04 Planejamento Urbano

PLANEJAMENTO URBANO
Introdução ao Desenho Urbano no processo de Planejamento
Desenho Urbano
O Desenho Urbano aparece como uma dimensão que deve sempre permear o processo de
planejamento, desde a elaboração dos objetos gerais até a consecução de suas estratégias e
recomendações específicas.
A preocupação pela qualidade física-espacial do meio ambiente deve nortear os esforços do setor
público e, ao mesmo tempo, ser produto destes esforços.
As cidades sempre lidam com o Desenho Urbano em seus processos de planejamento, mesmo que
inconscientemente, pois todas as decisões terminarão por afetar a qualidade do meio ambiente.
O Desenho Urbano como disciplina surgiu na década de 1960, a partir das críticas e protestos sobre
a qualidade do ambiente urbano que vinha sendo produzido pelas iniciativas públicas e privadas.
Essas críticas se davam em torno de 5 questões básicas:
1 – Intervenção Públicas e Renovação Urbana: Grandes projetos de renovação de áreas

decadentes, degradadas ou bombardeadas (pós-guerra): cidades vistas como simples problemas de
funcionamento, maximização de investimentos e viabilização da reprodução e acumulação do capital.
Ações muitas vezes revestidas de um caráter preconceituoso e elitista, ao promoverem grandes

remoções populacionais.
2 – O Simbolismo e o Vernacular: Na década de 1960 o mundo despertou para a questão do

patrimônio histórico, para os valores tradicionais e para a produção vernacular.
3 - A participação Comunitária: Ampliação da democracia na gestão urbana, com a participação das

comunidades e usuários na definição dos projetos.
4 – O Movimento Moderno Criticado: Primeiras críticas aos projetos modernos por moradores e
usuários, descontentes tanto em termos estéticos quanto ao conforto ambiental, assim como quanto
aos seus aspectos econômicos e funcionais.
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5 – As dificuldades do Planejamento Urbano:
“A realidade sismava em não se amoldar aos modelos rígidos idealizados pelos planejadores, nem
era tão simplista quanto as suas visões profissionais idealistas faziam crer” (DEL RIO, 1990, pg.44)
Por uma definição do Desenho Urbano
Desenho Urbano é a disciplina que lida com o processo de dar forma e função a conjuntos de
estruturas, bairros inteiros ou à cidade em geral.
O Desenho Urbano surgiu como o “preenchimento do vazio” entre a Arquitetura e o Planejamento. As

duas principais características do Desenho Urbano são:
• A interdisciplinaridades nas categorias de análise;
• Ser essencialmente físico-ambiental.
O geógrafo Goodey (1979) destaca seis características básicas que marcam o campo de atuação do
Desenho Urbano, e não se limita a uma delas em particular:
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1. Escala espacial: o espaço entre edifícios, o bairro, locais das atividades do cotidiano;
2. Escala temporal: transformações e evolução, meio ambiente como processo, programas e linhas
de ação.
3. Interações homem/meio ambiente: campo onde usuários e grupos sociais são identificáveis,
análise destas realizações e das transformações.
4. Cliente múltiplo: negociações e conciliação de interesses, o profissional como animador ou

catalisador.
5. Multiprofissional: capaz de compreender as capacidades e os limites de outras profissões e de

coordenar suas ações em relação à dimensão físico-espacial do urbano e suas funções.
6. Monitoração/ Orientação: capacidade de controle de desenvolvimento urbano dirigir o processo

de transformação de uma área ou da cidade.
Morfologia Urbana
A morfologia urbana deva ser vista como “o estudo analítico da produção e modificação da forma
urbana no tempo”. Estuda, portanto, o tecido urbano e seus elementos construídos formadores
através de sua evolução, transformações, inter-relações e dos processos sociais que os geraram.
São eles:
1. Crescimento: os modos, as intensidades e direções; elementos geradores e reguladores, limites

e superação de limites, modificação de estruturas, etc...
2. Traçado e parcelamento: ordenadores do espaço, estrutura fundiária, relações, distâncias,

circulação e acessibilidade.
3. Tipologias dos elementos urbanos: inventário e categorização de tipologias edifícios

(residências, comércio, etc), de lotes e sua ocupação, de quarteirões e sua ocupação, de praças,
esquinas, etc.
4. Articulações: relações entre elementos, hierarquias, domínios do público e privado, densidades,

relações entre cheios e vazios.
Análise Visual
O objetivo é a exploração do drama e dos efeitos emocionais, sentidos a partir de nossa experiência
visual, dos conjuntos edificados. Utilizando-se da metodologia desenvolvida por Gordon Cullen,
Vicente Del Rio apresenta três maneiras pelas quais o meio ambiente urbano pode gerar respostas
emocionais:
1. ótica: considera as reações a partir de nossas experiências meramente visuais e estéticas dos
percursos, conjuntos, espaços, detalhes, etc.
2. lugar: tem a haver com a nossa posição em relação a um conjunto de elementos que conformam
o ambiente; ponto focal, recintos, vista, aqui/ali, interno/externo, espaço definidor.
3. conteúdo: define como temáticas a serem analisadas nesta categoria; intimidade, multiplicidade
de usos, escala, confusão, complexidade,etc..
Percepção Do Meio Ambiente
O homem se comunica através de um processo cognitivo, que é a construção do sentido em nossas

mentes. Este processo possui fases distintas: percepção (campo sensorial), seleção (campo da
memória) e atribuição de significados (campo do raciocínio), ou seja, ação e memorização.
O significado da cidade para o desenho urbano, possui qualidades como conceitos de referências:
legibilidade, estrutura e identidade, imageabilidade. Estas categorias foram desenvolvidas por Kevin
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Lynch em seu livro “A Imagem da Cidade”. Segundo Lynch, essas categorias poderiam ser definidas
da seguinte forma:
• Legibilidade: uma boa imagem ambiental dá a seu possuidor um importante senso de segurança
emocional.
• Estrutura e Identidade: estrutura é a categoria que todas as imagens compostas devem ter, para
coerência do todo e relações internas definidas e identidade é uma imagem ambiental de uma área,
que possui diferenciação de outra, sua personalidade e individualidade.
• Imageabilidade: qualidade de um objeto físico que lhe dá uma alta probabilidade de evocar uma
forte imagem em qualquer observador.Ex.: percursos, limites, setores, nós, marcos
Ainda valendo-se do método desenvolvido por Kevin Lynch, Vicente Del Rio apresenta os elementos
que estruturam o espaço urbano, os quais tem uma grande aplicabilidade analítica para o Desenho
Urbano:
• Percursos: canais ao longo dos quais o observador normalmente se movimenta; constituem-se,

como elementos mais importantes e que compõem a estrutura da cidade.
• Limites: elementos lineares não utilizados como percursos e que demarcam o limite de uma área
ou zona; são importantes pois quase sempre representam uma interrupção de continuidade da
imagem urbana.
• Setores: Áreas da cidade de certa extensão e que o observador identifica “de dentro” um identidade
própria, ou “de fora”, são interligados por percursos.
• Nós: Locais estratégicos da cidade e que possui forte função coma estrutura; locais de
concentração de atividade ou convergência física do tecido urbano; podem ser locais centrais.
• Marcos: Referência que se destaca na paisagem; objeto físico; podem estar distantes e
constituírem uma referência constante ao usuário, ou mais integrados à estrutura destacando-se do
conjunto por sua forte imageabilidade.
Implementando O Desenho Urbano
Vicente Del Rio, após conceituar a história do Desenho Urbano, procura propor uma metodologia de
ação para o arquiteto e planejador urbano. Para ele, o Comportamento Ambiental, ou seja, a
análise do comportamento dos usuários dos espaços urbanos é fundamental para compreender as
carências, demandas, potenciais ou problemas do local. Segundo ele, “estudos de comportamento
podem nos ajudar a compreender a cidade e a complementar nosso procedimento metodológico
geral para o Desenho Urbano” (DEL RIO, 1990, pg.97).
Ainda segundo Del Rio, “o ambiente influencia nosso comportamento e gera esquemas territoriais nos
usuários (consciente e inconscientes); a intensidade e a forma de uso são proporcionais à qualidade
do espaço e seus elementos”. (DEL RIO, 1990, pg.97).
Disso ele conclui que “estudar o comportamento ambiental conforma a investigação sistemática das
interrelações entre o ambiente e o comportamento humano e suas implicações para o projeto” (DEL
RIO, 1990, pg.99).
Assim, “as questões básicas a serem respondidas são: como as pessoas se relacionam com o meio
ambiente construído, quais são suas necessidades, e como aplicar tais respostas no processo de
projeto?” (Moore, 1977, pg. 63 apud Del Rio, 1990, pg.97).
Para Vicente Del Rio o projeto urbano correto deveria responder a três grupos básicos de satisfação
do usuário: visual, funcional e comportamental.
O desenho urbano possui definições de critério de qualidade para sua implementação; para a
elaboração de projetos com alta qualidade de desenho urbano, Vicente Del Rio propõe 7
CATEGORIAS DE ATUAÇÃO PARA O DESENHO URBANO:
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1. uso do solo: trata basicamente de tipos de funções e intensidade de utilização do solo e das
edificações;
2. configuração espacial: tradicionais “zoneamentos”, uso das edificações apenas consideram

gabaritos,compreende também cones de visibilidade, volumes, topografia, compatibilidade
tipológicas, continuidade e inserção na morfologia.
3. circulação viária e estacionamento: a circulação viária é um dos elementos mais importante

para a estruturação da imagem urbana, um dos fatores básicos na democratização da cidade,
acessibilidade e estacionamento devem ser entendidos como vitais para a animação e a
sobrevivência social e econômica de uma área, em soluções conciliadoras.
4. Espaços livres: função importante no urbano quanto aos aspectos social (encontros), cultural
(eventos), funcional (circulação) ou higiênica (mental ou física);
5. percursos e pedestres: integram um forte sistema interdependente com as atividades sociais e

econômicas no nível térreo das edificações; devem ser tratados em conjunto com o sistema de
circulação viária e transportes públicos e reforçados pelo projeto dos espaços livres e atividades de
apoio.
6. atividade de apoio: devem se organizar a partir da alocação de fortes nós de atividades ( como
no conceito de lojas âncora em shopping-center) e integrar um sistema complementar e coerente
com o de movimento de pedestres e veículos.
7. mobiliário urbano: elementos complementares ao funcionamento da cidade, entendidos como

temporários ( banco, telefone público...etc, arborização, iluminação pública, integrados ao contexto
urbano.
Como A Percepção Ambiental Pode Contribuir Na Intervenção Urbanística?
Percepção: processo mental – interação indivíduo x meio-ambiente.
1. Mecanismos perceptivos (estímulos externos-5 sentidos – principal: visão).
2. Mecanismos cognitivos (inteligência, motivações, humor, necessidades, conhecimentos prévios,

valores, expectativas).
Mecanismos definem conduta.
Desenho urbano interfere na cidade - reconstrução mental das imagens, atributos e qualidades que
percebemos, buscando:
1. satisfação (Lynch,1960) – bem estar da população
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2. marketing positivo (Lang,1994)– atrair investimentos
Embora subjetiva, percepção dos habitantes tem imagens comuns, gerando condutas comuns.
Políticas públicas devem levar em conta expectativas comuns (população, planejadores, políticos,
investidores) para programas urbanísticos – gerando impactos positivos (econômicos, socioculturais)
– local/ globalmente.
Planejamento Urbano
O planejamento urbano(português brasileiro) ou planeamento urbano(português europeu) é a disciplina e

profissão que lida com processo de criação e desenvolvimento de programas e serviços que visam a
melhorar a qualidade de vida da população de áreas urbanas (como cidades ou vilas)existentes ou a
serem planejadas. O planeamento urbano, segundo um ponto de vista contemporâneo (e, em certa
medida, pós-moderno), tanto enquanto disciplina acadêmica quanto como método de atuação no
ambiente urbano, lida basicamente com os processos de produção, estruturação e apropriação do
espaço urbano. A interpretação destes processos, assim como o grau de alteração de seu
encadeamento, varia de acordo com a meta a ser atingida através do processo de planejamento e do
poder de atuação do órgão planeador que depende da legislação em vigor, acesso a informação
técnico-científica, socioeconômica, cultural, demográfica, geográfica, entre outras.
Planeadores urbanos, os profissionais que lidam com este processo, aconselham municípios,
sugerindo possíveis medidas que podem ser tomadas com o objetivo de melhorar a qualidade de vida
de uma dada comunidade urbana, ou trabalham para o governo ou empresas privadas que estão
interessadas no planejamento e construção de uma nova cidade ou comunidade.
Os planejadores urbanos trabalham tradicionalmente junto às autoridades locais, geralmente para a

