Disciplina: PRR - Documentação para a Engenharia de Segurança do

Trabalho
Identificação da tarefa: Tarefa 2. Envio de arquivo
Pontuação: 10 pontos

Tarefa 2

1. Discorra sobre a seguinte proposição, em no mínimo 20 linhas: a

autoridade competente para impor a multa é o SRTE, que muitas vezes
delega essa competência para os chefes das seções de multas, que, em
sua grande parte, são AFT. Mas o parecer que motiva a decisão do
Superintendente para impor ou não a multa (após a lavratura do auto de
infração) é de competência exclusiva dos AFT. Se o Superintendente
discordar do parecer, terá que pedir a outro AFT que faça outra
fundamentação.

Percebe-se que há um aparente conflito, pois parece duplo comando, mas não
é isso porque se tratam de dois verbos: impor e lavrar. A lavra cabe ao AFT,
mas a imposição de multa ao SRTE. Só há imposição se houver lavra, mas é
possível lavrar sem gerar multa. Não há conflito, mas sim um ato subalterno do
AFT passível de homologação do superintendente ou por quem ele delegar. É
que no ato da autuação, competência privativa de AFT, não há imposição da
multa. A multa só é imposta depois, no tramite do processo administrativo
regulado pela Portaria MTe 854²8, de 2015.
É importante se apropriar dos ritos administrativos, dos meandros legais e da
documentação que o acompanha, notadamente em matéria de SST, para
desempenhar seu papel de profissional prevencionista com profundidade,
inclusive para abrir espaço de atuação no âmbito do contencioso administrativo
e judicial contra atos do AFT e SRT. Nesse sentido, compreenda que o
julgamento do processo administrativo uma vez consumado pelo SRTE, ou por
seu delegado, compete: I- em primeira instancia, ao próprio superintendente
regional do trabalho e emprego; II- em segunda instancia, ao Coordenador-
Geral de Recursos.
A autoridade competente para impor a multa é o SRTE, que muitas vezes
delega essa competência para os chefes das seções de multa, que, em sua
grande parte, são AFT. Mas o parecer que motiva a decisão do superintendente
para impor ou não a multa (após a lavratura do auto de infração) é de
competência exclusiva dos AFTS. Se o Superintendente discordar do parecer,
terá que pedir a outro AFT que faça outra fundamentação.
2. Disserte, em no mínimo 20 linhas, considerando os seguintes
pontos: Fiscalização de SST pelo Auditor Fiscal da Receita Federal do
Brasil – AFRFB, quais as suas competências em termos de SST;
Fiscalização pelo Vigilante Sanitário municipal e estadual, quais as suas
competências em termos de SST; Fiscalização pelo Auditor Fiscal do
Trabalho – AFT, quais as suas competências em termos de SST.
A competência do auditor em relação a SST, fiscalizar e controlar as
conformidades e não conformidades de acordo com cada contexto da
organização estrutural da empresa, seja em termos de riscos ambientais, ou
relacionados a parte administrativas, como: fiscalização do FGTS, erradicação
do trabalho, analise de acidentes, trabalho rural, analise de processos
administrativos de multas e recursos, fiscalizando todos os aspectos
relacionados a tributos e previdências. Conforme Lei Orgânica da Saúde (Lei n°
8.080/1990) as ações e serviços de saúde, regulamenta em todo território
nacional, podendo ser isolado ou não, seja ela por pessoa física ou jurídica
tanto de direito púbico quanto de direito privado. Competência a relacionada a
SST, aplicabilidade em elaborar e supervisionar plano de vigilância sanitária e
epidemiológica; implementação na elaboração de normas e procedimentos de
relevância que exigem questões relativas a segurança e saúde do trabalhador,
tendo como o termo de poder de “policia” para verificar a regularização e
inconsistências em possíveis embargos quando se for necessário aos
empregados caso apresentem levantamentos de indicadores epidemiológicos
relacionados à saúde . O auditor fiscal do trabalho tem como base de atuação
de forma preventiva regressiva. O empregador que não atendem as
conformidades de saúde e segurança na estrutura organizacional fica
penalizado com multas. Para assegurar a prevenção são aplicadas ações de
orientações de correção as irregularidades encontradas nos equipamentos e
ambientes físicos. Outra competência é fiscalizar os itens da NR 28 fiscalização
e penalidades.