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Casos concretos de Direito Administrativo II 2019.

1) Pergunta:

João, servidor público federal, ocupante do cargo de agente administrativo, foi aprovado em concurso público
para emprego de técnico de informática, em sociedade de economia mista do Estado X. Além disso, João recebeu
um convite de emprego para prestar serviços de manutenção de computadores na empresa de Alfredo. Com base
no exposto, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.

A) É possível a cumulação do cargo técnico na Administração Federal com o emprego em s ociedade de economia
mista estadual? E com o emprego na iniciativa privada?

B) Caso João se aposente do cargo que ocupa na Administração Pública federal, poderá cumular a remuneração
do emprego na empresa de Alfredo com os proventos de aposentadoria decorrentes do cargo de agente
administrativo?

2) Pergunta:

Estado W resolve criar um hospital de referência no tratamento de doenças de pele. Sem dispor dos recursos
necessários para a construção e a manutenção do Hospital da Pele, pretende adotar o modelo de parceria público-
privada. O edital de licitação prevê que haverá a seleção dos particulares mediante licitação na modalidade de
pregão presencial, em que será vencedor aquele que oferecer o menor valor da contraprestação a ser paga pela
Administração estadual. Está previsto também, no instrumento convocatório, que a Administração deverá,
obrigatoriamente, deter 51% das ações ordinárias da sociedade de propósito específico a ser criada para
implantar e gerir o objeto da parceria. Esta cláusula do edital foi impugnada pela sociedade empresária XYZ, que
pretende participar do certame. Diante disso, responda, justificadamente, aos itens a seguir.

A) A modalidade e o tipo de licitação escolhidos pelo Estado W são juridicamente adequados?

B) A impugnação ao edital feita pela sociedade empresária XYZ procede?

3) Pergunta:

O Presidente da República, inconformado com o número de servidores públicos na área da saúde que responde
a processo administrativo disciplinar, resolve colocar tais servidores em disponibilidade e, para tanto, edita
decreto extinguindo os respectivos cargos. Considerando a hipótese apresentada, empregando os argumentos
jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso, responda aos itens a seguir.

A) A extinção de cargos públicos, por meio de decreto, está juridicamente correta? Justifique.

B) É juridicamente correta a decisão do Presidente da República de colocar os servidores em disponibilidade?

C) Durante a disponibilidade, os servidores públicos percebem remuneração?


4) Pergunta:

Maria, jovem integrante da alta sociedade paulistana, apesar de não trabalhar, reside há dois anos em um dos
bairros nobres da capital paulista, visto que recebe do Estado de São Paulo pensionamento mensal decorrente
da morte de seu pai, ex-servidor público. Ocorre que, após voltar de viagem ao exterior, foi surpreendida com
a suspensão do pagamento da referida pensão, em razão de determinação judicial. Em razão disso, deixou de
pagar a conta de luz de sua casa por dois meses consecutivos o que acarretou, após a prévia notificação pela
concessionária prestadora do serviço público, o corte do fornecimento de luz em sua residência. Considerando a
narrativa fática acima, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos jurídicos apropriados e a
fundamentação legal pertinente ao caso.

A) À luz dos princípios da continuidade e do equilíbrio econômico-financeiro do contrato de concessão de


serviço público, é lícito o corte de luz realizado pela concessionária?

B) O Código de Defesa do Consumidor pode ser aplicado irrestritamente à relação entre usuários e prestadores
de serviços públicos?

5) Pergunta:

A Administração de certo estado da federação abre concurso para preenchimento de 100 (cem) cargos de
professores, conforme constante do Edital. Após as provas e as impugnações, vindo todos os incidentes a ser
resolvidos, dá-se a classificação final, com sua homologação. Trinta dias após a referida homologação, a
Administração nomeia os 10 (dez) primeiros aprovados, e contrata, temporariamente, 90 (noventa)
candidatos aprovados. Teriam os noventa candidatos aprovados, em observância à ordem classificatória,
direito subjetivo à nomeação?