municipalidade da cidade ou vila, embora nas últimas décadas tenham se destacado os profissionais
que trabalham para organizações internacionais, empresas ou grupos comunitários que propõem
planos para governos subnacionais e nacionais. O dia a dia de um planejador urbano inclui,
principalmente, melhorias na qualidade de vida das comunidades. Para o planejador urbano, uma
comunidade é um sistema interdependente entre seres vivos e espaço construído e o bem-estar das
partes depende da qualidade das outras.
Uma ideia muito comum, ainda que com certo nível de imprecisão teórica, é a de que os planeadores
urbanos trabalham principalmente com o aspecto físico de uma cidade, no sentido de criar propostas
que têm como objetivo embelezá-la e fazer com que a vida urbana seja a mais confortável, proveitosa
e economicamente viável a todos os habitantes. Porém, o trabalho de planeamento envolve
especialmente o contato com o processo de produção, estruturação e apropriação do espaço urbano,
e não apenas sua configuração a posteriori, como quer a afirmação anterior. Sob este ponto de vista,
os planejadores são atores de um perpétuo conflito de natureza eminentemente política e, por este
motivo, seu trabalho não deve ser considerado como neutro. Também precisam prever o futuro e os
possíveis impactos, positivos e negativos, causados por um plano de desenvolvimento urbano, e
podem ser acompanhados de controvérsias, já que eles podem contrariar a opinião de grupos com
interesses específicos que, às vezes, não correspondem à necessidade da população majoritária.
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Planejamento Urbano E Urbanismo
Favelas são uma consequência da falta de planejamento urbano.
Uma definição precisa do que seja o planejamento urbano necessariamente passa pelo trabalho de
localizá-lo, enquanto disciplina, em relação ao urbanismo. Tanto o planejamento urbano quanto o
urbanismo são entendidos como o estudo do fenômeno urbano em sua dimensão espacial, mas
diferem notadamente no tocante às formas de atuação no espaço urbano. Desta maneira, o
urbanismo trabalha (historicamente) com o desenho urbano e o projeto das cidades, em termos
genéricos, sem, necessariamente, considerar a cidade como agente dentro de um processo social
interativo, enquanto que o planejamento urbano, além de agir diretamente do ordenamento físico das
cidades, trabalha com os processos que a constroem (ainda que, indiretamente, sempre atue no
desenho das cidades).
O planejamento urbano é atividade, por excelência, multidisciplinar, enquanto que o urbanismo, ao

longo da história, se caracterizou como disciplina autônoma (especialmente do ponto de vista
profissional). Porém, os limites entre o planejamento e o urbanismo são pouco claros na prática:
intervenções urbanísticas na cidade são comumente tratadas como "obras de planejamento",
enquanto que atividades típicas do planejamento (como a criação de um plano diretor), são
eventualmente tratadas como "obras de urbanismo".
A questão da definição clara e distinta das duas disciplinas complica-se de fato quando se procura a
sua história: é um consenso, no meio acadêmico, que o Urbanismo seja tratado apenas como
disciplina autônoma a partir do século XIX e que o planejamento urbano surja como matéria de
interesse acadêmico apenas no século XX, mas também é fato que as cidades são planejadas e
desenhadas desde o início da civilização. Desta maneira, a história das cidades (ou da urbanização,
para ser mais preciso), ocorre paralelamente com a história do homem em sociedade, embora o
estudo da intervenção do homem na cidade seja mais recente. A partir do momento em que se
considera que o planejamento urbano lida basicamente com o conjunto de normas que regem o uso
do espaço urbano (assim como sua produção e apropriação), sua história seria bastante diversa
daquela referente ao desenho das cidades.
História
Pistas de que a civilização humana têm trabalhado com planejamento urbano em escala limitada
remonta a 3500 a.C. Muitos historiadores consideram como pai do planejamento urbano
o grego Hippodamus e suas teorias e ideias sobre o uso ideal da terra e da localização de ruas e
edifícios nas cidades de Mileto e Pireu.
Os muçulmanos são, muitas vezes, creditados com a criação do zoneamento, criando zonas
específicas para estabelecimentos comerciais, residências, culto religioso etc.
Muitas cidades das civilizações pré-colombianas também construíram suas cidades, considerando um
planejamento urbano incluindo sistemas de esgoto e de água corrente. A Cidade de Tenochtitlan-
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México, capital do Império Asteca, foi construída numa ilha do lago Texcoco onde é hoje a Cidade do
México. No seu auge, Tenochtitlan era a maior cidade do mundo, com uma população próxima a 250
mil habitantes.
Antiguidade
A Civilização do Vale do Indo é considerada por muitos como a primeira civilização a desenvolver o
senso de planejamento urbano, por volta de 2600 a.C. onde algumas pequenas vilas cresceram em
grandes cidades contendo milhares de pessoas, que não trabalhavam primariamente na agricultura,
criando uma cultura unificada. O repentino aparecimento dessas grandes cidades, bem como o
crescimento e a formação organizada destas cidades, parece ser o resultado de um esforço
planejado e deliberado. Alguns assentamentos da Civilização do Vale do Indo aparentemente foram
designados segundo um plano desenvolvido. As ruas de cidades como Mohenjo-
daro e Harappa também foram desenhadas segundo um padrão de gradeamento imperfeito, com
uma hierarquia de ruas, (avenidas comerciais para pequenas vias residenciais), de modo a proteger
as áreas residenciais da poluição sonora, de fortes odores e de ladrões existentes próximos às áreas
urbanas.
Os antigos romanos utilizaram um padrão consolidado de planejamento urbano, voltado para defesa
militar e conveniência civil. O plano básico é uma praça quadrada central com serviços urbanos,
cercados por uma grade compacta de ruas, tudo cercado por um muro para defesa. Para reduzir o
tempo necessário para locomoção, duas ruas em diagonal cruzam pela praça quadrada. Um rio
geralmente corre dentro da cidade, para obtenção de água potável e transporte, e despejo de esgoto,
até mesmo durante cercos. Muitas cidades europeias ainda conservam a essência destes plano,
como Turim.
Habitantes de cidades da antiguidade criaram certas áreas destinadas para encontros,

recreação, comércio e culto religioso. Muitas destas cidades possuíam muralhas em volta, cujo
objetivo era impedir (ou, ao menos, de dificultar) o acesso de possíveis inimigos à cidade. A
construção de prédios públicos e monumentos são outros exemplos de planejamento urbano nos
tempos antigos, das quais, as cidades mais famosas são Romae Atenas.
Idade Média
Muitas cidades e feudos medievais eram protegidas por muros. Com o crescimento populacional,
muitas destas cidades tornaram-se superpovoadas. Para solucionar este problema, algumas cidades
derrubavam seus muros (e muitas vezes construindo outro, protegendo uma área maior), e outras
simplesmente deixavam seus muros antigos de pé, construindo novas cidades e vilas ao redor da
antiga cidade.
A religião fazia parte integral da vida política, cultural e social da Europa da Idade Média, e isto
reflete-se nas cidades da época, onde na maioria das vezes, a principal igreja estava localizada no
centro da cidade, e era a maior, a mais alta e a mais cara estrutura.
Muitas civilizações da América Latina utilizaram medidas de planejamento urbano em suas cidades,
como sistemas de esgoto e água potável. Tenochtitlán, a capital do Império Asteca, foi construído em
uma ilha no Lago Texcoco, no que é atualmente o Distrito Federal do México. No seu auge,
Tenochtitlán era uma das maiores cidades do mundo à época, com aproximadamente 250 mil
habitantes.
Renascimento
Durante o Renascimento, um período de grande desenvolvimento artístico, planejadores urbanos

desenhavam partes de uma cidade em grande escala, criando grandes áreas para solucionar a super
lotação de tempos antigos. Exemplos são a Catedral de São Pedro, em Veneza, e a Basílica de São
Pedro, no Vaticano. Já um exemplo de uma área que foi inicialmente planejada, antes de ter sido
construída, é o Palácio de Versailles, na França, uma minicidade por si mesma.
Alguns artistas conhecidos, como Leonardo da Vinci e Michelangelo, por exemplo, desenharam e
ajudaram a embelezar algumas cidades italianas, no século XV e XVI, enquanto Georges-Eugène
Haussmann planejou grandes avenidas e praças, em Paris, no século XIX, que ajudaram a cidade
francesa em se tornar reconhecida mundialmente como uma das cidades mais belas do mundo.
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Algumas cidades dos Estados Unidos, na América colonial foram planejadas de antemão antes de
terem sido construídas. Exemplos incluem Charleston, Filadélfia e Savannah. O exemplo mais
famoso, porém, é o da atual cidade de Washington, DC, a atual capital do país. George
Washington contratou Pierre Charles L'Enfant, um arquiteto francês, para planejar a cidade.
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Revolução Industrial
Planejamento da ilha de Manhattan de 1811, sem o Central Park.
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L'Enfant Plan da cidade de Washington em março de 1792.
Plano urbanístico de Barcelona em 1850.
Com a Revolução Industrial, nos séculos XVIII e XIX, e a criação de fábricas em cidades, a população
de muitas cidades europeias e americanas começaram a aumentar rapidamente, recebendo milhares
de pessoas vindas dos campos, abandonando trabalhos nas áreas rurais, para trabalhar na indústria.
Isto fez com que cidades da época ficassem superlotadas, sujas e barulhentas. Muitas pessoas
viviam em bairros que possuíam péssimas condições sanitárias, na qual famílias inteiras viviam
espremidas em casas de um ou dois cômodos, perto das fábricas.
Reformistas sociais começaram a pedir ao governo que melhorassem tais condições precária de vida,
sugerindo planos como novo zoneamento, com casas, jardins e áreas verdes. Também sugeriram a
separação de zonas industriais e residenciais, cada uma em zonas separadas da cidade. Várias
municipalidades e governos tomaram medidas para melhorar a qualidade de vida nas cidades, mas à
medida que estas continuavam a crescer rapidamente, as poucas medidas tomadas foram
insuficientes para surtir algum efeito.
Planejadores urbanos tentaram mostrar a imagem de uma cidade ideal na Feira Mundial de Chicago,
em 1893. Largas e grandes avenidas, com grandes estruturas públicas, eram dois dos muitos
aspectos numa cidade ideal. A exposição marcou o início do movimento City Beautiful (Bela Cidade,
em inglês), nos Estados Unidos.
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Século XX - Tempos atuais
Islamabad, no Paquistão.
O Palm Islands, em Dubai.
Até o final do século XIX, o planejamento urbano na maioria dos países industrializados era de
responsabilidade de arquitetos, que eram contratados por empresas particulares ou, raramente, pelo
governo. Mas o crescimento dos problemas urbanos durante o final do século XIX forçou governos de
muitos países, em especial, o dos Estados Unidos, a participar mais ativamente no processo de
planejamento urbano.
O Movimento moderno na arquitetura e no urbanismo pregava que a atividade de planejar as cidades

era matéria de ordem eminentemente técnica, e que, portanto, possuía a neutralidade política
inerente ao trabalho científico. Tal pensamento se formalizou especialmente com o trabalho
dos CIAM (do francês Congrès Internationaux d'Architecture Moderne, que significa
em português "Congressos Internacionais da Arquitetura Moderna") e, especialmente, com a Carta de
Atenas. Reflexos deste pensamento urbanístico podem ser observados em projetos de novas áreas
de expansão urbana totalmente desvinculados das necessidades efetivas das comunidades que aí
morariam. O Plano Piloto de Brasília é considerado o exemplo mais perfeito deste tipo de urbanismo
modernista.
Entre 1900 e 1930, muitas cidades nos Estados Unidos introduziram comissões de planejamento
urbano e leis de zoneamento. Um dos mais famosos planos de revitalização urbana desse período foi
o Plano Burnham, que revitalizou uma grande parte da cidade de Chicago.
A explosão populacional da década de 1950 e da década de 1960 criou problemas como

