D. Constituciaonal Organização Politica

ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-
ADMINISTRATIVA,
SEGURANÇA PÚBLICA
NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
PER ARDUA SURGO - www.facebook.com/

1
PROFESSORFABIOBARBOSA
Da organização do Estado
D a o r g a n i z a ç ã o p o l í E c o -
administraEva
•  Da União.
•  Dos Estados federados.
•  Do Distrito Federal e dos
Territórios.
2
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DO
ESTADO BRASILEIRO
Art. 18. A organização polí@co-

a d m i n i s t r a @ v a d a R e p ú b l i c a
Federa@va do Brasil compreende a
União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios, todos autônomos, nos
termos desta Cons@tuição.

3
Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova:
Direito

De acordo com o arEgo 18 da ConsEtuição Federal,
a organização políEco-administraEva da República
FederaEva do Brasil compreende:
a) A União, os Estados e os Municípios.
b) A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios.
c) Os Estados, os Municípios, o Distrito Federal e os
Territórios.
d) A União, os Estados, o Distrito Federal, os
Municípios e os Territórios.

4
UNIÃO
•  ENTE FEDERAL AUTÔNOMO
•  PERSONALIDADE JURÍDICA DE
DIREITO PÚBLICO INTERNO
•  COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS E
LEGISLATIVAS ENUMERADAS NA CF/
88

5
ATENÇÃO
•  A UNIÃO POSSUI AUTONOMIA!
•  A SOBERANIA É DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
•  A UNIÃO APENAS REPRESENTA A
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL –
ART. 21, I.

6
CAPITAL FEDERAL
•  Art. 18, §1o. Brasília é a Capital Federal.
•  Antes o DF era a capital da União. Não é cidade
porque não é sede de município.
•  Capital da República
•  Sede do Governo Federal
•  Sede do Governo do DF
•  Excepcionalmente pode-se transferir a SEDE DO
GOVERNO FEDERAL (Art. 48, VII, CF), não a Capital da
República.
7
ESTADOS-MEMBROS
se organizam com suas

Auto-organização
próprias consEtuições
Estados federados
(capacidades)
exercem seus próprios

Autolegislação poderes legislaEvos nas
competências de sua alçada
elegem seus próprios

Autogoverno governantes e organizam
suas jusEças
organizam suas
Auto-administração
administraçoes

8
•  No âmbito estadual o LegislaEvo é
U N I C A M E R A L ( A s s e m b l e i a
LegislaEva).
•  Podem sofrer intervenção federal.

9
CRIAÇÃO DE NOVOS ESTADOS
§ 3o - Os Estados podem incorporar-se
entre si, subdividir-se ou desmembrar-se
para se anexarem a outros, ou formarem
novos Estados ou Territórios Federais,
mediante aprovação da população
diretamente interessada, através de
plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
complementar.
10
PRESSUPOSTOS OBJETIVOS
•  Plebiscito (Princípio da Soberania
P o p u l a r ) c o m a p o p u l a ç ã o
interessada.
•  Aprovação do Congresso Nacional
c o n s u b s t a n c i a d a e m L e i
Complementar Federal.

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Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: SEDS-MG Prova:
Agente de Segurança Penitenciária

A incorporação entre Estados:
a) Não é permiEda pela ConsEtuição Federal.
b) Depende exclusivamente da aprovação dos Deputados
Estaduais dos Estados diretamente interessados.
c) Depende da aprovação da população diretamente
interessada, através de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.
d) Depende da aprovação de todos os eleitores
brasileiros, através de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.
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MUNICÍPIOS
•  Não possuem, como os Estados, representação no
Congresso Nacional.
•  ATENÇÃO – MUNICÍPIO NÃO TEM PODER
JUDICIÁRIO!
•  Não sofrem intervenção federal, e sim intervenção
estadual, salvo os Municípios pertencentes aos
Territórios.
•  Possuem também plena autonomia.
•  Se organiza através de LEI ORGÂNICA

