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Conselho e tem a honra de transmitir aqui, para sua informação, uma cópia de uma carta
datada de 13 de Julho de 2022 do Representante Permanente da Argélia para as Nações
Unidas dirigida ao Presidente do Conselho de Segurança.
Esta carta será emitida como um documento do Conselho de Segurança sob o símbolo
S/2022/555.
14 Julho 2022
DAPP-OUSG/OLA/CDC/ EOSG-2022-04991
OUSGP/PU/ROL
MPANY/Nr 191//2022
Excelência,
Isto é a prova de que qualquer solução deve prever a livre expressão do povo saharaui que
tem o direito de decidir sobre o seu futuro através de um referendo, tal como todos os
povos do mundo.
Toda e qualquer resolução adoptada pela Assembleia Geral, desde 1966, tem um
denominador comum, que é o reconhecimento do direito inalienável do povo do Sahara
Ocidental à autodeterminação, e a necessidade da sua implementação através de um
referendo livre e justo sobre a autodeterminação, em conformidade com as resoluções
1514 (XV) e 1541 (XV) da Assembleia Geral, que detalham os princípios e parâmetros
que determinam os resultados a que a descolonização de um Território Não Autónomo
poderia conduzir. Esta posição tem sido desde então reiterada todos os anos pela
Assembleia Geral.
No seu parecer consultivo sobre o Sahara Ocidental, emitido a 16 de Outubro de 1975,
o TIJ estabeleceu muito claramente que assim é: "Os materiais e informações que lhe
são apresentados não estabelecem qualquer vínculo de soberania territorial entre o
território do Sahara Ocidental e o Reino de Marrocos ou a entidade mauritana. Assim,
o Tribunal não encontrou laços jurídicos de natureza tal que possam afectar a aplicação
da resolução 1514 (XV) da Assembleia Geral na descolonização do Sahara Ocidental
e, em particular, do princípio da autodeterminação através da livre e genuína expressão
da vontade dos povos do Território".
Este estatuto foi também reafirmado pelo Tribunal de Justiça Europeu nas suas últimas
sentenças relacionadas com os acordos ilegais entre a União Europeia e Marrocos que
declararam claramente que Marrocos e o Sahara Ocidental são dois territórios distintos
e separados:
Além disso, pela sua resolução 380 de 06 de Novembro de 1975, adoptada por
unanimidade pelos seus Estados-membros, o Conselho de Segurança "deplora a
realização da marcha e apela a Marrocos para que retire imediatamente do Território
do Sahara Ocidental todos os participantes na Marcha".
Além disso, o Subsecretário-Geral dos Assuntos Jurídicos, Hans Corell, deixou muito
claro, a 29 de Janeiro de 2002, que "O Acordo de Madrid [assinado entre Espanha,
Marrocos e Mauritânia a 14 de Novembro de 1975] não transferiu a soberania sobre o
Território, nem conferiu a nenhum dos signatários o estatuto de potência
administrante".
Além disso, o último Relatório "A/76/63", como era o caso em cada relatório anual do
Secretário-Geral da ONU sobre a "Informação dos Territórios Não Autónomos
transmitida ao abrigo do Artigo 73(e) da Carta das Nações Unidas", a Espanha foi
constantemente referida como a potência administradora do Sahara Ocidental.
Estes são apenas alguns elementos que provam sem qualquer dúvida que Marrocos é uma
potência ocupante no Sahara Ocidental e não tem prerrogativas de administração, quanto
mais qualquer soberania sobre o território ocupado do Sahara Ocidental.
É absolutamente claro que a Assembleia Geral da ONU não aprovou nem endossou o
Acordo de Madrid. Apesar da posição clara e explícita da ONU, o Tratado sobre
fronteiras entre Marrocos e a Mauritânia, de 14 de Abril de 1976, procedeu à divisão e
anexação do Sahara Ocidental.
Nas Resoluções 621, 658, 690, 1033 e 1056 do Conselho de Segurança, as duas partes no
conflito do Sahara Ocidental são identificadas sem qualquer ambiguidade nomeadamente
: o Reino de Marrocos e a Frente Popular para a Libertação de Saguia el-Hamra y de Rio
de Oro (Frente POLISARIO) à qual o Conselho de Segurança dirigiu o seu apelo através
da Resolução 690 relacionada com o estabelecimento da Missão das Nações Unidas para
o Referendo no Sahara Ocidental (MINURSO): "Convida as duas partes a cooperar
plenamente com o Secretário-Geral na implementação do seu plano, tal como descrito
no seu relatório de 18 de Junho e amplificado no seu relatório de 19 de Abril de 1991".
Como se pode ser tão ignorante a este ponto, para não reconhecer as duas partes,
quando já assinaram um acordo?
Recordo aqui que o acordo de Houston foi aprovado pelas duas partes, Marrocos e
Frente POLISARIO, na sua tentativa de organizar o referendo no Sahara Ocidental.
No anexo III do documento S/1997/742, página I 1 , "O presente Código de Conduta
formulado e emitido pelo Representante Especial do Secretário-Geral após consulta
das duas partes regerá a conduta e o comportamento, durante a campanha
referendária, das partes e das pessoas ou grupos de pessoas aprovadas pelo
Representante Especial do Secretário-Geral, apoiando uma ou outra das partes
participantes no referendo".
Citação:
77. (...)
A, Unidade Civil
(...)
B. Unidade de Segurança
79. A Unidade de Segurança será constituída por polícias civis. A sua tarefa será:
(b) Controlar as actividades das forças policiais existentes de modo a garantir que
estas actuem em estrita conformidade com as propostas de acordo e o presente
plano de implementação, que se destinam a garantir a organização de um
referendo livre e justo sem restrições militares ou administrativas e a evitar
qualquer possibilidade de intimidação ou interferência de qualquer quadrante.
80. (...)
C. Unidade Militar
81. As tarefas da Unidade Militar serão: (a) Controlar o cessar-fogo; (b) Verificar a
redução acordada das tropas; (c) Controlar o confinamento das tropas de ambas as partes
em locais acordados; (d) Controlar a custódia de certas armas e munições; (e)
Providenciar segurança para o regresso dos saharauis ocidentais do exterior do território
nos pontos de passagem designados e nos centros de recepção do ACNUR; (f) Assistir a
Unidade de Segurança, conforme necessário: (g) Em função dos resultados do referendo,
controlar as actividades descritas no parágrafo 75 supra. (...) Citação final.
É importante notar, a este respeito, que o falecido rei Hassan II de Marrocos aceitou
a realização de um referendo de autodeterminação no território durante a Cimeira da
OUA realizada em Nairobi em 1981;
- A fim de quebrar o impasse criado por Marrocos, James Baker III apresentou
o Plano de Paz para a Autodeterminação do Povo do Sahara Ocidental
(S/2003/565, anexo II), ou Plano Baker.
Deve também ser recordado que é um facto indiscutível corroborado pela MINURSO
que, na sequência da sua incursão na Faixa de Protecção, as forças de ocupação
marroquinas no Sahara Ocidental construíram um novo "muro de areia", e colocaram
novas minas em violação do Acordo Militar nº 1.
Tal como confirmado pelo Tribunal Internacional de Justiça em 1975 e pelo Conselho
Jurídico da ONU em 2002, a potência ocupante no Sahara Ocidental não exerce
qualquer soberania ou poder de administração sobre o Sahara Ocidental.
De facto, é bem estabelecido pelas resoluções relevantes da Assembleia Geral da ONU
que a presença de Marrocos no Sahara Ocidental é uma "ocupação continuada" e
apela a Marrocos para que ponha fim à sua ocupação do Território