congestionamentos, poluição, aparecimento ou crescimento de favelas, e falta de moradia. Para
vencer os novos desafios destas cidades em crescimento, agências de planejamento urbano
precisaram expandir seus programas, incluindo novas residências, áreas recreacionais e melhores
distritos comerciais e industriais.
PLANEJAMENTO URBANO
Atualmente, o planejamento urbano de uma cidade é geralmente feito por acordos entre agências
governamentais e empresas privadas, especialmente nos países desenvolvidos. Nos países
subdesenvolvidos, porém, o planejamento urbano passa por um momento de redefinição. Se, por um
lado, tais países atravessaram longos períodos de planejamento centralizador e autoritário (não raro
resultando em periferias urbanas espraiadas, estruturadas por projetos residenciais movidos mais
pelo caráter quantitativo que pelo qualitativo), nas últimas duas décadas, o planejamento urbano no
Brasil, por exemplo, tem procurado colocar-se como possível mediador no conflito social pelo solo
urbano. O foco do planejamento, pelo menos academicamente, deslocou-se do regulamento do uso e
ocupação do solo para o tratamento dos processos especulativos de produção do espaço urbano,
colocando-se contra ou a favor deles. Surge daí a ideia de planejamento urbano participativo
(trabalhada por exemplo por teóricos como Ermínia Maricato, ex-Secretária Executiva do Ministério
das Cidades) no qual as decisões são tomadas através de um processo democrático no qual o
profissional não assume mais o papel de "autor do plano", mas de "condutor do processo".
Contrariamente a esta tendência, teóricos internacionais, como Manuel Castells, propõem o que se
convencionou chamar de planejamento urbano estratégico, que procura tratar as cidades sob a lógica
da guerra fiscal e de sua localização na suposta nova rede de cidades globais.
Plano diretor
Novas áreas residenciais devem ser planejadas com cuidado, para que possam integrar-se com
serviços municipais já existentes: na foto, casas planejadas em Union, no Kentucky
Um plano diretor, plano compreensivo ou plano mestre, é um plano criado por um grupo de
planejadores urbanos que tem impacto válido para toda a comunidade da cidade, por um certo
período de tempo.
Um plano diretor mostra a cidade como ela é atualmente e como ela deveria ser no futuro. Um plano
diretor mostra como o terreno da cidade deve ser utilizado e se a infraestrutura pública de uma cidade
como educação(escolas e bibliotecas), vias públicas (ruas e vias expressas), policiamento e
de cobertura contra incêndio, bem como saneamento de água e esgoto, e transporte público, deve
ser expandida, melhorada ou criada.
Além disso, o plano diretor deve definir as áreas que podem ser adensadas, com edifícios de maior
altura, as áreas que devem permanecer com média ou baixa densidade, e aquelas áreas que não
devem ser urbanizadas, tais como as áreas de preservação permanente.
O plano diretor tem, como objetivo principal, fazer com que a propriedade urbana cumpra sua função
social, entendida como o atendimento do interesse coletivo em primeiro lugar, em detrimento do
interesse individual ou de grupos específicos da sociedade. Um exemplo é a necessidade de prever
uma destinação adequada aos terrenos urbanos, especialmente aqueles subutilizados e localizados
em áreas dotadas de infraestrutura (Brasil, 2002).
PLANEJAMENTO URBANO
Limites impostos pelo plano diretor incluem a altura máxima de estruturas em algumas ou em todas
as regiões da cidade, por exemplo.
Desenvolvimento Do Plano Diretor
Durante o processo de elaboração do plano diretor, os planejadores urbanos, representados por

profissionais de várias áreas,
como engenheiros, arquitetose urbanistas, geólogos, economistas, sociólogos, geógrafos,
antropólogos, juristas, estatísticos, biólogos, analisam a realidade existente do município e, com a
participação da sociedade civil, representada por comerciantes, agricultores, associações de
moradores, organizações não governamentais e movimentos sociais, propõe novos rumos de
desenvolvimento do município, buscando-se alcançar a realidade desejada por toda a população.
Desde 2001, a legislação brasileira exige que a elaboração e a revisão de um plano diretor seja
realizada de forma participativa e democrática, por meio de debates públicos, audiências, consultas e
conferências. Se não houver participação da sociedade civil, o plano diretor pode ser invalidado.
Atualmente, muitos especialistas em planejamento urbano usam computadores no trabalho.

Computadores processam a informação que os planejadores analisam ao formar o plano diretor.
Computadores são usados também para a criação de mapas.
Geralmente, em pequenas cidades, um plano diretor é desenvolvido por uma companhia privada, que
então manda o plano para o governo ou município, para aprovação. Já em cidades maiores, é uma
agência pública que desenvolve o plano diretor. Grandes cidades costumam possuir um
departamento próprio para o planejamento urbano, que é responsável por desenvolver, alterar e
implementar o plano diretor.
Plano Diretor
O alvo de um plano diretor é fazer a vida urbana mais confortável, aproveitável, segura, além de
fornecer um terreno propício ao crescimento econômico da cidade. Um plano diretor inclui, quase
sempre, instalações de transporte público, bem como áreas de recreação, escolas e facilidades
comerciais.
Um plano diretor recomenda como o terreno da cidade deve ser usado. O plano geralmente divide a
comunidade em secções separadas para casas e edifícios de apartamentos, comércio, indústria e
áreas para instalações públicas. A altura-limite das estruturas também é delimitada, sendo que
geralmente o centro financeiro possui os maiores limites. Pode-se permitir apenas a construção de
pequenas casas em um dado bairro, enquanto em que outro, permite-se a construção de prédios de
apartamentos e de casas geminadas. Planos diretores de certas cidades, porém, não impõem
restrições quanto ao limite de altura de qualquer estrutura e/ou zoneamento, em qualquer área da
cidade, como em Houston, no Texas, nos Estados Unidos.
Um plano diretor também pode pedir a demolição de prédios em uma dada região e regular os tipos
de serviços a serem oferecidos dentro de uma dada região, permitindo, por exemplo, a presença de
pequenas indústrias e estabelecimentos comerciais, mas proibindo grandes indústrias. Alguns planos
podem permitir o desenvolvimento de áreas de uso mistos, com uma combinação de indústrias,
comércio e residências.
Além disso, um plano diretor também sugere meios de melhorar a aparência e a beleza da
comunidade, com a construção de parques, grandes avenidas e centros cívicos. Outros serviços
públicos como a criação ou a expansão do sistema de saneamento básico e vias públicas (tais
como ruas e vias expressas) também podem ser incluídos.
Planejadores urbanos, desde o século XIX, preocupam-se muito com o a aparência de uma cidade,
embora atualmente preocupam-se mais com problemas econômicos e sociais. Planos diretores
podem incluir também propostas para um melhor crescimento econômico, educação e assistência
social para os necessitados.
Da Teoria Para A Prática
Planejadores urbanos precisam de duas coisas para fazer seus projetos saírem do papel e serem
PLANEJAMENTO URBANO
realizados na prática: apoio e dinheiro. Ambos vêm das autoridades que apoiam os planejadores
urbanos, sendo o dinheiro, indiretamente, pelos impostos, vindos da população da cidade a ser
afetada por tais planos.
Apoio Público
Grande oposição pública pode fazer com que as autoridades municipais ou governamentais recusem-
se a apoiar um dado plano diretor. Oposição pública acontece porque ou grande parte da população
acha que tal plano irá beneficiar apenas uma pequena parcela da população da cidade ou que sairá
caro demais para cidade, seja em termos econômicos ou culturais (exemplo: demolição
de patrimônios históricos etc.).
Planta da cidade de Belo Horizonte.
Por outro lado, se um plano diretor inclui propostas para a solução ou minimização de certos
problemas da cidade, tal plano geralmente tende a receber maior apoio da população. Isto inclui a
construção de ruas, autoestradas e/ou metrô em cidades com grandes problemas de trânsito, casas
que podem ser alugadas ou compradas a baixos preços para uma grande população de classe baixa,
abrigos para uma grande população de sem-tetos e de parques e outras facilidades recreacionais.
Suporte Econômico
Planejadores urbanos precisam ter influência sobre a comunidade, e o desenvolvimento físico desta.
Isto é possível através da municipalidade e o poder desta de fazer com que as leis de zoneamento e
regras sobre a construção de casas e prédios sejam efetivamente cumpridas pela população em
geral. Planejadores urbanos também dependem das autoridades municipais para a expropriação de
propriedades e terrenos, quando necessária para a realização do projeto.
Leis de zoneamento urbano designam os tipos de estruturas que são permitidas em uma dada área
da comunidade. Quando planejadores urbanos pretendem fazer com que uma dada zona seja
apenas residencial, então, apenas casas e, talvez, prédios de apartamentos, serão permitidas. As leis
de zoneamento urbano também limitam o tamanho dos terrenos a serem vendidos, a localização
de placas e sinais.
Já as regras sobre a construção de casas e prédios regulam a qualidade e a segurança da

construção destas, a altura e o tamanho das estruturas, o número máximo de ocupantes por
estrutura, bem como a qualidade dos canos de água e esgoto, e do sistema elétrico.
Novas Cidades
O termo planejamento urbano também vale para a criação e desenvolvimento de novas cidades ou
comunidades, que se diferenciam de subúrbios por uma razão: enquanto subúrbios são desenhados
geralmente apenas como comunidades residenciais de baixa densidade, para pessoas que trabalham
em cidades próximas, o planejamento e a construção de novas cidades têm o objetivo de tornar tais
PLANEJAMENTO URBANO
cidades totalmente independentes e autossustentáveis, com, por exemplo, a designação de grandes

áreas comerciais ou industriais, que, em volta, irão atrair habitantes à cidade.
Planejadores urbanos encarregados da construção de novas cidades fazem o possível para garantir
que a nova comunidade possua suficientes oportunidades de trabalho para todos os habitantes,
tornando possível a construção destas cidades em áreas relativamente isoladas. Porém, novas
cidades também são projetos extremamente caros, sendo poucas as cidades de grande porte que
foram criadas planejadamente. Exemplos incluem: Brasília, a capital do Brasil; Goiânia, capital
de Goiás; Belo Horizonte, capital de Minas Gerais; Teresina, capital do Piauí; Palmas, capital
do Tocantins; Rio Claro, no interior de São Paulo; Canberra, a capital da Austrália; Washington, DC, a
capital dos Estados Unidos; Nova Délhi, a capital da Índia; Islamabad, a capital do Paquistão; Abuja,
a capital da Nigéria; Astana, a capital do Cazaquistão; Naypyidaw, a capital de Myanmar ou Birmânia;
Thimphu, a capital do Butão; Kyoto, a antiga capital do Japão; além da cidade de La Plata, capital da
província de Buenos Aires, na Argentina. Além destas, também existem outras diversas cidades
planejadas espalhadas pelo mundo, sobretudo nos países do antigo bloco socialista, já que o
planejamento urbano foi largamente implantado e difundido pela então União Soviética.[1][2]
Outra opção, mais barata, é a construção de vilas em torno de uma cidade. Vilas provém seus
habitantes com oportunidades de trabalhos, que, porém, são insuficientes para atender boa parte da
força de trabalho. Muitos trabalhadores têm de trabalhar em outras cidades próximas, e, por esta
razão, vilas precisam estar localizadas perto de uma cidade. O Reino Unido, a Suécia a Noruega e
a Dinamarca são os países que mais constroem novas vilas de tempos em tempos. Os governos
destes países ajudam com contribuições econômicas e a compra da terra necessária para as novas
municipalidades.
Na França, a Ville nouvelle ou Vila nova é uma nova forma de urbanismo. Exemplos de villes
nouveeles são Cergy-Pontoise, Marne-la-Vallée, Sénart, Évry e Saint-Quentin-en-Yvelines ne região
de Paris, Lille-Est em Villeneuve-d'Ascq, perto de Lille, L'Isle-d'Abeau, perto de Lyon, Étang de Berre,
perto de Marselha e Vaudreuil, perto de Ruão, que, posteriormente, tornou-se Val-de-Reuil.
Planejamento
Estética
Brasília foi construída curiosamente em forma de avião.
Em países desenvolvidos, muitas pessoas são contra o uso excessivo de artigos humanos como
propagandas, sinais, placas, que geram poluição visual. Outros assuntos relacionados são tensões
entre o crescimento da periferia, a densidade populacional em crescimento as cidades e o
planejamento e construção de novas cidades.
PLANEJAMENTO URBANO
Planejadores urbanos de sucesso levam o caráter, de "casa" e "senso de lugar", identidade local,
respeito por heranças naturais, artísticas e históricas, e o entendimento dos (possíveis) principais
problemas como tráfego, transporte, utilidades e desastres naturais.
Embora as cidades que sejam planejadas desde o começo - como no caso de Brasília - os
planejadores são importantes em planejar o crescimento destas cidades. Examinadas historicamente,
várias cidades, atualmente consideradas como uma das mais belas do mundo, são o resultado de
restritos planos diretores.
Algumas cidades são planejadas desde o começo, e embora nem sempre os resultados saiam como
o esperado, evidências do plano diretor inicial muitas vezes permanecem. Algumas das cidades
planejadas de maior sucesso consistem de células que incluem parques e espaços abertos, repetindo
por várias vezes esta célula. Geralmente, as células são separadas por ruas. Muitas vezes cada
célula possui monumentos e características únicas, tornando as células diversas entre si. Estas
diferenças ajudam a instituir um "senso de lugar" na cidade, enquanto as similaridades das células
fazem cada lugar da cidade familiar aos habitantes da cidade.
Segurança
Muitas cidades são construídas em lugares vulneráveis a enchentes, tempestades, guerra e