13
D D D
INTERSTÍCIO VOTADA EM MAIORIA DE

DE DEZ DIAS DOIS TURNOS DOIS TERÇOS

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FORMAÇÃO DOS MUNICÍPIOS
§ 4o A criação, a incorporação, a fusão e o
desmembramento de Municípios, far-se-ão por
lei estadual, dentro do período determinado por
Lei Complementar Federal, e dependerão de
consulta prévia, mediante plebiscito, às
populações dos Municípios envolvidos, após
divulgação dos Estudos de Viabilidade
Municipal, apresentados e publicados na forma
da lei.
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PRESSUPOSTOS OBJETIVOS:
•  LEI COMPLEMENTAR FEDERAL – fixando de maneira
genérica o período para a criação incorporação,
f u s ã o e d e s m e m b r a m e n t o , b e m c o m o o
procedimento.
•  Estudo de viabilidade municipal
•  Plebiscito convocado pela Assembleia LegislaEva –
desde que posiEvo o estudo de viabilidade, com a
população dos municípios envolvidos
•  Lei ordinária estadual cria.

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Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: PC-RJ Prova: Papiloscopista Policial de 3ª Classe

Suponha que o Governo do Estado do Rio de Janeiro, visando fomentar o turismo,
resolva criar um novo Município na Região dos Lagos por intermédio da fusão dos
Municípios de Saquarema, Cabo Frio, São Pedro da Aldeia e Armação dos Búzios.
Além dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma
da lei, a ConsEtuição exige para criação desse novo Município:
a) Lei estadual, dentro do período determinado por Lei Ordinária Federal, bem
como consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios
envolvidos.
b) Lei municipal, dentro do período determinado por Lei Ordinária Federal, bem
como consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios
envolvidos.
c) Lei estadual, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal,
bem como consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios
envolvidos.
d) Lei municipal, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal,
bem como consulta posterior, mediante referendo, às populações dos Municípios
envolvidos.
e) Lei estadual, dentro do período determinado por Lei Ordinária Federal, bem
como consulta posterior, mediante referendo, às populações dos Municípios
envolvidos.

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DICA!
NENHUM MUNICÍPIO PODE

S E R C R I A D O , D E S D E
31.12.2008 POR FALTA DE
PROSSUPOSTO OBJETIVO.

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DISTRITO FEDERAL
•  Autonomia:
•  Auto-organização – CF, 32, caput. Lei Orgânica
votada em dois turnos, com interszcio mínimo
de 10 dias, e aprovada por 2/3 dos membros
da Câmara LegislaEva.
•  Autogoverno – art. 32, §§ 2o e 3o – Eleição de
Governador, Vice e Deputados Distritais.
•  Autoadministração e Auto legislação – regras
de competência.
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CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES
Impossibilidade de divisão do DF em Municípios – art.
32, caput.
Autonomia parcialmente tutelada da União
•  Art. 32, § 4o – Polícia civil, militar e corpo de
bombeiros não pertencem ao DF, apesar de
subordinadas a ele. São organizados e manEdos pela
União
•  Art. 21, XIII e 22 XVII - O Poder Judiciário e o
Ministério Público do DF são organizados e manEdos
pela União.

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TERRITÓRIOS
•  Não é dotado de autonomia políEca. Mera
descentralização administraEvo-territorial da União
– trata-se de uma AUTARQUIA. (18, § 2O) integra a
União.
•  Apesar de não exisErem podem vir a ser criados:
•  Lei Complementar – 18, § 2o
•  Plebiscito
•  Modo de criação – 18, § 3o

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CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES
•  Podem ser divididos em Municípios – art. 33, § 3o
•  ExecuEvo – 84, XIV – A direção dá-se por
Governador, nomeado pelo Presidente da
República, após aprovação pelo Senado Federal
•  LegislaEvo – 45, § 2o. Eleição de 4 Deputados
F e d e r a i s – e x c e ç ã o a o P r i n c í p i o d a
Proporcionalidade para a eleição de Deputados
Federais.

