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ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR

ESCOLA DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE


SARGENTOS

PROGRAMA DE COMPONENTE CURRICULAR

Ano: 2022
Nome do Curso/Treinamento Nome do Componente Curricular
Curso Especial de Formação de Sargentos Defesa Civil
(CEFS III/ 2022)
Tipo de Componente Curricular: ( X ) Disciplina ( ) AEI ( ) Prática Curricular
Carga Horária Total Ano Letivo Semestre
10 H/A 2022 2º semestre
Pré-requisitos para docência
Ser graduado ou Oficial da PMMG com experiência na atividade de Proteção e Defesa Civil.
Nome do Coordenador
Cap PM Junior Silvano Alves
Professores
APM/ EFAS
CEL QOR PM SÍLVIO JOSÉ DE SOUSA FILHO Turmas A
CEL QOR PM EDYLAN ARRUDA DE ABREU Turmas C, D
MAJ PM EDUARDO LEAL SILVA Turmas B
CAP PM JUNIOR SILVANO ALVES (Coordenador) Turmas E, F

RPMS (INTERIOR)
Conforme escala das Adjuntorias de Ensino e Treinamento (AET)
Objetivo Geral
Proporcionar ao futuro Sargento da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG) compreender as
ações de proteção e defesa civil (prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação),
definidas pela Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC) instituída por meio da Lei
Federal 12.608/2012, com o fim de integrá-lo ao Sistema Estadual de Proteção e Defesa Civil,
sobretudo na gestão do risco de desastre, bem como atuar como primeiro interventor em
ocorrências (gestão de desastres), de forma a demonstrar, positivamente, a imagem da PMMG,
em representatividade antes e pós-desastres.
Objetivos Específicos
O discente deve ser capaz de:
a) Conhecer a história e conceituação básica em Proteção e Defesa Civil, proporcionando
autoconfiança e convicção em suas atitudes, nas diferentes situações críticas que
enfrentará enquanto Sargento da PMMG;
b) Compreender o Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil (SINPDEC) e a Política
Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC), com dinamismo, contribuindo na gestão
do sistema, principalmente junto às Prefeituras do interior de Minas Gerais;
c) Enumerar as atribuições dos diversos atores envolvidos no SINPDEC, direcionando-os
na consecução dos objetivos da PNPDEC;
d) Descrever procedimentos para a gestão integrada de riscos de desastres, por meio do
espírito de corpo, gerando interações positivas de apoio mútuo nos municípios;
e) Descrever procedimentos utilizados em desastres, com perspicácia, percebendo, pronta e
integralmente, os detalhes de uma situação crítica, bem como suas implicações;
f) Atuar com base nos preceitos legais de forma integrada e articulada, com equilíbrio
emocional;
g) Conhecer a articulação estadual de Proteção e Defesa Civil, por meio das Regionais de
Defesa Civil, de forma a demonstrar, positivamente, a imagem da PMMG, em
representatividade antes e pós ocorrência de desastres;
h) Fomentar o mapeamento de áreas de risco e elaboração de planos de contingência,
contribuindo para a resiliência pessoal e do grupo de atores existentes nos municípios;
i) Utilizar, adequadamente, a ferramenta do Sistema de Comando em Operações (SCO) na
gestão dos desastres em sua área de responsabilidade, propiciando agir com organização
pautado pela liderança necessária em momentos de adversidade.

Atributos da área afetiva a serem desenvolvidos


AUTOCONFIANÇA; DINAMISMO; DIREÇÃO; ESPÍRITO DE CORPO; PERSPICÁCIA;
EQUILÍBRIO EMOCIONAL; REPRESENTATIVIDADE; RESILIÊNCIA; ORGANIZAÇÃO;
LIDERANÇA.
Ementa
- História e conceituação básica em Proteção e Defesa Civil;
- Sistema e Política Nacional de Proteção e Defesa Civil;
- Articulação Estadual em Proteção e Defesa Civil - Regionais de Defesa Civil;
- Mapeamento de Área de Risco e Plano de Contingência;
- Apresentação do SCO e Estudo das funções.
Conteúdo Programático
Descrição das Descrição das Número de Métodos e técnicas de ensino
unidades Subunidades horas/aula e recursos didáticos1
Unidade 1 - 1.1 Razões do Será utilizado fórum temático
História e conceituação Surgimento da Defesa 02 dentro do ambiente virtual
básica em Proteção e Civil; EAD para fomento de