desastres naturais como terremotos, furacões e vulcões ativos. Os planejadores urbanos, ao planejar
uma cidade, também devem levar em conta estes fatores. Se os perigos estão localizados e podem
ser prevenidos, como enchentes, por exemplo, uma solução pode ser a construção de parques e
espaços abertos. Outra solução, mais prática, é simplesmente construir a cidade em terrenos de alta
altitude e os parques, espaços verdes e fazendas em terrenos de menor altitude.
Quando a cidade é vulnerável a desastres naturais, enchentes, guerra ou outras emergências, a

construção de um sistema eficiente de transporte, adaptado para evacuações, quando necessário, é
considerada, bem como a construção de centros operacionais de emergência, como abrigos, por
exemplo. Podem ser muitas vezes de baixo custo, e muitos consideram esta medida como cuidados
razoáveis para qualquer espaço urbano. Outras cidades também planejam e constroem muros e
canais como medida de proteção.
Alguns métodos de planejamento urbano, no entanto, podem servir como métodos de segregação,
ajudando uma elite a controlar cidadãos ordinários. Um exemplo foi Roma na década de 1930,
quando o fascismo da década de 1930 criou vários bairros nos limites da cidade onde criminosos e
a classe baixa foram despejados, longe do Centro da cidade.
Transportes
Um ponto de ônibus no bairro Anchieta, em Belo Horizonte.
PLANEJAMENTO URBANO
Existe uma clara conexão entre a densidade de uma dada região urbana e a quantidade
de transporte dentro desta região. Transporte de boa qualidade - que inclui desde uma malha
de transporte público bem planejada até um sistema de vias públicas capazes de atender tráfego com
eficiência - é muitas vezes procedida por desenvolvimento. Porém, este sistema eficiente de
transportes pode ser arruinada quando esta região desenvolve-se demais, tornando-se mais densa
que um dado limite.
Um planejamento urbano eficiente tenta colocar zonas comerciais e residenciais de alta densidade
próximos a meios de transporte em massa. Por exemplo, algumas cidades permitem prédios
comerciais e residenciais somente quando elas estão a um quarteirão de distância de estações
de trens, metrô ou vias públicas tais como ruas e avenidas de duas faixas por sentido ou mais,
enquanto posicionam casas de família e parques mais longe destes pontos de transporte.
A densidade de uma área é geralmente medida como a área total das estruturas (incluindo todos os
andares) dividida pela área do terreno que estas propriedades ocupam. Quando o total é menor que
1,5, a área é de baixa densidade, enquanto totais maiores do que 5 são áreas de alta densidade. A
maioria dos centros de cidade, por exemplo, possuem totais significativamente maiores do que 5.
Locais ocupados por arranha-céus podem atingir um total de 30 ou mais. Municípios tentam muitas
encorajar densidades menores, porque isto reduz custos de infraestrutura, embora alguns
especialistas observam que baixas densidades podem não acomodar população suficiente para tal
infraestrutura (educação, saúde, etc.).
Carros são eficientes como meio de transporte em regiões de densidade de até 1,5. Densidades
entre 1,5 a 5 são mais eficientemente servidas por ônibus e densidades maiores que 5 são mais
eficientemente servidas por trens e metrô.
Meio Ambiente
O processo de urbanização influencia o meio ambiente, assim como também é influenciado por este.
No processo de planejamento urbano, questões ambientais são importantes, pois é possível se

prever usos e impactos e fazer um zoneamento da região de forma que cada atividade interfira o
mínimo possível nas atividades vizinhas e no meio ambiente. Levar as condições ambientais em
consideração ajuda na preservação dos recursos naturais e da capacidade de o ambiente se
recuperar dos danos causados pela urbanização, além de proporcionar um bem-estar maior à
população.
Mas, para isso, falta uma harmonização na Constituição Brasileira entre o plano diretor e o relatório
de impacto do meio ambiente para que não ocorram barreiras à execução dos objetivos propostos
nos planos diretores.
Críticas Ao Planejamento Urbano
A maior parte da população de uma comunidade tende a apoiar os objetivos do planejadores

urbanos, mas uma minoria critica os métodos usados para o alcance desses objetivos.
Objetivos Errados
Alguns críticos argumentam que planejadores urbanos se importam primariamente com a estética e
com o comércio da cidade, ao invés de se concentrar em propostas para a solução de problemas
sociais como trânsito ou poluição, ou que certos planos tendem a aumentar problemas sociais já
existentes, como, por exemplo, a autorização de construção de parques e prédios de apartamentos
de luxo, que muitas vezes substituem residências de baixo custo.
Mesmos os críticos dividem-se: uns acreditam que certos planejadores urbanos põem ênfase demais
no futuro das cidades, e não o suficiente para a solução de problemas sociais já existentes, e outros
criticam planejadores urbanos que buscam solucionar tais problemas a curto prazo.
Altos Custos
Críticos argumentam que o custo de um plano diretor sai caro para o município e seus habitantes,
PLANEJAMENTO URBANO
uma vez que o suporte econômico fornecido ao plano quase sempre provém dos impostos pagos por
tais habitantes. Tais críticos dizem que planejadores urbanos tendem a fazer tudo de uma vez só.
Tempo Necessário
Tempo necessário para a finalização de um programa de planejamento urbano é uma das críticas
mais comuns. Alguns críticos e líderes políticos argumentam que os resultados de um dado plano
diretor chegam tarde demais para solucionar corretamente os problemas que o plano estava
destinado a corrigir.
Controle Da Municipalidade
Muitas pessoas são contra o poder da municipalidade (ou outro órgão público) de poder forçar
indivíduos a vender suas propriedades e de regular o uso de propriedades e terrenos. Tais pessoas
vêm isso como uma violação dos direitos de propriedade. Outras pessoas também criticam
planejadores urbanos e suas decisões, uma vez que eles, os planejadores urbanos, não são pessoas
que foram eleitas pela população.
Por isso é que o Plano Diretor deve ser elaborado com uma equipe multidisciplinar com
representantes da sociedade organizada sob o comando de um Coordenador técnico com
capacidade de aglutinação de ideias.
Devemos lembrar que o Plano Diretor deve ser dinâmico e organizado para um longo período,
portanto estar vinculado a um conselho municipal multidisciplinar que o atualizará sempre que
necessário, encaminhado as propostas através do prefeito para encaminhamento à Câmara
Municipal caso haja necessidade de alguma regulamentação.
Reduzindo Críticas
Planejadores urbanos claramente precisam de suporte público. Para a minimização das críticas, o
tempo entre diferentes projetos é aumentado, diminuindo gastos. Planejadores urbanos esperam que
mais pessoas fiquem convencidas do valor das ações implementadas pelo planejamento urbano, à
medida que mais projetos alcancem sucesso.
Programa De Projeto De Urbanismo
Conceito
O programa de projeto consiste na sistematização do conjunto de necessidades funcionais e sociais

que caracterizam um tema de projeto.
A elaboração de programa para projeto de urbanismo consiste na simulação matemática da

distribuição das áreas, para os usos do solo necessários. Tem-se como objetivo a adequação entre a
distribuição de usos, custos e o perfil social e econômico da demanda.
Dados De Referência
Diretrizes e procedimentos relativos ao Programa Habitacional ao qual o empreendimento se

integra.
Regras e parâmetros definidos pela CDHU para o projeto de urbanismo, além das
legislações incidentes.
Dados locais :
• Levantamento planialtimétrico atualizado;
• Documentos referentes ao terreno (matrícula);
• Informações relativas ao:
A. Estudo do município
PLANEJAMENTO URBANO
• história
• ocupação do sítio
• caracterização geográfica e climática
• atividades econômicas
• relações econômicas com outros municípios da região
• caracterização do uso do solo
• caracterização do sistema viário
• tipologia habitacional predominante
• conjuntos habitacionais existentes
• diretrizes de ocupação urbana do município
• Legislação Municipal
B. Inserção urbana do terreno
• caracterização geográfica
• caracterização do grau de urbanização
• equipamentos urbanos
• equipamentos públicos (educacionais, de saúde, segurança etc...) e comunitários versus

capacidade de atendimento instalada
• caracterização dos estabelecimentos comerciais
• transporte urbano
• caracterização do sistema viário do entorno
• infra-estrutura básica
• caracterização da densidade de ocupação segundo tipologias habitacionais e lotes médios

predominantes
• localização do terreno na malha urbana considerando: zoneamento, sistema viário, serviços

urbanos e equipamentos comunitários existentes no entorno.
C. Terreno
• características geomorfológicas
• vegetação (incluindo indicação daquelas a serem preservadas)
• acidentes geográficos
• ocupações (construções existentes e usos, inclusive número de famílias quando for o caso, linhas
de transmissão e/ou de alta tensão e respectivas voltagens, oleodutos etc.)
• indicação de áreas de risco de inundações e escorregamentos e áreas com limitação à ocupação.

Legislações Estaduais e Federais, inclusive a NBR9050/2004 – “Acessibilidade a
edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos”
PLANEJAMENTO URBANO
Caracterização da população alvo:
• Perfil sócio-econômico
• Tamanho médio de família
• Tamanho de família X Renda familiar
• Composição familiar X Faixa etária

Custos
• Custos das unidades habitacionais padrão da CDHU ou propostas específicas;
• Custos unitários de Terraplenagem (limpeza, corte, aterro, bota-fora, troca de solo, plantio de
grama);
• Custos médios de infra-estrutura (abastecimento, esgotamento sanitário), por tipologia urbana de

implantação;
• Custos de drenagem:
• unitário de guias e sarjetas
• médios por tipologia urbana de implantação
• médios por área condominial;
• Custos de pavimentação;
• Custo estimado da gleba por metro quadrado, quando disponível;
• Custos complementares.
Produtos
Relatório contendo:
Análise do conjunto de informações e justificativa do programa proposto;
Quantificação e destinação das áreas para os diversos usos;
Definição da(s) tipologia(s) habitacional(is) de acordo com a caracterização do local e da demanda,

além das condicionantes do Programa Habitacional específico e dos custos;
Indicação do potencial da gleba, baseado em parâmetros de densidade habitacional relativos à(s)

tipologia(s) indicada(s);
Definição dos equipamentos públicos e comunitários necessários ao atendimento da demanda;
Estimativas de custos de implantação das edificações, de terraplenagem, de ângulo de infra-estrutura

e drenagem, chegando ao custo global do empreendimento e por unidade habitacional implantada.
Projeto De Urbanismo E Terraplenagem
Conceito
A urbanização de uma gleba é um processo de intervenção no espaço, que cria áreas de múltiplos
usos, tanto públicas como privadas, tais como áreas de sistema viário, de lazer, de uso institucional,
de comércio e de habitação.
O projeto de urbanismo deve prever uma distribuição equilibrada desses espaços, um adequado
relacionamento com a realidade do entorno da gleba e com as características sócio-econômicas e
PLANEJAMENTO URBANO
culturais dos moradores da região.
O sistema viário projetado deverá estar relacionado hierarquicamente ao existente. O projeto deve
atender adequadamente às legislações e ao programa do projeto.
O partido urbanístico deve considerar os aspectos de infra-estrutura (terraplenagem, drenagem, água

e esgoto) de tal maneira que contemple o mínimo de movimento de terra, de forma compensada,
aproximando-se ao máximo do perfil natural do terreno. Esse procedimento de projeto deverá resultar
numa configuração espacial que respeite a direção natural das águas, garantindo um sistema de
redes de infra- estrutura que seja o mais adequado à situação criada.
Buscando assegurar uma visão integrada do empreendimento, o Estudo Preliminar de Urbanismo

deverá contemplar o Estudo Preliminar de Terraplenagem e as diretrizes de paisagismo concebidas a
partir do Laudo de Caracterização da Vegetação.
Documentos De Referência
Insumos
Discriminam-se no quadro a seguir os documentos necessários por etapa de elaboração:
Documentos Etapas
Planta de localização do empreendimento no município (Conforme legenda anexo EP PB PE

