Ministério da Educação

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação

Diretoria de Programas Especiais
Fundo de Fortalecimento da Escola

Brasília
2006
Qualquer parte desta obra pode ser reproduzida desde que citada a fonte e obtida a autorização por escrito do Programa Fundescola/
DIPRO/FNDE/MEC.

Os direitos de reprodução deste manual foram cedidos para utilização nas secretarias de educação que participam da implantação do
planejamento estratégico no âmbito do Programa Fundescola/DIPRO/FNDE/MEC.

Projeto de Melhoria da Escola:

manual de orientação 5ª edição / Brasília: FUNDESCOLA . 2006
8 p.

1. Escola pública - manuais

Fundescola/DIPRO/FNDE/MEC
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Esta obra foi editada para atender aos objetivos do Programa Fundescola/DIPRO/FNDE, em conformidade com o Acordo de Empréstimo n. 7122/BR com o
Banco Mundial, no âmbito do Projeto BRA/00/27 do PNUD e do Projeto BRA 914/1111 da Unesco.
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PROJETO DE MELHORIA DA ESCOLA

1. O que é?
O Projeto de Melhoria da Escola – PME é o conjunto de metas e ações selecionadas pela escola, a partir de seu Plano
de Desenvolvimento – PDE, e apresentado em formulários próprios. Assim, o ponto de partida para a elaboração do Projeto
de Melhoria da Escola é o Plano de Desenvolvimento da Escola pronto e aprovado.

2. Para que serve?

É o instrumento que viabiliza o repasse de recursos diretos para a escola para o financiamento de algumas metas e
ações contidas no Plano de Desenvolvimento da Escola. Sem a especificação das ações a serem financiadas, não há PME e,
conseqüentemente, não há repasse de recursos.

3. Como fazer?
Ao elaborar o PDE, a escola deve identificar as metas e ações que o viabilizarão, indicando a cada ação os recursos ne-
cessários para a sua execução, ou seja, o agente ou a linha de crédito de que a escola dispõe para financiar a execução da ação.
As metas e ações selecionadas para serem financiadas com os recursos do FUNDESCOLA, ou financiadas conjuntamente com
recursos do FUNDESCOLA e das secretarias estaduais de Educação ou prefeituras municipais, constituem o PME.
Essas metas e ações devem estar, prioritariamente, relacionadas a objetivos e estratégias que visem à melhoria dos processos
pedagógicos dentro da escola e, conseqüentemente, à melhoria do desempenho dos alunos, como, por exemplo: textos e materiais
didáticos, aperfeiçoamento de professores, aquisição de material de ensino, aquisição de livros, jogos pedagógicos etc. Isso significa
que as ações de rotina da escola não serão objeto de financiamento do PME, uma vez que também não fazem parte do PDE. Cada
escola terá um único PME, que originará apenas um convênio, com vigência de um ano a partir da data de sua assinatura.

4. Qual é o valor do financiamento do FUNDESCOLA?

O financiamento do FUNDESCOLA tem por base o número de alunos no ensino fundamental, indicado no censo
escolar realizado pelo SEEC, do ano anterior. A escola deverá distribuir os recursos do PME/FUNDESCOLA da seguinte
forma: 40% (quarenta por cento) dos recursos destinam-se às despesas de capital e 60% (sessenta por cento), às despesas de
custeio, conforme a distribuição abaixo:
Tamanho da Escola Total do Financiamento Distribuição dos Custos
(Censo Escolar SEEC) Capital(40%) Custeio(60%)

De 100 a 199 alunos 4.400,00 1.760,00 2.640,00

De 200 a 500 alunos 6.200,00 2.480,00 3.720,00
De 501 a 1000 alunos 10.000,00 4.000,00 6.000,00
De 1001 a 1500 alunos 12.000,00 4.800,00 7.200,00
Acima de 1500 alunos 15.000,00 6.000,00 9.000,00

5. Como fica o financiamento para as escolas?

Os recursos para o financiamento das ações dos PME das escolas provêm do FUNDESCOLA, ou conjuntamente do
FUNDESCOLA e das secretarias estaduais de Educação ou das prefeituras.
O FUNDESCOLA participará com 70% dos recursos do PME, de acordo com as modalidades de implantação, expansão
e consolidação.

6. Como o PME deve ser apresentado?

O Projeto de Melhoria da Escola deve ser apresentado nos formulários descritos a seguir.

Formulário A – Ficha de identificação da escola e dos responsáveis por sua execução. Neste formulário devem ser colocadas
as informações básicas sobre a escola e sobre os responsáveis pela execução e o acompanhamento do PDE/PME na escola.

Formulário B – Detalhamento da meta – Plano de Ação. Este formulário deverá ser utilizado pelas escolas que participam
do financiamento conjunto FUNDESCOLA, secretaria estadual de Educação ou prefeitura para as modalidades de implantação,
expansão e de consolidação. Como os recursos estão divididos entre o FUNDESCOLA, secretaria estadual de Educação ou
prefeitura, a coluna “custos” está dividida em despesas de capital e de custeio para cada um dos agentes financiadores.

