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ISSN: 1808-5792
revista.adm@uscs.edu.br
Universidade Municipal de São Caetano do
Sul
Brasil
Fagundes, Jair Antonio; Petri, Marly; Barbosa Lavarda, Rosalia; Rodrigues, Marcos Rogério; Facin
Lavarda, Carlos Eduardo; Crespo Soller, Cristina
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E GESTÃO SOB A ÓTICA DA TEORIA DA CONTINGÊNCIA
Gestão & Regionalidade, vol. 26, núm. 78, septiembre-diciembre, 2010, pp. 52-63
Universidade Municipal de São Caetano do Sul
Sao Caetano do Sul, Brasil
RESUMO
O presente artigo tem como objetivo identificar como se classifica a estrutura organizacional e a gestão
de uma empresa de fabricação e montagem de equipamentos industriais, sob a ótica da teoria contingencial.
Este trabalho fundamenta-se nos estudos de Burns & Stalker (1960) e Lawrence & Lorsch (1967), que
contribuíram com a utilização da variável “ambiente” para a definição das estruturas organizacionais nas
empresas. A metodologia foi o estudo de caso qualitativo, e realizaram-se entrevistas semiestruturadas
como principal técnica de coleta de dados. No fator relativo à divisão do trabalho, os resultados confirmaram
que o modelo de estrutura da organização classifica-se como uma estrutura mecânica. Nos demais fatores,
a empresa apresenta indícios dos dois modelos de estrutura, tanto mecânica quanto orgânica. Pode-se
afirmar que os achados corroboraram a literatura acerca da teoria da contingência, onde se assegura que
não há uma fórmula única para administrar uma empresa.
Palavras-chave: gestão, teoria da contingência, estudo de caso.
ABSTRACT
This article aims to identify the organizational structure and management of manufacturing and assembl
of industrial equipment considering the contingency theory perspective. To achieve this goal this paper i
based on studies of Burns & Stalker (1960) and Lawrence & Lorsch (1967) who contributed to the use o
environment variable for the definition of organizational structures in organizations. The methodolog
was a qualitative case study and interviews were conducted with directors of the company in order to
fully understand how management and organizational structure is classified. The results confirm that the
model structure of the company is classified as a mechanical structure in one factor and other factor
showed that there are evidences from two structural models, both mechanical and organic. It can be said
that the findings corroborate with the literature on contingency theory, which ensures that there is no
single formula for managing a business.
Keywords: management, contingency theory, case study.
dores evidenciaram que, para empresas pequenas, presas de serviços como de manufatura, ao consi-
existe pouca necessidade de estrutura formal; ao derar os aspectos subsequentes: (i) automação dos
passo em que a empresa vai evoluindo, deveria au- equipamentos – a quantidade de atividade desem-
mentar também sua formalização. penhada pelas máquinas em relação à quantidade
desempenhada pelas pessoas; (ii) rigidez do fluxo
Esses estudos relacionam a estrutura e o tama- de trabalho – o grau em que a sequência de ope-
nho das empresas, inspirando-se na burocracia ideal rações é altamente interconectada e inalterável;
proposta por Max Weber ao apoiar a influência do (iii) especificidade de avaliação – a extensão em
tamanho nas características burocráticas a seguir: que a atividade do fluxo de trabalho pode ser ava-
(a) formalização, o nível de documentos escritos na liada, utilizando-se medições precisas e quantifi-
empresa; (b) especialização, o grau em que as ta- cáveis, em oposição às avaliações subjetivas dos
refas são divididas em cargos distintos; (c) padroni- gerentes.
zação, a extensão em que as atividades similares
são realizadas de maneira uniforme; (d) centra- O resultado do estudo destaca que existe uma
lização, o nível hierárquico em que as tomadas de grande sintonia entre elas, fazendo com que se
decisão são feitas. escolha uma única variável denominada como
“integração do fluxo de trabalho”, que é a união
Os pesquisadores da Universidade de Aston par- das três variáveis tecnológicas descritas.
tiram de duas perguntas básicas: (a) as empresas
O Quadro 2, a seguir, tem como finalidade sin-
deveriam ser mais burocratizadas à medida que
tetizar as principais contribuições teóricas acerca
crescem? (b) para quais tamanhos de empresas as
da teoria da contingência. Procurou-se demonstrar
características burocráticas são mais adequadas?