URB 02)
Relatório Técnico do Terreno (proveniente da etapa de seleção do terreno) EP PB PE
Relatório de Vistoria do Terreno (elaborada com base no Relatório Técnico do EP PB PE

terreno)
Levantamento planialtimétrico cadastral do terreno, escala 1:1000 ou 1:500,

conforme norma NBR 13133, cadernetas de campo, memorial descritivo da área
(incluindo descritivo de divisas) EP PB PE
Relatório de investigação geotécnica de superfície, relatórios de sondagens e, EP PB PE

quando for o caso, parecer geotécnico
Ficha de orientação técnica de diretrizes do terreno fornecida pelas Prefeituras EP PB PE
Programa com parâmetros para projeto de urbanismo EP PB PE
Plantas das unidades habitacionais e equipamentos comunitários (quando for o EP PB PE

caso) definidos no programa de projeto
Documentos Etapas
Laudo de Caracterização da Vegetação (conforme Manual EP PB PE

GRAPROHAB).
Planta das edificações complementares e de serviços (CAC, EP PB PE

reservatório, abrigo de gás, lixeira, hidrômetro, etc.)
Produtos do Estudo Preliminar de Urbanismo PB PE
Registro de diretrizes para a área e da anuência da Prefeitura municipal na planta PB PE

do Estudo Preliminar
PLANEJAMENTO URBANO
Certidão de Diretrizes emitida pela Prefeitura com base no Estudo Preliminar PB PE
Parecer da CDHU sobre o estudo preliminar de urbanismo/terraplanagem e PB

drenagem. Incluindo avaliação das soluções emitidas pelos órgãos competentes
e concessionárias, para o abastecimento de água, esgotamento sanitário,
eletricidade e gás.
Produtos dos Projetos Básicos de Urbanismo e Terraplenagem PE
Parâmetros E Diretrizes Técnicas
Parcelamento
O projeto de Urbanismo deverá sempre obedecer ao conjunto de legislações e normas urbanísticas

que incidirem sobre a área, em especial a Lei 6.766 e suas atualizações, que determinam que a
apropriação de glebas deve sempre ser feita sob a forma de parcelamento de solo.
O parcelamento do solo adotado deverá indicar com clareza os lotes residenciais, comerciais quando
houver, o sistema viário, as áreas verdes, sistemas de lazer e áreas institucionais.
A implantação de condomínios deverá ocorrer nos lotes condominiais resultantes do parcelamento do

solo. Em glebas com áreas inferiores a 15.000 m² nas quais a distância maior entre seus limites e o
acesso a via pública seja inferior a 500m poderá ocorrer apropriação exclusivamente condominial,
desde que o condomínio resultante tenha no máximo 160 unidades habitacionais e atenda aos
critérios definidos pelo programa do projeto.
O parcelamento do solo adotado no projeto deve estar adequadamente inserido no tecido urbano,
considerando o relevo da gleba e do seu entorno, a hidrografia (deve-se fazer avaliação das bacias e
sub-bacias e da drenagem existente e/ou previstas), o tipo de solo, a vegetação existente e os fatores
poluentes regionais que poderão ser atenuados pelo projeto.
As áreas com declividades acima de 25% não são recomendadas para a implantação de edificações.
A destinação das áreas para sistema viário, áreas verdes, sistemas de lazer e áreas institucionais
deverão observar as diretrizes definidas nos sub-itens 3.2, 3.3, 3.4 e 3.5.
Parâmetros Genéricos
O projeto de terraplenagem deverá ser elaborado considerando as condicionantes do meio físico, de

forma a minimizar os riscos de problemas geotécnicos. Os dados de topografia, sondagens,
observações de campo e, eventualmente, do parecer geotécnico da área, devem ser considerados
para o desenvolvimento do projeto. Especial atenção deverá ser dedicada aos riscos de enchente,
erosão, escorregamento e deformação excessiva, associada à execução de aterros sobre solos
moles. O detalhamento geométrico do projeto deve possibilitar condições adequadas para drenagem
das águas pluviais e esgotamento sanitário, tanto das vias públicas como dos lotes.
O estudo preliminar de terraplenagem é incluído como um dos produtos do estudo preliminar de

urbanismo, entendendo-se que são produtos complementares e interdependentes, que precisam ser
desenvolvidos de forma integrada. É de fundamental importância que o profissional de urbanismo
possa contar com o apoio do responsável pelo projeto de terraplenagem no momento que define a
geometria da intervenção, possibilitando assim a racionalização do movimento de terra e minimização
dos problemas geotécnicos.
Todos os elementos do projeto geométrico serão determinados a partir de marcos do levantamento

topográfico, de tal forma que o sistema geométrico possa ser reconstituído a qualquer momento.
As divisas e áreas do terreno, quadras, lotes, áreas institucionais, áreas verdes, sistemas de lazer,
lotes remanescentes e fases de projeto deverão ser obtidos por cálculo analítico.
Deverão também ser calculados analiticamente todas as distâncias, direções, áreas e pontos
notáveis (vértices e pontos de começo e término de curvas) das divisas.
PLANEJAMENTO URBANO
As dimensões deverão ser expressas em metros, com duas casas decimais. As direções deverão ser
expressas em azimute, com grau, minuto e segundo.
As áreas deverão ser expressas em metros quadrados, com duas casas decimais.
As coordenadas deverão ser expressas em unidade métrica com quatro casas decimais.
O raio mínimo das curvas de concordância horizontal entre alinhamentos contíguos de uma mesma
quadra será de 9,00m quando o ângulo de deflexão for < 105°, ou 6,00m quando o ângulo de
deflexão for > 105°, sempre respeitando a legislação municipal.
As quadras, sistema de lazer, áreas institucionais e áreas remanescentes, deverão ser identificadas
por número, em ordem seqüencial, devendo cada tipo ter a seqüência própria dentro do
empreendimento.
Os lotes deverão ser numerados em seqüência própria para cada quadra.
Os pontos notáveis dos perímetros de todas as áreas de lazer, institucionais, lotes residenciais
(unifamiliares e multifamiliares), comerciais, remanescentes e fases de projeto, quando houver,
deverão ser numerados numa ordem seqüencial única, de modo a não haver qualquer repetição de
número dentro do empreendimento.
O projeto de terraplenagem deverá ter como premissa básica gerar o menor movimento de terra
possível, procurando-se compensar os volumes de corte e aterro, de modo a evitar-se, ao máximo, a
necessidade de empréstimos ou “bota-foras” de materiais.
A execução das obras de terraplenagem deve ser precedida da remoção da camada vegetal de
recobrimento do terreno.
Deverá ser evitada a execução de taludes de aterro em áreas de encostas com declividade superior a
30%. Quando este procedimento se mostrar indispensável, deve-se prever o tratamento prévio da
superfície da fundação composto por remoção da camada vegetal e terraceamento da superfície
subjacente. As espessuras mínima e média da camada vegetal a ser removida serão obtidas do
relatório de sondagens realizadas na área e/ou das observações realizadas na vistoria de campo. As
áreas que serão objeto deste tratamento prévio deverão estar claramente identificadas na planta de
terraplenagem e os procedimentos e critérios técnicos a serem adotados deverão estar explicitados
no memorial descritivo de terraplenagem.
A altura e inclinação dos taludes, tanto de cortes quanto de aterros, devem garantir níveis de
segurança adequados, estabelecidos a partir de análises geotécnicas de estabilidade de taludes. Nos
casos de aterros apoiados em terreno pouco resistente (argilas moles e muito moles e areias fofas)
as análises de estabilidade devem também considerar a resistência do solo da fundação. Nos casos
de taludes de aterro com altura máxima inferior a 4,5 metros apoiados sobre fundação resistente
(resistência do material de fundação superior a do aterro), pode-se prescindir de análises de
estabilidade de taludes desde que se adote uma inclinação máxima de 1,0:1,5 (vertical:horizontal).
Nos casos de taludes de corte executados em fundações resistentes, com altura máxima inferior a
4,5 metros, pode-se prescindir de análises de estabilidade de taludes, desde que se adote uma
inclinação máxima de 1,0:1,0 (vertical:horizontal).
Os taludes com altura superior a 1,50m deverão ser protegidos por canaletas de crista. Nos casos de
existência de bermas intermediárias, estas devem ser inclinadas para o interior do maciço, devendo-
se implantar canaletas de drenagem junto à base do talude superior. O sistema de drenagem deve
compreender, além das canaletas, todos os dispositivos complementares necessários, como caixas
de transição, caixas de dissipação de energia, escadas hidráulica etc. Deve-se enfatizar nos projetos
que a implantação das canaletas de drenagem deve garantir que suas bordas fiquem 5 cm abaixo do
terreno adjacente.
Todos os taludes com altura superior a 1,50m deverão ser dotados de proteção superficial formada,
preferencialmente, por vegetação. A proteção deve compreender toda a extensão do talude, uma
faixa de 1,0m além do pé e crista dos taludes e as eventuais bermas intermediárias. No caso de
utilização de proteção vegetal, a inclinação dos taludes deve ser adequada ao tipo de vegetação e
sistema de plantio adotados. Nos casos de taludes de aterro implantados próximos a cursos d’água, o
PLANEJAMENTO URBANO
tipo de proteção superficial a ser adotado deve considerar a possibilidade de ocorrência de erosão
fluvial.
Na ausência de avaliações específicas, admite-se para os cálculos de compensação entre os

volumes de corte e aterro, envolvendo materiais de 1ª categoria , a adoção do valor de 1,15 para a
relação Vc/Va, sendo Vc = volume de corte e Va = volume de aterro.
A relação adotada deverá ser informada no memorial descritivo de terraplenagem. Deverá ser tomado
cuidado especial caso ocorram materiais de 2ª ou 3ª categoria.
Deverão ser estudados, em cada projeto, a possibilidade de aproveitamento da camada vegetal, bem
como o selecionamento dos solos de melhor qualidade (argilosos) para coroamento das áreas onde
permaneceriam, após a terraplenagem, solos mais vulneráveis ao processo de erosão.
Deverá estar incluído no memorial descritivo da terraplenagem o plano de manejo de solos, incluindo-
se a definição dos locais para estocagem do solo vegetal e do solo para coroamento de solos mais
vulneráveis ao processo de erosão, as características e dimensões máximas das pilhas e a definição
do conjunto de medidas de proteção superficial e de drenagem das áreas terraplenadas. Nos projetos
em que for previsto empréstimo de solos ou remoção de terra excedente, deverão ser
identificados os respectivos locais de empréstimo ou “bota-fora”, levando-se em conta os custos de
transporte e as características geotécnicas da jazida.
O projeto de terraplenagem deverá ser concebido de tal forma a serem evitadas obras
complementares de drenagem (por exemplo: bueiros de travessia em aterros, ponto baixo em locais
sem possibilidade de escoamento etc.). Quando ocorrerem esses casos, a solução deverá ser
pesquisada na etapa de Projeto Básico. Fica estabelecido que deverão ser previstas, no projeto de
terraplenagem, somente as estruturas de drenagem que devam ser executadas concomitantemente
com as obras de terraplenagem, bem como aquelas necessárias à preservação de patamares e
taludes, tais como os drenos subterrâneos, canaletas, escadas hidráulicas, e estruturas de dissipação
nos pontos de lançamento. Tais projetos deverão ser elaborados de acordo com as normas e
padrões específicos da CDHU, devendo ser detalhadas todas as estruturas que não constem dos
projetos-padrão ou difiram dos mesmos em algum detalhe.
Os elementos de drenagem deverão ser indicados, de preferência, na própria planta de

terraplenagem e descritos no memorial descritivo de terraplenagem, ao qual deverá ser anexada a
memória de cálculo, quando houver.
O projeto de terraplenagem deverá incluir a indicação das medidas previstas para proteção do leito
viário e demais áreas terraplenadas, na fase de transição entre o término da terraplenagem e a
conclusão das obras de infra-estrutura. Deverá incluir ainda as diretrizes para elaboração do projeto
de macro-drenagem e a indicação das vias para as quais se identifica a necessidade técnica de
pavimentação e aquelas para as quais é viável o tratamento primário do leito, considerando a
erodibilidade dos solos.
Áreas Institucionais e Equipamentos
As Áreas Institucionais (de uso público) destinadas aos equipamentos, devem atender às
necessidades estabelecidas no programa específico do projeto, além das legislações vigentes. Estas
áreas não devem ter declividades superiores a 15%, exceto em situações cujo projeto específico da
edificação seja apropriado a declividades maiores.
Os equipamentos públicos e privados e as áreas a estes destinadas, devem ser definidos e