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7. O que são despesas de capital?

As despesas de capital ou custos de inversão referem-se a itens de grande durabilidade que se caracterizam como material
permanente, passíveis de serem tombados para o patrimônio do município ou do estado, conforme a vinculação administrativa
da escola, adquiridos ou produzidos para viabilizar o desempenho acadêmico da escola.
Obs: Para efeito de classificação quanto às categorias custeio / capital, observar a Lei nº 10753 de 31 de outubro de de
2003.

8. O que são despesas de custeio?

As despesas de custeio ou custos de manutenção referem-se à aquisição de bens de consumo ou de expediente ou à
contratação de serviços necessários à melhoria do desempenho da escola.
Obs: Para efeito de classificação quanto às categorias custeio / capital, observar a Lei nº 10753 de 31 de outubro de de
2003.

9. Quem aprova o PME?

O Projeto de Melhoria da Escola será analisado e aprovado pelo Comitê estratégico para a qualidade do PDE/PME
constituído:
- No âmbito municipal: por um grupo de técnicos da secretaria municipal dentre os responsáveis pelo monitoramento
das escolas municipais, com conhecimento da Metodologia do PDE.
- No âmbito estadual: por um grupo de técnicos da secretaria estadual dentre os responsáveis pelo monitoramento das
escolas estaduais, com conhecimento da Metodologia do PDE.

10. Para quem encaminhar o PME?

Após constituição dos PME pelas escolas, os Comitês encaminharão à COEP1, devidamente assinados por todos os
membros, o parecer com a relação e cópia desses PME aprovados, bem como o parecer com a relação das escolas que por
ventura tiveram os seus planos reprovados.
Uma vez aprovados os PDE e constituído os Projetos de Melhoria, serão elaborados os Planos de Trabalho Anual
– PTA. A COEP elaborará um PTA para o estado, contemplando as ações a serem desenvolvidas pelas escolas estaduais, como
também um PTA para cada município, com o apoio dos Comitês, contemplando as ações a serem desenvolvidas pelas escolas
municipais dos respectivos municípios.

11. Quando os recursos são repassados?

Os recursos serão repassados diretamente às Unidades Executoras das escolas beneficiadas no Plano de Trabalho, o
que fica condicionado à prévia celebração de termo de compromisso com a entidade mantenedora da escola e à existência
de Unidade Executora própria ou consorciada cadastrada no Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação na data de
elaboração do Plano de Trabalho.

12. Quais são os requisitos necessários para o recebimento dos recursos?

Os recursos somente serão repassados às escolas após cumpridos os seguintes requisitos:
a) PME aprovado;
b) PTA elaborado e aprovado.

Os quadros a seguir apresentam uma classificação do tipo de bens, materiais ou serviços normalmente
adquiridos ou contratados pelas escolas, por meio do PME.

1
COEP - Coordenação Estadual Executiva do Projeto

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1. Material de Apoio Pedagógico 2. Material de laboratório

• Ábaco educativo; • Balão volumétrico para uso em laboratório;
• Alfabeto educativo; • Bureta;
• Almofadas, tapetes, cortinas p/ sala de • Corante para uso em laboratório;
leitura; • Frasco para uso em laboratório;
• Bloco lógico; • Funil para uso em laboratório;
• Conjunto de trânsito (educativo); • Lâmina de vidro para microscópio;
• Disco de fração; • Luva de borracha;
• Escala de matemática; • Pinça;
• Escala geométrica; • Pipeta;
• Fantoche educativo; • Proveta;
• Jogos diversos; • Reagente químico;
• Jogos pedagógicos (em geral); • Solvente químico;
• Livro paradidático; • Termômetro;
• Loto numérica; • Tubo de ensaio;
• Material dourado; • Esqueleto educativo;
• Mini-calculadora; • Bússola;
• Prancha pedagógica; • Jogo de arcada dentária;
• Quebra-cabeça; • Jogo de órgão humano;
• Régua de fração; • Lupa para laboratório;
• Relógio educativo; • Microscópio;
• Revista em quadrinhos; • Planetário educativo (sistema solar);
• Sólido ou módulo geométrico; • Régua de precisão;
• Software educativo; • Torso humano.
• Álbum de caráter educativo;
• Atlas para o acervo bibliográfico; 3. Material esportivo
• Coleções pedagógicas; • Bola;
• CD ROM educativo; • Colchonete;
• Dicionários para o acervo bibliográfico; • Corda;
• Discos e CDs educativos; • Rede.
• Enciclopédia;
• Estojo para desenho; 4. Assinatura de periódicos e anuidades
• Fitas de áudio e vídeo de conteúdo • Assinaturas de jornal, revista, boletim e outros,
educativo; desde que não se destinem a coleção ou biblioteca.
• Globo terrestre;
• Gramática para o acervo bibliográfico; 5. Manutenção e conservação de equipamento
• Livros para uso do professor; • Serviço de reparo, conserto e adaptação de
• Livros para o acervo bibliográfico; equipamento.
• Livros de literatura infantil para a biblioteca;
• Livros técnicos; 6. Serviço de comunicação em geral
• Mapa; • Confecção de material para comunicação visual;
• Material pedagógico para uso do professor • Geração de material para divulgação por meio do
(com especificação de seu conteúdo); veículo de comunicação.
• Mini-dicionário;
• Publicações e documentos especializados 7. Serviço de treinamento
destinados à biblioteca; • Curso;
• Pistola para cola quente; • Palestra;
• Tesoura grande; • Seminário;
• Tesoura para picotar. • Workshop.

