandar Sílvio e o Estado X, já que pública do Município de Mar Azul e, por imperícia do
este último só responde caso comprovada a culpa de médico que o assistiu, teve amputado um terço de
Sílvio, que, no entanto, será presumida por ser ele sua perna direita. Nessa situação hipotética,
servidor do Estado (responsabilidade objetiva). respondem pelo dano causado a Antônio:
A) não se submete a prazo prescricional. A) Deve ser declarada a nulidade do ato em questão.
B) não se submete a prazo decadencial. B) Deve ser declarada a caducidade do ato em
C) prescreve em 10 (dez) anos, contados da data em questão.
que praticado o ato. C) O ato em questão deve ser cassado.
D) decai em 5 (cinco) anos, contados da data em que D) O ato em questão deve ser revogado.
praticado o ato.
XVII Exame Unificado
Questão 07 - Manoel da Silva é comerciante,
IX Exame Unificado (Ipatinga-MG) proprietário de uma padaria e confeitaria de grande
Questão 05 - Autarquia competente para a movimento na cidade ABCD. A fim de oferecer ao
fiscalização de estabelecimentos comerciais que público um serviço diferenciado, Manoel formulou
vendam gêneros alimentícios verifica que o maior pedido administrativo de autorização de uso de bem
supermercado do município estava com o público (calçada), para a colocação de mesas e
funcionamento irregular, bem como vendia produtos cadeiras. Com a autorização concedida pelo
com o prazo de validade vencido. Além de todas as Município, Manoel comprou mobiliário de alto
outras sanções cabíveis na espécie, a Autarquia padrão para colocá-lo na calçada, em frente ao seu
aplicou multa ao estabelecimento. Com o objetivo de estabelecimento.Uma semana depois, entretanto, a
assegurar que a multa fosse paga, a Autarquia Prefeitura revogou a autorização, sem apresentar
apreendeu produtos (dentro do prazo de validade) fundamentação.
cujo valor somasse exatamente o valor da multa, e
que tivessem proveito para a autarquia, como água A respeito do ato da prefeitura, que revogou a
mineral, café e açúcar. Com base na situação autorização, assinale a afirmativa correta.
descrita, assinale a afirmativa correta.
A) Por se tratar de ato administrativo discricionário,
A) A apreensão de bens com o objetivo de quitação a autorização e sua revogação não podem ser
de multa regularmente aplicada pela fiscalização é investigadas na via judicial.
manifestação da autoexecutoriedade do poder de B) A despeito de se tratar de ato administrativo
polícia, sendo legitimamente exercida pela discricionário, é admissível o controle judicial do ato.
Autarquia. C) A autorização de uso de bem público é ato
B) Não é cabível a apreensão de bens, neste caso, vinculado, de modo que, uma vez preenchidos os
pois ela somente seria viável se a Administração pressupostos, não poderia ser negado ao particular o
direito ao seu uso, por meio da revogação do ato.
D) A autorização de uso de bem público é ato observados pela Administração Pública são os
discricionário, mas, uma vez deferido o uso ao seguintes:
particular, passa-se a estar diante de ato vinculado, A) comprovação da necessidade ou utilidade pública
que não admite revogação. ou de interesse social; pagamento de indenização
prévia ao ato de imissão na posse pelo Poder
XVIII Exame Unificado Público, e que seja justa e em dinheiro; e
Questão 08 - O Estado XYZ pretende criar uma observância de ato administrativo, sem contraditório
nova universidade estadual sob a forma de por parte do proprietário.
fundação pública. Considerando que é intenção B) comprovação da necessidade ou utilidade pública
do Estado atribuir personalidade jurídica de ou de interesse social; pagamento de indenização
direito público a tal fundação, assinale a prévia ao ato de imissão na posse pelo Poder
afirmativa correta. Público, e que seja justa e em dinheiro; e
observância de procedimento administrativo, com
A) Tal fundação há de ser criada com o registro de
respeito ao contraditório e ampla defesa por parte
seus atos constitutivos, após a edição de lei ordinária
do proprietário.
autorizando sua instituição.
C) comprovação da necessidade ou utilidade pública
B) Tal fundação há de ser criada por lei ordinária
ou de interesse social; pagamento de indenização
específica.
prévia ao ato de imissão na posse pelo Poder
C) Não é possível a criação de uma fundação pública
Público, e que seja justa e em títulos da dívida
com personalidade jurídica de direito público.
pública ou quaisquer outros títulos públicos,
D) Tal fundação há de ser criada por lei
negociáveis no mercado financeiro; e observância de
complementar específica.
procedimento administrativo, com respeito ao
contraditório e ampla defesa por parte do
proprietário.
