HORA DA VERDADE SEFAZ-DF

CONTABILIDADE PÚBLICA

Prof. Gilmar Possati

REGIMES

Prof. Gilmar Possati

 VARIAÇÃO PATRIMONIAL
RECEITA ORÇAMENTÁRIA
AUMENTATIVA

Pertencem ao exercício financeiro: O regime da competência determina que

I - as receitas nele arrecadadas; os efeitos das transações e outros eventos
II - as despesas nele legalmente sejam reconhecidos nos períodos a que se
empenhadas. referem, independentemente do
(Art. 35 da Lei n. 4.320/1964) recebimento ou pagamento.

ARRECADAÇÃO COMPETÊNCIA

Prof. Gilmar Possati

@profgilmarpossati
 VARIAÇÃO PATRIMONIAL
DESPESA ORÇAMENTÁRIA
DIMINUTIVA

Pertencem ao exercício financeiro: O Regime da Competência determina que os

I - as receitas nele arrecadadas; efeitos das transações e outros eventos
II - as despesas nele legalmente sejam reconhecidos nos períodos a que se
empenhadas. referem, independentemente do
(Art. 35 da Lei n. 4.320/1964) recebimento ou pagamento.

EMPENHO COMPETÊNCIA

Prof. Gilmar Possati

@profgilmarpossati
PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS
PATRIMONIAIS

Prof. Gilmar Possati

 Ativo
Recurso é um item com potencial de serviços ou com
a capacidade de gerar benefícios econômicos.

Controlado: ativos em que a entidade mesmo sem

Ativo é um recurso ter o direito de propriedade detém o controle, os
controlado no presente pela riscos e os benefícios deles decorrentes.
entidade como resultado de Os benefícios econômicos correspondem a entradas de
evento passado. (Estrutura caixa ou a reduções das saídas de caixa.
Conceitual Setor público) Potencial de serviços é a capacidade de prestar
serviços que contribuam para alcançar os objetivos da
entidade

!
✓ A forma física não é uma condição
necessária para um recurso.
✓ A propriedade legal do recurso não é uma
Hora da Verdade SEAZ-DF
Prof. Gilmar Possati característica essencial de um ativo.
 Passivo
Passivo é uma obrigação
presente, derivada de evento
passado, cuja extinção deva
resultar na saída de recursos
da entidade. (Estrutura Conceitual
Setor público)
Hora da Verdade SEAZ-DF
Prof. Gilmar Possati
Obrigação presente: obrigação que ocorre por
força de lei (obrigação legal ou obrigação
legalmente vinculada) ou uma obrigação que
não ocorre por força de lei (obrigação não
legalmente vinculada), as quais não possam ser
evitadas pela entidade.
Extinção deve resultar na saída de recursos da
entidade: um passivo deve envolver uma saída
de recursos da entidade para ser liquidado ou
extinto. Nesse sentido, a Norma destaca que a
obrigação que pode ser liquidada ou extinta
sem a saída de recursos da entidade não é um
passivo.
 Situação Patrimonial Líquida
Situação Patrimonial Líquida é a diferença entre os ativos e
os passivos após a inclusão de outros recursos e a
dedução de outras obrigações, reconhecida na
demonstração que evidencia a situação patrimonial como
patrimônio líquido. A situação patrimonial líquida pode ser
um montante residual positivo ou negativo. (Estrutura
Conceitual Setor público)

Quando o valor do passivo for maior que o valor do ativo, o resultado

é denominado passivo a descoberto.

Hora da Verdade SEAZ-DF

Prof. Gilmar Possati
 Essência x Forma

Ao avaliar se um item se enquadra na definição de ativo,

passivo ou patrimônio líquido, deve-se atentar para a sua
essência e realidade econômica e não apenas sua forma
legal.

