Parecer Da Procuradoria

Tribunal Regional Eleitoral de Goiás
PJe - Processo Judicial Eletrônico
27/02/2021
Número: 0601043-36.2020.6.09.0074
Classe: RECURSO ELEITORAL
Órgão julgador colegiado: Colegiado do Tribunal Regional Eleitoral
Órgão julgador: ALDERICO ROCHA SANTOS - Juiz Federal
Última distribuição : 16/12/2020
Valor da causa: R$ 0,00
Processo referência: 0601043-36.2020.6.09.0074
Assuntos: Inelegibilidade - Desincompatibilização, Impugnação ao Registro de Candidatura,
Registro de Candidatura - Substituição de Candidato - Por Cancelamento de Registro, Cargo - Vice-
Prefeito, Eleições - Eleição Majoritária
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? NÃO
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? NÃO
Partes Procurador/Terceiro vinculado
COLIGAÇÃO UNIDOS POR GOIANÉSIA (MDB, PSDB, PSL, WILLIAM VASCO BARBOSA (ADVOGADO)
PSD, PV, PTC e PDT) (RECORRENTE) LUCAS MACHADO LOPES GONCALVES (ADVOGADO)
LEANDRA MARIA SILVA (ADVOGADO)
CRISTIANA MARIA SILVA MENDES (ADVOGADO)
HENRIQUE MAGALHAES SILVA JACINTO (ADVOGADO)
STEFANIA RODRIGUES DA SILVA (ADVOGADO)
COLEMAR JOSE DE MOURA FILHO (ADVOGADO)
ADELIO MENDES DA COSTA JUNIOR (ADVOGADO)
DOUGLAS SILVEIRA COSTA (ADVOGADO)
PETRONIO DA SILVA ALVARES NETTO (ADVOGADO)
JOAO PEDRO ALMEIDA RIBEIRO (RECORRIDO) AFRANIO COTRIM VIRGENS JUNIOR (ADVOGADO)
LUANDRA DE SANT ANA RODRIGUES ARAUJO
(ADVOGADO)
ELCIO GONCALVES PRADO (ADVOGADO)
GUILHERME SILVERIO DE ARAUJO JUNIOR (ADVOGADO)
ORLANDO GUILHERME VEIGA DE ARAUJO (ADVOGADO)
Procurador Regional Eleitoral de Goiás (FISCAL DA LEI)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
23131 27/02/2021 17:08 Parecer da Procuradoria Parecer da Procuradoria
490
PR-GO-MANIFESTAÇÃO-2151/2021
MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL

PROCURADORIA REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ RELATOR MEMBRO DO EGRÉGIO

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS.
Documento assinado via Token digitalmente por CELIO VIEIRA DA SILVA, em 27/02/2021 17:08. Para verificar a assinatura acesse
Ref.:TRE/GO-REI-0601043-36.2020.6.09.0074
Recorrente: Coligação "Unidos por Goianésia"
Recorridos: Coligação "O Crescimento Continua" e Outros
ELEIÇÕES 2020. RECURSO ELEITORAL.
http://www.transparencia.mpf.mp.br/validacaodocumento. Chave 9e473975.bbf08daf.9204bdf9.ecd9828e

REQUERIMENTO DE REGISTRO DE CANDIDATURA
(RRC). IMPUGNAÇÃO. INELEGIBILIDADE ANTERIOR
AO PLEITO DE REGISTRO. INDEFERIMENTO DO
PLEITO DE CANDIDATURA. DECISÃO MONOCRÁTICA.
INEXISTÊNCIA DE RECURSO. RENÚNCIA DO
CANDIDATO. OPÇÃO. HOMOLOGAÇÃO.
SUBSTITUIÇÃO INTEMPESTIVA. FALTA DE AMPARO
LEGAL E DE PLAUSIBILIDADE DA JUSTIFICATIVA.
ART. 13, § 3.º, DA LEI N.º 9.504/97. CONDIÇÃO DE
REGISTRABILIDADE. AUSÊNCIA. CHAPA
MAJORITÁRIA. UNICIDADE E INDIVISIBILIDADE.
NULIDADE DE VOTOS. ART. 194, III, DA RESOLUÇÃO
TSE N.º 23.611/2019. NECESSIDADE DE JUNTADA DO
ACÓRDÃO AOS AUTOS DO DRAP E RRC. PARECER
PELO CONHECIMENTO E PROVIMENTO DO RECURSO
ELEITORAL.
Trata-se de recurso eleitoral interposto pela Coligação "Unidos por Goianésia"