22
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: SEDS-MG Prova:
Agente de Segurança SocioeducaEvo

S e g u n d o a C o n s E t u i ç ã o F e d e r a l , a
transformação de Território em Estado será
regulada:
a) Através de medida provisória
b) Em lei complementar.
c) Em decreto legislaEvo.
d) Através de resolução do Congresso Nacional.
23
VEDAÇÕES AOS ENTES FEDERATIVOS
(CF, 19)
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-
los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relações de dependência
ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração
de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar disEnções entre brasileiros ou preferências
entre si.

24
REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE
COMPETÊNCIAS
PREDOMINÂNCIA DE INTERESSES
UNIÃO ASSUNTOS DE INTERESSE

GERAL
ESTADOS ASSUNTOS DE INTERESSE
REGIONAL

MUNICÍPIOS ASSUNTOS DE INTERESSE
LOCAL

25
COMPETÊNCIAS DA UNIÃO
MATERIAL LEGISLATIVA
EXCLUSIVA – ART. 21 PRIVATIVA – ART. 22
COMUM – ART. 23 CONCORRENTE – ART.

24

26
ATENÇÃO MÁXIMA!!!
3 vogais
E Exclusiva
Exclui a parEcipaçao
E
de outro ente
I Indelegável

27
COMPETÊNCIAS DOS ESTADOS
COMUM – ART. 23 DELEGADA
RESIDUAL – ART. 25, §1º CONCORRENTE – ART. 24
explorar diretamente, ou SUPLEMENTAR

m e d i a n t e c o n c e s s ã o , o s
RESIDUAL
s e r v i ç o s l o c a i s d e g á s
canalizado InsEtuir, mediante lei complementar,
insEtuir regiões metropolitanas,
a g l o m e r a ç õ e s u r b a n a s e
microrregiões
28
COMPETÊNCIAS DOS MUNICÍPIOS
COMUM – ART. 23 INTERESSE LOCAL (30,

I)
ENUMERADAS (art. 30, inciso III e
SUPLEMENTAR-
seguintes)
COMPLEMENTAR – 30,
II

29
DESCOMPLICANDO (TÉCNICA DO
PROF. EDEM NÁPOLI)
Art. 21 – Compete à União:

Leia-se: compete, exclusivamente, à União.
Trata-se de competência administraEva.
Total de 25 incisos.
• Art. 22 – Compete privabvamente à União legislar sobre:

Pelo parágrafo único, Lei complementar poderá autorizar os Estados (e o DF
na competência estadual) a legislar sobre questões específicas das matérias
relacionadas neste arEgo.
Trata-se de competência legislaEva.
Total de 29 incisos

30
PALAVRAS-CHAVES RELACIONADAS À
COMPETÊNCIA DA UNIÃO
1  ESTRANGEIRO: internacional, fronteira...
2  GUERRA: paz, defesa nacional, material bélico...
3  FEDERAL: plano nacional, sistema nacional, intervenção federal, estado de síEo e
de
defesa...
4  MOEDA: câmbio, reservas cambiais, operações financeiras, crédito, capitalização,
poupança...
5  POSTAL: serviço postal, correio aéreo nacional...
6  “ÃO” DE UNIÃO: autorização, concessão, permissão, telecomunicação,
radiodifusão,
instalação, navegação...
7  TRANSPORTE: aeroportuário, aquaviário, rodoviário, ferroviário...
8  ENERGIA: elétrica, hidráulica, nuclear, minérios, metalurgia...
9  IBGE: estazsEca, geografia, geologia, cartografia
10  DISTRITO FEDERAL: organizar e manter judiciário, MP, DP, polícia, bombeiro...

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CUIDADOS:
Art. 21:
XVIII (calamidades públicas, secas e inundações) – vem de inundaçÃO, que tem ÃO de
UniÃO.
XX (transportes) – tem inciso parecido na competência comum (inciso IX do art. 23), e
o diferencial é a expressão transporte (expressão no 7).
XXIV (inspeção no trabalho) – inspeçÃO tem ÃO de UniÃO.
XXV (garimpagem)*.
* Lendo a palavra GARIMPAGEM ao contrário, tem-se:
MEGA = que lembra mega sena, que lembra loteria federal (expressão no 1), que
lembra União.
MP = que lembra o MP do DF (expressão no 10) que lembra União (esta passagem não
precisa ler ao contrário)
IRAG = que lembra IRAQUE, que lembra guerra (expressão no 2)
Isso se você não lembrar a possibilidade de garimpagem de minérios (expressão no 8)

