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FACULDADE VENDA NOVA DO IMIGRANTE

SEGURANÇA PÚBLICA

A POLICIA MILITAR DO CEARÁ E SUA ATUAÇÃO NA


REGIÃO DE FRONTEIRA DE NOSSO ESTADO NO
ENFREAMENTO AO TRÁFICO DE DROGAS.

FRANCISCO GILSON DA SILVA FERREIRA

JUAZEIRO DO NORTE-CE
2021
FACULDADE VENDA NOVA DO IMIGRANTE
SEGURANÇA PÚBLICA

A POLICIA MILITAR DO CEARÁ E SUA ATUAÇÃO NA


REGIÃO DE FRONTEIRA DE NOSSO ESTADO NO
ENFREAMENTO AO TRÁFICO DE DROGAS.

Artigo científico apresentado ao curso de Pós-


Graduação em Segurança Pública da Faculdade
Venda Nova do Imigrante – FAVENI, como
requisito para conclusão de curso.

FRANCISCO GILSON DA SILVA FERREIRA

JUAZEIRO DO NORTE-CE
2021
A POLICIA MILITAR DO CEARÁ E SUA ATUAÇÃO NA
REGIÃO DE FRONTEIRA DE NOSSO ESTADO NO
ENFREAMENTO AO TRÁFICO DE DROGAS.

Francisco Gilson da Silva Ferreira


RESUMO

O tema retrata sobre a ação especializada da segurança pública no Estado do Ceará, que
nos últimos anos tem feito investimentos e o uso de tecnologias. O nosso estudo terá como
tema sobre a atuação do Batalhão de Divisas atua nas fronteiras do Ceará. Este artigo traz
a seguinte problemática, como está a atuação da Policia Militar na região de divisa, e qual o
resultado obtido em suas ações? Como o batalhão de divisas pode melhorar? O objetivo
deste trabalho e mostrar o trabalho do Batalhão de Divisas do Ceará, e seus resultados
desde sua implantação e os impactos positivos no enfretamento ao combate as Drogas.
Nossa metodologia, será de uma pesquisa bibliográfica, a partir de publicações em revistas
e periódicos de circulação nacional e regional. Trataremos sobre um estudo sobre nossas
fronteiras e como a Polícia Militar do Ceará, atua nessa região bem antes do surgimento
deste batalhão. E como está a atuação hoje com a criação do Batalhão de Divisas. Assim
nosso estudo se concentra nesta atuação e mostra como é importante esse batalhão para
continuar a lutar por um Estado do Ceará seguro e pacifico. Desta forma ao realizar este
trabalho cientifico sobre a questão do Batalhão de Divisas do Estado do Ceará, no entanto,
este trabalho a partir de analises de estatísticas sob o foco do combate ao tráfico de drogas,
isso incluído na pesquisa necessita ter em mente que devemos olhar além de investimentos
em segurança em medidas preventivas que também podem se mostrar bastante eficientes,
já que todo esforço do Estado deve ser no sentido de proteger as pessoas dos malefícios
das drogas. É assim, nosso Batalhão de Divisas tem mostrados serviços no que diz respeito
a repressão e ao combate ao tráfico e assim temos muito a melhorar, pois para essa força
ter sua ação efetivada precisamos também que a sociedade civil organizada se mobilize no
enfrentamento do uso atividades ilícitas, e assim todos participarem na luta contra as
drogas.

Palavras-chave: Batalhão. Fronteiras. Prevenção. Combate. Polícia. Enfretamento.