1
Nos termos das DEPM, o processo de ensino e aprendizagem na EPM pautar-se-á pelo
desenvolvimento de atributos da área objetos de atenção particular nos programas de componentes
curriculares, e será mediado pelas metodologias de aprendizagem ativa, integradora e colaborativa,
centradas no discente, a partir do conceito de ação-reflexão-ação, no qual ele aprende fazendo e
analisando o próprio fazer.
Defesa Civil 1.2 Origem da Defesa discussões e debates acerca do
Civil no mundo e no conteúdo da unidade,
Brasil. ministrado por meio de slides.
1.3 Evolução Histórica
da atividade de Proteção e
Defesa Civil.
1.4 Defesa Civil até o
ano de 2012 e novo
paradigma: Proteção e
Defesa Civil.
1.5 Conceitos básicos
em Proteção e Defesa
Civil.
1.6 Ciclo de ações de
Proteção e Defesa Civil.

Unidade 2 - Sistema e 2.1 A Política Nacional de Será utilizado fórum temático


Política Nacional de Proteção e Defesa Civil – dentro do ambiente virtual
Proteção e Defesa PNPDEC (Diretrizes e EAD para fomento de
Civil. Objetivos – Lei discussões e debates acerca do
12.608/2012). conteúdo da unidade,
2.2 Sistema Nacional de ministrado por meio de slides.
Proteção e Defesa Civil – 02
SINPDEC (Decreto
10.593/20).
2.3 Competências dos
Entes Federados.
2.4 Conselho Nacional de
Proteção e Defesa Civil.

Unidade 3 - 3.1 Articulação Estadual Será utilizado fórum temático


Articulação Estadual em Proteção e Defesa Civil dentro do ambiente virtual
em Proteção e Defesa (Regionais de Defesa EAD para fomento de
Civil (Regionais de Civil). discussões e debates acerca do
Defesa Civil). conteúdo da unidade,
3.2 Lei 23.304 de 30/05/19
- Estabelece a estrutura ministrado por meio de slides.
orgânica do poder
executivo do Estado. 02
3.3 Decreto 47.777/19 -
Dispõe sobre a organização
do Gabinete Militar do
Governador (GMG).
3.4 Decreto 48.095/20 -
Regulamenta as Unidades
Regionais de Defesa Civil
(Redec).
3.5 Características,
responsabilidade e
operacionalização da
Coordenadoria Municipal
de Proteção e Defesa Civil
(COMPDEC).

Unidade 4 - 4.1 Introdução ao risco Será utilizado fórum temático


Mapeamento de Área (percepção, classificação e dentro do ambiente virtual
de Risco e Plano de gerenciamento). EAD para fomento de
Contingência. discussões e debates acerca do
4.2 Riscos Geológicos.
conteúdo da unidade,
4.3 Riscos Hidrológicos. ministrado por meio de slides.
4.4 Classificação dos riscos
(geológicos e
hidrológicos). 02
4.5 Mapeamento dos
riscos.
4.6 Plano de Contingência
(Conceito, finalidade,
requisitos, análise de
cenários, etapas e medidas
de enfrentamento).

Unidade 5 - 5.1 A origem e a evolução Será utilizado fórum temático


Apresentação do SCO. do Sistema de Comando dentro do ambiente virtual
em Operações (SCO). EAD para fomento de
discussões e debates acerca do
5.2 Conceito de SCO.
conteúdo da unidade,
5.3 Situações em que o ministrado por meio de slides.
SCO pode ser utilizado.
5.4 Princípios do SCO 02
5.5 Características do SCO.
5.6 Experiências da
CEDEC com o SCO
5.7 Principais funções do
SCO.
5.8 Staff de Comando.
5.9 Staff Geral.

Material didático
Será disponibilizada na plataforma virtual EAD as apresentações em slides (PowerPoint) inserida
no Moodle pelo coordenador da disciplina.
Um compêndio de normas e apostilas elaborado pelos professores será hospedado no ambiente
virtual, a fim de apoiar o estudo do discente.

Serão criados fóruns para discussão da unidade e esclarecimentos de dúvidas.


Procedimentos de Avaliação
Participação em 5 Fóruns avaliados em 0,2 pts cada, totalizando 1 pt.
Trabalho escrito no valor de 2 pontos, definido em proposta a parte. Trabalho a ser entregue antes
da prova.
Verificação final no valor de 7 pontos: Questões objetivas. O conteúdo a ser avaliado na
verificação final será retirado de todo conteúdo apresentado apenas nos slides das cinco
Unidades.

