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Patrimônio Cultural e Educação

Artigos e Resultados

Goiânia
2008
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Quanto ma1 m~ lapal 1tu, orno profi ion.11, quanto
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c1 ., m , n 1r, ma1 aurnt nta mmha r pon ab1hJa<l~
l om o hornl n
Mln st•rio
da Cultura I' lllO I R[IRl
 cidadão mai integro quanto à art , à ciência , ontribuindo, principal-
m nte, para a formação d p •s oa mai o iá\' i . Lo tudo, ao I ngo do
t mpo, ainda r munera o ime tim nto p la inten ifi a ão d turi mo qu
ir unda tai patrimônio , ampliando a riqu za d d t rminada r gião.
Configurações do campo do
96 Referências pa tnmon10 B ·1
. "' . noras,
SRA. Jl. Consmu1çào da Republica Federacn·a do Brasil, 19
Andréa Ferreira Delgado 1
GEPEL - AGE. C'IA Gou . ._ DE ULTURA PEDRO LUD VJCO TCIXEIR . Decreco Estadual n º
5 876, 1 .12 .2003 .
~
·€ IPH.\. 1 'STITUTO DO PATRIM . 10 HISTÓRICO E ARTISTI O 10 L. Carros patr1monia1s.
<
Brasília, 199 S.
Resumo
MALHA · , C. E. . M . de B. Da materialização à le91t1maçào do pas ado: a monumentali-
dade como mecefora do estado. Rio de Janeiro: Lucerna; F PERJ, 2002.
O artigo d lin ia a traj tória d con tituição do ampo do patrimônio no
Brasil a partir da análi e da prática di ursi a do órgão federal re pon-
EPLA . ECRETARl .. DO PLA EJ \ME rro E DE ' E VOLVIM o DE Go1 \ , ardeste 90,ano:
á I pela on tru ão prot ção do patrimônio hi tórico bra ileiro, atuaJ
um mrest1menro de futuro Go1ânia, 2004.
ln tituto do Patrimônio Hi tórico e Artí tico acional. De acordo com as
cone pçõ que ori ntam a produção do regim d verdade e da políti ~
ca ofi iai a r a do patrimônio nacional, divide- a hi tória do órgão m
quatro período : 1937-1968 : o monumento de p dra ai; 1969-1979: o
conjunto urbanos o turi mo; 1979-2002: o bens culturai ; d de 2003 :
o patrimônio imaterial ou intangí el. Em cada p ríodo, inve tigam-se a e -
tratégia di ur iva ag nciada no pro e o d tombamento para atribuir
um conjunto d ignifi ado e valore a det rminado ben com objetivo d
torná-lo ímbolo da m mória nacional e, portanto, patrimônios da nação.

Palavras-chave
Patrimônio; memória; nação.

Introdução
A con titui ão do campo do patrimônio no Bra il re ulta da tra-
tégia di ur iva não di ur i a do ln tituto do Patrimônio Históri o e
Artí tico a ional,2 qu inventou a noção d "patrimônio na ional" ao reali -

1. Doutora m História profe,sora no entro de nsino e Pe. qui a pli ada à Edu açã
(Cepae) da Universidade Fed ral de Goias.
2. O órgão federal do Patr1mônio acional recebeu diferente denominações desde a ua
 zar o trabalho d produ ão, ge. tão imp ição d d terminado b n orno
Patrimonio
memoria coleti,·a.
O termo patr1mônio d signa, de de a pion ira
nacional
p ri·n ia fran a
3 in e tim nto para olidificar dotar de duração
no p nodo pó -r volu ionario, o onjunto d b n d ai r ultural pro·
tegido legalmente pelo E tado qu , em nom públi o, dev
zelar para que ejam ultuado , pr ervado 1 gado à g futura .
98
Depoi que o orgão tatal re pon áv I por in tituir o patrim ·nio atribui a
determinado b n a função d r pre ntar a nação, 1 pa am então a er
on iderados orno propriedad de todo o idadão .
nomea ão ofi ia] de um bem orno patrimônio da na ão ob
guarda do E tado ocorr por meio do regi trono Livro do Tombo. Ao diri-
gir e e proc o, o lphan não re gata valor intrín o ou pr ' -exi tent ,
nem de cobre o valor e tético hi tóri o do ben ; p lo ontrário, in taura
e valore ao in cr ,· -lo na r de di cur iva d patrimônio, à medida
qu o tecido da linguag m lhe atribui ignificado que o torna ímbolo da
memória nacional. Enquadramento e
E a operação de " nquadramento da m mória", na acepçãolugar d de memória
Michel Pollak ( 19 9), on titui um do m ani mo d on trução da iden-
tidade nacional. de laração la ificação d algun b n orno "monu-
mento " de algumas cidade como "hi tóri as" atribuem mat rialidad
territorialidade a Hi toria qu in tituiçõ dotada do pod r d con agrar
o ímbolo nacionai qu r m p rp tuar. Engendram- e, a im, o "lugare
da memória", como no n ina Pi rre ora, ond a e tabilidade e apre r-
vação favorecem "o r lembrar o re ncontrar do p rt n imento, princípio
fwidação. O eniço do Patnmonio Hi torico e Arusti o acional ( phan) foi organizado
de acordo com o Decreto nº 25, de 30 de novembro de 1937 Em 1946, o órgão foi trans-
formado em Diretoria ob a 1gla Dphan . Em 1970, r beu a denominação de ln tituto do
Patr1monio Histori o e rtl tico acional (lphan). Em 1979, pa ou a con tituir uma ecre-
tar,a e _as urnm no,amente a igla phan Em 1990, a phan foi e tinta criou- e o instituto
Brasileiro de Patrimonio ultural (IBP ) Com a Medida Provi ória n 61 O, de setembro
de 1994, a denomina ão foi alterada novamente para o nom atual, ln tituto do Patrimônio
Hi torico e Arti oco acional (lphan)
3 "A fwição do poder publico de proteger o patrimônio foi si tematizada na França, logo
apo a _Revolução. Atendendo à impo ição de congregar a ociedade m torno da con trução
da naçao france a orno espelho da identidade burgue a e de deter a de truição de inumero.
monumento do Antigo Regime, coube ao governo revolucionário in tituir os monumentos
qu materiali!3vam o pas ado e, ao m mo tempo, permitiam lições morais e pedagógicas aos
ob nadore (RoORJGUE , 1998, p 3)
e gredo da identidad " (NORA, 1993, p. 18) qu e pretend uniformizar
impor orno na ional.
o pro o d con tituição do Estado nacionai moderno , 0
tabilidade uma d termi-
nada m mória para repr ntar o onjunto do habitante de um território
configura op raçõ d leção, organização uniformização da multipli i-
99
dad d ignifi ado atribuído ao pas ado. E trat' gi a na con tru ão ocial
hi tóri a da na ão, a m mória nacional con titui um in trumento d coer-
ção, d "impo ição, uma forma e p cífica de iolência imbólica" (POLLAK,
op. it., p. 3).
