Vocês devem analisar o impacto da constituição outorgada em 1824 sobre o
projeto de unidade territorial e de pacto político constitucional nas províncias
do norte (Pernambuco, Ceará, Bahia). Seria uma outra Independência?
Após a Independência de 1822, torna-se necessário criar uma série de
legislações que visavam à organização do novo Estado. Ao dissolver a Constituinte em 1823, algumas províncias, especialmente as do norte, repudiaram a ação de Dom Pedro I e, com isso, a unidade nacional que surgia se fragiliza. Com a outorga da Constituição de 1824 há também uma indignação por parte de algumas províncias, tendo em vista a criação do poder moderador, que, para alguns, era um absolutismo disfarçado de monarquia constitucional, como é possível certificar no livro de Andréa Slemian. O sentido de unidade nacional, dessa forma, se construía pelas disputas regionais.
Nesse cenário, muitos liberais se inconfomaram após a Independência, ao
vislumbrarem uma monarquia constitucional e a autonomia das províncias e receberem um governo aos moldes autoritários. Um desses inconformados é o Frei Caneca que acusava D. Pedro I de ser absolutista, de se opor a uma nação livre e soberana e de ser tendencioso ao Rio de Janeiro. Para Frei Caneca, quem representaria a nação seria o Congresso e não um Imperador centralizador.
Quando é proclamada a Confederação do Equador é dado mais um passo na
fragilização da unidade nacional intencionada pelo Império. Nesse sentido, pode-se dizer que há um país dividido política e ideologicamente. Por um lado, um projeto de Estado atrelado à monarquia centralizada e, supostamente, constitucional e liberal. Por outro lado, um projeto liberal e federalista, em que as províncias seriam autônomas.
Se 1824 poderia ser marcado como o ano da tentativa de se estabelecer uma
unidade nacional do Império por meio da Constituição, isso se tornou impossível, devido às disputas regionais, a articulação de forças no Congresso e a correlação das províncias. Para mim, não seria uma outra Independência, mas sim uma luta de projetos distintos de Estado, visto que as ações, sejam do governo ou dos confederados, eram defendidas em nome da nação.