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Paulo Tarso Sanches de Oliveira, Fabio Martins Ayres, Getúlio Ezequiel da Costa Peixoto Filho, Ivan Pedro Martins, Nicia Maria Machado
RESUMO: A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMADES) tem dado especial
atenção ao monitoramento de atividades que possuam alto potencial poluidor com o propósito de se
avançar na preservação da qualidade ambiental. Assim, este trabalho tem por objetivo avaliar a
aplicação de geotecnologias como ferramenta na tomada de decisões no gerenciamento e monitoramento
ambiental de postos de combustíveis localizados no município de Campo Grande – MS. Para tanto, foi
realizada a espacialização dos postos de combustíveis e levantamento das condições ambientais de
cada posto, além de terem sido realizados cruzamentos com a hidrografia, Áreas de Preservação
Permanente (APP) e a carta geotécnica do município. Os resultados obtidos demonstraram que as
técnicas de geoprocessamento utilizadas poderão auxiliar a SEMADES no controle, monitoramento e
tomada de decisão no Licenciamento Ambiental de postos de combustíveis, podendo também ser
aplicadas a outras atividades licenciadas.
ABSTRACT: The City Department of Environment and Sustainable Development (SEMADES, acronym in portuguese)
has paid special attention to the monitoring of the environmental quality, mainly in the monitoring of
activities that have high polluting potential. So, this work aims to avaluate the application of
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geotechnologies as a tool in the taking of decisions at the management and environmental monitoring
of gas stations located at the Municipal District of Campo Grande - MS. For such, a spatialization of
the gas station was made and the environmetal conditions of each gas station were surveyed, Also
crossings with the hydrography, Areas of Permanent Preservation (APP) and the Geotechnical letter of
the Municipal District have been carried through. The results had demonstrated that the used
geoprocessing techniques will be able to assist the SEMADES at the control, monitoring and taking of
decision in the Environmental licensing of gas stations, this can also be applied to other licensed
activities.
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de cidades, regiões, países e de diferentes tipos de O monitoramento das APPs tem sido um
atividades e serviços. grande desafio sob o aspecto técnico e econômico,
pois os critérios de delimitação com base na
Assim, por meio do levantamento realizado na topografia exigem o envolvimento de pessoal
etapa anterior foi criado um banco de dados com as especializado e de informações detalhadas da unidade
informações coletadas e utilizando o software ArcGIS espacial em análise (NASCIMENTO et al., 2005).
9.2© (ESRI, 2006) realizou-se cruzamentos com a carta Ou seja, para a delimitação das APPs seria necessário
geotécnica (PLANURB, 1991) e a rede hidrográfica levar em consideração outros fatores, tais como as
do município de Campo Grande, obtida da base de planícies de inundação e a declividade. No entanto,
dados do GEOMORENA (PLANURB, 2004). como simplificação optou-se por adotar neste estudo
apenas os limites anteriormente definidos para
Para a verificação de Áreas de Preservação delimitação das APPs.
Permanente (APP), considerou-se que os córregos
urbanos de Campo Grande possuem largura de até 3 RESULTADOS E DISCUSSÃO
10m, assim conforme a Resolução CONAMA nº 303/
2002 (BRASIL, 2002) estabeleceu-se uma APP de 3.1 Localização dos postos de combustíveis
30m a partir das margens dos córregos e 50m para
áreas ao redor de nascentes e olhos d´água. Deste modo Em Campo Grande verificou-se a presença de
utilizou-se a função de criação de Buffers do ArcGIS 152 postos de combustíveis que estão em processo de
9.2© (ESRI, 2006), sendo adotado áreas de entorno de Licenciamento Ambiental na SEMADES (Figura 1).
30m e 50m conforme características mencionadas.