Enquanto modalidad d produção da m mória nacional, o patrimô-
nio nacional ' produto da relaçõ d ab repoder (FouCAULT, 1985) que
o eng ndram. A im, para delinear a traj tória do ampo do patrimônio no
Bra il, vou inv ntariar a prática di cur iva (FoucAULT, 1987) qu traçam as
configuraçõ a umida p lo Iphan no difer nte período da ua hi tória .
Primeira configuração (1937-1968): os monumentos de
pedra e cal
O órgão fed ral re pon ável pela on trução proteção do patrimÔ·
nio hi tórico bra i\eiro foi fundado em 19 37, com o nom de erviço do
Patrimônio Hi tóri o e Artí tico Nacional ( phan), , até o fmal da década
d 1960, foi dirigido pelo mineiro Rodrigo M lo Franco de Andrade, qu ,
junto com um grupo de intelectuai moderni ta ,4 foi re pon ável p la in ti-
tucionalização d um onjunto d prática culturai , orno política oficial do
E tado, qu a ram ntou determinado objeto como patrimônio na ional.
A organização da in tituição re pondia ao preceito da on titu1çao
de 1934 qu , no artigo 148 do Capítulo II dedi ado à duca ão e à cultura,
con agrou a prot ção ao patrimônio hi tórico artí ti o como um princípio
on titu ional: "Cab à União, ao E tado ao muni ípio ( ... )proteger o
obj to de inter e hi tóri o o patrimônio artí ti o do pai "(ME · PHA I
PRó-MEM RI , 1980, P· 16) .
4. egundo Mariza Velo o anto (1996), o m mbros mais proerrunentes do grupo eram
o mineiro arlos Drummond de Andrade, Fran i o ampos, Gu tavo apanema, Pedro
ava, Afon o Ari nos M lo Franco. Também parti iparam intele tuais radi ado em ão Paulo,
como Mário de ndrade, e no Rio de Janeiro, como érg10 Buarque de Holanda , Manuel
Bandeira, Lúcio osta, ar ieme er, dentr outros.
 Em 1936, GustaYo apanema, mini tro da du ação d 1934 a 1945,
oltcitou a Mario de ndrade, então dir tor do D partam nto d ultura
da Prefeitura de ão Paulo, a labora ão d um proj t d organiza ão do
ampo do patrimônio no Bra il. Duas emana d poi , no m • d março,
e ta,·a pronto o anteproj to do erYiço do Patrimônio rtí ti o Nacional
( pan), logo aproYado por apan ma, que, em carát r xperimental, impl -
100
mentou o erviço do Patrimônio Hi tórico Artí ti a ional ainda n e
ano. direção, por ug tão de Mário d ndrad , foi onfiada a Rodrigo
Melo Fran o de Andrad , qu pa ou a r digir um proj to de I i federal para
r gulamentar a atua ão do noYo órgão ( HAGA , 2003).
O te. ·to do Decr to-Lei nº 25, de 30 d nO\ mbro d 1937, promul -
gado p lo pr idente G tulio arga já na vig"ncia do tado ovo, red finiu
alterou ub tan ialment o anteprojeto do po ta moderni ta. 5
Capitulo I Do PatrimÕnio Historico e ArtJ ti o a 1onal
Art 1 . on. titui o PatrimÕnio Hi torico e rtt ti o na ·onal o oniunto de bens
movei e imovei exi ·tentes no pai e cuja cons nação eia de intere e publico,
quer por ua ,;nculação a fato, memora,eis da Hi tóna do Brasil, quer por seu
e cepcional ,alor arqueologi o ou etnografico, bibliografico ou arttsti o.
Paragrafo 1 . b n a que e r fere o pre nt artigo o erão con idera-
do parte int grante do patrimônio hi torico e artí tico na 1onal , depois de
inscrito eparada ou agrupadamente num do quatro Livro do Tombo. 6
(ME - PHA. · /PRó-MEMÓRIA, ºP- cit., P· 111)
A prática pre ervacioni ta foi a im in tituída para alvaguardar
ben i olado 7 vinculado a "fato memorá ei da Hi tóna do Bra il" ou de
5 egundo Mario Chagas, uma das caracten ticas do anteprojeto de Mario de Andrade, al-
terada no proieto de lei aprovado, pode r ob ervada no próprio nome do órgão e tatal ·
phan - mclwu- e o termo "Hi toricon, ao nome original de er\'iço do Patrimônio Arti tice
acio~al . ~andonou- e, assim, a proposta do" i tema de lassifi ação octogonal, no qual o
termo arte era apenas a entrada principal para oito ategorias di tintas": arqueológica, ame-
nndia, popular, hi ton a, erudita nacional, erudita e\trangeira, aplicada nacional e aplicada
e trangeira "A 1m, pare e claro, o 'arb tice', em Mário d Andrade, não era restritivo; ao
contrario, era amplo e abrangente e o seu conceito de patrimônio artístico abarcava o tangível
e o intangwer ( op. cit , p. 1O1)
6 Livro do Tombo ArqueologKo, Etnografico e Pai agístico, Livro do Tombo Histórico; Livro
do Tombo das Belas-Arte e Li,To do Tombo das Arte Aplicadas.
7 E a poltttca d ,alon7.a ão de b n I olado ignificou que ap na tardiamente os espaços
urbano e integraram ao patrimônio. Tal con ep ão de pr ervação foi ge\tada internacio-
nalmente a arta de Atenas, d 1931, "re omendava a substituição d antigo onjuntos e
~airro por e ;paços planejado d trafego moradia a cidade cabiam apenas monum nto
1 olado , expre ão de cultura antenore , ontrapondo a racionalidade estética a eficiência
" xc p ional valor arqueológico ou etnográfico, bibliográfico ou artí tico",
ab ndo ao próprio órgão compor o patrimônio histórico artí tico nacio-
nal por m io do pro o d tombamento do monumento e colhido para
test munhar o pa ado nacional.
