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2) Procedimentos Contábeis Patrimoniais (I) - Roteiro de Revisão 5
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5) Procedimentos Contábeis Patrimoniais (I) - Questionário de Revisão 29
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7) Procedimentos Contábeis Patrimoniais (I) - Gabarito FGV 40
Tópico % de cobrança
Este assunto será dividido em três aulas, começando por esta. Considerando os tópicos que
compõem o nosso assunto, possuímos a seguinte distribuição percentual, em ordem
decrescente de cobrança:
Tópico % de cobrança
Imobilizado 21,72
Depreciação, exaustão e amortização 15,48
Ativo Circulante 15,06
Ativo, Passivo e PL 11,09
Provisões, passivos e ativos contingentes 7,04
Transações no setor público 5,86
Redução ao valor recuperável / Reavaliação 5,12
VPA e VPD 4,52
Intangível 4,28
Investimentos permanentes 4,06
Receitas de transação sem contraprestação 2,82
Conceitos gerais 1,65
Propriedades para investimento 1,30
ROTEIRO DE REVISÃO E PONTOS DO ASSUNTO QUE
MERECEM DESTAQUE
Patrimônio Público -> conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não,
adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
público, que seja portador ou represente um fluxo de benefícios, presente ou futuro , inerente à
prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do setor público e
suas obrigações.
Ativo
• Recurso controlado no presente pela entidade como resultado de evento passado.
• Corresponde aos bens e direitos.
• A forma física não é uma condição necessária.
o Pode ser tangível ou intangível.
• Características fundamentais:
o Gerar benefício econômico futuro ou potencial de serviços
▪ Os benefícios econômicos correspondem a entradas de caixa ou reduções
de saída de caixa.
▪ O potencial de serviços é a capacidade de prestar serviços que contribuam
para alcançar os objetivos da entidade.
▪ Podem surgir diretamente do próprio recurso ou dos direitos de sua
utilização.
o Ser controlado pela entidade
▪ Envolve a capacidade da entidade em utilizar o recurso, ou controlar
terceiros na sua utilização, de modo que haja geração do potencial de
serviços ou dos benefícios econômicos originados do recurso para o
cumprimento dos seus objetivos.
▪ A propriedade legal é um indicador de controle, todavia, não é uma
característica essencial do ativo.
• O exemplo mais comum é o do arrendamento financeiro, no qual a
propriedade do bem é do arrendador, todavia, é contabilizado no
ativo do arrendatário, pois o bem fica sob seu controle, juntamente
com os benefícios e os riscos decorrentes.
▪ Indicadores de controle:
• propriedade legal;
• acesso ao recurso ou capacidade de negar ou restringir acesso;
• meios que assegurem que o recurso seja utilizado para alcançar os
seus objetivos;
• existência de direito legítimo ao potencial de serviços ou à
capacidade para gerar os benefícios econômicos advindos do
recurso.
o Resultante de um evento ocorrido no passado
▪ A Estrutura Conceitual utiliza como exemplos:
• Compra em transação com contraprestação
• Desenvolvimento do ativo
• Transações sem contraprestação
• Os depósitos caracterizados como entradas compensatórias no ativo e no passivo
financeiro também são reconhecidos no ativo.
o Ex: cauções, consignações a pagar, retenção de obrigações de terceiros a
recolher, depósitos com finalidades especiais.
Passivo
• Obrigação presente, derivada de evento passado, cuja extinção deva resultar na saída
de recursos da entidade.
• Características fundamentais:
o Obrigação presente
o Resultado de eventos passados
▪ A obrigação presente deve ser resultado de uma transação ou algum outro
evento passado e necessitar da saída de recursos da entidade para ser
extinta.
o Extinção deve resultar na saída de recursos da entidade
▪ A Estrutura Conceitual destaca que uma obrigação que possa ser liquidada
ou extinta sem a saída de recursos da entidade não é um passivo.
Patrimônio Líquido
• Valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos seus passivos.
• Diferença entre os ativos e os passivos após a inclusão de outros recursos e a dedução
de outras obrigações, reconhecida na demonstração que evidencia a situação
patrimonial como patrimônio líquido.
o Outros recursos e outras obrigações – alguns elementos não satisfazem os critérios
para serem classificados dentro dos elementos da Estrutura Conceitual. Neste
caso, para alcançar os objetivos da informação contábil, a NBC TSP pode exigir ou
permitir que sejam reconhecidos como outros recursos ou outras obrigações.