_____________________________
Pós-Graduando em Segurança Pública.
1. INTRODUÇÃO

A segurança pública no Estado do Ceará, tem passado por muitas


inovações, no que diz respeito a investimentos e o uso de tecnologias, tudo
isso para transformar nosso Estado do Ceará cada vez mais seguro em relação
aos outros Estados da Federação. A nossa Policia Militar do Ceará, é uma
instituição que existe desde maio de 1835, onde o Presidente da Província
(nome dado ao Governador), José Martiniano de Alencar, preocupado já
preocupado com a segurança e o bem estar dos habitantes da Província do
Ceará, assinou a Resolução Provincial nº 13, criando a Força Pública do
Ceará, embrião da nossa valorosa Polícia Militar do Ceará.
Só em 4 de janeiro de 1947 passou então à denominação que tem
até os dias atuais a partir da entrada em vigor da constituição de 1946, com o
nome oficial de Polícia Militar do Ceará (PMCE) que possui a missão de
policiamento ostensivo e a preservação da ordem pública. O seu primeiro
Comandante foi o “Tenente do Exército Brasileiro Tomaz Lourenço da Silva
Castro, que comandou de 24/05/1835 a 19/01/1839”. (CEARÁ, 2007)
Tendo no policiamento ostensivo a sua atividade fim, a Instituição
está presente em todo o Estado com suas diversas Unidades e Subunidades
Operacionais distribuídas de forma estratégica. Os mais de 15 mil homens e
mulheres do efetivo estão distribuídos por todos os municípios cearenses para
servir e proteger ao cidadão. (CEARÁ, 2007)
O nosso estudo deste artigo é estudar sobre a atuação do Batalhão
de Divisas atua nas fronteiras do Ceará com três estados nordestinos, que
surgiu com este nome em 2015 e tem sua base no 1ª e 2ª companhias do
batalhão especializado com localização nas cidades de Limoeiro do Norte –
que faz divisa com o Estado do Rio Grande do Norte e Penaforte, que faz
divisa com o Estado de Pernambuco, e outra inaugurada em 2021. Localizadas
em Crateús e Chaval que faz divisa com Estado do Piauí.
O nosso trabalho traz a seguinte problemática, como está a atuação
da Policia Militar na região de divisa, e qual o resultado obtido em suas ações?
Como o batalhão de divisas pode melhorar? O objetivo deste trabalho e
mostrar o trabalho do Batalhão de Divisas do Ceará, e seus resultados desde
sua implantação e os impactos positivos no enfretamento ao combate as
Drogas.
Nossa metodologia, será de uma pesquisa bibliográfica, a partir de
publicações em revistas e periódicos de circulação nacional e regional sobre o
assunto, além de artigos e teses já formuladas por autores locais na área de
segurança pública. Este trabalho, possui relevância acadêmica, pois vai
mostrar a sua contribuição no assunto segurança pública, pois é um assunto
que traz sua importância acadêmica, no tocante ao combate ao tráfico de
Drogas em nosso Estado.
De início iremos no deter sobre uma descrição na região de fronteira
no Estado do Ceará, e como a Polícia Militar do Ceará, atua nessa região bem
antes do surgimento deste batalhão. E como está a atuação hoje com a criação
do Batalhão de Divisas, outro ponto que iremos tratar é sobre os recursos
utilizados pelos policiais deste Batalhão e as parcerias realizadas ao longo
destes anos.
Desta forma, iremos mostrar o serviço que é feito a sociedade
cearense, e como esse Batalhão tem ajudado a combater o tráfico de Drogas
em nosso Estado. Assim nosso estudo se concentra nesta atuação e mostra
como é importante esse batalhão para continuar a lutar por um Estado do
Ceará seguro e pacifico e como nossa polícia trabalha dia e noite para cumprir
sua missão.

2. DESENVOLVIMENTO

2.1 - A REGIÃO DE FRONTEIRA DO ESTADO DO CEARÁ.