Depoi d hancelar a aut nticidad do b n , caberia ao phan, d
a ordo om o D r to-L i, proteg"-lo a fim d garantir ua permanência,
ou eja, vitar ua alt ração, mutilação ou d truição. E tá previ to qu o
101 ....
tombamento pod r rnluntário, a pedido do proprietário (artigo 7), ou :s
-o
.S!
ainda compul Ório, quando o propn tário " e r usar a anuir à in crição da ~
~
coi a" (artigo 8). Embora o imóvel tombado po a er vendido, o artigo 17
e tab I limit para o direito d propriedade : "a coi a tombadas não
-"'
o
cn
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poderão, em a o nenhum, r d truída , d molidas ou mutilada , nem ,
em pr ' ia autoriza ão e pe ial do rviço do Patrimônio Hi tórico Artí -
ti o a ional, r r parada , pintada oure taurada "(idem, p. 115) .
a historiografia ofi ia! produzida no int rior da própria in tituição,
o p ríodo d criação e on olidação do phan ' denominado "fa heróica",
re altando- qu o "adj tivo par ce corre pond r à r alidade do trabalho
que e I ou a efeito" (id m, p. 28). E a fa e ' definida no eguint ter-
mo :
( ... ) ão e por a aso que ela é a m sma em que Rodrigo Melo Franco de ndrade
e teve à frente da instituição, pois, na verdade, chegou a ser tal o envolvimento entre
a pes oa e o erviço que, para muitos anali;ta , torna- e difícil ou quase impo s1vel
entender o Patrimômo sem conhecer e compr ender a personalidade de Rodrigo
Melo Fran o d Andrade. ( ... ) A ontece que, sob pres ão do tempo perdido, de
sé ulos de abandono e da carên ia crôni a de recur os humanos, a in tituição, em
eu primeiros anos de Yida, teve que redobrar os forço, para dar conta da tarefa
a que se propunha. (ibidem)
O phan, on truído a partir de uma relação imbióti a com o eu
diretor, torna - onform Mariza Velo o anto , uma "a ademia", ou ja,
in titucionaliza - e om "um lugar da fala, que p rmit a emerg"ncia d
uma formação p ífi a, uja dinâmi a imbólica é dada pela perman nte
tematiza ão do ignifi ado da ategoria d hi tórico, d pa ado, d t' -
ti o , de na ional , d xemplar' t ndo orno eixo arti ulador a idéia d patri-
mônio"(l996, p. 77).
O t ' ni o d notório ab r que ompunham o Con elho on ultirn
do phan d tinham poder publi ament r onh ido para nun iar O regim
do modernos spaços urbanos" (RoDRJt.ul,, 1994, p. 14) ·
 de verdad ac r a do patrimônio (Fou AULT, 1996). o pautar a atua ão m
rigoro as pe qui a na crita de artigo jornalí ti o , relatório técni 0
p ializado publicado pela própria in tituição, u m mbro
produziam uma ma a documental que C z muito mai do qu inventariar,
poi foi re pon ável pela im:en ão do patrimônio nacional.
Mariza Velo o anto Jo é Reginaldo Gon alv , utilizando- e d
102
referenciai teori o em lhante , inv tigam a tratégia d on trução
di cur iYa qu objetiYam a na ão ao ncarná-la materialm nt em objeto
fí ico que ão po tulado como agrado e prot gido orno patrimônio
nacional.
egundo Mariza anto , a produção di cur iva do lphan ulmina na
"nomeação imbólica do objeto móvei imó ei , qu ão tran formado
em mdice de na ionalidad , em referenciai col tivos por po uír m den i-
dade hi tórica e e tética· (op. cit., p. 2) . E e di ur o do patrimônio cul-
tural con tituem, conforme Jo é Reginaldo Gonçal e , uma "modalidade d
invenção di cur iva do Brasil" por produzirem "narrativa na ionai ( ... ) cujo
propó ito fundamental é a on trução de uma 'memória' d uma ' id nti-
dade' na ionai "(1996,p. ll) .
Em pale tra proferida m 1961 , Rodrigo M lo Fran o d ndrade
afirmou que o ben tombado ão "documento d identidad da nação bra -
il ira", r velando a r lação fundamental que e tabele ia entre a con tru-
ção da nação a in tituição do patrimônio hi tóri o artí tico nacional. a
oca ião, ele fez uma avaliação do monumento tombado atribuiu signi-
ficado ao ubconjunto do acervo: "d ntre o ben do onjunto, a igreja
ão o te temunho do ideal e do C rvor r ligio o"; "o pr ' dio de intend "ncia,
de alfândega, e ca a de câmara e cadeia a inalam a forma de gov rno a
in tituiçõ política admini trativas e tabel cida no Bra il"· "a fonte e
chafarize a ca a de mi ri órdia ate tam o aba t cim nt d á~ua e a saúd
publica" (apud RUBI o, 1991, pp. 112- 113) .
Com o ben tombado ntre 1938 e 1967, o phan foi produzindo
um' ~apa do .p~trimônio no Bra il (RUBI o, 1996), com as guinte ara -
ten ti a : prmlegiam- e o ben i olado imóvei (apena 0 ,3% do ben
tombado ão mov • 3,8% orre pondem a onjunto ); d tacam - o
ben que repr ntam a arquitetura religio a católica a arquit tura ligada
ao E tado ( ornando 65% do ben tombado ); ben tão di tribuído
de maneira irr guiar entre os E tado do Brasil vi to qu 64, 1% tão con-
centrado m Minas G rai , Rio de Jan iro Bahia; t mporalment , pr _
domina amplam nt o é ulo XVIII, quando foram construído 54,7% do
monum nto do ampo do patrimônio.
Para xemplificar, vamo ob rvar o trabalho realizado m Mina
G rai qu , na narrativa produzida p lo Sphan, emerg como ín<lic d
na ionalidad mbl máti o por ncarnar o mai I vado valor hi tóri-
103
co estéti o da ultura bra ileira: de 19 38 a 1967, do total d 689 b ns
tombado, 165 (23,9%) lo alizavam- e m Mina G rais, dentre e te 103
eram religio o . AI' m di o, "nc e tado s on entra o maior número de
conjunto urbano pr s rvado em sua integri<lad ": Ouro Preto, ão João
dei R i, Tirad nt , Mariana, rro , Diamantina, ongonha e abará. "Do
onjunto mineiro , 123 bens on tam orno ndo do é ulo XVIII, qu foi o
éculo mai pr rvado p la ação do phan" (id m, p. 102) .