Intervenção do Estado na propriedade
D) comprovação da necessidade ou utilidade pública
ou de interesse social; pagamento de indenização,
posteriormente ao ato de imissão na posse pelo
VIII Exame Unificado
Poder Público, e que seja justa e em dinheiro; e
Questão 01 - A União, após regular licitação, realiza
observância de procedimento administrativo, com
concessão de determinado serviço público a uma
respeito ao contraditório e ampla defesa por parte
sociedade privada. Entretanto, para a efetiva
do proprietário.
prestação do serviço, é necessário realizar algumas
desapropriações. A respeito desse caso concreto,
VII Exame Unificado
assinale a afirmativa correta.
Questão 03 - A empresa pública federal X, que atua
no setor de pesquisas petroquímicas, necessita
A) A sociedade concessionária poderá promover
ampliar sua estrutura, para a construção de dois
desapropriações mediante autorização expressa,
galpões industriais. Para tanto, decide incorporar
constante de lei ou contrato.
terrenos contíguos a sua atual unidade de
B) As desapropriações necessárias somente poderão
processamento, mediante regular processo de
ser realizadas pela União, já que a concessionária é
desapropriação. A própria empresa pública declara
pessoa jurídica de direito privado.
aqueles terrenos como de utilidade pública e inicia
C) O ingresso de autoridades administrativas nos
as tratativas com os proprietários dos terrenos –
bens desapropriados, declarada a utilidade pública,
que, entretanto, não aceitam o preço oferecido por
somente será lícito após a obtenção de autorização
aquela entidade. Nesse caso,
judicial.
D) Os bens pertencentes ao(s) Município(s)
A) se o expropriante alegar urgência e depositar a
inserido(s) na área de prestação do serviço não
quantia arbitrada de conformidade com a lei, terá
poderão ser desapropriados, mesmo que haja
direito a imitir-se provisoriamente na posse dos
autorização legislativa.
terrenos.
B) a desapropriação não poderá consumar‐se, tendo
II Exame Unificado
em vista que não houve concordância dos titulares
Questão 02 - Nas hipóteses de desapropriação, em
dos terrenos.
regra geral, os requisitos constitucionais a serem
C) a desapropriação demandará a propositura de
uma ação judicial e, por não haver concordância dos
proprietários, a contestação poderá versar sobre No caso descrito, o proprietário obterá êxito se
qualquer matéria. pleitear
D) os proprietários poderão opor‐se à A) a reintegração de posse de todo o imóvel em
desapropriação, ao fundamento de que a empresa função da má-fé do Município.
pública não é competente para declarar um bem B) o direito de extensão da desapropriação em
como de utilidade pública. relação à área inaproveitável.
C) a anulação da desapropriação em relação à
IX Exame Unificado parcela do imóvel suficiente para tornar a área
Questão 04 - A desapropriação é um procedimento restante economicamente aproveitável.
administrativo que possui duas fases: a primeira, D) a anulação integral da desapropriação, pois a
denominada declaratória e a segunda, denominada mesma foi legal.
executória. Quanto à fase declaratória, assinale a
afirmativa correta. VII Exame Unificado
Questão 07 - O Município Y promove o tombamento
A) Acarreta a aquisição da propriedade pela de um antigo bonde, já desativado, pertencente a
Administração, gerando o dever de justa indenização um colecionador particular. Nesse caso,
ao expropriado.
B) Importa no início do prazo para a ocorrência da A) o proprietário pode insurgir‐se contra o ato do
caducidade do ato declaratório e gera, para a tombamento, uma vez que se trata de um bem
Administração, o direito de penetrar no bem objeto móvel.
da desapropriação. B) o proprietário fica impedido de alienar o bem, mas
C) Implica a geração de efeitos, com o titular pode propor ação visando a compelir o Município a
mantendo o direito de propriedade plena, não tendo desapropriar o bem, mediante remuneração.
a Administração direitos ou deveres. C) o proprietário poderá alienar livremente o bem
D) Gera o direito à imissão provisória na posse e o tombado, desde que o adquirente se comprometa a
impedimento à desistência da desapropriação. conservá‐lo, de conformidade com o ato de
tombamento.
IX Exame Unificado (Ipatinga-MG) D) o proprietário do bem, mesmo diante do
Questão 05 - Acerca do Instituto da Desapropriação, tombamento promovido pelo Município, poderá
assinale a afirmativa correta. gravá‐lo com o penhor.