WBA0361_v1.

Segurança Pública no
Brasil
Noções históricas,
paradigmas e previsão
constitucional da segurança
pública no Brasil
Bloco 1
André Adriano do Nascimento da Silva
História da Segurança Pública no Brasil contemporâneo

• O monopólio da violência pelo Estado.

• A partir de que momento podemos falar que o Estado assumiu a posição

de garantidor da Segurança Pública e não só da própria segurança?
História da Segurança Pública no Brasil contemporâneo

• A noção clássica e a noção moderna de polícia.

• Polícia pra quem?

História da Segurança Pública no Brasil contemporâneo

• Nossa primeira polícia: de Martin Afonso de Souza ao Brasil em 1530.

• Criação da Intendência-Geral de Polícia da Corte (1808).

• Criação da Guarda Real de Polícia (1809).

Noções históricas,
paradigmas e previsão
constitucional da segurança
pública no Brasil
Bloco 2
André Adriano do Nascimento da Silva
Paradigmas de Segurança Pública

• O que é um paradigma?

• Thomas Kuhn e as noções de paradigma.

• Substituição ou evolução?
Paradigmas de Segurança Pública
Figura 1 – Paradigma da segurança pública

Fonte: Fernando Podolski/iStock.com.

Paradigmas de Segurança Pública
Figura 2 – Paradigma da segurança pública

Fonte: BrasilNut1/iStock.com.
Paradigmas de Segurança Pública
Figura 3 – Paradigma da segurança cidadã

Fonte: RyanJLane/iStock.com.
Noções históricas,
paradigmas e previsão
constitucional da segurança
pública no Brasil
Bloco 3
André Adriano do Nascimento da Silva
A Constituição Federal e a Segurança Pública
Figura 4 – Órgãos de Segurança

Estadual /
Federal Municipal
Distrital

Polícia Guarda
Polícia Civil
Federal Municipal

Polícia
Rodoviária Polícia Militar
Federal

Polícia Corpo de
Ferroviária Bombeiros
Federal Militar

Polícia Penal
Polícia Penal
Federal

Fonte: elaborada pelo autor.

A Constituição Federal e a Segurança Pública

Figura 5 – Polícia preventiva versus Polícia investigativa

Polícias preventivas Polícias investigativas

ou ostensivas. ou judiciárias.
• Polícia Federal. • Polícia Federal.
• Polícia Rodoviária • Polícia Civil.
Federal.
• Polícia Ferroviária
Federal.
• Polícia Militar.

Fonte: elaborada pelo autor.

A Constituição Federal e a Segurança Pública

Figura 6 – Órgãos de Segurança (2)

Segurança dos
Defesa Civil. estabelecimentos
penais.
• Corpo de • Polícia Penal
Bombeiros Militar. Federal.
• Polícia Penal
Estadual.
• Polícia Penal
Distrital.

Fonte: elaborada pelo autor.

A Constituição Federal e a Segurança Pública
Figura 7 – Órgãos de Segurança (3)

Guarda
patrimonial.
• Guarda Municipal.

Fonte: elaborada pelo autor.

A Constituição Federal e a Segurança Pública
Figura 8 – Polícia Federal

Fonte: tillsonburg/iStock.com.
A Constituição Federal e a Segurança Pública
Figura 9 – Polícia Rodoviária Federal

Fonte: Meinzahn/iStock.com.
A Constituição Federal e a Segurança Pública
Figura 10 – Polícia Militar

Fonte: Meinzahn/iStock.com.
A Constituição Federal e a Segurança Pública
Figura 11 – Corpo de Bombeiros Militar

Fonte: DigtialStorm/iStock.com.
Teoria em Prática
Bloco 4
André Adriano do Nascimento da Silva
Reflita sobre a seguinte situação

O modelo adotado pela Constituição da República Federativa do Brasil

propõe uma divisão das atividades policiais não só por entes
federativos, mas também diferenciando as polícias por suas funções
preventivas e repressivas. Diante desse quadro, seria válida a tentativa
de uniformização das policias nos diferentes âmbitos?
Norte para a resolução

• O modelo especializado – adotado no Brasil – tem duas vantagens. A primeira,

obviamente, é a especialização, permitindo a melhora constante na atuação de
cada uma. A segunda é a possibilidade de controle da atividade de uma pela
outra: ainda que não haja hierarquia ou um controle formal, a divisão de
atribuições permite maior transparência na atividade policial.
• O modelo unificado tem a vantagem de uma melhor organização de toda a
atividade, permitindo uma ação mais coordenada entre a prevenção e a
repressão. Também tem, como vantagem, o fato de que os investigadores,
necessariamente, tendo passado pelo policiamento de rua, detém a experiência
de todos os campos policiais.
Dica do Professor
Bloco 5
André Adriano do Nascimento da Silva
Vale a pena assistir

• O Canal Futura possui uma série sobre o tema Segurança Pública que vale
a pena ser assistida!
• Os programas são resultado de parceria entre o Canal e Fundação Ford e
o Fórum Brasileiro de Segurança Pública.
• Um dos episódios foi gravado no Ceará, os outros em São Paulo, Rio de
Janeiro, Minas Gerais e Pernambuco.
Vale a pena assistir

• São ao todo cinco episódios:

Abordagem Policial.
Quem é o policial brasileiro?
Polícia em Ação.
Juventude e Polícia.
Segurança pública: o que eu tenho a ver com isso?
Referências

FABRETTI, Humberto B. Segurança Pública. Atlas. 2013.

FREIRE, Moema D. Paradigmas de segurança no Brasil: da ditadura aos
nossos dias. In: Revista Aurora. Ano III, n. 1, dez./2009, p. 49-58.
KUHN, Thomas S. A estrutura das revoluções científicas. São Paulo:
Perspectiva, 2013.
Referências

SILVA, José A. da. Comentário contextual à Constituição. São Paulo:

Malheiros, 2016.
WEBER, Max. A política como vocação. In: Ciência e política: duas vocações.
12ª ed. São Paulo: Cultrix, 2004, p. 53-124.
Bons estudos!