E a apropria ão da arquit tura olonial do écu lo XVIII orno patri-
mônio na ional por c lência foi eng ndrada na dinâmica imbóli a t ida
p lo phan para on agrar o "lugar da m mória", por meio da atribuição
d ignifi ado e pe ífi o à r lação ntre arquitetura, pa ado, hi tória e
nação.
O argum nto foram ge tado pelo arquit tos moderni ta que
o upavam a maioria da cadeira do Con elho on ulti\O do phan, de -
ta ando- Lú io Co ta. Ele con ideravam qu o ciclo conômi o defi-
nido p la hi toriografia oficial corre pondiam a determinada produçõ
culturai , onfigurada , de man ira ex mplar, na arquitetura, cuja dura ão
no tempo vi ibilidad no pa o garantiam a ontinuidade e a p rman "ncia
dos ve tígio do pa ado. A partir da id' ia d qu a idad min ira on-
formaram uma ivilização g nuinamente bra il ira, a valorização espe ífi a
da arquit tura t nti ta foi justifi ada p la hanc la d "originalidad "
"autenti idad " atribuída ao igno da formação da ultura e da id ntidad
bra ileira .
O tombam nto d edifi açõ i olada ju tifi a- e, a im, a partir do
con ito d monumento hi tóri o: determinada on truçõ ão con agra-
8. O mar o maugural do ampo do patrimônio no Brasil foi o tombamente de uro Pr to
- apitai de Mmas era1 até 1897, quando foi ub,titu1da pela cidad planeiada de Belo
Horizonte, em 12 d julho de 19 33, antes me mo da ena ão do phan, atra, e: do D reto
nº 22.928, do presid nte etúlio argas, qu a imt1tu1u orno primeiro monumento
nacional".
 d orno te temunha da hi toria e pas am a in orporar a funçã de su citar
a r memoração do pa ado. om i o, o onjunto do b n tombado p lo
phan con trói uma narrath-a material "de p dra ai" d d terminada histó-
ria do Bra ü con agrada orno a Hi tória nacional, cuja matriz dis ur iva foi
produzida no ln tituto Hi tóri o Geográfico Bra il iro (IHGB).
104 E a política pr rvou o te temunho do pod r de uma lit com
ele propô a con trução da id ntidade hi tóri a ultural da nação bra i-
leira. ih·ana Rubino, ao anali ar e padrão d con titui ão do patrimônio,
afirma que "o conjunto eleito revela o de ejo por um paí pa ado, com
quatro éculo de hi tória, e tremamente atóli o, guardado por anhõ
patriarcal, latifundiário, ord nado por intendên ia e ca a d âmara
cadeia, e habitado por per onagen ilu tre , que caminham ntr ponte e
chafarize "(id m, p. 98).
Do campo do patrimônio foram alijado o v tígio , por exemplo ,
do templo não atóli o , d nzala e do bairro op rário , legitimando
o monopólio da memória por uma pequ na elite uja hi tória ' r pre ntada
pelo ben tombado . A produção da memória na ional onfigura- e, p r -
tanto, como uma forma e pecffi a d dominação imbóli a, à medida qu
nega o direito à memoria para a maioria da população bra ileira, d on id -
rando a pluralidade cultural e a xi t ' ncia da id ntidade parti ular.
Segunda configuração (1969-1979) : os conjuntos urbanos
e o turismo
a hi toriografia oficial do phan (ME - PHA / PRó-MEMÓRIA, op.
cit.), apo o "período heróico" , que compre nd d d a cria ão até 1969,
ob a direção de Rodrigo Melo Franco de Andrad , inaugura- uma gunda
fa e da hi tória da in tituição: em 1970, o órgão pa ou a d nominar- e ln -
tJtuto do Patrimônio Hi tori o e Artí tico acional a dir ã foi a umida
por Renato oeiro, qu p rman c u no cargo at ' 1979 .
Vejama como Renato oeiro definia a nova políti a d tombamento
qu pa ou a ori ntar a a ão do órgão e tatal :
O patrimomo encontra- e em uma segunda fase Hou, uma prim ira , de 1937 a
1967, em qu o importante para os no o trabalho. era o monumento histonco
i olado. 1 a egunda fase, a partir d 1967, om o de envolvimento mai. rápido do
pai , · namo a nece idade de mudar a politi a até ntão eguida. Fot ntão que,
P la primeira ,ez, p d1mo o apoio da Unesco, que no emiou O ln petor Principal
do Monumentos Fran e es. Tornou-se então necessário que enveredás emos por
outros ammhos, onde a preocupação maior residia no. planos diretores das adades.
(MlC PHAN/ PRó-MEMÓRIA, 1981 b, p. 49)
O vínculo ntre patrimônio e conjunto urbano denota uma alteração
da práti a pr erva ioni ta tabelecidas até então, poi a exemplaridad
não tá mai ituada m monumento de tacadas da paisagem da cidade. Ao 105
contrário, a ação do poder público conforma um conjunto de b ns culturai
e d limita o entro hi tóri o para caracterizar determinada cidade como
"monum nto na ional".
e at ' ntão a a ão do phan concentrava- e m zelar pela aplica-
ção da I g islação qu garanti · e a pre r vação do ben isolado tombado ,
inter~ rind p u o na dinâmica urbana, a partir de outro conceito , o lphan
interv ' m para mant r, r taurar, revitalizar g tara área urbana protegida .9
E a práti as demonstram que, mai do que a produção d um determinado
pa sado para a idad con iderada ''hi tórica ", o novo arcabouço di cur-
i o do campo do patrimônio volta- e para a invenção d um futuro.
Operam- e, então, importante tran formaçõ no campo do patri-
mônio. No <li ur o do Iphan , os novo rumo da política oficial, implanta-
do de de o início do anos 70, ju tifi avam- pelo diagnó ti o da tran for -
maçõe p la quai pa ava a o iedad bra ileira.