• Pode ser tanto positivo quanto negativo.
• Passivo > Ativo = Passivo a descoberto
Sobre o reconhecimento dos itens, lembre-se de que a essência prevalece sobre a forma.
É importante ainda ter uma noção da base de mensuração dos ativos e dos passivos. O próprio
MCASP apresenta um quadro resumo bastante útil para a sua revisão. Seguem nas páginas a
seguir os quadros do ativo e do passivo.
Base de mensuração dos ativos:
Observável, Específica,
Base de Entrada
Descrição ou não, no ou não, à
mensuração ou saída
mercado entidade
Valor de
mercado Não
(quando o Entrada e específica
Observável
mercado é saída para a
Montante pelo qual um ativo pode ser
aberto, ativo e entidade
trocado entre partes cientes e dispostas,
organizado)
em transação sob condições normais de
Depende
mercado. Depende da
Valor de da técnica
técnica de
mercado (em Saída de
atribuição
mercado inativo) atribuição
de valor
de valor
Custo mais econômico exigido para a
entidade substituir o potencial de
Custo de Específica
serviços de ativo (inclusive o montante
reposição ou Entrada Observável para a
que a entidade recebe a partir de sua
substituição entidade
alienação ao final da sua vida útil) na
data do relatório.
Montante que a entidade pode obter Específica
Preço líquido de
com a venda do ativo após deduzir os Saída Observável para a
venda
gastos para a venda. entidade
Valor presente, para a entidade, do
potencial de serviços ou da capacidade
de gerar benefícios econômicos Específica
Não
Valor em uso remanescentes do ativo, caso este Saída para a
observável
continue a ser utilizado, e do valor entidade
líquido que a entidade receberá pela
sua alienação ao final da sua vida útil.
Fonte: MCASP 9ª Edição (adaptada)
Base de mensuração dos passivos:
Observável, Específica,
Base de Entrada
Descrição ou não, no ou não, à
mensuração ou saída
mercado entidade
Valor de
mercado Não
(quando o Entrada e específica
Observável
mercado é saída para a
aberto, ativo e Montante pelo qual um passivo pode ser entidade
organizado) liquidado entre partes cientes e
interessadas em transação sob
condições normais de mercado. Depende
Depende da
Valor de da técnica
técnica de
mercado (em Saída de
atribuição
mercado inativo) atribuição
de valor
de valor
Variações Patrimoniais
• Transações que promovem alterações nos elementos patrimoniais da entidade do setor
público, mesmo em caráter compensatório, afetando ou não o seu resultado.
Resultado Patrimonial = Diferença entre o valor total das VPAs e o valor total das VPDs.
APOSTA ESTRATÉGICA
Dentre os assuntos abordados neste relatório, é de suma importância que você entenda as
características básicas do ativo, do passivo e do patrimônio líquido.
- benefício econômico
- obrigação presente;
futuro ou potencial de
serviços; - resultado de eventos
passados;
- controlado pela
entidade; - extinção deve resultar
na saída de recursos da
- resultante de evento
entidade
ocorrido no passado
É muito provável ainda que a banca apresente algumas transações e peça que você identifique
se são variações patrimoniais quantitativas ou qualitativas. Portanto, lembre-se da principal
diferença entre elas:
Variações
Qualitativas – alteram a composição dos elementos
patrimoniais sem afetar o patrimônio líquido.
QUESTÕES ESTRATÉGICAS
Ativo, Passivo e PL
Ativos Característica
Ativo 5 a entidade não espera que dele resultem benefícios econômicos futuros
Dos ativos identificados, o único que NÃO descumpre os critérios para reconhecimento é:
a) Ativo 1;
b) Ativo 2;
c) Ativo 3;
d) Ativo 4;
e) Ativo 5.
Comentários
A definição de ativo é:
“Ativo é um recurso controlado no presente pela entidade como resultado de evento
passado.”