Figura 1 – Distribuição dos postos de combustíveis nas 7 (sete) Regiões Urbanas do município
A Figura 2 mostra a quantidade de postos de Urbana do Segredo, região com menor concentração
combustíveis por Região Urbana. Observa-se que na de postos de combustíveis, possui apenas 9, e a
Região Urbana do Centro encontram-se instalados 49 maioria encontra-se instalados numa porção próxima
postos de combustíveis, o que corresponde a 32,2% a Região Urbana do Centro.
do total de postos em Campo Grande. A Região
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Fora do perímetro
urbanos ; 6
Bandeira; 27
Centro; 49
Prosa; 16
Segredo; 9
Imbirussu; 10
Anhanduizinho; Lagoa; 17
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propõe a realização de 6 (seis) tarefas para elaboração cujo objetivo específico é verificar os riscos e a
de um laudo técnico de passivo ambiental, sendo extensão da contaminação ao meio ambiente e à saúde
esses: coleta de dados básicos do local; pública, demonstrando a necessidade ou não de
reconhecimento da área; avaliação de gases do solo; implantação de medidas de remediação ambiental do
definição e locação dos pontos de sondagem; coleta solo e/ou águas subterrâneas contaminadas e
de amostras e realização de análises químicas; determinar metas de descontaminação a serem
elaboração de relatório final conclusivo. alcançadas para chegar a valores aceitáveis de
concentrações dos contaminantes no solo, sem que
O primeiro passo é chamado de investigação haja comprometimento ambiental.
preliminar de passivo ambiental, que tem a finalidade
principal de verificar se houve contaminação ou não Caso a Análise de Risco determine a
na área objeto de estudo. necessidade de descontaminação do local, é
necessária a realização de procedimentos de
Exige-se primeiramente nesta etapa que seja remediação e controle da poluição. Essas etapas são
realizado histórico da área, verificação do verificadas, analisadas e autorizadas pela SEMADES.
funcionamento da atividade, produtos armazenados,
localização desses, levantamento de tanques De acordo com Castro & Rodrigues (2004),
desativados e ativos, instalações, verificação de pela teoria do risco são responsabilizados
vazamentos, atividades antigas, funcionamento atual, objetivamente todos aqueles que causarem algum
dentre outros. Nas áreas sujeitas a vazamentos e onde dano pelo exercício de uma atividade da qual retirem
existem indícios de contaminação é realizada a ou pretendam retirar algum benefício ou proveito. É
verificação da concentração de Compostos Orgânicos importante enfatizar que ao se identificar o passivo
Voláteis (COV). ambiental fica aos responsáveis à obrigação de reparar
o dano ambiental, e caso não seja remediado o dano,
Posteriormente a este, realiza-se a instalação são aplicadas às sanções penais e administrativas
de poços de monitoramento, considerando, o fluxo e cabíveis, sendo o responsável pelo dano obrigado a
sentido do lençol freático, as informações obtidas no indenizá-lo monetariamente.
teste de COV e no histórico da área e instalações.
Nesses poços de monitoramento são coletadas Nos Processos de Licenciamento Ambiental
amostras de água e/ou solo em que se realizam foram obtidas informações de 140 dos 152 postos de
análises químicas, verificando se há presença dos combustíveis existentes. Destes, 111 realizaram a
compostos de interesse, tais como Benzeno, Tolueno, investigação de passivo ambiental, e 90 efetuaram
Etilbenzeno e Xilenos (BTEX) e Hidrocarbonetos análises químicas, em que foi constatado um total de
Policíclicos Aromáticos (HPAs). 58 postos de combustíveis com presença de
contaminação da água subterrânea (Figura 4). De
Os resultados obtidos na etapa anterior são acordo com a Figura 4 é possível verificar que em
comparados a valores de referência, e, quando são Campo Grande existem 46 postos de combustíveis
identificados valores superiores, a área é considerada que ainda não apresentaram informações quanto à
contaminada, devendo se realizar a Análise de Risco, contaminação da água subterrânea.
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120 111
100 90
80
58
60 50
46
40 36
29
20
0
Passivo Ambiental Análise quimica Contaminação
Este número de 58 postos que apresentaram Nunes & Corseuil (2007), a contaminação de águas
contaminação da água subterrânea é relevante e subterrâneas por vazamentos de derivados de petróleo
preocupante, tendo em vista que de acordo com a é uma das possíveis ameaças a qualidade da água em
empresa de saneamento do município Águas razão da elevada toxicidade do BTEX, podendo vir a
Guariroba (2007), em Campo Grande existem 82 causar problemas ambientais e de saúde pública.