32
CUIDADOS:

- Art. 22:
I - Você pode uElizar:
(civil, trabalho, 4 ‘al’ = comercial, eleitoral, penal e processual, e 4
“locais” [terra, água, ar, espaço] = agrário, maríEmo, aeronáuEco e espacial).
Ou, se preferir, pode se valer deste processo mnemônico de memorização,
que é muito mais práEco: CAPACETE de PM. Vejamos:
C – civil, A – agrário, P – penal, A – aeronáuEco, C – comercial, E – eleitoral, T
– trabalho, E – espacial, P – processual, M – maríEmo.
XXIII (segUridade social – U de União) – na expressão previdência social,
matéria concorrente (art. 24, XII), não tem U, de União.
XXV (REgistros PÚBLICos) – formação da palavra República, que remete à
União.
XXIX (propaganda comercial) – você lembra que passa na televisÃO, que tem
ÃO de UniÃO.


33
COMPETÊNCIA MATERIAL COMUM
Art. 23 – É competência comum da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
•  Parágrafo único. Leis complementares fixarão
normas para a cooperação entre a União e os
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em
vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem estar
em âmbito nacional.
•  Trata-se de competência administraEva.
•  Total de 12 incisos.

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COMPETÊNCIA LEGISLATIVA
CONCORRENTE
Art. 24 – Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal (não falou dos
municípios) legislar concorrentemente sobre:
•  § 1o No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-
se-á a estabelecer normas gerais.
•  § 2o A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui
a competência suplementar dos Estados.
•  § 3o InexisEndo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a
competência legislaEva plena, para atender a suas peculiaridades.
•  § 4o A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a
eficácia de lei estadual, no que lhe for contrário.
•  Trata-se de competência legislaEva.
•  Total de 16 incisos

35
PALAVRAS-CHAVES RELACIONADAS À COMPETÊNCIA
DOS ENTES FEDERADOS - não só da União
1.  PATRIMÔNIO PÚBLICO: valores históricos, arzsEcos, paisagísEcos e arqueológicos...
2.  SAÚDE
3.  ASSISTÊNCIA: das pessoas com deficiência, assistência jurídica e Defensoria Pública,
proteção à infância e à juventude...
4.  CULTURA: obras de arte e bens de valor histórico, arzsEco ou cultural...
5.  AMBIENTE: proteger o meio ambiente e combater a poluição...
6.  ALIMENTAÇÃO: produção agropecuária e abastecimento alimentar, produção e
consumo...
7.  MORADIA: construção de moradias, melhorias na habitação e no saneamento
básico...
8.  REGIONALISTA: uso da expressão em seus territórios...
9.  SEGURANÇA NO TRÂNSITO: políEcas de educação para segurança do trânsito...
10.  JUIZADOS: criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas

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CUIDADOS
Art. 23:
•  IX (não fala de transporte).
•  XI (fala em seus territórios).
•  XII (estabelecer e implantar políEca de educação para a segurança do
trânsito).
Art. 24:
•  I (por exclusão).
•  II (todos os entes têm orçamento).
•  V (lembra de alimentação).
•  XI (procedimento é diferente de processo).
•  XII (previdência social não tem U de União, como tem segUridade, que é
gênero do qual previdência é espécie).
•  XVI (polícias civis).

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PARA NUNCA ESQUECER -
COMPETÊNCIA LEGISLATIVA
PRIVATIVA DA UNIÃO CONCORRENTE ENTRE UNIÃO, ESTADOS-
MEMBROS E DF
Seguridade social Previdência social
Diretrizes e bases da educação nacional Educação, cultura, ensino e desporto
Direito processual Procedimentos em matéria processual
Direito comercial Juntas comerciais
Penal Penitenciário

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Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª REGIÃO (MS)
Prova: Técnico Judiciário - Área AdministraEva

O Prefeito da pequena metrópole “Y” está com dúvidas a
respeito da competência para estabelecer e implantar
políEca de educação para a segurança do trânsito. Assim,
consultando a ConsEtuição Federal, verificou que se trata
de competência
a) concorrente entre a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios.
b) privaEva da União.
c) comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios.
d) privaEva de cada Município.
e) privaEva dos Estados e do Distrito Federal.

