Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
FISCALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
2ª Edição
2021
MÓDULO V
CUSTOS
Modificações
Autor Da Assunto
ta
Cap Santolin 08/10/2021 Revisão geral
ÍNDICE DE ILUSTRAÇÕES
Figura 1: SIC ......................................................................................................................................................................6
Figura 2: Fluxo Custos .....................................................................................................................................................10
Figura 3: Exemplos de codificação de centro de custos .................................................................................................12
Figura 4: Alimentação do SIC ..........................................................................................................................................14
Figura 5: Sistemas que alimentam o SIC .........................................................................................................................15
Figura 6: Consulta SIAFI ..................................................................................................................................................19
Figura 7: Consulta SAG....................................................................................................................................................20
Figura 8: Consulta Portal de Custos.................................................................................................................................20
Custos
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 8/22
3. TERMINOLOGIA
Para podermos entender um pouco mais sobre custos, torna-se interessante apresentar
algumas terminologias que foram extraídas do Caderno de Orientações aos Agentes da Administração
– Gestão de Custos:
Gasto – Compra de um produto ou serviço que geram um sacrifício financeiro
para a organização (desembolso). É o dispêndio de um ativo ou criação de um passivo
para a obtenção de um produto ou serviço.
Despesa Pública – Conjunto de dispêndios do Estado ou de outra pessoa do
direito público, destinado ao funcionamento dos serviços públicos.
Custo - É todo gasto, com bens ou serviços, utilizados na elaboração de outro
produto ou na execução de um serviço (consumo de recursos).
Investimento – É o gasto ativado em função da sua vida útil ou de utilização
futura. São todos os bens e direitos adquiridos e registrados no ativo.
Perda – São bens ou serviços consumidos de forma anormal ou involu ntária.
Correspondem a reduções do patrimônio que não estão associadas a qualquer geração
de produtos ou serviços.
Custo Direto – São os custos que se podem identificar ou associar
diretamente com o produto, o objeto do custo ou com o processo de trabalho.
Custo Indireto – São os custos que não são identificados diretamente com o
produto ou com o objeto do custo, ainda que sejam essenciais para a sua produção.
Depende, portanto, de critérios de rateio (entre produtos, processos ou outros objetos
de custo).
Objeto de Custo: É a unidade que se deseja mensurar e avaliar os custos.
Representa a razão pela qual as atividades se realizam.
Centro de Custos (CC) - É o menor nível de alocação de recursos humanos,
serviços e materiais (consumo e depreciação), representando um objeto de custeio
com base nos custos finalísticos e de suporte da Organização Militar. Também podem
ser criados com base nos Programas Estratégicos de Defesa ou nas necessidades dos
diferentes órgãos do Exército.
Terminologia
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 9/22
A figura abaixo, retirada do Caderno de Orientações aos Agentes da Administração – Gestão de
Custos, ilustra o fluxo percorrido desde o momento do gasto até a sua efetiva transformação em
custo:
Terminologia
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 10/22
4. OBJETO DE CUSTOS E CENTRO DE
CUSTOS
Os Objetos de Custos qualificam o que será medido e a forma como será acumulada, estruturada
e gerada a informação de custos conforme as necessidades de gestão do Comando do Exército. Assim,
com a utilização do SIC, os nossos objetos de custos serão a Organização Militar e os Programas
Estratégicos de grande relevância para a Força Terrestre.
Os Centros de Custos são as unidades mínimas de acumulação de recursos. Inicialmente o
Exército decidiu que a melhor estratégia para a gestão de custo será apurar os custos pessoal,
material e serviços de forma agregada, à nível da OM, nas suas áreas finalísticas e de suporte. Em
casos de grande relevância, poderão ser criados centros de custos específicos para os Programas
Estratégicos de Defesa do Exército Brasileiro. Dessa maneira, para facilitar o entendimento, eles estão
divididos em03(três) áreas de abrangência:
a. Centros de Custos Finalísticos – São aqueles que dizem respeito aos setores finalísticos de
cada Organização Militar, levando-se em conta a missão institucional da unidade;
b. Centros de Custos de Suporte – São aqueles que dizem respeito aos setores que prestam
apoio às áreas-fins de cada Organização Militar, sempre respeitando a missão institucional da unidade;
e
c. Centros de Custos Específicos – São aqueles que visam medir os custos de Programas
Estratégicos de Defesa e outros de grande relevância para a Força Terrestre.
Na prática, os centro de custos são códigos que foram criados pela D Cont a fim de realizar o
acompanhamento dos gastos de pessoal, material e serviços para registro nos diversos sistemas
utilizados pelo Exército.