Hora da Verdade SEAZ-DF

Prof. Gilmar Possati
Hora da Verdade SEAZ-DF
Prof. Gilmar Possati
 Estrutura Conceitual
Bases de Mensuração
▪ CPC 00
Custo Histórico;
Custo Corrente;
Valor Realizável (VRL)
Valor Presente
Valor Justo (CPC 46)
 Estrutura Conceitual
Bases de Mensuração (NBC TSP EC)
▪ Ativo ▪ Passivo
Custo Histórico; Custo Histórico;
Valor de Mercado; Custo de Cumprimento da
Obrigação;
Custo de reposição/substituição;
Valor de Mercado;
Preço Líquido de Venda;
Custo de Liberação;
Valor em Uso.
Preço Presumido.
Estoques
CPC 16 X NBC TSP 04
Os estoques objeto deste Pronunciamento devem ser
mensurados pelo valor de custo ou pelo valor realizável
líquido, dos dois o menor.

O custo dos estoques de itens de estoque que sejam

geralmente intercambiáveis (regra geral) deve ser atribuído
pelo uso do critério Primeiro a Entrar, Primeiro a Sair (PEPS) ou
pelo critério do custo médio ponderado.
Estoques
Os estoques são mensurados ou avaliados pelo valor de custo
histórico (valor de aquisição/produção/construção) ou valor
realizável líquido, dos dois o menor, exceto:
a. Os estoques adquiridos por meio de transação sem
contraprestação, que devem ser mensurados pelo seu valor
justo na data da aquisição;
b. Os bens de almoxarifado, que devem ser mensurados pelo
preço médio ponderado das compras, em conformidade com o
inciso III do art. 106 da Lei n. 4.320/64.
Estoques
Devem ser mensurados pelo custo histórico ou pelo custo
corrente de reposição, dos dois o menor, os estoques mantidos
para:
▪ Distribuição gratuita ou de valor irrisório;
Exemplo (MCASP): produtos a serem distribuídos por meio
de cesta básica.
▪ Consumo no processo de produção de bens a serem
distribuídos gratuitamente ou por valor irrisório.
Exemplo (MCASP): estoque para merenda escolar (quando a
entidade possui merendeira que prepara a comida).
Reavaliação

CPC 27 X NBC TSP 07

Provisões, Passivos e Ativos Contingentes

CPC 25 X NBC TSP 03

Provável Possível Remoto
Reconhecimento Contábil Sim Não Não
Divulgação em Notas
Sim Sim Não
Explicativas
Provisões, Passivos e Ativos Contingentes

NBC TSP 03
Os passivos contingentes não devem ser reconhecidos em
contas patrimoniais. No entanto, deverão ser registrados em
contas de controle do PCASP e divulgados em notas explicativas.
A divulgação só é dispensada nos casos em que a saída de
recursos for considerada remota.
Provisões, Passivos e Ativos Contingentes

NBC TSP 03
Os ativos contingentes não devem ser reconhecidos em contas
patrimoniais, uma vez que podem resultar no reconhecimento
de receitas que nunca virão a ser realizadas. No entanto, quando
uma entrada de recursos for considerada provável, eles deverão
ser registrados em contas de controle do PCASP e divulgados
em notas explicativas.
PLANO DE CONTAS APLICADO AO
SETOR PÚBLICO

Prof. Gilmar Possati

 Natureza da informação contábil
Natureza da informação contábil

A metodologia utilizada para a estruturação do PCASP foi a

segregação das contas contábeis em grandes grupos de acordo
com as características dos atos e fatos nelas registrados.

Orçamentária Patrimonial Controle

Atos de gestão cujos
Fatos relacionados
efeitos possam
Atos e os fatos à composição do
produzir modificações
relacionados ao patrimônio público
no patrimônio da
planejamento e à e suas variações
entidade, bem como
execução qualitativas e
aqueles com funções
orçamentária. quantitativas do
específicas de
patrimônio público.
controle.
Hora da Verdade SEAZ-DF
Prof. Gilmar Possati
 Estrutura do PCASP – Classes
Natureza da Informação Classes

1 - Ativo 2 – Passivo e PL

PATRIMONIAL
3 - Variações Patrimoniais 4 - Variações Patrimoniais
Diminutivas (VPD) Aumentativas (VPA)
5 - Controles da
6 - Controles da Execução
Aprovação do
ORÇAMENTÁRIA Planejamento e
do Planejamento e
Orçamento
Orçamento