poços de captação de água subterrânea em operação
que abastecem aproximadamente 40% da população A Figura 5 mostra a localização dos postos de
do município, assim os pontos de contaminação combustíveis que apresentaram contaminação e os
verificados podem vir a prejudicar a qualidade da água poços de captação de água subterrânea utilizados para
subterrânea para abastecimento público, mesmo sendo abastecimento público municipal. Devido a proximida-
a captação de água realizada por poços profundos. de entre alguns postos de combustíveis que apresenta-
ram contaminação e poços de captação de águas subter-
A contaminação de águas subterrâneas por rânea é recomendável que se realize análise da água
vazamentos em postos de combustíveis vem com relação à BTEX e outros parâmetros específicos,
merecendo cada vez mais atenção tanto da população confrontando com os valores definidos na Portaria nº
em geral como dos órgãos de controle ambiental 518/2004 (BRASIL, 2004), buscando garantir a saúde
(CORSEUIL & MARTINS, 1997). De acordo com e o bem-estar da população que faz uso desta água.
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Dos 58 postos que apresentaram município, principalmente a área central, não foram
contaminação, 24 encontra-se na Região Urbana do mantidas as APPs. Atualmente verifica-se uma maior
Centro, isto pode ser explicado devido ao fato que preocupação do município no sentido de cultivar,
nesta região há concentração de postos antigos, ou educar, sensibilizar e desenvolver a cultura de
seja, mais sujeitos a vazamentos, assim, com maiores preservação do meio ambiente, tendo em vista que a
probabilidades de apresentarem contaminação do solo qualidade e quantidade de recursos naturais é um dos
e da água subterrânea. fatores que estão ligados à qualidade de vida da
população. A Prefeitura Municipal vem realizando
Dos postos que apresentaram contaminação trabalhos no sentido de preservar, recuperar APPs e
17 iniciaram procedimentos e técnicas de remediação criar novos parques e áreas verdes.
e 2 postos já concluíram tal processo com êxito. Para
aqueles que atingiram a meta estabelecida pela Em Campo Grande verificou-se a presença
Análise de Risco e concluíram a remediação é exigido, de 4 postos de combustíveis locados em APP, sendo
ainda, monitoramento por um período de mais um 2 postos inseridos na Região Urbana do Centro,
ano, realizado por técnico habilitado, objetivando apresentaram contaminação da água subterrânea e os
verificar possíveis ressurgências de contaminantes no outros dois, localizados na Região Urbana do
local outrora contaminado. Bandeira, não realizaram a investigação de passivo
ambiental. Esses postos são antigos, foram instalados
3.3 Cruzamento de Informações em ambiente SIG antes da Lei nº 3.612, de 30/04/1999 (CAMPO
GRANDE, 1999), assim, observa-se atualmente que
3.3.1 Postos de combustíveis e Áreas de a SEMADES está realizando todas as medidas
Preservação Permanente (APP) cabíveis para adequar e minimizar os impactos
ambientais provenientes desses postos.
As APPs foram definidas na Lei nº 4.771/1965
(BRASIL, 1965) como sendo coberta ou não por A Figura 6 mostra a localização de um dos
vegetação nativa, com função ambiental de preservar postos de combustível que se encontram locados em
os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade APP. Observa-se que se trata de uma área totalmente
geológica, a biodiversidade, o fluxo gênico de fauna antropizada, em que não existe APP de forma efetiva.
e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar da Próximo a área de localização do posto de combustível
população. Assim, a preservação e conservação de verifica-se que o córrego é canalizado, o que foi uma
APP em ambientes urbanos tornam-se uma questão prática constante em diversas cidades brasileiras, no
além de obrigatória, estabelecida por lei, importante entanto, esta prática de canalização de córregos vem
na harmônica entre a relação do homem com o meio perdendo espaço e atualmente verifica-se que os
ambiente. gestores públicos estão buscando novas alternativas
que visam conciliar a questão ambiental com o
Campo Grande destaca-se por ser uma cidade desenvolvimento urbano.
arborizada, no entanto, em alguns pontos do
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3.3.2 Postos de combustíveis e a carta geotécnica rocha a partir de 10 a 20m de profundidade, arenoso,
de Campo Grande areno-siltoso, e muito friável. Alta permeabilidade do
solo. Nível d’água profundo variando de 12 à 30m.