A partir da definição já eliminamos o Ativo 1, pois o recurso deve ser controlado pela entidade,
e o Ativo 2, pois o controle deve ser resultante de eventos passados.
São critérios para reconhecimento de um ativo que o seu custo seja determinado em bases
confiáveis e que a entidade espere que dele resultem benefícios econômicos futuros ou
potencial de serviços. Com isso, eliminamos os ativos 4 e 5.
Chegamos, portanto, ao gabarito, que é a letra C, pois o ativo também pode resultar de
transações qualitativas, sem gerar variações quantitativas no patrimônio.
Gabarito: C
7. (FGV/2014/PROCEMPA/Contador)
Em relação ao Patrimônio Público, assinale a afirmativa correta, de acordo com as normas do
Conselho Federal de Contabilidade.
a) É estruturado em dois grupos: ativos e passivos.
b) A classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em “circulante” e “não
circulante”, com base na tangibilidade.
c) Os passivos são obrigações presentes da entidade, derivadas de eventos passados, cujos
pagamentos se esperam que resultem para a entidade saídas de recursos capazes de gerar
benefícios econômicos ou potencial de serviços.
d) Os ativos devem ser classificados como circulante quando estiverem disponíveis para
realização imediata ou quando tiverem a expectativa de realização até o término do exercício
social atual.
e) Os passivos devem ser classificados como circulante quando corresponderem a valores
exigíveis até o término do exercício social atual ou quando corresponderem a valores de
terceiros ou retenções em nome deles, se a entidade do setor público for a fiel depositária.
Comentários
Letra A – Errada. É estruturado em ativo, passivo e patrimônio líquido.
Letra B – Errada. A segregação entre circulante e não circulante é feita, para os ativos, com base
na conversibilidade, e para os passivos, com base na exigibilidade.
Letra C – Correta.
Letra D – Errada. Corrigindo: Os ativos devem ser classificados como circulante quando
estiverem disponíveis para realização imediata ou quando tiverem a expectativa de realização
até o término do exercício social atual até 12 meses após a data das demonstrações contábeis.
Letra E – Errada. Corresponde a valores exigíveis até 12 meses após a data das demonstrações
contábeis. A segunda parte da questão está correta, realmente os valores de terceiros ou
retenções em nome deles fazem parte do passivo circulante.
Gabarito: C
VPA e VPD
Quantitativas –
aumentam ou diminuem
o patrimônio líquido.
Variações Patrimoniais Diminutivas
Variações
Qualitativas – alteram a
composição dos
elementos patrimoniais
sem afetar o patrimônio
líquido.
Gabarito: A
Conceitos gerais
11) Depreciação.
Ativo, Passivo e PL
Ativos Característica
Ativo 5 a entidade não espera que dele resultem benefícios econômicos futuros
Dos ativos identificados, o único que NÃO descumpre os critérios para reconhecimento é:
a) Ativo 1;
b) Ativo 2;
c) Ativo 3;
d) Ativo 4;
e) Ativo 5.
7. (FGV/2014/PROCEMPA/Contador)
Em relação ao Patrimônio Público, assinale a afirmativa correta, de acordo com as normas do
Conselho Federal de Contabilidade.
a) É estruturado em dois grupos: ativos e passivos.
b) A classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em “circulante” e “não
circulante”, com base na tangibilidade.
c) Os passivos são obrigações presentes da entidade, derivadas de eventos passados, cujos
pagamentos se esperam que resultem para a entidade saídas de recursos capazes de gerar
benefícios econômicos ou potencial de serviços.
d) Os ativos devem ser classificados como circulante quando estiverem disponíveis para
realização imediata ou quando tiverem a expectativa de realização até o término do exercício
social atual.
e) Os passivos devem ser classificados como circulante quando corresponderem a valores
exigíveis até o término do exercício social atual ou quando corresponderem a valores de
terceiros ou retenções em nome deles, se a entidade do setor público for a fiel depositária.
VPA e VPD
9. B
1. C
10. A
2. C
11. D
3. B
12. A
4. D
13. D
5. B
14. A
6. C
15. A
7. C
8. C
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Lei 4.320/64.
NBC TSP Estrutura Conceitual.
Possati, G. Contabilidade Pública. Estratégia Concursos.
STN. (2021). Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público 9ª edição.