A IMPORTÂNCIA DO TRANSPORTE MARÍTIMO EM MEIO A UMA CRISE

PANDÊMICA: UMA REFLEXÃO SOBRE O MODAL NO CONTEXTO DA

PANDEMIA DO NOVO CORONAVÍRUS (COVID-19)

Rony Elias da Silva Lima1

RESUMO
Entre o fim de 2019 e meados de 2020, o mundo passou a constatar um cenário agravante
de crise motivado pelo surgimento do novo coronavírus, responsável por desencadear a
pandemia mundial da doença COVID-19. Rapidamente, a doença se instaurou em todo o
mundo, provocando fechamento de comércios e organizações, instauração de quarentenas
e afetando sobretudo o transporte de pessoas e de mercadorias em todo o globo. Dentre os
diferentes modais de transporte de mercadorias e produtos, o transporte marítimo se
destacou como o mais resistente e consistente para o enfrentamento da crise, assegurando
o abastecimento em escala global. O presente estudo busca refletir sobre a importância
desse modal de transporte em meio à crise pandêmica do coronavírus. Para tanto, fora
realizada uma pesquisa bibliográfica e análise de informações publicadas em periódicos
sobre a eficiência do transporte marítimo em tempos de COVID-19. Cumpre-se destacar que
na atualidade o enfrentamento da pandemia ainda é uma realidade, não sendo possível
mensurar com exatidão seus efeitos e perspectivas em escala global. Contudo, os
resultados alcançados indicam que o modal de transporte marítimo de mercadorias
desponta como uma possível estratégia para o enfrentamento das circunstâncias atuais,
sendo de fundamental importância para o abastecimento dos países em escala mundial.

Palavras-chave: Transporte Marítimo. Crises Pandêmicas. Novo Coronavírus.

COVID-19.

1
Bacharel em Ciências Náuticas - CIABA – Belém – PA, Oficial de Náutica, ronylima@gmail.com
1
INTRODUÇÃO

As doenças sempre estiveram presentes no curso da história humana, sendo

que as epidemias e pandemias provocaram ao longo da história uma série de
impactos econômicos e sociais (MAGALHÃES; ALÇADA, 1998). Na atualidade, o
Brasil e o mundo enfrentam uma das grandes epidemias da história: a crise
motivada pelo novo coronavírus, causador da doença COVID-19, surgida em
Wuhan, na China, e que rapidamente se espalhou para os países ao redor do globo
(LANA et al., 2020).
O enfrentamento da crise pandêmica fomentada pelo novo coronavírus passa,
dentre outras questões, pelo abastecimento dos países em relação às mercadorias.
Nas circunstâncias atuais, o modal de transporte marítimo desponta como uma
grande resistência frente à COVID-19, possibilitando que o problema de
abastecimento global seja enfrentado. O objetivo geral do presente estudo consiste
em analisar a importância do transporte marítimo em meio a uma crise pandêmica,
refletindo especificamente sobre a pandemia do novo coronavírus. Quanto aos
objetivos específicos, os mesmos foram definidos na seguinte disposição:
• Apresentar no que consiste a crise do novo coronavírus e quais são
seus principais impactos em escala global;
• Verificar alguns aspectos centrais do transporte marítimo, versando
sobre suas vantagens e desvantagens;
• Analisar e refletir sobre a importância do transporte marítimo em meio à
crise pandêmica da COVID-19.

O problema de pesquisa consiste na seguinte pergunta norteadora: qual a

importância e o papel desempenhado pelo modal de transporte marítimo de
mercadorias no contexto atual da crise pandêmica do novo coronavírus? A
justificativa para a elaboração do estudo parte do pressuposto de que o transporte
marítimo apresentou melhores resultados iniciais para o abastecimento dos países
quando comparado a outros modais de transporte, como o modal viário, sendo
necessário conhecer os motivos que tornam tal modal fundamental para o
enfrentamento da pandemia.
Visando o alcance de uma conclusão verdadeiramente aplicável ao problema
e aos objetivos expostos, fora realizada uma pesquisa bibliográfica, a qual contou
2
com a análise de estudos e pesquisas realizados sobre o tema, obras literárias
acerca do transporte marítimo e outras informações encontradas em periódicos. De
acordo com Tozoni-Reis (2009) a pesquisa bibliográfica consiste na análise de
interpretação de dados e informações já existentes, conduzindo o estudo para a
investigação de um determinado fenômeno.