o desenvolvimento da teoria numa linha do tempo,
Nesta continuidade de estudos, o grupo de abordando os autores e suas contribuições. No pró-
pesquisa incluiu as empresas de serviços em sua ximo item, apresenta-se a metodologia utilizada pa-
amostra, passando a medir a tecnologia e apontan- ra o alcance dos objetivos propostos no presente
do três características pertinentes tanto para em- estudo.
sa, pois, como se percebeu, esta organização é vol- e processo decisório” do setor de recursos huma-
tada para seu ambiente externo, e cada novo con- nos, a qual possui baixos níveis hierárquicos e cen-
trato precisa adequar-se internamente para aten- tralização dos processos decisórios.
der a um cliente específico. Desta forma, a realidade
local mostrou-se como um caso interessante a ser Conforme as evidências do entrevistado B, no-
pesquisado. tou-se que, na “divisão do trabalho”, a estrutura da
empresa é mecânica. Quanto à “especiaização”,
“padronização” e “centralização e processo decisó-
4. ANÁLISE DOS RESULTADOS rio”, a organização pode ter parte de sua estrutura
classificada como mecânica e parte como orgânica.
Este tópico evidencia os resultados das entrevis-
tas realizadas, por meio das quais se buscou identi- No fator “divisão do trabalho”, ficou clara uma
ficar a estrutura de organização e gestão da em- estrutura de gestão mecânica. Quanto ao aspecto
presa em estudo. Considerou-se a variável contin- “especialização”, evidenciaram-se as atividades de
gencial da estrutura organizacional, evidenciada na uma estrutura mecânica, com tendências e fatores
teoria da contingência por Burns & Stalker (1960) e contingenciais da estrutura orgânica. Em relação ao
Lawrence & Lorsch (1967), a qual trata de separar fator “padronização”, observou-se o objetivo de fide-
as organizações entre mecânicas e orgânicas. lizar o modelo contingencial mecânico, mas o padrão
ainda se mostra parcialmente orgânico. Já com refe-
Os Quadros 5, 6, 7 e 8 descrevem de forma sin- rência ao item “centralização e processo decisório”,
tetizada os resultados das entrevistas realizadas, eles atenderam aos fatores da estrutura de gestão
segregando os quatro fatores de contingência orgâ- mecânica e da estrutura de gestão orgânica.
nica e mecânica.
Através da análise dos dados, pode-se afirmar
Percebeu-se que, do ponto de vista do entre- que, na opinião do entrevistado B, a empresa mos-
vistado A, de acordo com o Quadro 6, todos os fato- tra-se com uma estrutura mista, com uma maior
res tiveram parte de sua estrutura de gestão classifi- tendência e atendimento aos requisitos da estrutura
cada como mecânica e parte como orgânica. Cons- mecânica, porém com várias atividades orgânicas
tatou-se que a gestão da empresa apresenta uma na gestão.
estrutura organizacional mista, mais voltada para
o fator contingencial mecânico, como pode ser ob- Constatou-se que na, quanto à “divisão do tra-
servado nos elementos “divisão do trabalho”, “es- balho”, a estrutura da empresa, conforme sinalizou
pecialização” e “padronização”, que apresentam o entrevistado C, é mecânica. No que tange aos itens
evidências da estrutura mecânica. Porém, em alguns “especialização”, “padronização”, “centralização e
aspectos, mostra-se orgânica. Entretanto, fica evi- processo decisório”, a referida estrutura pode ser
dente a estrutura mecânica no fator “centralização classificada como parte mecânica e parte orgânica.
Jair Antonio Fagundes, Marly Petri, Rosalia Barbosa Lavarda, Marcos Rogério Rodrigues,
Carlos Eduardo Facin Lavarda e Cristina Crespo Soller
Por outro lado, levando-se em consideração as das empresas em organizações orgânicas e/ou
teorias que contribuem para o entendimento do mecânicas.
condicionamento contingente, por meio do enfoque
Quando contrastados estes resultados com a
contingente burocrático (DONALDSON, 2001) e do en-
descobertas encontradas por Burns & Stalker (1960)
foque contingente orgânico (BURNS & STALKER, 1961;
percebe-se que a empresa em estudo apresent
LAWRENCE & LORSCH, 1967), e seguindo a classificação
indícios dos dois modelos de estrutura, tanto
adotada por Lavarda, Canet-Giner & Peris-Bonet
mecânica quanto orgânica, pois os entrevistado
(2007), pode-se classificar a empresa estudada
indicaram que existe um misto de fatore
como mecânica e orgânica ao mesmo tempo, con-
contingenciais na estrutura de gestão entre mecâ
siderando-se os diferentes níveis de “centralização”
nica e orgânica na empresa e, até mesmo, um
e “padronização” (ou formalização, como utilizam
divisão de opiniões entre os gestores.
outros autores) encontrados, Figura 1.