O Ceará está localizado na região Nordeste do Brasil, limitando-se a


Norte com o Oceano Atlântico; ao Sul com o Estado de Pernambuco; a Leste
com os Estados do Rio Grande do Norte e Paraíba e a Oeste com o Estado do
Piauí. O Estado possui uma área de 148.886,3 km², equivalente a 9,58% da
área pertencente à região Nordeste e 1,75% da área do Brasil. Desta forma, o
Ceará é o 4º maior da região Nordeste e o 17º entre os Estados brasileiros em
termos de extensão territorial (IPECE, 2021).
No que tange a Divisão Político-Administrativa, o Estado é composto
atualmente por 184 municípios, sendo os de maior extensão territorial: Santa
Quitéria (4260,5 km²), Tauá (4.018,2 km²), Quixeramobim (3.275,6 km²),
Independência (3.218,7 km²) e Canindé (3.218,5 km²). A regionalização atual
dos municípios adotada pela Secretaria do Planejamento e Gestão (SEPLAG)
é composta por 14 Regiões de Planejamento, sendo às mesmas: Região
Metropolitana de Fortaleza, Região Metropolitana do Cariri, Região
Metropolitana de Sobral, Centro Sul, Litoral Leste, Litoral Norte, Litoral Oeste /
Vale do Curu, Maciço de Baturité, Serra da Ibiapaba, Sertão Central, Sertão de
Canindé, Sertão dos Crateús, Sertão dos Inhamuns e Vale do Jaguaribe. Estas
regiões foram criadas a partir de aspectos semelhantes vinculados as
características geoambientais, socioeconômicas, culturais e de rede de fluxos
dos municípios. (IPECE, 2021)
Destaca-se o objeto de estudo deste trabalho, que a zona de
fronteira em nosso Estado do Ceará, que temos para garantir a segurança do
povo cearense tem sido reforçada no interior e nas extremidades do Estado.
Assim, nossas fronteiras com outros Estados nordestinos, tem sido buscado
cada vez mais fiscalização e patrulhamento, e os resultados dos trabalhos
desenvolvidos pelo Batalhão de Divisas da Polícia Militar do Ceará, que atua
nos limites territoriais do Ceará no combate ao tráfico de drogas, de armas e a
ações contra bancos. (SSPDS, 2021).
Desta forma o Batalhão de divisas em nosso estado do Ceará
procura em parceria com a Policia Militar dos estados vizinhos (Pernambuco,
Paraíba e Piauí), buscado cada vez mais ações que culminaram de forma
positiva para o batalhão, pois segundo dados da Policia Militar do Ceará, no
ano de 2020, foram feitos fiscalizações em mais de 20 mil veículos e 4.100
pedestres abordados e 109 procedimentos policiais realizados nas fronteiras,
resultado no ano de 2020 mais de 63 flagrantes, 189 Termos Circunstanciados
de Ocorrências (TCO) e 589 Boletins de Ocorrência (BO) registrados no ano de
2020. Entre os transportes abordados estão carros, motocicletas, ciclos,
ônibus, vans e caminhões. (SSPDS, 2021)
De acordo com o tenente coronel Paulo Sérgio, comandante do
Batalhão de Policiamento Rodoviário Estadual (BPRE) e do
Batalhão de Divisas, as abordagens fazem parte de ações
preventivas, visando à apreensão de armas e drogas, com a
ressalva: “Temos a missão de trabalhar nas divisas”. Ainda
segundo ele, o Batalhão de Divisas conta não só com o apoio
de destacamentos da PM cearense, mas também de Estados
como Rio Grande do Norte, Pernambuco e Piauí. Os militares
do Batalhão de Divisas atuam em conjunto ainda com policiais
de outros destacamentos e de forças parceiras como as
Polícias Civil (PC), Rodoviária Federal (PRF) e Federal (PF).
(SSPDS, 2021).

Desse modo, o nosso enfoque territorial incorporado no


planejamento do Estado atende aos objetivos de descentralização das
políticas, de integração da ação governamental nos territórios estaduais, assim
nosso Batalhão de Divisas, procura mostrar para a sociedade civil que nossas
fronteiras estão seguras e assim procurar combater ao tráfico de droga em
nosso Estado do Ceará, esta parte será estudada no próximo item deste nosso
artigo.

2.2 – O COMBATE AO TRÁFICO DE DROGAS NO CEARÁ.