6) Pergunta:

Marcos Silva, aluno de uma Universidade Federal, autarquia federal, inconformado com a nota que lhe fora
atribuída em uma disciplina do curso de graduação, abordou a professora Maria Souza, servidora pública federal,
com um canivete em punho e, em meio a ameaças, exigiu que ela modificasse sua nota. Nesse instante, a
professora, com o propósito de repelir a iminente agressão, conseguiu desarmar e derrubar o aluno, que, na
queda, quebrou um braço. Diante do ocorrido, foi instaurado Processo Administrativo Disciplinar (PAD), para
apurar eventual responsabilidade da professora. Ao mesmo tempo, a professora foi denunciada pelo crime de
lesão corporal. Na esfera criminal, a professora foi absolvida, vez que restou provado ter agido em legítima
defesa, em decisão que transitou em julgado. O processo administrativo, entretanto, prosseguiu, sem a citação
da servidora, pois a Comissão nomeada entendeu que a professora já tomara ciência da instauração do
procedimento por meio da imprensa e de outros servidores. Ao final, a Comissão apresentou relatório pugnando
pela condenação da servidora à pena de demissão. O PAD foi encaminhado à autoridade competente para a
decisão final, que, sob o fundamento de vinculação ao parecer emitido pela Comissão, aplicou a pena de demissã
o à servidora, afirmando, ainda, que a esfera administrativa é autônoma em relação à criminal. Em 10/04/2015,
a servidora foi cientificada de sua demissão, por meio de publicação em Diário Oficial, ocasião em que foi afastada
de suas funções, e, em 10/09/2015, procurou seu escritório para tomar as medidas judiciais cabíveis, informando,
ainda, que, desde o afastamento, está com sérias dificuldades financeiras, que a impedem, inclusive, de suportar
os custos do ajuizamento de uma demanda. Como advogado(a), indique a peça processual adequada para
amparar a pretensão de sua cliente, analisando todos os aspectos jurídicos apresentados?

7) Pergunta

A Administração de certo estado da federação abre concurso para preenchimento de 100 (cem)
cargos de professores, conforme constante do Edital. Após as provas e as impugnações, vindo todos
os incidentes a ser resolvidos, dá-se a classificação final, com sua homologação. Trinta dias após a
referida homologação, a Administração nomeia os 10 (dez) primeiros aprovados, e contrata,
temporariamente, 90 (noventa) candidatos aprovados. Teriam os noventa candidatos aprovados,
em observância à ordem classificatória, direito subjetivo à nomeação?
8) Pergunta

Recentemente, 3 (três) entidades privadas sem fins lucrativos do Município ABCD, que atuam
na defesa, preservação e conservação do meio-ambiente foram qualificadas pelo Ministério da
Justiça como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público. Buscando obter ajuda
financeira do Poder Público para financiar parte de seus projetos, as 3 (três) entidades
apresentaram requerimento à autoridade competente, expressando seu desejo de firmar um
termo de parceria. Com base na narrativa fática, responda às indagações abaixo, empregando
os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso.

A) O poder público deverá realizar procedimento licitatório (Lei n. 8666/93) para definir com
qual entidade privada irá formalizar termo de parceria?

B) Após a celebração do termo de parceria, caso a entidade privada necessite contratar pessoal
para a execução de seus projetos, faz-se necessária a realização de concurso público?

9) Pergunta

José, enquanto caminhava pela rua, sofre graves sequelas físicas ao ser atingido por um choque elétrico
oriundo de uma rede de transmissão de uma empresa privada que presta serviço de distribuição de energia
elétrica. Na ação judicial movida por José, não ficou constatada nenhuma falha no sistema que teria causado
o choque, tampouco se verificou a culpa por parte do funcionário responsável pela manutenção dessa rede
elétrica local. No entanto, restou comprovado que o choque, realmente, foi produzido pela rede elétrica da
empresa de distribuição de energia, conforme relatado no processo. Diante do caso em questão, discorra
sobre a possível responsabilização da empresa privada que presta serviço de distribuição de energia
elétrica, bem como um possível direito de regresso contra o funcionário responsável pela manutenção da
rede elétrica.

10) Pergunta

Determinado prefeito de um município com aproximadamente dois milhões de habitantes, com o intuito
de minimizar a questão do déficit habitacional daquele município, intentou empreender, através de mutirão,
um grande programa de construção de casas populares para famílias de baixa renda. Com esse objetivo,
promoveu a desapropriação de uma área de 2.250.000,00m², de propriedade de uma indústria de
cosméticos que não utilizava economicamente a referida área. Finalizado o processo de desapropriação, o
prefeito municipal que sucedeu o prefeito que havia promovido a desapropriação em questão, construiu,
no local, uma grande feira popular. Nesse caso, seria passível de nulidade essa desapropriação, por desvio
de finalidade? Justifique sua resposta apresentando o devido fundamento.

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