A avaliação/prova será realizada:


( x ) Presencialmente, sem consulta. ( ) No SiGE/EaD.
Referências Básicas
BRASIL. Lei nº 12.608, de 10 de abril de 2012. Institui a Política Nacional de Proteção e
Defesa Civil - PNPDEC; dispõe sobre o Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil -
SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteção e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a criação de
sistema de informações e monitoramento de desastres; altera as Leis nos 12.340, de 1o de
dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.239, de
4 de outubro de 1991, e 9.394, de 20 de dezembro de 1996; e dá outras providências. Brasília,
2012.

______. Ministério do Desenvolvimento Regional. Portaria nº 260, de 02 de fevereiro de 2022.


Estabelece procedimentos e critérios para o reconhecimento federal e para declaração de situação
de emergência ou estado de calamidade pública pelos municípios, estados e pelo Distrito Federal.
Brasília, 2022.
_______. Centro Universitário de Pesquisa e Estudos sobre Desastres. Capacitação dos gestores
de Defesa Civil para uso do Sistema Integrado de Informações sobre Desastres – S2ID /
Texto: Jairo Ernestro Bastos Krüger. Florianópolis: CAD UFSC, 2012.
_______. Centro Universitário de Pesquisa e Estudos sobre Desastres. Manual de
Gerenciamento de Desastres. Sistema de Comando em Operações. Texto: Marcos de
Oliveira. Florianópolis: CAD UFSC, 2010.
_______. Centro Universitário de Pesquisa e Estudos sobre Desastres. Sistema de Comando em
Operações - Guia de Campo/ Texto: Marcos de Oliveira. Florianópolis: CAD UFSC, 2010.
_______. Ministério da Integração Nacional. Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil.
Departamento de Prevenção e Preparação. Módulo de formação: noções básicas em proteção e
defesa civil e em gestão de riscos: livro base / Ministério da Integração Nacional, Secretaria
Nacional de Proteção e Defesa Civil, Departamento de Minimização de Desastres. - Brasília:
Ministério da Integração Nacional, 2017.
MINAS GERAIS. DECRETO 48.095 de 18 de dezembro de 2020. Regulamenta a estrutura
orgânica, a competência e a composição das Unidades Regionais de Defesa Civil.
_____. DECRETO 47.777 de 04 de dezembro de 2019. Dispõe sobre a organização do
Gabinete Militar do Governador.

Referências Complementares
BRASIL. Ministério da Integração Nacional. Glossário de defesa civil: estudos de riscos e
medicina de desastres. 3. ed. rev. Brasília: MIN, Secretaria Nacional de Defesa Civil, 2002.
_____. Ministério da Integração Nacional. Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil.
Departamento de Prevenção e Preparação. Módulo de formação: noções básicas em proteção e
defesa civil e em gestão de riscos: livro base / Ministério da Integração Nacional, Secretaria
Nacional de Proteção e Defesa Civil, Departamento de Minimização de Desastres. - Brasília:
Ministério da Integração Nacional, 2017.
_____. Ministério da Integração Nacional. Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil.
Departamento de Minimização de Desastres. Módulo de formação: elaboração de plano de
contingência: livro base / Ministério da Integração Nacional, Secretaria Nacional de Proteção e
Defesa Civil, Departamento de Minimização de Desastres. - Brasília: Ministério da Integração
Nacional, 2017.
_____. Ministério da Integração Nacional. Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil.
Departamento de Minimização de Desastres. Módulo de formação: resposta: gestão de
desastres, decretação e reconhecimento federal e gestão de recursos federais em proteção e
defesa civil para resposta: apostila do instrutor / Ministério da Integração Nacional, Secretaria
Nacional de Proteção e Defesa Civil, Departamento de Minimiza- ção de Desastres. - Brasília:
Ministério da Integração Nacional, 2017.
_____. Ministério da Integração Nacional. Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil.
Departamento de Minimização de Desastres. Módulo de formação: reconstrução: gestão de
recursos federais em proteção e defesa civil para reconstrução: livro base / Ministério da
Integração Nacional, Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil, Departamento de
Minimização de Desastres. - Brasília: Ministério da Integração Nacional, 2017.
Redução de risco de desastres: uma construção de resiliência local / São Paulo:
Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil de São Paulo, 2016.

