Introdução à

Engenharia de
Segurança do Trabalho
Edição 2018
ACIDENTES DO TRABALHO: CONCEITO E
CLASSIFICAÇÃO
 ACIDENTES DO TRABALHO

CONCEITO DE ACIDENTE DO TRABALHO

Legislação Previdenciária
Lei 8213/91
Dec. 3048/99
(e alterações)
 ACIDENTES DO TRABALHO

CONCEITO DE ACIDENTE DO TRABALHO

“Acidente do trabalho é o que ocorre pelo
exercício do trabalho a serviço de empresa ou de
empregador doméstico ou pelo exercício do
trabalho dos segurados referidos no inciso VII do
art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou
perturbação funcional que cause a morte ou a
perda ou redução, permanente ou temporária,
da capacidade para o trabalho.”
Lei 8213/91 - Art. 19
 ACIDENTES DO TRABALHO

§ 1º A empresa é responsável pela adoção e uso

das medidas coletivas e individuais de proteção e
segurança da saúde do trabalhador.
§ 2º Constitui contravenção penal, punível com
multa, deixar a empresa de cumprir as normas de
segurança e higiene do trabalho.
§ 3º É dever da empresa prestar informações
pormenorizadas sobre os riscos da operação a
executar e do produto a manipular.
Lei 8213/91 - Art. 19
 ACIDENTE DO TRABALHO
Checklist

Ocorre pelo exercício do trabalho a serviço

da empresa.

Provoca lesão corporal ou...

Perturbação funcional que cause morte ou

perda / redução (permanente ou temporária),
da capacidade para o trabalho.

Lei 8213/91 - Art. 19

 ACIDENTES DO TRABALHO

Também são considerados acidente do trabalho:

 Doença Profissional

 Doença do Trabalho

Lei 8213/91 - Art. 20

 CONCEITOS

DOENÇA PROFISSIONAL (Tecnopatia): aquela

produzida ou desencadeada pelo exercício do
trabalho peculiar a determinada atividade e constante
da relação apresentada no Anexo II do Dec. 3048/99.

DOENÇA DO TRABALHO (Mesopatia): adquirida ou

desencadeada em função de condições especiais em
que o trabalho é realizado e com ele se relacione
diretamente, desde que constante da relação
apresentada no Anexo II do Dec. 3048/99.
 ACIDENTES DO TRABALHO

Não são considerados acidente do trabalho:

a) a doença degenerativa;
b) a inerente a grupo etário;
c) a que não produza incapacidade laborativa;

Lei 8213/91 - Art. 20

 ACIDENTES DO TRABALHO

Não são considerados acidente do trabalho:

§ 2º Em caso excepcional, constatando-se que a

doença não incluída na relação prevista nos incisos
I e II deste artigo resultou das condições especiais
em que o trabalho é executado e com ele se
relaciona diretamente, a Previdência Social deve
considerá-la acidente do trabalho.

Lei 8213/91 - Art. 20

 ACIDENTES DO TRABALHO

Equiparam-se aos acidentes do trabalho:

II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no

horário do trabalho, em consequência de:
a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo
praticado por terceiro ou companheiro de trabalho;
b) ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por
motivo de disputa relacionada ao trabalho;

Lei 8213/91 - Art. 21

 ACIDENTES DO TRABALHO

Equiparam-se aos acidentes do trabalho:

c) ato de imprudência, de negligência ou de

imperícia de terceiro ou de companheiro de trabalho;
d) ato de pessoa privada do uso da razão;
e) desabamento, inundação, incêndio e outros casos
fortuitos ou decorrentes de força maior;

Lei 8213/91 - Art. 21

 ACIDENTES DO TRABALHO

Equiparam-se aos acidentes do trabalho:

IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora

do local e horário de trabalho:

a) na execução de ordem ou na realização de

serviço sob a autoridade da empresa;
b) na prestação espontânea de qualquer serviço à
empresa para lhe evitar prejuízo ou proporcionar
proveito;
Lei 8213/91 - Art. 21
 ACIDENTES DO TRABALHO

Equiparam-se aos acidentes do trabalho:

c) em viagem a serviço da empresa, inclusive para

estudo quando financiada por esta dentro de seus
planos para melhor capacitação da mão-de-obra,
independentemente do meio de locomoção utilizado,
inclusive veículo de propriedade do segurado;
d) no percurso da residência para o local de trabalho
ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de
locomoção, inclusive veículo de propriedade do
segurado.
Lei 8213/91 - Art. 21
 ACIDENTES DO TRABALHO

§ 1º Nos períodos destinados a refeição ou

descanso, ou por ocasião da satisfação de outras
necessidades fisiológicas, no local do trabalho ou
durante este, o empregado é considerado no
exercício do trabalho.