dimensionados no programa do projeto, conforme necessidades de atendimento e densidade
populacional, bem como das diretrizes dos órgãos estaduais e/ou municipais afins. Os principais
equipamentos são os destinados ao atendimento comunitário, pré-escolar, escolar, saúde básica,
abastecimento e serviços essenciais. A destinação de áreas para outros equipamentos é objeto de
análise específica.
A localização dos equipamentos na gleba deve considerar os existentes na vizinhança, proporcionar

acesso fácil, por via pública e distâncias equilibradas aos usuários do conjunto.
Espaços Livres de Uso Público (Áreas Verdes / Sistemas de Lazer).
PLANEJAMENTO URBANO
Áreas Verdes: são áreas com restrição de uso onde a prioridade é pela manutenção e restauração
florestal. Estas áreas deverão observar determinações das legislações vigentes.
Sistema de Lazer: são áreas previstas ao uso público com percentuais definidos pela legislação
municipal distintas das áreas verdes, podendo incorporar, praças, áreas impermeáveis de lazer,
esporte, pomares e áreas com vegetação exótica.
As áreas de lazer deverão possibilitar a implantação de passeios e equipamentos de recreação,

portanto, deverão conter partes em que as declividades sejam inferiores a 15%.Os terrenos
destinados a equipamentos de recreação devem atender ao mínimo de 4m2 por unidade habitacional.
O quadro abaixo indica a proporção que poderá ser utilizada para a implantação destes
equipamentos e passeios, quando não houver orientação da legislação municipal.
Apropriação da Gleba Percentual Máximo de área de lazer Destinável

para Recreação e Passeios
Em Lotes Unifamiliares 15%
Em Lotes Multifamiliares 30%
Em Lotes Unifamiliares e Multifamiliares 20%
As áreas verdes, sistemas de lazer e os equipamentos deverão estar localizados de forma equilibrada
no espaço urbano criado, evitando-se percursos até a edificação superiores a 500m e ter acesso
direto à via pública.
OBS.: As áreas com restrição de uso (proteção permanente a nascentes, córregos, declividades
maiores que 25%, matas naturais) não poderão ser destinadas a área de recreação mas devem
possibilitar acesso público, integrando o sistema de lazer ou fazendo parte dos lotes destinados ao
uso institucional.
Sistema Viário
O Sistema Viário proposto deve proporcionar uma interligação eficiente com o viário existente no
entorno, considerando diretrizes municipais e/ou estaduais.
Observar uma hierarquia eficaz para o sistema viário, diferenciando os usos e os gabaritos das ruas
(ex.: vias de pedestres, locais, coletoras, corredores ou principais, expressas etc.). Deve-se buscar
uma geometria das ruas que leve a redução da velocidade de circulação de veículos nas ruas locais,
priorizando sua utilização como espaço de recreação e lazer. Devido aos elevados custos de
implantação das vias, suas dimensões devem ser otimizadas, conforme quadro a seguir
Tipo de Largura Leito Largura mínima Definição

Via mínima da carroçável (m) do passeio (m)
via (m)
Coletora 14,00 10,00 2,00 Via de distribuição principal/

ligação entre bairros e de
circulação de ônibus/ caminhões
Local 9,00 6,00 1,50 Via interna ao conj. Com previsão

de tráfego de caminhões de
serviços
Mista 6,00 Via preponderantemente de

circulação de pedestres, é
permitida circulação de veículos
exclusivamente para acesso aos
lotes
PLANEJAMENTO URBANO
Pedestre 4,00 Via restrita a circulação de

pedestres
Índice de Sistema Viário
A porcentagem de área destinada ao sistema viário (índice de sistema viário) é relativa à declividade
média do terreno e às tipologias habitacionais adotadas, que implicam na apropriação multifamiliar ou
unifamiliar do lote. Tem-se como referência o quadro a seguir:
Apropriação do Lote Índice de Sistema Viário (%)
Declividade Média de 8% Declividade Média de 17%
Multifamiliar 13 15
Unifamiliar 25 27
Multifamiliar / Unifamiliar 20 22
OBS.: - O índice de sistema viário indicado é baseado na experiência da CDHU.
- A apropriação multifamiliar refere-se a implantação de tipologia vertical de 4 a 5 pavimentos em

lotes que comportam em média 160 unidades habitacionais.
- A apropriação unifamiliar refere-se a lotes com áreas que variam de 125 a 200m2.
Parâmetros para o Sistema Viário
A declividade longitudinal máxima para as vias é de 10% e a mínima de 0,5%. Em casos especiais
poderão ser admitidas declividades superiores a 10%.
Nos balões de retorno, a declividade máxima é de 6% e a mínima de 0,5%.
Nas vias destinadas a circulação de veículos coletivos os trechos que tiverem declividades entre 8 e
10% deverão ter comprimentos máximos de 200 metros.
Quando permitido pela legislação municipal, poderão ser adotados os seguintes limites para a
declividade das vias pavimentadas:
Via Limite Limite máximo para trechos Limite máximo para trechos
desejável maiores que 50m menores que 50m
Coletora 8% 12% 14%
Local 10% 14% 16%
Mista 12% 16% 18%
A concordância vertical das pistas de rolamento deverá ser feita adotando-se os seguintes
parâmetros “K”, onde “K” = L (m) / ∆i (%)
Curvas Convexas Curvas Côncavas
Vias locais 5 7
Vias coletoras 9 11
Estes parâmetros de concordância podem ser dispensados, desde que comprovado pelo projetista
que o projeto da via garanta condições de visibilidade: o motorista de um automóvel de passageiros
circulando na velocidade diretriz de projeto da via, deve poder enxergar uma criança a uma distância
superior à necessária para a frenagem do veículo naquela velocidade (como referência, pode ser
PLANEJAMENTO URBANO
adotada a velocidade diretriz de 40km/h para as vias coletoras, 30km/h para as vias locais e 60cm
para a altura da criança).
A concordância vertical nos cruzamentos das vias deve levar em conta a necessidade de uma
plataforma relativamente plana, com extensão de 5 metros, imediatamente junto à interseção, de
forma que o veículo que aguarda a passagem de outro possa ter condições de visibilidade.
Nos cruzamentos ou interseções de vias o projeto do greide da via secundária deverá concordar,
obrigatoriamente, com a lateral da via principal.
Quando a via se desenvolve entre quadras, o seu perfil longitudinal será usado para cálculo de
volume e, nesse caso, o mesmo deverá conter as áreas de corte e aterro.
As posições das seções transversais deverão ser criteriosamente estudadas e definidas de tal modo
que não induzam a erros nos cálculos de volumes.
Nos casos de seções esconsas em relação ao plano do talude, deverão ser tomados cuidados
especiais na determinação da inclinação do mesmo.
Para os trechos de vias não abrangidos pelas seções das quadras, ou para vias de terreno natural
com declividade acentuada, deverão ser apresentadas seções transversais às mesmas, de 20 em 20
metros, pelas estacas inteiras.
As cotas e declividades dos eixos do sistema viário deverão ser obtidas por cálculo analítico na etapa
do projeto executivo.
Implantação
A implantação das edificações nos lotes deverá observar as condições naturais do terreno visando
não só a proteção ambiental como o aproveitamento da iluminação e ventilação naturais, adotando o
posicionamento no lote que resulte em maior conforto ambiental. Deverá também garantir
acessibilidade universal e atender a NBR 9050 no que for pertinente.
Devem ser respeitados os recuos exigidos nas legislações locais e na estadual.
Nos locais que apresentam solos de baixíssima capacidade de suporte na camada superficial (argilas
moles, muito moles ou areias fofas) deverão ser analisadas, se possível, em conjunto com os
responsáveis pelo projeto de fundações das edificações, alternativas para incremento da capacidade
de suporte do material superficial (por exemplo: remoção do material inadequado por simples corte
imposto pela terraplenagem, implantação de aterro compactado sobre camada inadequada,
estabilização mecânica por pré-carregamento etc.)
Em Lotes Unifamiliares
Os lotes resultantes do parcelamento, deverão possibilitar a implantação das unidades habitacionais

e prever espaço suficiente para acomodação dos taludes, das calçadas e da ampliação da unidade,
caso seja necessário.
Recomenda-se que a implantação das casas nos lotes, quando possível, adote recuos frontais
variados, evitando a monotonia.
Recomenda-se localizar o acesso lateral da unidade onde a cota do lote for mais alta, evitando
escadas de acesso à mesma.
A altura máxima dos taludes de frente dos lotes residenciais unifamiliares não poderá ser superior a
1,50 metro acima da cota do greide da rua.
Os lotes totalmente patamarizados deverão preferencialmente ter uma parcela da testada do lote com
cota pelo menos 20cm acima do greide da rua, de forma a simplificar o lançamento das águas
pluviais e servidas.
A terraplenagem deverá preferencialmente se limitar a área onde será executada a edificação,

buscando-se tipologias de projeto da unidade habitacional que viabilizem esta alternativa. A opção
PLANEJAMENTO URBANO
por patamarizar integralmente o lote somente será adotada quando a declividade do terreno natural
for superior a 5% e em função das características do projeto da unidade habitacional, onde a
utilização dos espaços livres do lote ou a ampliação da unidade habitacional ficar prejudicada.
Os pés e as cristas dos taludes deverão situar-se a pelo menos 30cm da calçada externa a
edificação.
Na definição das cotas de patamares dos lotes buscar-se-á garantir que a camada superficial, até a
profundidade de 1,0m, apresente uma capacidade de carga compatível com as cargas a serem
transmitidas pelas edificações, de modo a viabilizar a utilização preferencial de fundação direta.
Para edificações geminadas, o desnível entre pisos deverá ser inferior a 0,8m e múltiplo de 0,2m.
Este desnível poderá ser ampliado desde que o projeto de estruturas e fundações contemple esta
situação.
Deverão ser elaboradas apenas as seções das áreas nas regiões que possuírem declividade do
terreno natural maior que 5%, e das quadras nas regiões com declividade do terreno natural menor
ou igual a 5% mas que possuírem lotes com testadas abaixo dos greides das ruas.
Nos casos de seções esconsas em relação ao plano do talude, deverão ser tomados cuidados
especiais na determinação da inclinação do mesmo.
Os posicionamentos de seções devem obedecer as seguintes disposições:
1º) Com curvas de nível perpendiculares às testadas dos lotes, deverão ser feitas três seções em
cada quadra, posicionadas da seguinte forma:
• uma seção em cada alinhamento de frente, contendo os greides e cotas dos patamares dos lotes e
dos eixos das vias fronteiriças;
• uma seção passando pela divisa entre fundos de lotes, contendo os greides e cotas dos patamares
das duas séries de lotes.
2º) Com curvas de nível paralelas às testadas dos lotes, as seções deverão cobrir toda área da
quadra, com espaçamento de 20 metros, contendo os greides e cotas dos patamares dos lotes e dos
eixos das vias fronteiriças.
Em Lotes Multifamiliares
A implantação dos edifícios nos lotes multifamiliares deve procurar localizá-los próximos ao sistema
viário público, garantindo a redução das redes internas de água, esgoto e elétrica.
Adotar o limite máximo de 160 unidades na definição dos lotes condominiais de modo a que a área
total a ele destinada não seja superior a 15.000m 2 e a distância maior entre os seus limites seja
menor ou igual a 200,00m
Observar os recuos mínimos laterais e/ou frontais entre os blocos isolados, cumprindo- se a
legislação e garantindo-se os aspectos de conforto ambiental do conjunto como um todo. Caso os
edifícios implantados possuam apartamentos no pavimento térreo, a circulação de pedestres interna
ao condomínio deverá ser proposta de forma a garantir a privacidade destas unidades. A circulação
de pedestres deverá estar distante no mínimo 3,00m da face do edifício.
As distâncias entre as edificações e os pés/cristas de talude deverão ser definidas considerando a

altura e inclinação dos taludes, o tipo de solo, o tipo de fundação utilizada e dispositivos de infra-
estrutura, devendo ser mantida uma distância mínima de 3,0 metros entre elas. Nos taludes com
altura inferior a distância tolerável será de 1,50m desde que atendidas as considerações anteriores.
No caso da patamarização para a construção de prédios, as seções deverão cobrir todo o terreno,
com espaçamento máximo de 20 metros, e posicionadas de modo que não induzam a erros nos
cálculos de volumes, contendo as cotas do terreno e dos patamares dos prédios e o desenho dos
taludes de corte e aterro.
PLANEJAMENTO URBANO
Os estacionamentos deverão ser posicionados de modo a evitar que o percurso até a edificação seja
superior a 50 metros, e/ou envolva desníveis superiores a 4,5 metros até a entrada da edificação.
Caso apresentem desníveis com relação a edificação o acesso deverá ser provido de rampas (NBR
9050).
A distância entre a face com aberturas de ambientes de longa permanência e o limite do

estacionamento deve ser de no mínimo 3,00m.
Para o número de vagas de estacionamento, recomenda-se deixar a proporção de 1 vaga por

unidade habitacional. Esta proporcionalidade será definida considerando-se os custos do terreno, a
disponibilidade de transporte coletivo, as faixas de renda da população alvo, as legislações vigentes e
será estabelecida no programa de projetos. Sendo que o mínimo admitido é 1 vaga para cada 2
unidades habitacionais.
O acesso às vagas do estacionamento deverá se dar por meio de via interna ao condomínio, não
podendo estar diretamente ligada a vias públicas.
As dimensões das vagas bem como as faixas de acesso, deverão obedecer a NBR 9050 e as
legislações específicas. O quadro abaixo apresenta as referências utilizadas nos projetos CDHU.
Deverá também ser prevista a existência de 5% de vagas adequadas para portadores de deficiência
física, conforme quadro abaixo:
Tabela – Dimensões de Vagas e Faixas de Acesso
Tipo de veículo Vaga para estacionamento* Faixa de acesso à vaga (m)
Largura (m) Comprimento (m) 0 a 45° 46° a 90°
Grande 2,20 4,50 3,80 5,50
Def. Físico 3,70 5,50 3,80 5,50
* A vaga, quando paralela à faixa de acesso (“baliza”) será acrescido de1,00m (um metro) no
comprimento e 0,25m (vinte e cinco centímetros) na largura.
Quando o acesso ao edifício for em desnível, prever a implantação de rampas conforme tabela
abaixo, e de acordo com a NBR 9050.
Tabela – Condições mínimas para rampas
Inclinação Desnível Número Desnível Comprimento Comprimen-