(MDB, PSDB, PSL, PSD, PV, PTC e PDT), contra sentença que julgou improcedente o
pedido de impugnação registro de candidaturas a prefeito e vice-prefeito de Goianésia/GO,
pela Coligação "O Crescimento Continua"(PTB, DEM, REPUBLICANOS, PATRIOTA e
PODE), deferindo o requerimento de registro da candidatura de João Pedro Almeida Ribeiro
a vice-prefeito, após manter deferido o DRAP da sobredita coligação, e homologada renúncia
do candidato Aparecido Bernardo da Costa (ID 16391790).
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Assinado eletronicamente por: CELIO VIEIRA DA SILVA - 27/02/2021 17:08:10 Num. 23131490 - Pág. 1
https://pje.tre-go.jus.br:8443/pje-web/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=21022717082482500000022763417
Número do documento: 21022717082482500000022763417

Abriu-se vista dos autos à Procuradoria Regional Eleitoral.
É o relatório, em suma. Passa a opinar.
O recurso em tela é próprio, tempestivo e preenche os demais pressupostos de

admissibilidade, merecendo, portanto, ser conhecido; no mérito recursal, deve ser provido.
Vejamos.

Sabe-se que a legislação eleitoral faculta ao partido ou coligação substituir
candidato às eleições até 20 (vinte) dias antes do pleito, conforme preceitua o art. 13, § 3.º, da
Lei n.º 9.504/97. Vejamos:
"Art. 13. É facultado ao partido ou coligação substituir candidato que for

considerado inelegível, renunciar ou falecer após o termo final do prazo do
registro ou, ainda, tiver seu registro indeferido ou cancelado.
(...)
§ 3º Tanto nas eleições majoritárias como nas proporcionais, a
substituição só se efetivará se o novo pedido for apresentado até 20 (vinte)
dias antes do pleito, exceto em caso de falecimento de candidato, quando a
substituição poderá ser efetivada após esse prazo. (Redação dada pela Lei
nº 12.891, de 2013)" - destaque nosso.
Pois bem. In casu, infere-se dos autos que, no dia 09.11.2020, no Juízo da 74.ª
Zona Eleitoral de Goiás, houve apresentação de pleito de homologação de renúncia do então
candidato a vice-prefeito de Goianésia/GO, Aparecido Bernardo da Costa, pela Coligação "O
Crescimento Continua"(PTB, DEM, REPUBLICANOS, PATRIOTA e PODE). Ainda, consta
do aludido pedido, o registro de candidatura de João Pedro Almeida Ribeiro como candidato
a vice-prefeito pela sobredita coligação, em substituição ao candidato renunciante.
Percebe-se, pois, que é manifestamente intempestivo o sobredito

requerimento de substituição de candidatura, eis que efetivado a 06 (seis) dias das
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Eleições de 2020, até porque não houve falecimento de candidato. Logo, há falta de
condição de registrabilidade da candidatura de João Pedro Almeida Ribeiro a vice-prefeito
de Goianésia/GO, pela Coligação "O Crescimento Continua"(PTB, DEM, REPUBLICANOS,
PATRIOTA e PODE), nas Eleições de 2020.
Apurou-se também que, para renúncia e requerimento de substituição de

candidatura supramencionados, houve argumentação de reconhecimento judicial (decisão
monocrática desse i. Relator nos Autos n.º 0600484-79.2020.609.0074) de inelegibilidade de
Aparecido Bernardo da Costa (candidato substituído), proprietário-administrador da pessoa
jurídica "BERNARDO DA COSTA SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA", a

qual tinha contrato de prestação de serviços de consultoria jurídica com o Poder Legislativo
de Goianésia/GO, com vigência até 31/12/2020, NÃO TENDO RESCINDIDO O
REFERIDO CONTRATO NO PRAZO DE 4 (QUATRO) MESES ANTES DAS
ELEIÇÕES DE 2020 (art. 1º, Inciso II, alínea “i”, c/c IV, alínea “a”, da Lei Complementar
64/90).
Com devida venia, a aludida causa de inelegibilidade é anterior à data do