3
1 A IMPORTÂNCIA DO TRANSPORTE MARÍTIMO EM MEIO A UMA CRISE
PANDÊMICA: UMA REFLEXÃO SOBRE O MODAL NO CONTEXTO DA
PANDEMIA DO NOVO CORONAVÍRUS (COVID-19)

1.1 A Crise do Novo Coronavírus (COVID-19)

Para que seja possível aprofundar conhecimentos acerca da relevância do

transporte marítimo em relação ao momento de crise pandêmica motivada pelo novo
coronavírus, se torna indispensável a realização de uma apresentação deste grave
momento enfrentado pela humanidade. Segundo Lana et al. (2020) o novo
coronavírus (SARS-CoV-2, que provoca a doença COVID-19) foi detectado
inicialmente no dia 31 de dezembro de 2019 em Wuhan, na China, sendo que já em
9 de janeiro do ano de 2020 a Organização Mundial da Saúde (OMS) confirmou que
o vírus já estava circulando pelo mundo; no ano 30 de janeiro, após a doença se
espalhar por todo o mundo, a OMS acabou declarando a epidemia como uma
emergência internacional.
Ao fim de 2019, na China, foram identificados diversos casos de pneumonia
de causa desconhecida e que continha apresentações clínicas bastante similares a
de uma pneumonia viral, consistentes com a transmissão de pessoa para pessoa,
identificado posteriormente como um novo coronavírus, o qual fora caracterizado
como uma pandemia pela OMS no dia 11 de março de 2020 (TATUM et al., 2020).
Para melhor conhecer a crise motivada pelo novo coronavírus é indispensável
verificar a distinção entre alguns conceitos para a caracterização de uma pandemia.
Basicamente, as doenças podem ser classificadas quanto surtos, epidemias,
pandemias e endemias. De acordo com Villela e Natal (2014) o surto é caracterizado
quando há um aumento exponencial e inesperado de número de casos de certa
doença em uma determinada região; já a epidemia consiste na ocorrência de surtos
em diversas regiões, como a nível municipal ou estadual, acometendo uma mesma
população; já a pandemia (sob a qual grifo) é a transição de uma epidemia em
escala global, espalhando a doença por diversas regiões do planeta; por fim, há
ainda a endemia, que se classifica como a manifestação de uma doença com
frequência em uma determinada região.
O novo coronavírus foi declarado enquanto uma pandemia em questão de
poucos meses, se instaurando como um dos principais desafios já enfrentados pela
4
humanidade há décadas. Especificamente no caso do Brasil a rápida ascensão do
vírus, por exemplo, tornou necessário o fechamento de comércios não essenciais, o
isolamento de cidades populosas e o fechamento de outras instituições relevantes,
como as escolas (VENTURA; AITH; RACHED, 2020). Deste modo, a pandemia do
novo coronavírus não pode ser considerada tão somente como uma crise de saúde
pública em todo o mundo, mas também como uma crise econômica e social, posto
que a maior parte das dinâmicas de atuação humana ao longo do globo em muito se
alterou, inclusive nas questões relacionadas ao transporte, tanto de pessoas, quanto
de bens, com cancelamento de voos, modificações nos comportamentos
relacionados aos modais de transporte, dentre outros aspectos. Diante dessa breve
compreensão acerca da crise do novo coronavírus em todo o mundo, torna-se
possível direcionar o presente estudo para uma reflexão sobre a relevância do
transporte marítimo em meio às adversidades pandêmicas trazidas pela COVID-19.

1.2 Transporte Marítimo: Apontamentos Cruciais para a compreensão do

Modal

De acordo com Nominato (2009) o transporte marítimo (também denominado

transporte hidroviário, aquaviário ou aquático) é aquele que faz uso dos mares
abertos como via de passagem para as mercadorias e pessoas, sendo que a via
marítima é amplamente utilizada para o transporte de mercadorias comerciais entre
diferentes países. Lacerda (2004) ressalta que o transporte marítimo é considerado
indispensável para atender às necessidades de diferentes países no tocante às
mercadorias necessárias e desejadas.
Trata-se de um dos modais mais importantes para a indústria e para a
logística no Brasil, tendo sua importância diretamente relacionada à intermodalidade,
à geração de novos empregos, ao aumento na movimentação de cargas no país e a
o fortalecimento do setor em todo o mercado nacional. Embora enfrente diversas
adversidades, como portos inadequados, complexidade de burocracia, altas tarifas,
dentre outros, o transporte marítimo se estruturou como uma das principais vias para
o transporte e recebimento de mercadorias em âmbito nacional (CECATTO, 2009).
Nominato (2009) buscou aprofundar em seu estudo algumas das principais
vantagens e desvantagens do transporte marítimo de cargas. Dentre as vantagens,
podem ser citadas:

5
 • Flexibilidade de Carga e de Custos (maior capacidade de carga,
permitindo significativas reduções de custo por unidade de preço);
• Possibilidade de transportar qualquer tipo de carga, sendo um
diferencial para os deslocamentos de longa distância;
• Se apresenta como mais vantajoso por transportar produtos em grande
quantidade, com custo reduzido e por unidade;
• Também apresenta melhores resultados quanto aos custos com perdas
e danos, considerados maiores em outros modais.

Já dentre as desvantagens, podem ser destacadas:

• Pouca flexibilidade e baixa velocidade oferecida por esse meio de

transporte;
• Existem ainda problemas de transporte nos portos e problemas de
calado;
• Falta de investimento na infraestrutura portuária;
• Disponibilidade e confiabilidade podem ser afetadas pelas condições
meteorológicas.

Deste modo, ao mesmo tempo em que o modal de transporte marítimo pode

ser considerado como extremamente vantajoso em relação aos custos e
quantidades de produtos e mercadorias a serem transportados, ele apresenta alguns
‘defeitos’ sob os quais deve haver uma ponderação para não o idealizar como um
‘modal perfeito’: uma grande tempestade, por exemplo, pode fazer com que o
transporte seja adiado ou que as mercadorias (e tripulantes) sejam colocados em
risco. Em posse dessas informações torna-se possível discutir as implicações sobre
a utilização no transporte marítimo em meio a uma crise pandêmica, considerando
sobretudo o cenário proporcionado em âmbito global pelo novo coronavírus e pela
crise motivada pelo mesmo.

6
1.3 Transporte Marítimo em Meio a Uma Crise Pandêmica: Uma análise com
ênfase na crise do novo Coronavírus

Por se tratar de um estudo bastante específico e que pauta uma reflexão

acerca de um problema que ainda vem sendo enfrentado por toda a humanidade, a
análise sobre a relevância do transporte marítimo em meio a uma crise pandêmica
se tornar bastante complexa, sendo necessário recorrer a diversas fontes de
pesquisa para abordar um ‘tema vivo’.
Em uma matéria publicada na Revista Época Negócios em 3 de abril de 2020
ficara constatado que, ao considerar toda a malha logística do país, apenas o
transporte marítimo conseguia resistir aos impactos da crise da COVID-19, que
resultou em interrupções críticas no setor aéreo e que já atrapalhava o fluxo
terrestre, enfrentando o drama das paralisações no setor produtivo. Os dados
analisados pela redação revelaram que as linhas comuns de navegação (com
itinerários pré-definidos para o transporte de contêineres) registraram níveis estáveis
de utilização de embarcações, bem como da quantidade de navios nos portos1.
Nos estudos de Fernandes, Santos e Sato (2020, p. 3) nos quais fora
realizada uma investigação de surto em um navio de carga em tempos de COVID-19
(Porto de Santos), trouxeram considerações importantes sobre a disseminação da
nova doença considerando os principais modais de transporte no âmbito do
comércio exterior, sob as quais, grifo:

O sistema de transporte aéreo e marítimo está envolvido na

disseminação de doenças pelo mundo, como sarampo, influenza e
coronavírus. A lotação das aeronaves e embarcações, em condição de
confinamento, facilita a disseminação de pessoa a pessoa por gotículas e
aerossóis, além de introdução de novos vírus em novas áreas após o
desembarque. Mas ao contrário dos navios de cruzeiro, não há registro
recente do envolvimento de navios de carga na disseminação de
doença (FERNANDES; SANTOS; SATO: 2020, p. 3).

