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PROCESSO TC Nº 16902/21

Processo TC Nº 16902/21
Natureza: Representação
Jurisdicionado: Secretaria de Estado da Saúde
Exercício: 2020 e 2021

COTA

Excelentíssimo Conselheiro André Carlo Torres Pontes,

Em atendimento ao despacho exarado (fls. 13/15), venho, muito

respeitosamente, perante vossa excelência, expor e requerer o que segue.

À guisa de contextualização, tem-se como escopo da presente Representação

as despesas realizadas em favor da empresa Supera Alimentação e Serviços Ltda,
contratada para fornecer refeições à Maternidade Dr. Peregrino Filho e para o Hospital
Regional Deputado Janduhy Carneiro, ambos localizados no município de Patos-PB,
sob jurisdição da Secretaria de Estado da Saúde da Paraíba.

Dentre os fatos apontados para subsidiar a peça inaugural, são mencionados

dados a respeito das despesas, contratos e licitações referentes aos exercícios de 2020
e 2021, sob responsabilidade da SES, junto ao fornecedor supracitado.

Em diligente resposta, o Exmo. Relator destacou a existência de três

processos em tramitação nesta Corte sobre o assunto, motivo pelo qual, em seu
despacho, retornou os autos a este Parquet “para avaliar qual caminho a presente
representação deve seguir, com o objetivo de imbuir eficácia, eficiência e efetividade
aos processos neste Tribunal de Contas”.

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Cota. Proc. 16902/21. Data: 22/09/2021 10:29. Responsável: Manoel A. D. S. Neto.
Impresso por convidado em 13/03/2022 07:59. Validação: 1727.F1B5.8C84.72BA.8687.07C8.7ED4.F526.
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Os mencionados processos são os de número TC Nº 06399/20, 06400/20 e

01006/21.

Os dois primeiros tratam de Inspeção Especial de Acompanhamento de

Gestão da SES, tendo como escopo a Maternidade Dr. Peregrino Filho e Complexo
Hospitalar Deputado Janduhy Carneiro, respectivamente, ambos referentes ao
exercício de 2019.

Em uma análise superficial, verifica-se que ambos os processos abordam

questões suscitadas pela presente Representação, devendo, portanto, seguirem seu
curso natural.

Já o Proc TC Nº 01006/21 trata do Acompanhamento de Gestão da Secretaria

de Estado da Saúde no exercício de 2020. Nele, o último pronunciamento da Auditoria
converge com o pedido da presente representação.

É o que se verifica do Relatório de folhas 3975/3985 deste último processo

citado, em que a Auditoria, ao verificar inconsistências nas despesas e contratos
realizados pela SES junto à empresa Supera, sugeriu abertura de processo específico,
referente aos exercícios de 2020 e 2021, in verbis:

Diante das inconformidades detectadas em razão do Acompanhamento

da Gestão, detalhadamente tratadas no Levantamento de Auditoria
constante das fls. 3782/3816, e revisitadas neste relatório, a Auditoria
pugna pela instauração de Inspeção Especial de Acompanhamento de
Gestão com o objetivo de ser avaliada, entre os exercícios de 2020 e
2021, a execução das despesas pela Secretaria de Estado da Saúde em
favor do credor Supera Alimentação e Serviços, bem como os controles
administrativos implementados com vistas a garantir o recebimento dos
serviços relacionados.
(grifamos)

Considerando que o processo específico solicitado pelo Órgão de Instrução

não foi até o momento inaugurado (abertura de inspeção especial) e que a presente
Representação aborda exatamente o mesmo assunto, segundo as regras processuais

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Cota. Proc. 16902/21. Data: 22/09/2021 10:29. Responsável: Manoel A. D. S. Neto.
Impresso por convidado em 13/03/2022 07:59. Validação: 1727.F1B5.8C84.72BA.8687.07C8.7ED4.F526.
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de prevenção, a matéria deve ser tratada no primeiro processo registrado1, in casu,

nesta Representação.

Entretanto, com o objetivo de se evitar disseminação de processos de mesmo

objeto, bem como em atendimento aos princípios da eficiência, encarta-se, neste
momento, no intuito de subsidiar esta Representação, relatórios sobre o assunto
extraídos do Proc TC Nº 01006/21.

Na mesma toada, requer que a sempre zelosa Auditoria, atendendo ao seu

mister de instrução processual, considere as informações já levantadas no âmbito dos
processos TC Nº 06399/20 e 06400/20.

Ademais, importa informar ao Órgão de Instrução, no âmbito do Proc TC Nº

01006/21, que o pedido suscitado em seu último relatório técnico será atendido
através da regular tramitação da presente Representação, a qual poderá ser inclusive
convertida na inspeção especial suscitada.

Por fim, apesar desta Representação ter sido encaminhada diretamente ao

Exmo. Relator, considerando tratar-se de despesas realizadas pela SES em 2020 e 2021
e que os processos das respectivas contas possuem Relatores distintos, considerando
também a autonomia deste tipo de processo, sugere-se que seja realizada
redistribuição dos autos, conforme as regras próprias desta Corte, atendendo o
princípio do “juiz natural”, sustentado pelo Processo Civil e abarcado pela Lei Orgânica
deste Egrégio Tribunal em seu art. 1022, com remessa ao relator das contas do
exercício de 2021.

Termos em que pede deferimento.

João Pessoa, 22 de setembro de 2021.

MANOEL ANTÔNIO DOS SANTOS NETO

Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/PB

1
Código de Processo Civil, Lei Nº 13.105/15, Art. 59.
2
Art. 102. A distribuição dos processos observará os princípios da publicidade, de alternatividade e do
sorteio.
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Cota. Proc. 16902/21. Data: 22/09/2021 10:29. Responsável: Manoel A. D. S. Neto.
Impresso por convidado em 13/03/2022 07:59. Validação: 1727.F1B5.8C84.72BA.8687.07C8.7ED4.F526.
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Assinado em 22 de Setembro de 2021

Manoel Antônio dos Santos Neto

Mat. 3707547
PROCURADOR(A) GERAL

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Cota. Proc. 16902/21. Data: 22/09/2021 10:29. Responsável: Manoel A. D. S. Neto.
Impresso por convidado em 13/03/2022 07:59. Validação: 1727.F1B5.8C84.72BA.8687.07C8.7ED4.F526.