Admissível máximo permitido total da máximo de to total de
de um de rampa um único rampa USO
único segmentos acabada segmento de permitido
segmento (m)
de de rampa (m) rampa (m)
rampa (m)
1:8 ou 0,183 1 0,183 1,22 1,22 Rampas

curvas
12,5% quando for
impos- sível
executar ram-
pa de 1:12 ou
1:10
1:10 ou 0,274 1 0,274 2,1 2,1 Rampas

curvas
PLANEJAMENTO URBANO
10% quando for

impos- sível
executar
ram-pa de
1:12
1:12 ou 0,793 2 1,5 9,15 18,3 mais Rampas

patamar curvas ou
8,33% rampas
1:16 ou 0,793 4 3,0 12,2 48,8 mais Rampas

patamar curvas ou
6,25% rampas
Prever a localização dos reservatórios inferiores, garantindo sua implantação na proposta de

terraplenagem do lote. Quando tratar-se de reservatórios não enterrados, os mesmos deverão ser
implantados em locais que não obstruam a circulação, ventilação e iluminação dos apartamentos.
Prever local específico para lixeiras, hidrômetros, abrigos de gás e centros de medição de energia
elétrica e centrais telefônicas.
Deverá ser destinada área correspondente a 6,00m² por unidade habitacional para atividades e
equipamento de recreação (quadras, parquinhos etc.) para crianças e idosos. As áreas de taludes e
estacionamentos não poderão ser computadas para este uso.
Os equipamentos de lazer, os passeios e calçadas e as áreas de recreação deverão estar

demarcadas na planta de urbanismo, e deverão estar de acordo com a diretriz do projeto paisagístico.
Pelo menos uma das áreas de recreação deverá possibilitar a inserção de um círculo de raio igual a
5m.
Os blocos dos edifícios são constituídos pelo conjunto de unidades autônomas que se utilizam de
uma mesma escada e/ou elevador comum para acesso às mesmas.
Os blocos deverão ser identificados por letras em ordem alfabética.Os apartamentos deverão ser
identificados, por piso, em numeração seqüencial (dois dígitos) no sentido horário dos acessos à
escada. O primeiro dígito refere-se ao piso e o segundo ao apartamento.
Centro de Apoio ao Condomínio (CAC)
Trata-se de equipamento destinado às atividades de serviço, administração, recreativas e outras a

serem desempenhadas por condôminos. Serão alocados em conjuntos em que ocorra a apropriação
condominial do lote.
Produtos
Os produtos destes projetos estão relacionados nos quadros a seguir, com respectivos conteúdos,
PLANEJAMENTO URBANO
formas de apresentação e referidas etapas:
Produtos referentes a urbanismo
Produtos/Conteúdo Apresentação Etapa
Relatório de Vistoria do Terreno
Deverá conter análise do local com ficha de vistoria (anexo URB Em formato A4 padrão SP
01) e fotos atualizadas, bem como complementações CDHU (conforme anexo
necessárias ao Relatório Técnico do Terreno. Conterá também URB 01)
a avaliação e eventuais propostas para revisão do programa de
projeto de urbanismo, considerando ocorrência de áreas não
edificáveis (córregos, estradas, adutoras etc.), áreas alagáveis e
outras limitações para o desenvolvimento do projeto, frente às
limitações do meio físico e às condições de infra e
superestrutura urbana, verificadas na área e nas
concessionárias.
Planta de localização do terreno na malha urbana
Deverá conter os elementos necessários ao desenvolvimento do Em formato A1 (legenda SP

projeto, considerando: zoneamento, sistema viário e conforme o anexo URB
equipamentos urbanos. Para empreendimentos localizados na 02)
região metropolitana de São Paulo, deverá ser apresentada
planta do Sistema Cartográfico Metropolitano – SCM na escala
1:10.000. Para empreendimentos localizados fora da região
metropolitana de São Paulo, deverá ser apresentada planta do
Plano Cartográfico do Estado de São Paulo na escala 1:10.000.
Esta planta poderá ser adquirida na Prefeitura da cidade onde o
mesmo se localiza, ou no IGC – Instituto Geográfico e
Cartográfico – (Secretaria de Planejamento do Estado).
Conforme Manual de Orientação GRAPROHAB.
Estudo preliminar de terraplenagem
Indicação das áreas que serão terraplenadas e dos locais que Desenho na escala do EP
serão patamarizados (com as respectivas cotas). Cortes levantamento.
esquemáticos indicativos da intervenção proposta e estimativa
preliminar do volume de corte e aterro. Indicação das diretrizes
de drenagem.
Memorial do partido urbanístico
Texto explicativo da proposta escolhida. Deverá conter as Formato A4, padrão EP

diretrizes previstas para pavimentação ou tratamento do leito CDHU.
viário e para a implantação dos sistemas de abastecimento de
água, drenagem, eletricidade e de coleta e disposição de
esgotos.
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
PLANEJAMENTO URBANO
Planta do Estudo Preliminar Desenho na escala do EP

levantamento.
Alternativa(s) de parcelamento adequada(s) ao terreno e
ao programa proposto, com localização das vias, lotes,
sistema de lazer e áreas institucionais.
Alternativa(s) de implantação das unidades e

equipamentos previstos no programa. No caso de
habitação vertical, implantar os equipamentos de apoio.
A critério do autor podem constar modelos esquemáticos
e outros elementos que expliquem a proposta. Devem
ser previstas as cotas de dimensionamento (leito
carroçável e calçadas)
Indicação das diretrizes de paisagismo.
Tabelas indicativas das áreas resultantes do

parcelamento do solo.
Planta de parcelamento do solo Desenho na escala do PB
levantamento (Tabela de áreas
Solução adotada para parcelamento, com definição das conforme anexo URB 03)
vias, incluindo o dimensionamento das quadras, lotes,
áreas verdes, sistemas de lazer, áreas institucionais,
faixas “non aedificandi” e tabela de áreas.
Planta Urbanística Ambiental Em formato A1, padrão CDHU PB
Planta de Implantação Desenho na escala do PB

levantamento com curvas de
Solução adotada com implantação das unidades nível de 5 em 5 metros.
habitacionais, indicação dos recuos adotados e modelo
genérico de implantação. No caso de unidades Para unidades multifamiliares,
multifamiliares, ampliar os lotes com cotas de nível do desenho na escala 1:250 ou
piso térreo e prever a implantação dos elementos 1:500.
complementares ao condomínio. Dimensionar o sistema
viário. (conforme anexo URB 05)
Planta de Condomínio Desenho na escala 1:250 ou PB

1:500, conforme escala do
No caso de apropriação condominial da gleba sem levantamento topográfico.
parcelamento do solo. (Tabela de áreas conforme
anexo URB 04)
Planta de Implantação Desenho na escala do PB

Solução adotada com implantação das unidades nível de 5 em 5 metros. Para
habitacionais, indicação dos recuos adotados e modelo unidades multifamiliares,
genérico de implantação. No caso de unidades desenho na escala 1:250 ou
multifamiliares, ampliar os lotes com cotas de nível do 1:500. (conforme anexo URB 05)
piso térreo e prever a implantação dos elementos
complementares ao condomínio. Dimensionar o sistema
viário.

Planilhas PB
Todos os PB deverão ser

acompanhados das respectivas
PLANEJAMENTO URBANO
Planilhas de Quantidades.
Planta de Parcelamento do As plantas serão desenhadas PE
Solo conforme anexo TRP 08, na
escala do levantamento
Parcelamento do solo e locação topográfico.
do sistema viário, quadras e
lotes.
Deverá ser elaborada a partir

de dados (coordenadas,
direções, distâncias, áreas etc.)
obtidos por cálculos analíticos e
conter:
• Sistema viário identificado, Tabela de áreas conforme

com eixos estaqueados, anexo URB 03.
numerados e suas respectivas
larguras;
• Indicação de fases se houver;
• Desenho e numeração de
quadras, lotes residenciais
unifamiliares e multifamiliares,
lotes comerciais, áreas
institucionais, áreas verdes e
sistemas de lazer;
•Identificar nos lotes

multifamiliares a “área livre
privativa”, quando houver;
•Identificação das faixas “non

aedificandi”, de domínio e de
área de preservação;
•Preenchimento do Carimbo e
Tabela de Áreas;
• Curvas de nível de metro em

metro, com indicação dos
valores dos níveis de cinco em
cinco metros, ou de metro em
metro quando for o caso, a
critério da CDHU;
• Todas as direções (com

precisão de segundo) e
extensões (com precisão de
centímetro) de todas as linhas
de divisas, quer da gleba total,
quer das fases, quadras e lotes,
residenciais e comerciais, áreas
verdes, sistemas de lazer,
áreas institucionais, lotes
remanescentes, sistema viário,
faixa de domínio, “non
aedificandi” e áreas de
preservação;
• Os pontos principais, tais
PLANEJAMENTO URBANO
como deflexões e interseções

de divisas, PCs, Pis, e PTs de
eixos e laterais de ruas,
avenidas e praças, deverão ter
um número de identificação
para a localização de suas
coordenadas na planilha de
cálculo;
•Identificação dos
confrontantes;
•Identificação da malha de
coordenadas e norte
magnético.
Planta de Condomínio Desenho na escala 1:250
No caso de apropriação ou 1:500, conforme PE

condominial da gleba sem
parcelamento do solo. escala do levantamento

topográfico. (Tabela de
áreas conforme anexo
URB 04)
Planta de Implantação
Solução adotada com implantação das unidades Desenho na escala do PE

habitacionais, indicação dos recuos adotados e modelo levantamento com curvas de
genérico de implantação. No caso de unidades nível de 5 em 5 metros. Para
multifamiliares, ampliar os lotes com cotas de nível do piso unidades multifamiliares,
térreo, prever a implantação dos elementos complementares desenho na escala 1:250 ou
ao condomínio e identificar os blocos e numerar os 1:500. (Conforme anexo
apartamentos. URB05)
Dimensionar o sistema viário.
Planta(s) de Implantação de Equipamentos
(quando houver) Esc. 1:250 ou 1:500. PE
Planta de Estudo Cromático Desenho na escala do