O rápido de envo lvim ento urban/sti o e viário do país, sua rescente industrializa-
ção sobr tudo a valorização imobiliária da/ decorr nte impu eram a implantação
de medidas mais energ1cas e abrangentes. Pro urou-se, a parar de então, concil,ar
a prcscnação dos valores trad1c1ona1s com o dcstnrol11mtnto uonôm,co das re91õts ( )
industrialização d regiões até então abandonadas e a abertura de estrada , faci -
litando o a esso a áreas afastada , provocaram demanda popula ional e d,fwão do
cunsmo. (MEc- PH NIPRó-MEMÓRIA, 19 O, p 32, grifo, meus)
Ob rva- a in lu ão no ampo di cur h·o do patrimônio de uma
ategoria qu t rna fundam ntal para a compreen ão da a ão atual do
lphan: o turi mo ultural. Em 1966, o go ern ~ deral, por m iodo D r to-
L i nº 5 5, d 18 d nov rnbro, "defm a políti a na ional d turi mo, ria o
9. O efeito d vastadores da gunda Guerra Mundial nas cidades européia inílu nc'.aram a
in orpora ão dos nú leos urbanos orno objetos privill'gtados da práticas pre. ervaaom,t~
do campo do patrimônio ( arta de eneza, 1964) m 1975, a arta Europeia d_o ~atnmo
mo· Arqu,tetont
· • · o onsagra a conccpçao - d e " onsen.açao- m· tegrada " • ouc
, propoe
.. tornar ..o
•
patrimon,o •
arqu1tcton1co o cencro do pJanCjamento urbano e da or9an, zarào
, do tcrncono e de taca a
•
1mportanc1a • como fator de •concmu, dade hmonca ' , ' Jcn t1daJ, t seguranra
do patr1mon10 •
necc<.1ar111.1 ao
·
homem diante das rap,das - d d d • a
craniformaçocs as soc,c a cs conccmporane s "(R ODRIGUE> • 1994, p. IS)
 on. lho a ional de Turi mo a Empr a Bra il ira d Turi mo (Embra-
10
tur)", incorporando o turismo na pohti a públi a . Em on nân ia com
o Plano de A ão Ec nôm1 a do governo de a telo Bran o, "o turismo passa
a erre onhecido como uma atividad capaz de ontribuir para a at nua ão
do. d ruvei regionai que ara terizavam a na ão" ( RUZ, 2002, p. 49) .
Para operacionalizar a atuação do Iphan nes e p rÍ do, foi e traté-
106
gico o Programa da idad ~ Hi tóri a , criado p lo gov rno C d ral, m
197 3, cuja açõe. e ta,·am intimamente a . o iada à g tão da idad ao
fomento do turi mo :" riar linha d cr' dito e p
imov i de tinado. ao aprov itamento tunsti o, a con ão d in entivo
tributario , a forma ão d mão-de-obra esp ializada m re. tauro e in titui-
ção de I gislação protetora do a eno ultural, hi tórico artí ti o, incluído
no plano diretor s d' d molYimento urbano" (RODRJ UE , 1994, pp. 75-
76). Incorporaram - e, as im, no onjunto d açõe do Iphan, a práti a d
r Yitalização da cidade hi tori a , atribuindo- e nO\ o ignifi ado ao patri -
mônio a partir da rela ão da ategorias "pa ado" "futuro" da inclu ão da
ategoria "turi mo".
Em docum nto bilmgu a erca do Programa d idad Hi tóricas,
afirma- e:
( ... ) a partir de uma " ão mai abrangente de patrimonio ultural que procura
ms n-lo num contexto de planeiamento urbano global , a atual orientação dos
organi mos que cuidam da presenação do aceno tuns11co bras1lc1To ba ia se no conceito
de que a inknen ão nos nucleo hi tóri os ó poderá obt r resultados pos1ti\os a
partir de uma pol111ca dm91da para o nucleo como um todo, ompr endendo traçado
urbano, lcgi>lação e regulamentação de u o do solo, promo ão de fontes de trabalho
e eniço para a popula~ão. ( ) Portanto, r stauraçã e pre, nação visam tanto a
pre enação e ,alorização do aceno cultural quanto ao bem- ,tarde eus moradores
que nele produzem e reproduzem ua força de trabalho.
De a ordo com o programa, r taurar um bem cultural s1gnil1 a, portanto, uma
mtenen~·ão que tem como finalidade t!,mmar sua obsolesccnoa fisica e funoonal e per-
m,c,r sw pleno uso social, o que e\ita eu abandono de. tru1ção, alem de proporc,onar
a 9cração de renda na rqpão, em de orrência de no,a;, att, idad s sócio-e onômi as.
(PRO<..R\.\H Dr CIDADE H1 lÓRIC\. , /d, pp. 4, 10, gnfo;, no original)
Denotand ruptura om o ampo dis ursirn laborado na prim ira
fa da in titui ão, es a oncep ão d patrimônio stá int rligada om ate-
1O. Em 1967, ··o Brasil fo, si9natar10 do documento resu/canu do Encontro de Q],1to. promo11do pdo
departamento de .üsuncos Cultura,s da Or9anuação dos Estados lmencanos OLI, no qual se rcco-
menda,a a mclwão do 'patnmonio monumental' nos planos de de emol.,menco naoona,s, acra,is do
tummo"(RODRI<..UE, 199 , p. 89).
gorias dis ur iva con truída na e C ra da onomia. 0 di cur O oficia l, ao
lado do arát r ultural identificado om a id nti<lad das comunidades, as
interven õ no nú I o hi tóri o a ociam-se à promoção do turismo.
órgão pas a ntão a apoiar a "atividades ulturai lo ais orno forma d r vi-
talizar e dar u o aos monumento hi tóricos objeto de interven -o, a todo
pa o ó io-e onômi o" (ME - PHA / PRó -MEM RIA, 1980, p. 39).
107
ntido, havia nece idad d o lphan trabalhar om uma nova
metodologia d inventário e g tão dos conjunto urbano con id rado
b n ulturai . Vimo qu , de de a criação do phan, o r gime de , rdad
obre o patrimônio foi produzido no âmbito d u Con elho Con ultirn.
o período qu e tam anali ando, outro órgão pas ou a criar enun iado
e propo içõ n ampo do patrimôni : o ntro a ional de R fcr'n ia
Cultural ( RC), fundado em 1975 , para "a realização d tudo, p qui-
a , plano programas, vi ando stab I c r um ist ma reC ren ial bá i o,
a er empr gado na de crição na análi e da dinâmi a cultural brasileira"
(id m, p. 161). O R atuou até 1980, quando foi sub tituído p la Fun-
da ão a ional Pró-M mória, inaugurando um novo momento na história
do patrimônio no Bra il.
a gunda onfiguração di ur iva do ampo do patrimônio,
portanto, mbora perman ce a pr rrogati"a do ben mat riai , o foco
da ação pr rva ioni ta não e c ntrava mai m monumento on id rado
i oladam nt orno r pre entant s do pa ado, vi to qu incidia, prin ipal -
m nte, para delimitar" entro hi tóri o "no onjuntos urbano . Bu ou- e
uma ação mai C tiva do órgão junto à omunidades, procurando apre-
nd r o ignifi ado o u o o iai do b n tombado no tempo pre-
ente, om bj tivo d ub idiar a laboração de pohticas publi a capaz
de impul ionar o d envolvimento da cidad , por meio, prin ipalm ntc ,
do in entivo a turi mo ultural.