39
A n o : 2 0 1 6 B a n c a : F C C Ó r g ã o : P G E - M T P r o v a :
Técnico - Técnico AdminstraEvo

Recentemente, um jornal noEciou a criação de um Grupo de Trabalho
para salvar o Pantanal, bioma que é consEtuído pela microrregião do
Alto do Pantanal, do Estado de Mato Grosso e pela microrregião do
Baixo Pantanal, do Estado do Mato Grosso do Sul. As microrregiões
são consEtuídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, para
integrar a organização, o planejamento e a execução de funções
públicas de interesse comum e, de acordo com a ConsEtuição Federal,
podem ser insEtuídas
a) pelos Municípios.
b) pelos Estados.
c) pela União.
d) pela União e pelos Estados.
e) pelos Estados e pelos Municípios.

40
A n o : 2 0 1 6 B a n c a : F C C Ó r g ã o : P G E - M T P r o v a :
Técnico - Técnico AdminstraEvo

Os Estados não podem legislar sobre algumas matérias,
consideradas privaEvas da União. As matérias sobre as quais
SOMENTE a União pode legislar são
a) proteção ao patrimônio histórico, cultural, arzsEco,
turísEco e paisagísEco.
b) direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e
urbanísEco.
c) orçamento e direito financeiro.
d) direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário,
maríEmo, aeronáuEco, espacial e do trabalho.
e) florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza,
defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio
ambiente e controle da poluição.

41
A n o : 2 0 1 6 B a n c a : I B F C Ó r g ã o : E B S E R H P r o v a :
Advogado (HUPEST-UFSC)

A Consbtuição Federal especifica a competência legislabva de
cada ente da Federação. Analise as alternabvas abaixo e
selecione a que NÃO apresenta uma das competências
privabvas da União.
a) Diretrizes da políEca nacional de transportes
b) Normas gerais de organização, efeEvos, material bélico,
garanEas, convocação e mobilização das polícias militares e
corpos de bombeiros militares
c) Educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia,
pesquisa, desenvolvimento e inovação
d) Águas, energia, informáEca, telecomunicações e radiodifusão
e) PolíEca de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores

42
A n o : 2 0 1 6 B a n c a : I B F C Ó r g ã o : T C M - R J P r o v a :
Técnico de Controle Externo

Com relação à reparbção de competências a Consbtuição
Federal de 1988 atribui ao município diversas competências.
Assinale abaixo a alternabva que NÃO corresponde a uma
dessas atribuições.
a) Organizar e manter os serviços oficiais de estazsEca,
geografia, geologia e cartografia
b) Promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupação do solo urbano
c) Promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local,
observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e
estadual
d) Prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e
do Estado, serviços de atendimento à saúde da população
43
Ano: 2016 Banca: IBFC Órgão: TCM-RJ Prova:

De acordo com a Consbtuição Federal de 1988,
existem matérias que são de competência
privabva da União para legislar. Assinale abaixo a
alternabva que corresponde a uma dessas
matérias.
a) Direito tributário, financeiro, penitenciário,
econômico e urbanísEco
b) Juntas comerciais
c) Sistemas de consórcios e sorteios
d) Criação, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas
44
A n o : 2 0 1 5 B a n c a : I B F C Ó r g ã o : S A E B - B A P r o v a :
Analista de Registro de Comércio

Considere os exatos termos da Consbtuição Federal brasileira de
1988 sobre a organização do Estado e assinale a alternabva correta.
a) A organização políEco-administraEva da República FederaEva do
Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal, os
territórios e os Municípios, todos autônomos entre si.
b) É de competência privaEva da União impedir a evasão, a destruição
e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor
histórico, arzsEco ou cultural.
c) É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios emigração e imigração, entrada e expulsão de
estrangeiros.
d) Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre direito tributário, financeiro, penitenciário,
econômico e urbanísEco.
e) O Distrito Federal e sua divisão em Municípios reger-se-á por
ConsEtuição Distrital.