A próxima figura, retirada do Caderno de Orientações aos Agentes da Administração – Gestão de
Custos, ilustra a codificação dos novos Centros de Custos a partir de 2021:
Planejamento Geral
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 13/22
Figura 4: Alimentação do SIC
Planejamento Geral
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 14/22
6. EXECUÇÃO DOS REGISTROS DE
CUSTOS NOS DIVERSOS SISTEMAS
Em relação aos procedimentos necessários para o registro de custos nos diversos sistemas,
estão todos bem detalhados no item 8 do Caderno de Orientações aos Agentes da Administração –
Gestão de Custos, disponível na intranet da SEF e da D Cont, de modo que sua leitura será
considerada como complemento deste tópico. De qualquer forma, neste módulo do aulixiar da
fiscalização administrativa, iremos destacar alguns pontos importantes referentes ao SISCOFIS e
SIAFI.
Legislação de Referência
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 19/22
Figura 7: Consulta SAG
Legislação de Referência
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 20/22
CONCLUSÃO
A Contabilidade de Custos no Comando do Exército compreende não somente o
cumprimento de dispositivos legais, mas também um importante instrumento de
gestão capaz de indicar o nível de desempenho da Instituição com rel ação aos
produtos e aos serviços gerados, às atividades desenvolvidas e aos processos
finalísticos e de suporte executados para o atendimento às suas inúmeras demandas.
Assim com a Gestão de Custos da Força Terrestre sendo medida por meio do SIC,
busca-se maior efetividade e melhoria na execução dos procedimentos de custos na
medida em que racionaliza processos e recursos com vistas na melhoria do gasto
público e na transparência dos recursos disponibilizados ao Exército Brasileiro .
Realize, também, uma avaliação somativa que fará parte da nota final do estágio
Bons estudos!
Legislação de Referência
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 21/22
Legislação de Referência
BRASIL. Decreto Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967. Dispõe sobre a organização da administração federal,
estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e da outras providências. Diário Oficial da República
Federativa do Brasil, Brasília, Seção I, Parte I, Suplemento Nº 39, de 27 de fevereiro de 1967, retificado em 8
de março, 30 de março e 17 de julho de 1967.
______. Decreto-lei nº 93.872, de 23 de dezembro de 1996 – Dispõe sobre a unificação dos recursos do
tesouro Nacional, atualiza e consolida legislação pertinente. Diário Oficial da República Federativa do Brasil,
Brasília, de 23 de outubro de 1998.
______. Decreto n° 6.976, de 7 de outubro de 2009. Dispõe sobre o Sistema de Contabilidade Federal e dá
outras providências. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, de 8 de outubro de 2009.
______. Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000. Estabelece normas de finanças públicas voltadas
para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa do
Brasil, Brasília, de 05 de maio de 2000.
______. Lei 4320/64, de 17 de março de 1964 – Estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e
controle dos orçamentos e balanços da União, Estados, Municípios e do Distrito Federal. Diário Oficial da
República Federativa do Brasil, Brasília, DF, de 23 de março de 1964.
_______. Portaria MF nº 184, de 25 de agosto de 2008. Dispõe sobre as diretrizes a serem observadas no
setor público (pelos entes públicos) quanto aos procedimentos, práticas, elaboração e divulgação das
demonstrações contábeis, de forma a torná-los convergentes com as Normas Internacionais de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 25 de
agosto de 2008, Seção 1.
_______. Portaria STN nº 157, de 09 de março de 2011. Cria Sistema de Informações de Custos do Governo
Federal – SIC.
_______. Portaria STN nº 716, de 24 de outubro de 2011. Dispõe sobre as competências dos
Órgãos Central e Setoriais do Sistema de Custos do Governo Federal.
_______. Portaria STN nº 518, de 17 de julho de 2018. Aprova o Manual de Informações de Custos do
Governo Federal – MIC.
______. Resolução CFC nº 750, de 29 de dezembro de 1993, Dispõe sobre os Princípios Fundamentais de
Contabilidade - Conselho Federal de contabilidade.
______. Resolução CFC nº 774, de 16 de dezembro de 1994, Aprova o Apêndice à Resolução sobre os
Princípios Fundamentais de Contabilidade - Conselho Federal de contabilidade.
______. Resolução CFC nº 1.366, de 25 de novembro de 2011, Aprova a NBC T 16.11 – Sistema de
Informação de Custos do Setor Público (alterada pela Resolução CFC nº 1473/13) - Conselho Federal de
Contabilidade.
Legislação de Referência
MÓDULO V - CUSTOS — 08/10/21 — 22/22