Terceira configuração ( 1979-2002): os bens culturais
Em 1979, ano que a história fi ial on idera "um mar o na traj to-
ria da pr rva ão valorização do patrimônio ultural no Brasil" (idem, P·
51 ), o oord nador g ral do C R , 1 í io Magalhãe , a umiu a direçã
do lphan . imultan am nt , o orreu a prim ira r formula ão na e trutura
admini tratiYa do órgã , om a ria ão de duas ntidades interligada , in e-
rida na trutura do Mini t ' rio da Edu ação ultura: o lphan foi tram-
 formado em ecr taria do Patrimônio Hi tóri o rtí ti o a ional onfigura- , a im, a incorporação do on ito mai amplo de "patri-
umficado com a rec m-criada Funda ão a ional Pró-M mória, ob a igla mônio ultural" no campo di cur ivo do lphan , que s propõe a inventariar,
timular a práti a culturai e o onh im nto popular .
phan /Pro-Memoria.
no o p ríod do órgão do patrimônio, mai important qu a
Embora loí io Magalhã t nha xer ido por pou o t mpo o argo,
produção d uma m sa docum ntal qu at tas a aut nticidade do b ns
deúdo à ua morte pr matura, o hi toriadore do patrimônio n Bra il ão
tombado ra a inv tigação da dinâmi a atual d r lação d t com a comu-
108 unânime em enfatizar ua iníluên ia no pro e o d altera õ atego- 109
nidad m qu tiv em in rido . ant a pr du ão cultural tombada ra
nas imbolica que im ntam o patrimônio ultural bra il ir .
pen ada em t rmo da arquit tura, privi l giando- e o~ p ríodo mai r moto ,
Diferentement da narrativa patrimoniali ta d Rodrigo M lo Fran o
ne te mom nto valoriza-s a chver idade cultural brai;ileira nfatizam- o
de ndrade, on tru1da em relação à hi tória ofi ial, a narrativa de Aloísio ben culturai pr r\'ado produzido p las c munidade no pre nte. 11
Magalhãe incorpora no õe oriunda do campo da antropologia, ao propor Alt ram- também o in trum nto para produção do di cur o
que a pratica do Iphan e ,olta m para id ntifi ar, do um ntar, la ifi- qu I gitimam a ação do lphan, prc ervando- , por ' m, a autoridad do
ar, proteg r e diYulgar o ben ulturai bra il iro , "pro obretudo intele tuai na onstrução do conhe imento e o eu papel d promotor da
do faz r popular" que e tão "inserido na dinâmi a viva do tidiano" (MAGA- el ão vai ra ão de um b m orno patrimônio. Entre e a nova trat ' -
LHÃE , 19 4, P· 42). gia , d ta am- e a p qui a , r alizada junto à omunidade envolvida ,
Embora afirme qu a m tituição phan é "cr dora dor onh imento como in trum nto d do umentação I ção do ben a er m tombado·,
nacional", Alo1 io Magalhãe critica a políti a implem ntada até ntão p lo cujo r ultado d v riam er amplament divulgado .
orgão e propõ ua ampliação, re,·italização dinamiza ão a fim d " abrir Ex mplar da tran formaçõ na práti a do órgão do patrimônio
foi o tombam nto, m 1982, do li rr iro da a a Branca, em alvador, da
maior e pectro do b n. culturai ", vi to qu at' ntão:
rra da Barriga, em União do Palmar Alagoa . egundo Maria Í-
( .) o conceito de bem cultural no Brasil ontinua re trito ao bens mo, 1 e imó-
,ei , contendo ou não valor criativo proprio, impregnado de valor hi tórico ( sen- lia Fon a, e tombam nto re ultam "d uma mobilização conjunta d
cialmente voltado para o pas ado), ou o ben de cria~·ão individual e pontân a, movim nto n gro , intelectuai políti o " e "r pr ntam um marco na
obras que con tituem o no soa eno artisti o (mús1 a, literatura, cinema, artes pia história da políti a ~ d ral d pr ervação no Bra il" (1996, p. 160), poi ,
ticas, arquitetura, teatro), quase empr de apr iaçõ eliti ta idem, p 42)
p la prim ira v z, t temunho da cultura afro-brasileira pa aram a fazer
part do patrimônio ultural na ional. 12
, a hi toriografia ofi ia! do lphan , publicada m 1980, o próprio
orgão reconhece qu v rificou uma "hip rtrofía do tore d di ado
11 . "O mundo ocidental ó omeçou realmente a onsiderar e que tõe quando, apo. a
a on enação e r tauração do monumentos de p dra ai, com ·nfase aprovação da onven ão do Patrimônio Mundial, ultural e aturai da Une,co, em 1972,
principalm nt no r pres ntativo da aculturação da arquitetura urop ' ia países d Ter iro Mundo reivindi aram a reali,.a ão de estudo para a proposi ão, em nl\ cl
interna 1onal, de um instrumento de proteção à manile taçõc, popular de valor cultural
no Bra il". Ju tifica, no ntanto, tal itua ão, d vida à "am aça d d truição Em 1989, uma r sp sta foi dada a essa reivindica ão, por meio da Recomendação sobr a
que p ava sobre b n monum · ntai arquitetôni o ". alvaguarda da ultura Tradicional e Popular, apr vada pela onferência Geral da Un se "
( ANT' AN , 2003, p 50) .