Tendo como objetivo de coibir e dificultar o tráfico de drogas no


Estado do Ceará, e monitorar a evolução e dar resposta a sociedade, e assim
promover o acesso público e irrestrito às informações referentes à segurança
pública no estado do Ceará, possuímos vários meios de enfretamento ao
tráfico de drogas, no que iremos estudar ao longo deste tópico, mas iremos
tratar neste sobre como está este combate no Estado do Ceará.
Neste tópico iremos olhar através de artigos e noticiários de nosso
Estado, como a Polícia Militar do Ceará, está enfrentando este tipo de crime,
também utilizaremos os dados do Sistema de Informações Policiais
(SIP/SIP3W) que engloba os procedimentos usuais utilizados pela Polícia Civil,
e assim reunir, sistematizar e divulgar as informações estatísticas referentes ao
tráfico de entorpecentes e outras drogas ilícitas, que entram em nosso Estado
do Ceará.
Nesse sentido, a Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social
do Ceará usa às práticas já existentes em relação ao combate ao narcotráfico e
busca novas práticas usando para isso a tecnologia. Podemos compreender
por apreensão de entorpecentes a soma de todas as apreensões de maconha,
crack e cocaína, seja em ocorrências de tráfico ou de uso. A quantidade será
definida pela soma, em quilogramas (kg), de todas as apreensões que tenham
sido devidamente pesadas e essa pesagem registrada por pelo menos uma
das fontes de dados. (PMCE, 2021).

Os casos que são registrados com outras unidades de medida


(pés, trouxinhas, tabletes, etc.), apesar de serem computados
na base de dados, não entram nas estatísticas oficiais devido à
dificuldade de padronização das unidades de medida (para
peso), bem como de sua diversidade. No que diz respeito à
dimensão temporal, computam-se valores mensais por
entender que o fenômeno da criminalidade possui
peculiaridades que demandam esse nível de desagregação
das estatísticas. (SUPESP, 2021, p. 01)

Com toda esta ação desenvolvida, a Secretária de Segurança


Pública de Defesa Social do Ceará possui a convicção de que um dos grandes
instrumentos de gestão democrática é o desenvolvimento de um sistema de
estatísticas criminais precisas, eficientes e de alta credibilidade, que assim
possa passar para a sociedade civil, uma confiança de que está sendo feito o
combate ao tráfico de forma organizada e eficaz, e para melhorar a confiança
podemos perceber a importância de publicizar essas informações.

FIG. 01 – Gráfico das apreensões de janeiro a setembro. Disponível


em: https://www.sspds.ce.gov.br/wp-content/uploads/sites/24/2021/12/Apreensao-de-
Entorpecentes-Estatisticas-Mensais_11_2021.pdf
Tendo, a tecnologia como aliada, as ações ostensivas e
investigativas realizadas pelas Forças de Segurança do Ceará resultaram de
janeiro até setembro de 2021 em aumento de 90,9% no total de drogas
apreendidas em todo o Estado. Em 2020 neste mesmo período 1,8 tonelada de
drogas foi retirada de circulação, neste ano de 2021 esse número triplicou
resultando em 3,5 toneladas de drogas apreendidas, segundo dados da própria
Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social. Isso contado com as
apreensões pela Policia Federal, Policia Civil e Polícia Militar no Estado do
Ceará, em Rodoviárias, Estradas Federais e Estaduais, Aeroportos tudo isso
realizado com trabalhos investigativos e abordagens desempenhadas pelas
Polícias Civil e Militar (SSPDS – CE, 2021). Segundo afirma Sandro Caron, que
é o titular desta secretaria onde diz,

[...] o resultado positivo se dá pela estratégia em priorizar o


trabalho integrado entre as Polícias Civil e Militar, além de
aproximá-las da Coordenadoria de Inteligência (Coin) da
SSPDS. Nosso principal objetivo é o combate aos homicídios e
aos crimes realizados por grupos criminosos atuantes em
nosso Estado. Nossas ações investigativas mostraram que
grande parte dos crimes ocorridos se deram pelo envolvimento
de pessoas com o tráfico de drogas. Com isso, investimos na
intensificação das ações operacionais e investigativas
realizadas pelas nossas Polícias Civil e Militar. (SSPDS, 2021,
p. 12)

Assim, a estratégia foi aproximar as áreas de inteligência, da nossa


Força de Segurança e desta forma, identificar os chefes desses coletivos
criminosos e os retiramos de circulação. O investimento em segurança, como a
tecnologia e a criação de novos batalhões, como o Batalhão de Divisas, e uma
boa remuneração dada aos policiais militares e da civil de nosso Estado, é
outra estratégia que ajudou a aumentar as apreensões e diminuir a
criminalidade em nosso Estado do Ceará.
2.3 – O BATALHÃO DE DIVISAS DA POLICIA MILITAR DO CEARÁ, SUA
ATUAÇÃO E RESULTADOS.