pleito de registro de candidatura, dizendo respeito ao próprio candidato renunciante e não
se enquadra em nenhuma das hipóteses aventadas na sentença recorrida para deferir o
pleito de substituição, excepcionando sem base legal, o descumprimento do prazo de
substituição do candidato a vice-prefeito.
Ora, a legislação (art. 13, § 3.º, da Lei n.º 9.504/97) permite,

excepcionalmente, o descumprimento do prazo legal (20 dias antes das Eleições) para
substituição de candidatura, somente em caso de falecimento. Ademais, no caso em tela, são
razoáveis e consentâneas com a realidade dos autos, as afirmações da recorrente de que:
"(...)era previsível o indeferimento do registro de sua candidatura, ou seja, o candidato
sabia do risco que estava correndo, todavia quando foi indeferido tentou uma manobra
jurídica para se beneficiar da própria torpeza, que é a renúncia seguida da substituição.
(...)" (negrito no original) - ID 16392040). Ressalte-se que o candidato substituído nem
interpôs recurso(s) contra a referida decisão monocrática que reconheceu sua inelegibilidade,
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preferindo renunciar e a coligação acima pleitear sua substituição, mesmo intempestividade.
Ainda, quanto ao litisconsorte passivo necessário do candidato a prefeito
eleito, deve-se considerar o caráter de indivisibilidade da chapa majoritária composta por
Leonardo Silva Menezes e João Pedro Almeida Ribeiro (prefeito e vice-prefeito,
respectivamente), em virtude de ocorrência de falta de condição de registrabilidade, prevista
no art. 13, § 3.º, da Lei n.º 9.504/97), O QUE VICIOU A CHAPA ÚNICA.
Como corolário, os votos atribuídos à Coligação majoritária "O Crescimento

Continua" de Goianésia/GO, são nulos, nos termos do art. 194, inciso III, da Resolução TSE
n.º 23.611/2019, que reza:
"Art. 194. Serão computados como nulos os votos dados à chapa que,
embora constando da urna eletrônica, dela deva ser considerada excluída,
por possuir candidato cujo registro, entre o fechamento do CAND e o dia
da eleição, encontre-se em uma das seguintes situações:
(...)
III - irregular, em decorrência da não indicação de substituto para
candidato falecido ou renunciante no prazo e forma legais.".
Patente, pois, que a sentença recorrida merece reformada integralmente, com

provimento ao recurso eleitoral aviado.
Do exposto, a Procuradoria Regional Eleitoral manifesta-se pelo

conhecimento e provimento do recurso eleitoral, para julgar procedentes os pedidos da
impugnação de registro de candidatura, indeferindo-se o pedido de registro de candidatura de
João Pedro Almeida Ribeiro a vice-prefeito de Goianésia/GO, anulando-se os votos
atribuídos à Coligação majoritária "O Crescimento Continua" de Goianésia/GO, juntando-se
cópia do acórdão aos Autos n.º 0600478-72.2020.6.09.0074 (Demonstrativo de Regularidade
de Atos Partidários - DRAP) e 0600484-79.2020.6.09.0074 (Requerimento de Registro de
Candidatura - RRC).
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Goiânia, 27 de fevereiro de 2021
CÉLIO VIEIRA DA SILVA
Procurador Regional Eleitoral
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"Art. 13. É facultado ao partido ou coligação substituir candidato que for

Percebe-se, pois, que é manifestamente intempestivo o sobredito

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Com devida venia, a aludida causa de inelegibilidade é anterior à data do

Ora, a legislação (art. 13, § 3.º, da Lei n.º 9.504/97) permite,

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preferindo renunciar e a coligação acima pleitear sua substituição, mesmo intempestividade.

Como corolário, os votos atribuídos à Coligação majoritária "O Crescimento

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Patente, pois, que a sentença recorrida merece reformada integralmente, com

Do exposto, a Procuradoria Regional Eleitoral manifesta-se pelo

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