O principal objetivo da criação da carta
geotécnica de Campo Grande foi o de subsidiar o Unidade homogênea III-A: Arenitos
poder público e privado nas ações planejadas por meio intertrapeanos da Formação Serra Geral. Latossolo
de critérios e recomendações de uso e ocupação do vermelho amarelo e vermelho escuro mal drenados,
solo, em função das características peculiares dos textura média e argilosa. Nível d’água próximo à
terrenos em cada unidade homogênea (PLANURB, superfície (até 3m de profundidade). Terreno com
1991). Deste modo Campo Grande foi dividida em 5 baixa capacidade de suporte e carga. Expansão e
unidades homogêneas, e cada unidade expressa uma contração do solo por possível presença de argilas
expectativa maior de ocorrência de um dado conjunto expansivas. Ocorrência de solos orgânicos ou
de características específicas. De acordo com Planurb moles.
(1991), as unidades homogêneas apresentam as
seguintes características: Unidade homogênea III-B: Arenitos
intertrapeanos da Formação Serra Geral. Alteração
Unidade homogênea I: Basalto e arenito de rocha a partir de 5 a 15m de profundidade silte
intertrapeanos da Formação Serra Geral. Alteração argilo-arenoso, silte arenoso (saibro) com presença
de rocha a partir de 1 a 10m de profundidade, silte constante de concreção ferruginosa. Nível d’água
argiloso, com possibilidade de ocorrência de blocos aflorante em épocas de chuva.
e fragmentos de rochas. Baixa a média permeabilidade
do solo. Ocorrência localizada de camadas métricas Unidade homogênea IV: Aluviões recentes
de matacão de basalto e lentes de arenito de 20 à 70cm. (areia, argila e silte com ou sem matéria orgânica).
Nível d’água variando de 4 a 7m. Solos em geral argilosos mal drenosos, normalmente
saturados. Espessura de 0 a 7cm normalmente
Unidade homogênea II: Arenitos da assentado sobre basalto. Área em permanente estado
Formação Caiuá. Areias Quartzosas. Alteração de de saturação com ocorrência de terrenos alagadiços.
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Nível d’água raso ou aflorante. Baixa capacidade de de combustíveis são fundamentais, tendo em vista que
suporte e cargas. essas características podem restringir ou até mesmo
impedir a implantação da atividade no local, além de
Unidade Homogênea V: Basalto, arenito serem essenciais na realização de investigação de
intertrapeanos da Formação Serra Geral e arenitos passivo ambiental. No entanto, em estudos específicos
da Formação Caiuá. Áreas com concentração de fluxo é necessária a realização de ensaios mais precisos
de águas superficiais e/ou aflorante de águas feitos in loco.
subsuperficiais.
Por meio da Figura 7 é possível verificar a
O conhecimento das características localização dos postos de combustíveis nas 5 unidades
geológicas e hidrogeológicas das áreas em que se homogêneas de Campo Grande.
encontram instalados ou venham a se instalar postos
Figura 7 – Localização dos postos de combustíveis em relação a carta geotécnica de Campo Grande
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Observa-se que estão instalados 86 postos de entanto, como já relatado anteriormente, os postos
combustíveis na unidade homogênea I, o que locados nessas áreas são antigos. Estes locais
corresponde a aproximadamente 57% do total, no caracterizam-se por apresentar área em permanente
qual, destes 32 apresentaram contaminação da água estado de saturação com ocorrência de terrenos
subterrânea. O nível d’água nesses locais varia de 4 a alagadiços, sendo o nível d’água raso ou aflorante.
7m e o solo apresenta baixa à média permeabilidade. Assim, como alguns postos de combustíveis já
Profundidade esta, que a maioria dos poços encontram-se instalados nestes locais, o que se deve
convencionais, conhecidos como amazonas, cacimba fazer é a realização de controle e monitoramento,
e caseiro atingem para fazer uso da água do lençol visando minimizar os impactos ao meio ambiente e à
freático, assim o uso dessa água nas imediações dos saúde pública.
postos que apresentaram contaminação podem estar
comprometidos ou restritos a certos tipos de uso, Na unidade homogênea V encontram-se
como abastecimento humano. instalados 2 postos de combustíveis, e em um destes
verificou-se a contaminação. Estas áreas apresentam
Na unidade homogênea II, verificou-se a concentração de fluxo de águas superficiais e/ou
instalação de 17 postos de combustíveis, em que se aflorante de águas subsuperficiais, assim é necessário
constatou a presença de 4 postos contaminados. o constante controle, monitoramento e restringir ou
Nestes locais o solo caracteriza-se por apresentar nível exigir algumas condições para a instalação de certas
d’água entre 12 à 30m e solo apresentando alta atividades.
permeabilidade.