45
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: PC-SE Prova:
Agente de Polícia Judiciária - SubsEtuto

Segundo a ConsEtuição Federal, no ztulo “Da
Organização do Estado”, compete à União, aos
Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
a) Previdência social.
b) Registros públicos.
c) Trânsito e transporte.
d) Desapropriação.
46
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova:
Gestor de Transportes e Obras - Direito

De acordo com o texto consEtucional, é competência
comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios:
a) Planejar e promover a defesa permanente contra as
calamidades públicas, especialmente as secas e as
inundações.
b) InsEtuir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
inclusive habitação, saneamento básico e transportes
urbanos.
c) Organizar, manter e executar a inspeção do trabalho
d) Estabelecer e implantar políEca de educação para a
segurança do trânsito.

47
A n o : 2 0 1 4 B a n c a : I B F C Ó r g ã o : T R E - A M P r o v a :
Analista Judiciário - Área Judiciária

De acordo com o texto da ConsEtuição Federal, está CORRETO
o que se afirma em:
a) Os recursos naturais, inclusive os do subsolo, são
considerados bens da União e do respecEvo Município.
b) Compete privaEvamente à União legislar sobre florestas,
caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e
dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle
da poluição.
c) A competência da União para legislar sobre normas gerais
não exclui a competência suplementar dos Estados.
d) Lei ordinária poderá autorizar determinado Estado a
legislar sobre questões específicas relacionadas a registros
públicos.

48
A n o : 2 0 1 4 B a n c a : I B F C Ó r g ã o : T R E - A M P r o v a :
Técnico Judiciário - Área AdministraEva

Com relação à disciplina pela Consbtuição Federal da
competência dos entes federabvos, assinale a alternabva
INCORRETA:
a) Compete à União organizar, manter e executar a inspeção
do trabalho.
b) Compete aos Estados explorar, diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão, os serviços de
transporte rodoviário interestadual de passageiros.
c) É competência comum da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios estabelecer e implantar políEca de
educação para a segurança do trânsito.
d) Compete aos Municípios suplementar a legislação federal
no que couber.

49
Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: PC-RJ Prova:
Oficial de Cartório

Assinale a alternaEva em que todas as matérias
legislaEvas elencadas são de competência privaEva da
União, conforme previsto no texto consEtucional:
a) Direito tributário, financeiro e orçamentário.
b) Direito civil, comercial e econômico.
c) Trânsito e transporte.
d) Seguridade social, previdência social, proteção e
defesa da saúde.
e) Direito processual e procedimentos em matéria
processual.

50
Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEAP-DF Prova:
Professor - Sociologia
(+ provas)

C o m p e t e a o D i s t r i t o F e d e r a l ,
concorrentemente com a União, legislar sobre:
a) Proteção à infância e à juventude.
b) Trânsito e transporte.
c) Seguridade social.
d) Sistemas de consórcios e sorteios.
51
Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: EBSERH Prova:
Advogado

Compete, privabvamente, à União legislar
sobre:
a) Direito financeiro.
b) Responsabilidade por dano ao meio
ambiente.
c) Sistema estazsEco.
d) Produção e consumo.

52
ATENÇÃO!!! INTERVENÇÃO
ESPÉCIES DE
INTERVENÇÃO
FEDERAL ESTADUAL
Realizada pela Uniao nos

Estados-membros, no Realizada pelos Estados-
membros nos Municípios
Distrito Federal ou nos
localizados em seu
Municípios localizados
território
em Territórios Federais

53
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Federação em outra;
III - pôr termo a grave compromeEmento da ordem pública;
IV - garanEr o livre exercício de qualquer dos Poderes nas unidades da Federação;
V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:
a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecuEvos,
salvo moEvo de força maior;
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta
ConsEtuição, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial;
VII - assegurar a observância dos seguintes princípios consbtucionais:
a) forma republicana, sistema representabvo e regime democrábco;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais,
compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.

