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Foram eleitos 100 deputados. A maior delegação era de Minas Gerais (20),
seguida de Pernambuco (13), São Paulo (9), Rio de Janeiro e Ceará (ambos com 8). A
maioria era formada por bacharéis em Direito (26), mas havia também desembargadores
(22), clérigos (19) e militares (7). As divergências de projetos políticos na construção da
nação ficou evidenciado de imediato. Segundo Marco Antonio Villa: “D. Pedro fez um
discurso na sessão de abertura, com ameaças implícitas à “licenciosa liberdade”.
Concluiu dizendo que esperava que a Carta “mereça a minha imperial aceitação”. A
resposta da Assembleia à fala de D. Pedro I já denotava a possibilidade de um conflito
entre os poderes.” (VILLA, p. 9)
Pela “graça de Deus e unânime aclamação dos povos”, D. Pedro outorgou nossa
primeira Constituição. O imperador limitou quem deveria ser eleitor e as eleições
seriam indiretas. Votariam os maiores de 25 anos, livres (30% da população era
escrava), e excluíam-se quem não tivesse renda anual mínima, de acordo com o artigo
94, era necessária renda mínima anual de 200 mil-réis.