Diagnosti ado s "d equi líbrio d formador da fi ion mia da in -
12 . a avaliação do antropólogo Gilb rto Velho , o tombam nto do li r~ciro de andombl ·
tituição", propõ - e a "formulação de um conceito mai n oh nt de bem Casa Bran a "impli a o reconhecimento da legiumidade d uma trad1çao rnltural e de um
ultural, at nto para a múltipla mani~ taçõ do fazer do hom m bra- si t ma d valor s que, ate ha relativamente pou o tempo, fora obJeto de di crimma ão e ate
perscguiçõ E. ta ini iativa t m orno ns quên ia o reconhecimento de que a . onedade
11 iro e para a ondiçõe do meio amb1 nte m qu brasileira ' muito mais ri a e diver 111 ada em termo, culturai d que e P <lena upor ª
(MEC.- PHA /PR -MEMÓRIA, 1980, p. 52). partir d uma vi ão ma1 tradicional d patrimônio" ( LLH O , 19 4, P· 38) .
 con p ão d, patrimônio cultural ge tada nc período foi r gi
trada na on titui ão Federal d 198 , no eguint termo·:
A.rt 216, eção li DA ULTURA
Constituem pammôn,o cultural bras1le1To os ben. de natureza material e imaterial,
tomado, indi\idualmcntc ou cm conjunto, portadores de referên ia à identidad ,
a ação, a memoria do diferentes grupos formadores da ociedade bra ileira, nos
11 O quais se incluem
1 . a formas de expressão;
II - o modo de criar, lazer e vi\ er,
III - as cnaçõe cientificas, art1. ti as e tecnológi as;
1\ - as obras, objeto., documentos, edificações e demai e~paços de tinados às mani-
fe ·taçõe ara tico·culturai ,
V - o onjunto urbano e \ltÍO de valor lu tóri o, paisagi ti o, artí ti o, arqueoló-
gi o, paleontológi o, ecologico e cienafico.
O campo do patrimônio, no texto constitu ional, a o à diver i-
dade cultural. Em detrimento do conceito homogen izador ex lud nte de
id ntidade na ional, enfatiza- e que o ben materiai ou imat riai d m desta ou Mário de Andrade, qual seia , a de 1·alonzar o remo do incan9,,eJ, contribuindo
repre entar a identidade, a ação e a m mória "do difer nt gTUpo forma-
dore da ociedade bra ileira".
Tal concepção ja materializava na prática por m ioda diver idad
d ben que foram apr entado para tombamento na d' ada d 1980/ 3
muita veze por ini iativa d p oas, grupo ou in tituiçõ qu não p r-
tenciam ao lphan. egundo Maria ecflia Fon e a, i o ignifica qu "o patri-
mônio e tava ntão endo con iderado pela o iedad brasileira, me mo qu
de maneira ainda ba tante limitada, como campo para a afirma ão d nova
identidade coletiva , qu valiam do ben cu lturai orno re~ rên ia
mat riai e imbólicas" (1996, p. 158).
Para o lphan, porem, a ampliação do univ r o de ben pa ívei
de tombamento trouxe uma éne d dificuldad , vi to que o orpo técni o
do órgão havia ido formacl para inv ntariar e proteg r, principalmente,
ben mat riai . Além di o, faltava uma legi lação e p íf1 a qu d linea e
o m io para presen ar o patrimônio imaterial. A ini iativa para r ol er
13. Mana Cecília Fon eca cmphfica as olicitaçõe de tombamento "bens representativos
das corrente imigratona (alemã, italiana, japonc a), das etnias ind1gena. e afro .brasileiras,
da expan ão das frontcir para oe te para o norte, de outras r lig,õe que não a atóli a, e
da cultura pop~ar" . lem d "mumeras con truçõe mais re entes e ligadas à vida moei rna":
a mdu tr1al1zaçao, ao comer 10, aos m aos de tran . porte, ao ab teciment , ao lazer e aos
m io d comun,cação, a educação, a ciência a medicina ( 1996, pp t 57 158)
e a questõc configuram um novo p ríodo na hi tória do órgão do patri-
mônio no Bra il.
Quarta configuração (desde 2003): o patri mônio imateria l
ou intangível
egundo Regina Abreu Mário haga (2003), o campo do patri- 111
mônio e tá viv ndo um momento novo, cujo marco ' o Decreto 3.551, de
4 de ago to d 2000, qu in titui o "R gi tro de Ben Culturai de atu-
reza Imaterial qu con tituem o patrimônio ultural bra ileiro, ria o Pro-
grama Nacional do Patrimônio Imaterial dá outras providências", dotando
o Estado do m io jurídi o para inventariar, prot ger e dirnlgar o b ns
ulturai d natur za imat ria! ou intangív 1: H
e durante décadas predominou um tipo de atua ão "pres nacioni. ta", voltada para
o tombamento dos hamados bens de "pedra e cal" (. ), o referido decreto colocou
em cena uma antiga preocupação de alguns mtelectuai bra ileiros, ntre os quais se
social e polmcamence para a construção de um acerso amplo t dncrsificado de expressões cu/.
tura,s, em diferences areas: lin9ua ,Jestas, mua,s, danças, lendas, muos, mus,ca, saberes, cécn,cas
efa7eres dncrsificados. (2003 , p. 11 , grifos meu,)
O lphan montou o Grupo de Trabalho Patrimônio Imaterial, oor-
denado por Márcia ant' Anna, r pon áv 1, entre outra tar fa , p la ope-
racionalização d nova e trat ' gia d proteção ad quada ao ben ulturai
intangív i . O tombamento aplicado ao b n mat riai traz on igo a idéia
de qu ab a E tado z lar mant'- lo inalt rado , noção e ta que con-
traria a natureza proce sua] e dinâmi a própria da manife ta õe ulturai .
Torna- ntão, função do E tado a apli ação d outra forma de pr er-
14. Maria e ília Fonsc a no au ·,lia a omprcender es e conceito. "Quando se fala cm pa
tramônio imaterial ou intang,vel, nãos stá referindo a mera, abstrações, em ontraposação
a bens materiais ( ... ) . Todo signo (e não apena o, bem ulturais) tem climensão material (o
canal físi o da comuni ação) e ,mbóli a (os ntido, ou melhor, os entidos) orno dua íau~,
de uma moeda . abe fazer a distinção , no aso dos bens ulturais, entre aqu les que, uma ,ez
produzidos, passam a apresentar um relativo grau de autonomia em rela ão a ,eu pro c,~o
de produção, e aquelas manifestaç - e qu precisam er constantemente atualizada, , por m 'º
da mobilização d suportes f,sico s corpo, m. trumento,, mdumentana e outros rccur º'
de carater material , o qu d pende da a~·ão d SUJc.'Ít s capa,c, de atuar, s~g~ndo de.ter
minados cod1gos A imat natidade é relativa e, n • se sentido, tah e1 a e pre,sao patrimonao
· ' I' seia
mtang,vc · mais · · 1ug az , nue
· apropria d a, pois remete ao trans1torio, , nãos materializa cm
produtos duráveis" (2003, p. 66) .