Com a iniciativa de ampliar as forças de segurança do Estado do


Ceará, em especial em nossas fronteiras afim de oferecer mais segurança nas
áreas limítrofes do Estado do Ceará, por isso o Governo Estadual, junto a
Academia Estadual de Segurança Pública do Ceará (Aesp/CE), criou em junho
de 2015 o efetivo do Curso de Policiamento de Divisas (CPD). Sendo
distribuídas em quatro companhias, a primeira sediada no município do Crato e
em Penaforte, a segunda companhia com base em Aracati e em Limoeiro do
Norte, a terceira com sede em Crateús e no município de Quiteranópolis e a
quarta companhia, ainda em fase de implementação, sediada em Tianguá e no
município de Chaval. (CEARÁ, 2021)
De início foram 30 policiais que participaram do primeiro curso e hoje
esse efetivo já possui 207 policiais deste novo batalhão realizaram a
capacitação e agora estão aptos para compor o efetivo do Batalhão de Divisas
da Polícia Militar do Ceará, unidade desenvolvida para agir nos municípios
localizados nas áreas interioranas e de divisas do estado, buscando agir
principalmente, em ocorrências de combate ao tráfico de drogas, armas e
ações contra bancos em regiões rurais e de difícil acesso.

[...] os militares tiveram instruções teóricas e práticas de ética e


cidadania; armamento, munições e tiro; atendimento pré-
hospitalar tático; treinamento físico militar; instrução tática
individual; abordagem policial; procedimento de patrulha;
instrumento de menor potencial ofensivo; primeiro interventor
em ocorrência com material explosivo e noções de
gerenciamento de crises. (CEARÁ, 2021, p.03)

 Batalhão de Divisas se tornou essa nova ação operacional da


Polícia Militar do Ceará, para agir no combate a crimes como os de assalto a
bancos, roubo de cargas e o tráfico de drogas, nas fronteiras do Estado do
Ceará. Este novo batalhão trabalhará em parceria com o Batalhão de
Policiamento Rodoviário Estadual (BPRE), que a partir de agora será
transformado em uma Coordenadoria de Policiamento de Trânsito Rodoviário,
Urbano e de Divisas (CEARÁ, 2021).

A primeira etapa do projeto deve ser implantada em julho


deste ano e atuará inicialmente em duas divisas do
Estado do Ceará. A primeira base será no município de
Penaforte, divisa com Pernambuco e a segunda em
Limoeiro do Norte, divisa com Rio Grande do Norte. (O
POVO, 2021, p. 18)

A estratégia do governo do Estado prevê que o Batalhão de Divisas


seja implantado em seis Companhias, distribuídas nos municípios de
Penaforte, Limoeiro do Norte, Chaval, Poranga, Parambu e Ipaumirim, que
atuarão nas fronteiras do Ceará com Rio Grande do Norte, Pernambuco,
Paraíba e Piauí. Onde o objetivo principal deste novo batalhão e a atuação do
batalhão nas divisas do Ceará. Onde nessas áreas há denúncias de
enfrentamentos com quadrilhas, é já foram efetuadas prisões e armas pesadas
foram apreendidas, onde em parceria com Batalhão de Policiamento
Rodoviário Estadual e alimenta consubstancialmente a nossa estatística junto a
Secretaria de Segurança no que diz respeito à apreensão de armas e o tráfico
de drogas (DIÁRIO DO NORDESTE, 2021).
Assim, para combater o tráfico de drogas e armas, o Governo do
Estado do Ceará com esse Batalhão de Divisas, vai mostrando trabalho efetivo
e positivo, pois além do tráfico de drogas, e além deste combater as quadrilhas
que assaltam bancos e que invadem cidades no interior. Depois de sua
implantação temos resultados positivos neste ano, pois de janeiro a agosto de
2021, 376,1 quilos de drogas foram apreendidos, se fizermos um apanhado
com períodos anteriores percebemos um aumento de 65%, segundo dados da
Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social. (SSPDS, 2021)
Desta forma, podemos perceber a importância da criação deste
batalhão para o estado do Ceará, pois através de ações coordenadas,
podemos mostrar a sociedade que ela pode está segura, com a ajuda das
forças de segurança do Estado do Ceará. Podemos neste estudo observar que
o uso da tecnologia se torna uma aliada, nestas operações, assim nosso
Estado torna-se o que mais realizou investimentos na área de segurança no
Brasil, os últimos dez anos, e assim estamos a cada dia mais eficientes e
dando uma melhor resposta a sociedade civil.

3. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Ao realizar este trabalho cientifico sobre a questão do Batalhão de


Divisas do Estado do Ceará, percebemos que o objetivo deste estudo era
mostrar a atuação da Policia Militar na região de divisa, e qual o resultado
obtido em suas ações, onde percebemos que a partir de sua implantação o
mesmo tem mostrado uma atuação positiva em seu trabalho ostensivo na
região de fronteira.
O objetivo deste trabalho e mostrar o trabalho do Batalhão de
Divisas do Ceará, e seus resultados desde sua implantação e os impactos
positivos no enfretamento ao combate as Drogas, e o estudo mostrou que o
número de apreensões em todo Estado do Ceará, houve um aumento devido a
ação coordenada entre, policia civil, policia rodoviária estadual e o batalhão de
divisas.
O nosso estudo mostrou que a partir da escolha da metodologia, ou
seja, de uma pesquisa bibliográfica, a partir de publicações em revistas e
periódicos de circulação nacional e regional sobre o assunto, além de artigos e
teses já formuladas por autores locais na área de segurança pública, mostrou a
relevância acadêmica, pois mostrou a contribuição no assunto segurança
pública.
No entanto, este trabalho a partir de analises de estatísticas sob o
foco do combate ao tráfico de drogas, isso incluído na pesquisa necessita ter
em mente que tal uso deve ser realizado da maneira mais criteriosa possível e
desta forma foi mostrado no trabalho, embora não se tenha mostrado gráficos,
mas os números comprovam a eficiência de uma criação de um Batalhão de
atuação especializada para melhoria da segurança pública.
O que podemos perceber que no Estado do Ceará, ainda que os
índices de violência tenham dito aumento principalmente neste período
pandêmico no qual estamos saindo, mostrou que apesar dos altos números a
resposta das forças de segurança também é rápida em relação as ocorrências.
Mas, esse trabalho fica efetivo também com a ajuda de outros instrumentais do
estado, como a Educação e as Ações Sociais de nosso Estado do Ceará, para
diminuir o número de prisões e apreensões de drogas, mas estas continuam
aumentando, ano após ano, e o crescimento do número de dependentes
químicos parece estar fora de controle.
Assim, devemos olhar além de investimentos em segurança em
medidas preventivas que também podem se mostrar bastante eficientes, já que
todo esforço do Estado deve ser no sentido de proteger as pessoas dos
malefícios das drogas. É assim, nosso Batalhão de Divisas tem mostrados
serviços no que diz respeito a repressão e ao combate ao tráfico e assim temos
muito a melhorar, pois para essa força ter sua ação efetivada precisamos
também que a sociedade civil organizada se mobilize no enfrentamento do uso
atividades ilícitas, e assim todos participarem na luta contra as drogas.

4. REFERÊNCIAS

ADORNO, S. Insegurança versus direitos humanos – entre a lei e a ordem.


Tempo Social, Revista de Sociologia da USP, v.11, n.2, 2000. Disponível em:
https://www.brasildedireitos.org.br/atualidades/para-repensar-a-segurana-
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http://www.emirlarangeira.com.br/polemica_pdf/asegurancapublicanobrasil.pdf
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https://www.ceara.gov.br/2020/06/11/batalhao-especializado-de-policiamento-
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Escrito por Marcus Peixoto em: 01 de março de 2016. Disponível em:
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XAVIER, Laécio Noronha. Políticas Públicas de Segurança. Fortaleza: LCR,


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http://www.faculdade.flucianofeijao.com.br/site_novo/anais/servico/2014/
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