§ 2º Não é considerada agravação ou complicação

de acidente do trabalho a lesão que, resultante de
acidente de outra origem, se associe ou se
superponha às consequências do anterior.
Lei 8213/91 - Art. 21
CONCEITOS RELACIONADOS AOS ACIDENTES DO TRABALHO

REFERÊNCIAS DA NBR 14280 - Apostila

Causas dos Acidentes

Consequências dos Acidentes
Agente do Acidente e Fontes de Lesão
REFERÊNCIAS DA NBR 14280 - Apostila
Causas dos Acidentes
REFERÊNCIAS DA NBR 14280 - Apostila
Consequências dos Acidentes
REFERÊNCIAS DA NBR 14280 - Apostila
Consequências dos Acidentes
REFERÊNCIAS DA NBR 14280 - Apostila
Agente do Acidente e Fontes de Lesão
CONCEITOS RELACIONADOS AOS ACIDENTES DO TRABALHO

TAXA DE FREQUÊNCIA DE ACIDENTES

Referência NBR 14280 (Brasil)

Referência OSHA (EUA)
 Referência NBR 14280 (Brasil)
TAXA DE FREQUÊNCIA

Número total de acidentes

X 1.000.000
Número total de homens-hora trabalhadas

TAXA DE GRAVIDADE

Número total de dias perdidos + dias debitados

X 1.000.000
Número total de homens-hora trabalhadas

Uso  Indicadores de Gestão / Quadro NR4

 Referência NBR 14280 (Brasil)
Dias Perdidos: dias de afastamento do acidentado,
contados a partir do primeiro dia do afastamento, até o dia
anterior ao retorno deste ao trabalho.

Dias Debitados: dias que devem ser debitados

(contabilizados), devido à morte ou incapacidade
permanente parcial.

•Morte ou incapacidade permanente total: 6000 dias

debitados.

•Incapacidade permanente parcial: quadro 1 – item

3.4.4 da NBR 14280.
 Referência OSHA (EUA)

Total Recordable Incident Rate (TRIR)

Total de acidentes (registráveis)

TRIR = X 200.000
horas trabalhadas

Uso  Indicadores de Gestão

COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DO TRABALHO
CAT
COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DO TRABALHO
COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DO TRABALHO

http://agencia.previdencia.gov.br/e-aps/servico/327
 COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DO TRABALHO

CAT será registrada no evento S-2210

ACIDENTES DO TRABALHO: ESTATÍSTICAS,
DESDOBRAMENTOS E IMPLICAÇÕES

http://www.previdencia.gov.br/dados-
abertos/dados-abertos-sst/
 ACIDENTES DO TRABALHO - ESTATÍSTICAS

No Brasil, no ano de 2013, foram registrados:

• 725.664 acidentes do trabalho
• 83 acidentes do trabalho / por hora

*Apenas trabalhadores formais Número subestimado de CAT

Fonte: Previdência Social, 2013
 ACIDENTES DO TRABALHO - ESTATÍSTICAS

• Custos de R$ 27,7 bilhões gastos com benefícios

acidentários e aposentadorias especiais.

Não levando em consideração...

• Assistência Saúde / Indenizações diversas
• Retreinamento de trabalhadores
• Reinserção de acidentados no mercado de trabalho
• Horas de trabalho perdidas

Fonte: Previdência Social, 2013

Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social - 2015
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social - 2015
ACIDENTES DO TRABALHO – PARTE DO CORPO ATINGIDA

7º - ANTEBRAÇO

3° MÃO
1º - DEDO

4º JOELHO

6º ARTIC. TORNOZELO
2º - PÉ

Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social - 2015

Quem paga a conta dos acidentes e mortes
relacionados ao trabalho?