CONTROLE 7 - Controles Devedores 8 - Controles Credores

Hora da Verdade SEFAZ-DF

Prof. Gilmar Possati
 PCASP
1 – Ativo
1.1 - Ativo Circulante
1.2 - Ativo Não Circulante
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 - Benefícios Previdenciários e Assistenciais
3.3 - Uso De Bens, Serviços e Consumo de Capital
Fixo
3.4 - Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras
3.5 - Transferências Concedidas
3.6 - Desvalorização e Perda De Ativos
3.7 - Tributárias
3.9 - Outras Variações Patrimoniais Diminutivas
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e
Orçamento
5.1 - Planejamento Aprovado
5.2 - Orçamento Aprovado
5.3 - Inscrição de Restos a Pagar
7 – Controles Devedores
7.1 - Atos Potenciais
7.2 - Administração Financeira
7.3 - Dívida Ativa
7.4 - Riscos Fiscais
Hora da Verdade SEFAZ-DF
Prof. Gilmar Possati
7.8 - Custos
7.9 - Outros Controles
2 – Passivo e Patrimônio Líquido
2.1 - Passivo Circulante
2.2 - Passivo Não Circulante
2.3 - Patrimônio Líquido
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 - Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria
4.2 - Contribuições
4.3 - Exploração e venda de bens, serviços e direitos
4.4 - Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras
4.5 - Transferências Recebidas
4.6 - Valorização e Ganhos Com Ativos
4.9 - Outras Variações Patrimoniais Aumentativas
6 – Controles da Execução do Planejamento e
Orçamento
6.1 - Execução do Planejamento
6.2 - Execução do Orçamento
6.3 - Execução de Restos a Pagar
8 – Controles Credores
8.1 - Execução dos Atos Potenciais
8.2 - Execução da Administração Financeira
8.3 - Execução da Dívida Ativa
8.4 - Execução dos Riscos Fiscais
8.8 - Apuração de Custos
8.9 - Outros Controles
 Registro contábil por natureza de informação no PCASP

OS LANÇAMENTOS DEVEM DEBITAR E CREDITAR CONTAS

! QUE APRESENTEM A MESMA NATUREZA DE INFORMAÇÃO.

1 - Ativo 2 - Passivo

PATRIMONIAL D C
3 - Variações Patrimoniais 4 - Variações Patrimoniais
Diminutivas (VPD) Aumentativas (VPA)

5 - Controles da Aprovação do 6 - Controles da Execução do

ORÇAMENTÁRIA Planejamento e Orçamento Planejamento e Orçamento
D C

CONTROLE 7 - Controles Devedores 8 - Controles Credores

D C
Hora da Verdade SEFAZ-DF
Prof. Gilmar Possati
Estrutura do código da conta contábil
As contas contábeis do PCASP são identificadas por códigos com
7 níveis de desdobramento, compostos por 9 dígitos.

X . X . X . X . X . XX . XX

1º Nível – Classe (1 dígito)

2º Nível – Grupo (1 dígito)
3º Nível – Subgrupo (1 dígito)
4º Nível – Título (1 dígito)
5º Nível – Subtítulo (1 dígito)
6º Nível – Item (2 dígitos)
7º Nível – Subitem (2 dígitos)

OS CÓDIGOS DAS CONTAS CONTÁBEIS NÃO

! REFLETEM A CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA E DA

DESPESA ORÇAMENTÁRIAS.
Hora da Verdade SEFAZ-DF
Prof. Gilmar Possati
 DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
APLICADAS AO SETOR PÚBLICO

Prof. Gilmar Possati

 Conjunto Completo DCASP
1. Lei n. 4.320/64

BO BF BP DVP

@profgilmarpossati
 Conjunto Completo DCASP
2. NBC TSP 11

BP DR DMPL DFC BO NEs

Informação
Comparativa

@profgilmarpossati
 Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor
Público (DCASP)

Demonstração dos Fluxos de

Caixa (DFC)

Balanço Orçamentário (BO)

Demonstração da Mutação no
Patrimônio Líquido (DMPL)
Balanço Financeiro (BF)

Informações Comparativas
Balanço Patrimonial (BP)

Notas Explicativas (NE)

Demonstração das Variações
Patrimoniais (DVP)
Overdose Questões CFC
Prof. Gilmar Possati
OBRIGADO

Prof. Gilmar Possati