Um aspecto relevante para estas conclusõe
pode ser o fator de reestruturação da organização
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS citado por todos os entrevistados, que constataram
que a empresa está passando por profundas mu
Nesta pesquisa, buscou-se identificar a estrutura danças de ordem cultural, estrutura física, adminis
de gestão da empresa analisada, de acordo com a trativa e na definição de cargos e funções.
variável contingencial “estrutura organizacional”,
sob o enfoque da teoria da contingência, a qual No que diz respeito à “divisão do trabalho”, o
prega que não há uma única e melhor maneira de resultados confirmam que o modelo de estrutur
organizar as empresas. da empresa classifica-se como uma estrutura me
cânica. Constatou-se, por intermédio das entre
Procurou-se identificar e comparar os resultados vistas e observações, que os cargos estão bem defi
deste estudo com os trabalhos realizados por Burns nidos e alinhados às funções, com as responsabi
& Stalker (1960) e Lawrence & Lorsch (1967), os lidades e regras sendo cada vez mais procedimen
quais trataram de separar a estrutura de gestão tadas, detalhadas e estruturadas.
Em relação à “especialização”, observou-se que Por intermédio desta análise, percebeu-se que
não existem especialistas em todas as áreas, tanto não existe uma forma única para administrar uma
que se percebeu que a empresa está buscando empresa ou organização, conforme preconiza a
ocupar cargos com especialistas, vindo de cima para teoria da contingência (LAWRENCE & LORSCH, 1967), o
baixo, porém seus gestores ainda continuam a que pode ser comprovada no campo de estudo.
proceder de forma generalista, pois existe liberdade
de participação de indivíduos de outras áreas, Desta forma, atingiu-se o objetivo traçado para
interagindo nas demais tarefas, o que mostra uma esta pesquisa. Verificou-se, ainda, que até mesmo
estrutura de gestão organizacional por vezes entre os setores existem diferenças no modelo da
mecânica, mas com maiores fatores contingenciais estrutura de gestão organizacional entre orgânica
da estrutura orgânica. e mecânica, sendo que cada setor busca uma me-
lhor forma de adequar suas atividades e atribuições
Quanto à “padronização”, embora ainda se ob- ao sistema para o alcance das metas e dos objetivos
serve a presença de uma estrutura de gestão orgâ- da empresa.
nica, percebeu-se que há uma forte tendência para
a centralização, tornando explicitamente tal estru- Destaca-se que as conclusões obtidas na pre-
tura um modelo de gestão organizacional mecânica sente pesquisa, que fez uso de um estudo de caso,
por meio de atividades rotineiras e estáveis. o qual permite a análise profunda de uma situação
dentro de seu contexto, não devem ser estendidas
Com referência ao fator “centralização e proces-
ou generalizadas para outras organizações. Os
so decisório”, constatou-se que, no setor de recur-
dados obtidos no presente trabalho, entretanto,
sos humanos, o processo decisório mostra-se alta-
com as devidas precauções, considerando-se as
mente concentrado na direção, deixando claro o
diferenças organizacionais, culturais, regionais e
modelo de estrutura de gestão organizacional me-
temporais, podem ser utilizados em estudos de
cânica. Nos demais setores e departamentos, ob-
mesma natureza e similaridade.
servou-se uma estrutura clara de modelo de gestão
organizacional orgânica, de acordo com o qual os Para finalizar, é oportuno ressaltar a importância
processos decisórios são delegados com respon- sobre trabalhos futuros, os quais considerem a
sabilidades compartilhadas, havendo sempre um teoria da contingência em outros segmentos de
consenso ou uma comunicação com a alta direção, mercado, bem como em outras regiões do País,
mas não necessariamente sendo necessária a apro- confrontando os resultados com os estudos já
vação da mesma. elaborados.
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