Data da Última Atualização 28 de Novembro de 2022


Local Data
Belo Horizonte 28 de Novembro de 2022

EUGÊNIO PASCOAL DA CUNHA VALADARES, CORONEL PM


COMANDANTE DA ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR
ATRIBUTOS DA ÁREA AFETIVA2
ABNEGAÇÃO - Capacidade de renunciar aos interesses pessoais em favor da
instituição, grupos e / ou pessoas.
ADAPTABILIDADE - Capacidade de se ajustar apropriadamente às mudanças de
situações.
APRESENTAÇÃO - Capacidade de demonstrar atitudes e porte condizentes com os
padrões militares.
AUTOAPERFEIÇOAMENTO - (Atitude para aprendizagem) disposição ativa para mobilizar seus
recursos internos, visando aprimorar e atualizar seus
conhecimentos.
AUTOCONFIANÇA - Capacidade de demonstrar segurança e convicção em suas
atitudes, nas diferentes circunstâncias.
AUTOCRÍTICA - Capacidade de avaliar as próprias potencialidades e limitações
frente à idéias, sentimentos e / ou ações.
CAMARADAGEM - Capacidade de estabelecer relações amistosas com superiores,
pares e subordinados.
CIVILIDADE - Capacidade de agir de acordo com as normas que regem as
relações interpessoais
CIVISMO - Capacidade de fazer valer os direitos e cumprir com os deveres de
cidadão.
COERÊNCIA - Capacidade de agir em conformidade com as próprias idéias e
valores, em qualquer situação.
COMBATIVIDADE - Capacidade de lutar, sem esmorecer, pelas idéias e causas em que
acredita ou por aquelas sob sua responsabilidade.
COMUNICABILIDADE - Capacidade de relacionar-se com outros por meio de idéias e
ações.
COOPERAÇÃO - Capacidade de contribuir espontaneamente para o trabalho de
alguém e/ou de uma equipe.
CORAGEM - Capacidade para agir de forma firme e destemida, diante de
situações difíceis e perigosas, seguindo as normas de segurança.
CRIATIVIDADE - Capacidade de produzir novos dados, idéias e/ou realizar
combinações originais, na busca de uma solução eficiente e eficaz.
DECISÃO - Capacidade de optar pela alternativa mais adequada, em tempo útil
e com convicção.
DEDICAÇÃO - Capacidade de realizar, espontaneamente, atividades com
empenho e entusiasmo.
DINAMISMO - Capacidade de atuar ativamente com intenção determinada.
DIREÇÃO - Capacidade de conduzir e coordenar grupos e/ou pessoas, na
consecução de determinado objetivo.
DISCIPLINA - Capacidade de proceder conforme normas, leis e regulamentos que
regem a instituição. Exteriorização da ética profissional dos policiais
militares e manifesta-se pelo exato cumprimento de deveres,
integrando o hábito interno que correlaciona o cumprimento das
atribuições e regras. Inclui a disciplina tática no regramento de
atitudes e ações.
DISCIPLINA INTELECTUAL - Capacidade de adotar e defender a decisão superior e/ou do grupo
mesmo tendo opinado em contrário.
DISCRIÇÃO - Capacidade de manter reserva sobre fatos de seu conhecimento
que não devam ser divulgados.
EQUILÍBRIO EMOCIONAL - Capacidade de controlar as próprias reações para continuar a agir,
apropriadamente, nas diferentes situações.