SOCIEDADE
EMPRESAS
(Indiretamente…)
(RAT)
 Outros custos relacionados aos acidentes do trabalho

• Horas Homem Não Trabalhadas (acidentado)

• Danos aos equipamentos
• Custos de indisponibilidade de equipamentos
• Horas Extras demandadas pelo evento
• Horas Homem aprendizado do trabalhador substituto
• Despesas médicas não cobertas pelo seguro
• Horas Homem da gerência e liderança (investigação,
documentação)
• Outros: impactos em contratos, custas de processos judiciais,
condenações, mídia, etc.
 TIPOS DE BENEFÍCIOS RELACIONADOS AOS AT

• Aposentadoria por invalidez;

• Auxílio-acidente;

•Auxílio-doença (acidentário);

• Pensão por morte;

 ACIDENTES DO TRABALHO

ASSUNTOS PARA REFLEXÃO:

• Importância e vantagens da prevenção de

acidentes

• Custos indiretos dos acidentes do trabalho

SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO

SAT / RAT
 SAT - SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO

O SAT - Seguro de Acidentes do Trabalho é uma

contribuição previdenciária compulsória das
empresas, prevista na Constituição Federal (Art. 7º -
XXVIII), destinada ao financiamento dos benefícios
concedidos em razão do grau de incidência de
incapacidade laborativa decorrente dos riscos
ambientais do trabalho.
 SAT - SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO

Questões semânticas…
SAT – terminologia original

RAT - “riscos ambientais do trabalho” (definição da Lei

nº 9.732, de 11 de dezembro de 1998)

RAT Ajustado – ponderação do RAT/SAT (definição da

RFB)
 SAT/RAT - SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO

Tal contribuição corresponde à aplicação dos

seguintes percentuais, incidentes sobre o total da
remuneração paga, devida ou creditada a qualquer
título, no decorrer do mês, ao segurado empregado
e trabalhador avulso:
1% Ativ. prep. risco AT considerado LEVE *
2% Ativ. prep. risco AT considerado MÉDIO *
3% Ativ. prep. risco AT considerado GRAVE *

•Conforme CNAE - Anexo V - Dec. 3048/99

(atualmente conforme Anexo V Dec. 6957/09)
 SAT/RAT - SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO

A Lei 9732/98 estabeleceu a criação de alíquotas

suplementares para o SAT, com o intuito de
desonerar a sociedade quando da concessão de
aposentadoria precoces (especiais):

6 % Lista de agentes nocivos constante

no Anexo IV do Dec. 3048/99
9 % (aposentadoria com 15, 20 ou 25
12 % anos de trabalho).
NTEP – NEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO PREVIDENCIÁRIO
Dec. 6042 de 12/02/07 (Altera o Dec. 3048/99)
(atualmente conforme Anexo V Dec. 6957/09)

Consiste em uma sistemática para reconhecimento

dos agravos oriundos do trabalho perante o INSS
(doenças e agravamentos passam a ser presumidos
por nexo entre o trabalho e o agravo – na prática,
cruzamento entre CID-10 e CNAE, juntamente com a
perícia médica do INSS).
NTEP – NEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO PREVIDENCIÁRIO
Dec. 6042 de 12/02/07 (Altera o Dec. 3048/99)
(atualmente conforme Anexo V Dec. 6957/09)
FLUXO NTEP
 CONCEITOS

Uma decorrência importante da caracterização de

uma doença relacionada ao trabalho (ou acidente de
trabalho) pelo INSS é a estabilidade no emprego, de
um ano, que os trabalhadores segurados adquirem
após a cessação do auxílio-doença acidentário,
garantia que não é prevista após a cessação do
auxílio-doença comum ou previdenciário.
 FAP - FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENCAO
Dec. 6042 de 12/02/07 (Altera o Dec. 3048/99)

Metodologia de ponderação do RAT, com base no

desempenho acidentário da empresa em relação ao
seu ramo de atividade, entre 0,50 (bonus) e 2,00
(malus).