• Numeração dos blocos (quando houver); nível de 5 em 5 metros. Para PE
unidades multifamiliares,
• Especificação das cores; desenho na escala 1:250 ou
1:500.
• Tabela contendo codificação e localização das cores.
Produtos referentes à terraplanagem
Relatório Descritivo de Terraplenagem Formato A4 PB

padrão CDHU.
Deverá conter informações aproximadas dos diversos elementos
relativos aos projetos de terraplenagem e geométrico de urbanismo, tais
PLANEJAMENTO URBANO
como:
• Rampas máximas e mínimas das ruas e vielas de pedestres;
• Inclinações e alturas máximas dos taludes de corte e aterro, tanto nas

testadas como nas laterais e fundos de lotes;
• Cálculos de estabilidade dos taludes, quando for o caso;
Características geológico-geotécnicas do terreno, e eventual

necessidade de cuidados especiais (troca de solo e/ou outros
processos de estabilização mecânica, existência de rochas, matações
etc.)
Relatório Descritivo de Terraplenagem (cont.)
•Localização de áreas para empréstimo e/ou “bota- fora” de

materiais;
• Eventual existência de interferências na área de projeto

(galerias, emissários, redes de alta tensão, rios, córregos,
construções, barracos, plantações etc.);
• Características dos dispositivos de drenagem que se

fizerem necessários;
•Planilhas de cálculos de volumes; quantidades estimadas

de todos os serviços previstos;
• Plano de manejo de solos;
•Indicação das obras necessárias na fase de transição

entre a conclusão da terraplenagem e a execução das obras
de infra-estrutura;
•Indicação das ruas a pavimentar e a receber tratamento

primário.
Planta de terraplenagem
Deverá ser elaborada com nível de precisão permitido por A planta do projeto de PB
processo gráfico e conter: terraplenagem deverá ser
confeccionada a partir da
• Divisas do terreno, Quadras e lotes, com indicação das planta de topografia, na
respectivas áreas; escala definida pela mesma,
lançado o conteúdo
• Eixos das vias com estaqueamento (gráfico); especificado.
• Identificação das vias (nomes) e respectivas larguras;
•Cotas aproximadas dos patamares, dos eixos das vias e

de outros pontos notáveis do projeto;
• Indicações de taludes (“off-sets”);
• Identificação e localização das seções de terraplenagem;
• Indicação das áreas de preservação e das faixas “non
PLANEJAMENTO URBANO
aedificandi”.
Perfis Longitudinais dos Eixos das Vias
Deverá ser elaborada com nível de precisão permitido por Escala horizontal: mesma PB
processo gráfico e conter: escala da planta. Escala
vertical: escala horizontal
• Perfil do terreno natural; multiplicada por dez.
• Anteprojeto de greide;
• Elementos de divisa do terreno, quadras e lotes;
• Inclinação aproximada dos segmentos em tangente;
•Elementos de cada curva vertical: comprimento (L) e valor

de “K”;
•Cotas aproximadas dos pontos notáveis, tais como: PC, PI,

PT, intersecção de eixos etc.
Seções
Deverá ser elaborada com nível de precisão permitido por Desenhadas a partir da PB
processo gráfico e conter: planta do projeto básico.
Escala horizontal: mesma
• Perfil do terreno natural; escala da planta
• Anteprojeto de greide de terraplenagem; Escala vertical: escala

horizontal multiplicada por
• Cotas aproximadas dos patamares; dez; ou a combinar.
• Perfis dos eixos das vias laterais;
• Elementos de divisa do terreno, quadras e lotes;
•Perfil do limite de escavações nos casos de troca de solo,

ou melhoria do subsolo por remoção e recolocação do solo,
com compactação adequada;
• Valores das áreas de corte, aterro, troca de solo, remoção

e reaterro, que deverão ser indicados em cada seção;
• Geometria prevista para o terraceamento da superfície do

terreno, como tratamento prévio nos aterros executados a
meia encosta (quando for o caso).
Memorial Descritivo de Locação
Deverá conter a descrição do procedimento a ser adotado Formato A4 padrão CDHU PE

na obra, informações sobre o método do cálculo utilizado, conforme anexos TRP01 e
tabela de áreas expressas em metros quadrados com duas TRP02.
casas decimais, número de unidades, relação da equipe
responsável pelo projeto e, em anexo, as planilhas de
coordenadas dos marcos existentes no terreno e de
elementos analíticos para locação do projeto.
PLANEJAMENTO URBANO
Memoriais Descritivos de Divisas
Identificação e localização clara do ponto inicial da descrição Formato A4, padrão CDHU. PE
das divisas, com suas coordenadas; Confrontações em cada
trecho das divisas;
Definições dos trechos retos das divisas por suas distâncias,

com precisão de centímetro e direções expressas em
azimutes sexagesimais, com precisão de segundo;
Definição das curvas por seu sentido de curvatura, além do

desenvolvimento e raio, com precisão de centímetro;
Deverá ser apresentado memorial descritivo de divisa,

unifamiliarmente, para as seguintes áreas :
• do terreno (será elaborado pela gerência de Topografia e

Infra-estrutura);
• da área abrangida pelo projeto ou da fase;
• dos lotes residenciais unifamiliares e multifamiliares;
Memoriais Descritivos de Divisas (cont.) Formato A4, padrão CDHU.
• dos sistemas de lazer; PE
• das áreas verdes;
• das áreas institucionais;
• das áreas de comércio;
• das áreas remanescentes;
• das áreas de terceiros abrangidas pelo projeto.
Fichas Técnicas Conforme anexos TRP13 e

TRP14
Resumo e características principais do projeto PE
Memorial Descritivo de Terraplenagem Formato A4, padrão CDHU.
Deverá conter: Os cálculos conforme os PE

anexos TRP03 e TRP04.
• Características do tipo de vegetação existentes no terreno
e da camada vegetal;
•Considerações geotécnicas sobre o tipo de solo, índices

de penetrações obtidos (SPT), consistência ou compacidade
das camadas e posição do nível d’água quando encontrado;
•Comentários nos casos de troca de solo ou melhoria de

compactação dos solos locais, com indicação de áreas,
profundidades e procedimentos adotados;
•Justificativa para as obras de drenagem superficial e/ou

subterrânea projetadas;
PLANEJAMENTO URBANO
• Recomendações para as inclinações dos taludes de corte

e aterro quando não indicados nos desenhos, as quais
deverão ser justificadas com base nas características dos
solos em questão;
• Localização das áreas de empréstimo ou “bota- fora”;
•Considerações sobre o revestimento vegetal dos taludes,

determinando em cada caso, o tipo de plantio e os limites da
área a ser tratada.
•Informação sobre o valor da relação Vc/Va (volume de

corte/volume de aterro), utilizada no projeto para o cálculo
do fornecimento ou remoção de material;
• A quantidade de todos os serviços previstos, inclusive o

revestimento vegetal e de drenagem;
• Plano de manejo de solos;
•Indicação das obras necessárias na fase de transição

entre a conclusão da terraplenagem e a execução das obras
de infra-estrutura;
•Indicação das ruas a pavimentar e a receber tratamento

primário;
Memorial Descritivo de Terraplenagem (cont.)
•A descrição de cada serviço deverá ser feita conforme Formato A4, PE

modelo TRP12, ou seja, explicitando o conjunto de padrão CDHU.
operações que compõem o item;
Os cálculos conforme os
• Outras características ou particularidades do projeto. anexos TRP03 e TRP04.
Planta de Terraplenagem
Cotas do sistema viário, quadras e lotes ou patamares e As plantas serão PE

diretrizes do escoamento superficial de águas pluviais. desenhadas, conforme
anexo TRP 09, na escala do
Deverá ser elaborada a partir de dados (cotas, declividades levantamento topográfico.
etc.) obtidos por cálculos analíticos, em plena
compatibilidade com a Planta de Urbanismo, e conter:
•Sistema viário identificado, com eixos estaqueados e

numerados;
• Indicação de fases, se houver;
• Desenho e numeração de quadras, lotes residenciais

unifamiliares e multifamiliares, e comerciais, áreas
institucionais e de lazer;
• Preenchimento básico do carimbo;
PLANEJAMENTO URBANO
•Curvas de nível de metro em metro, com indicação dos

valores dos níveis de cinco em cinco metros ou de metro em
metro quando for o caso, a critério da CDHU;
• As cotas de eixo em todas as estacas inteiras,

intersecções e pontos notáveis das ruas, bem como as cotas
dos patamares dos lotes residenciais unifamiliares e
multifamiliares a serem implantados na fase em projeto;
•Indicação dos sentidos de escoamento de águas pluviais,

com a respectiva legenda, caso não exista projeto específico
de drenagem;
•Indicação da posição das seções e amarrações das

mesmas.
Planta de Orientação de Terraplenagem
Será confeccionada a partir da planta de terraplanagem e Formato A1, padrão CDHU, PE

deverá conter: em escala do levantamento
topográfico.
• Manchas de corte e aterro;
• Delimitação de áreas de provável troca de solo, com

indicação da profundidade estimada;
• Delimitação de áreas de solo selecionado para utilização

em coroamento de regiões sujeitas ao fenômeno de erosão;
indicação dessas regiões;
Planta de Orientação de Terraplenagem Formato A1, padrão CDHU, em escala PE

(cont.) do levantamento topográfico.
•Indicação dos locais de estocagem de solo

selecionado e camada vegetal;
• Indicação de jazidas e/ou “bota-foras” com as

respectivas distâncias em relação obra;
Legenda.
Perfis Longitudinais das Vias Formato A1, padrão CDHU. A escala PE
horizontal será igual a da planta de
Deverão ser elaborados a partir de dados terraplenagem, e a vertical igual a
(distâncias, cotas, declividades etc.) obtidos por horizontal ampliada em dez vezes.
cálculos analíticos, em plena compatibilidade
com a Planta de Terraplanagem, e conter: Conforme anexo TRP 10.
• O perfil do terreno original e o projeto de greide;
• As cotas de terreno e projeto nas estacas

inteiras, de dez em dez metros nas curvas
verticais, nas estacas de intersecção do perfil
com os eixos das vias transversais e nos pontos
notáveis das curvas verticais;
• Em cada curva vertical, deverão ser indicados o
PLANEJAMENTO URBANO
comprimento e o valor de “K”;
Nas tangentes, deverão ser indicados os

comprimentos e declividades.
Seções das Quadras Formato A1, padrão CDHU. A escala PE

horizontal será igual a da planta de
Deverão conter: terraplenagem, e a vertical igual a
horizontal ampliada em dez vezes, ou a
• Seção primitiva (terreno natural) e o projeto; critério da CDHU. Conforme anexo TRP
11.
• Áreas de corte e aterro projetadas;
• Greides e cotas dos patamares dos lotes;
• Cotas dos eixos das vias;
Perfil longitudinal do eixo da via fronteiriça.
Seções Transversais das Vias Idem ao item anterior PE
(quando não abrangidas pelas seções das

quadras) Deverão conter:
• Cotas de terreno original e de projeto;
Taludes de corte e aterro.
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PLANEJAMENTO URBANO

Introdução ao Desenho Urbano no processo de Planejamento

1 – Intervenção Públicas e Renovação Urbana: Grandes projetos de renovação de áreas

Ações muitas vezes revestidas de um caráter preconceituoso e elitista, ao promoverem grandes

2 – O Simbolismo e o Vernacular: Na década de 1960 o mundo despertou para a questão do

3 - A participação Comunitária: Ampliação da democracia na gestão urbana, com a participação das

5 – As dificuldades do Planejamento Urbano:

Por uma definição do Desenho Urbano

O Desenho Urbano surgiu como o “preenchimento do vazio” entre a Arquitetura e o Planejamento. As

• A interdisciplinaridades nas categorias de análise;

• Ser essencialmente físico-ambiental.

4. Cliente múltiplo: negociações e conciliação de interesses, o profissional como animador ou

5. Multiprofissional: capaz de compreender as capacidades e os limites de outras profissões e de

6. Monitoração/ Orientação: capacidade de controle de desenvolvimento urbano dirigir o processo

1. Crescimento: os modos, as intensidades e direções; elementos geradores e reguladores, limites

2. Traçado e parcelamento: ordenadores do espaço, estrutura fundiária, relações, distâncias,

3. Tipologias dos elementos urbanos: inventário e categorização de tipologias edifícios

4. Articulações: relações entre elementos, hierarquias, domínios do público e privado, densidades,

Percepção Do Meio Ambiente

O homem se comunica através de um processo cognitivo, que é a construção do sentido em nossas

• Percursos: canais ao longo dos quais o observador normalmente se movimenta; constituem-se,

Implementando O Desenho Urbano

2. configuração espacial: tradicionais “zoneamentos”, uso das edificações apenas consideram

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5. percursos e pedestres: integram um forte sistema interdependente com as atividades sociais e

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Como A Percepção Ambiental Pode Contribuir Na Intervenção Urbanística?

Percepção: processo mental – interação indivíduo x meio-ambiente.

1. Mecanismos perceptivos (estímulos externos-5 sentidos – principal: visão).

2. Mecanismos cognitivos (inteligência, motivações, humor, necessidades, conhecimentos prévios,

Mecanismos definem conduta.

1. satisfação (Lynch,1960) – bem estar da população

2. marketing positivo (Lang,1994)– atrair investimentos

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A explosão populacional da década de 1950 e da década de 1960 criou problemas como

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Críticas Ao Planejamento Urbano

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