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8. Serviço de implantação de programa, • Guilhotina;

instalação de equipamento e material, reparo • Impressora;
na rede elétrica e hidráulica • Máquina de calcular;
• Implantação de programa de informática; • Máquina de cortar isopor;
• Implantação de rede de informática; • Mimeógrafo;
• Implantação de programa ou modelo de • Microfone;
gestão; • Microcomputador;
• Instalação de máquina, equipamento e • Modem;
mobiliário;
• Monitor de vídeo;
• Pequeno reparo na rede elétrica e hidráulica;
• Murais (adquiridos prontos);
• Serviço de processamento de dado prestado
• No-breack para computador;
por empresa especializada na área de
• Projetor de slides;
informática.
• Retroprojetor;
• Scanner para computador;
9. Serviços gráficos
• Televisor;
• Confecção de impresso (em geral);
• Armário de aço ou madeira (adquiridos
• Encadernação de livro, jornal e revista;
prontos);
• Impressão de jornal, boletim, encarte, folder.
• Arquivo de aço ou madeira;
• Conjunto de cadeiras e mesa;
10. Serviço para confecção de:
• Escada portátil;
• Armários para sala de leitura e/ou biblioteca;
• Escrivaninha;
• Murais informativos;
• Espelho emoldurado;
• Prateleiras para sala de leitura e/ou biblioteca;
• Estante de madeira ou aço (adquiridos
• Palcos para apresentações; prontos);
• Uniforme para coral e bandinha; • Prancheta para desenho;
• Uniforme para time esportivo. • Quadro branco (magnético ou imantado);
• Quadro para edital e aviso (quadro mural);
11. Transporte de pessoal • Tela para projeção de slides e transparências.
• Serviço prestado por empresas ou terceiro para
transporte de aluno e professor para participação
13. Equipamento para horta:
em excursão e passeio educativo, mediante a
• Carrinho de mão;
utilização de ônibus, micro-ônibus e afins.
• Enxada;
• Pá;
12. Material e Equipamento:
• Rastelo;
• Balança de precisão;
• Tesoura de cortar grama.
• Compasso de madeira para uso do professor;
• Cronômetro;
• Episcópio;
• Flip charter;
• Instrumento musical e partitura;
• Amplificador de som;
• Aparelho de som;
• Aparelho de ar condicionado, circulador de ar
e ventilador, exclusivamente para a sala de leitura
ou laboratório de informática;
• Caixa acústica;
• Circulador de ar;
• Grampeador grande;

Obs: Para efeito de classificação quanto às categorias custeio / capital, observar o Manual do PDDE.

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FORMULÁRIO A
FICHA DE IDENTIFICAÇÃO DA ESCOLA E DOS RESPONSÁVEIS POR SUA EXECUÇÃO
1- DADOS DA ESCOLA

Nome da escola:
Esfera administrativa: ( )Estadual ( )Municipal

Código da escola no SEEC:

Endereço:

Telefone: Localização: ( ) urbana ( ) periferia urbana ( ) rural

Nº de alunos do ensino fundamental regular (de acordo com o censo escolar/SEEC):

Nº de professores Séries oferecidas:

Turnos: ( ) matutino ( ) vespertino ( ) noturno Nº de turmas

DIRETOR DA ESCOLA

Nome:
2- RESPONSÁVEIS PELO PROJETO

Telefone:

Assinatura:

COORDENADOR DO PROJETO

Nome:

Telefone:

Assinatura:

Data de constituição do PME:

Data de aprovação do PME pelo Comitê Estratégico da Secretaria:

Data do início das ações: Data do término das ações:

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FORMULÁRIO B
DETALHAMENTO DA META - PLANO DE AÇÃO
R O J E T O

Código da Escola no SEEC:

D E
M

Nome da Escola:
Objetivo Estratégico:
Líder do Objetivo:
E L H O R I A

Meta:
D A

Indicador da Meta:
E

Gerente do Plano de Ação:

S C O L A

Início: Revisão: Término:

PERÍODO DE REALIZAÇÃO CUSTOS (R$) TOTAL (R$) OUTRAS

NO AÇÕES Custeio Custeio Custeio Custeio FONTES2
Início Término Responsável Resultado Esperado Indicador Fundescola SEE/PM Fundescola SEE/PM Custeio Capital (R$)

2
Atenção: os valores da coluna “Outras Fontes (R$)” - recursos diferentes do PME, não deverão constar na coluna “Total (R$)”. Esta coluna (Total (R$)
é decorrente da coluna “Custos (R$)” e implica apenas valores do PME do Fundescola.