Antes: SAT = SAT (ou RAT = RAT)

A partir de 2010: SAT = SAT x FAP

ou RAT Ajustado = SAT x FAP
FAP - FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENCAO
 eSocial

O Decreto nº 8373/2014 instituiu o Sistema de Escrituração Digital

das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas (eSocial). Por
meio desse sistema, os empregadores passarão a comunicar ao
Governo, de forma unificada, as informações relativas aos
trabalhadores (15 obrigações).
 COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DO TRABALHO

ASSUNTOS PARA REFLEXÃO:

• Estatísticas

• Mercado formal x Informalidade

• Sub-notificação dos acidentes do trabalho

RISCOS
 RISCOS - DEFINIÇÕES
Perigo
 O conceito de perigo está associado ao potencial que um
determinado evento, atividade ou substância possui para
causar danos ao trabalhador, às instalações e/ou ao meio
ambiente

“Perigo é uma condição ou característica física ou química

inerente (inflamabilidade, toxicidade, corrosividade, energia
química, elétrica, hidráulica, pressurizada ou mecânica) que
tem o potencial de causar ferimentos ou danos às pessoas,
propriedades ou ao meio ambiente”

(Fonte: Norma API 2220)

 RISCOS - DEFINIÇÕES

“Risco é a probabilidade de exposição a um perigo que

possa resultar em ferimento ou dano.”

(Fonte: Norma API 2220)

 RISCOS - DEFINIÇÕES

RISCO = FREQÜÊNCIA x CONSEQÜÊNCIA

RISCO = PERIGO : SALVAGUARDAS

∞
𝑆𝑒𝑔𝑢𝑟𝑎𝑛ç𝑎 = 𝑆𝑎𝑙𝑣𝑎𝑔𝑢𝑎𝑟𝑑𝑎𝑠𝑛
𝑛=1
99% é bom o suficiente?
 RISCOS - DEFINIÇÕES

Agentes de Risco

 Agentes Físicos  Agentes Mecânicos

 Agentes Químicos
 Agentes Ergonômicos
 Agentes Biológicos

(Fonte: Portaria 25/94 MTE)

 RISCOS - DEFINIÇÕES

Etapas

1 Identificação dos perigos existentes

2 Avaliação dos riscos identificados

3 Eliminação / Controle dos riscos

 Hierarquia de Controles em SST
MAIOR
efetividade

Eliminação Remover o perigo

Substituir o perigo por

Substituição outro de menor potencial

Controles de
Isolar as pessoas do perigo (EPC)
Engenharia

Controles
Mudar a forma de trabalho das pessoas
Gerenciais

EPI Proteger o trabalhador com EPI

MENOR
efetividade
 AVALIAÇÃO DE RISCOS
(Agentes Insalubres / Periculosidade)

QUALITATIVA
Ex.: Avaliação da presença/situação do agente
nocivo/condição no ambiente.

QUANTITATIVA
Ex.: É necessário avaliar a concentração (ou outras
propriedades) do agente, para possibilitar uma
conclusão a respeito da nocividade.
 AVALIAÇÃO DE RISCOS
Segurança de Processo / Trabalho

QUALITATIVA

Ex.: Estudos baseados em avaliações qualitativas.

 AVALIAÇÃO DE RISCOS
Segurança de Processo / Trabalho

QUANTITATIVA

Ex.: Estudos de probabilidade, dispersão,

etc
MATRIZ DE CLASSIFICAÇÃO DE RISCOS

Simples
MATRIZ DE CLASSIFICAÇÃO DE RISCOS

Complexa
PAPÉIS E RESPONSABILIDADES DO ENG. DE SEGURANÇA

NR 3 – EMBARGO E INTERDIÇÃO
ACIDENTES x INCIDENTES
 SERIAM OS
ACIDENTES DO
TRABALHO OBRAS
DO ACASO?
Painel de um elevador em um hotel no México
 ACIDENTES x INCIDENTES
Prevenção de Acidentes do Trabalho

Os acidentes do trabalho são fenômenos

socialmente determinados, previsíveis e passíveis de
serem evitados, dado que os fatores capazes de
desencadeá-los encontram-se presentes na situação
de trabalho (passíveis de identificação) muito tempo
antes de serem desencadeados.