A carta geotécnica de Campo Grande
Verificou-se a instalação de 36 postos de classifica ainda o relevo das unidades, descreve os
combustíveis na unidade homogênea III-A, no qual principais problemas encontrados e/ou esperados e
18 apresentaram contaminação da água subterrânea. faz diversas recomendações para a utilização destas
Nesses locais o nível d’água é próximo a superfície, áreas.
até 3m de profundidade, assim essas áreas merecem
atenção, tendo em vista os possíveis riscos de 4 CONCLUSÕES
contaminação da água subterrânea. Como no caso dos
postos de combustíveis que apresentaram Pode-se verificar por meio desse estudo que
contaminação, locados na unidade homogênea I, esses grande parte dos postos de combustíveis de Campo
18 postos podem estar comprometendo a qualidade Grande localizam-se na Região Urbana do Centro,
da água nas imediações da área contaminada. sendo também esta região em que se encontra a maior
quantidade de postos que apresentaram contaminação
Mesmo possuindo a instalação de apenas 1 da água subterrânea.
posto de combustível, e que ainda não verificou-se a
presença de contaminação, a unidade homogênea III- Verificou-se que a Região Central de Campo
B apresenta características que requer cuidado e Grande e suas mediações não comportam a instalação
monitoramento, visto que em períodos chuvosos o de novos postos de combustíveis de acordo com a
nível d’água se torna aflorante. legislação municipal.
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podem ser aplicados a outras atividades licenciadas da água para consumo humano e seu padrão de
ambientalmente, devendo ser adaptado de acordo com potabilidade. Brasília: 2004. Ministério da Saúde-
os objetivos desejados. MS, 25 de mar. de 2004.
A partir desse trabalho podem ser CÂMARA, G.; DAVIS, C. Introdução. In: CÂMARA,
estabelecidas áreas críticas, ou seja, que poderiam vir G.; DAVIS, C.; MONTEIRO, A.M.V. (Org.).
a inviabilizar a instalação de certas atividades ou Introdução à ciência da geoinformação. São José
determinar restrições para novas instalações nas dos Campos: INPE. p. 1-5. 2001.
mediações de áreas contaminadas. Assim como
poderá ser utilizado como base na escolha de áreas CAMPO GRANDE. Lei Complementar nº 4. Altera
para implantação de futuros postos. a redação do capítulo XXIV da Lei nº 1.886 de 26 de
dezembro de 1979 (Código de Obras do Município
O banco de dados formado neste estudo de Campo Grande – MS) e renova a Lei nº 2.138 de
poderá ser utilizado no cotidiano do licenciamento 12 de julho de 1983. Campo Grande: 1993. Diário
ambiental realizado na SEMADES, sendo útil Oficial do Estado, 16 de dezembro de 1993.
principalmente na otimização do trabalho,
possibilitando melhor qualidade desse e uma visão CAMPO GRANDE. Lei nº 3.612. Institui o Sistema
espacial, fundamental para o gerenciamento Municipal de Licenciamento e Controle Ambiental
ambiental. (SILAM), cria o Fundo Municipal de Meio Ambiente
(FMMA) e da outras providências. Campo Grande:
5 REFERÊNCIAS 1999. Diário Oficial do Estado, 30 de abril de 1999.
BRASIL. Lei nº 4.771. Institui o novo Código CORSEUIL, H.X.; MARTINS, M.D.M.
Florestal. Brasília: 1965. Diário Oficial da União, Contaminação de águas subterrâneas por
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Resolução CONAMA nº 273. Dispõe sobre prevenção
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serviços. Brasília: 2000. Diário Oficial da União, Inc. ArcGIS Professional GIS for the desktop, version
29 de novembro de 2000. 9.2. Software. 2006.
BRASIL. Conselho Nacional de Meio Ambiente. FLORENZANO, T.G. Imagens de satélite para
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C.A.A.S.; SILVA, E. Delimitação automática de
BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria nº 518. Áreas de Preservação Permanente (APP) e
Estabelece os procedimentos e responsabilidades identificação de conflito de uso da terra na Bacia
relativos ao controle e à vigilância da qualidade Hidrográfica do Rio Alegre. In: XII SIMPÓSIO
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