Ora, ao considerar o transporte a partir de embarcações em um cenário

global, seria possível afirmar que o modal marítimo teria potencial para disseminar a
COVID-19, caso houvesse lotação de embarcação e lotação de pessoas, sobretudo
ao considerar os navios de cruzeiros, os quais ocuparam manchetes de jornais em
todo o mundo: os países se tornaram mais resistentes ao permitir o desembarque

1
Disponível em <https://epocanegocios.globo.com/Economia/noticia/2020/04/transporte-maritimo-de-
carga-ainda-resiste-ao-impacto-do-coronavirus.html> Acesso: mai. 2020.
7
desse tipo de embarcação em seus territórios, posto que existiram diversos casos de
cruzeiros com indivíduos contaminados: o Japão, por exemplo, constatou quase 50
casos do novo coronavírus em um navio de cruzeiro em abril de 2020 2, sendo um
dos exemplos mais emblemáticos, com o navio Diamond Princess retiro em
quarentena no porto de Yokohama. No entanto, conforme observado, essa parece
não ser uma realidade experimentada pelo transporte marítimo no contexto do
transporte de cargas.
Cumpre-se destacar, no entanto, que o transporte marítimo de mercadorias
não passou 'intocado' pela crise do novo coronavírus, posto que depende muito da
atividade comercial chinesa: em fevereiro de 2020, quando a COVID-19 ainda era
considerada uma epidemia, sobretudo diante da demanda de matérias-primas na
China3. Contudo, ao se deparara com o fechamento de fronteiras, suspensão de
voos e toda uma cadeia logística afetada, o setor de transporte marítimo ganha
destaque, possibilitando o abastecimento de países em todo o mundo sem oferecer
grandes riscos de disseminação da doença.
Embora a literatura científica nacional e internacional passe a abordar agora
esse tema, já existem algumas contribuições relevantes para possibilitar a
compreensão da importância do transporte marítimo em meio a uma crise
pandêmica. Arfin (2020), por exemplo, destaca que a crise do novo coronavírus
tornou o transporte marítimo essencial para o shipping em âmbito global,
assegurando o abastecimento de produtos e mercadorias de primeira necessidade
em um cenário mundial cada vez mais globalizado.
Para reafirmar a relevância do transporte marítimo em um momento tão
crítico, no entanto, são necessários alguns cuidados essenciais. O Governo do
Reino Unido45, por exemplo, divulgou informações alinhadas às recomendações da
OMS e das principais autoridades de saúde em todo o mundo especificamente para
esse ramo de atividade, consistindo em uma espécie de guia para que o transporte

2
Disponível em <https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/04/23/japao-registra-quase-50-casos-de-
coronavirus-em-navio-de-cruzeiro.ghtml> Acesso: mai. 2020.
3
Disponível em
<https://www.em.com.br/app/noticia/internacional/2020/02/20/interna_internacional,1123275/coronavir
us-afeta-fortemente-transporte-maritimo-mundial.shtml> Acesso: mai. 2020.
4
Disponível em <https://www.gov.uk/government/publications/covid-19-shipping-and-sea-ports-
guidance/guidance-for-shipping-and-sea-ports-on-coronavirus-covid-19> Acesso: mai. 2020.
5
As considerações do Governo do Reino Unido versam sobre o transporte marítimo como um todo,
sendo adaptadas pelo autor do presente estudo para o cenário do transporte de mercadorias.
8
marítimo possa lidar com suas atividades sofrendo mínimos impactos e evitando a
disseminação da COVID-19:

• Em relação à preparação para a execução dos serviços, é

indispensável que a tripulação seja abastecida com informações sobre
o novo coronavírus e sobre serviços de saúde em outros países para
grupos vulneráveis. As medidas preventivas devem ser adotadas e
avaliadas antes do embarque, além de garantir o abastecimento de
suprimentos médicos, equipamentos e EPIs (equipamentos de
proteção individual) adequados;
• As configurações marítimas devem contribuir para a redução de
propagação da COVID-19, de modo que todos os tripulantes devem
sempre tomar atitudes relacionadas à prevenção da doença, como
lavar as mãos frequentemente e limpar e desinfetar objetos e
superfícies tocados regularmente. Mesmo não havendo nenhum
tripulante com os sinais e sintomas da doença;
• No momento do desembarque também devem ser adotadas as
medidas de proteção adequadas, evitando o contato com outras
pessoas e reforçando as ações de higiene pessoal e em relação às
mercadorias.