A eliminação / neutralização de tais fatores é capaz

de evitar / limitar a ocorrência de novos episódios
semelhantes.
 ACIDENTES x INCIDENTES

A maioria dos acidentes são previsíveis, evitáveis e não acontecem por

acaso. Eles são a materialização de disfunções no sistema de gestão
resultantes de intervenção humana, devendo ser identificados,
analisados e corrigidos, para que causas similares não voltem a ocorrer.
ACIDENTES x INCIDENTES
Qual o nível de proteção necessário para o meu
sistema?
 ACIDENTES x INCIDENTES

CONTABILIZAR E
ESTUDAR OS DESVIOS E
INCIDENTES. POR QUE E
PARA QUÊ ?
 ACIDENTES x INCIDENTES

“O Enigma da Somatória” ©


i=1
Incidente i =
Acidente
Fatal
 ACIDENTES DO TRABALHO

Abordagem ultrapassada

Ato Inseguro
Acidente ou
Condição Insegura

Abordagem contemporânea

Acidente Multicausalidade
 ACIDENTES x INCIDENTES
“A Pirâmide de Bird”

A partir da análise de 1.753.498 acidentes

reportados por 297 organizações, representando
21 diferentes tipos de enquadramentos
ocupacionais e empregando 1.750.000 pessoas
que trabalharam mais de 3 bilhões de homens-
horas durante o período avaliado, Frank E. Bird
Jr. estabeleceu a seguinte relação:
 ACIDENTES x INCIDENTES

“A Pirâmide de Bird”

ACIDENTES GRAVES PESSOAIS

1
10 ACIDENTES MENORES PESSOAIS

30 ACIDENTES COM DANOS MATERIAIS

INCIDENTES SEM DANOS VISÍVEIS

600 (quase acidentes)

DESVIOS OU CONDIÇÕES INSEGURAS

Fonte: Liderança Prática em Controle de Perdas - Frank Bird.

 CONCEITOS

DESVIO é toda atitude,

comportamento ou condição que não
obedece às normas, procedimentos,
padrões e boas práticas pré-
estabelecidos.

DuPont
Exemplo de “Pirâmide de Bird” aplicada
 DESVIOS x PERDAS

“O Desafio da Somatória” ©


i=1
Desvio i =
Acidente
Fatal
Quantos avisos seu sistema tem dado?
 PREVENÇÃO DE PERDAS

Atuação sobre os desvios !!!

Dimensões Organizacionais
• Comportamental;
• Ferramental;
• Sistêmica.
 PREVENÇÃO DE PERDAS

Pessoas Ambiente
Conhecimento, Ferramentas, máquinas,
habilidades, inteligência, organização, condições
personalidade ambientais, engenharia,
padrões, procedimentos
CULTURA DA
SEGURANÇA

Comportamento
Conformidade, tutoria,
reconhecimento,
comunicação, proatividade
 PREVENÇÃO DE PERDAS

INVESTIGAÇÃO E ANÁLISE DE
OCORRÊNCIAS E DESVIOS

Objetivos
• Identificar causas raízes (sistêmicas);
• Atuar preventivamente (nos desvios);
• Promover o aprendizado organizacional.
O Conceito do “Iceberg”

Fator Perdas
Reativo

Fator
Proativo Desvios
 PREVENÇÃO DE PERDAS
TODAS AS INVESTIGAÇÕES REALIZADAS APÓS ACIDENTES FAMOSOS :

 FLIXBOROUGH
 BHOPAL
 CHERNOBYL
 PIPER ALPHA

MOSTRARAM QUE OS ACIDENTES DEVEM-SE A :

DEFICIÊNCIA DE ORGANIZAÇÃO

FALTA DE PROFISSIONALISMO ou PECEPÇÃO INADEQUADA DOS RISCOS

FALTA DE RESPEITO À NORMAS E PADRÕES

 PREVENÇÃO DE PERDAS

LEMBRE-SE...

“Grandes e Pequenos Acidentes

somente se diferenciam pelas suas
consequências... As causas são as
mesmas!”
“Neste exato momento, alguma coisa está acontecendo bem debaixo do
seu nariz...”
Lembre-se sempre …

O ser humano é criativo...

Lembre-se sempre …
Segurança é para TODOS
Como estão seus padrões de trabalho?
Lembre-se sempre …

Não basta implementar...

Tem que manter...
Auditar...
E rodar o PDCA!!!
 Lembre-se sempre …

Reforçar atitudes positivas!

Quando precisa o pessoal dá um jeito …
Você está trabalhando na causa ou na consequência ?