 "ª ão para o patnmônio imaterial, garantindo ua ontinuidade nquanto nh ceu vai rizou conhecimento forma d xpres ão próprio a seu uni-
pratica ultural. v r o ultural, ai' m d "mudar o eixo d a relaçõ s, r sgatando do pa . ado
ontando om um quadro técni o div r ifi ado em r la ã àqu a cultura indíg na xi tent no Bra il e in crevendo-a no pr nte, m
original, em que on tam hi toriadore , arqu ólogo , mu eól go , i nti ta ua div r idad ificidade, como partí ip s igualitários do patrimônio
ociai, antropólogo·, et. (F ' E , 1996), o Iphan laborou uma metodo- cultural na ional" (2003, p. 15) .
logia d inventario d r ~ rência ulturai om o bj tiv , apontado por que a in lusão no campo do patrimônio
112 113
Mareia ant' Anna, de ub idiar a açõ de regi tro r alizar um r ens a- indíg na atuai é int rpr tada como um dir ito d cida-
mento de a manife taçõe no pa.Í . dania, d m n trando que a importân ia de s grupo ' tnico não e refere
Trabalhando com categorias ínstitwdas pelo Decreto 3. S51 /2000, o Inventario ap na a pa ado histórico, ma in cr v no pre nt . umpre- e, por-
acional de referências ulturai e um ín trumento de p squ1 a que busca dar onta tanto, o pr eit on titu ional d abrang r a m mória "do diferent gru-
do. proce o de produ ão de . e ben , dos valores nele inv tido , d sua transmis-
<;âo e reprodução, bem orno das ua onclições materiais de produ ão. ( T' AN A,
po formador da o i dade bra ileira". Importa, por ' m, reconhe r qu
2003,p 53) há ainda muito a r alizar para que fetivam nt o Decreto 3.551 eja um
in trum nto para o x r í ioda cidadania . 15
O b n le ionado para regi tro ão in crito m livro d nomina- O ampo d patrimônio ara t riza- , d sde ua formação, orno
do : L11ro de re9istro dos saberes (para o regi tro d onh im nto modo de um pa o d <li puta onflito , que não ão ap na imbólico , mas tam-
fazer); Lmos das celebrações (para a fe ta , o rituai o folgu do ); Livro da b ' m políti o . onviv ram no lphan, ao longo da ua hi t6ria, di~ rentes
formas de expressão (para in crição d manife taçõ lit rária , mu i ai , plá - atore , onc ito prática pr rva ioni ta , que tabel ram a. confi -
tica , cênica lúdica ); U1ro de lu9ares (de tinado à in cri ão d paço guraçõ h g môni a a partir d d terminada con epção de cultura d ,
ond concentram e reproduzem prati a culturai col tiva ) . nação.
O quatro primeiro r gi tro foram o guint : no Livro de re91stro Durant tr· d ' ada , a hanc la do órgão e tatal ao b n d p dra
dos saberes, foi in crito, em dez mbro de 2002, o ofí i da pan 1 ira de e ai on truído p la elite ignifi ou o que im nto o ial da ultura
Goiab ira , em Vitória. o m mo m· , o Livro de re91stro dasformas de expres- popular a d truição d u produto . A in rpora ão do turi mo à prc -
são foi inaugurado com a in crição da arte kumva, pintura orporal art cupaçõ do g tor d patrimônio ampliou tombam nto para produzir
grafica do mdio wajãpi, po teriormente con id rada p la Un a idad hi tóri a , por ' m, refor ou a pr rrogativa do ben imove1
patrimônio oral intangív 1da humanidad . livro, tamb ' m on ta o L ntam nte, introduziu- o on ito d b m ultural para abranger, princi-
amba-de-roda do Recôn avo Baiano, propo to p lo mini tro da ultura, palm nt , a mani~ ta õ mat riais 1mat riai dos diver o grupo oc1a1.
Gilb rto Gil, como andidato à in crição na li ta do patrimônio cultural alijado do dir ito à m mória. Atualm nt , quand as prati a · discur iu\
mundial. o Livro das celebrações, foi r gi trado o írio d azaré, d B lém não-di ur iva do órgã orú: r m vi ibilidad ao patrimônio intangnel,
do Pará (idem, 2003). viv mo um profí uo d bat a er a da r laçõe entr patrimônio cidadania
E e ex mplo orroboram a noção d qu a diver idad cultural
d ve r o fundam nto da on trução do patrimônio imat rial bra ileiro. 15 . O direito a patrimônio cultural orno parte mt grantc dos direitos humano foi r ahr
mado num do um nto de um órgão da Unest'O, o ons lho Internacional de Monum~nto, <
Jo ' arlo · Levinho, dir tor do Mu u do Índio, r spon á I por n ami-
/tio (1 omos), em t 998 · "todo homem t m direito ao rc,p ito ao te temunhos autt'nlllo,
nhar a inscrição da art kusiwa no regi tro d b n ulturai d natureza ·
que expressam sua 1dent1dade cultura 1 no coniunto d a gran d Iamilia humana • tem d1rc1to
• .
imaterial, a,·alia qu o fato d o lphan atribuir a a mani~ tação cultural a onhe er seu patrimomo o dos outros, tem 1rc1to a uma l>oa udiz.vão
• d' · 1 , do patnmomo;
. . . _ - t ·nio e 0 , ulorc, cultural\ n<k
t m d1r 1to d participar das de I ocs que a1ctam o pa nmo . ,,
indíg na o titulo d "patrimônio cultural do Brasil" " ignifi ou um avanço . para a d e1·.c,a e, 'ª
. lonzaç.io de"c
r pr • ntados, e t m direito de assouar · patr1momo
oncreto na r laçõe com a oci dad indíg nas", na m dida m qu r o- (RODRIGUES, 2003, p 23)
 a partir do reconhecim nto da pluralidad cultural da o i dad bra il ira MFc- PHA /PRó- MEM RI . "Proteção e revitalização do patnmônio cultural no Bra-
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114 promovermo adi cu ão ac rca dar c p ão apropriação de apitai ul - 115
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