54
Art. 35. O Estado não intervirá em seus Municípios, nem
a União nos Municípios localizados em Território Federal,
exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem moEvo de força maior, por
dois anos consecuEvos, a dívida fundada;
II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III – não Ever sido aplicado o mínimo exigido da receita
municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e
nas ações e serviços públicos de saúde;
IV - o Tribunal de JusEça der provimento a representação
para assegurar a observância de princípios indicados na
ConsEtuição Estadual, ou para prover a execução de lei,
de ordem ou de decisão judicial.

55
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder LegislaEvo ou do Poder ExecuEvo
coacto ou impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal Federal, se a coação for
exercida contra o Poder Judiciário;
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão judiciária, de requisição do Supremo
Tribunal Federal, do Superior Tribunal de JusEça ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representação do Procurador-
Geral da República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso de recusa à execução de lei
federal.
IV - (Revogado pela Emenda ConsEtucional nº 45, de 2004)
§ 1º O decreto de intervenção, que especificará a amplitude, o prazo e as condições
de execução e que, se couber, nomeará o interventor, será submeEdo à apreciação do
Congresso Nacional ou da Assembléia LegislaEva do Estado, no prazo de vinte e
quatro horas.
§ 2º Se não esEver funcionando o Congresso Nacional ou a Assembléia LegislaEva, far-
se-á convocação extraordinária, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciação pelo
Congresso Nacional ou pela Assembléia LegislaEva, o decreto limitar-se-á a suspender
a execução do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
normalidade.
§ 4º Cessados os moEvos da intervenção, as autoridades afastadas de seus cargos a
estes voltarão, salvo impedimento legal.

56
A n o : 2 0 1 6 B a n c a : I B F C Ó r g ã o : T C M - R J P r o v a :
A Consbtuição Federal dispõe sobre autonomia administrabva entre
os entes federados, porém, prevê a possibilidade de intervenção em
determinados casos. Especificamente no tocante a intervenção do
Estado sobre o Munícipio, assinale a alternabva que aponta uma das
causas que permite essa ingerência.
a) Deixar de ser paga, sem moEvo de força maior, por três anos
consecuEvos, a dívida fundada
b) O Tribunal de JusEça der provimento a representação para
assegurar a observância de princípios indicados na ConsEtuição
Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão
judicial
c) Não forem prestadas contas devidas, dentro do período de 06 (seis)
meses contados do término do ano anterior
d) Não Ever sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na
manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços de
segurança pública

57
Ano: 2016 Banca: IBFC Órgão: TCM-RJ Prova:
Com relação à possibilidade de intervenção da União
sobre os Estados, previstas em nossa Consbtuição
Federal, assinale a alternabva que NÃO corresponde a
um dos mobvos que possibilitam essa intromissão.

a) Manter a integridade nacional
b) Repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da
Federação em outra
c) Pôr termo a grave compromeEmento da ordem
pública
d) GaranEr o acesso a informações aosTribunais de
Contas para o auxílio na fiscalização das contas públicas
dos entes federados

58
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: TJ-PR Prova:
Titular de Serviços de Notas e de Registros

Sobre a intervenção é correto afirmar:
a) A União poderá intervir nos Estados e no Distrito
Federal para assegurar a observância dos direitos da
pessoa humana
b) Os Estados e o Distrito Federal podem intervir na
União para pôr termo a grave compromeEmento da
ordem pública
c) O Estado intervirá nos seus Municípios quando forem
prestadas as contas na forma da lei
d) Cessada a intervenção, em nenhum caso as
autoridades afastadas retornarão aos seus cargos

59
Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: MPE-SP Prova:
Analista de Promotoria II

Considerando as disposições consbtucionais a
respeito da organização do Estado, pode-se dizer
que é instrumento de manutenção da unidade do
pacto federabvo, apto a impedir a desagregação
da Federação:
a) O estado de síEo.
b) O estado de defesa.
c) A intervenção federal.
d) A solução pacífica dos conflitos.
e) A Força Nacional de Segurança Pública.
60

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