2
Elaborado com base em: BRASIL. Exército Brasileiro. Portaria n° 012, de 12 de maio de 1998.
Aprova a Conceituação dos Atributos da Área Afetiva, para uso pelos Órgãos e Estabelecimentos
de Ensino subordinados, coordenados ou vinculados técnico-pedagogicamente a este
Departamento. Brasília, 1998. MINAS GERAIS. Polícia Militar. Resolução nº 5.167, de 18 de
janeiro de 2022. Aprova as Diretrizes da Educação de Polícia Militar. Belo Horizonte, 2022. MINAS
GERAIS, Polícia Militar. Comando-Geral. Plano Estratégico: 2020 – 2023. Belo Horizonte:
Assessoria de Desenvolvimento Organizacional, 2020.
ÉTICA Deve permear ações e relações internas e externas do policial
militar. A ética é orientada por um conjunto de regras, princípios ou
maneiras de pensar que guiam, ou chamam a si, a autoridade de
guiar as ações em grupo.
ESPÍRITO DE CORPO - Sentimento de identificação com os valores e tradições da
organização e/ou do grupo, gerando interações positivas de apoio
mútuo, que se prolongam no tempo.
FLEXIBILIDADE - Capacidade de reformular planejamentos e comportamentos, com
prontidão, diante de novas exigências.
HIERARQUIA Entendida como a ordenação da autoridade em níveis diferentes
dentro das estruturas das instituições militares estaduais. Deve
servir como fator facilitador do controle, de forma a permitir a
coesão do funcionamento das atividades da PMMG.
HONESTIDADE - Conduta que se caracteriza pelo respeito ao direito alheio,
especialmente no que se refere à fraude e à mentira.
IMPARCIALIDADE - Capacidade de julgar, com isenção, sem se envolver
emocionalmente
INICIATIVA - Capacidade para agir, de forma adequada e oportuna, sem
depender de ordem ou decisão superior.
INTEGRIDADE - Conduta orientada pelos valores morais e éticos próprios, da
instituição e da sociedade em que vive.
JUSTIÇA Regula nossa convivência, possibilita o bem comum, defende a
dignidade humana e respeita os direitos humanos. A justiça trata de
nossos direitos e nossos deveres e diz respeito ao outro, à
comunidade e à sociedade.
LEALDADE - Atitude de fidelidade a pessoas, grupos e instituições, em função
dos ideais e valores que defendem e representam. Deve expressar,
além do comportamento, uma resposta atitudinal constituída por
componentes cognitivos e afetivos, considerados importantes nos
relacionamentos da organização policial e entre os seus
integrantes.
LIDERANÇA - Capacidade de dirigir, orientar e propiciar modificações nas atitudes
dos membros de um grupo, visando atingir os propósitos da
instituição.
METICULOSIDADE - Capacidade de agir atendo-se a detalhes significativos.
OBJETIVIDADE - Capacidade de destacar o fundamental do supérfluo para a
realização de uma tarefa ou solução de um problema.
ORGANIZAÇÃO - Capacidade de desenvolver atividades de forma sistemática e
eficiente.
PATRIOTISMO Atitude de amor à pátria e respeito aos símbolos e às instituições
nacionais.
PERSISTÊNCIA - Capacidade de manter-se em ação continuadamente, a fim de
executar uma tarefa vencendo as dificuldades encontradas.
PERSPICÁCIA - Capacidade de perceber, pronta e integralmente, os detalhes de
uma situação ou problema, seus significados práticos e
implicações.
PERSUASÃO - Capacidade de convencer pessoas a adotarem idéias ou atitudes
que sugere.
PREVISÃO - Capacidade de antecipar-se a fatos e situações, antevendo
alternativas viáveis, de modo a evitar e/ou eliminar possíveis falhas
na execução de uma tarefa.
RESPONSABILIDADE - Capacidade de cumprir suas atribuições assumindo e enfrentando
as consequências de suas atitudes e decisões.
REPRESENTATIVIDADE Internalização e prática dos valores institucionais pelos servidores,
que os tornam em condições de demonstrar, positivamente, a
imagem da PMMG, tanto na condição de policial militar como em
situações da vida cotidiana.
RESILIÊNCIA Capacidade de se recuperar da adversidade, implicando um
processo de crescimento e fortalecimento na capacidade do
indivíduo de enfrentar as situações adversas.
RESISTÊNCIA - Capacidade de suportar, pelo maior tempo possível, a fadiga
resultante de esforços físicos e/ou mentais, mantendo a eficiência.
RESPEITO São deveres em relação a quem serve na PMMG e a quem
servimos: o cidadão e a sociedade. A PMMG se esforça para dar
aos seus servidores condições para que expressem o seu potencial
de inteligência e suas capacidades no respeito e garantia dos
direitos fundamentais das pessoas.
RUSTICIDADE - Capacidade de adaptar-se a situações de restrição e/ou privação,
mantendo a eficiência.
SENSIBILIDADE - Capacidade de perceber e compreender o ambiente, as
características e sentimentos de pessoas e/ou grupos, buscando
atender aos seus interesses e necessidades.
SENTIMENTO DE DEVER Sentimento do dever – refere-se ao exercício, com autoridade e
eficiência, das funções que lhe couberem em decorrência do cargo,
ao cumprimento das leis, regulamentos e ordens e à dedicação
integral ao serviço.
SOBRIEDADE - Capacidade de agir com austeridade em relação a hábitos,
costumes e procedimentos na vida particular e profissional.
SOCIABILIDADE - Capacidade de estabelecer interação com as pessoas propiciando
um ambiente cordial.
TATO - Capacidade de lidar com as pessoas sem ferir suscetibilidades.
TOLERÂNCIA - Capacidade de respeitar e conviver com idéias, atitudes e
comportamentos diferentes dos seus.
ZELO - Capacidade de cuidar dos bens móveis e imóveis que estão ou não
sob sua responsabilidade.

EUGÊNIO PASCOAL DA CUNHA VALADARES, CORONEL PM


COMANDANTE DA ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR

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