Constatar a importância do transporte marítimo em meio à crise da pandemia

do novo coronavírus, de tal forma, não deve ser um exercício que considera que tal
modalidade de transporte é imune aos riscos da doença que se propagou em escala
global, sendo fundamental a adoção de medidas de proteção e prevenção da
COVID-19. Conforme apresentado, verificou-se que o modal de transporte marítimo
em relação às mercadorias é o mais resistente dentre os meios conhecidos e
praticados na atualidade para o enfrentamento de uma pandemia como a do novo
coronavírus, o que reforça tal modal como vital para o abastecimento global.
Ora, se em outros tempos, o transporte marítimo acabou concorrendo para a
disseminação de doenças, como peste bubônica (popularmente conhecida como ‘A
Peste Negra), também de origem asiática e provocada pelo Yersinia pestis e que se
disseminou para a Europa a partir do transporte marítimo de pessoas
(MAGALHÃES; ALÇADA, 1998), na atualidade o transporte de mercadorias pela via
9
marinha se destaca como uma forma de resistência e até mesmo de enfrentamento
da pandemia, possibilitando que os itens de primeira necessidade cheguem aos
países que contam com uma disseminação acelerada do coronavírus.
Os estudos envolvendo a pandemia do novo coronavírus ainda enfrentam um
cenário de ambiguidade onde os reais efeitos globais da COVID-19 na economia, na
sociedade e mesmo na logística de transportes internacionais ainda não são
verdadeiramente conhecidos ou previsíveis. Certo é que o transporte marítimo
acabou despontando como um recurso primordial no contexto global. Cumpre-se
destacar, no mesmo sentido, que tal modal de transporte serve também para o
transporte de mercadorias em âmbito nacional, uma vez que o Brasil conta com mais
de 235 instalações portuárias, embora o presente estudo tenha como proposição a
análise dos efeitos globais da pandemia e o papel desempenhado pelo transporte
marítimo em meio ao enfrentamento da crise.

10
CONSIDERAÇÕES FINAIS

A crise pandêmica motivada pelo novo coronavírus trouxe uma série de

efeitos que foram sentidos pela humanidade rapidamente, como o fechamento de
comércios e de instituições essenciais como as escolas, o distanciamento social
entre pessoas e até mesmo a decretação de quarentenas e opções pelo isolamento
social, no qual as pessoas permanecem em suas casas com o intuito de evitar a
contaminação e disseminação do novo vírus. Contudo, as operações e serviços
logísticos também foram afetados em âmbito internacional, o que levou o presente
estudo a refletir sobre a importância do transporte marítimo ante ao enfrentamento
da crise da COVID-19.
Diante de todo o exposto, verificou-se que o transporte marítimo é o que
melhor conseguiu resistir até então aos impactos da crise pandêmica, a partir das
interrupções críticas do setor aéreo, sendo fundamental para o enfrentamento do
drama das paralizações do setor produtivo. No Brasil, por exemplo, as linhas
comuns de navegação que contam com itinerários pré-definidos para o transporte de
contêineres mantiveram sua estabilidade quanto à utilização de embarcações e a
quantidade de navios nos portos. Em âmbito global, o transporte marítimo assegura
o abastecimento dos países, mesmo com a crise produtiva que ocorreu na China,
um dos principais atores econômicos do mundo. Embora tal modal seja também
impactado pela crise, verificou-se que o mesmo apresentou mais resistência do que
outros modais de transporte, sobretudo ao considerar as vantagens de tal via, como
a possibilidade de transportar um grande volume de materiais a um custo menor.
O grande desafio envolvendo a investigação da importância do transporte
marítimo em meio à crise pandêmica do novo coronavírus se deu justamente por ser
um tema ainda ‘vivo’ (ou um problema ainda em curso), não sendo possível prever
ou estimar os efeitos totais da COVID-19 para o setor marítimo a longo prazo e
tampouco prever o fim da crise para a retomada da ‘normalidade’. Certo é que,
diante de tudo o que fora observado na elaboração da pesquisa, o transporte
marítimo se destacou como fundamental para a manutenção do abastecimento de
itens de primeira necessidade em escala global. Espera-se que o presente estudo
possa ser utilizado por pesquisadores em um momento futuro para ressaltar o
importante papel desempenhado pelo transporte marítimo em meio a grande
pandemia de 2020.
11
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